Diviso Militar da Guarda Real da Polcia

A Diviso Militar da Guarda Real da Polcia no Rio de Janeiro foi criada pelo
decreto de 13 de maio de 1809, com a finalidade de prover a segurana e a
tranqilidade pblica da Corte. De acordo com esse ato, o estabelecimento de
uma fora militarizada permanente se deu em funo do crescimento
populacional da cidade, oriundo tanto da vinda da corte portuguesa para o pas,
em 1808, quanto pelo aumento da atividade comercial comerciais e do afluxo
de negcios.
Portugal j dispunha de uma Guarda Real da Polcia de Lisboa, criada pelo
decreto de 10 de dezembro de 1801 por proposta do intendente de Polcia d.
Diogo Incio de Pina Manique, e de d. Rodrigo de Sousa Coutinho, conselheiro
de Estado e presidente do Errio Rgio. A instituio de uma guarda
organizada militarmente na estrutura da Intendncia da Polcia da Corte e do
Reino teve como modelo a criao na Frana de uma polcia ostensiva militar,
dependente da autoridade civil e do Ministrio da Guerra. A vigilncia urbana
em Lisboa era at ento exercida por habitantes escolhidos na comunidade,
que exerciam tal atribuio em regime obrigatrio (GONALVES, 2007, p. 4244). Segundo o decreto de 10 de dezembro de 1801, na composio da
Guarda Real de Polcia de Lisboa estavam previstas dez companhias de
infantaria e um Estado-Maior, o que significava 938 homens de todas as
patentes.
At a transferncia da corte portuguesa, as atribuies correspondentes ao
cargo de intendente-geral da Polcia no Brasil eram desempenhadas por vrias
autoridades, como os quadrilheiros, que eram oficiais inferiores de justia
ligados Cmara Municipal, o ouvidor, os capites-mores de estradas e
assaltos, conhecidos como capites-do-mato, tambm ligados cmara, e os
alcaides, encarregados de diligncias especficas. Alm disso, desde a carta
rgia de 22 de julho de 1766, o desembargador ouvidor-geral do crime
da Relao do Rio de Janeiro acumulava a funo de intendente da Polcia
(REIS, 1983, p. 11).

No entanto, a transformao da cidade do Rio de Janeiro em sede da

monarquia portuguesa deu origem a profundas alteraes polticoadministrativas, que tiveram impactos imediatos, provocando o aumento
populacional e agregando novas funes ao espao urbano. Decorrncia direta
deste processo foi a criao do cargo de intendente-geral da Polcia da Corte e
Estado do Brasil, pelo alvar de 10 de maio de 1808, com a mesma jurisdio
do intendente de Portugal. Assim, o estabelecimento da Intendncia Geral de
Polcia no Brasil fez parte do esforo de estruturao de uma racionalidade
administrativa onde o Estado, assumindo o centro do cenrio poltico, buscava
implementar novos instrumentos de governabilidade, atuando de forma a
garantir o bem-estar fsico da populao. Essa nova conjuntura fez com que as
aes do Estado dessem maior nfase a questes como higiene, condies
sanitrias das cidades, disciplinarizao do espao urbano e segurana
pblica, entre outras.
Foi nesse mesmo contexto que se deu a criao Diviso Militar da Guarda Real
da Polcia no Rio de Janeiro, que constitua-se como uma fora policial
militarizada, cuja composio previa um Estado-Maior, trs companhias de
infantaria e uma de cavalaria, cada uma delas comandada por um oficial. O
Estado-Maior teria cinco homens, as trs companhias de infantaria, 53 homens
cada uma, e a companhia de cavalaria, 54 homens. No entanto, apesar de
estar autorizada pela legislao a manter em seus quadros 218 homens, a
Guarda Real jamais alcanou este quantitativo. Em 1818 tinha apenas 75
integrantes e, no final da dcada de 1820, chegou a ter cerca de 90
componentes. Os policiais eram recrutados nos estratos sociais mais baixos,
oriundos das camadas livres e pobres da sociedade, sendo alguns escravos
fugidos que encontravam nesse trabalho melhores condies de vida e algum
tipo de proteo (BRETAS, 1998, p. 2-5).
A Diviso Militar da Guarda Real ficava subordinada ao governador das
Armas da Corte e ao recm-criado cargo de intendente-geral da Polcia,
ficando ainda sujeita ao ministro e secretrio de Estado dos Negcios
Estrangeiros e da Guerra, a quem competiam as divises militares, e ao
ministro e secretrio de Estado dos Negcios do Reino, responsvel pelos
negcios relacionados Polcia.
Conforme definido em seu decreto de criao, a Diviso Militar da Guarda Real
da Polcia deveria ter seu corpo militar estabelecido em quartis, disposto de
forma que pudesse abranger a guarda e vigia de toda a cidade e seus
contornos, e distribudo do seguinte modo: a companhia de cavalaria ficaria no
campo de Santana; a 1 companhia de infantaria, no Valongo, na esquina do
Livramento com o Trapiche da Sade; a 2, na Prainha; e a 3, do campo da
Ajuda para a Lapa do Desterro. Pequenas alteraes podem ser observadas
em sua estrutura nesse perodo, como a criao de um lugar de cirurgio-mor,
pelo decreto de 30 de maio de 1809, e de um capelo, em 24 de junho do
mesmo ano. O decreto de 1 de dezembro de 1813 criou postos de capites,
tenentes e alferes em todas as companhias, o que j existia na infantaria, e o
de 9 de janeiro de 1818 aumentou o nmero de praas. Em 8 de junho de 1817
foi acrescentada uma companhia de infantaria na Diviso Militar da Guarda

Real da Polcia, e em 2 de maro de 1818 foi criado um conselho administrativo

de fardamento.
Pelo decreto de 23 de dezembro de 1810, Manoel dos Santos Portugal foi
autorizado a levantar, sua custa, uma companhia de cavalaria para o corpo
da Diviso Militar da Guarda Real de Polcia. Da mesma forma, o decreto de 11
de setembro de 1815 autorizou Joo Egidio Calmon de Siqueira a levantar,
com recursos prprios, outra companhia de cavalaria. O estabelecimento
dessas companhias extras foi resultado da oferta voluntria feita por esses
particulares, que ficavam nomeados seus capites, devendo ter igual nmero
de praas e serem organizadas do mesmo modo que os corpos j existentes.
O financiamento da Diviso Militar da Guarda Real era proveniente dos
impostos sobre servios, taxas de alvars, emprstimos privados e listas de
subvenes dos comerciantes e grandes proprietrios, que costumavam
socorrer a administrao joanina em situaes de emergncia financeira
(HOLLOWAY, 1997, p. 48).
Alm da manuteno da ordem pblica, era considerada uma atribuio
especialmente destinada Diviso Militar da Guarda Real a represso ao
contrabando, j que a edio de normas proibitivas rigorosas no foi suficiente
para coibir sua prtica no perodo. Para o exerccio de tal competncia, que
no era prpria da ocupao militar, a diviso deveria contar com um
procurador que solicitasse e promovesse a apreenso dos contrabandos.
O primeiro comandante da Diviso Militar da Guarda Real foi Jos Maria
Rabelo, que serviu na Guarda Real em Portugal e veio para o Brasil com a
transferncia da corte. No entanto, foi Miguel Nunes Vidigal, seu sucessor, que
se tornou a figura mais clebre da nova fora policial, graas brutalidade e
truculncia que ele e seus homens usavam na represso vadiagem, aos
capoeiras, quilombolas e escravos fugidos. So notrios, nesse perodo, os
castigos fsicos, especialmente os aoites, utilizados pelos homens da guarda
como punio sumria de delitos ou intimidao, sobre boa parte do universo
urbano da Corte, principalmente escravos e negros ou mulatos forros
(HOLLOWAY, 1997, p. 47-53).
Bibliografia
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BRETAS, Marcos Luiz. A polcia carioca no Imprio. Estudos Histricos, Rio de
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Disponvel
em:
http://www.cpdoc.fgv.br/revista/arq/247.pdf

GONALVES, Cndido Gonalo Rocha. A construo de uma polcia urbana

(Lisboa, 1890-1940): institucionalizao, organizao e prticas. Dissertao
(Mestrado) Instituto Superior de Cincias do Trabalho e da Empresa, Lisboa,
2007.
Disponvel
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HOLLOWAY, Thomas H. Polcia no Rio de Janeiro: represso e resistncia
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Referncia da imagem
Tropas portuguesas, em aquarela de Thomas Ender. ACG01828. BANDEIRA,
Jlio; WAGNER, Robert. Viagem ao Brasil nas aquarelas de Thomas Ender:
1817-1818. Petrpolis: Kappa Editorial, t.2, p. 615.