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TEORIA DO DISCURSO E CONCEITO DE CAMPO:

CATEGORIAS PARA ANLISE DAS POLTICAS


EDUCACIONAIS
TEORA DEL DISCURSO Y CONCEPTO DE CAMPO:
CATEGORAS PARA EL ANLISIS DE POLTICAS EDUCATIVAS
DISCOURSE THEORY AND THE CONCEPT OF FIELD:
METHODOLOGICAL APPROACHES FOR POLICY ANALYSIS
Ktia Silva Cunha
Universidade Federal de Pernambuco - Brasil
E-mail: kscunha@gmail.com
Eixo temtico 3: Metodologias para a anlise e pesquisa de Polticas
Educativas
Resumo: Este artigo tece uma trajetria sobre o discurso e a categoria campo
(Bourdieu). Apresentamos alguns elementos da trajetria do discurso, focalizando-o
primeiramente como categoria metodolgica no mbito das cincias sociais at a sua
compreenso como teoria, no desconsiderando a questo metodolgica que lhe
constituinte. A Teoria do Discurso prope-se ento a explicar como, sob que
condies e porque razes o discurso foi construdo, mudado ou conservado, assim
como evidenciar conflitos, revelar sua incompletude, fazer emergir o que foi separado
em um determinado campo discursivo, o que nos remete categoria de campo, como
espao de luta e de articulao.
Palavras-chave: Discurso. Teoria do Discurso. Campo.
Resumen: En este artculo se presenta una trayectoria sobre el discurso y la categora
de campo (Bourdieu). Presentamos algunos elementos de la trayectoria del discurso,
focalizndolo primeramente como una categora metodolgica en el mbito de las
ciencias sociales para su comprensin como teora, no desconsiderando la cuestin
metodolgica que le es constituyente. La teora del discurso se propone explicar cmo,
bajo qu condiciones y por qu razones el discurso fue construido, transformado o
modificado, as como evidenciar los conflictos, revelar su estado incompleto, hacer
emerger lo que fue separado en un determinado campo discursivo, lo que nos lleva a
la categora de campo como un espacio de lucha y articulacin.
Palabras clave: Discurso. Teora del Discurso. Campo.
Abstract: This paper weaves a trajectory about the discourse and the field category
(Bourdieu). We present a few elements of the discourse trajectory, focusing it firstly as
a methodological category in the ambit of Social Sciences until its comprehension as
theory, considering the methodological question that constitutes it. The Discourse
Theory sets out to explain how, under which conditions and why the discourse was
built, changed or conserved, as well as to show evidence of conflicts, reveal its
incompletion, and surface what was split in a determined discursive field, which brings
us back to the field category, as a locus of conflict and articulation.
Keywords: Discourse. Discourse Theory. Field.

ISSN: 2358-3533

Introduo

Tem-se acentuado nas ltimas dcadas, no pensamento social e


poltico, o debate sobre o lugar dos sujeitos na ao poltica e social,
destacando-se o limite das interpretaes baseadas nas ideias de totalidade,
determinao e fixao ltima de sentido.
Destaca-se nesse debate uma viso que pe em relevo a contingncia,
o carter relacional, a diferena, os antagonismos, enfatizando o poltico como
constitutivo do social. Trata-se de um campo que vm suscitando polmicas
por sua crtica aos modelos racionalistas e positivistas nas cincias humanas e
prtica poltica.
Nesse artigo, buscamos explicitar a importncia, evidenciar a relevncia
e a contribuio desta teoria - a teoria do discurso-, e seu dilogo com a
categoria campo, para anlise das polticas educacionais. Para tanto faremos
uma breve apresentao da trajetria do discurso, a partir da anlise do
discurso, em seguida trazemos a teoria do discurso e o conceito de campo,
Bourdieu. Como exemplo, apresentaremos na sequncia, uma possibilidade
de anlise a partir da teoria do discurso e as consideraes finais.
O Discurso: aspectos do debate nas cincias sociais

A anlise do discurso (doravante AD) comea a ser utilizada como


alternativa metodolgica, nas cincias sociais, a partir da influncia da anlise
do discurso francesa, na rea da linguagem, tendo como um dos seus tericos
Pcheux. Os estudos de Pcheux (2002) se concentravam nas questes
relativas ao aspecto funcional da linguagem, apresentando como eixo o lugar
da produo e os mecanismos que geram a evidncia do sentido 1. Tal
abordagem exige do analista um trabalho de descrio e de interpretao. A
descrio, segundo o autor, a primeira exigncia, mas nela no se encerra o
trabalho do analista, tendo em vista que esta um processo de investigao
1

Afirmam Spink e Medrado (2004, p. 41) que o sentido uma construo realizada na
dinmica das relaes sociais historicamente datadas e culturalmente localizadas.

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muito caracterstico do paradigma positivista e naturalista que desengaja o


expectador, como afirma Howarth (2000). Tal paradigma criticado pelas
Cincias Interpretativas, entre elas a hermenutica, a fenomenologia e a
anlise do discurso. (SCHWANDT, 1994).
A apreenso do sentido o objetivo dos que estudam os fenmenos
sociais a partir das Cincias Interpretativas. Para estas, o fenmeno social
precisa ser compreendido, o que significa ir alm da descrio, sendo assim
definido como estudar, interpretar e entender a realidade, o que implica
compreender e interpretar os significados e as prticas construdas.
A crtica ao positivismo em relao explicao objetiva da realidade se
ancora nas restries ao modelo de pesquisa que esta abordagem defende
possvel a aplicabilidade s prticas sociais. Nesse sentido, as cincias
interpretativas salientam que a ao de entender a realidade no pode ser
metodologicamente entendida como descrever a realidade, cabendo ao
pesquisador entender e interpretar essa realidade no como um dado objetivo,
nem como um fenmeno natural, cujas leis observadas em relao ao
fragmento do fenmeno podem ser generalizadas ao universo do mesmo.
Antes, a realidade social um mundo de significados e prticas construdas,
como salientou Howarth (2000).
Para Orlandi (1988), entretanto, haveria uma terceira exigncia, pois no
a anlise do discurso que atribui o sentido, este foi produzido num contexto
imediato e histrico, dessa forma o que ela [AD] faz problematizar a relao
com o texto, procurando apenas explicitar os processos de significao que
nele esto configurados, os mecanismos de produo de sentidos que esto
funcionando (Ibidem, p. 117). A AD compreende que o significado do discurso
no arbitrrio, antes constitutivo das relaes realizadas com a cultura, a
histria, o social, atravs da linguagem, o que implica uma ao de explicitar
os processos de produo de sentido.
Descrio, interpretao e explicitao dos mecanismos de produo de
sentidos, tornam-se dispositivos metodolgicos para a AD, que no fazer das
cincias sociais oferece aos pesquisadores uma alternativa metodolgica

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distante daquela, prpria das cincias naturais, baseada na observao e


descrio.
Vale salientar que em relao AD h aqueles que no a consideram
como um mtodo, preferindo denomin-la Estudos do Discurso, como Dijk
(2008). Salienta o autor que a AD transdisciplinar, pois dependendo dos
objetivos em relao ao tema que se deseja investigar, ou diante da natureza
dos dados ou dos interesses e habilidades do pesquisador, este dispe da AD
no domnio das prticas acadmicas, no se constituindo em um mtodo.
Continua Dijk (Ibidem, p. 13): os mtodos (...) so escolhidos de modo que a
pesquisa possa contribuir para a apoderao social de grupos dominados,
especialmente no domnio do discurso e da comunicao. Nesse sentido, a
AD pode se utilizar de uma diversidade de mtodos, que o autor prefere
denominar de abordagens analticas em estudos do discurso, podendo o
pesquisador dispor dentre os j existentes nas cincias sociais como da
observao participante e o mtodo etnogrfico, os quais podem ser inclusive
combinados.
Divergindo de Dijk em relao ao aspecto metodolgico, autores como
Fairclough (2008) e Silva (2002) apresentam duas abordagens: uma Anlise
do Discurso Crtica, (doravante ADC), e a no-crtica. O que diferencia as
duas abordagens, segunda Silva (2002, p. 9-10), que a ADC no s
descreve, mas tambm mostra como o discurso moldado pelas relaes de
poder e ideologia, enquanto as no-crticas trabalham com a descrio e
interpretao das prticas discursivas.
Silva (2002) acrescenta como caractersticas de uma abordagem crtica
os estudos que buscam mostrar os efeitos das relaes de poder presentes no
discurso, a luta pelo/no poder, as formas que asseguram sua reproduo, os
sistemas de conhecimento e crena legitimadores de relaes de poder e os
efeitos ideolgicos em sociedades e instituies.
Sobre a diviso do campo da AD, Fairclough (2008, p.31-32)
compreende o campo de estudo da AD no atravs de uma diviso absoluta
entre as abordagens crticas e no-crticas. Estabelece como crticas aquelas
que, no estudo das prticas discursivas, compreendem o discurso como prtica

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social, moldado por relaes de poder e ideologias, e os efeitos produzidos


na ao dos sujeitos sobre o mundo e sobre os outros, assim como um sistema
de conhecimento e crenas construdo, que contribui para reproduzir ou
transformar a sociedade. Salienta que nem sempre os efeitos construtivos do
discurso so evidentes para os sujeitos. Segundo Fairclough (2008), o discurso
contribui para a constituio das estruturas sociais, que se reproduzem
ideologicamente no discurso, ao mesmo tempo em que moldam e o restringem.
Dessa forma, o discurso, construdo nas relaes estabelecidas na prtica
social, no a construo de um sujeito; antes, encontra-se enraizado nas
estruturas ideolgicas, polticas, econmicas e culturais, estabelecendo uma
relao de interdependncia com o poder e a ideologia.
Na AD, segundo o autor, o texto como discurso precisa ser
compreendido na perspectiva da intertextualidade, levando-se em conta as
formas de produo, distribuio e consumo, o que exige uma anlise histrica
de tratamento dos textos, e remete s condies de produo enunciadas por
Foucault, na Ordem do Discurso.
No tocante a uma possvel diviso na AD, entre abordagens crticas e
no-crticas, Maingueneau (2010, p. 64) afirma que a anlise do discurso, de
fato , por sua prpria natureza, portadora de uma dimenso crtica, o que se
materializa pela seleo de seus objetos, pelo carter dessacralizante de sua
natureza, por no autonomizar os textos relacionando-os a prticas sociais e
a interesses situados (Ibidem, p. 65), colocando em questo a categoria
sujeito, que se encontra dispersa numa pluralidade de prticas discursivas
reguladas e dominadas por um interdiscurso (Ibidem). Para o autor, a anlise
crtica do discurso est estabelecida no trabalho que prprio, constitutivo da
anlise do discurso. Assim no haveria uma anlise de discurso que no fosse
crtica.
Ao assumir a dimenso crtica como constituinte da AD, Maingueneau
(2010) se ope a Fairclough (2008) e Silva (2002), salientando uma finalidade
crtica assumida pela AD que impossibilitaria uma AD no-crtica, desde a
seleo do objeto de investigao, caracterizado por uma desconfiana em

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relao linguagem, o questionamento da autoridade dos textos e a


desconfiana sobre a transparncia da linguagem.
Compreendemos que a centralidade na linguagem, que encaminha o
analista para alm da descrio, chegando ao campo das cincias
interpretativas, o ponto de partida dos que trabalham com a AD. Entretanto, o
lugar de centralidade da linguagem foi sendo deslocado e esse trabalho de
deslocamento, de ir alm da anlise do discurso como ferramenta de anlise,
implicou na constituio do debate sobre uma teoria do discurso, como
salientam Burity (2007) e Howarth (2000).
Na seo seguinte tratamos de apresentar a trajetria do Discurso indo
alm das questes metodolgicas e aproximando-se de uma teoria do
Discurso.

Discurso: da Anlise Teoria

A Teoria do Discurso, (doravante TD) est preocupada com a


compreenso e interpretao dos significados socialmente produzidos, em vez
de procurar pelas explicaes causais objetivas e isso significa que um dos
principais objetivos da pesquisa social delinear as regras e as convenes
historicamente especficas que estruturam a produo de significados em
contextos histricos especficos. (HOWARTH, 2000, p. 128).
A produo dos significados a preocupao da TD, mas analisada a
partir das regras e convenes de sua produo em um contexto sciohistrico. Na TD, o social a centralidade abrangendo: os atores, a
transformao e a explicao do social, as relaes, as prticas e a
constituio do social. Dessa forma, procura fornecer novas formas de
interpretao e elucidao dos significados, no atravs da recuperao e
reconstruo

pelos

atores

estruturas particulares em

sociais,

que os

mas

agentes

atravs

do

sociais articulam

exame das
projetos

hegemnicos e formaes discursivas (Ibidem, p. 129). Nesse sentido, cabe

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aos tericos do discurso responder: como, sob que condies, e por que
razes, os discursos so construdos, contestados e mudados (Ibidem, p. 131) .
Burity (2007, p. 74) afirma que entre a TD e a AD no se trata de
estabelecer uma demarcao categrica pois esta
Compartilha uma noo de textualidade que vai alm do escrito e do
falado. Interroga-se, ao lidar com a linguagem, sobre a sua opacidade
enquanto medium do ideolgico e do poltico (atravs do conceito de
discurso).

Parece-nos, entretanto, que a posio de Burity (2007) apresenta-se


divergente em relao ao afirmado por Howarth (2000), tendo em vista sua
considerao quanto opacidade do discurso enquanto condio ou estado
mdio do ideolgico e do poltico. Segundo Howarth (op. cit.), sendo o objeto
terico construdo dentro de um sistema histrico, relacional e especfico da
produo do conhecimento, a tarefa do pesquisador no seria tornar os
significados inteligveis, o que encaminharia para uma hermenutica da
recuperao, onde o inacessvel no era o prprio texto, mas o seu significado
original, escondido por prticas ou discursos. A TD trabalha com a
compreenso e a explicao da articulao dos sujeitos por projetos
hegemnicos e formaes discursivas. (HOWARTH, 2000).
Apesar de entender que no h uma demarcao categrica entre TD e
AD, segundo Burity (2007), a diferena reside na rejeio que a TD faz da
distino entre o discursivo e o extra-discursivo2.
Nesse sentido, a linguagem tomada no como o centro da anlise,
mas como uma das dimenses da prtica social, o que implica a incluso dos
sujeitos e sua relao com o social que constitudo e transformado
discursivamente e nesse processo os sujeitos e a realidade so tambm
construdos no mbito do discursivo. Segundo Marchart (2009, p. 197),
[...] o mbito do ser coincide inteiramente com o mbito do
discursivo, e a mera existncia fsica de um objeto sempre ter que
2

Tambm considerado no-discursivo. Compreendemos o extradiscursivo a partir da


explicao introduzida por iek (2007, p. 16): O espao intersubjetivo concreto da
comunicao simblica sempre estruturado por vrios dispositivos textuais (inconscientes)
que no podem ser reduzidos a uma retrica secundria.

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ser mediada pelo discurso. Na medida em que todo ser se constri


discursivamente, e, o inverso, o discursivo constitui o horizonte de
todo ser, a teoria do discurso, implcita ou explicitamente, constitui
uma ontologia.

A ontologia uma dimenso fundamental da TD, tendo em vista que o


ser s pode ser compreendido dentro do campo discursivo. Nesse sentido, a
TD seria compreendida como a Teoria da Significao, Marchart (2009. A TD
implica um paradigma que advoga que a realidade formada e construda nas
relaes sociais, histricas e culturais que estabelecem os sujeitos no campo
da discursividade. Afirma Marchart (2009) que a TD tem status de uma
ontologia, pois compreende que os sujeitos constroem o mundo e atravs
dessa ao significada do sentido s coisas. Advoga o autor uma ontologia,
uma teoria da significao do ser.
Teoria do Discurso

A Teoria do Discurso, na perspectiva que trabalham Laclau e Mouffe


(1990, 2006), compreende o discurso como prtica social, e nesse sentido as
palavras no tm valor em si mesmas. Conforme Barrett (2007, p. 257), o
discurso no um texto ou uma fala, ou coisa similar. O termo diz respeito,
sobretudo ao sentido. Assim o sentido no est dado, nem absoluto, nunca
est pronto e acabado, imprimindo para o analista a necessidade de
desconstruo dos discursos, em busca da construo dos sentidos que foram
sendo articulados em prticas sociais, que pertencem a um determinado
contexto histrico, o que implica a existncia de um processo articulatrio e
interativo.
O discurso, na perspectiva da TD, no se limita fala e escrita, nem
busca de uma verdade subjacente e escondida, muito menos reconstruir
sentidos ocultos, antes se insere em um sistema relacional, no engajamento de
sujeitos na ao significada de construo/produo histrica e social. Procurase, dessa forma, analisar a maneira pela qual as foras polticas e
atores sociais constroem sentidos no interior de uma estrutura social
incompleta e indecidvel (HOWARTH, 2000, p. 129), cabendo ao analista

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reconstruir a sequencia de sentido bsico atravs do qual o social se vai


configurando (SOUTHWELL, 2013, p.351).
Isto significa dizer que toda configurao social uma configurao
significativa (LACLAU; MOUFFE, 1990) e todo ser constitudo no discurso.
No descarta, entretanto, que o objeto/coisa existe, tem uma
materialidade referencial, e isto independe do sujeito, mas o sentido dos
objetos fsicos deve ser entendido pela apreenso de seu lugar num sistema
(discurso) de normas socialmente construdas (BARRETT, 2007, p. 258). O
sentido s pode ser compreendido atravs das relaes, dos sistemas
classificatrios, das condies de produo do conhecimento, que so
construdas pelos sujeitos em relao, e que se constituem como contingentes
e histricas, dentro do campo discursivo.
Nesse processo de significar as coisas, os fatos naturais e sociais, o
discurso constitui o critrio de verdade, ou vontade de verdade como
afirmou Foucault (2006, p. 17): O sistema classificatrio no espontneo, ou
inerente aos seres, antes construdo sobre um suporte institucional, a partir
de um conjunto de prticas e regras, as quais validam, distribuem e
consentem o conhecimento produzido, e este lugar discursivo um espao de
luta, o que significa dizer que o sentido no est na coisa, objeto, ao e
processo e o sentido pode ser outro, tendo em vista que construdo dentro
de uma determinada formao discursiva.
Um objeto s , porque parte de um sistema de relaes com outros
objetos, sendo essas relaes socialmente construdas, no dadas nem auto
contidas. Tomando o exemplo de uma pedra, citado por Laclau e Mouffe
(1990): uma pedra poderia ser definida como um objeto de contemplao
esttica ou um projtil, essa definio no coloca em dvida a sua existncia,
mas define o sentido: ser um projtil ou objeto de contemplao s possvel
em um sistema de relaes.
Dessa forma que a identidade dos elementos relacional, no
possibilitando uma essncia fixa, tendo em vista os elementos estarem
sempre expostos interferncia de estruturas externas, o que Laclau e Mouffe

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(Ibidem) definiram como sistema de diferenas3. Salienta-se, entretanto,


como esclarece Barrett (2007, p. 258), que no h nessa assertiva um
questionamento da materialidade referencial a existncia - dos elementos, e
complementa: Laclau e Mouffe no derrubam nem dissolvem tudo no discurso:
eles insistem em que no podemos apreender o no-discursivo ou pensar nele
seno em categorias discursivas contextualizantes. Dessa forma, a questo
diz respeito ao sentido, em relao compreenso de sua construo que
resulta do sistema de regras constituintes de uma prtica articulatria, ou seja,
o ser e sua existncia so mediados pelo discurso.
Quanto ao sistema de diferenas ou o discursivo, espao de luta e de
articulao, ou como afirmou Marchart (2009, p. 182), o jogo infinito das
diferenas, o que se estabelece como princpio a impossibilidade de um
fundamento ltimo e no a impossibilidade de qualquer fundamento. Diferena
no distino. A lgica da diferena uma lgica de expanso e
complexidade cada vez maior [do espao poltico] (LACLAU; MOUFFE, 2006,
p. 174), o que corresponderia articulao de elementos diversificados sob um
mesmo termo.
Como exemplo, Barrett (2007) apresenta a anlise que Laclau e Mouffe
fazem do termo Movimentos Sociais, que desloca do lugar privilegiado o
sentido de luta. O lugar ocupado pelo termo luta de classes deslocado de
sentido, dando lugar a lutas diversificadas feministas, ticas, ecolgicas, das
minorias sexuais e antirracistas, entre outras, que sob o termo Movimentos
Sociais so agrupadas. Esse sistema de diferenas promove uma lgica de
equivalncia. Segundo Laclau e Mouffe (2006, p. 174), a lgica da
equivalncia uma lgica de simplificao do espao poltico. Ou seja, os
discursos que antes ocupavam uma posio diferencial no espao social foram
agrupados e articulados em um novo discurso que agora os representa.

Segundo Barrett (2007, p. 249), Derrida elaborou uma teoria da linguagem como o infindvel
jogo dos significantes, e uma teoria do sentido lingustico como sendo construdo atravs de
relaes de diferena numa cadeia. A diferena passou a figurar, numa ampla faixa da teoria
social moderna como o exemplo dessa abordagem da linguagem, e como a marca de uma
rejeio do sentido absoluto, ou como dizem Laclau e Mouffe, da fixidez ltima do sentido.

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A lgica da equivalncia explica a dificuldade de fixao ltima do


sentido, assim como a absoluta no fixao do sentido. A impossibilidade de
fixao ltima do sentido implica que haja fixaes parciais. Porque, caso
contrrio, o fluxo mesmo das diferenas seria impossvel. Para subverter o
sentido, deve haver um sentido. (LACLAU; MOUFFE, 2006, p. 152). Nesse
sentido, afirmam que o discurso busca dominar o campo da discursividade,
deter o fluxo das diferenas e fixar parcialmente os sentidos, mas no h nada
que garanta que determinadas explicaes, ou conceitos, ou projetos polticos,
sejam capazes de serem universalizados, sempre h uma disputa, jogo de
significados no campo da discursividade.
Acrescenta Marchart (2009) que compreender toda configurao social
como um discurso no jogo infinito de diferenas compreend-la como
incompleta, precria, numa luta para a fixao de sentidos, numa busca em
direo a um fechamento, mesmo que seja sempre parcial e provisrio, isto
porque, as estruturas discursivas externas interpelam sempre. A busca pelo
fechamento o momento do poltico, da luta hegemnica, da fixao do
sentido, do antagonismo.
Segundo Marchart (2009, p. 186), na teoria de Laclau, antagonismo,
originalmente nomeia a diviso equivalencial de um campo discursivo (...) em
dois campos, o que implicaria dizer que o antagonismo separa o que do que
no . Essa diviso diferencia o no-ser, do que foi hegemonicamente
articulado como o que , e esse resto no-ser, aquilo que no foi
articulado impossibilita o fechamento do social, tendo em vista que no foi
excludo ou destrudo, apenas separado, e esse resto a possibilidade da
emergncia de novos sentidos. tambm nesse sentido que toda tentativa de
fixar,

de

estabelecer

(MUTZENBERG,

2008,

uma
p.

ordem
210).

est

sujeita

sua

As relaes sociais no

subverso
campo

da

discursividade4 so constitudas de relaes de poder, nessa busca/tentativa

Compreendemos o campo da discursividade como o terreno necessrio da constituio de


toda prtica social. (LACLAU; MOUFFE, 2006, p. 151); o lugar das relaes sociais, da
constituio dos significados, das lutas, das aes e reaes, das articulaes.

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de dominar o campo, de fixar o sentido, logo so relaes construdas no


mbito do poltico.
No discursivo, as prticas sociais, mesmo aquelas que no se
apresentam, pelo menos no aparentemente, construdas no campo de
disputas, ou melhor, no mbito do poltico, como por exemplo, comprar uma
entrada para um concerto, na realidade se constituem como prticas sociais
cujas origens polticas podem ter sido esquecidas. Entretanto, o fato de suas
origens terem sido esquecidas no deixa de serem polticas e podem, a
qualquer momento, serem reativadas, como por exemplo, o fato de ir a um
concerto se converta em uma manifestao poltica (MARCHART, 2009, p.
198). Dessa forma, onde quer que olhemos, descobriremos o poltico na raiz
mesma das relaes sociais (Ibidem). Em outras palavras, as relaes sociais
so sempre relaes de poder (Ibidem). Isso no significa que tudo seja
poltico, antes que o sentido poltico. E se o sentido construdo num campo
discursivo, o discurso , em essncia, poltico.
O discurso se constri atravs das prticas sociais em um campo de
discursividade. Essas prticas so significadas e ressignificadas pelos sujeitos
nas relaes que estabelecem em um determinado contexto social e histrico,
imprimindo significados, os quais esto presentes e referendados em uma
memria, a qual de alguma forma torna a ser falada (FOUCAULT, 2006). O
discurso a prtica articulatria, que joga com a interdio, e nesse processo
deixa um resto no articulado, que luta dentro do campo discursivo pela
subverso do que j existe ao mesmo tempo em que busca a hegemonia dos
sentidos.
Dessa forma, o trabalho do analista procura responder [...] como
determinados discursos so (re) produzidos, evidenciando conflitos, revelando
a incompletude de tais discursos e fazendo emergir possibilidades que foram
excludas, explicitando antagonismos (MUTZENBERG, 2008, p. 212). Nesse
sentido, os sentidos so criados nas relaes sociais e histricas, quando os
sujeitos buscam dar significado s coisas, ao seu fazer e seu viver. Este
processo de significao contingente, social, poltico e histrico.

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Desta forma, compreendemos que os sujeitos do sentido ao mundo, o


qual se constitui de forma contingente. Ao construir o mundo em sentido, os
sujeitos fazem-no, imbricados nas prticas sociais, na linguagem e na prpria
ao exercida. Os sentidos so construdos nas relaes que se estabelecem
dentro de um campo discursivo. E no h um sentido nico, fixo ou estvel,
mas sentidos que disputam o domnio do campo da discursividade. Nesse
processo, a articulao uma estratgia vivida na luta com outros sentidos,
isto porque a hegemonia em um campo no resultado de uma harmonia,
consenso ou mesmo uma convergncia sobre o objeto em questo. Antes a
ao hegemnica dentro de uma configurao ou contexto permite que um
sentido se fixe provisoriamente, pela ampliao dos sentidos particulares, no
jogo de diferenas a ponto de fazer sentido a outros discursos dispersos no
campo da discursividade. Partindo desse princpio, o mundo uma construo
poltica.
Assim estamos diante de uma teoria que, ao compreender e explicar,
constri a realidade e longe de ver a realidade como forma objetiva, como algo
dado, busca analisar a produo de sentidos, sua construo, ressignificao,
conflito e antagonismos. Assim, o discurso ao, representao, significao,
relao dos sujeitos sobre o mundo e no mundo, com os outros sujeitos e
sobre estes.
A TD prope-se ento a explicar como, sob que condies e porque
razes o discurso foi construdo, mudado ou conservado (HOWARTH, 2000),
assim como evidenciar conflitos, revelar sua incompletude, fazer emergir o que
foi separado (MUTZENBERG, 2008) em um determinado campo discursivo, o
que nos remete categoria de campo, na perspectiva de Bourdieu, como
espao de luta e de articulao.
O campo: luta e articulao

Os campos so resultados de uma diferenciao entre as prticas


sociais e constituem-se como um espao de relao que obedece a lgicas
prprias, diferentes de outras lgicas em outros campos. Em cada campo h

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uma luta interna em busca da dominao do mesmo. Este o conceito de


Bourdieu, que tomaremos na busca de compreender os discursos que se
estabelecem em disputa pelo campo da educao superior e as relaes que
esse campo estabelece com outros campos. O conceito de campo permite
compreender o jogo de linguagem que nele se joga, das coisas materiais e
simblicas em jogo que nele se geram. (BOURDIEU, 2010, p. 69).
A ideia de jogo pressupe a existncia de regras que orientam os
sujeitos em relao ao jogo garantindo que este acontea. Nesse jogo, aqui
tratado como jogo de linguagem, a linguagem apresenta-se como instrumento
necessrio ao exercida pelos sujeitos, constituindo-se como instrumento de
poder. Pois compreender o jogo de linguagem permite utilizar as regras para
dominar o jogo e assim tomar posse do produto que est em jogo. De acordo
com Lahire (2002, p. 47), cada campo possui regras do jogo e desafios
especficos, irredutveis s regras do jogo ou aos desafios dos outros campos.
Entretanto, Lahire (Ibidem, p. 48) salienta que o jogo uma luta, na qual em
luta uns contra os outros, os agentes de um campo tm pelo menos interesse
em que o campo exista e, portanto, mantm uma cumplicidade objetiva para
alm das lutas que os opem. A luta presente no campo no para destruir o
campo, antes diz respeito s coisas materiais e simblicas que so
produzidas. Dessa forma, a luta se constitui como domnio sobre as coisas
materiais e simblicas produzidas no campo.
Faz-se necessrio dessa forma compreender o jogo de linguagem, pois
a linguagem um instrumento de poder na ao de dominar a produo
gerada em um campo. H nesse sentido um jogo ou movimento no campo
relacionando poder e ao atravs da linguagem. O jogo de linguagem o
discurso e este, como j nos referimos antes, a constituio de sentidos.
O campo espao de produo cujo trabalho de produo e de
imposio do sentido faz-se tanto no seio das lutas do campo de produo
cultural como por meio delas mesmas (BOURDIEU, 2010, p. 143). Nesse
sentido, o campo pode ser definido como o espao discursivo do jogo de
linguagem, na ao de produo e imposio do sentido que se materializa na
criao das coisas materiais e simblicas. A luta, ou melhor, as lutas do-se

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em torno da apropriao de um capital especfico do campo (o monoplio do


capital especfico legtimo) e/ou da redefinio daquele capital (LAHIRE, 2002,
p. 47); assim, as coisas materiais e simblicas so componentes do capital
especfico produzido no campo, de que se quer apropriar e/ou redefinir.
O jogo de linguagem para Bourdieu o discurso que se materializa em
aes, gera coisas, produz sentido e luta-se por esse; um jogo que expressa
relaes de poder na apropriao/redefinio de um capital, cuja legitimidade
autoriza os agentes no interior de um campo especfico. Esta ao de produo
de sentidos necessita de mecanismos que contribuam para sua produo, os
quais podem ser definidos como regras segundo Foucault (2006) e Lahire
(2002) ou enquanto leis na compreenso de Martins (2004).
O campo compreendido como espao social relacional de disputa, no
qual os sujeitos, interrelacionalmente, atravs de atividades, produzem coisas
especficas. A produo, entretanto, segue exigncias de mecanismos de
produo: leis/regras/critrios que operam no s sobre a produo, mas
tambm sobre a conservao e monoplio de um capital especfico.
Eagleton (1997), analisando a histria do conceito de ideologia a partir
da trama conceitual de vrios autores, emprega o conceito de campo de
Bourdieu afirmando que o domnio do campo o que define o jogo dentro do
campo.
A luta presente nesse jogo se caracterizaria pela posse e monoplio do
capital. Um determinado capital legitima seu possuidor, o que justificaria o jogo,
mas

jogo

estruturado

por

regras:

qualquer

campo

social

necessariamente estruturado por um conjunto de regras no enunciadas para o


que pode ser dito ou percebido validamente dentro dele (Ibidem, p, 142). Esta
concepo de regras se assemelha ao que Foucault (2006) denominou de
procedimentos

de

controle

externos

do

discurso:

interdio,

separao/rejeio, verdadeiro/falso. Esse conjunto de regras faz uma


separao entre o que legtimo ou no dentro do campo, caracterizando o
campo, possibilitando a diferenciao em relao a outros campos e
legitimando um determinado discurso no interior do campo.

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Um campo ao mesmo tempo identifica/reconhece e distingue/diferencia.


O jogo ao mesmo tempo em que faz significar, significa. Na afirmao de
Bourdieu (2010), d vida aos agentes. A relao dos agentes em relao ao
jogo em um determinado campo de luta pela posse, competio e domnio de
um determinado capital que produzido no campo, e esse domnio depende da
posio que os agentes ocupam no interior do campo. Nesse sentido, afirma
Lahire (2002, p. 47) que um campo um sistema ou um espao estruturado
de posies, o que nos faz compreender que no interior do campo os agentes
possuem posies diferentes e estas so definidas em relao posse do
capital, tento em vista que a apropriao do capital legitima os agentes no
interior no campo.
Fazemos uma relao da compreenso de Bourdieu de jogo de
linguagem com o que Foucault (2006, p. 10) denominou discurso: o discurso
no simplesmente aquilo que traduz as lutas, ou sistemas de dominao,
mas aquilo por que, pelo que se luta, o poder do qual nos queremos apoderar.
Para Bourdieu (2010), o campo o espao de luta do discurso, o que implicaria
um espao de relaes de poder em relao ao que se quer apoderar. Em
relao compreenso da luta e do apoderamento ambos convergem.
Entretanto, Bourdieu situa luta como a conquista e acumulao do capital
produzido no campo, tendo em vista que a posse desse capital define as
posies dos agentes, logo no h uma distribuio igual desse capital e nem
faria sentido a luta se a distribuio no fosse desigual. Como afirma Eagleton
(2007, p. 224): Em geral, o que est em jogo nesses campos a obteno da
mxima predominncia dentro deles uma predominncia que permite, aos
que a obtm, conferir ou retirar legitimidade aos outros participantes.
Entretanto, como salienta Lahire (2002, p. 48) um campo possui uma
autonomia relativa: as lutas que nele ocorrem tm uma lgica interna, mas o
seu resultado nas lutas (econmicas, sociais, polticas...) externas ao campo
pesa fortemente sobre a questo das relaes de fora internas. Dessa forma,
Bourdieu (2010) enfatiza a relativa autonomia do campo e a inter-relao entre
as dimenses externa e interna ao campo no espao do social.

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Estudando o campo jurdico, Bourdieu (2010, p. 251) afirma que as


mudanas externas nele se retraduzem mais directamente e que os conflitos
internos nele so mais directamente resolvidos pelas foras externas, ou seja,
embora possuindo um conjunto de regras e uma lgica que lhe prpria, a
dimenso da luta interna em cada campo atravessada por discursos,
influenciada por foras externas e pelas lutas internas cujo jogo depende do
lugar ocupado pelos grupos, indivduos ou instituies. Nesse campo, segundo
Bourdieu e Eagleton (2007, p. 271) h um jogo, onde a luta, a competio
pelo domnio e apropriao de um determinado capital quase inevitvel.
O campo compreendido como espao social e espao de poder, logo
competitivo, se estrutura como resultado de um processo de especializao,
produo de um capital especfico, o que garante a diferenciao com outros
campos. A lgica interna de funcionamento e estruturao definida por regras
que permitem uma identificao/reconhecimento entre os sujeitos que fazem
parte de um determinado campo e mesmo estabelecendo relaes de luta, os
agentes no objetivam a destruio do campo. As relaes estabelecidas no
seu interior so construdas atravs de alianas e conflitos, concorrncia e
cooperao, configurando um jogo em disputa, expresso das relaes de
poder, em decorrncia da distribuio desigual do capital especfico que
produzido e gera as hierarquias, as posies diferenciadas (LAHIRE, 2002)
no interior do mesmo.
O conceito de campo, como espao social da luta pelo domnio de um
determinado capital ou pela hegemonia, aponta para um movimento de
necessidade de negociao. Tal prtica de negociao se realiza na
competio pelo domnio de um capital especfico e que busca a hegemonia
em relao a um campo. Entretanto, nessa prtica no possvel articular
todos os discursos na luta pela hegemonia do campo, ficando sempre algo no
articulado que aparece como contraposio ao domnio do campo e que
garante o prosseguimento da luta e a possibilidade de mudana de posies,
buscando subverter o sentido, o que nos fez aproximar da categoria
articulao defendida por Laclau e Mouffe (2006).

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Compreendemos dessa forma que o processo de luta/jogo tambm se


constitui como articulao. Isto porque h sempre presente a busca pelo
domnio do campo, ou seja, no h um domnio completo, pleno, absoluto e
inquestionvel.
Entendemos dessa forma que no h uma fixao ltima do sentido,
na perspectiva que defendem Laclau e Mouffe (2006), pois pode ser posto em
jogo o que antes foi hegemonizado no campo. Assim, o processo de busca
pelo domnio do campo um movimento constante dentro do discurso, pois o
que ainda no venceu ou triunfou continua existindo e lutando para que as
posies definidas possam ser mudadas. Como pontuou iek (2007, p. 17), o
sentido fixado por seu modo de articulao hegemnica, mas como no
possvel articular tudo, nem realizar qualquer fixao ltima do sentido,
sempre fica um resto que pe em jogo o que foi articulado, que busca
subverter o sentido no jogo entre o que fica e o lugar que no pode ser
ocupado, o que foi separado, mas no destrudo, continuando presente no
campo, em silncio, mas em busca de retornar a partir da luta.
O conceito de campo permite tambm compreender que as prticas
sociais na construo de sentido so constitudas no momento poltico da luta,
no campo discursivo, as quais passando a dominar o campo, so incorporadas
de tal forma que se tornam rotineiras aos sujeitos. Esse movimento constitui-se
como tradio de uma sociedade, grupo ou instituio traduzido como uma
marca. Nesse processo de naturalizao e sedimentao esquecem-se das
lutas travadas para se consolidarem como tais, assim como dos jogos de
disputa enfrentados no campo especfico, apresentando-se como naturalizadas
pelos sujeitos, grupos e instituio no interior do campo. Nesse sentido,
compreendendo as prticas sociais como discurso, este movimento descreve
a fixao exitosa de sentido nas slidas topografias que necessitam serem
conceituadas como sedimentaes do poder (MARCHART, 2009, p. 185),
tendentes ao esquecimento de suas origens, das lutas que as tornaram
possveis.
Dessa forma que a TD, na perspectiva defendida por Laclau e Mouffe
(1990, 2006), compreende a contingncia das prticas sociais. Entretanto, no

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podemos confundir contingncia com prticas acidentais ou ainda resultantes


de sorte ou azar. A explicao sobre a contingncia formulada por Marchart
(2009, p. 188) nos seguintes termos: essas condies [de existncia] so
contingentes porquanto no podem ser derivadas da lgica interna ou da
racionalidade do sistema como tal.
Isto implica em dizer que a disputa parte da lgica prpria do campo,
mas seu resultado no, tendo em vista que o jogo de diferenas o que
determinar uma fixao do sentido. Vencer a luta pelo domnio e acumulao
no est determinado, pronto e acabado. Como afirmou Marchart (2008, p. 79):
porque

no

existe

um

fundamento

ltimo,

necessrio

articular

estrategicamente ou seja, politicamente, os elementos divergentes e forjar


novas identidades. As prticas sociais so prenhes de formas estratgicas de
negociao, articulao e construo tendo em vista a busca da hegemonia.
Nesse sentido, compreender a prtica social como contingente no
fragiliza sua existncia, antes a potencializa, afinal certo grau de antagonismo
a precondio necessria para que aparea o sentido. Sem antagonismo,
no h sentido (MARCHART, 2009, p. 196). Isto porque o antagonismo
nomeia, estabelecendo a diferena entre o que e o que no , e por no
ser se diferencia do hegemonicamente sedimentado. Esse processo de
diferenciao entre o que e o que no dentro de um campo o momento
da luta - um momento poltico, onde a busca pelo domnio torna visveis as
relaes de poder que constituem o campo em disputa. Assim, se o
antagonismo necessrio para a construo ou a estabilizao transitria de
todo sentido, ento todo sentido , radicalmente, poltico (idem).
Aspectos metodolgicos

Iniciamos afirmando como Pini (2013) de que no h um mtodo no


mbito da AD, entretanto, autores como Fairclough e Orlandi apresentam
etapas que envolvem descrio, interpretao e explicitao. Assim como
dimenses para a anlise como o contexto, a saber: o poder, a ideologia e a
articulao. Apresentaremos nesse momento uma possibilidade de anlise da

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poltica de avaliao da educao superior SINAES5, a partir do uso da teoria


do discurso e da categoria campo, em relao ao deslocamento efetuado
diante da compreenso do sentido da avaliao.
A centralidade da avaliao, na perspectiva de regulao e de controle
do Estado sobre as instituies da educao superior, entra nas agendas das
polticas de educao superior no contexto de recesso vivido a partir da
dcada de 1970, diante do baixo crescimento econmico e alta inflao,
colocando em cheque o Estado de bem-estar social nos pases capitalistas. A
soluo para a crise do Estado levou implementao de reformas 6, que
priorizam: a privatizao do patrimnio pblico, reduo do funcionalismo
pblico, privatizao de empresas estatais lucrativas, reduo da ao do
Estado de promotor assumindo a funo de regulador (ZAINKO; COELHO,
2007). No Brasil, a abertura a um processo de reforma do Estado comea
enquanto debate/possibilidade no campo poltico na dcada de 1980, em meio
a uma grande crise econmica, que chega ao auge no incio de 1990, quando o
pas passa por um episdio hiperinflacionrio. A partir de ento, a reforma
tornou-se imperiosa. (BRESSER PEREIRA, 1998, p. 43). Nesse sentido, a
reforma justificada no contexto da crise econmica. Segundo Brito (1999, p.
36), neste perodo que se estrutura um novo modelo conceitual sobre a
insero do Brasil na economia mundial, sobre a poltica comercial e industrial
e sobre o papel do Estado com relao economia e s instituies. O novo
papel do Estado apresentado a partir do paradigma da governabilidade 7,
reduo do papel do Estado em termos de financiamento e aumento de
instncias de controle e avaliao. A nova concepo de Estado ampara-se em
processos de desresponsabilizao de sua funo de fornecedor dos servios

Lei n 10.861/2004. O SINAES tem como objetivo assegurar o processo nacional de avaliao
da educao superior, sendo desenvolvido em cooperao com os sistemas de ensino dos
estados e do Distrito Federal.
6

Salienta Ball, tomando como base Bernstein (2005, p. 546): A reforma no muda apenas o
que fazemos. Ela tambm procura mudar aquilo que somos, aquilo que poderamos vir a ser.
7

Bresser Pereira (1998, p. 33): governabilidade uma capacidade poltica de governar


derivada da relao de legitimidade do Estado e do seu Governo com a sociedade.

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sociais, ampliando suas funes de regulador, avaliador e controlador destes


servios. (SGUISSARD, 2003).
A reforma da educao, nesta direo, concebida como uma das
fundamentais reformas para a modernizao produtiva da economia brasileira.
(ZAINKO; COELHO, 2007, p. 110). Os pressupostos da reforma para a
educao estabeleceram as seguintes prioridades: diferenciao, diversificao
institucional, performatividade: discursos da qualidade, responsabilidade,
eficincia e competitividade. (BALL, 2004).
A nfase na centralidade dos resultados modifica a razo do Estado que
passa a desenvolver o papel de regulador e avaliador e, no estabelecimento
desse novo papel, a avaliao torna-se uma de suas funes centrais. De Sordi
(2002, p. 65) defende que a avaliao se apresenta como brao visvel e
invisvel das reformas educativas necessrias em face dos ajustes econmicos
que caracterizam a sociedade globalizada.
Os discursos sobre a avaliao na educao superior reforam a
necessidade da prestao de contas sociedade, aperfeioamento das
funes, controle da qualidade dos cursos e instituio atravs da mensurao
das

aprendizagens

dos

alunos,

controle

da

produo

acadmica

monitoramento da instituio em relao atualizao e inovao. Como


salienta Peixoto (2004, p. 175), nesse discurso a avaliao estaria voltada a
garantir as formas de existncia das universidades, do seu espao pblico e
criativo, permitindo-lhes responder, com qualidade e competncia, s
atribuies que lhes so destinadas na sociedade contempornea.
Para Dias Sobrinho (2002, p. 129), A avaliao como tecnologia de
controle e fiscalizao adquire grande importncia e vigor desde que as idias
neoliberais em geral comearam a se impor. Este discurso da avaliao
rivaliza com outro discurso presente no campo da educao superior da
avaliao como democrtica, participativa e formadora (ESTEBAN, 2008;
AFONSO, 2008; DIAS SOBRINHO, 2003b; SILVA, 2004). Esse entendimento
encontrado em Dias Sobrinho (2003a, p. 146) que afirma que a avaliao deve
pr em questo, radicalmente, a formao humana em seu significado mais
forte e os compromissos e relaes da instituio educativa com a sociedade,

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numa perspectiva muito mais abrangente que a mera preparao para o


trabalho. Nesse sentido, a formao humana seria o eixo da prtica da
avaliao, tese tambm defendida por Afonso (2008, p. 74) em relao
avaliao formativa como a nica modalidade de avaliao fundamentada no
dilogo e congruente com um reajustamento contnuo do processo de ensino,
para que todos cheguem a alcanar com sucesso os objetivos definidos e a
revelar as suas potencialidades criativas.
A presena de discursos em disputa no campo das polticas de
avaliao da educao superior evidenciam que estamos lidando com um
campo poltico. (PEIXOTO, 2004, p. 176).
O campo da avaliao na educao superior, no Brasil, um campo de
disputa. Nele podemos visualizar a emergncia de projetos que disputam
interesses. Seguindo a anlise apresentada por Dias Sobrinho (2003a), temos
concepes de mundo que ora se articulam em torno dos resultados, da
eficincia e eficcia, nfase nas tcnicas de mensurao. Ora se articulam para
a nfase nos aspectos qualitativos, valorizando as experincias dos indivduos
e instituies, sem aferio preponderante de resultados quantificveis. Estas
concepes, que no esgotam a disputa presente no campo, aqui
compreendidas como prticas discursivas,8 se materializam em propostas para
o campo da educao superior.
A poltica de avaliao, como poltica de Estado, um discurso que
define critrios que imprimem sentidos s instituies, os quais se materializam
em hierarquias, em resultados, diferenciando as instituies, classificando-as e
categorizando-as. Isto porque avaliar inscreve-se no mbito do sentido,
articulado em prticas sociais, pertencente a um contexto, integrado ao sistema
de regras o qual socialmente construdo (LACLAU; MOUFFE, 1990), assim o
sentido da avaliao poltico.
Nesse sentido, a poltica de avaliao materializada no SINAES assume
como necessrio o desenvolvimento de uma avaliao que leve em conta o
8

maneiras a partir das quais as pessoas produzem sentidos e se posicionam em relaes


sociais cotidianas. (SPINK; MEDRADO, 2004, p. 45).

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contexto das transformaes emergentes desde o incio da dcada de 1980;


propondo um sistema que combine regulao e formao, duas concepes
que at ento, disputavam o campo e que nesse sentido, implicavam projetos
distintos.
Podemos compreender que na articulao das categorias regulao e
formao, a regulao sofreu uma mudana. No documento 9, regulao
assume uma funo, no mbito da responsabilidade social, ou seja, no
cumprimento que o sistema educativo precisa exercer de atendimento aos
anseios e s necessidades da sociedade em relao ao avano do
conhecimento e formao profissional do cidado. Como afirmaram Laclau e
Mouffe (2006), o processo de articulao das diferenas constitui a lgica da
equivalncia, dessa forma avaliao da educao superior passa a ser
significada como regulao e formao.
A regulao estaria no mbito da prestao de contas e a avaliao
educativa na formao de duplo papel: formar cidados e bons profissionais.
O discurso da avaliao institucional presente na poltica de avaliao do
SINAES faz significar que diante das novas configuraes sociais as
instituies precisam atender as demandas e as exigncias do mercado e da
formao profissional, e para traduzir sua eficcia de ao necessita de um
diagnstico institucional que aponte fragilidades e possibilidades para que a
Instituio promova as mudanas consideradas necessrias.
A avaliao como discurso poltico, materializado em mecanismos
reguladores, busca definir o sentido da universidade como instituio,
fortalecendo o Estado fortemente presente no que se refere ao controle e
avaliao do desempenho institucional em detrimento do financiamento estatal
(refere-se poltica do Estado de Pernambuco). O foco do controle por parte
do Estado Avaliador (NEAVE, 1988) no centra nos processos pedaggicos,
mas nos resultados dos processos avaliativos. A universidade vem sofrendo
influncia do campo poltico. H uma evidente disputa sobre o que

Lei n. 10.861/2004 SINAES.

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universidade, sobre seus projetos e o que se pretende como resultado de sua


ao e formao.
O campo da educao superior vem sofrendo tenses provocadas pelo
enfrentamento/disputa dos discursos da avaliao10 que visam dominar o
campo. Nesse jogo/disputa, so construdos instrumentos de avaliao que
materializam os discursos. Como afirma Bourdieu (Ibidem, p. 165), a inteno
poltica s se constitui na relao com um estado do jogo poltico e, mais
precisamente, do universo das tcnicas de aco e de expresso que ele
oferece em dado momento. Os instrumentos explicitam o discurso,
representando uma forma de oficializao, de legitimao (Ibidem) do
discurso.

A guisa de uma concluso

Diante das consideraes acima apresentadas podemos afirmar que ao


analista/terico faz-se necessrio compreender que o discurso no se encerra
na linguagem, enquanto fala e escrita. A anlise que se busca aquela que
apreende os sentidos construdos sobre a prtica social partindo do princpio
de que no h realidade social fora da significao ou alm do sentido.
(MARCHART, 2009, p. 196-197). Como afirmam Laclau e Mouffe (1990, p.
117): (...) no h nenhum fato cujo sentido possa ser lido transparentemente.
Dessa forma, a construo do sentido, como ao humana, est integrada a
um sistema relacional que social, mas essa ao no cria os objetos, antes
d o sentido aos mesmos, o que s possvel dentro de uma configurao
discursiva, integrado a um sistema de regras socialmente construdo (Ibidem,
p. 115). O sentido tambm no inerente a um processo, ao ou objeto;
antes, foi atribudo nas relaes que so estabelecidas na prtica social.

10

Peixoto (2004, p. 172-173) destaca que a perspectiva de uma avaliao como instrumento
de controle da qualidade, no ensino superior brasileiro, j se encontrava presente na produo
cientfica no final da dcada de 60. [...] necessidade de haver empenho do governo para com o
aumento da produtividade das universidades [...]. Os cursos, por sua vez, deveriam ser
avaliados em termos de quantidade e qualidade.

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No h um nico sentido ou um que seja absoluto, permanente; antes, o


sentido provisrio, incompleto, precrio mesmo dentro de condies
histricas e sociais. Isto porque fixar um sentido uma busca constante na luta
presente no campo da discursividade; tendo em vista que no existe uma
garantia de que determinadas explicaes ou efeitos de sentido sejam capazes
de serem universalizados, sempre h uma disputa, na tentativa de dominar o
campo de discursividade, em relao aos sentidos construdos acerca da
sociedade, instituio, sujeitos, coisa ou conceito.
Nesse sentido, analisar os discursos construdos sobre a poltica
educacional como prtica social no interior do campo da educao nos remete
necessidade de compreender como esse campo vem se construindo. Um
campo de luta e de articulao de discursos cabendo ao analista/terico
analisar a disputa neste campo da discursividade como resultado das lutas
constitutivas em busca da fixao de um sentido e anulao dos demais
sentidos que disputam o campo, sendo este um espao de luta cujas relaes
sociais presentes so constitudas de relaes de poder.
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