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Reduccin de la vulnerabilidad
ante desastres
Eficiencia en la dotacin de
servicios a la poblacin
Promocin
de
condiciones de vida
mejores
CODIGO
CIVIL
LEY
N 27972
LEY
N 29090
Cdigo Civil:
DERECHO DE PROPIEDAD:
Ley N 29090:
OBJETO DE LA LEY
Establecer la regulacin de los procedimientos administrativos para la
obtencin de las licencias de habilitacin urbana y de edificacin, en un
marco que garantice la seguridad privada y pblica (Art. 1)
SUJECIN A PLANES URBANOS
Ninguna obra de habilitacin urbana o de edificacin podr construirse
sin sujetarse a las normas urbansticas establecidas en los planes de
desarrollo urbano (Art. 6)
DEFINICIN DE LICENCIAS
Las licencias de habilitacin y de edificacin constituyen actos
administrativos mediante los cuales las municipalidades otorgan
autorizacin para la ejecucin de obras de habilitacin urbana o de
edificacin (Art. 7)
Ley 29060,
Silencio
Administrativo
RNE,
Reglamento
Nacional de
Edificaciones
Salud
Educacin
SECTORIALES
Ley N 27444,
Procedimiento
Administrativo
TCNICAS
ADMINISTRATIVAS
Ley N 29090,
otorgamiento
de Licencias
Hidrocarburos
Transporte
Turismo
Ambiente
Cultura
LEY N 29090
DS N 012
DS N 008
LEY N 29090
Edificaciones y Habilitaciones Urbanas
LEY N 29300
Amplia plazo de regularizacin
LEY N 29476
Modificacin sustancial (seguridad y medio ambiente)
LEY N 29566
Eliminacin de requisitos (mejorar clima de inversiones)
LEY N 29898
Establece aporte para Salud y procedimiento
Habilitacin Urbana de Oficio
LEY N 30056
Modalidad A en HU, amplian competencias a INDECOPI
LEY N 30230
Eliminacin de requisitos (facilitar la inversin en sector inmobiliario)
LEY N 30230, Ley que establece Medidas Tributarias, Simplificacin de Procedimientos y
Permisos para la Promocin y Dinamizacin de la Inversin en el pas (12.07.14)
Administrativo
Implementa
comunes
las
Comisiones
Tcnicas
de
Habilitacin
RECEPCIN
PREVERIFICACIN
COMISIN
TCNICA
ENTREGA DE
LICENCIA
COMUNICA INICIO
DE OBRA
SI
SUSCRIPCION DE
CRONOGRAMA
PAGO DE
VERIF. TECNICA
PLIZA
EJECUCION DE
OBRAS
AUTORIZADAS
NO
NO PUEDE
INICIAR
OBRAS
INGRESO
Inicio de Obras:
Licencia:
PRRROGA
Se solicita mximo 30 das calendario antes de su
vencimiento
Otorgamiento: 03 das hbiles
REVALIDACIN
Solo procede para licencias otorgadas despus del
06.10.0303 (publicacin del D.S. N 027-2003-VIVIENDA)
Otorgamiento: 10 das hbiles
Silencio Administrativo:
NO ESTAN SUJETOS AL SILENCIO
ADMINISTRATIVO POSITIVO
Procedimientos de H.U. de Oficio
Silencio Administrativo
SILENCIO ADMINISTRATIVO NEGATIVO: Aplicable en aquellos casos en los que se afecte significativamente el inters pblico, incidiendo en la salud,
el medio ambiente, los recursos naturales, la seguridad ciudadana, el sistema financiero y de seguros, el mercado de valores, la defensa comercial; la
defensa nacional y el patrimonio histrico cultural de la nacin, en aquellos procedimientos trilaterales y en los que generen obligacin de dar o hacer
del Estado; y autorizaciones para operar casinos de juego y mquinas tragamonedas. (Ley N 29060)
Municipalidad:
OBLIGACIONES
Verificar que los proyectos cumplan con los parmetros
urbansticos y edificatorios
Formularios y
Anexos deben
visarse en todas
sus paginas
Planos y
Documentos
Tcnicos
firmados y
sellados por
profesional
responsable y
por propietario o
solicitante
Se establece
informacin que
debe contener el
membrete de los
planos
Se precisa
nomenclatura de
los planos (U, A,
E, IS, IE)
Procedimientos:
Hab. Urbana
Ejecutada
Hab. Urbana de
Oficio
Modificacin de
Proyecto
Recepcin de
Obras
EDIFICACIONES
HAB. URBANAS
Hab. Urbana
Subdivisin de
Lote
Prrroga de
Licencia
Anteproyecto
Revalidacin de
Licencia
Licencias
Regularizacin
Modificacin de
Proyecto y Lic.
Conformidad de
Obras y Dec. de
Edificacin
GENERALES
Independizacin
Comisin Tcnica:
ATRIBUCIONES:
Verifican el cumplimiento de lo establecido en las normas (Plan
Urbano, R.N.E., la Ley y dems normas sobre la materia).
Los pronunciamientos de los Delegados Ad Hoc constituyen la opinin
de la Entidad que representan.
Son infracciones:
Emitir dictamen sobre expedientes incompletos,
Emitir dictamen contraviniendo los requisitos y normatividad vigente,
Dar lugar a que opere el silencio administrativo positivo.
Las infracciones son sancionadas con inhabilitacin de 2 aos para
ser delegado a nivel nacional sin perjuicio de otras sanciones. La
municipalidad comunicara a los colegios y Entidades respectivas
COMISIONES
Las municipalidades distritales que no puedan constituir
Comisiones Tcnicas, podrn celebrar convenios con otras
municipalidades de la misma provincia para constituir una
Comisin comn. El trmite de inicio, la emisin de la
resolucin y el pago de la licencia se realiza en la
Municipalidad donde se ubica el proyecto
En caso no se puedan constituir las comisiones antes
referidas, la municipalidad distrital podr celebrar convenio
con una municipalidad provincial de la misma regin
FUNCIONES
CT Distrital: Atender, obligatoriamente a los profesionales de
su especialidad que soliciten sustentar personalmente sus
proyectos y, facultativamente a los propietarios y
responsables de obra
CT Provincial: Declarar la nulidad de los dictmenes
emitidos por las Comisiones Tcnicas Distritales, interpuestas
por cualquiera de sus miembros, de conformidad con la Ley
N 27444 y la normativa de la materia
Delegados de la CT:
RESPONSABILIDADES:
Los delegados deben a asistir a las convocatorias efectuadas por la Municipalidad
En caso de inasistencia injustificada en dos oportunidades durante su periodo de
designacin, la Municipalidad deber solicitar la sustitucin del mismo
En caso no se atienda la solicitud de sustitucin de delegados dentro de los 05 das
hbiles, la Municipalidad puede convocar a un delegado acreditado para cualquier
otra Municipalidad de la misma provincia
De existir ms de un Comisin Tcnica, cualquiera de ellas se avocar a la revisin
de la subsanacin de observaciones
El presidente de la Comisin Tcnica y la Municipalidad implementarn todas las
medidas administrativas necesarias para que los delegados tomen conocimiento de
los anteproyectos y proyectos a ser evaluados con anticipacin a las sesiones
Infracciones y Sanciones:
Subsanacin de Observaciones:
SUBSANACION DE OBSERVACIONES
La subsanacin de observaciones de un dictamen No Conforme ser
realizado dentro del plazo de 15 das hbiles. La presentacin de
planos subsanando las observaciones reanuda el plazo.
Hab. Urbanas: por reanudacin de plazos se entiende que stos se
retrotraen a la etapa previa a la formulacin de las observaciones.
Edificaciones: por reanudacin de plazos se entiende que stos se
retrotraen a la etapa previa a la formulacin de las observaciones de la
especialidad que corresponda. En los procedimientos de licencias de
Edificacin, de existir observaciones a la especialidad de arquitectura,
el plazo se retrotrae a la etapa de preverificacin y de formularse
observaciones a las especialidades de estructuras e instalaciones, el
plazo se retrotrae a la convocatoria de la Comisin Tcnica.
En caso el proyecto cumpla con normas vigentes pero presente observaciones subsanables relacionados
con la representacin grfica de los planos; deben ser subsanadas dentro del plazo de tramitacin del
expediente
REVISORES URBANOS
ATRIBUCIONES
Son profesionales registrados y autorizados para
verificar que los proyectos cumplan con las
normas en la Modalidad C.
Son autnomos en el ejercicio de sus funciones.
Son certificados por el colegio profesional
respectivo y se inscriben en el Registro de la
Municipalidad Provincial.
Se desempean de manera individual o asociada.
Emiten informe slo respecto de su especialidad y
sobre proyectos donde no tenga vinculacin
familiar, laboral o contractual.
No tienen facultad para interpretar normas.