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INTRODUCCIN

La electrificacin rural, tiene como propsito concentrar la igualdad de los derechos


ciudadanos, en particular el de acceso al servicio bsico de electricidad a la vivienda,
resolviendo as las enormes brechas existentes en infraestructura entre las zonas
urbanas y las reas rurales y de frontera del pas, incorporando a sus beneficiarios al
mercado, al consumo y al desarrollo, logrando as su inclusin social con la finalidad
de reducir la pobreza.
El Per, a pesar de todo lo avanzado en materia de electrificacin, sigue rezagado en
comparacin con los pases de Latinoamrica, lo que representa una desventaja
respecto a los dems pases.
Es por ello que la DGER/MEM ha diseado un plan que en los prximos cinco aos
impulsar la ejecucin de obras de electrificacin que permitan alcanzar la meta
prevista en el mediano plazo; implementando adems la optimizacin eficiente y
productiva de la electricidad que lleven a un incremento productivo a sus
beneficiarios.
Para la formulacin del presente plan, la DGER/MEM ha realizado coordinaciones
con los Gobiernos Regionales y Locales, empresas distribuidoras de electricidad y
dems entidades pblicas y privadas, a fin de compatibilizar su contenido con los
respectivos Planes de Desarrollo Regional y Local y con la nocin de un trabajo
articulado de los diferentes niveles de gobierno, as como con entidades pblicas y
privadas.
Se debe mencionar adems, que el programa de electrificacin rural ha sido
considerado un programa presupuestal, bajo el enfoque de presupuesto por
resultados, por lo que se velar para el cabal cumplimiento de sus metas e
indicadores.

1. ANTECEDENTES
Los inicios de la electrificacin rural en el Per, se remontan a mediados del siglo
pasado, cuando en 1955 se crea la Ley de la Industria Elctrica con la finalidad de
otorgar incentivos para la inversin privada, impulsando de esta manera la
electrificacin en zonas urbano-marginales.
Complementando esta situacin, en el ao de 1962 se aprueba la Ley de Creacin
de los Servicios Elctricos Nacionales (SEN), la cual regula el abastecimiento de
electricidad a las poblaciones donde la accin del capital privado no fuera efectiva,
siendo la primera entidad en electrificacin en el mbito provincial y distrital;
asimismo norma la explotacin de las centrales hidroelctricas del Estado.
En 1972, se expidi el Decreto Ley N 19521, Ley Normativa de Electricidad,
iniciando el proceso de estatizacin del servicio pblico de electricidad de las
empresas privadas. Se constituye el Ministerio de Energa y Minas en entidad rectora
y reguladora. La accin empresarial del estado es ejercida por ELECTRO PER
S.A., la cual qued a cargo de la electrificacin urbana y rural del pas.
Diez aos despus, en 1982, se expidi la Ley General de Electricidad que dispuso
que ELECTROPERU S.A. transfiera a las recin creadas Empresas Regionales la
actividad de distribucin de energa, convirtindose en Empresa Matriz del SubSector Elctrico, poseedora de la totalidad de acciones del Estado, responsable del
Planeamiento y Equipamiento de la infraestructura elctrica, a travs de la
elaboracin del Plan Maestro de Electricidad, Estudios y Ejecucin de Obras de
Generacin, Transmisin y Ampliacin de la Frontera Elctrica.
Se establece as un marco jurdico que permite el desarrollo descentralizado del
sector elctrico. En ese ao, la cobertura elctrica nacional alcanzaba el 40%. En
ELECTROPERU S.A. se cre una organizacin dedicada exclusivamente a la
electrificacin provincial y distrital en el mbito rural, con lo cual se dio el primer gran
impulso a la electrificacin rural.
En 1992, se expide la Ley de Concesiones Elctricas, Ley N 25844, que determina
la divisin de las actividades del sector elctrico en generacin, transmisin y
distribucin, otorgndose concesiones y autorizaciones para dichas actividades,
actuando el Estado como ente regulador. De esta manera se asegura una mayor
eficiencia en el sector elctrico con la participacin privada; sin embargo, no se
norma lo concerniente a la electrificacin rural.
El coeficiente de electrificacin nacional llegaba al valor de 54,8%.La Direccin
Ejecutiva de Proyectos del Ministerio de Energa y Minas (DEP/MEM) se constituy
mediante Decreto Supremo N 021-93-EM del ao 1993 como un rgano del
Ministerio con autonoma tcnica, administrativa y financiera encargada de la
ejecucin de proyectos energticos con fondos especiales de diversas fuentes.
El Decreto Supremo N 026-2007-EM de fecha 05 de Mayo de 2007, dispuso la
fusin de la DEP con el Proyecto de Mejoramiento de la Electrificacin Rural,
mediante la aplicacin de Fondos Concursables (FONER), creando la Direccin

General de Electrificacin Rural (DGER-MEM) como rgano dependiente del


Despacho del Viceministro de Energa.
A su vez, el Decreto Supremo N 031-2007-EM de fecha 26 de junio de 2007,precis
en su Artculo N 72 que la DGER-MEM, tiene la funcin de la ejecucin del Plan
Nacional de Electrificacin Rural enmarcado dentro de los lineamientos de poltica
del Sector Energa y Minas y de modo especfico, la ejecucin y/o coordinacin de
proyectos electromecnicos prioritariamente en el rea rural y zonas de extrema
pobreza. Est constituida por los siguientes rganos:
Direccin de Proyectos y la Direccin de Fondos Concursables.
Mediante decreto Supremo N 042-2011-EM de fecha 19 de julio del 2011 se efectu
modificaciones al Reglamento de la Ley, establecindose que la Direccin General
de Electricidad (DGE) ser la que califique los proyectos de electrificacin como
Sistemas Elctricos Rurales (SER). Con Resolucin Directoral N 090-2011MEM/DGE se aprob el procedimiento para la calificacin de SER.
2. DIAGNOSTICO GENERAL
La electrificacin rural en el Per presenta caractersticas especiales como son: la
lejana y poca accesibilidad de sus localidades, el consumo unitario reducido,
poblaciones y viviendas dispersas, bajo poder adquisitivo de los habitantes.
Asimismo, no existe suficiente infraestructura vial, encontrndose aislados. Tampoco
cuentan con infraestructura social bsica en salud, educacin, saneamiento,
vivienda, obras agrcolas, etc.
Esta situacin determina una baja rentabilidad econmica para los proyectos de
electrificacin rural, lo que motiva que no sean atractivos a la inversin privada y
requieran de la participacin activa del Estado.
Estos proyectos en cambio tienen una alta rentabilidad social, ya que integra a los
pueblos a la modernidad, educacin, comunicacin con el mundo, mejoras en salud,
ampla el horizonte de vida, facilita las labores domsticas a las amas de casa, y
adems sirve para promocionar proyectos de uso productivo, como bombeo de agua
potable y regado, panaderas, pequeas soldadoras, aserraderos, entre otras
pequeas industrias.
3. EVOLUCION Y COMPORTAMIENTO DE LA ELECTRIFICACION RURAL
Los coeficientes de electrificacin de acuerdo con los resultados del censo del ao
1993 fueron: Nacional 54.9%, Urbano 77% y Rural 7.7%.
De acuerdo con los resultados del censo del ao 2007 se tienen los siguientes
valores: Nacional 74.1%, Urbano 89.1% y Rural 29.5%.
Al finalizar el ao 2013, se han estimado las siguientes coberturas: Nacional 90% y
Rural 70%.

3.1.

AVANCES DE LA ELECTRIFICACION RURAL

Desde el ao 2001 y hasta noviembre del ao 2013, la ejecucin de obras de


electrificacin rural, ha permitido que 4,3 millones de habitantes hayan sido
beneficiados con la dotacin del servicio elctrico.
Para lograrlo, se ha invertido un monto de S/.3 200 millones, que comprenden la
instalacin de Lneas de Transmisin, Sistemas Elctricos Rurales, Pequeas
Centrales Hidroelctricas, Grupos Trmicos y Programas de Paneles Solares.
En estos ltimos aos, se ha dado un gran impulso a la electrificacin rural, con
presupuestos asignados a la DGER/MEM que se han incrementado ao a ao, tal
como se aprecia en el siguiente cuadro:

4. MISION
Ampliar la frontera elctrica nacional mediante la formulacin de planes y programas
y la ejecucin de proyectos de electrificacin de Centros Poblados rurales, aislados y
de frontera; de manera articulada entre los diferentes niveles de Gobierno (Nacional,
Regional y Local) as como con entidades pblicas y privadas, involucradas en el
proceso de electrificacin y ser el elemento dinamizador del desarrollo rural integral.
5. VISION
Para el ao 2023, alcanzar un coeficiente de electrificacin rural de 98%
contribuyendo a reducir la pobreza; as como mejorando el nivel y la calidad de vida
del poblador de hogares rurales, aislados y de zonas de frontera del pas en proceso
de inclusin.

6. POLITICAS DE ELECTRIFICACION RURAL


Las polticas en las cuales se enmarca la electrificacin rural estn sealadas en la
Ley N 28749, y son las siguientes:
ccin conjunta del estado como
instrumento del desarrollo rural integral, impulsando el incremento de la demanda

elctrica rural y promoviendo el uso productivo de la energa elctrica mediante la


capacitacin de los usuarios rurales.
n menor cobertura elctrica y las de
mayor ndice de pobreza, con el fin de acelerar su desarrollo.
es y proyectos de
electrificacin rural concertados con los Gobiernos Regionales y Locales que permita
la transferencia tecnolgica, de diseo y construccin de sistemas elctricos rurales.
a aplicada a los proyectos de
electrificacin rural, promoviendo el uso de energas renovables.
organismo nacional competente.
Transparencia en la priorizacin e informacin de los proyectos de electrificacin
rural, convirtindola en una institucin transparente, moderna y eficiente.
7. OBJETIVOS
Los objetivos que se pretende lograr con la electrificacin rural son:
Objetivo 1 .- La ampliacin de la frontera elctrica mediante la ejecucin de
obras de los Sistemas Elctricos Rurales, que utilicen tecnologas adecuadas
que optimicen sus costos, a fin de lograr el mayor acceso de la poblacin de las
zonas rurales, localidades aisladas y de frontera del pas, al servicio elctrico.
Objetivo 2 .- Proponer la ejecucin de Sistemas Elctricos Rurales de operacin
sostenible.
Objetivo 3 .- Impulsar mediante la electrificacin rural, el desarrollo
socioeconmico sostenible de las zonas rurales, localidades aisladas y de
frontera del pas, a fin de mejorar la calidad de vida de la poblacin rural,
fomentando la promocin de usos productivos de la energa.
Objetivo 4 .- Fomentar el aprovechamiento de fuentes de energa renovable en
sistemas de generacin distribuida integrados en las redes de distribucin
elctrica.
Objetivo 5 .- Efectuar coordinaciones de financiamiento con entidades pblicas y
privadas con el fin de lograr recursos econmicos y eventualmente crditos
favorables para el financiamiento de la ejecucin de proyectos.
Objetivo 6.- Mejorar la formulacin de los proyectos por parte de los Gobiernos
Regionales y locales.
Objetivo 7 .- Optimizar la gestin administrativa y consolidar el fortalecimiento
institucional, mediante una adecuada dotacin de recursos.

8. ESTRATEGIAS
Las estrategias con las cuales se lograrn los objetivos de la electrificacin rural son:
Del Objetivo 1 . Aprobar y actualizar el Plan Nacional de Electrificacin Rural (PNER) a corto, mediano
y largo plazo.
Elaborar planes en coordinacin con los gobiernos regionales y locales, con la
finalidad de que logren elaborar y ejecutar sus estudios, obras y liquidaciones.
Coordinar permanentemente con los gobiernos regionales, locales, empresas
elctricas e instituciones involucradas para la actualizacin del
PNER.
Actualizacin permanente del Sistema de Informacin Geogrfica con los proyectos de
electrificacin rural a nivel nacional.
Investigacin de tecnologas adecuadas en el desarrollo de la electrificacin rural.
Del Objetivo 2 . Promocionar proyectos integrales de desarrollo rural que los hagan sostenibles en su
operacin y mantenimiento.
Asegurar que la implementacin de los proyectos se realicen segn las inversiones y
en los plazos previstos.
Del Objetivo 3 . Desarrollar Talleres de Capacitacin para la formulacin de proyectos de uso
productivo, eficiente y seguro de la energa elctrica.
Destinar recursos para la educacin y capacitacin en usos productivos, en
coordinacin con otras entidades del gobierno nacional.
Del Objetivo 4 . Elaborar estudios que permita el desarrollo de las energas renovables (hidrulica,
solar y elica) y la actualizacin de los diseos de los sistemas elctricos rurales.
Priorizar los proyectos mediante la utilizacin de fuentes de energas renovables en
las reas pertinentes.
Formular el Plan Maestro de Energas Renovables.

Del Objetivo 5 . Formalizar cooperaciones tcnicas con instituciones del mbito regional y locales para
la promocin del desarrollo socioeconmico sostenible de las zonas rurales.
Gestionar que los recursos econmicos asignados por ley sean transferidos
oportunamente.
Eventualmente, buscar la cooperacin internacional para el financiamiento o
cofinanciamiento de los proyectos.
Del Objetivo 6. Desarrollar Talleres descentralizados de capacitacin para un nivel de profesionales
especialistas en formulacin de estudios de pre inversin y de expedientes tcnicos.
Mayor coordinacin con los Gobiernos Regionales y Locales, a fin de establecer
pautas comunes para la formulacin de sus estudios.
Del Objetivo 7. Desarrollo de sistemas integrados de gestin para la evaluacin, administracin,
monitoreo y evaluacin de los proyectos de electrificacin rural.
Promover y consolidar la imagen institucional como entidad nacional competente y
rectora en materia de electrificacin rural.
Optimizar la organizacin y mejorar la infraestructura de la DGER-MEM.

FONER II
Considerando los resultados del FONER I, el 09 de junio 2011, el Gobierno Peruano
aprob un prstamo con el BIRF por US$ 50 millones, destinado a financiar
parcialmente la continuacin de esta experiencia: FONER II. Adems de este
prstamo, el nuevo programa cuenta con la contrapartida local (GDP) y el aporte de
las concesionarias de distribucin (EEDD), totalizando un presupuesto de US$ 82.7
millones.
Costos del FONER II por componentes
(En millones de US$)

Componente 1:
Subproyectos
electrificacin
Componente 2:
Tcnica para electrificacin
y energa
Componente

3: Gestin

Pago
COSTO TOTAL DEL

i) Metas previstas en el FONER II


Las metas son:

42 500 conexiones potenciales totales.


34 000 conexiones nuevas instaladas.
20 000 nuevas conexiones con energa renovable (con sistemas fotovoltaicos).
5 000 unidades productivas familiares -UPF que adquieren y utilizan
equipamiento de uso elctrico.
Elaboracin de 20 a 25 estudios tcnico-econmicos y socio-ambientales, para
promover la construccin de pequeas y medianas centrales hidroelctricas.

ii) Componente 1: Inversin en Proyectos de electrificacin Rural


Se cuenta con una cartera inicial de 48 proyectos de extensin de redes
(19) y fotovoltaicos (29), tal como se describe en el cuadro adjunto.
PROYECTOS TOTALES FONER II
EMPRESA

DPTO.

ADINELSA

ICA / LIMA

ELECTROCENTRO

ELECTROPUNO

ELECTRO SUR
ESTE

ELECTRO
ORIENTE S.A.

HIDRANDINA

N DE
PROY.

N DE
LOCALIDADES

N DE
CONEXIONES

POBLACION
BENEFICIARIA

INVERSION
TOTAL (S/.)

SUBSIDIO
FONER (S/.)

521

4,279

17,116

9,868,75

8,881,876

11

474

9,088

36,014

37,096,77

32,491,022

186

4,622

17,495

18,806,78

16,606,859

APURMAC
/ CUSCO

361

5,017

21,333

13,274,98

11,947,484

IQUITOS
/ SAN

372

5,473

22,439

19,402,15

17,211,222

ANCASH

119

2,655

10,589

11,601,44

10,510,087

SEAL

AREQUIPA

270

3,257

13,142

9,745,42

8,713,403

ELECTRO
TOCACHE

SAN MARTN

39

668

2,739

2,957,78

2,602,853

TOTAL

48

2,342

122,754,0

108,964,80

JUNN /
HUNUCO
PUNO

35,059

140,867

Estos proyectos sern ejecutados entre el 2013 y 2014.

iii) Componente 2: Asistencia Tcnica para electrificacin rural y


energas renovables
En FONER 2 se propone continuar con un componente de asistencia tcnica
con el propsito de completar, complementar y expandir algunas de las
actividades que han sido exitosas en el FONER 1 y examinar algunos otros
temas de asistencia que pueden resultar relevantes en las etapas ms
avanzadas de la ampliacin de la cobertura del servicio elctrico en las reas
rurales.
Las cuatro reas generales de intervencin de la asistencia tcnica que se
proponen en el FONER 2 se sustentan en el FONER 1, pero con una
prioridad diferente que se deriva de la experiencia aprendida. La actividades en
orden de prioridad son:(1) Usos Productivos de la Electricidad, por el impacto
importante que podra tener en traer beneficios a la poblacin rural que
ahora carece de conocimiento de la potencial para mejorar sus vidas con la
electricidad, (2) la promocin del desarrollo de la energa hidrulica a pequea
y mediana escala, que es un tema prioritario del Ministerio de Energa y
Minas,
(3) el Fortalecimiento de Capacidad para el Desarrollo de SubProyectos de Electrificacin Rural que es fundamental para implementar el
programa, especialmente los proyectos con sistemas fotovoltaicas; y (4) temas

de Costos, Evaluaciones Econmico-Financieras, Tarifarios y Regulatorios de la


Electrificacin Rural que incluye temas importantes respecto a la sostenibilidad
de los SERs y su impacto.
Proyectos para electrificar zonas de frontera
La experiencia de la DGER-MEM en el uso intensivo de sistemas fotovoltaicos
(paneles solares) como alternativa para el suministro de energa elctrica a
localidades rurales y/o comunidades nativas muy aisladas y dispersas es cada
vez mayor.
A travs de estos sistemas se atiende necesidades de energa elctrica,
priorizando tambin a las localidades de los distritos de zonas de frontera en el
pas.

Sistema de Generacin Elica - Fotovoltaica


Sancayuni - Puno

El Programa est concebido para proveer de suministro elctrico domiciliario y


comunitario: locales comunales, instituciones educativas y establecimientos de
salud, a travs de la utilizacin de energas renovables permitiendo el
desarrollo social, cultural, econmico y de inclusin a las localidades
ubicadas en los distritos de zonas de frontera.
En ese marco, se prev la implementacin de 5 proyectos de frontera, con los
que se beneficiarn a 29,903 familias; adicional a dichas familias
beneficiadas, se atendern 2,197 locales comunales, 249 instituciones

educativas y 73 establecimientos de salud, tal y como se muestra en el cuadro


siguiente:

Proyecto

Regiones

N de
Localidades

Proyectos identificados (*)

Costo
del
Estudio
SFC SFCE SFCS
S/.

SFD
1

Frontera
Per Colombia

Frontera
Per Ecuador

Loreto

93

1,104 93

Tumbes

47

416

Piura

184

Cajamarca

33

Amazonas

130

Loreto

165

Loreto

41

Ucayali
Frontera
Per - Brasil Madre de
Dios
Madre de
Frontera
Dios
Per Bolivia
Puno
Frontera
Per - Chile

Tacna

TOTALES

142

18

1,124 184

18

577

3,376 130

53

21

3,058 165

58

10

709

11

45

13

47
33

41

4,585 142

12

49

449

1,040

11,342 1,040 21

12

271

3,151 271

2,197

29,903 2,197 249 73

49

349,140

Costo del
Proyecto
S/.

6982,800

Ao
proyectado

2013

2564,595 51291,900

2014

1404,205 28084,100

2015

3655,850 73117,000

2015

952,930

2015

8926,720

19058,600

178534,400 187461,0

(*) SFD: Sistemas Fotovoltaico Domiciliarios


(*) SFC: Sistemas Fotovoltaico Comunitarios
(*) SFCE: Sistemas Fotovoltaico Comunitarios Educativos
(*) SFCS: Sistemas Fotovoltaico Comunitarios de Salud

Proyectos para electrificar localidades priorizadas en el Plan de


Desarrollo de los Hogares en proceso de inclusin al 2016
Tiene como antecedente la creacin de la Comisin Multisectorial Temporal para
el Desarrollo de los Hogares en Proceso de Inclusin, el 5 de mayo de 2012, a
travs de la Resolucin Suprema N 133-2012-PCM, siendo su principal
producto el Plan de Desarrollo de Hogares en Proceso de Inclusin. Este
esfuerzo se enmarca dentro del Eje de Inclusin Econmica de la Estrategia
Nacional Crecer para Incluir. Esta comisin est adscrita al Ministerio de
Desarrollo e Inclusin Social.

Se plantea la propuesta de llegar con un paquete de servicios bsicos


conformado por:
Programa Nacional de Saneamiento Rural MVCS Agua
potable
y saneamiento.
Direccin General de Electrificacin Rural MEM
Electrificacin
rural.
FITEL MTC
Telecomunicaciones (telefona fija y
mvil).
PROVIAS DESCENTRALIZADO MTC
Accesos (vas rehabilitadas
y mejoradas)
Adicionalmente al paquete de infraestructura, se propone un paquete de
programas para el fortalecimiento de capacidades y oportunidades productivas
en el mbito rural. La focalizacin est basada en la priorizacin bajo los
siguientes criterios:
I. Poblacin que se ubica en los dos primeros quintiles de pobreza SEN.
II. Distritos con ms de 50% de su poblacin total en proceso de inclusin, lo
cual cumple a su vez, con los siguientes criterios:
mbito rural.
Jefe del hogar tiene como lengua materna una lengua nativa.
Nivel educativo alcanzado por la madre o jefe de hogar es menor o igual a
primaria incompleta.
Pertenece al quintil I de ingresos.
Debido a la alta concentracin en Sierra Sur y a las diferencias en ingresos
autnomos entre esta regin y el resto del pas, se ha priorizado las
intervenciones en este mbito. En las 6 regiones seleccionadas bajo los criterios
anteriormente mencionados (Huancavelica, Ayacucho, Apurmac, Cusco, Puno y
Arequipa), existen 341 distritos focalizados, los cuales constituirn el mbito
priorizado para las intervenciones propuestas. En la medida de lo posible, en el
corto plazo, y en forma definitiva a partir del mediano plazo, esta priorizacin
deber ser a nivel de centros poblados incluyendo a aquellos con una poblacin
mayor o igual a 200 habitantes.
Se espera atender a estos 341 distritos en el periodo 2013-2016, segn una
estrategia de implementacin progresiva de acuerdo a las carencias de
infraestructura presentes.
La implementacin de un sistema articulado de programacin multianual de
inversiones permitir que gradualmente la poblacin en proceso de inclusin en
la Sierra Sur Rural, logre generar mayores ingresos autnomos, contando con
un paquete integrado de servicios, intervenciones que potencien la generacin
de ingresos autnomos e intervenciones para dar soporte a los hogares rurales.

Ao 2013:
Se ha priorizado 85 distritos de un total de 341. Estos fueron seleccionados
sobre la base de dos criterios: (i) compromiso de al menos dos programas de
infraestructura para intervenir en el distrito, asignando presupuesto en el 2013 y
(ii) compromiso de Agro-rural y/o FONCODES para intervenir en el distrito,
asignando presupuesto en el ao 2013.
Periodo 2014 - 2016:
Durante el presente ao, tambin se iniciar el planeamiento para las
intervenciones del 2014 al 2016, priorizando las intervenciones en los distritos,
en los cuales ms del 50% de la poblacin no tiene acceso a ninguno de los
servicios bsicos (agua, saneamiento, electricidad y telefona). Una primera
aproximacin sugiere que en el ao 2014 seran intervenidos 80 distritos; para el
ao 2015, suman un total de 79, y finalmente para el ao 2016, se realizarn las
intervenciones necesarias en los 97 distritos restantes, completando as la meta
de los 341 distritos priorizados de la Sierra Sur del Per.
Al ao 2016 se espera atender a 221 mil hogares en los 341 Distritos,
esperndose cubrir en los centros poblados con una poblacin mayor o igual a
200 habitantes, el 100% de cobertura de agua segura y saneamiento, as como
de electricidad y en el caso de telefona al menos a 50%.
Proyectos para electrificar localidades ubicadas en la zona del
VRAEM (Valle de los ros Apurmac, Ene y Mantaro)
Mediante el Decreto Supremo N 074-2012-PCM, se declar de prioridad
nacional el desarrollo econmico, social y la pacificacin del Valle de los ros
Apurmac, Ene y Mantaro VRAEM, para lo cual las entidades del Estado,
debern desplegar sus esfuerzos encaminados a este propsito.
Se cre la Comisin Multisectorial para la Pacificacin y Desarrollo Econmico y
Social CODEVRAEM, la cual deber elaborar un Plan de Trabajo conteniendo
el conjunto de programas, proyectos y actividades, destinados al logro del
objetivo antes citado y cuya ejecucin se encuentra a cargo de los sectores.
Forman parte del mbito de intervencin directa los siguientes Distritos:
1. En el Departamento de Ayacucho:
Ayahuanco, Llochegua, Sivia, Santillana y Huanta de la Provincia de Huanta.
Ayna, Santa Rosa, San Miguel, Anco, Samugari y Chungui de la Provincia de
La Mar.
2. En el Departamento de Cusco:
Kimbiri, Pichari y Vilcabamba de la Provincia de La Convencin.

3. En el Departamento de Huancavelica:
Surcubamba, Huachocolpa, Tintay Puncu y Colcabamba, de la Provincia de
Tayacaja.
4. En el Departamento de Junn:
Mazamari, San Martn de Pangoa y Ro Tambo de la Provincia de Satipo.
Santo Domingo de Acobamba y Parihuanca de la Provincia de Huancayo.
Forman parte del mbito de influencia los siguientes Distritos:
1. En el Departamento de Apurmac:
Andarapa, Kaquiabamba y Pacobamba en la Provincia de Andahuaylas.
Huaccana, Ongoy y Ocobamba en la Provincia de Chincheros.
2. En el Departamento de Ayacucho:
Luis Carranza, Tambo y Chilcas en la Provincia de La Mar.
3. En el Departamento del Cusco:
Echarate en la Provincia de La Convencin.
4. En el Departamento de Huancavelica:
Chinchihuasi, Pachamarca, San Pedro de Coris y Paucarbamba en la
Provincia de Churcampa.
Acostambo, Daniel Hernndez, Pazos, San Marcos de Rochac, Acraquia,
Pampas, Qishuar, Ahuaycha, Salcabamba, Huaribamba, Salcahuasi y
ahuimpuquio, de la Provincia de Tayacaja.
5. En el Departamento de Junn:
Andamarca de la Provincia de Concepcin.
En concordancia con lo antes expuesto, la DGER/MEM ha establecido un Plan
de Inversiones para el VRAEM en el perodo 2012-2016, que est constituido
por sesenta y seis obras a ejecutarse, con un monto de inversin total de S/.
164,17 Millones, para electrificar a 1 735 centros poblados y beneficiar a ms de
194 mil habitantes.
Proyectos para electrificar
influencia de los Tambos

localidades

ubicadas

en

el

rea

de

El Programa de Apoyo al Hbitat Rural (Tambos) se cre mediante el Decreto


Supremo N 001-2012-VIVIENDA, est a cargo del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento y tiene el propsito de mejorar la calidad de vida de
la poblacin pobre y extremadamente pobre, asentada en los centros poblados
rurales y dispersos, mediante la acciones de dotacin o mejoramiento de la
unidad habitacional, as como del acercamiento a la poblacin, de los servicios
de infraestructura y de equipamiento, en los temas de Desarrollo e Inclusin
Social, Agricultura, Salud, Educacin, Energa, Ambiente, entre otras
necesidades; contribuyendo as, a su inclusin social.

Lnea de Intervencin del Programa de Apoyo al Hbitat Rural


Se orienta a lo siguiente:
Promover el desarrollo de acciones de construccin y refaccin, ampliacin
y/o terminacin de unidades habitacionales.
Habilitar y poner en marcha centros de servicios de infraestructura y de
equipamiento complementarios a la unidad habitacional.
Promover el desarrollo de conductas para el manejo de ambientes, elementos
e instalaciones vinculados a la vivienda mejorada.
Propiciar la participacin coordinada y concurrente de los tres niveles de
gobierno como de la poblacin beneficiada.
Fortalecimiento de las capacidades y conocimientos de los Gobiernos
Locales.
mbito de Intervencin
Poblacin asentada en centros poblados rurales, preferentemente ubicada en
el rango de hasta 150 habitantes y localizados sobre los 3 000 msnm.
Los Centros Poblados Rurales calificados por el Sistema de Focalizacin de
Hogares.
Se ha estimado que los Tambos tendrn un costo aproximado de S/. 400 mil
cada uno, para su instalacin y funcionamiento.
En una primera instancia el Tambo tendr el objetivo de mejorar las viviendas
rurales, as como tambin dotar de agua y saneamiento de calidad a las
poblaciones rurales de su entorno. Adems, se capacitar tcnicamente a la
poblacin para que mejoren la construccin de sus viviendas rurales, con
materiales y tecnologas acordes a las necesidades reales que ostentan.
La meta para el ao 2012 es construir 191 Tambos en las regiones de Ancash
(10), Apurmac (8), Arequipa (12), Ayacucho (23), Cajamarca (9), Cusco (36),
Huancavelica (22), Hunuco (15), Junn (9), La Libertad (4), Loreto (2), Pasco
(6), Piura (3), Puno (31) y Tacna (1).
Estos centros buscarn beneficiar a 607 mil pobladores con el mejoramiento de
159 mil viviendas para las familias rurales, las mismas que estn ubicadas en su
mayora sobre los 3 000 metros sobre el nivel del mar y en zona dispersa.
La meta es construir 351 Tambos al 2016, con lo cual se estima beneficiar a un
milln de peruanos de las zonas rurales del pas.
Servicios que se brindarn en los Tambos
I. Implementar un mdulo de servicios bsicos y otros ambientes para una sala
comunal mltiple.
Centro base para las intervenciones de saneamiento fsico
mejoramiento de vivienda, agua segura y saneamiento a la poblacin.
Centro de reuniones de la Comunidad, promocin de la cultura.

legal,

II. Implementar un proyecto piloto integral Mejora de Habilidades (SENCICO,


Universidades, proyectos del MVCS)
Mejora de Habilidades en:
Cambio/reparacin de techos.
Pisos saludables
Energa renovable (solar, elica, cocina mejorada, biohuerto, biodigestores,
otros).
Nociones bsicas de topografa.
Mantenimiento de trochas.
Set de herramientas bsicas.
III. Coordinaciones interinstitucionales para la implementacin de otros
servicios.
Habilitacin de una infraestructura donde otras instituciones del sector pblico
puedan acercarse a la poblacin para atender sus necesidades.
EMPRESAS CONCESIONARIAS DE DISTRIBUCIN
Proyectos del Decreto de Urgencia N 116-2009
En el marco del Decreto de Urgencia N 116-2009, fechado el 16.12.2009, el
Ministerio de Energa y Minas suscribi Convenios de financiamiento
reembolsable y Compromisos de Devolucin de costos de conexin con
empresas distribuidoras estatales y privadas, cuyo objetivo es atender las zonas
urbano marginales de sus respectivas reas de concesin.
El resumen por empresa se muestra a continuacin:

Proyectos del Decreto de Urgencia N 006-2011


En el marco del Decreto de Urgencia N 006-2011, del 16.02.2011, se
otorgan recursos adicionales por S/. 100 millones para el cumplimiento de los
fines del D.U. 116-2009. A la fecha se tiene suscrito convenios de
financiamiento reembolsable y Compromisos de Devolucin de costos de
conexin con empresas distribuidoras estatales y privadas, cuyo resumen es
el siguiente:

EM PRESA

MONTO
FINANCIAM IENTO (S/.)

Edelnor S.A.A.
Electronorte S.A.
Electrosur S.A.

1.716.000
137.223

MONTO
DE
DEVOLUCION (S/.)

MONTO TOTAL
(S/.)

22.458.873

22.458.873

1.175.038

2.891.038

66.130

203.352

Electro Puno S.A.A.

2.580.000

758.056

3.338.056

Luz del Sur S.A.A.

27.022.000

13.161.620

40.183.620

Electro Oriente S.A.

5.110.000

2.555.000

7.665.000

Electro sur este S.A.

2.822.000

1.218.573

4.040.573

Electro Noroeste S.A.

3.746.000

1.845.896

5.591.896

Hidrandina S.A.

5.718.000

1.537.034

7.255.034

Edecaete S.A.

4.158.000

2.169.405

6.327.405

53.009.223

46.945.624

99.954.847

TOTAL

Proyectos de Gobiernos Regionales


Programa PAFE III
Los gobiernos regionales de Cajamarca y Loreto iniciaron en el ao 2011, la
ejecucin del Programa de Ampliacin de la Frontera Elctrica III Etapa
(PAFE III). En el caso de Cajamarca, comprende 19 proyectos ubicados en
diversas provincias del departamento. Estas obras estn previstas a concluir
en el presente ao 2012 y son ejecutadas por el Gobierno Regional de
Cajamarca con el cofinanciamiento de la Agencia Japonesa de
Cooperacin Internacional (JICA). Representa una inversin estimada de
S/. 138 millones para electrificar 952 localidades y beneficiar a una
poblacin de 193 mil habitantes.
Asimismo, 5 proyectos ubicados en el departamento de Loreto, son
actualmente ejecutados por el Gobierno Regional de Loreto con similar
cofinanciamiento del JICA y se concluirn el ao 2013. Representa una
inversin total de S/. 46 millones para electrificar 171 localidades y beneficiar
a una poblacin de 37 mil habitantes.

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