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FACULTAD DE DERECHO.
DEPARTAMENTO DE DERECHO PBLICO.
RECOPILACIN DE FALLOS DE
RESPONSABILIDAD DEL ESTADO
ADMINISTRADOR: PERODO 2000-2010
PROFESOR GUA:
ii
Agradecimientos
A todos los que fueron parte de ste proceso, tanto a los compaeros de la
universidad, como la familia y amigos de la vida, que nunca creyeron que
ste momento llegara, y que por fin termina, en especial a la mujer que me
ayudo en todo este crecimiento y que aguant la demora; a Natalia, gracias
por todo.
Pablo Valladares
iii
III
INDICE
I. INTRODUCCION
II. INDICES TEMATICOS
Primer ndice: TEMAS DE RESPONSABILIDAD DEL
ESTADO
1.-Fallos relacionados a DD.HH.
Pag.
1
4
6
6
seguridad.
4.-Fallos relacionados con los servicios de salud.
9
10
Estado Administrador.
I.- INTRODUCCIN:
del
Estado
comienzan a dar su opinin y tener una doctrina clara al final del perodo
sobre el tema examinado.
Los ndices se construyen sobre la base del nmero de ficha que cada
fallo tiene.
10
Primer
ndice:
TEMAS
DE
RESPONSABILIDAD
DEL
ESTADO.
1.1.
Pronunciamientos
favor
de
la
Tesis
de
la
1.2.
generales en materia de Prescripcin. (18, 21, 50; 73; 74; 85; 86; 91;
92; 105; 113; 119; 125; 129; 131; 152; 155; 164; 169; 170; 178; 179;
182; 185; 189; 203; 206)
1.3.
Pronunciamientos
sobre
la
aplicacin
de
la
casos de
11
1.4.
entregada por el Estado (Ley 19.123) (81; 83; 99; 101; 102; 120; 180)
12
3.1. Ejrcito (26; 42; 52; 76; 77; 115; 130; 138; 139; 150; 209; 213;
220).
3.2. Carabineros (20; 28; 31; 32; 33; 34; 57; 60; 62; 69; 80; 146;
159; 199; 215; 224).
3.3. Investigaciones (43; 68; 95; 103; 124; 161; 168; 197; 201).
13
4.1. Resultado de muerte del paciente. (4, 12, 15; 37; 53;65; 89;
109; 116; 123; 134; 141; 149; 153; 166; 167; 171; 188; 191; 195; 207;
219)
4.2. Resultado de lesiones en el paciente. (6; 22, 24; 36; 47; 59; 63;
66; 70; 94; 140; 143; 147; 173; 175; 177; 183; 218; 221)
14
despidos funcionarios pblicos. (1, 7, 8, 29; 38; 67; 126; 127; 193)
15
1.1.- Modalidades:
1.1.1.-Accin (7, 18, 21, 52; 73; 74; 76; 85; 86; 91; 101; 122; 125;
129; 152; 155; 164; 167; 169; 170; 174; 178; 179; 180; 182; 185; 189; 202;
203; 206)
1.1.2.- Omisin (117; 190)
216)
16
1.2.2.-Excepciones
2.- Dao:
18
2.3.-Caractersticas de la Indemnizacin:
2.3.1.-Debe ser complete e integral (10; 49; 80; 83; 90; 108; 142;
194)
2.3.2.-Debe cubrir solo los perjuicios personales de la
victima
2.3.3.-Debe ser reparatoria (49; 81; 111)
19
3.4.-Pluralidad de causas:
3.4.1.-De responsables (11)
3.4.2.-Hecho de la vctima (212)
3.4.3.- Fuerza mayor o caso fortuito. (28; 108)
4.-Criterios de Imputacin:
4.1.-Responsabilidad Objetiva (4, 5;12; 14, 24; 36; 34; 35; 26;
40; 43; 53; 61; 64; 65; 71; 100; 134; 176; 218)
4.2.-Responsabilidad Subjetiva
4.2.1.-Falta de Servicio:
4.2.1.1.- Segn la Jurisprudencia:
20
Como
eximente
de
4.2.2.-Riesgo Creado:
4.2.2.1.- Condiciones para que opere:
21
4.2.3.-Sacrificio Especial:
22
23
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
1
Corte Suprema
scar Carrasco A., Eleodoro Ortiz S.,
Enrique Tapia W., Jorge Rodrguez A., y el
Abogado Integrante Jos Fernndez R.
19 de abril de 2000
2834-1999
DE Gaceta Jurdica
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
26
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
2
Corte Suprema
Servando Jordn L., Eleodoro Ortiz S.,
Enrique Tapia W. y Jorge Rodrguez A. y el
Abogado Integrante seor Jos Fernndez
R.
21 de junio de 2000
3205-1999
DE West Law, N Legal Publishing: 17003
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
3
Corte Suprema
Servando Jordn L., Eleodoro Ortiz S.,
Enrique Tapia W., Jorge Rodrguez A. y el
abogado integrante Franklin Geldres A.
10 de agosto de 2000
4633-1999
DE West Law, N Legal Publishing:
Recurso de casacin en el fondo
Doa Mara Luisa Crisstomo Cceres
deduce demanda de indemnizacin de
perjuicios, en contra de la I. Municipalidad
de Concepcin.
Funda su demanda en que el 29 de julio de
1997, a las 9:50 horas aproximadamente,
transitaba por el paseo peatonal en direccin
a la Farmacia y cuando se dispona a entrar
a ella, pis el borde de un hoy que existe a
un costado de la farmacia, torcindose el
tobillo derecho, cayendo al suelo. Acudi al
Hospital del Trabajador, donde se le
diagnostic un esguince y heridas menores
29
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
4
Corte de Apelaciones de Santiago
Sonia Araneda Briones y Raimundo Daz
Gamboa y el Abogado Integrante Roberto
Jacob Chocair.
26 de septiembre de 2000
1692-1999
DE Gaceta Jurdica, N Legal Publishing: 21053
Recurso de Apelacin
Se interpuso demanda de indemnizacin de
perjuicios en contra del Fisco de Chile,
debido a la muerte de doa Mara Teresa
Salazar Daz la que se produjo por acciones
y omisiones de empleados pblicos que
precisamente ejercan funciones propias de
su profesin en un organismo de salud
perteneciente a la Administracin del
Estado, como lo es el Hospital San Jos, lo
que obviamente caus a los demandantes,
cnyuge e hijos de la occisa, daos morales
34
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
5
Corte de Apelaciones de Concepcin
Eliseo Araya Araya; Guillermo
Gundelach; Isaura Quintana Guerra
26 de septiembre de 2000
1142-2000
DE Jurisprudencia On line
Silva
Recurso de apelacin
Demandante interpone demanda de
indemnizacin de perjuicios en contra de la
Ilustre Municipalidad de Concepcin por el
accidente sufrido al caer en un hoyo mal
sealizado por la Municipalidad que le
produjo una serie de problemas fsicos que
perduran hasta hoy.
LEGISLACIN APLICADA Art. 137 Ley 18.695 Orgnica de
Municipalidades.
DOCTRINA RELEVANTE I.- Las Municipalidades tienen el deber de
administrar adecuadamente los bienes
municipales y los bienes nacionales de uso
pblico. Este deber de administrar implica,
desde luego, emplear el celo adecuado en el
cuidado, conservacin y mantencin de
dichos bienes, no slo para mantener la
integridad del patrimonio municipal o el
patrimonio nacional, sino tambin para
evitar lesiones o daos en los bienes
privados o a las personas usuarias de los
bienes municipales o nacionales. En caso de
ocasionarse un dao, el ente municipal
deber necesariamente reparar los perjuicios
39
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
6
Corte de Apelaciones de Santiago
Sonia Araneda; Roberto Jacob; Francisco
Merino.
FECHA
10 de Octubre del 2000
ROL
32988 1998
LUGAR
DE Jurisprudencia Online Legal Publishing N
PUBLICACIN
21106
ACCIN O RECURSO
Recurso de Apelacin
HECHOS
Demandante
interpuso
demanda
de
indemnizacin de perjuicios en contra del
Fisco de Chile, por una mala atencin por
una fractura sufrida, lo que deriv en
posteriores secuelas que le hicieron perder
movilidad en su mano izquierda, el centro
hospitalario donde se atendi la demandante
fue en uno que forma parte de la
Administracin del Estado de acuerdo a lo
dispuesto por el Art. 1 de la ley 18.575.
LEGISLACIN APLICADA Art. 4 y 44 de la Ley 18.575.; Art.2497
Cdigo Civil.
DOCTRINA RELEVANTE I.- La mala praxis mdica ocurrida en la
actuacin del doctor que atendi a la actora,
que se encuentra acreditada en el proceso, y
las circunstancias dentro de cuyo contexto
las intervenciones constitutivas de ella
fueron realizadas, sobre lo cual no existe
controversia, hacen que deba tenerse por
configurada en el presente caso la falta de
servicio, factor de atribucin necesario de la
responsabilidad del Estado en los trminos
de los artculos 4 y 44 de la ley N 18.575.
41
considerarse
prescriptible.
La
sola
circunstancia que la ley no haya
especficamente establecido un plazo
extintivo
para
ejercer
tal
accin
indemnizatoria sta es imprescriptible,
representa una afirmacin que, dentro de
nuestro ordenamiento, carece de toda
fundamentacin
legal;
adems,
es
atentatorio al principio general consagrado
en el artculo 2497 del Cdigo Civil que
dispone que las normas sobre prescripcin
se aplican igualmente a favor y en contra del
Estado,
de
las
iglesias,
de
las
municipalidades, de los establecimientos y
corporaciones nacionales, y de los
individuos particulares que tienen la libre
administracin de lo suyo.
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
7
Corte Suprema
Servando Jordn L., Osvaldo Fandez V.,
Orlando lvarez H. y los Abogados
Integrantes Manuel Daniel A. y Enrique
Barros B.
7 de noviembre de 2000
852-2000
DE Gaceta Jurdica, N Legal Publishing 17749
Recurso de casacin en el fondo
Doa Paulina Aedo Alarcn, interpone
demanda en contra del Fisco, expresa que,
en su calidad de partcipe en la herencia de
doa Hayde Alarcn Lozano, ejercita la
accin de nulidad de derecho pblico contra
el decreto exento N 17, ao 1978, del
Ministerio del Interior y el decreto supremo
N 576, del mismo Ministerio, ao y las
consiguientes acciones de alzamiento de las
prohibiciones patrimoniales y, adems, la
reivindicacin de los bienes confiscados e
indemnizacin de los perjuicios causados.
En fundamento de su accin, expone que
entre el 16 al 30 de septiembre de 1973
fuerzas dependientes del Ministerio del
Interior tomaron posesin del inmueble
ubicado en la calle Po Nono N 344 de
Santiago, inscrito a nombre de doa Hayde
Alarcn Lozano, en el Registro de
45
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
8
Corte Suprema
Osvaldo Fandez V., Ricardo Glvez B. y
Orlando lvarez H., y los Abogados
Integrantes seores Manuel Daniel A. y
Enrique Barros B.
23 de diciembre de 2000
1341-2000
DE West Law, N Legal Publishing: 17757
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
9
Corte Suprema
Ricardo Glvez; Orlando lvarez; Domingo
Yurac; Manuel Daniel; Franklin Geldres.
11 de Enero de 2001
2213- 2000
DE Jurisprudencia Online LexisNexis N 17911
Recurso de Casacin en el Fondo
Familia Quintana Olivares demandan en
juicio ordinario de indemnizacin de
perjuicios al Servicio Agrcola y Ganadero
por restringir la cantidad de animales y
tambin la prohibicin absoluta para salir a
pastorear debido al brote de fiebre aftosa
ocurrido durante los aos 1986 a 1992, lo
que provoco grandes perjuicios a esta
familia ya que su predio ubicado en el sector
de San Jos de Maipo tiene solo esa
finalidad productiva, es por ello que
51
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
10
Corte Suprema
Domingo Yurac Soto; Enrique Barros
Bourie; Manuel Daniel Argandoa; Osvaldo
Fandez Vallejos; Ricardo Glvez Blanco
3 de mayo de 2001
3176-2000
DE Jurisprudencia On line
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
11
Corte Suprema
Domingo Yurac Soto; Humberto Espejo
Ziga; Orlando lvarez Hernndez;
Osvaldo Fandez Vallejos; Ricardo Glvez
Blanco
6 de junio de 2001
1688-2001
DE Jurisprudencia On line
Recurso de casacin en el fondo
Afectado
deduce
demanda
de
indemnizacin de perjuicio en contra del
Fisco de Chile, fundado en que con fecha 5
de agosto de 1996 se produjo un incendio en
el Centro de Readaptacin Social de
Temuco, que se origin en el interior de
dicho recinto, precisamente donde se
encontraba detenido Marcelo Eduardo
55
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
PROCESAL Ejecutoriada
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
12
Corte Suprema
Orlando lvarez H., Humberto Espejo Z. y
Domingo Kokisch M. y los Abogados
Integrantes seores Manuel Daniel A. y
Enrique Barros B.
24 de enero 2002
3665-2000
DE Jurisprudencia On line
ESTADO
ACTUAL
61
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
13
Corte Suprema
Arnaldo Gorziglia Balbi; Enrique Barros
Bourie; Mara Antonia Morales Villagrn;
Orlando lvarez Hernndez; Ricardo
Glvez Blanco
29 de enero de 2002
4972-2000
DE Jurisprudencia On line
Recurso de casacin en el fondo
Demandante, viene en interponer demanda
civil por indemnizacin por daos en contra
de la Municipalidad de La Unin por la
muerte de su marido, quien se diriga como
todas las maanas, a su trabajo en su
bicicleta. Enfrent un semforo de calle
Prat, que le daba la luz verde y cruz
confiado en que la calle Montt, que no tena
barreras ni sealizacin alguna, se
encontraba expedita, como se presume de
toda va de uso pblico, pero la realidad era
distinta, a no mediar el transcurso de
algunos metros, se encontr con una
verdadera trampa mortal: era un tubo que
cubierto con gruesos tablones de ms de
veinte centmetros atravesaba toda la
calzada, impactando su frgil vehculo
contra esta tosca estructura. El golpe fue de
tal violencia que expuls por el aire el
62
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
14
Corte Suprema
Abogado Integrante Sr. Daniel
5 de marzo de 2002
326-2001
63
LUGAR
DE West Law
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de casacin en el fondo
HECHOS
Se interpuso demanda de indemnizacin de
perjuicios en contra de la Municipalidad de
Concepcin debido al deceso de Lina Mara
Seplveda y de su madre Mara Victoria
Pedreros Contreras que tuvo su origen por
no mantener debidamente sealizada la
existencia de un canal de desage, a un
costado de un Regimiento, lo que ocasion
que ambas se precipitaran a las aguas y
fueran arrastradas por la corriente.
LEGISLACIN APLICADA Art. 38 Constitucin de la Repblica; Art.
141 Ley Orgnica de las Municipalidades.
DOCTRINA RELEVANTE I.- En cuanto a la vulneracin de los
artculos 38 de la Carta Fundamental y 141
de la Ley Orgnica Constitucional de
Municipalidades,
que
establecen
responsabilidad por falta de servicio, cabe
consignar que en el primer motivo del fallo
recurrido se dej establecido que, como lo
resolvi el juez de primer grado, el deceso
de Lina Mara Seplveda y de su madre
Mara Victoria Pedreros Contreras tuvo su
origen en la falta de servicio en que incurri
la municipalidad de Concepcin, al faltar a
su deber legal de mantener debidamente
sealizada la existencia de un canal de
desage, a un costado de un Regimiento, lo
que ocasion que ambas se precipitaran a
las aguas y fueran arrastradas por la
corriente.
El fallo concluye que dicho deber legal se lo
impone el artculo 174, inciso 5 de la Ley
N18.290, norma que anteriormente se
64
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
15
Corte de Apelaciones de Valparaso
Carlos Pereira; Rafael Lobos; Carlos
Mller.
15 de Abril 2002
3827- 1999
DE Jurisprudencia Online LexisNexis N 24512
Recurso de Apelacin
Se interpuso demanda de indemnizacin de
perjuicios por la muerte de su marido en
contra del Servicio de Salud de Via del
Mar por un derrame cerebral mal
diagnosticado.
LEGISLACIN APLICADA Articulo 6 y 38 Constitucin Poltica de la
Repblica; Articulo 2, 4 y 44 Ley 18.575.
DOCTRINA RELEVANTE La Teora del rgano consagra la
responsabilidad
directa
del
rgano
administrador por las faltas, abusos u
omisiones cometidos por un funcionario que
pudiera causar dao a los administrados.
Dicha teora, en nuestro sistema jurdico
encuentra su sustentacin fundamental en la
Constitucin Poltica de la Repblica,
especialmente en los artculos 6 y 38, as
como en los artculos 2 y 4 de la ley 18.575
y en particular el 44.
68
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
16
Corte Suprema
Orlando lvarez H.; Humberto Espejo Z.;
Milton Juica A.; Manuel Daniel A.; Arnaldo
Gorziglia B.
17 de abril de 2002
4878-2000
DE Jurisprudencia On line
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
17
Corte Suprema
Urbano Marn V., Jorge Medina C., seorita
Mara Antonia Morales V. y los Abogados
Integrantes seores Patricio Novoa F. y Juan
Infante P.
8 de mayo de 2002
3427-2001
DE Jurisprudencia On line
70
ACCIN O RECURSO
HECHOS
personal".
La "falta de servicio" que irroga
directamente responsabilidad al Estado, en
los trminos del aludido artculo 44 de la
Carta Constitucional, se produce si sus
rganos administrativos no actan, debiendo
hacerlo, si su actuacin es tarda o si ellos
funcionan
defectuosamente,
causando
perjuicio a los usuarios o destinatarios del
servicio pblico y que si bien estos ltimos
no requieren individualizar ni perseguir, al
funcionario cuya accin u omisin personal
origina la falta, en cambio, deben invocar y
acreditar la existencia de esta falla en la
actividad del rgano administrativo, y que
ella es la causa del dao experimentado por
el patrimonio de la vctima.
No hay de la falta de servicio en la orden
impartida por el jefe del seor Rivas a ste
para que efectuara el cambio de neumticos
del camin que conduca sin contar con los
elementos requeridos, sino se logra acreditar
que dicha orden se hubiera impartido a la
vctima.
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
18
72
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
Corte Suprema
Marcos Libedinsky T., Jos Benquis C. y
Urbano Marn V. y los Abogados
Integrantes seores Patricio Novoa F. y
Fernando Castro A.
15 de mayo de 2002
4753-2001
DE West Law, N Legal Publishing 51034
Estado,
de
las
iglesias,
de
las
municipalidades, de los establecimientos y
corporaciones nacionales y de los
individuos particulares que tienen la libre
administracin de lo suyo", extendiendo al
Fisco, entre otras personas, sus normas
sobre prescripcin;
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
19
74
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
Corte Suprema
Ricardo Glvez B., Domingo Yurac S.,
Mara Antonia Morales V. y los Abogados
Integrantes Manuel Daniel A. y Arnaldo
Gorziglia B.
04 de junio de 2002
1513-2001
DE West Law, N Legal Publishing 51025
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
20
Corte de Apelaciones de Santiago
Juan Araya; Alejandro Sols; Domingo
Hernndez;
16 de Diciembre de 2002
6999 - 1999
DE Jurisprudencia Online LexisNexis N 31291
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
21
Corte Suprema
Jos Benquis, Orlando lvarez, Urbano
Marn, Jorge Medina y el Abogado
Integrante Mauricio Jacob.
15 de abril del 2003
83
ROL
1234-2002
LUGAR
DE West Law, N Legal Publishing 51012
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de casacin en el fondo
HECHOS
Se interpuso demanda de indemnizacin de
perjuicios por dao moral que doa Gladys
Pizani Burdiles y doa Claudia Chamorro
Pizani presentaron en contra del Fisco por el
secuestro de don Juan Chamorro Arvalo el
da 16 de septiembre de 1973 y la negativa
del Estado chileno de devolverlo con vida o
entregar informacin sobre su paradero, en
Primera instancia de termino fijando esa
indemnizacin en las sumas de cincuenta y
cuarenta millones de pesos, para las
demandantes, en sus calidades de madre e
hija de la vctima, respectivamente.
LEGISLACIN APLICADA Artculo 2332, 2497 y 2515 del Cdigo
Civil
DOCTRINA RELEVANTE Es necesario recordar que, estando
acreditado que la detencin y desaparicin
de don Juan Chamorro Arvalo, con
intervencin de funcionarios del Estado,
tuvieron lugar bajo el imperio de la
Constitucin Poltica de 1925 y debiendo la
responsabilidad del Estado derivada de esa
situacin regirse por normas de Derecho
Pblico, lo cierto es que ninguna de estas
condiciones obsta a que las acciones
conducentes a la reparacin del dao moral
causado a familiares de la vctima de estas
actuaciones puedan extinguirse por la
prescripcin, merced a las normas
pertinentes a la materia que consulta el
ordenamiento positivo;
Efectivamente, la prescripcin extintiva
84
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
22
Corte Suprema
Marcos Libedinsky T., Orlando lvarez H.,
Urbano Marn V., Jorge Medina C. y el
Abogado Integrante Mauricio Jacob Ch.
30 de abril de 2003
1290-2002
DE Gaceta Jurdica
Recurso de casacin en el fondo
Susana Cristina Hernndez Espinoza dedujo
demanda en juicio ordinario en contra del
Servicio de Salud Concepcin, solicitando
se le condene al pago de la indemnizacin
por los perjuicios que se le ocasionaron con
motivo de su internacin y posterior
intervencin quirrgica, consistente en una
mamoplasta reductiva bilateral, que se le
practic por profesionales mdicos del
Hospital Clnico Regional de Concepcin, a
raz de la cual y por hechos acaecidos
durante su convalecencia sufri diversas
lesiones corporales, pretendiendo el pago de
la suma de $ 50.500.000 (cincuenta millones
89
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
23
Corte Suprema
Adals Oyarzn Miranda; Domingo Yurac
Soto; Humberto Espejo Ziga; Ricardo
94
FECHA
ROL
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HECHOS
Glvez Blanco
24 de junio de 2003
921-2002
DE Jurisprudencia On line
DOCTRINA RELEVANTE
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
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HECHOS
24
Corte Suprema
Marcos Libedinsky T.; Jos Benquis C.;
Orlando lvarez H.; Urbano Marn V.;
Jorge Medina C.
1 de Agosto de 2003
1175-2003
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis
Recurso de casacin en el fondo
Actora
deduce demanda
civil
de
indemnizacin de perjuicios, en contra del
Servicio de Salud de Talcahuano Funda su
demanda en que el 27 de agosto de 1999,
debido a un dolor abdominal fue atendida en
el Servicio de urgencia del Hospital de
Tom, se le diagnostic clico abdominal
epigstrico y se le puso una inyeccin del
97
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
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HECHOS
25
Corte Suprema
Jorge Medina Cuevas; Jos Benquis Camhi;
Marcos Libedinsky Tschorne; Orlando
lvarez Hernndez; Urbano Marn Vallejo
24 de noviembre de 2003
1437-2003
DE Gaceta Jurdica
Recurso de casacin en el fondo
Actora interpuso demanda de indemnizacin
de daos en contra de I. Municipalidad de
Concepcin, funda la demanda en el hecho
que el 2 de noviembre de 2000, alrededor de
las 10 horas A.M. en circunstancias que
caminaba por calle O'Higgins de esta
ciudad, a la altura del N 368 hacia el
poniente, frente a la sucursal del Banco de
Santiago, introdujo el pie en un hoyo
existente en la acera a la que le faltaban
cuatro baldosas, sin que existiese en el lugar
un aviso o sealizacin de advertencia del
peligro y que consecuencia de ello se torci
el tobillo, sufriendo una lesin ubicada en la
zona de presin directa entre el fmur y la
tibia, que le caus fuertes dolores que
100
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
26
Corte Suprema
101
MINISTROS
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HECHOS
DECISIN
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ACTUAL
103
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
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HECHOS
27
Corte Suprema
Ricardo Glvez; Domingo Yurac; Humberto
Espejo; Mara Antonia Morales; Adalis
Oyarzn.
27 de Noviembre de 2003
4680-2002
DE Jurisprudencia On line
Recurso de casacin en el fondo
En noviembre de 1995 comenzaron a
efectuarse trabajos de urbanizacin en el
sector Palomares, donde vive la familia
Vergara, en virtud del Programa de
Mejoramiento de Barrios del Ministerio del
Interior y la Municipalidad de Concepcin,
los que beneficiaran a ocho poblaciones del
sector, entre las que se comprenda las
denominadas San Ramn 1 y San Ramn 2,
obras que se adjudicaron a la empresa
constructora Guillermo Prez Rivera S.A.,
por mandato de la I. Municipalidad de
Concepcin que actu como unidad
ejecutora.
En el desarrollo de los trabajos, las
maquinarias procedieron a elevar el nivel de
la calle subiendo su cota en 1,50 mts. sobre
el nivel del radier de la casa de su mandante,
quedando sta en un hoyo en el que se
104
los
proyectos
elaborados
por
las
municipalidades, informar acerca de las
propuestas pblicas solicitadas para la
ejecucin de las obras y tomar las medidas
conducentes a asegurar la correcta ejecucin
de las mismas.
Es por esto que el municipio es
directamente responsable de los hechos que
se le han imputado, porque existe una clara
relacin de causa a efecto entre las obras
realizadas y el hecho de que ellas provocan
permanentes inundaciones que afectaron la
vivienda de los demandantes, con perjuicio
para stos. Esto es, los hechos daosos
consistentes en los anegamientos producidos
a raz de las lluvias y el escurrimiento de las
aguas hacia la propiedad del actor ya
indicado han resultado ser una consecuencia
directa de las obras llevadas a cabo por
disposicin y encargo del municipio
demandado, sobre quien pesa entonces la
obligacin de indemnizar los perjuicios que
se hubieren ocasionado, por resultar un
hecho que los daos han sido una
consecuencia de los trabajos ya indicados.
La referida responsabilidad emana de lo
dispuesto en los artculos 3 letra b) y 141
de la Ley Orgnica Municipal, por haber
incurrido la demandada en una deficiente
prestacin de servicio, lo que configura una
de las formas que asume la responsabilidad
denominada as: por falta de servicio, que en
el presente caso se tradujo en que llev a
cabo obras que pusieron a los demandantes
en una situacin en extremo precaria.
107
DECISIN
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ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
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HECHOS
28
Corte Suprema
Humberto Espejo; Mara Antonia Morales;
Adalis Oyarzn; Manuel Daniel; Jos
Fernndez.
24 de Diciembre 2003
4700-2003
DE Jurisprudencia Online
Recurso de casacin en el fondo
La familia del fallecido, quien falleci a
causa de un disparo efectuado por un
Carabinero, con su arma de servicio. Los
hechos ocurrieron el 26 de marzo de 1999,
en circunstancias que haban concurrido al
gimnasio "La Tortuga" de Talcahuano, a
presenciar un espectculo artstico, y
mientras esperaban turno para ingresar y al
parecer por tirones en su ropa, el
funcionario policial que se encontraba en las
puertas de acceso extrajo desde la funda de
su terciado su arma de servicio y realiz un
108
reciente".
III.- La doctrina de nuestros tribunales es
que los jueces estn facultados para apreciar
discrecionalmente el dao moral sufrido por
la vctima, dada su ndole netamente
subjetiva, que encuentra su fundamento en
la naturaleza afectiva del ser humano. Sin
embargo, el reconocimiento de esa doctrina
no supone ni ha de suponer una autorizacin
para el abuso que repugna a la conciencia
jurdica.
Finalmente es necesario tener presente que
la indemnizacin del dao moral no tiene
carcter reparatorio, ya que el pago de una
indemnizacin en dinero no borra el dao.
Si el hecho caus la muerte de un hijo,
padre, conviviente o hermano no es posible
volver a la situacin anterior. Slo se
cumple una finalidad "satisfactoria" en el
sentido que gracias al dinero, el que lo
recibe puede procurarse satisfacciones
materiales y espirituales
DOCTRINA RELEVANTE I.- nicamente se puede recurrir de casacin
CORTE SUPREMA
respecto de sentencias que se hayan
pronunciado con error de derecho o
infraccin de ley y las vulneradas deben ser
normas legales que decidan la cuestin que
se ha ventilado en el proceso y no
disposiciones
auxiliares,
como
los
principios de equidad.
II.- La fijacin del monto de la
indemnizacin constituye una cuestin de
hecho y que, por lo tanto, corresponde que
sea llevada a cabo por los Jueces del Fondo,
111
DECISIN
TRIBUNAL
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ACTUAL
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HECHOS
29
Corte Suprema
Ricardo Glvez; Domingo Yurac; Mara
Antonia Morales; Adalis Oyarzn; Manuel
Daniel.
21 de enero de 2004
1458-2003
DE Jurisprudencia On line
Recurso de Casacin en el Fondo, acogido
Demandante en representacin de La Voz
del Sur Ltda., deduce demanda en juicio
ordinario en contra del Fisco ejercitando la
accin de nulidad de derecho pblico contra
el decreto N 473 del Ministerio del Interior
del ao 1974 y del decreto supremo N 1163
del mismo ministerio y ao, y las
consiguientes acciones de alzamiento de las
prohibiciones
patrimoniales
que
la
administracin le impuso a la sociedad e
indemnizacin del dao emergente y del
lucro cesante ocasionado el 11 de
septiembre de 1973, ya que fuerzas
dependientes del Ministerio de Defensa
112
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
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30
Corte de Apelaciones de Antofagasta
Marta Carrasco Arellano; Carlos Gajardo
Galdames; Rodrigo Padilla Buzada;
3 de mayo de 2004
16304 2003
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 30798
114
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HECHOS
Recurso de Apelacin
Afectada interpone demanda ordinaria de
indemnizacin de perjuicios en contra de la
Ilustre
Municipalidad
de
Calama
fundamenta su demanda en el hecho de que
el 26 de junio de 2001, siendo las 11:15
horas, cruz la calle Vivar, ubicada en el
centro de esta ciudad, a efectos de acceder al
automvil de su marido que se encontraba
estacionado apegado a la solera del lado
poniente de dicha calle, por la puerta del
acompaante, tropezando en la superficie
dispareja existente en la acera, a raz de la
falta de baldosas, golpendose una de sus
rodillas en uno de sus vrtices, quebrndose
la rtula de su pierna izquierda, sufriendo a
consecuencia de lo anterior los siguientes
daos que reclama: a) Dao directo por la
suma de $ 2.500.000, lo que incluye gastos
mdicos, hospitalizacin y medicamentos; y
b) Dao moral por la suma de $ 60.000.000,
constituidos por el conjunto de aflicciones,
dolencias y padecimientos en los
sentimientos de su representada.
DECISIN
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31
Corte Suprema
Enrique Cury Urza; Milton Juica
Arancibia; Nibaldo Segura Pea; Fernando
Castro lamos; Emilio Pfeffer Pizarro;
3 de mayo de 2004
4961 2003
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 30166
116
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ACCIN O RECURSO
HECHOS
administracin".
II.- Aun es discutible por parte de la
doctrina que se trate de una especie de
responsabilidad objetiva, en que slo se
necesite probar: a) Que la conducta daosa
est relacionada con el servicio, b) Que el
agente activo se vincule con ese servicio del
Estado, y c) Que exista causalidad directa
entre el dao y el hecho que se ha invocado
como origen de aqul. Ya que toda vez que
lo que se reprocha y debe acreditarse,
adems, es el mal funcionamiento del ente
pblico, para evitar as que los particulares o
quien resulte afectado puedan asumir el
perjuicio anormal que inopinadamente se les
provoca (fallo recado en el homicidio de
los profesores Nattino, Parada y Guerrero,
de 31 de marzo de 1994.
DOCTRINA RELEVANTE Las normas de rango superior (Artculos 38
CORTE SUPREMA
de la Constitucin Poltica de la Repblica;
Art. 4 de la Ley 18.575 Orgnica
Constitucional de Bases Generales de la
Administracin del Estado) se aplican por
sobre las normas civiles que regulan el tema
de la solidaridad, ya que son de orden
pblico y de carcter especial y que por
tanto priman sobre stas y de las cuales, sin
lugar a dudas, se desprende la asignacin de
responsabilidad objetiva del Fisco, aun en la
forma de cumplimiento del pago de una
obligacin civil por la cual el Estado se ha
impuesto la responsabilidad original,
principal y bsicamente completa, sin
perjuicio de su derecho a repetir en contra
de sus co-obligados. Esta imposicin no
sera posible cumplirla o, cumplida slo
119
DECISIN
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32
Corte Suprema
120
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33
Corte Suprema
Jos Benquis C., Jos Luis Prez Z.,
Orlando lvarez H., Urbano Marn V., y
Jorge Medina C.
16 de agosto de 2004
428-2003
DE Poder Judicial
122
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HECHOS
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34
Corte Suprema
Jos Luis Prez Zaartu; Orlando lvarez
Hernndez; Urbano Marn Vallejo; Jorge
124
FECHA
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HECHOS
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HECHOS
35
Corte Suprema
Eleodoro Ortiz Seplveda; Enrique Tapia
Witting; Hernn lvarez Garca; Jorge
Rodrguez
Arizta;
Manuel
Daniel
Argandoa
25 de octubre de 2004
5026-2003
DE Jurisprudencia On line
Casacin en el fondo
Empresa demanda a la Municipalidad de
Arauco a indemnizar los perjuicios causados
por el incumplimiento del contrato de
concesin que haba sido concedi por dicha
Municipalidad el que fue revocado sin razn
alguna.
LEGISLACIN APLICADA Cdigo Civil Art. 2314
DOCTRINA RELEVANTE I.- Respecto de la responsabilidad pblica
objetiva
del
Estado
y
de
las
municipalidades, no es obligacin del que
ha sufrido el perjuicio probar el dolo o culpa
del funcionario, sino solamente acreditar la
existencia del dao, que ste fue provocado
por la accin u omisin de una autoridad o
ente administrativo, por falta de la
prestacin de servicio o por el tardo o
deficiente funcionamiento y la relacin de
causalidad entre la accin u omisin
administrativa y el perjuicio
127
DECISIN
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HECHOS
36
Corte Suprema
Ricardo Glvez; Mara Morales; Adalis
Oyarzn; Jos Fernndez; Roberto Jacob.
27 de Octubre de 2004
442- 2004
DE Jurisprudencia Online LexisNexis N 31322
130
DECISIN
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FECHA
37
Corte Suprema
Ricardo Glvez; Domingo Yurac; Humberto
Espejo; Ren Abeliuk; Fernando Castro;
3 de noviembre de 2004
131
ROL
4492 2004
LUGAR
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 31365
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de casacin en el fondo
HECHOS
Demandante, por s y en representacin de
su hija menor interpone demanda en juicio
ordinario de indemnizacin de perjuicios en
contra del Servicio de Salud de Bo-Bo.
Esto por las hechos que a continuacin se
relata, el menor era un paciente recurrente
del Hospital de la Ciudad de Laja, por las
frecuentes crisis de bronquitis y neumonitis,
que el Hospital de Laja se encuentra
clasificado como "hospital tipo 4", que el
menor ingresa, por ltima vez, al hospital
indicado el da 11 de julio de 1996, a las
5,50 horas a.m., portando un cuadro de
bronconeumona, que a la hora de ingreso al
hospital se tuvo que llamar al mdico de
turno de "llamada", pues en el momento no
haba ninguno en el centro hospitalario, al
menor se le recet nebulizacin y
Salbutamol, disponiendo, adems, la
hospitalizacin del menor, que en el hospital
no haba Salbutamol, razn por la cual este
medicamento no fue administrado al menor,
adems en el da del suceso la mdico
pediatra del hospital se encontraba con
permiso administrativo.
Finalmente se
dispuso su traslado al
Hospital de Los ngeles, el menor fue
trasladado en una ambulancia del hospital
junto a otros pacientes, sin mdico ni
personal paramdico y sin oxgeno y el
menor lvaro Andrs Daz Barros ingresa
fallecido al Hospital de Los ngeles.
132
LEGISLACIN APLICADA
DOCTRINA RELEVANTE
CORTE DE APELACIONES
DE CONCEPCIN (1062
2002)
DECISIN
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HECHOS
38
Corte Suprema
Jos Benquis Camhi; Jos Luis Prez
Zaartu; Orlando lvarez Hernndez;
Urbano Marn Vallejo; Juan Infante
25 de Noviembre de 2004
2246 2003
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 31421
Recurso de casacin en la forma
Demandante en contra del Fisco de Chile ha
entablado demanda de indemnizacin de
perjuicios basada en la responsabilidad
extracontractual que afectara al Fisco de
Chile, causada por la destitucin que en
diciembre de 1975 sufriera de su cargo de
abogado de la Contralora General de la
Repblica al presentar su renuncia
voluntaria motivado por las presiones
ejercidas en su contra y por los informes
desfavorables que a su respecto habra
134
DECISIN
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HECHOS
39
Corte Suprema
Ricardo Glvez; Domingo Yurac; Humberto
Espejo; Mara Antonia Morales; Adals
Oyarzn;
30 de diciembre de 2004
2701 2004
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 31779
Recurso de casacin en el fondo
Empresa dirigi demanda de indemnizacin
de perjuicios en contra del Servicio Agrcola
y Ganadero por el pago de una
indemnizacin de perjuicios se habran
producido, al notificarle dicha entidad, con
136
DECISIN
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40
Corte Suprema
138
MINISTROS
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ACCIN O RECURSO
HECHOS
deficiente.
III.- Las normas, de rango constitucional,
consagran expresamente la responsabilidad
pblica objetiva del Estado y la
Municipalidad y, en consecuencia, tendra
este carcter porque no es obligacin del
ofendido o del que ha sufrido perjuicio por
falta de servicio, probar la existencia de
dolo o culpa en quien fue el autor natural
del dao. Ello implica perfilar la objetividad
por la existencia del dao y slo queda para
quien reclame, establecer la falta de
prestacin o el tardo cumplimiento de la
funcin u obligacin de servicio. Debe
entenderse que el concepto jurdico falta de
servicio dice relacin directa con el actuar
del Estado y las Municipalidades y en
cuanto dicho actuar causa dao a los
particulares, de tal manera que no pueden
aplicarse aqu las tesis de la responsabilidad
extracontractual contenidas en el Cdigo
Civil, pues ello implicara buscar un
planteamiento jurdico basado en las
disposiciones legales que son total y
absolutamente distintas no slo en su origen
sino que tambin en su propsito o fin
"(Revista de Derecho y Jurisprudencia,
Tomo XCVI, 2 parte, seccin 5, pgina
59).
IV.- Respecto a la relacin de causalidad
entre los daos y la falta de servicio,
podemos sealar:
"En la esfera del derecho el principio causal
adquiere
particularidades
propias,
140
DECISIN
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MINISTROS
FECHA
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LUGAR
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HECHOS
41
Corte Suprema
Ricardo Glvez; Adals Oyarzn; Jaime
Rodrguez; Jos Fernndez; Arnaldo
Gorziglia
19 de enero de 2005
3209 2004
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 31806
Recurso de casacin en el fondo
Afectada deduce demanda de indemnizacin
144
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
42
147
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
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HECHOS
Corte Suprema
Jos Benquis Camhi; Jos Luis Prez
Zaartu; Orlando lvarez Hernndez;
Urbano Marn Vallejo; Jorge Medina
Cuevas
26 de Enero de 2005
3354 2003
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 31793
Recurso de casacin en el fondo
Afectada
en
juicio
ordinario
de
indemnizacin de perjuicios en contra del
Fisco de Chile Expone que su hijo, el da 30
de junio de 1992 cumpla su servicio militar
obligatorio en el Regimiento N 14 "Aysn"
de Coyhaique, y mientras se encontraba
descansando en el interior de la cuadra junto
a sus compaeros, ya que la Compaa se
encontraba de franco, ingres al recinto un
cabo de Ejrcito, quien sac una bala de su
cartuchera y la meti en la nuez de su
revlver, apunt hacia el pecho de su hijo y
gatill el arma, hasta que al cuarto intento le
dio un balazo a quemarropa, ms o menos a
un metro de distancia; sin importarle la
gravedad de la lesin que le haba causado,
el cabo Llana lo maltrat y lo golpe hasta
que en horas de la tarde a instancias de un
compaero, orden ingresarlo a enfermera,
con posterioridad se le envi a un hospital y
despus en un avin militar a Santiago,
siendo ingresado a la Unidad de
Tratamiento Intensivo en el Hospital
Militar, en donde permaneci hospitalizado
dos semanas y luego 3 meses en
recuperacin. Agrega que se tramit un
proceso en la Fiscala Militar de Coyhaique,
148
DECISIN
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NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
43
Corte de Apelaciones de Santiago
Gabriela Prez Paredes; Mara Rosa
Kittsteiner
Gentile;
Benito
Mauriz
Aymerich
FECHA
4 de marzo de 2005
ROL
2233- 2000
LUGAR
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis
PUBLICACIN
33059
ACCIN O RECURSO
Recurso de Apelacin
HECHOS
Demandante, por ella y en representacin
de sus hijos, deduce demanda en
procedimiento ordinario de indemnizacin
de perjuicios en contra del Fisco de Chile
por la muerte de su marido quien falleci
por impactos de bala disparados por al
150
DECISIN
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ESTADO
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MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
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HECHOS
44
Corte Suprema
Jos Benquis C; Jos Luis Prez Z; Orlando
lvarez H; Urbano Marn V; Jorge Medina
C;
28 de Marzo del 2005
3845 2003
DE Jurisprudencia Online LexisNexis N 32012
DECISIN
TRIBUNAL
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MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
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HECHOS
45
Corte Suprema
Ricardo Glvez; Domingo Yurac; Milton
Juica; Mara Antonia Morales; Adalis
Oyarzn;
27 de Abril 2005
4569 2004
DE Jurisprudencia Online LexisNexis N 31990
DECISIN
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ESTADO
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NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
46
Corte Suprema
Ricardo Glvez Blanco; Mara Antonia
Morales Villagra; Adalis Oyarzn Miranda;
Manuel Daniel Argandoa; Arnaldo
Gorziglia Balbi;
26 de mayo de 2005
155
ROL
41 2004
LUGAR
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 32132
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Recurso de casacin en el fondo
HECHOS
Vecinos de la comuna de la I.
Municipalidad
de Via
del
Mar,
demandaron a dicha Municipalidad porque
no previ el aluvin que baj por la calle
Los Abetos, en el ao 1997, lo que provoc
un derrumbe del talud, casi vertical, de la
quebrada ubicada frente a un salto de agua
existente en el lugar, al haberse formado un
represamiento temporal, para luego
destruirse y provocar los graves daos que
sufri el sector urbano, lo que a juicio de esa
parte era fcilmente evitable, atendido a que
el fenmeno climatolgico denominado "El
Nio" haba sido pronosticado con
antelacin, lo que se traduce en una falta de
servicio por parte de esa Municipalidad.
En primera instancia se acogi la demanda
millonaria, pero luego al Corte de
Apelaciones de Valparaso, revoco dicho
fallo, rechazando la demanda en todas sus
partes.
LEGISLACIN APLICADA Ley 18.575 y Ley 18695 LOC de
Municipalidades.
DOCTRINA RELEVANTE Para que concurra falta de servicio, es
necesario que exista una obligacin
ilegalmente consagrada, respecto de
determinado rgano de la administracin, de
prestar alguno concreto y especfico.
Entonces, la responsabilidad operar cuando
el servicio a que por ley est obligado no se
preste, se cumpla en forma tarda, o de
manera insuficiente, y luego, exista relacin
156
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
47
Corte Suprema
Ricardo Glvez Blanco; Domingo Yurac
Soto; Milton Juica Arancibia; Mara
Antonia Morales Villagrn; Adalis Oyarzn
Miranda;
21 de Julio de 2005
157
ROL
2036 2005
LUGAR
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 32423
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Recurso de casacin de Fondo
HECHOS
Demandante interpone
demanda de
indemnizacin de perjuicios por falta de
servicio, en contra del Servicio de Salud de
la VI Regin y solidariamente en contra del
Fisco de Chile fundando la demanda en que
a consecuencia de sufrir un fuerte dolor en
las caderas, concurri el 9 de junio de 1996,
al Hospital Regional de Rancagua (urgencia
maternidad), pues saba que estaba
embarazada, solicitando atencin cerca de
las 8,20 A.M., el doctor Negrete le seal
que haba sufrido un aborto y que deba
llevarla a pabelln para terminar de hacerle
un raspaje con el fin de evitar una
septicemia
(infeccin
generalizada
posteriormente fue llevada a la sala y le
comunicaron que quedaba detenida, puesto
que el mencionado profesional habra
denunciado al Juzgado de turno de esta
ciudad la comisin del delito de aborto, todo
lo cual amerit que quedara bajo vigilancia
de Carabineros, a las 7,00 A.M., pidi
permiso para ir al bao, en razn de sentir
un malestar en su estmago, siendo muy
grande su sorpresa al ver salir de su interior
al feto de la criatura que llevaba en su
vientre, al cual nicamente le faltaba una
pierna. Estos hechos el produjeron graves
problemas fsicos y psicolgicos que busca
se le indemnicen.
En primera instancia se da lugar a la
demanda de indemnizacin de perjuicios,
158
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
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TRIBUNAL
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48
Corte Suprema
Enrique Tapia; Ricardo Glvez; Domingo
159
FECHA
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LUGAR
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TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
49
Corte Suprema
Ricardo Glvez, Milton Juica y Adalis
Oyarzn; y los Abogados Integrantes
seores Manuel Daniel y Jos Fernndez.
29 de septiembre de 2005
342 2005
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis
Recurso de casacin en el fondo.
Demandante, en representacin tambin de
su hijo y su seora, interpone demanda de
indemnizacin
de
perjuicios,
por
responsabilidad civil extracontractual, en
contra de la I. Municipalidad de Valparaso,
ya que seala que el 27 de noviembre de
1996, el demandante iba con sus dos hijos
menores y cruz la pasarela que atraviesa
sobre la avenida Espaa en el sector
Yolanda, al caminar por la vereda de la
avenida Espaa que da hacia el lado donde
se encuentran construidos unos edificios, su
hijo de 5 aos cay intempestivamente a un
cauce o alcantarilla que estaba abierta,
cubierta con unos matorrales y sin
162
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
50
Corte de Apelaciones de Valparaso
Gonzalo Morales Herrera, Mara Teresa
Valle Vsquez; Bernardino Muoz Snchez.
12 de octubre de 2005
2110-2004
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis
165
ACCIN O RECURSO
HECHOS
Recurso de Apelacin
Los demandantes interponen demandan de
indemnizacin de perjuicios en contra del
Fisco por la desaparicin de personas
durante el Rgimen Militar, los que en este
caso tienen su inicio el 24 de enero de 1975,
estando desaparecidos hasta el da de hoy.
LEGISLACIN APLICADA Art. 2497 Cdigo Civil; Art. 38
Constitucin Poltica de la Repblica; Ley
18575.
DOCTRINA RELEVANTE I.- El instituto de la prescripcin es un
principio general de derecho que busca
asegurar la seguridad pblica en todos los
mbitos del ordenamiento legal, incluyendo
al derecho pblico y administrativo, pues
son muchas las acciones y derechos de esta
clase que se extinguen por el transcurso del
tiempo, lo que significa que en dicho sector
la prescripcin no es execrada y, por el
contrario, es aplicada constantemente.
Si los hechos son muy posteriores a la
publicacin de las normas (Constitucin
Poltica de 1980 y la Ley Orgnica
Constitucional de Bases Generales de la
Administracin del Estado), de los que se
hace derivar una eventual carga patrimonial
para el Fisco es suficiente para no tener en
cuenta esa preceptiva.
Tanto el Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Polticos y la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos, o
Pacto de San Jos de Costa Rica, contienen
regla alguna que permita afirmar la
imprescriptibilidad de las acciones civiles
encaminadas a resarcir los perjuicios
166
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
51
Corte Suprema
Ricardo Glvez; Domingo Yurac; Milton
Juica; Mara Antonia Morales; Adalis
Oyarzn
18 de octubre de 2005
1952 2005
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis
Recurso de casacin en el fondo
Demandantes, interponen demanda en juicio
ordinario de indemnizacin de perjuicios
por daos morales y materiales contra la
Ilustre Municipalidad de Ro Bueno, fundan
su demanda en el hecho que, con fecha 27
de agosto de 2002, en circunstancias que el
cnyuge y padre de las demandantes,
168
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
52
Corte Suprema
Jos Benquis Camhi; Jos Luis Prez
Zaartu; Urbano Marn Vallejo; Jorge
Humberto Medina Cuevas; Roberto Jacob
Ch;
19 de Octubre 2005
4004 2003
DE Jurisprudencia Online LexisNexis N 33040
ESTADO
ACTUAL
173
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
53
Corte Suprema
Domingo Yurac; Milton Juica; Adalis
Oyarzn; Manuel Daniel; Jos Fernndez;
8 de noviembre de 2005
4757 2005
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 33235
Recurso de casacin en el fondo.
Demandante, en representacin de sus hijos,
demanda de indemnizacin de perjuicios
por dao moral causado por la falta de
servicio en contra del Servicio de Salud
Concepcin ya que el 5 de noviembre de
2001 Claudia Lorena Morales Bustos
ingres al Servicio de Urgencia del Hospital
Regional Guillermo Grant Benavente donde
se le diagnostic una Endocarditis
Bacteriana Aguda e Insuficiencia Aortica
Severa, se le inici tratamiento, tratamiento
que al principio dio resultado pero que no la
recuper de su dolencia al trmino de las
seis semanas por lo que se decidi por parte
de la unidad de cardiologa, practicar una
ciruga cardaca de reemplazo valvular
artificial, la operacin fue postergada debido
a que el Hospital no dispona de vlvulas
cardacas de reemplazo en ese instante, lo
que era efectivo para el sistema pblico de
salud, pero no para el sistema privado.
Producto de la larga espera de
disponibilidad de vlvulas cardacas, el
estado de salud de Claudia se fue
agravando, en febrero, no obstante el grave
estado de salud; fue dada de alta por el Dr.
Alarcn; el 9 de febrero empez a sentirse
mal, presentando dolores de cabeza y
174
LEGISLACIN APLICADA
DOCTRINA RELEVANTE
CORTE DE APELACIONES
DE CONCEPCIN ( Rol
2390 2004)
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
54
Corte Suprema
Ricardo Glvez; Domingo Yurac; Mara
Antonia Morales; Adalis Oyarzn; Manuel
Daniel;
16 de noviembre de 2005
2375 2005
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 33178
Transaccin
Demandante en representacin de la familia
Castillo Donoso vienen en interponer
demanda de indemnizacin de perjuicios en
176
LEGISLACIN APLICADA
DOCTRINA RELEVANTE
CORTE DE APELACIONES
DE SANTIAGO (rol 6974
2001)
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
55
Corte de Apelaciones de Santiago
Gabriela Prez Paredes, Patricio Villarroel
Valdivia y Nelson Pozo Silva.
29 de noviembre de 2005
5319 2000
DE Gaceta Jurdica N 305
Recurso de Apelacin
Afectado
interpuso
demanda
de
indemnizacin de perjuicios en contra del
Fisco por actos cometidos por funcionarios
en su contra.
179
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
56
Corte Suprema
Ricardo Glvez Blanco; Domingo Yurac
Soto; Milton Juica Arancibia; Mara
Antonia Morales Villagrn; Manuel Daniel
Argandoa;
30 de noviembre de 2005
2655 2005
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 33259
Recurso de casacin en la forma.
Afectado deduce demanda en Juicio
Ordinario de indemnizacin de perjuicios en
contra de la Municipalidad de Florida,
fundamenta su demanda en los hechos
ocurridos el da domingo 27 de enero del
presente ao, en la comuna de Florida, en
que un caballo que participaba en una
carrera a la chilena, se abri en forma brusca
y a gran velocidad, atropellando al
compareciente, arrastrndolo con la parte
delantera del animal aproximadamente unos
20 metros. Posteriormente lo pis y pate en
su cabeza, cuerpo y extremidades. Producto
de los impactos la vctima qued
inconsciente y tirado en el suelo por espacio
de media hora hasta que lleg la ambulancia
del Hospital de Florida y lo traslad hasta
ese centro asistencial. Posteriormente fue
derivado al Hospital Regional de
181
Concepcin
con
diagnstico
de
politraumatismo, fractura de crneo, tec
abierto, contusiones mltiples y fractura.
Dicha carrera a la chilena mencionada,
formaba parte de la denominada "Semana
Floridana 2002", que se desarroll entre el
27 de enero y el 3 de febrero del presente
ao, organizada por la Municipalidad de
Florida, por lo cual sta es plenamente
responsable de los daos experimentados
por el demandante.
En primera instancia se da ha lugar a la
demanda de slo en cuanto se condena a la
Municipalidad de Florida a pagar la suma de
un milln quinientos mil pesos por dao
moral. Luego la Corte de Apelaciones de
Concepcin confirmo la sentencia con
declaracin que se fija la suma de $
30.000.000 la indemnizacin que debe
pagar la Municipalidad de Florida al
demandante por concepto de dao moral.
LEGISLACIN APLICADA Art. 44 Ley 18.575.
DOCTRINA RELEVANTE Como lo ha resuelto reiteradamente esta
Corte Suprema, la falta de servicio se
produce cuando se presenta una deficiencia
o mal funcionamiento del servicio en
relacin con lo que debera haber sido su
comportamiento
normal
y
que,
naturalmente, se siga un dao de esa
deficiencia o mal funcionamiento. Se dice
que esto ocurre: a) cuando el servicio no
funcion debiendo hacerlo; b) cuando el
servicio funcion irregularmente, y c)
cuando el servicio funcion tardamente y
de la demora se ha seguido perjuicios
182
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
actividad
administrativa,
no
ha
correspondido al estndar normal que, dadas
las circunstancias, era dable esperar de l.
Adems aparece establecido en el proceso
que el demandante, al momento de sufrir el
atropello, se encontraba en estado de
ebriedad, o al menos bajo la influencia del
alcohol.
DEL Se confirma la sentencia apelada, con
declaracin de que se regula en $ 7.000.000
(siete millones de pesos) la indemnizacin
que debe pagar la Municipalidad de Florida
al demandante por concepto de dao moral.
PROCESAL Firme y ejecutoriada.
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
57
Corte Suprema
Jos Luis Prez ; Orlando lvarez ; Urbano
Marn ; Jos Fernndez ; Roberto Jacob;
13 de diciembre de 2005
4006 2003
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 33448
Recurso de casacin en la forma y en el
fondo.
Afectado interpuso demanda en juicio
ordinario de indemnizacin de daos y
perjuicios en contra del Subteniente de
Carabineros de Chile, como responsable de
la actuacin delictual que le cupo en los
hechos en los cuales muri su hijo y en
contra del Fisco de Chile. Esto por los
hechos ocurridos el 30 de agosto de 1988,
fecha en que fue designado como candidato
nico a la presidencia del pas al General
Augusto Pinochet, se produjeron en el
184
sector
donde
vive
varias
contra
manifestaciones, formndose barricadas y
fogatas en las calles, permaneciendo su
familia en el interior del hogar comn, hasta
que poco antes de las 22,00 horas, su hijo
sali a la calle con el objeto de comprarle
cigarrillos. La intencin era dirigirse al
pasaje siguiente de donde viven para hacer
la compra, pero no pudo hacerlo pues el
sentenciado mientras participaba en un
piquete de Carabineros en la proteccin de
unos bomberos que apagaban un incendio
en el Parque Municipal de San Ramn,
dispar a un grupo de personas hiriendo a
bala mortalmente a su hijo de 14 aos de
edad, la muerte se produjo a consecuencia
de una herida cervical por bala, sin salida de
proyectil y por un posterior paro cardaco.
En primera instancia se acogi la demanda,
condenndose al Fisco de Chile y a Sergio
Ortiz Faras a pagar conjuntamente al
demandante la suma de $ 10.000.000 a
ttulo de indemnizacin de perjuicios. Luego
la Corte de Apelaciones de Santiago
confirmo la sentencia apelada con
declaracin que se eleva a $ 50.000.000, la
suma que deber pagar, solidariamente el
Fisco de Chile y Sergio Ortiz Faras al
demandante.
LEGISLACIN APLICADA Art 4, 18 y 44 Ley 18.575, LOC de Bases
Generales de la Administracin; Art. 2317 y
2518 Cdigo Civil.
DOCTRINA RELEVANTE Nada impide que el Fisco quede sujeto a las
CORTE DE APELACIONES reglas del derecho civil comn, respecto de
DE SANTIAGO
su actuar por causa de sus agentes. Ya que
el carcter especial que tienen las normas de
185
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
58
Corte Suprema
Ricardo Glvez; Domingo Yurac; Mara
Antonia Morales; Adalis Oyarzn; Manuel
Daniel;
20 de diciembre de 2005
2914 2005
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 33490
Recurso de casacin en el fondo
Vecinos de la comuna de Antofagasta
interponen demanda de indemnizacin de
perjuicios en juicio ordinario, en contra del
188
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
59
Corte Suprema
Ricardo Glvez Blanco; Domingo Yurac
Soto; Mara Antonia Morales; Manuel
Daniel; Ren Abeliuk;
22 de diciembre de 2005
2819 -2005
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 33756
Recurso de casacin en el fondo
La familia Pez Baeza interpone demanda
de indemnizacin de perjuicios en
procedimiento ordinario en contra del
Servicio de Salud Antofagasta fundan su
demanda en que el da 21 de abril del ao
1997, en las dependencias del Hospital
Regional de Antofagasta Dr. Leonardo
Guzmn, fue hospitalizada la cnyuge y
madre de sus representados, con diagnstico
mdico
de
reflujo
gastroesofgico,
patolgico severo, con indicacin de
intervencin quirrgica. Explic que en la
solicitud de hospitalizacin, la cnyuge y
madre de sus mandantes declar
expresamente ser alrgica a los frmacos
atropina y torecam, cuestin que qued
expresa constancia en el registro de signos
vitales y en la evaluacin de enfermera
evacuados con fecha 21 de abril de 1997.
190
60
Corte de Apelaciones de Rancagua
Carlos Baados Torres; Carlos Moreno
Vega; Mauricio Astudillo Pizarro;
6 de enero de 2006
22592 2004
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 33922
Recurso de Apelacin
La
familia
Fandez
Santibez,
192
elementales
medidas
tendientes a evitarlo.
de
seguridad
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
61
194
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
Recurso de Apelacin
La demandante sufri un accidente,
producto de una piedra en la carretera en la
cual circulaba, lo que deriv en varias
lesiones en su cuerpo, por el cual
responsabiliz al Fisco, por falta de servicio,
y la llevo a interponer una demanda de
indemnizacin de perjuicios en contra del
Fisco.
LEGISLACIN APLICADA Art. 38 Constitucin Poltica de la
Repblica
DOCTRINA RELEVANTE Para la Excma. Corte Suprema no se
encuentra consagrada la responsabilidad
objetiva de aqul en el artculo 38 de la
Constitucin Poltica del Estado.
La doctrina sentada por este ms alto
Tribunal dice relacin con que la
responsabilidad estatal y sus caracteres
especficos no derivan de un determinado
cuerpo legal, sino son consecuencia
necesaria de la naturaleza del Estado, en
cuanto organizacin jurdica y poltica de la
comunidad y de las variadas actividades que
debe desarrollar en el amplio mbito de las
funciones que le corresponde llevar a cabo,
haciendo uso de potestades revestidas de
imperio y ejecutoriedad, cuya aplicacin
est enmarcada y regulada por normas de
195
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
62
Corte Suprema
Alberto Chaigneau del Campo; Orlando
196
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
anormal.
Si bien el plazo de prescripcin de la accin
civil por responsabilidad extracontractual se
cuenta de ordinario desde la perpetracin
del acto, no es menos cierto que en este
caso, dicho trmino de prescripcin se
interrumpi
civilmente
con
las
presentaciones hechas ante la justicia militar
y la accin indemnizatoria en el caso, no
poda ejercerse mientras no se dictara
sentencia condenatoria en el proceso penal,
pues la demanda de indemnizacin de
perjuicios constitua la consecuencia lgica
e inequvoca del ejercicio del derecho que
emanaba del fallo del Juez Militar.
II.- Equivocan los sentenciadores al sostener
que la responsabilidad del Estado no
requiere de dolo o culpa, bastando la
presencia del dao para generarla, ya que si
bien el principio de la responsabilidad del
Estado, se encuentra consagrado en el inciso
segundo del artculo 38 de la Constitucin
Poltica de la Repblica, no indica cul es su
naturaleza, de suerte que para determinarla
debe necesariamente recurrirse a la ley, en
este caso, el artculo 4 del D.F.L. 1-19.653,
que fij el texto refundido, coordinado y
sistematizado de la ley N 18.575, Orgnica
Constitucional de Bases Generales de la
Administracin del Estado. Esta disposicin
seala, que el Estado es responsable por los
daos que causaren los rganos de la
Administracin en el ejercicio de sus
funciones,
sin
perjuicio
de
las
responsabilidades que pudieran afectar al
198
ESTADO
ACTUAL
indemnizacin de perjuicios.
PROCESAL Ejecutoriada
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
63
Corte Suprema
Ricardo Glvez; Domingo Yurac; Milton
Juica; Jos Fernndez; Arnaldo Gorziglia;
23 de marzo de 2006
5818 2005
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 33986
Recurso de casacin ene l fondo
Demandante en representacin de su hijo
presenta demanda para obtener la
indemnizacin de perjuicios en contra de
Servicio de Salud Libertador Bernardo
O'Higgins, en la demanda seala que el 13
de diciembre de 1999 fue intervenido
quirrgicamente por una apendicitis en el
hospital regional de Rancagua y que con
posterioridad advirti que su hijo presentaba
un parche importante en la pierna izquierda,
lo que le llam la atencin y pudo advertir
que su hijo presentaba una lesin por
quemadura profunda de unos 8 centmetros
de dimetro. Expresa que nadie le inform
del origen de esa lesin y posteriormente
supo que se haba debido a un error en la
manipulacin de una bistur elctrico
durante la intervencin quirrgica. Por esto
su hijo debi ser intervenido el 27 de enero
de 2000 en el mismo centro hospitalario
para aplicarle un injerto de piel en la zona
lesionada y que present complicaciones
por una reaccin alrgica.
201
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
64
Corte de Apelaciones de Santiago
Lamberto Cisternas Rocha, Mario Rojas
Gonzlez y Abogado Integrante Nelson
Pozo Silva.
21 de Abril 2006
799-2002
202
LUGAR
DE Gaceta Jurdica N 310 N LexisNexis
PUBLICACIN
34418
ACCIN O RECURSO
Recurso de Apelacin
HECHOS
Afectado demando al Fisco de Chile,
como consecuencias de un juicio de cuentas,
donde al demandante le fue retenida la
cantidad de $ 4.094.876, habindosele
pagado nicamente la suma de $ 5.482.200,
siendo la causa del pago el hecho de que
ste se acogi a retiro del Ejrcito de Chile
y le corresponda percibir determinada
cantidad a ttulo de desahucio. Pero al
momento de pagarle dicha suma, no se le
abono ni los intereses ni reajustes de ese
monto al momento del pago final.
LEGISLACIN APLICADA Art. 38 Constitucin Poltica del Estado.
DOCTRINA RELEVANTE I.- No resulta jurdicamente posible postular
la prescripcin en la forma pretendida por el
Fisco de Chile, ya que el plazo respectivo
debe necesariamente comenzar a contarse
desde que se orden el pago de la misma
suma nominal retenida, esto es, desprovista
de todo reajuste, pues en ese momento se
produjo la circunstancia cuestionada. Antes
de que cesara la retencin se ignoraba el
monto que se pagara al demandante, de
manera que no poda correrle plazo alguno
al demandante.
La retencin se realiz, sin lugar a dudas,
dentro del marco de atribuciones del rgano
contralor pero, una vez que se puso trmino
a dicha medida, y particularmente habiendo
sido absuelto el actor, no ha sido justo ni
equitativo restituirle la misma cifra nominal
retenida, puesto que, como es de pblico
conocimiento, el dinero sufre un proceso de
203
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
PROCESAL Ejecutoriada,
interpuesto.
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
sin
recurso
posterior
65
Corte de Apelaciones de Santiago
Sonia Araneda Briones; Dobra Lusic Nadal;
ngel Cruchaga Gandarillas;
21 de abril de 2006
4637 2003
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 34420
Recurso de Apelacin
Demandante
interpuso
demanda
de
indemnizacin de perjuicios, en contra del
205
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
66
Corte Suprema
Alberto Chaigneau del Campo; Enrique
Cury Urza; Nibaldo Segura Pea; Jaime
Rodrguez Espoz; Rubn Ballesteros
Crcamo;
25 de abril de 2006
5826 2005
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 34192
Recurso de casacin en el fondo
Demandantes demandan de indemnizacin
de perjuicios en contra del Servicio de Salud
Talcahuano, se funda en el hecho de que
ambos organismos de la "administracin del
Estado habran incurrido en omisin en las
prestaciones de salud a la actora doa
Herminda del Carmen Belmar Nez,
concretamente en no haber retirado de su
cuerpo un dispositivo intrauterino en su
ltimo parto habido en marzo de 1979 en el
Hospital de Lirqun, sin que tampoco lo
fuera en una operacin de esterilizacin
tubaria realizada das despus en el mismo
establecimiento, permitiendo as que dicho
dispositivo, que le fue implantado en el
Consultorio Municipal de Penco, emigrara
hacia el abdomen, producindole desde esa
fecha diarreas con sangre, nuseas y agudos
dolores abdominales, con dificultad para
207
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
67
Corte de Apelaciones de Santiago
Lamberto Cisternas, Mario Rojas y Hugo
Llanos
FECHA
4 de Mayo de 2006
ROL
1416-2001
LUGAR
DE Gaceta Jurdica N 311 N LexisNexis
PUBLICACIN
34582
ACCIN O RECURSO
Recurso de Apelacin
HECHOS
Una serie de Trabajadores del Instituto de
Normalizacin Previsional, demandaron al
Fisco de Chile por indemnizacin de
perjuicios por un caso de abierta
discriminacin, ya que todos los
demandantes fueron privados de la calidad
jurdica de obreros que tenan, finiquitando
el Fisco de Chile sus labores, por decisin
unilateral, y en la misma forma, esto es, por
decisin unilateral, se les volvi a contratar,
pero ahora bajo un rgimen jurdico diverso
al que posean, esto es, en calidad de
empleados pblicos y por lo tanto afectos al
denominado Estatuto Administrativo.
LEGISLACIN APLICADA Art. 5 inciso segundo Constitucin Poltica
de la Repblica
DOCTRINA RELEVANTE I.- (Corte de Apelaciones) El artculo 5 le
209
212
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
68
Corte Suprema
Ricardo Glvez; Mara Antonia Morales;
Adalis Oyarzn; Jos Fernndez; Jorge
Streeter;
11 de mayo de 2006
1297 - 2006
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 34272
Recurso de casacin en el fondo
Afectado demanda de indemnizacin de
perjuicios en contra del Fisco de Chile esto
213
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
69
Corte Suprema
Ricardo Glvez; Domingo Yurac; Milton
Juica; Mara Antonia Morales; Adalis
Oyarzn;
18 de mayo de 2006
3959-2005
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 34288
Recurso de casacin en el fondo
Demandantes dedujeron demanda contra
Fisco de Chile con fundamento en que el da
23 de julio de 1999, el cnyuge y padre
falleci en el interior del calabozo, del
Retn Policial de Mehun, producto de que
ese da Carabineros de Retn de Mehun,
por aviso de terceros, dueos de la
panadera "Mehun", actuaron detenindolo
porque supuestamente provocaba desorden
por su estado etlico y caa frecuentemente
al suelo en la va pblica. Tambin es
responsabilidad del Servicio de Salud por no
215
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
70
Corte Suprema
Milton Juica; Mara Antonia Morales;
Adalis Oyarzn; Jos Fernndez Richter;
Jorge Streeter;
25 de Mayo 2006
6350 2005
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 34454
Recurso de casacin en la forma y fondo.
Doa Luz Eliana Pincheira Gmez deduce
demanda civil en juicio ordinario de
indemnizacin d perjuicios en contra del
Servicio de Salud Llanquihue Chilo y
Palena con ocasin de la mala atencin
mdica recibida en el sealado Servicio de
Salud le prest en el Hospital Base de
Puerto Montt, lugar en el que fue atendida
por el mdico cirujano Jorge Lopetegui
Hoffmann, en el alumbramiento del tercer
hijo de la seora Pincheira, para lo cual se le
practic una cesrea, intervencin en la que
por una inexcusable negligencia, el equipo
mdico dirigido por el mdico cirujano Dr.
Lopetegui, olvid extraer del vientre de su
mandante, una gasa, la cual se mantuvo en
su cavidad abdominal por siete meses. As,
el actuar del Servicio de Salud demandado,
a travs de la deficiente prestacin mdica y
falta de servicio que se ha sealado, ha
217
LEGISLACIN APLICADA
DOCTRINA RELEVANTE
CORTE DE APELACIONES
DE PUERTO MONTT
DOCTRINA RELEVANTE
CORTE SUPREMA
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
71
Corte Suprema
Ricardo Glvez, Milton Juica, Mara
Antonia Morales, Adalis Oyarzn y Jos
Fernndez.
FECHA
5 de Junio de 2006
ROL
6118 2005
LUGAR
DE Gaceta Jurdica N 312 N LexisNexis
PUBLICACIN
34562
ACCIN O RECURSO
Recurso de Casacin en el Fondo
HECHOS
Demandantes y su hijos, interponen
demanda por Indemnizacin de perjuicios
por responsabilidad extracontractual en
contra del Fisco de Chile por la muerte de
Fernando Muoz Salinas, producida el 6 de
Octubre de 2002, ya que muri producto de
una fierro que sala peligrosamente de la
Carretera hacia San Carlos, que se incrusto
por debajo del auto, atravesando a
Fernando, producindole al muerte de
inmediato.
219
220
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
72
Corte de Apelaciones de Santiago
Juan Gonzlez Ziga, Omar Astudillo
Contreras y Marcos Thomas Dubl.
FECHA
14 de Julio de 2006
ROL
4366 -2001
LUGAR
DE Gaceta Jurdica N 313, N LexisNexis
PUBLICACIN
34874
ACCIN O RECURSO
Recurso de Apelacin
HECHOS
Demandante, interpone demanda por
222
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
73
Corte de Apelaciones de Santiago
Sonia Araneda Briones; Patricio Villarroel
Valdivia; Hugo Llanos Mancilla.
FECHA
21 de Julio de 2006
ROL
8795 -2004
LUGAR
DE Gaceta Jurdica N 313 N LexisNexis
PUBLICACIN
34873
ACCIN O RECURSO
Recurso de Apelacin
HECHOS
La muerte de Humberto Juan Carlos
Menanteau Aceituno por agentes del Estado,
derivaron
en
que
sus
familiares
interpusieran
una
demanda
de
indemnizacin de perjuicios en contra del
Estado
LEGISLACIN APLICADA Art. 2497 Cdigo Civil; Art. 5 Constitucin
Poltica de la Repblica.
DOCTRINA RELEVANTE El artculo 2497 del Cdigo Civil seala
expresamente que las reglas relativas a la
prescripcin se aplican igualmente a favor y
en contra del Estado, de manera que es
225
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
74
Corte de Apelaciones de Santiago
Juan Escobar Zepeda; Juan Manuel Muoz
Pardo; Ismael Ibarra Lniz.
FECHA
22 de Agosto de 2006
ROL
4461-2001
LUGAR
DE Gaceta Jurdica N 314 N LexisNexis
PUBLICACIN
35167
ACCIN O RECURSO
Recurso de Apelacin
HECHOS
Los familiares de dos ciudadanos chilenos
que fueron muertos por Agentes del Estado
durante el Gobierno Militar interpusieron
demanda de indemnizacin de perjuicios en
contra del Estado de Chile.
LEGISLACIN APLICADA Art. 2332, 2514 y 2515 del Cdigo Civil;
DOCTRINA RELEVANTE La responsabilidad civil extracontractual del
230
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
75
Corte de Apelaciones de Santiago
Alfredo Pfeiffer Richter; Haroldo Brito
Cruz; ngel Cruchaga Gandarillas;
24 de Agosto de 2006
2499 2001
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 35166
Recurso de Apelacin
Doa Mara Albertina Bermeosolo Bertrn,
demando a la Municipalidad de Recoleta de
indemnizacin de perjuicios debido a que el
232
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
76
Corte Suprema
Ricardo Glvez; Milton Juica; Mara
Antonia Morales; Adalis Oyarzn Miranda;
Fernando Castro;
6 de septiembre de 2006
1067 2005
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 35142
233
ACCIN O RECURSO
HECHOS
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
77
Corte Suprema
Alberto Chaigneau; Nibaldo Segura ; Rubn
Ballesteros;
Oscar
Herrera;
Carlos
Kunsemller L;
7 de septiembre de 2006
5323-2003
DE Jurisprudencia Online N LexisNexis
Recurso de casacin en el fondo
Afectada deduce demanda civil de
indemnizacin de perjuicios por dao moral
en contra el Fisco de Chile, ha objeto de
investigar la presunta desgracia de su hijo,
soldado conscripto del Regimiento de
Infantera N 3 Yungay de esta ciudad,
quien el da 15 de diciembre de 1996, sali
desde su hogar con destino al mencionado
regimiento lugar en el que deba presentarse
235
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
78
Corte Suprema
Ricardo Glvez Blanco; Milton Juica
Arancibia; Adalis Oyarzn Miranda; Carlos
Kunsemuller; Arnaldo Gorziglia;
12 de septiembre de 2006
3784-2005
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 35151
Recurso de casacin en el fondo.
Empresa afectada interpuso demanda en
juicio ordinario de indemnizacin de
perjuicios en contra del Fisco de Chile
fundando su accin en que producto de la
actuacin de agentes de Conaf quienes le
236
79
Corte de Apelaciones de Santiago
237
MINISTROS
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
80
Corte de Apelaciones de Santiago
Alfredo Pfeiffer Richter; Haroldo Brito
Cruz; Hugo Llanos Mansilla.
FECHA
10 de Octubre de 2006
ROL
3748 -2001
LUGAR
DE Gaceta Jurdica N 316 N LexisNexis
PUBLICACIN
35451
ACCIN O RECURSO
Recurso de Apelacin
HECHOS
La familia Ortiz Pea interpone demanda de
indemnizacin de perjuicios en contra del
Estado por las lesiones que fueron causadas
por un polica que ante un encargo radial
que dio cuenta que transitaba un taxi de
cuya maleta colgaba un brazo humano
intent detener al conductor, al que dispar
en la cara con su arma de fuego de servicio.
240
242
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
81
Corte Suprema
Ricardo Glvez; Milton Juica; Adalis
Oyarzn;
Jos
Fernndez;
Arnaldo
Gorziglia;
11 de octubre de 2006
1963-2005
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 35428
Recurso de Casacin en el fondo
Afectada
deduce
demanda
de
indemnizacin de perjuicios en contra del
Fisco de Chile a fin de que se le condene a
pagar, por concepto de dao moral sufrido
por el secuestro y desaparicin de su marido
ocurrido con fecha 18 de enero de 1976, y
ste se encuentra desaparecido.
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
82
Corte Apelaciones de Santiago
Sonia Araneda Briones; Patricio Villarroel
Valdivia y Andrea Muoz Snchez;
FECHA
6 de Noviembre de 2006
ROL
6284-2001
LUGAR
DE Gaceta Jurdica N 317 N LexisNexis
PUBLICACIN
35654
ACCIN O RECURSO
Recurso de Apelacin y Casacin en la
Forma
HECHOS
La Municipalidad de Chanco interpuso
demanda de indemnizacin de perjuicios en
contra del Fisco, esto porque se necesita de
la obligacin del Estado de continuar
proporcionando los recursos financieros
para que el municipio pueda dar ntegro
cumplimiento a la sentencia dictada por el
Juzgado de Letras de Chanco, en la causa
Rol N 217-93, caratulada "Abarza Faras,
Neftal Daniel con I. Municipalidad de
Chanco
LEGISLACIN APLICADA Art.38 Constitucin de la Repblica, Art. 4
y 44 Ley 18.575
DOCTRINA RELEVANTE I.- No se trata de una responsabilidad legal
del Estado, por cuanto la responsabilidad
objetiva requiere que el Estado se encuentre
obligado por determinadas normas legales
de carcter sustantivo, que habran sido
quebrantadas. Es el caso que no existe
norma legal que disponga que el Estado
246
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
83
Corte de Apelaciones de Santiago
Haroldo Brito Cruz; Jorge Zepeda Arancibia
y Nelson Pozo Silva.
FECHA
16 de Noviembre de 2006
ROL
4464-2001
LUGAR
DE Gaceta Jurdica N 317 N LexisNexis
PUBLICACIN
35653
ACCIN O RECURSO
Recurso de Apelacin
HECHOS
Los familiares de Ricardo Delfn Ruz
Zaartu,
interpusieron
demanda
de
indemnizacin de perjuicios en contra del
Fisco por el delito de carcter de lesa
humanidad, como fue el secuestro y
posterior homicidio, cometido en su contra,
por parte de agentes del Estado.
LEGISLACIN APLICADA Art. 5 y 6 Constitucin Poltica de la
Repblica;
DOCTRINA RELEVANTE I.- En el orden civil tambin existen
sanciones en aquellos casos cuya fuente
emana de la ley, del contrato, del cuasi
contrato, de un ilcito civil y de un delito,
razn por la cual en la especie si los actores
han sido perjudicados de manera efectiva y
real por la comisin de un delito calificado
como grave, se debe estimar, en criterio de
estos sentenciadores, que ha surgido una
responsabilidad civil derivada del delito que
debe ser indemnizada
El carcter de crimen de lesa humanidad del
delito establecido como antecedente de este
proceso, en cuanto a la indemnizacin de
perjuicios, hace aplicable tambin "en lo
que dice relacin al acceso a la justicia para
las vctimas y sus familiares para "conocer
249
252
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
84
TRIBUNAL
Corte de Apelaciones de Valparaso
MINISTROS
Dinorah Cameratti Ramos
FECHA
18 de diciembre de 2006
ROL
2828 2005
LUGAR
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 37142
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de Apelacin
HECHOS
La seora y los hijos de don Juan Domingo
Tapia Verdejo, interpusieron demanda de
indemnizacin de perjuicios en contra del
Fisco de Chile por los siguientes hechos:
Don Juan se encontraba en prisin
preventiva en el mdulo 110 del Complejo
Penitenciario de Valparaso, y el da 9 de
marzo de 2001 el mencionado interno,
mientras se encontraba en prisin
preventiva, falleci en el Hospital Carlos
Van Buren de Valparaso, a consecuencia de
un cuadro de meningitis supurada extensa, y
255
familiares.
DOCTRINA RELEVANTE El abogado integrante Sr. Muller concurre a
VOTO DISIDENTE
la revocatoria, pero bajando los montos de
la indemnizacin por las siguientes razones:
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
85
Corte Suprema
Ricardo Glvez, Milton Juica, Adalis
257
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
Hernn
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
86
Corte Suprema
Milton Juica; Adalis Oyarzn; Rubn
Ballesteros; Jos Fernndez; Arnaldo
Gorziglia.
27 de Diciembre de 2006
6409-2005
260
LUGAR
DE Gaceta Jurdica N 318 N LexisNexis
PUBLICACIN
35678
ACCIN O RECURSO
Recurso de Casacin en el Fondo
HECHOS
La familia de Mara Isabel Gutirrez
Martnez, interpone demanda en juicio
ordinario de indemnizacin de perjuicios en
contra del Fisco de Chile, por la detencin
de su hija y hermana, el 24 de Enero de
1975, por agentes de la D.I.N.A., donde fue
torturada y siendo actualmente detenido
desaparecido.
LEGISLACIN APLICADA Art. 2332 y 2497 Cdigo Civil, Art. 5 inc. 2
Constitucin Poltica de la Repblica.
DOCTRINA RELEVANTE I.- El instituto de la prescripcin configura
CORTE DE APELACIONES un principio general de derecho que
DE VALPARAISO
cauciona la seguridad pblica, en todos los
mbitos del ordenamiento legal, incluyendo
al derecho pblico y administrativo, pues
son muchas las acciones y derechos de esta
clase que se extinguen por el transcurso del
tiempo, lo que significa que en dicho sector
la prescripcin no es execrada y, por el
contrario, es aplicada constantemente.
Adems, la Constitucin Poltica de 1980 y
la Ley Orgnica Constitucional de Bases
Generales de la Administracin del Estado,
de 5 de diciembre de 1986, que sustentara
una responsabilidad autnoma y objetiva del
Estado, son muy posteriores a los
acontecimientos de los que se hace derivar
una eventual carga patrimonial para el
Fisco, y tuvieron su inicio el 24 de enero de
1975, lo que es suficiente para no tener en
cuenta esa preceptiva.
Siguiendo con el mismo tema, el art. 2497
261
262
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
87
TRIBUNAL
Corte de Apelaciones de Valdivia
MINISTROS
No consignados
FECHA
15 de Enero 2007
ROL
836-2006
LUGAR
DE Jurisprudencia On Line Numero ID 35750
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de Apelacin
HECHOS
Por la ausencia o falta de una sealtica
acorde, tarea que le corresponda a la
Direccin de Vialidad, dependiente del
Ministerio de Obras Pblicas, se produjo un
265
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
88
267
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
Recurso de Apelacin
Doa Marta Montiel Oyarzun interpuso
demanda de indemnizacin de perjuicios
por la muerte de su marido, durante el
Rgimen Militar, violando los D.D.H.H.
LEGISLACIN APLICADA Art.2332 Cdigo Civil; Art.1.1 y 63.1 de la
Convencin Americana de Derechos
Humanos.
DOCTRINA RELEVANTE No hay
DECISIN
DEL Se confirma la sentencia de Primera
TRIBUNAL
instancia,
rechazando
la
demanda
interpuesta.
DOCTRINA RELEVANTE Dictada por el Ministro Hugo Llanos, quien
DEL VOTO DISIDENTE
estuvo por acoger la demanda interpuesta,
por las siguientes razones:
La excepcin de prescripcin de la accin
indemnizatoria fundada en el artculo 2332
del Cdigo Civil no es aplicable en la
especie, atendida la naturaleza y origen del
dao cuya reparacin ha sido impetrada y
porque, adems, el plazo de prescripcin en
esta clase de accin no ha de computarse
necesariamente desde el hecho que debe ser
indemnizado, como es la regla general, ya
que tratndose de una violacin a los
derechos humanos, el criterio rector en
cuanto a la fuente de la responsabilidad civil
est en normas y principios de derecho
internacional de D.D.H.H., y esto porque
268
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
89
TRIBUNAL
Corte de Apelaciones de Talca
MINISTROS
No se consignan
FECHA
2 de Marzo de 2007
ROL
65165-2004
LUGAR
DE Jurisprudencia on line N ID 35973
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de Apelacin
HECHOS
Don Alfonso Baeza Vera falleci a
consecuencia de un shock sptico foco
cutneo, provocado en el Servicio de Salud
del Maule, por negligencia o imprudencia
del personal mdico y auxiliar, razn por la
cual
se
demanda
al
Fisco
por
Responsabilidad del Estado, resultando
condenado en 1 Instancia.
LEGISLACIN APLICADA Art. 44 Ley 18.575
DOCTRINA RELEVANTE Si se demuestra, en el juicio, que la muerte
no hubiere sido la consecuencia directa de
actos u omisiones atribuibles al personal
mdico y auxiliar, y adems, si tambin
queda de manifiesto que de acuerdo a la
regulacin del servicio las derivaciones
deban efectuarse hacia otra ciudad distinta,
no resulta posible hacer recaer, sobre el
Servicio de Salud demandado, la
270
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
90
Corte de Apelaciones de Santiago
Gloria Chevesich Ruiz; Mario
Rojas
271
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
Recurso de Apelacin
Uno de los casos de detenciones arbitrarias,
torturas, ejecuciones y desapariciones
perpetrada por las fuerzas de seguridad e
inteligencia del gobierno militar, fueron los
casos de Jorge Muller y su novia, Carmen
Bueno, que deriv en las posteriores
demandas en contra del Fisco por sus
familiares ms cercanos.
LEGISLACIN APLICADA Articulo 5 Constitucin Poltica de la
Repblica. Convencin Americana de
Derechos Humanos
DOCTRINA RELEVANTE I.- Esta Corte considera que la preparacin
y ejecucin de la detencin y posterior
tortura y desaparicin de las vctimas no
habran podido perpetrarse sin las rdenes
superiores de las jefaturas de polica, y
agentes del Estado o sin la colaboracin,
aquiescencia y tolerancia, manifestadas en
diversas acciones realizadas en forma
coordinada o concatenada, de miembros de
las policas, y de los servicios de
inteligencia. Estos no slo faltaron
gravemente a sus deberes de prevencin y
proteccin de los derechos de las presuntas
vctimas, consagrados en el artculo 1.1 de
la Convencin Americana, sino que
utilizaron la investidura oficial y recursos
otorgados por el Estado para cometer las
violaciones. En tanto Estado, sus
instituciones, mecanismos y poderes
debieron funcionar como garanta de
272
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
91
Corte de Apelaciones de Santiago
Rosa Mara Maggi ; Amanda Valdovinos;
ngel Cruchaga;
7 de Mayo 2007
1470 -2002
DE Gaceta Jurdica N 323 Editorial LexisNexis
Recurso de Apelacin
279
HECHOS
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
92
Corte de Apelaciones de Santiago
Juan Manuel Muoz Pardo; Lamberto
Cisternas Rocha; Benito Mauriz Aymerich;
10 de Mayo de 2007
2400 - 2002
DE Jurisprudencia Online N LexisNexis 35625
Recurso de Apelacin
Don Ramn Osvaldo Nez Espinoza fue
detenido el 25 de julio de 1974 por agentes
del Estado y desde esa fecha permanece
desaparecido, por estas razones sus
familiares interpusieron una demanda de
indemnizacin de perjuicios en contra del
Estado de Chile.
LEGISLACIN APLICADA Articulo 5 y 38 de la Constitucin de la
Poltica de la Repblica; Articulo 2497 y
2332 Cdigo Civil
DOCTRINA RELEVANTE El artculo 38 de la Constitucin Poltica de
la Repblica slo distingue entre la accin
dirigida en contra del Estado y aquella que
281
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
93
Corte de Apelaciones de Santiago
Lamberto Cisternas Rocha,
Alejandro
Madrid Crohare y Paola Herrera Fuenzalida.
11 de Mayo 2007
3508-2002
DE Jurisprudencia On line N ID 36344
Recurso de Apelacin
La parte demandante solicit indemnizacin
por dao moral, causado por la muerte de
Don Ren Roberto Acua Reyes, acaecida
durante la Dictadura Militar, peticin que el
Tribunal de 1 Instancia rechaz.
LEGISLACIN APLICADA Art. 5 Constitucin Poltica de Chile;
Convencin Americana de Derechos
285
DOCTRINA RELEVANTE
DECISIN
DEL
TRIBUNAL
DOCTRINA RELEVANTE
DEL VOTO DISIDENTE
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
94
Corte de Apelaciones de Santiago
Haroldo Brito Cruz; Carlos Gajardo
Galdames; ngel Cruchaga Gandarillas.
25 de Mayo de 2007
1846-2002
DE Gaceta Jurdica LexisNexis N 323
Recurso de Apelacin
Se practic a la paciente una intervencin,
en un Servicio de Salud, sin tener los
medios materiales y humanos para ello,
administrndosele la anestesia a la paciente
de forma negligente, provocndole un
cuasidelito de lesiones graves en la persona
de doa Erika Sotelo Corts, provocando la
demanda de sus familiares en contra del
Estado.
LEGISLACIN APLICADA No hay normas citadas relevantes.
DOCTRINA RELEVANTE Resulta evidente que no es posible
establecer una separacin entre la actuacin
mdica y la responsabilidad que podra
289
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
95
Corte Suprema
Ricardo Glvez, Adalis Oyarzn, Hctor
Carreo, Pedro Pierry y el Abogado
Integrante Jos Fernndez
28 de Mayo 2007
2146- 2006
DE Jurisprudencia On line, LexisNexis.
Recurso de Casacin en el Fondo
interpuesto por el Fisco.
Afectado demand al Fisco de Chile para
que ste sea condenado a ttulo de
indemnizacin
por
perjuicios
extra
patrimoniales que sufri como consecuencia
de las omisiones y actuaciones desacertadas
de la Polica y el Fiscal Adjunto de
Antofagasta. Los actos que alegaba fueron
realizados por los funcionarios del
290
INSTANCIA
96
293
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
Corte Suprema
Ricardo Glvez; Adalis Oyarzn; Juan
Araya, Hctor Carreo; Jos Fernndez R.
29 de Mayo de 2007
4871 -2006
DE Gaceta Jurdica N 323
DE RANCAGUA
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
legislacin;
DEL La Corte Suprema declaro inadmisibles los
recursos de Casacin en el Forma y en el
Fondo interpuesto, por lo que, de acuerdo a
lo estimado por la Corte de Apelaciones de
Rancagua, la Municipalidad de Graneros
deber pagar 100 millones de pesos a la
actora, acogindose la demanda.
PROCESAL Firme y Ejecutoriada.
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
97
Corte de Apelaciones de Santiago
Lamberto Cisternas Rocha; Adriana
Sottova Gimnez; Andrea Muoz Snchez.
31 de Mayo 2007
3595 -2002
DE Gaceta Jurdica N 323 LexisNexis
Recurso de Apelacin
La parte demandante, interpone demanda de
indemnizacin de perjuicios por el dao
moral ocurrido durante el Gobierno Militar
por el crimen de lesa humanidad en contra
del Sr. Ricardo Weibel Navarrete, que se
produjo el da 7 de noviembre de 1975.
LEGISLACIN APLICADA Art. 5 Constitucin Poltica de la Repblica;
Art.2332, 2520 del Cdigo Civil
DOCTRINA RELEVANTE Las normas del Derecho Internacional sobre
Derechos Humanos estn incorporadas y
reconocidas por nuestro ordenamiento
constitucional y en su virtud cabe consignar
que los crmenes e infracciones referidos
son imprescriptibles, cualquiera que sea la
fecha en que se hubieren cometido,
afirmacin que puede entenderse emanada
tambin del Derecho Internacional General
302
(ius
cogens),
reconocido
Convenciones Internacionales.
por
las
304
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
98
Corte Suprema
Alberto Chaigneau del C., Nibaldo Segura
P., Jaime Rodrguez E. y Fernando Castro
A. y Jos Fernndez R.
27 de junio de 2007
45-2006
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 36690
Recursos de casacin en la forma y en el
fondo.
Demandante interpuso demanda de
indemnizacin de perjuicios en contra de los
acusados (agentes del Estado) y del Fisco de
307
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
99
Corte de Apelaciones de Santiago
Haroldo Brito Cruz, Carlos
Galdames, y Nelson Pozo Silva
10 de Julio 2007
6.879-2002
DE Reporte Jurdico LexisNexis
Gajardo
310
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
Recurso de Apelacin
Afectados demandan al Fisco de Chile por
responsabilidad del Estado por la muerte de
sus maridos a manos de los rganos
represores de la Dictadura, en Noviembre de
1975.
LEGISLACIN APLICADA Art. 5 Constitucin Poltica de la Repblica;
Ley N 19.123; Art. 1.1 y 63.1 de la
Convencin Americana de Derechos
Humanos.
DOCTRINA RELEVANTE I.- El plazo de prescripcin en la accin de
responsabilidad extracontractual del Estado,
por hechos a violaciones a los D.D.H.H., no
ha de computarse necesariamente desde el
hecho que debe ser indemnizado, como es la
regla general.
Si se trata de una violacin a los derechos
humanos el criterio rector en cuanto a la
fuente de la responsabilidad civil est en
normas
y
principios
de
derecho
internacional de derechos humanos, por lo
que la prescripcin de la accin no puede
ser resuelta desde las normas del Derecho
privado, porque estas atienden fines
diferentes.
II.- El tema de los derechos fundamentales
constituyen un sistema, y por tal razn no es
posible interpretar los hechos que los
afecten y las normas que los regulan de
manera aislada, como tampoco pueden
introducirse normas que sean consecuencia
de otros criterios orientadores vinculados a
finalidades que exceden la naturaleza de
esta clase de derechos como son las que han
sido invocadas por el Fisco, porque toda
311
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
Tribunal
Ministros
Fecha
Legislacin Aplicada
Rol
Hechos
100
Corte de Apelaciones de Santiago
Haroldo Brito Cruz; Carlos Gajardo
Galdames; Nelson Pozo Silva
10 de julio de 2007
5 inciso 2 CPR; 1 N 1, 63 N 1 Decreto N
873 (05/01/1991; Aprueba Convencin
Interamericana sobre Derechos Humanos;
Ministerio de Relaciones Exteriores); 2314,
2329 CC
6715-2002
Demandante
interpone
demanda
de
312
Doctrina Relevante
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
101
Corte Suprema
Adalis Oyarzn ; Hctor Carreo; Pedro
Pierry;
Ricardo Glvez; Jaime Rodrguez
24 de Julio 2007
314
ROL
1133- 2006
LUGAR
DE Reporte Jurdico LexisNexis
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de Casacin en el Fondo
HECHOS
Afectada
interpuso
demanda
por
indemnizacin de perjuicios por dao moral
en contra del Fisco de Chile, por la
desaparicin de Don Arsenio Poupin Oissel,
por obra de agentes del Estado.
En 1 Instancia fue condenado el Fisco a
pagar 50 Millones de pesos a la
demandante.
Luego la Corte de Apelaciones de Santiago
revoc la sentencia acogiendo la excepcin
de prescripcin extintiva interpuesta por el
Fisco, rechazando al demanda.
LEGISLACIN APLICADA Art. 2332, 2497, 2503 y 2518 CC.; Ley
19.123; Convencin Americana sobre
D.D.H.H.
DOCTRINA RELEVANTE I.- Solo puede entenderse a la demanda
judicial como medio jurdicamente idneo
para interrumpir la prescripcin de la accin
civil en el plano de la responsabilidad
extracontractual, por lo que, no resulta
correcto afirmar que la querella, deducida en
el proceso penal, cumple el mismo efecto
interruptivo, ello dado por la diferente
naturaleza y finalidad de esta ltima, que
constituye un instrumento mediante el cual
se pone en ejercicio la accin destinada a
hacer efectiva la responsabilidad de quien
ha incurrido en un ilcito comprendido en el
mbito del derecho punitivo.
La prescripcin extintiva se interrumpe
315
DECISIN
TRIBUNAL
NUMERO DE FALLO
102
TRIBUNAL
Corte Suprema
MINISTROS CORTE DE Gloria Ana Chevesich Ruiz; Rosa Mara
APELACIONES
DE Maggi Ducommun y Hugo Llanos Mansilla
SANTIAGO
CORTE SUPREMA
Ricardo Glvez Blanco; Adalis Oyarzn
Miranda; Hctor Carreo Seaman; Roberto
Jacob Chocair; Oscar Herrera Valdivia
FECHA
31 de Julio 2007
ROL
2301 - 2006
LUGAR
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 36749
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de Casacin en el Fondo
HECHOS
Los demandantes sealan, que la
circunstancia de que ellos, funcionarios
pblicos, fueran exonerados de sus cargos
por motivos polticos, durante el periodo
1973 a 1981, genera una responsabilidad del
Estado, las cuales alegan mediante esta
demanda, debiendo ser indemnizados por el
Fisco.
LEGISLACIN APLICADA Art. 2332 y 2492 Cdigo Civil; Ley N
19.234; Convenio 111 de la OIT, ratificado
por Chile el 20 de septiembre de 1971
DOCTRINA RELEVANTE I.- La prescripcin liberatoria de acciones es
CORTE DE APELACIONES un modo de extinguir las acciones o
DE
derechos por no haberlos ejercitado su
SANTIAGO
titular durante el tiempo sealado por la ley
y siempre que concurran otros supuestos
318
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
103
Corte de Apelaciones de Santiago
Rosa Mara Maggi Ducommun; Juan
Cristbal Mera Muoz; Marta Jimena Pinto
325
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Salazar
14 de Agosto 2007
6338 -2002
DE Jurisprudencia Online N LexisNexis 37011
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
104
TRIBUNAL
Corte de Apelaciones de Chillan
MINISTROS
Claudio Arias Crdova
FECHA
16 de Agosto de 2007
ROL
28163 2004
LUGAR
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 39926
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de Apelacin
HECHOS
Afectado demando la responsabilidad
extracontractual de la Municipalidad de
Chilln, por falta de servicio, al no mantener
las aceras y baldosas de las calles en buen
estado, lo que se tradujo en un accidente
sufrido por l el 14 de mayo de 2003, que le
provoc una fractura expuesta en su pierna
y mano derecha, debiendo ser intervenido
quirrgicamente, circunstancia que le
produjo un largo perodo de recuperacin,
sufriendo un trastorno econmico, un
sufrimiento corporal y un perjuicio moral.
En primera instancia fue condenada la
Municipalidad a pagar por el dao moral
sufrido por el demandante.
LEGISLACIN APLICADA Art. 38 Constitucin Poltica de la
Repblica; Art. 42 DFL 1 de 2001, Ley de
Bases Generales de la Administracin; Art.
5 y 142 DFL 1 de 2006, LOC de
Municipalidades; Art. 100 y 195 Ley
18.290, de Transito.
DOCTRINA RELEVANTE I. Ley Orgnica Constitucional de
Municipalidades
seala
entre
las
328
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
105
Corte de Apelaciones de Santiago
Sonia Araneda Briones; Rosa Mara Maggi
Ducommun; Emilio Pfeffer Urquiaga
21 de agosto de 2007
8632 2002
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 37081
Recurso de Apelacin
Los afectados demandaron al Fisco, en
juicio ordinario, para que sea condenado al
pago de seiscientos millones de pesos por
concepto de indemnizacin del dao moral
330
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
106
TRIBUNAL
Corte de Apelaciones de Concepcin
MINISTROS
Eliseo Araya Araya
FECHA
3 de septiembre de 2007
ROL
1688 2006
LUGAR
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 37092
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de Apelacin
HECHOS
Afectada
interpuso
demanda
de
indemnizacin de perjuicios en contra de la
Municipalidad de los ngeles, fundada en
que el da 10 de diciembre de 2003,
alrededor de las 08:30 horas, al salir de su
hogar tropez fuertemente con un pasteln
de cemento de la vereda, que se haba
levantado aproximadamente 20 centmetros
por accin de las races de un rbol existente
en el lugar, cayendo al piso y resultando con
los siguientes daos y lesiones.
LEGISLACIN APLICADA Art. 38 Constitucin Poltica de la
Repblica; Art. 4 y 41 DFL 1 de 2001, Ley
de Bases Generales de Administracin; Art.
142 DFL 1 de 2006; LOC
de
Municipalidades; Art. 174 Ley 18.290, de
Trnsito.
DOCTRINA RELEVANTE I. De los artculos 38 de la Carta
Fundamental, 4 y 42 de la Ley de Bases
Generales de la Administracin del Estado,
se infiere que la responsabilidad del estado
opera incluso a falta de culpa de algn
332
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
Recurso de Apelacin
Afectado
interpuso
demanda
de
indemnizacin de perjuicios en contra de la
Municipalidad de Recoleta, por lo daos
provocados por el no actuar frente al
problema vecinal de la construccin de una
obra, que nunca se determin la paralizacin
de las obras, provocando daos y perjuicios
para el demandante.
LEGISLACIN APLICADA Art. 142 DFL 1 de 2006, LOC de
Municipalidades.
DOCTRINA RELEVANTE La falta de servicio, se produce cuando se
presenta una deficiencia o un mal
funcionamiento del servicio en relacin con
lo
que
debera
haber
sido
su
comportamiento normal y que, de esta
circunstancia naturalmente se siga un dao y
una eventual indemnizacin.
Una Municipalidad se encuentra en la
obligacin no solo de velar por la rectitud
del procedimiento de urbanismo y
construccin de calles, sino que tambin
debe ser capaz de adoptar ante una
anormalidad evidente, las providencias que
tiendan a subsanarla.
334
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
108
TRIBUNAL
Corte de Apelaciones de Valdivia
MINISTROS
Daro Carretta Navea
FECHA
13 de septiembre de 2007
ROL
457 2007
LUGAR
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 37293
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de Apelacin
HECHOS
Demandante transitaba a las 14:30 horas por
calle Independencia, en la ciudad de Rio
Bueno, al pasar por el frontis del cine o
teatro Municipal, al desprenderse un vidrio
del frontis del cine ste cay sobre el pie
derecho del seor Crdenas ocasionndole
una herida contuso cortante primer ortejo
pie derecho, de carcter leve, segn
pronstico del mdico de turno que lo
atendi en el Hospital de Ro Bueno,
ingresando a la Mutual de Seguridad el
mismo da 18 de abril, siendo dado de alta el
da 23 de Mayo.
Es por estas razones que demando a dicha
Municipalidad por los perjuicios causados
para que le sean indemnizados.
LEGISLACIN APLICADA Art. 2314 y 2329 Cdigo Civil
335
DOCTRINA RELEVANTE
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
109
Corte Suprema
Ricardo Glvez; Adalis Oyarzn; Hctor
Carreo; Pedro Pierry; Rafael Gmez.
12 de septiembre de 2007
3222 2006
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 37295
Recurso de casacin en el fondo
La familia Vega Castillo, interpuso
demanda de indemnizacin de perjuicios
contra el Fisco, por los hechos ocurridos el
da 18 de febrero de 2002 donde doa
Albina Vega Castillo ingres al Servicio de
Urgencia del Hospital Regional de Temuco,
ella presentaba sntomas de dolor al pecho y
337
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
110
TRIBUNAL
Corte de Apelaciones de Concepcin
MINISTROS
Ruth Lanata Fuenzalida
FECHA
20 de septiembre de 2007
ROL
1847 2005
LUGAR
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 37180
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de Apelacin
HECHOS
Demandante, el 24 de abril de 2002, sufri
lesiones al caer en una excavacin ubicada
339
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
111
Corte de Apelaciones de San Miguel
Roberto Contreras Olivares; Ana Mara
Arratia Valdebenito; Rafael Carvallo
Santelices;
21 de septiembre de 2007
945 2006
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 37286
Recurso de Apelacin
Afectado ha interpuesto demanda en contra
de la Ilustre Municipalidad de La Cisterna, a
fin de que esta entidad le indemnice los
perjuicios que le causaran los siguientes
hechos:
a)Con fecha 9 de febrero de 2005, fue
341
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
112
TRIBUNAL
Corte de Apelaciones de Valparaso
MINISTROS
Mara Anglica Ros Quiones
FECHA
24 de septiembre de 2007
ROL
3346 2003
LUGAR
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 37348
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de Apelacin
HECHOS
Demandante, interpuso demanda de
indemnizacin de perjuicios en contra de la
Municipalidad de Via del Mar, por los
daos sufridos en su terreno a causa del no
cuidado y falta de limpieza de canal que
debido a las lluvias intensas terminaron
daando sus campos, es por eso que
demanda a dicha Municipalidad.
LEGISLACIN APLICADA Art. 4 y 42 DFL 1 de 2001, Ley de Bases
Generales de la Administracin; 142 DFL 1
343
DOCTRINA RELEVANTE
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
113
Corte Suprema
Adalis Oyarzn; Hctor Carreo; Pedro
Pierry; Ricardo Peralta; Hernn lvarez.
25 septiembre de 2007
3458 -2006
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 37200
extracontractual
del
Estado
y
la
circunstancia de estar sometida a normas y
principios del Derecho Pblico, no es
obstculo para que la indemnizacin de los
daos causados injustamente a los afectados
por la actividad estatal quede sujeta a las
reglas del derecho comn, a falta de
regulacin especial. En efecto, la reparacin
de los perjuicios efectivos o morales
sufridos por las vctimas del actuar del
Estado es una cuestin patrimonial que se
distingue de otros mbitos de la
responsabilidad que ella irroga, en las cuales
el ordenamiento jurdico nacional no
rechaza la aplicacin de las normas de
derecho privado referentes a la prescripcin,
por el contrario, ordena que ellas rijan en
estos asuntos, como lo hace el artculo 2497
del Cdigo Civil. El que ciertas
responsabilidades se sometan al Derecho
Pblico no implica que ellas no puedan
extinguirse por el transcurso del tiempo,
conforme a las mismas normas de esa rea
del Derecho, porque la prescripcin o
resulta ajena a esas normativas, dado su
carcter universal y que puede operar en
todas las disciplinas del Derecho Pblico, a
menos que la ley o la ndole de la materia
determinen lo contrario.
Por lo anterior, no puede el juez desconocer
el mandato legal del artculo antes aludido,
reconociendo
una
supuesta
imprescriptibilidad de las acciones de
perjuicios en contra del Fisco, porque no
hay norma que respalde tal interpretacin y
no puede fundarse en la especial naturaleza
346
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
114
Corte Suprema
Ricardo Glvez; Adalis Oyarzn; Hctor
Carreo; Fernando Castro; Oscar Herrera.
25 de septiembre de 2007
347
ROL
1496 2007
LUGAR
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 37296
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de casacin en el fondo
HECHOS
Afectado, interpuso demanda en juicio
ordinario de indemnizacin de perjuicios
por responsabilidad extracontractual, en
contra de la Empresa de Servicios Sanitarios
de Antofagasta y de la Municipalidad de
Calama, sealando que con fecha 23 de
junio de 2003, siendo alrededor de las 12:45
horas, en circunstancias que se encontraba
caminando, de norte a sur, por la vereda de
calle Latorre, frente al N 1987, de la ciudad
de Calama, se precipit intempestivamente a
una cmara subterrnea que se encontraba
abierta, sin sealizacin y/o acordonamiento
alguno, en el permetro respectivo,
provocndole la cada, entre otras lesiones,
fracturas de cadera derecha, contusin
profunda de la pantorrilla pierna izquierda,
hematomas diversos en todas las
extremidades, todas lesiones de carcter
grave.
En primera instancia se acept la demanda
pero slo en contra de la Empresa de
Servicios Sanitarios, luego la Corte de
Apelaciones de Antofagasta revoc la
sentencia y acepto la responsabilidad
solidaria de la Municipalidad, finalmente los
demandados recurrieron de casacin ante la
Corte Suprema.
LEGISLACIN APLICADA Art. 38 Constitucin Poltica de la
Repblica; Art. 5, 26 y 141 DFL 1 de 2006,
LOC de Municipalidades.
DOCTRINA RELEVANTE I.- La importancia de la doctrina de la falta
348
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
115
TRIBUNAL
Corte de Apelaciones de Punta Arenas
MINISTROS
Mara Isabel San Martn Morales
FECHA
25 de septiembre de 2007
ROL
128 - 2007
LUGAR
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 37323
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de apelacin
HECHOS
El suboficial demand al Fisco de Chile, por
haber pasado a retiro por una orden emitida
por la Honorable Junta de Seleccin del
Cuadro Permanente del Regimiento de
Infantera N 10 Pudeto, Que considera un
acto ilegal pues fue una decisin que no
pueda quedar comprendida en la causal del
artculo 57 letra e) de la Ley 18.948 y
rebas los propios lmites de su artculo 26,
puesto que no dio de baja al mencionado
suboficial por falta de idoneidad, eficacia
profesional o falta de condiciones
personales para el desempeo de sus
funciones, sino que lo hizo por razones
ajenas y de ndole personal como lo era la
separacin de hecho que aqul mantena con
su cnyuge, conminndolo a realizar
trmites para anular su matrimonio, en
circunstancias que aquello no era querido
por l, es por esta razn que ejerce la accin
de indemnizacin de perjuicios en contra del
Ejercito de Chile.
LEGISLACIN APLICADA Art. 6, 7 y 38 Constitucin Poltica de la
Repblica; Art. 4 y 42 DFL 1 de 2001 Ley
de Bases Generales de la Administracin;
Art. 26 y 57 Ley 18.948, LOC de las
351
DOCTRINA RELEVANTE
Fuerzas Armadas.
I. Persiguiendo el demandante la
responsabilidad legal del Estado por el dao
proveniente de la actuacin de uno de sus
rganos, como lo es el Ejrcito de Chile,
que a su juicio es ilegal y arbitraria, se
desecha la alegacin del Fisco, consistente
en que debe rechazarse la demanda porque
es el artculo 42 de la Ley Orgnica
Constitucional
de
Bases
de
la
Administracin del Estado el que regula y
determina la responsabilidad de sus rganos,
y conforme al artculo 18 de la misma Ley
su aplicacin queda excluida de las Fuerzas
Armadas y de Orden, puesto que en realidad
es el artculo 4 de dicha Ley el que
establece un mandato objetivo de
responsabilidad que grava al Estado por la
sola circunstancia que el dao se haya
producido con motivo de la actuacin de
uno de sus rganos y en el ejercicio de sus
funciones.
II. La resolucin que llama a retiro al
demandante es un acto ilegal porque no
queda comprendido en la causal del artculo
57 letra e) de la Ley N 18.948, ya que no se
le da de baja por falta de idoneidad, eficacia
profesional o falta de condiciones
personales para el desempeo de sus
funciones, sino por razones ajenas y de
ndole personal, como lo es la separacin de
hecho que tena respecto de su cnyuge. Si
bien las Juntas de Seleccin y Apelacin de
las Fuerzas Armadas ejercen autoridad
suprema
e
independiente
en
las
apreciaciones que emiten sobre idoneidad,
352
eficacia
profesional
y
condiciones
personales de los calificados respecto del
personal seleccionado para ser llamado a
retiro, esta facultad debe ejercerse
respetando el derecho y en forma justificada
y razonada. Considerando los artculos 6 y
7 de la Carta Fundamental, se puede
concluir que los rganos del Estado,
cualquiera sean sus actividades, resultan
responsable por la infraccin que incurren si
no someten su accin a la Constitucin y las
leyes. Y relacionando esto con el artculo 38
inciso 2 de la Constitucin y los artculos 1
inciso 2 y 4 de la Ley Orgnica
Constitucional
de
Bases
de
la
Administracin del Estado, se observa que
las Fuerzas Armadas quedan expresamente
incluidas dentro de los rganos que forman
parte de la Administracin, siendo
responsable el Estado por los daos que sus
rganos causen en el ejercicio de sus
funciones.
III. No obstante estar establecida la
existencia de un acto ilegal por parte de un
rgano del Estado, para que el dao pueda
ser resarcido ste debe ser cierto, real y
efectivo, y no incierto, hipottico o
eventual. Y pese a sufrir el demandante un
dao al ser dado de baja, no existe certeza
respecto de ste, por lo que no puede ser
resarcido, toda vez que slo tena la simple
expectativa de concluir su carrera militar en
el grado de suboficial mayor, pues para ello
se requiere el cumplimiento de varios
requisitos ms calificaciones, aprobacin
de cursos, existencia de vacantes, pase de
353
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
ascenso.
DEL Se confirma el fallo de primera instancia
que rechaza la demanda de indemnizacin
de perjuicios por no acreditarse el dao
sufrido por el demandante.
PROCESAL Con fecha 14 de noviembre de 2007 se
confirma el desistimiento del recurso de
casacin en la forma por parte del abogado
demandante, quedando firme y ejecutoriada
la resolucin analizada.
NUMERO DE FALLO
116
TRIBUNAL
Corte de Apelaciones de Concepcin
MINISTROS
Carlos lvarez Cid
FECHA
26 de septiembre de 2007
ROL
3530 2004
LUGAR
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 37335
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de Apelacin
HECHOS
Los hijos de la fallecida, demandaron al
Fisco de Chile por el fallecimiento de est,
en el Hospital Regional Guillermo Grant
Benavente debido a la omisin de debido
servicio hacia ella, que origin el
fallecimiento de la madre, provocando
graves dolores fsicos y morales a sus
familiares.
LEGISLACIN APLICADA Art. 38 Constitucin Poltica de la
Repblica; Art. 4 y 42 DFL 1 de 2001, Ley
de Bases Generales de la Administracin.
DOCTRINA RELEVANTE I. La falta de servicio se configura cuando
ste no se presta, se presta en forma
deficiente o tardamente, casos en los que el
Estado, por medio de su rgano, es
directamente responsable por los hechos y
actos de sus agentes.
354
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
$20.000.000.
PROCESAL Corte Suprema, revoca decisin acogiendo
recurso de casacin en la forma
determinando que se rechaza la demanda en
todas sus partes. (Rol N 6274-2007)
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
117
Corte Suprema
Adalis Oyarzn Miranda; Hctor Carreo
Seaman; Pedro Pierry Arrau; Sonia Araneda
Briones; Rafael Gmez Balmaceda
27 de diciembre de 2007
5451 2006
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 38006
Recurso de casacin en el fondo
La demandante, el 20 de marzo de 2004,
mientras caminaba por la acera sur de calle
El Roble, de la ciudad de Chilln, debido a
las malas condiciones de la acera en el
extremo sur faltaba una hilera con 24
baldosas y en el sector norte existan cuatro
metros en malas condiciones y/o sin
baldosas cay al suelo, resultando con una
herida contusa complicada en su rodilla
derecha y fractura del quinto metatarsiano
del pie izquierdo, sin que hubiera en el lugar
letrero alguno que indicara el mal estado de
la vereda, es por estas razones que demando
a la Ilustre Municipalidad de Chillan por los
daos sufridos por el mal cuidado de la calle
en que transitaba.
En primera instancia fue condenado el
demandado a pagar 20 millones de pesos,
luego, la Corte de Apelaciones de Chillan
decidi confirmar la sentencia pero
357
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
118
Corte Suprema
Ricardo Glvez; Adals Oyarzn; Hctor
Carreo; Pedro Pierry; Rafael Gmez;
27 de septiembre de 2007
2322 2006
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 37362
Recurso casacin en el fondo
La Sociedad Agrcola Mellico dedujo
demanda en contra del Fisco de Chile para
que ste le indemnice los daos causados a
su patrimonio por haber ocupado sin
expropiacin dos fajas de terreno del fundo
Mellico de su propiedad, para la
ampliacin y rectificacin del camino
pblico La Esperanza-Mininco y por tala y
359
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
119
Corte de Apelaciones de Santiago
Alejandro Madrid Crohare, Mario Rojas
Gonzlez y Jorge Lagos Gatica.
28 de septiembre de 2007
1848-2003
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 37432
Recurso de Apelacin
La familia del detenido desaparecido
interpuso demanda de indemnizacin de
perjuicios en contra del Fisco por la
detencin, a la que sigui la posterior
desaparicin, el da 13 de febrero de 1975,
cuando se lo llevaron de su domicilio
agentes de la DINA, siendo conducido a
Villa
Grimaldi,
permaneciendo
desaparecido hasta la fecha.
Hay que tener presente que han transcurrido
un poco ms de 25 aos desde que se
perpetraron los hechos que se imputan al
Estado.
LEGISLACIN APLICADA Art. 2332, 2497 y 2520 Cdigo Civil; Art. 5
Constitucin Poltica de la Repblica
DOCTRINA RELEVANTE I.- A falta de norma especial que declare la
imprescriptibilidad de las acciones para
perseguir
la
responsabilidad
extracontractual del Estado, esta se rige por
el derecho comn.
361
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
CORTE
SUPREMA
MINISTROS CORTE DE
APELACIONES
FECHA
ROL
LUGAR
DE
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
LEGISLACIN APLICADA
DOCTRINA RELEVANTE
CORTE DE APELACIONES
DE SANTIAGO
120
Corte Suprema
Nibaldo Segura P; Jaime Rodrguez E;
Rubn Ballesteros C; Oscar Herrera V;
Domingo Hernndez E;
Sonia Araneda Briones, Juan Cristbal Mera
Muoz y Emilio Pfeffer Urquiaga
3 de Octubre de 2007
4427-2007
Jurisprudencia On line N Legal Publishing
37517
Recurso de casacin en el fondo
Los familiares interpusieron la accin civil
en contra del Fisco de Chile por la muerte
de Jecr Neghme a manos de agentes del
Estado, ocurrida el 4 de septiembre de 1989.
En primera instancia se conden al Fisco a
pagar 250 millones de pesos a la familia,
por el delito calificado, adems de duras
penas a los involucrados.
Art. 2332 y 2497 Cdigo Civil, Ley 19.123
I.- Si se demanda una suma de dinero a
ttulo de dao moral, la accin ejercida por
los actores es de ndole patrimonial. Y esta
obligacin del Estado provendra de un acto
ilcito cometido por sus agentes, esto es, se
366
367
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
121
TRIBUNAL
Corte de Apelaciones de Concepcin
MINISTROS
Eliseo Araya Araya
FECHA
5 de octubre de 2007
ROL
4673 2005
LUGAR
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 37416
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de Apelacin
HECHOS
Afectado dedujo demanda contra la I.
Municipalidad
de
Concepcin,
de
indemnizacin de perjuicios derivados de
las lesiones que sufri el da 22 de enero de
2005, alrededor de las 23:00 horas, al caer al
piso debido al mal estado de la acera
existente en calle Lientur esquina Maip de
esta ciudad
LEGISLACIN APLICADA Art. 1, 5, 26 y 142 DFL 1 de 2006 LOC de
Municipalidades; Art. 99 y 174 Ley 18.290,
Ley de Trnsito.
DOCTRINA RELEVANTE Conforme a los artculos 1, 5 letra c) y 26
de la LOC de Municipalidades, estos entes
369
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
122
Corte de Apelaciones de Santiago
Juan Escobar Zepeda; Jorge Dahm Oyarzn;
Jorge Lagos Gatica
FECHA
10 de octubre de 2007
ROL
7895-2002
LUGAR
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis
PUBLICACIN
37474
ACCIN O RECURSO
Recurso de Apelacin
HECHOS
Afectado
interpuso
demanda
de
indemnizacin de perjuicios en contra del
Estado, por los daos causados por la
detencin y posterior desaparicin de
Alfredo Rojas Castaeda el da 4 de marzo
de 1975 en manos de agentes del Estado.
LEGISLACIN APLICADA Art. 2332 y 2497 Cdigo Civil; Art. 5 y 38
Constitucin Poltica de la Repblica.
DOCTRINA RELEVANTE I. Al estar incorporadas y reconocidas en
nuestra legislacin las normas del derecho
internacional sobre derechos humanos, as
como por emanar del derecho internacional
general o ius cogens, debe estimarse que los
crmenes de lesa humanidad son
imprescriptibles, imprescriptibilidad que
rige tanto en materia penal como civil,
porque no hay razones para restringirla slo
al primer caso. De esta manera, se tornan
inaplicables las normas del derecho comn
contenidas en el Cdigo Civil sobre la
prescripcin extintiva, cobrando plena
vigencia las disposiciones que atribuyen
371
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
123
TRIBUNAL
Corte de Apelaciones de Valparaso
MINISTROS
Julio Torres Allu
FECHA
16 de octubre de 2007
ROL
45 2007
LUGAR
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 37480
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de Apelacin
HECHOS
Las demandantes, interpusieron demanda de
indemnizacin de perjuicios por la muerte
de Leonardo Horacio Mancilla Urra, de 18
aos de edad, que fue internado en el
Servicio de Psiquiatra del Hospital Naval
de Via del Mar el 13 de junio de 2000 por
haber intentado suicidarse en el patio de su
casa, el 25 del mismo mes, Leonardo
Mancilla se fug del hospital, pero siendo
habido, fue internado nuevamente, y al da
siguiente, ante una crisis en su
comportamiento, fue recluido en la sala de
aislamiento del servicio ya sealado. Que al
ser ingresado por los enfermeros de guardia
a esta sala de aislamiento, Leonardo
Mancilla fue despojado de su ropa y
zapatos, sin advertir que debajo de una
camisa de hospital, tena un short con un
373
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
124
Corte de Apelaciones de Concepcin
Sara Herrera Merino; Patricio Mella
Cabrera
25 de octubre de 2007
1205 2002
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 37539
Recurso de Apelacin
Afectado y sus padres demandaron al
Estado de Chile por el dao sufrido por este,
a raz de una detencin ilegal efectuada por
la Polica de Investigaciones de esta ciudad,
375
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
125
Corte Suprema
Ricardo Glvez, Sr. Adalis Oyarzn, Carlos
Meneses, Fernando Castro y scar Herrera
4067-2006
29 de Octubre 2007
DE Jurisprudencia Online N LexisNexis 37482
Recurso de Casacin en el Fondo
Los familiares del occiso interpusieron la
accin de indemnizacin de perjuicios por
dao moral por los hechos que culminaron
con la muerte de Hugo Martnez Guilln
encontrado muerto en una fosa clandestina
el 2 de julio de 1990, despus de haber sido
detenido por agentes del Estado el 2 de
377
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
126
Corte Suprema
Ricardo Glvez, Adals Oyarzn, Pedro
Pierry, Roberto Jacob y Rafael Gmez.
29 de octubre de 2007
4438 2006
DE Jurisprudencia Online N LexisNexis 37727
Recurso de casacin en el fondo
Afectado
interpuso
demanda
de
indemnizacin de perjuicios para hacer
efectiva la responsabilidad de un rgano del
Estado Gobierno Regional de la Quinta
Regin Valparaso por falta de servicio, al
no haber requerido oportunamente de la
Contralora el trmite de toma de razn del
contrato de honorarios que los vinculaba
380
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
127
Corte de Apelaciones de Santiago
Juan Manuel Muoz Pardo; Lamberto
Cisternas Rocha; Benito Mauriz Aymerich
29 de octubre de 2007
2033 - 2006
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 37607
Recurso de Apelacin
Inmobiliaria, propietaria del edificio
denominado Palacio Pereira, interpuso
demanda de indemnizacin de perjuicios en
contra del Fisco por la circunstancia de
habrselo declarado Monumento Histrico
dicho edificio, provocndole diversos daos
a su derecho de propiedad del inmueble.
LEGISLACIN APLICADA Art. 19 N 24 y 38 Constitucin Poltica de
la Repblica; Ley N 17288 Ley sobre
Monumento Nacionales art 9
382
DOCTRINA RELEVANTE
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
128
Corte de Apelaciones de San Miguel
Jos Contreras Prez; Roberto Contreras
Olivares; Lya Cabello Abdala
8 de noviembre de 2007
1749 2005
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 37627
383
ACCIN O RECURSO
HECHOS
Recurso de Apelacin
El da 25 de noviembre del 2001, a las 16:45
horas, ocurri un accidente en Camino Nos,
frente a la Masia, Comuna de San Bernardo,
donde el accidente se trataba de un rbol
cado sobre una camioneta Nissan PPTV
4259, de propiedad de Hugo Giaconi, que
result con graves daos en su estructura y
lesionada la acompaante del conductor,
quienes demandaron a la Municipalidad por
responsabilidad del Estado, buscando las
indemnizaciones correspondientes.
LEGISLACIN APLICADA Art.142 DFL 1 de 2006, Ley Orgnica
Constitucional de Municipalidades; Art. 100
y 177 ley 18.290.
DOCTRINA RELEVANTE La municipalidad debe responder por los
daos que ocasiona la sorpresiva cada de
un aoso y deteriorado rbol sobre un
vehculo que transita por la va pblica,
pues, de acuerdo al artculo 142 de la LOC
de
Municipalidades,
incurren
en
responsabilidad por los daos que causen
por falta de servicio, la cual se configura por
su actuar negligente al no otorgar el servicio
adecuado y esperado a favor de los usuarios
que transitan confiados por una va pblica
habilitada para ello, en primer lugar, porque
no realiza la mantencin, revisin o
fiscalizacin esperadas a fin de que tome las
providencias correspondientes para evitar
los riesgos de mantener al borde de un
camino pblico rboles en mal estado y en
peligro de caer por quienes transitan en vas
pblicas, y, en segundo lugar, porque omite
instalar sealticas que hubieses advertido a
los usuarios del peligro inminente que
dichos rboles representaban o para impedir
384
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
129
Corte de Apelaciones de Santiago
385
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
Recurso de apelacin
Violeta Paredes Parra y Carlos Lagos
Paredes, entre otros, demandaron al Estado
de Chile por los daos fsicos y morales que
sufrieron con ocasin de las violaciones a
los DDHH durante el Rgimen Militar, que
son considerados crmenes de lesa
humanidad.
LEGISLACIN APLICADA Art. 130 y 131 de la Convencin sobre el
Tratamiento de Prisioneros de Guerra.
DOCTRINA RELEVANTE I. Conociendo de una accin de ndole
patrimonial, como una indemnizacin de
perjuicios, a falta de norma expresa en
contrario, deben aplicarse las reglas del
derecho comn sobre la prescripcin
extintiva, conclusin a la que no se oponen
las Convenciones Internacionales suscritas
por Chile, porque no contemplan norma
alguna en sentido contrario, puesto que la
prohibicin de auto exoneracin impuesta
por los Convenios de Ginebra respecto de la
responsabilidad por infracciones cometidas
contra personas y bienes amparados por
dicha convencin se refiere slo en materia
penal.
DOCTRINA RELEVANTE II. (Voto disidente) A juicio del disidente,
VOTO DISIDENTE
estando
incorporadas
a
nuestro
ordenamiento constitucional por el artculo
5 de la Carta Fundamental las normas del
derecho internacional sobre derechos
humanos, as como por efecto del Derecho
386
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
DE
PUBLICACIN
sin
recurso
posterior
130
Corte de Apelaciones de Concepcin
Diego Simprtigue Limare
12 de noviembre de 2007
487 2007
Jurisprudencia On line N LexisNexis 37589
387
ACCIN O RECURSO
HECHOS
Recurso de apelacin.
Afectado demand al Estado de Chile por su
responsabilidad en los hechos, los que
consisten en que sufri por parte de un
funcionario del Ejrcito de Chile, un
disparo, que le provoc graves dao fsicos
y sicolgicos.
LEGISLACIN APLICADA Art. 2314 Cdigo Civil; Art. 38
Constitucin Poltica de la Repblica; 4,21
y 42 DFL 1 de 2001.
DOCTRINA RELEVANTE I. El principio de la responsabilidad del
Estado se encuentra consagrado en el
artculo 38 inciso 2 de la Carta
Fundamental, mientras que su naturaleza
est determinada en los artculos 4 y 42 de
la LOC de Bases Generales de la
Administracin del Estado.
II. Excluyendo el artculo 21 de la Ley
precitada la aplicacin a las Fuerzas
Armadas y de Orden del artculo 42 de esa
misma Ley norma que establece como
criterio de imputacin la falta de servicio,
el Estado igualmente es obligado a
responder de los daos que ocasiona, en el
ejercicio de sus funciones, un funcionario
del Ejrcito, ya que en todo caso debe
responder por la falta de servicio, puesto
que deben aplicarse las reglas de los
artculos 2314 y siguientes del Cdigo Civil.
En efecto, siendo indiscutible que las reglas
sobre responsabilidad civil se aplican
supletoriamente en las materias de
responsabilidad patrimonial del Estado, se
ha sostenido Pierry Arrau que a las
Fuerzas Armadas y de Orden debe
388
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
391
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
131
Corte Suprema
Alberto Chaigneau del Campo; Nibaldo
Segura Pea; Jaime Rodrguez Espoz;
Rubn
Ballesteros
Crcamo;
Hugo
Dolmestch Urra
13 de noviembre de 2007
6188 2006
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 37800
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
132
Corte de Apelaciones de San Miguel
Rosa Egnem Saldas; Mara Teresa Daz
Zamora; Tita Arnguiz Ziga
10 de diciembre 2007
1705 -2006
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 37906
Recurso de apelacin
La demandante doa Marta Araya Muoz es
propietaria de un inmueble en la comuna de
Peaflor, ella demand a la Municipalidad
por indemnizacin de perjuicios por los
daos provocados por las inundaciones en
su vivienda producto de las aguas lluvias,
debido a que no se efectu por la
394
ESTADO
ACTUAL
la demandante.
PROCESAL Ejecutoriada,
sin
interpuesto.
recurso
posterior
NUMERO DE FALLO
133
TRIBUNAL
Corte de Apelaciones de Valdivia
MINISTROS
Daro Carretta Navea; Ada Gajardo Prez
FECHA
18 de diciembre 2007
ROL
718 -2007
LUGAR
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 37976
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de Apelacin
HECHOS
El 21 de septiembre de 2004 demandante,
empresario, interpuso demanda en juicio
ordinario de indemnizacin de perjuicios,
por responsabilidad extracontractual, en
contra del Ministerio de Obras Pblicas y en
contra del Fisco de Chile, representado por
el Consejo de Defensa del Estado, en
atencin a que un predio de su propiedad
denominado Imuldufi o Santa Cecilia,
haba sido objeto de expropiaciones llevada
a cabo por el Ministerio de Obras Pblicas y
a consecuencia de dicho proceso su
propiedad qued dividido en dos lotes sin
ningn tipo de comunicacin, esto, sin
ningn acceso o camino que permita
siquiera su uso o explotacin, lo cual le ha
ocasionado perjuicios.
LEGISLACIN APLICADA Art. 38 Constitucin Poltica de la
Repblica; Art. 9 Decreto Ley 2186, Ley de
Expropiaciones.
DOCTRINA RELEVANTE Si el demandante alega que el dao que ha
experimentado fue consecuencia del actuar
396
de funcionarios de un rgano de la
administracin del Estado, lo que habra
dado
lugar
a
la
responsabilidad
extracontractual
de
aqul,
debe
necesariamente individualizar al o los
agentes que habran causado dicho dao y
consecuente perjuicio, ya que se debe
establecer si existi o no falta de servicio de
aqullos y que involucran a los
correspondientes rganos. No es suficiente
afirmar que los perjuicios fueron causados
por agentes del Fisco.
Por otro lado, si los perjuicios que se
demandan se derivan de una expropiacin
parcial, la Ley Orgnica de Procedimiento
de Expropiaciones establece un plazo para
que el expropiado reclame ante el juez
solicitando que se la expropiacin total del
bien, es decir, existe una va especial para
atacar el acto expropiatorio y sus
consecuencias.
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
134
Corte de Apelaciones de Talca
Eduardo Meins Olivares; Eduardo Martn
Letelier
20 de diciembre 2007
1815 2005
DE Jurisprudencia On line 37975
Recurso de Apelacin
Los familiares del occiso, interpusieron una
demanda en contra del Hospital de
Cauquenes por la muerte por un infarto que
sufri el paciente de madrugada, los cuales
en caso de una buena atencin mdica se
hubiesen evitado, el ingres al referido
hospital el 26 de mayo de 2004, siendo
intervenido como consecuencia de un
cuadro de colecistitis que exigi la
extirpacin de su vescula biliar, pero
debido a los malos tratamientos dados,
deriv en la muerte de esta persona.
LEGISLACIN APLICADA Art. 4 y 42 del DFL 1 de 2001, Ley de
Bases Generales de la Administracin.
DOCTRINA RELEVANTE I. Si el paciente que ha fallecido tuvo
mltiples tratamientos en sus ltimos das
de vida en el hospital, se concluye que su
salud estuvo asistida por personal de aquel
establecimiento, por lo que no puede
sostenerse que no exista vinculacin alguna
entre la enfermedad del paciente y su
398
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
135
Corte de Apelaciones de Concepcin
Guillermo Silva Gundelach; Isaura Quintana
Guerra
26 de diciembre de 2007
223 2006
DE Jurisprudencia On line N LexisNexis 38011
Recurso de Apelacin
Afectado demand a la Municipalidad de
Concepcin
por las
lesiones
que
experiment producto de la mala
mantencin de una tapa daada del receptor
de aguas lluvias, que le provocaron graves
lesiones en su cuerpo, debido a la cada que
sufri.
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
136
Corte de Apelaciones de Concepcin
Jaime Simn Sols Pino; Mara Eugenia
Gonzlez Geldres
31 de enero de 2008
3277-2003
DE Jurisprudencia On line
401
ACCIN O RECURSO
HECHOS
Recurso de apelacin
La inmobiliaria Hacienda Lleu Lleu S.A., y
don
Osvaldo
Carvajal
Rondanelli
interpusieron demanda de indemnizacin de
perjuicios en contra del Fisco de Chile, por
no
haber
ejercido
las
medidas
correspondientes
de
proteccin
del
inmueble, lo que permiti el ataque de la
gente de una etnia determinada, lo que
altero el estado de derecho y provoco una
serie de daos a la propiedad.
LEGISLACIN APLICADA Constitucin Poltica art 38; Art. 1, 4 y 42
Decreto con Fuerza de Ley N 1 de
17/11/2001 Fija texto refundido coordinado
y sistematizado de la Ley N 18575
Orgnica Constitucional de Bases Generales
de la Administracin del Estado.
DOCTRINA RELEVANTE I. Se ha discutido acerca de la naturaleza de
la responsabilidad del Estado por falta de
servicio, mientras algunos sostienen que es
de carcter objetivo, otros prefieren
calificarla de subjetiva. Parece ser ms
correcta esta ltima perspectiva, desde el
momento en que no es suficiente para
generarla el dao de la vctima y la relacin
de causalidad, puesto que se exige, adems,
acreditar la falta de servicio. Es de este
ltimo elemento del que nace la
responsabilidad del Estado y su obligacin
de indemnizar. La tendencia a sostener que
se tratara de una responsabilidad objetiva
constituye un error originado en el hecho de
que no es necesario identificar al
funcionario causante del hecho, ni menos
probar su culpa o dolo.
II. La falta de servicio se produce cuando se
402
presenta
una
deficiencia
o
mal
funcionamiento del servicio en relacin con
lo
que
debera
haber
sido
su
comportamiento
normal
y
que,
naturalmente, de ello siga un dao, lo que
ocurre: a) cuando el servicio no funcion
debiendo hacerlo, b) cuando el servicio
funcion irregularmente, y c) cuando el
servicio funcion tardamente y de la
demora se han seguido perjuicios.
Para que surja la falta de servicio se requiere
que la deficiencia se produzca en el
funcionamiento propio del servicio. Es por
esto que la responsabilidad por falta de
servicio exige calificar de defectuoso el
funcionamiento del servicio pblico,
calificacin que supone comparar el servicio
efectivamente prestado con el que se debi
ejecutar por el rgano administrativo, es
decir, supone un juicio de valor acerca del
nivel y calidad del servicio que era exigible.
El rgano pblico debe actuar conforme a
su capacidad instalada y con los medios
humanos y materiales disponibles, es decir,
de acuerdo a la realidad objetiva de
normalidad y razonabilidad, y no conforme
a las mximas absolutas ideales.
III. La existencia de dao no es un elemento
que de por s constituya una falta de
servicio. En efecto, es perfectamente posible
que el servicio, en la especie, la fuerza
policial, haya funcionado bien y que
igualmente haya resultado daada la
propiedad, o afectada alguna persona.
403
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
137
Corte Suprema
Adalis Oyarzn, Hctor Carreo, Pedro
Pierry, Arnaldo Gorziglia y Rafael Gmez.
5 de marzo de 2008
6346-2006
DE Jurisprudencia On line
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
138
Corte de Apelaciones de Antofagasta
Laura Soto Torrealba; Oscar Clavera
Guzmn
28 de marzo de 2008
739-2007
DE Jurisprudencia On line
406
ACCIN O RECURSO
HECHOS
Recurso de apelacin
Afectado
interpuso
demanda
de
indemnizacin de perjuicios contra el Fisco
que le habra causado al actor el proceder, a
lo menos culposo, del Comandante del
Regimiento Reforzado N 1 de Topater,
Coronel don Carlos Ojeda Bennett, debido a
los tratos vejatorios de que fue objeto por
parte de ste al representarle pblicamente,
preferentemente, de modo humillante su
sobrepeso, resaltar slo los aspectos
negativos y no reconocerle los desempeos
positivos de su quehacer, ordenndole
realizar trabajos fuera de horario, acoso
psicolgico y seguimiento que le provoc
un episodio de depresin reactivo y
trastorno de personalidad, siendo calificado,
en definitiva en lista 4 y eliminado de las
filas del Ejrcito.
LEGISLACIN APLICADA Ley N 18575 Orgnica Constitucional de
Bases Generales de la Administracin del
Estado art 4.
DOCTRINA RELEVANTE Acreditado que el actor fue objeto de actos
de descrdito por parte del demandado, un
oficial de Ejrcito, consistentes en la burla
reiterada, en pblico, sobre su aspecto
fsico, frente a terceros y a otros oficiales
del Regimiento, que derivo en ser expulsado
del Ejercito, se concluye que tal situacin le
ocasiona un menoscabo que afecta
seriamente su estado de salud mental, por
cuanto sufri una depresin y se vio
afectado en su mbito personal y
profesional, detrimento que debe ser
indemnizado por el Fisco de Chile, toda vez
que uno de sus agentes fue quien ocasion
el dao
407
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
139
Corte de Apelaciones de Santiago
Claudia Chaimovich Guralnik; Dobra Lusic
Nadal; Mario Rojas Gonzlez
13 de junio de 2008
9308-2003
DE Gaceta Jurdica
Recurso de apelacin
Afectado
interpuso
demanda
de
indemnizacin de perjuicios por los daos
causados mientras desempaaba su Servicio
Militar, debido a un disparo recibido por un
arma que no estaba bien mantenida ni en su
lugar correspondiente.
LEGISLACIN APLICADA Cdigo Civil art 2314 y 2320; Constitucin
Poltica art 38 inc. 2; Decreto con Fuerza de
Ley N 1-19.653 de 17/11/2001 Fija texto
refundido coordinado y sistematizado de la
Ley N 18575 Orgnica Constitucional de
Bases Generales de la Administracin del
Estado art 21 y 42
DOCTRINA RELEVANTE I. La responsabilidad del Estado por actos
realizados por sus agentes no es de carcter
objetiva, ni deriva de un determinado
cuerpo constitucional, sino que es una
consecuencia necesaria de la naturaleza del
Estado, en cuanto su organizacin jurdica y
poltica de la comunidad y las actividades
que debe desarrollar en el mbito de sus
408
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
140
TRIBUNAL
Corte de Apelaciones de Rancagua
MINISTROS
Miguel Vzquez Plaza
FECHA
7 de julio de 2008
ROL
1136-2007
LUGAR
DE Jurisprudencia On line
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de Apelacin
HECHOS
Afectado demando al Fisco por los hechos
que sufri al momento de concurrir al
Hospital Regional de Rancagua con el
propsito de ser donante de sangre
410
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
50 millones de pesos.
PROCESAL Partes llegaron a un avenimiento total en la
Corte Suprema. (Rol N 4738-2008)
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
141
Corte de Apelaciones de Santiago
Jorge Zepeda Arancibia; Juan Cristbal
Mera Muoz; Rosa Mara Maggi
Ducommun
8 de julio de 2008
23760-2005
DE Jurisprudencia On line
Recurso de apelacin
La Familia de la fallecida interpuso
demanda de indemnizacin de perjuicios en
contra del Servicio de Salud Occidente
debido a la mala atencin que sufri y que
le produjo la muerte posteriormente.
LEGISLACIN APLICADA Art.2314 Cdigo Civil
DOCTRINA RELEVANTE La responsabilidad del Estado no es de
carcter objetivo, ya que no es suficiente
para generarla demostrar el nexo causal
entre el hecho y el dao, sino es necesario
acreditar la falta de servicio. Por lo dems,
para que opere un estatuto de
responsabilidad objetiva es menester que el
legislador lo haya declarado as en forma
explcita, porque nuestro ordenamiento
jurdico no contempla disposiciones de
carcter
general
que
establezcan
responsabilidades objetivas para los
particulares o el Estado, ni establece un
estatuto jurdico de responsabilidad
413
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
142
Corte de Apelaciones de Santiago
Emilio Elgueta Torres; Enrique Prez
Levetzow; Juan Escobar Zepeda
1 de agosto de 2008
2695-2004
DE Jurisprudencia On line
Recurso de apelacin
Afectado, subcontratista, domiciliado en
414
maliciosamente su identidad
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
143
TRIBUNAL
Corte de Apelaciones de Concepcin
MINISTROS
Flora Seplveda Rivas;
FECHA
13 de agosto de 2008
ROL
1107-2003
LUGAR
DE Jurisprudencia On line
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de apelacin
HECHOS
Afectada interpuso demanda en contra del
Servicio de Salud de Talcahuano, funda su
demanda en que en mayo de 1997, aquejada
por fuertes dolores de espalda, cuello y
mamas, debido al gran tamao de stas,
consult particularmente al mdico cirujano
Aliro Bolados Venegas, quien, previo
417
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
recurso
posterior
144
Corte de Apelaciones de Talca
Hernn Gonzlez Garca; Rodrigo Biel
Melgarejo
3 de septiembre de 2008
1173-2006
DE Jurisprudencia On line
Recurso de apelacin
Afectado
interpuso
demanda
de
indemnizacin de perjuicios en contra de la
Ilustre Municipalidad de Talca por el
accidente sufrido, mientras manejaba en su
bicicleta, en la calle de dicha municipalidad,
producido por la falta de una alcantarilla,
provocndole graves daos al demandante,
producto de la cada.
LEGISLACIN APLICADA Constitucin Poltica art 38 inc. 2; Decreto
con Fuerza de Ley N 1-19.653 de
17/11/2001 Fija texto refundido coordinado
y sistematizado de la Ley N 18575
Orgnica Constitucional de Bases Generales
de la Administracin del Estado art 4; Ley
18695 art. 141
DOCTRINA RELEVANTE I.- La responsabilidad de la Municipalidad
no se agota en cuanto a que debe mantener
las alcantarillas con sus tapas, sino que
adems limpias, por ende la circunstancia
que dicho elemento estuviere cubierta de
hojas, impeda observar si tena su tapa, lo
420
de causalidad.
Se encuentra acreditado, tambin, que entre
el incumplimiento municipal por la falta de
servicio y el dao sufrido por el actor hubo
una relacin de causalidad; en efecto de
haber estado el desage con su
correspondiente tapa el accidente no habra
ocurrido.
La Municipalidad debi prever que ese
hecho poda ocurrir, atendido a lo que se
informaba por el Encargado, lo que la
obligaba a dar garanta, seguridad a todas
las personas que transitan por la comuna, as
lo dispone la ley orgnica, como dice el
autor
Rubn
Celis
Rodrguez
(Responsabilidad
Extracontractual,
Librotecnia, pgina 107), la ley capt algo
de la obligacin de garanta.
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
145
Corte de Apelaciones de Valparaso
422
MINISTROS
Alejandro Garca Silva;
FECHA
12 de septiembre de 2008
ROL
1917-2007
LUGAR
DE Jurisprudencia On line
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de apelacin
HECHOS
Afectado,
interpuso
demanda
de
indemnizacin de perjuicios en contra del
Fisco, ya que el da 16 de septiembre del
ao 2002, en circunstancias que los
demandantes transitaban en vehculo por la
Carretera de la Fruta, o ruta E 66, la que a
su juicio presentaba innumerables baches y
hoyos sin reparar y sin avisos que
advirtieran del peligro a los conductores,
siendo alrededor de las 15,00 horas, el
automvil en que iban cay a uno de los
hoyos que haba en la carretera, por lo que
el conductor debi detenerse en la berma, ya
que el neumtico trasero derecho del citado
mvil se haba desinflado. Que la berma en
la cual tuvo que detenerse el conductor era
sumamente angosta y no permita la
detencin ntegra y segura del vehculo,
debido a lo cual hubo de ocuparse parte de
la calzada, y a los pocos segundos de
hacerlo, fueron embestidos por un camin,
provocando graves daos fsicos y morales a
los actores.
LEGISLACIN APLICADA Artculos 4 y 44 de la ley 18.575, sobre
Bases Generales de la Administracin del
Estado; artculo 38 de la Constitucin
Poltica de la Repblica
DOCTRINA RELEVANTE I.- Que a pesar de haberse prestado por la
Administracin un servicio consistente en
un imperfecto estado de la carretera por
donde transitaban los actores el da de los
423
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
146
Corte de Apelaciones de Valparaso
Carlos Muller Reyes; Fernando Rafael
Lobos Domnguez
17 de septiembre de 2008
2097-2007
DE Jurisprudencia On line
Recurso de apelacin
Doa Edith del Carmen Morales Gamboa
por s y en representacin de don Wildo
Ariel Soto Iturrieta (su nieto), solicita se les
indemnice, por parte del Fisco, de los
perjuicios sufridos como consecuencia del
fallecimiento de su hijo, funcionario de
carabinero, don Wildo Julio Soto Morales
ocurrida el 10 de septiembre de 1994
mientras se encontraba de servicio
disponible, acuartelado en segundo grado,
en el Cuartel de la Tenencia de Carabineros
El Belloto de la ciudad de Quilpu.
LEGISLACIN APLICADA Decreto con Fuerza de Ley N 1-19.653 de
17/11/2001 Fija texto refundido coordinado
y sistematizado de la Ley N 18575
Orgnica Constitucional de Bases Generales
de la Administracin del Estado art 1 y 4;
DOCTRINA RELEVANTE I. Para que nazca la responsabilidad del
429
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
147
TRIBUNAL
Corte de Apelaciones de la Serena
MINISTROS
Manuel Corts Barrientos
FECHA
24 de septiembre de 2008
ROL
240-2008
LUGAR
DE Jurisprudencia On line
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de Apelacin
HECHOS
Afectado demando al Servicio de Salud de
Coquimbo por el mal tratamiento dado en el
Servicio de Urgencia de Coquimbo,
diagnosticndole mal la dolencia que le
afectaba.
LEGISLACIN APLICADA Art.2314 Cdigo Civil; Art. 42 Ley 18.575
DOCTRINA RELEVANTE El Estado ser responsable de los daos que
causen por falta de servicio, la que debe ser
entendida como la falla de funcionamiento
de la Administracin, o su labor tarda o
432
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
148
Corte Suprema
Adals Oyarzn Miranda; Domingo
Hernndez Emparanza; Haroldo Brito Cruz;
Ismael Ibarra Lniz; Pedro Pierry Arrau
30 de septiembre de 2008
2477-2007
DE Jurisprudencia On line
DOCTRINA RELEVANTE
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
149
Corte Suprema
Haroldo Brito Cruz; Hctor Carreo
Seaman; Pedro Pierry Arrau; Rafael Gmez
Balmaceda; Sonia Araneda Briones
14 de octubre de 2008
1976-2007
DE Jurisprudencia On line
DOCTRINA RELEVANTE
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
150
438
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
Corte Suprema
Adals Oyarzn Miranda; Haroldo Brito
Cruz; Hctor Carreo Seaman; Rafael
Gmez Balmaceda; Sonia Araneda Briones
15 de octubre 2008
3151-2007
DE Gaceta Jurdica
Recurso de casacin en el fondo
Doa Mara Soledad Manrquez Aravena y
Roberto Edgardo Jorquera Pinto deducen
demanda de indemnizacin de perjuicios del
Fisco de Chile
y fundan su demanda en que doa Mara
Soledad Manrquez Aravena es duea del
inmueble que sealan donde vive junto al
Roberto Edgardo Jorquera Pinto y sus dos
hijos menores; que en el invierno del ao
2000 hubo graves desprendimientos desde
el cerro que se encuentra en la parte
posterior de su propiedad y desde el predio
donde se encuentra el Batalln Logstico N
3 del Ejrcito de Chile, lo que ocasion
cadas de rboles y escurrimiento de tierra,
piedras y material sobre parte de la
construccin, debido a los temporales, la
erosin del suelo y el descuido de la
demandada, que ante estos alarmantes
hechos dio aviso al Batalln Logstico N 3;
a Carabineros y a la I. Municipalidad de
Concepcin, los cuales inmediatamente
comenzaron a trabajar ante el grave peligro
que se corra sobre la propiedad y cortaron
algunos rboles.
Que el corte de rboles caus diversos
daos y perjuicios en la propiedad
439
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
La
aplicacin
al
Estado
de
la
responsabilidad por el hecho propio, no
difiere
fundamentalmente
de
la
responsabilidad por el hecho ajeno, en
cuanto a sus efectos. Es por ello que la
aplicacin al Estado de la nocin de falta de
servicio puede hacerse a partir de los
artculos 2314 y 2329 del Cdigo Civil,
permitiendo uniformar el sistema de
responsabilidad extracontractual para todos
los entes de la Administracin del Estado.
(Algunos Aspectos de la Responsabilidad
Extracontractual del Estado por Falta de
Servicio. Pedro Pierry Arrau. Revista de
Derecho y Jurisprudencia Tomo XCII, ao
1995);
DEL Se rechaza el recurso de casacin en el
fondo, y se acoge la sentencia de primera
instancia que condeno al Fisco a pagar a los
demandantes por indemnizacin por los
daos sufridos.
PROCESAL Ejecutoriada
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
151
Corte de Apelaciones de Concepcin
Juan Clodomiro Villa Sanhueza; Juan
Rubilar Rivera; Renato Campos Gonzlez
441
FECHA
22 de octubre de 2008
ROL
4769-2005
LUGAR
DE Jurisprudencia On line
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de apelacin
HECHOS
Demandante
deduce
demanda
de
indemnizacin de perjuicios en juicio
sumario en contra de la Ilustre
Municipalidad de Concepcin fundada el
da 24 de abril de 2004 en horas de la tarde,
la demandante, mientras caminaba por la
acera del paseo peatonal de calle Anbal
Pinto, entre las calles Freire y Maip,
tropez con la parte sobresaliente de una
baldosa cayendo al suelo y sufriendo a raz
de ello una fractura subcapital de hmero
izquierdo en 3 partes, debiendo ser
intervenida quirrgicamente el 26 de abril
de 2004, hecho ocurrido debido al mal
estado de la va y a la falta de sealizacin
que advirtiera del desperfecto existente en
ella.
LEGISLACIN APLICADA Artculos 5 letra c) de la LOC de
Municipalidades y 100 y 195 de la Ley de
Trnsito.
DOCTRINA RELEVANTE I. A las municipalidades corresponde la
administracin de los bienes nacionales de
uso pblico y la obligacin de inspeccionar
el estado de aquellos bienes que administra,
sealizar todo desperfecto que note y
comunicarlo a la reparticin que
corresponda para que sea subsanado, a fin
de mantener el trnsito seguro y expedito de
los peatones, conforme a los artculos 5
letra c) de la LOC de Municipalidades y 100
y 195 de la Ley de Trnsito. No es bice
para concluir as, la circunstancia que la Ley
442
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
152
Corte Suprema
Haroldo Brito Cruz; Hctor Carreo
Seaman; Pedro Pierry Arrau; Rafael Gmez
Balmaceda; Sonia Araneda Briones
28 de octubre de 2008
2152-2007
445
LUGAR
DE Jurisprudencia On line
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de casacin en el fondo
HECHOS
Afectados, interpusieron demanda de
indemnizacin de perjuicios en contra del
Fisco de Chile. Fundamenta su demanda en
que los demandantes son padre y hermana,
respectivamente, de don Jorge Hernn
Muller Silva, cineasta, militante del M.I.R.,
quien fue detenido junto a su novia Carmen
Bueno el da 29 de noviembre de 1974,
alrededor de las 9.30 a 10.00 horas, en la va
pblica, calle Bilbao con Los Leones, por
civiles que se movilizaban en una
camioneta. Que a los pocos das del
desaparecimiento, el demandante recibi
una llamada telefnica annima en la que le
informaban que su hijo haba sido arrestado
junto a Carmen Bueno por efectivos de la
Dina.
Indica que Jorge Muller estuvo en Villa
Grimaldi en la misma celda que Vctor
Ziga, con evidentes signos de haber sido
golpeado. Con posterioridad fueron
trasladados a Cuatro lamos, sin quedar
juntos. Que en ese centro de detencin, fue
visto por otros detenidos, entre ellos Nelson
Aramburu, Manuel Padilla Ballesteros,
Miguel Squella Espina y Carlos Piaggio.
Finalmente seala que testigos coinciden en
que en ese recinto, Jorge y Cecilia se
comunicaban por seas y que fueron
sorprendidos por un agente, y al da
siguiente de ese hecho, fueron sacados del
recinto y nunca ms se les volvi a ver.
LEGISLACIN APLICADA Cdigo Civil artculo 2332 y 2497; Decreto
446
DOCTRINA RELEVANTE
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
153
Corte de Apelaciones de Concepcin
Claudio Gutirrez Garrido; Guillermo Silva
Gundelach
28 de octubre de 2008
448
ROL
2558-2005
LUGAR
DE Jurisprudencia On line
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de apelacin
HECHOS
Demandantes han interpuesto demanda de
indemnizacin de perjuicios en contra del
Servicio de Salud Arauco, la demanda se
basa en lo que sigue: que los actores eran
los padres de Alberto Alex Baeza Muoz,
quien falleci producto a la mala atencin
del personal mdico del Hospital de Leb,
quienes faltaron a sus deberes asistenciales
y de cuidado y no se percat,
oportunamente, siendo su obligacin
hacerlo, del verdadero cuadro que
presentaba el menor, o sea, una apendicitis,
para lo que hubiere bastado palparle la
guatita ; que cualquier mdico prudente,
procediendo de acuerdo a la lex artis, con un
mnimo de diligencia y cuidado, habra
efectuado un diagnstico correcto y, por
ende, un adecuado tratamiento que hubiera
evitado la muerte del nio; que la
responsabilidad del Servicio de Salud est
demostrada puesto que lo sealado
constituye una grosera falta de servicio, que
ocasion un dao previsible y evitable.
LEGISLACIN APLICADA
DOCTRINA RELEVANTE I.- Como reiteradamente se ha resuelto, la
falta de servicio se produce cuando se
presenta
una
deficiencia
o
mal
funcionamiento del servicio en relacin con
lo
que
debera
haber
sido
su
comportamiento
normal
y
que,
naturalmente, de ello se siga un dao.
Se ha precisado que esto ocurre con ocasin
449
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
PROCESAL Ejecutoriada,
interpuesto.
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
sin
recurso
posterior
154
Corte Suprema
Adals Oyarzn Miranda; Haroldo Brito
Cruz; Hctor Carreo Seaman; Pedro Pierry
Arrau; Sonia Araneda Briones
4 de noviembre de 2008
3003-2008
DE Jurisprudencia On Line
Recurso de casacin en el fondo
Afectados,
dedujeron
demanda
de
indemnizacin de perjuicios en contra de la
Ilustre Municipalidad de Concepcin.
Fundamenta su demanda en que el 9 de
enero del ao 2006 aproximadamente a las
13:30 horas, el actor caminaba por el Paseo
Peatonal Barros Arana de Concepcin, con
direccin a la multitienda Ripley, y cuando
estaba por ingresar al establecimiento no
pudo hacerlo, pues slo alcanz a sentir un
fuerte ruido, y casi instantneamente un
fortsimo golpe en el crneo, seguido de
intenso dolor, no recordando nada ms,
hasta que recupera la conciencia al da
siguiente en el Hospital Regional de
Concepcin, enterndose que el impacto en
el crneo que sufri, se debi a que sobre su
cabeza cay una rama que se desenganch
de un enorme rbol ubicado en pleno Paseo
Peatonal Barros Arana de esta ciudad, casi
exactamente a la entrada de la multitienda
antes mencionada.
452
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
155
Corte Suprema
Adals Oyarzn Miranda; Ismael Ibarra
Lniz; Pedro Pierry Arrau; Rafael Gmez
Balmaceda; Sonia Araneda Briones
10 de noviembre de 2008
2775-2007
DE Jurisprudencia On Line
Recurso de casacin en el fondo
Afectada, y su familia interpusieron una
demanda
en
juicio
ordinario
de
indemnizacin de perjuicios contra el Fisco
de Chile. Fundan su presentacin en que
todas son hermanas de Csar Arturo
Emiliano
Negrete
Pea,
detenido
desaparecido en manos de agentes del
Estado de Chile, y que los hechos que
relatan se basan en el Informe de la Vicara
de la Solidaridad de Santiago. Indican que
Csar Arturo Emiliano Negrete Pea,
ingeniero comercial, militante del M.I.R.,
fue detenido el 9 de diciembre de 1974,
alrededor de las 21 horas en su domicilio,
por unos 10 a 15 agentes de la Direccin de
Inteligencia Nacional (Dina), que lo
456
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
156
TRIBUNAL
Corte de Apelaciones de Concepcin
MINISTROS
Silvia Oneto Peirano
FECHA
17 de noviembre de 2008
ROL
389-2006
LUGAR
DE Jurisprudencia On line
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de apelacin
HECHOS
Afectada deduce demanda de indemnizacin
de perjuicios en juicio sumario en contra de
la Ilustre Municipalidad de Concepcin
fundada en que la causa del dao que
reclama tiene su fuente en su falta de
servicio, de lo que surge la responsabilidad
civil que se demanda debido a la lesin que
sufri la demandante en su integridad a raz
del hecho del accidente producido, resulta
obvio entender que por lo mismo hubo de
460
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
157
TRIBUNAL
Corte de Apelaciones de Antofagasta
MINISTROS
Laura Soto Torrealba
FECHA
18 de noviembre de 2008
ROL
333-2008
LUGAR
DE Jurisprudencia On line
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de apelacin
HECHOS
Afectada
interpuso
demanda
de
indemnizacin de perjuicios en contra de la
Municipalidad de Antofagasta por el
accidente sufrido por el mal estado de la
acera de una calle de dicha comuna, que es
responsable de velar por el buen
funcionamiento.
LEGISLACIN APLICADA Ley N 19.175 Orgnica Constitucional
sobre Gobierno y Administracin Regional;
artculo 174 de la Ley N 18.290.
DOCTRINA RELEVANTE I.- Lo dispuesto en la Ley 20.035 que
462
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
158
TRIBUNAL
Corte de Apelaciones de Concepcin
MINISTROS
Freddy Vsquez Zavala
FECHA
25 de noviembre de 2008
ROL
851-2006
LUGAR
DE Jurisprudencia On line
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de apelacin
464
HECHOS
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
159
TRIBUNAL
Corte de Apelaciones de Arica
MINISTROS
Lidia Villagrn Hormazbal
FECHA
1 de diciembre de 2008
ROL
416-2008
LUGAR
DE Jurisprudencia On line
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de apelacin
HECHOS
Miguel ngel Olave Prez dedujo demanda
de indemnizacin de perjuicios en contra del
Fisco por los hechos ocurridos el da
hechos ocurridos en la ciudad de Arica el 15
de abril de 2000, donde sufri una agresin
por parte de Carabineros de Chile, los que
fueron condenados en sede militar por
467
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
160
Corte de Apelaciones de Concepcin
Ren Ramos Pazos
12 de diciembre de 2008
1853-2006
470
LUGAR
DE Jurisprudencia On line
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de apelacin
HECHOS
Afectada ha demandado a la I.
Municipalidad de Concepcin y, en subsidio
al Serviu, para que sean condenados al pago
de una indemnizacin por las lesiones que
sufri el 23 de febrero de 2005, motivadas
por una cada que sufri por el mal estado
de la vereda de calle Castelln, frente al
Edificio de los Tribunales de Justicia, que le
provoc la fractura de la mueca derecha, lo
que le ha significado una operacin
quirrgica y un prolongado tratamiento
mdico que ha limitado su actividad
profesional.
LEGISLACIN APLICADA Artculo 174 inciso 5 de la ley 18.290;
artculo 4 y 42 de la Ley de Bases
Generales de la Administracin Pblica
DOCTRINA RELEVANTE I.Las
municipalidades,
como
administradora de los bienes nacionales de
uso pblico de la comuna, deben responder
por el buen estado de las calles de una
ciudad.
Las
municipalidades
son
responsables de los daos que se causaren
con ocasin de un accidente que sea
consecuencia del mal estado de las vas
pblicas.
Por lo que si una persona sufre un accidente
por el mal estado una calle, la municipalidad
respectiva debe indemnizar a la vctima,
responsabilidad que se funda en la falta de
servicio.
Los requisitos para que opere la
indemnizacin por falta de servicio son: a)
471
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
161
TRIBUNAL
Corte de Apelaciones de Concepcin
MINISTROS
Hugo Tapia Elorza
FECHA
16 de diciembre de 2008
ROL
930-2006
LUGAR
DE Jurisprudencia On line
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de Apelacin
HECHOS
Han interpuesto demanda por los
ciudadanos alemanes, solicitando que el
FISCO DE CHILE sea condenado a
pagarles sendas indemnizaciones de
perjuicios, por los daos que sufrieron por la
falta de servicio en que se incurri por los
rganos de la Administracin del Estado a
consecuencia de impedrsele a los dos
primeros el regreso a Chile despus de un
viaje que los tres actores hicieron el 15 de
mayo de 2003 a la ciudad de Mendoza,
Repblica Argentina por va terrestre.
LEGISLACIN APLICADA
DOCTRINA RELEVANTE I.- Frente al argumento del Fisco a la
eventual imprudencia de los actores, este no
constituye motivo para eximir de
responsabilidad al FISCO DE CHILE en los
hechos descritos, pues no constituye dicha
imprudencia la causa directa del dao
sufrido por ellos, sino que lo ha sido la
negativa de los funcionarios de la Polica de
Investigaciones del paso fronterizo Los
474
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
162
Corte Suprema
Haroldo Brito Cruz; Hctor Carreo
Seaman; Ismael Ibarra Lniz; Rafael Gmez
Balmaceda; Sonia Araneda Briones
24 de diciembre de 2008
4742-2008
DE Gaceta Jurdica
Recurso de casacin en el fondo
Afectados, impetraron demanda en juicio
ordinario de indemnizacin de perjuicios en
contra de la Ilustre Municipalidad de
Calama
Fundan su demanda, en el hecho de ser un
matrimonio de ancianos no videntes. Que el
21 de abril del 2005, en circunstancias que
se dirigan a su trabajo, cayeron a una zanja
cuya rejilla de desage se encontraba
desprendida y situada en forma vertical, con
476
478
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
163
TRIBUNAL
Corte de Apelaciones de Concepcin
MINISTROS
Ruth Lanata Fuenzalida
FECHA
12 de enero de 2009
ROL
1970-2007
LUGAR
DE Jurisprudencia On line
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de Apelacin
HECHOS
Demandante
interpuso
demanda
de
indemnizacin de perjuicios en contra de la
I. Municipalidad de Coronel, por el
accidente sufrido en las calles de dicha
Municipalidad. Que se produjo no solo por
el mal estado de las veredas, sino tambin a
la falta de iluminacin (especficamente
deficiente alumbrado pblico, segn indica)
y a que el orificio en que tropez se
480
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
164
Corte Suprema
Adals Oyarzn Miranda; Haroldo Brito
Cruz; Hctor Carreo Seaman; Pedro Pierry
482
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
normas, lo
aplicacin.
que
hace
ineludible
su
486
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
165
Corte de Apelaciones de Concepcin
Juan Rubilar Rivera; Renato Campos
Gonzlez
22 de enero de 2009
2279-2007
DE Jurisprudencia On Line
Recurso de apelacin
Afectado
interpuso
demanda
de
indemnizacin de perjuicios en contra de la
Ilustre Municipalidad de Talcahuano, por el
accidente sufrido mientras manejaba con su
bicicleta el da 8 de febrero de 2005,
alrededor de las 18 horas, en circunstancias
que se diriga en bicicleta desde el trabajo a
su casa, cuando al llegar a la calle El
Cardn, cayo violentamente a una zanja de
un metro de profundidad que se encuentra
justo en el vrtice que una a ambas arterias.
LEGISLACIN APLICADA Artculo 2 de la Ley N 18.290;
DOCTRINA RELEVANTE I.- Se entiende por responsabilidad
extracontractual, al decir del autor Ren
Ramos Pazos en su obra homnima, la que
proviene de la comisin de un hecho ilcito
civil que cause dao a otro, es decir, de un
delito o cuasidelito civil.
Tratando sobre los fundamentos de esta
clase de responsabilidad Civil, el autor
488
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
DE
PUBLICACIN
166
Corte de Apelaciones de Concepcin
Jorge Caro Ruiz;
22 de enero de 2009
4651-2005
Jurisprudencia On line
490
ACCIN O RECURSO
HECHOS
Recurso de apelacin
Padres de la menor fallecida, dedujeron
demanda en contra del Servicio de salud de
Bo-Bo, a fin que se le condene a
indemnizar los perjuicios que se les ha
causado con la muerte de su hija ocurrida el
13 de julio de 2000 al interior del Hospital
Vctor Ros Ruiz de la ciudad de Los
ngeles.
LEGISLACIN APLICADA Artculo 16 inciso primero del D.F.L. N 1,
del Ministerio de Salud;
DOCTRINA RELEVANTE I.- La responsabilidad por falta de servicio
no es objetiva, pues si bien la
responsabilidad que se imputa al Servicio de
Salud es independiente de la culpa o dolo de
quin la causa, ello no significa que quien
dice padecer dao a consecuencia de la falta
de servicio, est liberado de probarlo.
En consecuencia, la responsabilidad por
falta de servicios se configura si se renen
copulativamente los siguientes elementos: a)
que existi falta o disfuncin de servicio
que la demandada estaba obligada a prestar
b) el perjuicio causado y, c) que entre sta
supuesta falta de servicio y el dao sufrido
exista relacin de causalidad, resultando
sta consecuencia de aqulla.
El Servicio demandado no cumpli con sus
principales deberes, esto es, dar la debida
proteccin y recuperacin de la salud y
rehabilitacin de las personas enfermas.
II.- En cuanto a la exigencia de la relacin
de causalidad. La causa de la muerte de la
menor fue la consecuencia de la falta de la
491
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
167
TRIBUNAL
Corte de Apelaciones de Concepcin
MINISTROS
Sara Herrera Merino
FECHA
23 de marzo de 2009
ROL
84-2008
LUGAR
DE Jurisprudencia On Line
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de apelacin
HECHOS
Afectado
interpuso
demanda
de
indemnizacin de perjuicios en contra del
Servicio de Salud, por los daos producidos
a consecuencia de la falta de servicio en que
incurrieron los profesionales del Servicio de
Salud de Concepcin al momento del parto,
que trajo el terrible dolor de ver a su hija en
un
estado
neurolgico
y
fsica
absolutamente menoscabado y propensa a
contraer enfermedades de carcter fatal,
como la que le caus en definitiva la
muerte.
LEGISLACIN APLICADA Artculo 4 y 44 de la Ley N 18.575
Orgnica Constitucional de Bases Generales
de la Administracin del Estado; artculo
2332 del Cdigo Civil
DOCTRINA RELEVANTE I.- El hecho de que ciertas responsabilidades
se sometan al Derecho Pblico, no obsta a
que ellas puedan extinguirse por el
494
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
168
Corte de Apelaciones de Santiago
Cornelio Villarroel Ramrez; Pilar Aguayo
Pino; Roberto Gonzlez Maldonado
27 de marzo de 2009
3650-2008
DE Gaceta Jurdica
Recurso de apelacin
496
HECHOS
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
169
Corte Suprema
Adals Oyarzn Miranda; Haroldo Brito
Cruz; Hctor Carreo Seaman; Pedro Pierry
Arrau; Sonia Araneda Briones
499
FECHA
30 de marzo de 2009
ROL
4292-2007
LUGAR
DE Jurisprudencia On line
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de casacin en el fondo
HECHOS
Afectadas, dedujeron demanda contra Fisco
de Chile, pretendiendo se le condene al pago
de $ 800.000.000 o lo que el tribunal
determine a ttulo de indemnizacin de
perjuicios y con fundamento en ser los
comparecientes
madre
y
hermanos,
respectivamente, de Ren Roberto Acua
Reyes, persona hecha desaparecer por
Agentes del Estado de Chile cuando tena
22 aos de edad, era estudiante y dirigente
del MIR y quien fue detenido el 14 de
febrero de 1975 en Jos Miguel de La Barra
449 por efectivos de la DINA, entre ellos
Miguel Krasnof y conducido hasta Villa
Grimaldi.
LEGISLACIN APLICADA Artculos 1.1 y 63.1 de la Convencin
Americana de Derechos Humanos; Art.
2497 CC
DOCTRINA RELEVANTE I.- Al estimar el fallo recurrido que la
materia en discusin se encuentra regida por
el derecho internacional, ha hecho una falsa
aplicacin de los artculos 1.1 y 63.1 de la
Convencin Americana de Derechos
Humanos, ya que, por una parte, dicho
ordenamiento fue promulgado mediante
Decreto Supremo N 873 y publicado en el
Diario Oficial, recin el 5 de enero de 1991,
es decir, despus de los hechos que motivan
este juicio, y por otra parte, ninguna de estas
disposiciones excluye respecto de la materia
en controversia la aplicacin del derecho
nacional.
500
de ella.
II.- (voto disidente del seor Brito y del
Abogado Integrante Sr. Herrera) La accin
indemnizatoria deducida no es de ndole
patrimonial, como se ha asegurado, porque
los hechos en que se la sustenta son ajenos a
una relacin contractual vinculada a un
negocio comn o extracontractual sino,
simplemente, humanitaria; y es de esta clase
en razn de que la pretensin de los actores
se fundamenta en haberse dado muerte al
progenitor y cnyuge en completa
indefensin por militares que disponan de
gran poder de coercin.
Aun cuando el Cdigo Civil en su artculo
2497 seala que las reglas de prescripcin
se aplican igualmente a favor y en contra
del Estado no son pertinentes a esta materia,
atendida su particular naturaleza segn se ha
puesto de manifiesto.
No es posible concebir la prescripcin de la
accin penal, cabe preguntarse que podra
justificar que este motivo de extincin de
responsabilidad fuese pertinente a la
responsabilidad civil conforme con los
extremos del Derecho privado si la
responsabilidad penal siempre ser exigible.
La cuestin de los derechos fundamentales
constituye un sistema construido a partir de
criterios particulares, propios de la
naturaleza del hecho, y por tal razn no es
posible interpretar las normas que los
regulan de manera aislada, porque toda
502
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
170
Corte Suprema
Adals Oyarzn Miranda; Haroldo Brito
Cruz; Oscar Herrera Valdivia; Pedro Pierry
Arrau; Sonia Araneda Briones
20 de abril de 2009
4163-2007
DE Jurisprudencia On line
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
171
Corte Suprema
Adals Oyarzn Miranda; Arnaldo Gorziglia
Balbi; Haroldo Brito Cruz; Hctor Carreo
Seaman; Pedro Pierry Arrau
22 de abril de 2009
2067-2008
DE Jurisprudencia on line
Recurso de casacin en el fondo
Afectados, dedujeron demanda en juicio
ordinario de indemnizacin de perjuicios
por falta de servicio, en contra del Servicio
de Salud Via del MarQuillota, ellos son la
viuda e hijo del fallecido, quien falleci el
da 7 de mayo de 1999, a consecuencia de la
508
directa con
producido.
el
resultado
de
muerte
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
172
Corte Suprema
Adals
Oyarzn
Miranda;
Arnaldo
Gorziglia Balbi; Benito Muriz Aymerich;
Pedro Pierry Arrau; Sonia Araneda Briones
23 de abril de 2009
5029-2007
DE Jurisprudencia On line
DOCTRINA RELEVANTE
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
173
Corte Suprema
Adals
Oyarzn
Miranda;
Arnaldo
Gorziglia Balbi; Haroldo Brito Cruz; Hctor
Carreo Seaman; Pedro Pierry Arrau
4 de mayo de 2009
6803-2008
DE Jurisprudencia On line
Recurso de casacin en el fondo
Afectado interpuso demanda ordinaria de
indemnizacin de perjuicios por la
responsabilidad civil objetiva generada a
raz del dao ocasionado directa e
inmediatamente de la ejecucin defectuosa e
imperfecta de una prestacin mdica en
contra del Hospital San Juan de Dios de La
Serena, dependiente del Ministerio de Salud
esto por los daos sufridos por el mal
diagnostico luego de un accidente sufrido
donde el mdico del lugar quien le seal
que nada estaba mal, que haba recibido
slo un golpe y que poda irse a la casa .
Adems, estuvo esperando dos horas y que
el dolor que senta cada vez era ms fuerte,
aadiendo que su pareja habl con una
enfermera para que le prestara una
ambulancia para trasladarlo a su casa a lo
que accedi.
515
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
174
Corte Suprema
Carlos
Kunsemuller
Loebenfelder;
Domingo Hernndez Emparanza; Jaime
Rodrguez Espoz; Nibaldo Segura Pea;
Rubn Ballesteros Crcamo
25 de mayo de 2009
696-2008
DE Jurisprudencia On line
Recurso de casacin en el fondo
La familia de los fallecidos dedujo demanda
civil de indemnizacin de perjuicios en
contra del Fisco de Chile, en su calidad de
tercero
civilmente
responsable,
fundamentando su solicitud en que ha
quedado establecido que el da 8 de
diciembre de 1973, mientras que Bernardo
Mario Lejderman Konujowska, Mara del
Rosario Avalos Castaeda y el hijo de
ambos de dos aos de edad, se hallaban
ocultos en unos hornos carbonferos de la
localidad de Gualliguaica, los dos primeros
fueron ejecutados por una patrulla militar
conformada por seis efectivos del
Regimiento Arica de la Serena. Agrega que
las vctimas fueron objeto de homicidio
calificado en el marco de una aguda
represin poltica llevada a cabo por agentes
del Estado, que en actos de servicios o con
519
520
de
inmediato
la
responsabilidad
internacional de ste por la violacin de una
norma internacional, con el consecuente
deber de reparacin y de hacer cesar las
consecuencias de la violacin. (Caso
Trujillo Oroza, de 2002).
Esta responsabilidad estatal surge sin
necesidad de que exista falta o culpa por
parte del agente, lo cual resulta lgico ya
que indudablemente una violacin de
derechos humanos, por su naturaleza,
supone dolo o al menos culpa estatal. En
este sentido refiere el Juez Caneado
Trindade:
En
mi
entender,
la
responsabilidad internacional del Estado se
compromete a partir del momento en que
deja l de cumplir una obligacin
internacional, independientemente de la
verificacin de falla o culpa de su parte, y
de la ocurrencia de un dao adicional. Ms
que una presunta actitud o falla psicolgica
de los agentes del poder pblico, lo que
realmente es determinante es la conducta
objetiva del Estado (la debida diligencia
para evitar violaciones de los derechos
humanos). Se puede, as, ciertamente llegar
a la configuracin de la responsabilidad
objetiva o absoluta del Estado a partir de la
violacin
de
sus
obligaciones
internacionales convencionales en materia
de proteccin de los derechos humanos.
(Voto del Juez A Cancado. Caso El
Amparo);
As las cosas, slo podra aplicarse la norma
civil de prescripcin de la accin por la
525
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
175
Corte de Apelaciones de Concepcin
Jaime Sols Pino; Mara Leonor Sanhueza
Ojeda
27 de mayo de 2009
917-2007
DE Jurisprudencia On Line
Recurso de Apelacin
526
HECHOS
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
176
Corte de Apelaciones de Santiago
Emilio Elgueta Torres; Mario
Gonzlez; Paola Herrera Fuenzalida
15 de junio de 2009
Rojas
530
ROL
3712-2006
LUGAR
DE Gaceta Jurdica
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de Apelacin
HECHOS
La Sociedad Zona Franca de Iquique S.A.
present una demanda indemnizacin de
perjuicios en contra del Fisco de Chile, por
el dao que se habra producido a los
demandantes por la dictacin de dos leyes,
debido a que, habiendo sido dueos de un
paquete de accin de la sociedad
denominada Zofri S.A., ello habra
producido un estrepitoso derrumbe en la
cotizacin de la accin, acciones que
habran debido liquidarse en la Bolsa de
Comercio a bajo precio.
LEGISLACIN APLICADA Art. 38 Constitucin Poltica de la
Repblica
DOCTRINA RELEVANTE I.- La responsabilidad objetiva es aquella
que se funda en el riesgo, prescindiendo de
la conducta de un sujeto y de su culpa, y se
fundamenta tan slo en el dao producido,
en trminos que, concurriendo ste el
agente, en este caso el Estado de Chile
(alguno
de
los
rganos
de
la
administracin), independientemente de
cual haya sido su conducta, concurra o no
dolo, ste tipo de responsabilidad se hace
presente.
En cambio, la responsabilidad subjetiva, en
cambio, requiere como condicin esencial,
la existencia de un hecho culpable o doloso
del agente, debiendo por lo tanto, siempre,
estudiarse la conducta de ste.
La norma constitucional citada como base
531
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
negocios.
DEL Se confirma la sentencia definitiva de
primera instancia, que acogi la excepcin
de legitimacin activa, interpuesta por el
Fisco.
PROCESAL Ejecutoriada, Corte Suprema rechaz
recurso de casacin en el fondo interpuesto.
(Rol N 6667-2009)
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
177
Corte Suprema
Adals Oyarzn Miranda; Hctor Carreo
Seaman; Nelson Pozo Silva; Pedro Pierry
Arrau; Sonia Araneda Briones
23 de junio de 2009
6217-2007
DE Jurisprudencia On line
Recurso de casacin
Afectada
interpuso
demanda
de
indemnizacin de perjuicios por falta de
servicio en contra del Servicio de Salud
Concepcin, por los problemas producidos
en su salud despus de una intervencin
quirrgica, ay que luego de ir al Centro de
Salud, se dispuso su alta para ser operada de
la CIA en forma electiva, ya que su cuadro
no era de urgencia (su operacin poda
esperar y no se iba a morir).
En la intervencin cardaca durante el acto
operatorio le ingres una burbuja de aire a la
circulacin extracorprea, que lleg a su
cerebro, provocndole un AVC o infarto
cerebral, lo que le produjo la muerte de gran
parte de su cerebro y dao neurolgico
irreversible e irrecuperable.
534
imprescriptible;
El profesor Pedro Pierry Arrau ha sostenido
que el fallo Domic Bezic Maja con Fisco ha
sido categrico a alterar la jurisprudencia
anterior y sealar que la prescripcin en
materia de responsabilidad extracontractual
del Estado se rige por el artculo 2332 del
Cdigo Civil. Dicha sentencia establece que
no por ser la responsabilidad estatal de
ndole constitucional y de derecho pblico
no pueda extinguirse por el transcurso del
tiempo; que no repugna a la naturaleza de la
accin la idea de aplicar la prescripcin
extintiva; lo que no se produce por una
aplicacin supletoria sino por mandato del
artculo 2497 del Cdigo Civil que establece
que las reglas relativas a la prescripcin se
aplica igualmente a favor y en contra del
Estado; lo que constituye un mandato
explcito del legislador.
En causa Martnez Ruiz Josefa y otros con
Fisco de Chile, por sentencia de 27 de
diciembre de 2006, nuestro ms alto tribunal
resolvi que la aplicacin en de las normas
concernientes a la prescripcin contemplada
en el Cdigo Civil a las acciones mediante
las cuales se persigue la responsabilidad
extracontractual del Estado no repugna a la
naturaleza especial que ella posee, dado que
tales acciones pertenecen al mbito
patrimonial y que, por ende, en ausencia de
normas
.que
consagren
su
imprescriptibilidad, corresponde estarse a
las reglas del derecho comn.
537
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
178
Corte Suprema
Adals Oyarzn Miranda; Benito Muriz
Aymerich; Guillermo Ruiz Pulido; Haroldo
Brito Cruz; Hctor Carreo Seaman
6 de julio de 2009
3956-2007
DE Jurisprudencia On line
Recurso de casacin en el fondo
Demandante, y su familia, interponen
demanda de indemnizacin de perjuicios en
contra del Fisco de Chile, fundan su
demanda, en que don Juan Isaas Heredia
Olivares, profesor, fue detenido el 16 de
septiembre de 1973, aproximadamente a las
09:30 horas, en su domicilio ubicado en la
ciudad de Los ngeles por una patrulla de
Carabineros, en presencia de su cnyuge
doa Nancy Burgos Barriga, sus tres hijas,
la empleada domstica y vecinos, sin
permitirle llevar su chaqueta y documentos;
sin embargo, su esposa pudo reconocer
entre los aprehensores, al carabinero Jorge
Beltrn Glvez. Agrega, que su hermano
Manuel Heredia se present media hora ms
tarde en la Comisara, al que le informaron
que no haba ningn detenido con ese
nombre y luego de reiteradas gestiones ante
la Intendencia Regional, mediante carta
540
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
179
Corte Suprema
Adals Oyarzn Miranda; Guillermo Ruiz
Pulido; Hctor Carreo Seaman; Luis Bates
Hidalgo; Sonia Araneda Briones
13 de julio de 2009
6986-2009
DE Jurisprudencia On line
Recurso de casacin en el fondo
Afectados,
deducen
demanda
de
indemnizacin
de
perjuicios
por
responsabilidad extracontractual del Estado
en contra del Fisco de Chile, fundando su
accin en las detenciones y posterior
desaparicin de su padre y cnyuge,
respectivamente, don Alfredo Rojas
Castaeda, por parte de agentes de la
Direccin Nacional de Inteligencia, DINA,
a partir de septiembre de 1974. Su ltima
detencin se habra verificado el da 04 de
marzo de 1975, siendo trasladado al recinto
542
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
180
Corte de Apelaciones de Santiago
Clara Carrasco Andonie; Juan Manuel
Muoz Pardo; Paola Herrera Fuenzalida
20 de julio de 2009
8865-2007
DE Jurisprudencia On Line
544
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
Recurso de apelacin
Demandantes interpusieron demanda de
indemnizacin de perjuicios en contra del
Fisco de Chile por el homicidio calificado
de don Arturo Julio Loo Prado cometido el
18 de enero de 1974 en Quillota, en manos
de agentes del Estado.
LEGISLACIN APLICADA Art. 2332 y 2497 CC; Ley N 19.123
DOCTRINA RELEVANTE La Ley N 19.123 estableci pensiones en
favor de vctimas de violaciones a los
derechos humanos, pero, de acuerdo a la
historia de dicha ley, su propsito, slo
implic un pago voluntario y directo a favor
de determinadas personas sin reconocer
renuncia a la prescripcin.
La prescripcin garantiza la seguridad
jurdica, salvo que por ley o en atencin a la
naturaleza de la materia, se determine lo
contrario, esto es, la imprescriptibilidad de
las acciones. No existe norma alguna que
establezca la imprescriptibilidad genrica de
las acciones encaminadas a obtener el
reconocimiento de la responsabilidad
extracontractual del Estado o de sus rganos
institucionales; y, en ausencia de ellas,
corresponde estarse a las reglas del derecho
comn referidas especficamente a la
materia.
En el caso concreto, resulta aplicable la
regla contenida en el artculo 2332 del
Cdigo Civil, conforme a la cual las
acciones establecidas para reclamar la
responsabilidad extracontractual prescriben
en cuatro aos, contados desde la
545
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
181
TRIBUNAL
Corte de Apelaciones de Antofagasta
MINISTROS
Laura Soto Torrealba
FECHA
22 de julio de 2009
ROL
279-2009
LUGAR
DE Jurisprudencia On line
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de apelacin
HECHOS
Demandante
interpuso
demanda
de
indemnizacin de perjuicios en contra de la
Municipalidad de Antofagasta por los
dolores que le produjo la cada, con el
consecuente tiempo
de tratamiento,
impidindole
realizar
en
forma
independiente las actividades de la vida
diaria, presentando sintomatologa depresiva
con sntomas de ansiedad, malestar general,
apata e irritabilidad, que duran hasta hoy.
546
Gobierno Regional.
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
182
Corte Suprema
Adals Oyarzn Miranda; Benito Muriz
Aymerich; Guillermo Ruiz Pulido; Haroldo
Brito Cruz; Hctor Carreo Seaman
6 de julio de 2009
548
ROL
3956-2007
LUGAR
DE Jurisprudencia On line
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de casacin en el fondo
HECHOS
Afectados,
interponen
demanda
de
indemnizacin de perjuicios en contra del
Fisco de Chile por la desaparicin de don
Juan Isaas Heredia Olivares, quien fue
detenido el 16 de septiembre de 1973 y que
esta la fecha no se ha podido ubicar su
paradero, considerndosele un detenido
desaparecido.
LEGISLACIN APLICADA Art. 2332 y 2497 CC
DOCTRINA RELEVANTE I.- La prescripcin constituye un principio
general del derecho destinado a garantizar la
seguridad jurdica, y como tal adquiere
presencia en todo el espectro de los distintos
ordenamientos jurdicos, salvo que por ley o
en atencin a la naturaleza de la materia se
determine lo contrario, esto es, la
imprescriptibilidad de las acciones.
No existe norma alguna en que se establezca
la imprescriptibilidad genrica de las
acciones
orientadas
a
obtener
el
reconocimiento de la responsabilidad
extracontractual del Estado o de rganos
institucionales; y, en ausencia de ellas
corresponde estarse a las reglas del derecho
comn referidas especficamente a la
materia.
En la especie resulta aplicable la regla
contenida en el artculo 2332 del mismo
Cdigo, conforme a la cual, las acciones
establecidas
para
reclamar
la
responsabilidad extracontractual prescriben
549
desde
la
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
183
Corte de Apelaciones de Santiago
Dobra Lusic Nadal; Pilar Aguayo Pino;
Jaime Guerrero Pavez.
7 de agosto de 2009
3648-2006
DE Gaceta Jurdica
Recurso de Apelacin
El demandante interpuso demanda de
indemnizacin de perjuicios en contra del
Hospital Luis Calvo Mackenna y el Fisco,
atendido que sufri una serie de lesiones
producto de la mala atencin otorgada en
dicho establecimiento mdico.
LEGISLACIN APLICADA Art. 29 Ley 18.575
DOCTRINA RELEVANTE La Ley 18.575 Orgnica Constitucional de
Bases Generales de la Administracin del
Estado dispone en el inciso 1 del artculo
29 que los servicios pblicos sern
551
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
184
Corte de Apelaciones de Santiago
Claudia Chaimovich Guralnik; Gloria Ana
Chevesich Ruiz; Lamberto Cisternas Rocha
14 de agosto de 2009
10410-2005
DE Gaceta Jurdica
Recurso de Apelacin
Empresa
interpuso
demanda
de
indemnizacin de perjuicios en contra del
Fisco de Chile para obtener el pago de una
indemnizacin
por
los
perjuicios
ocasionados por el Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones al no dar
cumplimiento a la obligacin de exigir a los
vehculos de transporte de pasajeros el uso
de un cobrador humano o un sistema de
cobradores automticos de tarifa, como
asimismo por no retirar de circulacin a los
vehculos infractores de la normativa
vigente. Demandante seala que incurri en
gastos derivados de la contratacin de
personal de altsima calificacin profesional
de diversas nacionalidades, y especialistas
en las tecnologas necesarias para el
553
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
185
TRIBUNAL
Corte de Apelaciones de Concepcin
MINISTROS
Jaime Sols Pino
FECHA
18 de agosto de 2009
ROL
1130-2008
LUGAR
DE Jurisprudencia On line
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de apelacin
HECHOS
Demandante interpone demanda de
indemnizacin de perjuicios en contra del
Fisco por los siguientes hecho ocurridos a
556
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
186
Corte de Apelaciones de Arica
Lidia Villagrn Hormazbal;
558
FECHA
19 de agosto de 2009
ROL
220-2009
LUGAR
DE Jurisprudencia On line
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de apelacin
HECHOS
Demandante
interpuso
demanda
de
indemnizacin de perjuicios en contra de la
Municipalidad de Arica debido a que ella
tropez en una calle de dicha municipalidad,
debido a una fractura en el pavimento, que
la hizo caer de bruces provocndole lesiones
en ambas manos y pie derecho, que ahora
busca que se les indemnice.
LEGISLACIN APLICADA Constitucin Poltica art 38; Decreto con
Fuerza de Ley N 1-19.653 de 17/11/2001
Fija texto refundido coordinado y
sistematizado de la Ley N 18575 Orgnica
Constitucional de Bases Generales de la
Administracin del Estado art 4 y 42;
Decreto con Fuerza de Ley N 1-19.704 de
26/07/2006 Fija texto refundido coordinado
y sistematizado de la Ley N 18695
Orgnica Constitucional de Municipalidades
art 5; Ley N 18290 Ley de Trnsito art 174.
DOCTRINA RELEVANTE Del examen de los artculos 174 de la Ley
de Trnsito, 38 de la Carta Fundamental, 5
de la LOC de Municipalidades y 4 y 42 de
la LOC de Bases Generales de la
Administracin del Estado, se concluye que
la municipalidad tiene la obligacin de velar
por el buen estado de las calzadas y aceras;
y que al no haber mantenido la vereda en
buen estado para su uso o, al menos,
debidamente sealada la deficiencia del
pavimento donde cay la demandante, la
hace incurrir en responsabilidad, ya que la
administracin de los bienes nacionales de
559
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
187
Corte de Apelaciones de Santiago
Alfredo Pfeiffer Richter; Andrea Muoz
Snchez; Mario Rojas Gonzlez
20 de agosto de 2009
8077-2007
DE Jurisprudencia On line
Recurso de Apelacin
Afectada y sus hijos dedujeron demanda de
indemnizacin de perjuicios en contra del
Fisco de Chile, la que fundan en la falta de
servicio que atribuyen al Servicio Mdico
Legal, al haberles entregado en octubre de
1994 un cadver identificado por esa
reparticin pblica como perteneciente a su
pariente de nombre Patricio Loreto Duque
Orellana, en circunstancias que ello no
corresponda a la realidad, como
posteriormente se estableci en mayo de
2003. Como consecuencia de la aludida
561
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
188
Corte de Apelaciones de Concepcin
Juan Clodomiro Villa Sanhueza; Patricio
565
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
Mella Cabrera
20 de agosto de 2009
1088-2008
DE Jurisprudencia On line
Recurso de apelacin
Afectado, por s y en representacin de sus
hijos,
interpusieron
demanda
de
indemnizacin de perjuicios en contra del
Servicio de Salud Concepcin por la falta de
servicio en que habra incurrido el aludido
rgano de salud, en los hechos que
acarrearon la muerte de la esposa y madre
de los demandantes.
LEGISLACIN APLICADA Constitucin Poltica art 38; Decreto con
Fuerza de Ley N 1-19.653 de 17/11/2001
art 2, 4 y 42.
DOCTRINA RELEVANTE I. No existe mayor controversia respecto de
los preceptos constitucionales que sirven de
fundamento a la responsabilidad del Estado,
en cuanto se le impone el deber de reparar
los perjuicios ocasionados tanto por el
actuar con culpa o dolo de sus agentes o
simplemente por la falta de servicio del
rgano estatal de que se trate. As, es
posible citar a los artculos 6, 7 y 38 de la
Carta Fundamental y 2, 4 y 42 de la LOC
de Bases Generales de la Administracin del
Estado. Este conjunto de normas ha
permitido sostener una tesis de naturaleza
publicista de la responsabilidad, la cual se
independiza de la responsabilidad civil
extracontractual regulada en los artculos
2314 y siguientes del Cdigo Civil. Sin
embargo, la tesis independentista versus una
sistmica, que acude a la organizacin del
derecho comn, est lejos de encontrarse
566
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
189
Corte Suprema
Adals Oyarzn Miranda; Arnaldo Gorziglia
Balbi; Benito Muriz Aymerich; Guillermo
Silva Gundelach; Sonia Araneda Briones
27 de agosto de 2009
514-2008
DE Jurisprudencia On line
Recurso de casacin en el fondo
Afectado,
dedujo
demanda
de
indemnizacin de perjuicios en contra del
Fisco de Chile. Funda su demanda en que
con fecha 9.7.10 de diciembre de 1974, sus
hermanos
legtimos,
detenidos
por
miembros de la Direccin de Inteligencia
Nacional (Dina), ambos estudiantes de la
Universidad de Chile, Nilda tena a la fecha
de su detencin 23 aos y estudiaba
licenciatura en biologa. Su hermano
estudiaba arquitectura y tena 21 aos.
Sus detenciones se enmarcan dentro de un
amplio operativo de seguridad desarrollado
por el gobierno militar en la ltima quincena
de noviembre y la primera de diciembre de
1974, un equipo de la Dina, al parecer
diferente de los que funcionaban en Villa
Grimaldi, realiza una gran cantidad de
detenciones de militares del Mir, los que son
mantenidos e interrogados en el recinto
secreto de detencin dependiente de esa
direccin de seguridad denominado "La
Venda Sexy" que funcionara todo el verano
de 1975.
569
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
190
Corte Suprema
Adals
Oyarzn
Miranda;
Alberto
Chaigneau del Campo; Haroldo Brito Cruz;
Hctor Carreo Seaman; Sonia Araneda
Briones
571
FECHA
27 de agosto de 2009
ROL
6977-2007
LUGAR
DE Gaceta Jurdica
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de casacin en el fondo
HECHOS
Demandante,
dedujo
demanda
de
indemnizacin de perjuicios, en contra de la
Ilustre Municipalidad de Talcahuano,
fundamentada en que el da 27 de mayo de
2004, mientras caminaba por la acera de
calle Coln a la altura de los nmeros 778 a
782, al dar un paso, las baldosas de la
vereda que estaban sueltas unas y otras
faltantes, se movieron y al abrirse las
sueltas, ella trastabill cayendo al suelo; a
raz de la cada, se le provocaron grandes,
graves y dolorosos daos porque se le
quebraron dientes y tapaduras de la
mandbula superior y labio inferior,
debiendo ser trasladada al Instituto de
Seguridad del Trabajo de Salinas pero no
pudieron brindarle atencin porque no era
su especialidad, as es que la derivaron a la
Clnica Avant Salud. Producto de la cada,
su cara qued con heridas sangrantes y
contusa, se le puso negra, sus hombros
tambin contusos, todo lo que le ha
significado estar privada de comer slidos y
mantenerse slo con papillas y sin salir de
su hogar, con dolores permanentes y
malestares, adems de caer en un estado de
angustia, desesperacin y temor que duran
hasta ahora.
LEGISLACIN APLICADA Ley N 18290 art 174 Inc. 5; Ley N 18575
art 4; Ley N 18695 art 141 Inc. 5.
DOCTRINA RELEVANTE I.- El deber de administrar los bienes
nacionales de uso pblico de una
572
Municipalidades;
De las consideraciones anteriores permiten
concluir que los jueces de la instancia han
obrado con sujecin, a la normativa legal
aplicable al caso al establecer la
responsabilidad
civil
del
municipio
demandado por falta de servicio.
II.- La omisin en prestar el servicio debido
se presenta como la causa directa de la cada
de la actora y de las lesiones que ello
provoc en su integridad corporal; y se
configuran plenamente los presupuestos que
en conformidad a las disposiciones legales
anteriormente
analizadas,
sirven
de
fundamento a la responsabilidad del rgano
pblico demandado en autos.
En lo que atae a la sealtica que debi
advertir el peligro, cabe tener presente que
habindoles asignado la ley a las
Municipalidades la obligacin de satisfacer
la necesidad pblica de sealizar las vas de
circulacin existentes en el rea urbana de
sus comunas, deben los municipios arbitrar
los medios o instrumentos funcionalmente
idneos para alcanzar esa finalidad, sin que
excusa alguna pueda sustraerlos del
cumplimiento de dicha funcin.
Este deber de servicio se satisface en la
especie mediante la provisin de una
sealizacin "adecuada", segn se expresa
en el referido artculo 174 inciso 5 de la
Ley N 18.290.
574
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
191
Corte Suprema
Domingo Hernndez Emparanza; Haroldo
Brito Cruz; Hctor Carreo Seaman; Nelson
Pozo Silva; Sonia Araneda Briones
14 de octubre de 2009
2345-2008
DE Jurisprudencia On line
Recurso de casacin en el fondo
Demandante, interpone demanda ordinaria
de indemnizacin de perjuicios en contra de
Servicio de Salud de Via del MarQuillota,
esto porque el 13 de julio de 2001, la pareja
de la compareciente y padre de los menores,
concurri al Hospital Gustavo Fricke de
Via del Mar a fin de ser atendido por
molestias y dolores en una muela. El Sr.
dentista de turno decidi dejarlo internado y
procediendo a la extraccin del molar, se le
realiz por personal del hospital drenaje y al
da siguiente al ser visitado por familiares y
amigos constataron que ste presentaba
575
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
192
Corte de Apelaciones de Santiago
Andrea Muoz Snchez; Cornelio Villarroel
Ramrez; Joaqun Billard Acua
22 de octubre de 2009
4892-2008
DE Gaceta Jurdica
Recurso de apelacin
Demandante
interpuso
demanda
de
indemnizacin de perjuicios en contra del
Fisco de Chile por el error cometido por el
Servicio Mdico Legal en la identificacin
de las osamentas encontradas en el Patio 29
del Cementerio General, osamentas que
supuestamente correspondan a su hermano
Pedro Len Vargas Barrientos, cuestin que
luego de ms de diez aos result no ser
cierta.
LEGISLACIN APLICADA Decreto con Fuerza de Ley N 1-19.653 de
17/11/2001 Fija texto refundido coordinado
y sistematizado de la Ley N 18575
Orgnica Constitucional de Bases Generales
de la Administracin del Estado art 4 y 42.
DOCTRINA RELEVANTE El Servicio Mdico Legal utiliz los
mecanismos y procedimientos cientficos de
que en el pas se dispona en la poca en que
se practicaron las Pericias ya que a la poca
en que se las utilizaron, las tcnicas de
identificacin clsicas eran consideradas
578
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
193
Corte Suprema
Adals Oyarzn Miranda; Benito Muriz
Aymerich; Hctor Carreo Seaman; Pedro
579
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
generales para
referidas, etc.
viviendas
bsicas
ya
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
194
Corte Suprema
Adals Oyarzn Miranda; Arnaldo Gorziglia
Balbi; Hctor Carreo Seaman; Pedro Pierry
Arrau; Sonia Araneda Briones
29 de diciembre de 2009
4091-2008
DE Jurisprudencia On line
Recurso de casacin en el fondo
Afectada
interpuso
demanda
de
indemnizacin de perjuicios en contra de la
Ilustre Municipalidad de La Cisterna, por
los hechos ocurridos el da 27 de agosto del
2004, aproximadamente a las 8:15 horas, en
momentos en que se diriga a tomar
locomocin para concurrir a su trabajo, al
pasar por la vereda poniente de la calle Gran
Avenida, sin percatarse, meti el pie en un
hoyo existente en la vereda y que vio se
encontraba sealizado, debido a lo cual cay
a la acera resultando con fractura del peron
izquierdo, lesin por la cual, aun a la fecha
de presentacin de la demanda, se encuentra
con tratamiento mdico y con terapia de
rehabilitacin.
Seala que el accidente ocurri debido a que
en ese lugar, de un tiempo a esta parte y
debido a los trabajos del Metro, existen
584
municipalidades
incurrirn
en
responsabilidad por los daos que causen, la
que proceder principalmente por falta de
servicio.
La
sentencia
contiene
fundamentos
suficientes
de
la
responsabilidad de la municipalidad
demandada en los daos sufridos por la
actora y que debern serle indemnizados por
aquella
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
195
Corte de Apelaciones de Coyhaique
Alicia Araneda Espinoza; Sergio Fernando
Mora Vallejos
30 de diciembre de 2009
101-2009
DE Jurisprudencia On line
Recurso de apelacin
Afectados interpusieron
demanda
de
586
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
196
TRIBUNAL
Corte de Apelaciones de Talca
MINISTROS
Luis Carrasco Gonzlez
FECHA
7 de enero de 2010
ROL
1320-2009
LUGAR
DE Jurisprudencia On line
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de apelacin
HECHOS
La familia de la gendarme fallecida
interpuso demanda de indemnizacin de
perjuicios en contra del Estado, por la
588
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
197
Corte de Apelaciones de Santiago
Alfredo Pfeiffer Richter; Jorge Zepeda
Arancibia; Mario Rojas Gonzlez
8 de enero de 2010
4021-2007
DE Jurisprudencia On line
Recurso de apelacin
Afectado
interpuso
demanda
de
indemnizacin de perjuicios en contra del
Fisco de Chile por la actuacin realizada por
la Polica de Investigaciones, quien fue
fiscalizado por funcionarios de la Polica de
Investigaciones de Chile, siendo su nombre
consultado por radio, comprobndose que
presentaba orden de aprehensin pendiente,
592
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
198
Corte de Apelaciones de Santiago
Adelita Ravanales Arriagada; Javier Moya
Cuadra; Paola Herrera Fuenzalida
14 de enero de 2010
6557-2008
DE Jurisprudencia On line
Recurso de apelacin
Afectada y otros interpusieron demanda de
indemnizacin de perjuicios en contra del
Fisco de Chile, por los errores realizados
por el Servicio Mdico Legal en la
identificacin de los cuerpos de los
detenidos desaparecidos por utilizar malas
prcticas y tecnologas que afectaron a los
demandantes.
LEGISLACIN APLICADA Art. 6, 7 y 38 de la Constitucin Poltica de
la Repblica.
594
DOCTRINA RELEVANTE
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
199
Corte Suprema
Adals Oyarzn Miranda; Arnaldo Gorziglia
Balbi; Haroldo Brito Cruz; Pedro Pierry
Arrau; Sonia Araneda Briones
19 de enero de 2010
3172-2008
DE Jurisprudencia On line
Recurso de casacin en el fondo
Inmobiliaria Hacienda Lleu Lleu y
OSVALDO CARVAJAL RONDANELLI,
interpusieron demanda de indemnizacin de
perjuicios en contra del Fisco de Chile.
Fund su demanda sealando que como
persona natural compr por escritura
pblica de fecha 10 de abril de 1995
597
estndar
normal
que,
dadas
las
circunstancias, era dable esperar de l. Hay
que considerar la actuacin de la
Administracin en relacin a los medios de
que dispone para ello. Debe, entonces,
analizarse cada caso concreto para
determinar si se renen o no estas
condiciones. La doctrina ha dicho que la
responsabilidad por falta de servicio exige
calificar de defectuoso el funcionamiento
del servicio pblico, calificacin que supone
comparar el servicio efectivamente prestado
con el que se debi ejecutar por el rgano
administrativo. En consecuencia, la
responsabilidad por falta de servicio no es
estricta u objetiva en un sentido propio,
porque no basta acreditar que el dao fue
causado por la accin u omisin del
demandado la Administracin, sino
supone un juicio de valor acerca del nivel y
calidad del servicio que era exigible del
rgano estatal. Una de las mayores fuentes
de confusin en el derecho chileno radica en
no haber tenido presente la distincin entre
estos dos tipos de estatutos.
II. No corresponde que el Estado responda e
indemnice a los perjudicados en todos
aquellos casos donde an siguen ocurriendo
delitos por el conflicto existente con la
comunidad mapuche, puesto que las
acciones
delictuales
se
encuentran
enmarcadas no solamente en simples hechos
delictuales, sino derivan de un conflicto
mayor por las peticiones que hacen las
etnias, en especial la mapuche, frente a
recuperacin de tierras, grupos que no son
602
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
200
Corte Suprema
Adals
Oyarzn
Miranda;
Alberto
Chaigneau del Campo; Hctor Carreo
Seaman; Jorge Medina Cuevas; Sonia
Araneda Briones
26 de enero de 2010
4828-2008
DE Jurisprudencia On line
Recurso de casacin en el fondo
Compaa
Minera
dedujo
demanda
ordinaria de indemnizacin de perjuicios en
contra del SERVICIO DE SALUD DEL
AMBIENTE METROPOLITANO, debido a
que esta entidad ratific la medida de
prohibicin de funcionamiento, aplicada el
da 14 de octubre de 1998, por un
604
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
201
606
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
Corte Suprema
Haroldo Brito Cruz; Juan Araya Elizalde;
Rosa Mara Maggi Ducommun; Rubn
Ballesteros Crcamo; Urbano Marn Vallejo
16 de marzo de 2010
2986-2009
DE Gaceta Jurdica
Recurso de casacin en el fondo
Afectados demandaron al Fisco de Chile por
la accin cometida por el Funcionario de la
Polica de Investigaciones Marcel Castillo
Puebla, quien fue condenado como autor del
cuasidelito de lesiones con arma de fuego,
cometido el veinte de enero de dos mil dos.
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
202
Corte de Apelaciones de Santiago
Dobra Lusic Nadal; Juan Cristbal Mera
Muoz; Mara Eugenia Campo Alcayaga
17 de marzo de 2010
7417-2008
DE Gaceta Jurdica
Recurso de apelacin
Afectados interpusieron demanda de
indemnizacin de perjuicios en contra del
Fisco de Chile por la prdida de la
nacionalidad de una de las demandantes, la
que se produjo por accin de funcionarios
del Registro Civil e Identificacin, por
hechos ocurridos a contar del 30 de
septiembre del ao 1989 por omisiones del
Servicio, imputadas en el ao 1996.
LEGISLACIN APLICADA Art. 2332 y 2497 Cdigo Civil
DOCTRINA RELEVANTE La prescripcin es una institucin de orden
pblico, cuyo fundamento se vincula con
consideraciones de utilidad y seguridad
jurdica, como la certeza y consistencia de
los derechos, de manera que cuando el
legislador ha querido la imprescriptibilidad
de ciertas acciones la ha decretado
expresamente.
Respecto
de
la
responsabilidad del Estado, en ausencia de
disposiciones especficas de Derecho
Pblico relativas a la materia, rigen
611
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
203
Corte Suprema
Adals
Oyarzn
Miranda;
Alberto
Chaigneau del Campo; Benito Muriz
Aymerich; Hctor Carreo Seaman; Sonia
Araneda Briones
5 de abril de 2010
3078-2008
DE Gaceta Jurdica
Recurso de casacin en el fondo
Demandante, duea de casa, deduce
demanda de indemnizacin de perjuicios en
contra del FISCO DE CHILE, funda su
demanda en que su cnyuge, obrero
612
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
204
Corte de Apelaciones de Santiago
Pilar Aguayo Pino, Daniel Calvo Flores y
Antonio Barra Rojas.
6 de abril del 2010
1907-2009
DE Jurisprudencia On line
Recurso de Apelacin
La demandante, viuda del causante
interpuso demanda de indemnizacin de
perjuicios en contra del Fisco, por error en
615
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
205
Corte Suprema
Haroldo Brito Cruz; Hctor Carreo
Seaman; Mnica Maldonado Croquevielle;
Pedro Pierry Arrau; Sonia Araneda Briones
27 de mayo de 2010
3894-2008
DE Gaceta Jurdica
Recurso de casacin en el fondo
Demandante interpone demanda en juicio
ordinario de indemnizacin de perjuicios en
contra de la I. Municipalidad de
Antofagasta, como fundamento de su
demanda, expresa que el da 25 de octubre
de 2006, aproximadamente a las 18:00
horas, transitaba por la acera de calle
Baquedano, al llegar al local comercial
Foxini , ubicado entre las calles Ossa y
Matta, cay bruscamente, debido al psimo
estado de la acera y a la poca posibilidad de
circulacin
expedita
a
raz
del
entorpecimiento que producen los carros de
vendedores ambulantes ubicados sobre la
acera, agregado a la gran afluencia de
personas que se produce a esa hora.
Que, como consecuencia de la cada, qued
internada en la Asistencia Pblica del
Hospital
Regional,
diagnosticndosele
contusin hombro izquierdo, contusin
618
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
620
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
206
Corte Suprema
Hctor Carreo, Sonia Araneda, Sr. Haroldo
Brito, Sr. Guillermo Silva y el Abogado
Integrante Sr. Jorge Medina.
31 de mayo de 2010
3791 -2008
DE Jurisprudencia On Line
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
207
Corte de Apelaciones de Puerto Montt
Hernn Crisosto Greisse; Teresa Mora
Torres
7 de julio de 2010
21-2010
DE Jurisprudencia On line
Recurso de Apelacin
La familia del fallecido interpuso demanda
de indemnizacin de perjuicios contra el
Servicio de Salud de Llanquihue por la
muerte de su hijo y las omisiones en que
pueda haberse incurrido la demandada en la
primera atencin que se le dio en el Hospital
de Ancud la noche del da 21 de septiembre
de 2003.
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
208
Corte de Apelaciones de Santiago
Amanda Valdovinos Jeldes; Jos Luis
Borgoo Torrealba; Juan Escobar Zepeda
14 de julio de 2010
804-2008
DE Gaceta Jurdica
Recurso de apelacin
Afectado
interpone
demanda
de
indemnizacin de perjuicios en contra de la
concesionaria Rutas Del Pacfico S.A. y del
Estado de Chile, por el accidente con
consecuencias fatales producido el 16 de
febrero del 2001 donde Ren Combeau
Trillat en momentos que conduca su
vehculo, a la altura del Km 7 de la Ruta
68, en direccin al poniente, colision con
una defensa camionera metlica emplazada
en la mediana de la va, la que producto del
impacto ingres a la cabina del automvil
hiriendo mortalmente a su hija doa Cecilia
Rosa Combeau Vergara y a doa Etelvina
del Carmen Uribe Durn., en una autopista
concesionada, que se produce en un
contexto respecto del cual existen graves
irregularidades en el cruce y barrera en que
el vehculo de ella transita, donde el Fisco
es responsable por ser el dueo de dichas
carreteras, que actualmente se encuentran
concesionadas.
LEGISLACIN APLICADA
DOCTRINA RELEVANTE Corte estima que siendo el Estado el
propietario de las obras pblicas, no puede
eximirse de su responsabilidad por el solo
hecho de haber entregado su construccin o
625
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
209
Corte de Apelaciones de Santiago
Dobra Lusic Nadal; Enrique
Levetzow; Elsa Barrientos Guerrero
28 de julio de 2010
6234-2009
DE Gaceta Jurdica
Prez
Recurso de apelacin
Demandantes interpusieron demanda de
indemnizacin de perjuicios, en contra del
Fisco de Chile. Funda la demanda la
existencia de una puerta de gran peso, sobre
800 kilos, que fue la que cay sobre la
vctima, cnyuge y padre de los actores, la
cual se encontraba al interior de las
dependencias de la Escuela de Aeronutica.
En los momentos de acaecer el hecho, el
trabajador
vctima
se
encontraba
desempeando las labores para las cuales
haba sido contratado, en el lugar en que
626
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
210
Corte de Apelaciones de Santiago
Cornelio Villarroel Ramrez; Dobra Lusic
Nadal; Enrique Prez Levetzow
08 de agosto de 2010
5322-2009
DE Gaceta Jurdica
Recurso de apelacin
La demandante y sus hijos interpusieron
demanda de indemnizacin de perjuicios en
contra del Fisco de Chile, por el error
cometido por el Servicio Mdico Legal en la
628
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
211
Corte Suprema
Arnaldo Gorziglia Balbi; Haroldo Brito
630
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
DOCTRINA RELEVANTE
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
212
Corte de Apelaciones de Valparaso
Enrique Aimone Gibson; Gonzalo Morales
Herrera; Mario Gmez Montoya
13 de agosto de 2010
1890-2009
DE Jurisprudencia On line
Recurso de apelacin
Mara Carrasco Snchez demanda a la
Ilustre Municipalidad de Quilpu debido a
los hechos ocurridos en el lugar del
accidente donde existe un bache en avenida
Los Carrera, mal sealizado por dicha
municipalidad, que provoc la muerte de su
marido.
LEGISLACIN APLICADA Decreto con Fuerza de Ley N 1-19.704 de
26/07/2006 Fija texto refundido coordinado
y sistematizado de la Ley N 18695
Orgnica Constitucional de Municipalidades
art 142; Ley N 18059 Ao 1981.
DOCTRINA RELEVANTE I. Las normas sobre sealtica de la Ley N
18.059 disponen que sta debe ser visible al
usuario y llamar la atencin, debe infundir
633
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
213
Corte de Apelaciones de Concepcin
Flora Seplveda Rivas; Hadolff Gabriel
Ascencio Molina
18 de agosto de 2010
1090-2009
DE Jurisprudencia On line
Recurso de apelacin
Afectadointerpuso
demanda
de
indemnizacin de perjuicios en contra del
Fisco de Chile, por los hechos ocurridos el
da 2 de abril de 2001 el actor sufri un
accidente mientras se encontraba en
ejercicios militares, propios de su actividad
635
la
accin
por
responsabilidad
extracontractual. En efecto, el actor sufri
un accidente mientras se encontraba en
ejercicios militares, propios de su actividad,
ocasionado por los defectos que presentaba
el material explosivo empleado en tales
ejercicios. Que no se haya individualizado a
los agentes del Estado que habran incurrido
en eventuales incumplimientos de deberes
que motivaron el accidente, no impide que
la accin sea acogida, por cuanto no
constituye requisito esencial determinar
quines han sido los agentes del Estado que
han incurrido en acciones u omisiones que
originan la responsabilidad del Fisco por
hecho ajeno. A esta conclusin se arriba
aunque no sea posible aplicar a las FF.AA.
el rgimen de responsabilidad de la LOC de
Bases Generales de la Administracin del
Estado, porque aplicando el rgimen de
responsabilidad extracontractual del Cdigo
Civil, sobre la base de la teora de la
responsabilidad civil de las personas
jurdicas por la actuacin de sus rganos se
llega a la elaboracin de una culpa en la
organizacin en la que no es necesario
identificar al funcionario culpable que se
identifica con el concepto de falta de
servicio del artculo 42 de la LOC precitada.
III. El dao moral se define como toda
afliccin o dolor que experimenta una
persona como consecuencia de un hecho
que tiene la virtud de afectarla en su
espritu, lo que es totalmente indemnizable.
Comprende el pretium doloris, la amargura,
el sufrimiento psquico, la afliccin o pena
637
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
214
Corte Suprema
Benito Muriz Aymerich; Haroldo Brito
Cruz; Hctor Carreo Seaman; Pedro Pierry
Arrau; Sonia Araneda Briones
26 de agosto de 2010
6210-2008
DE Jurisprudencia On Line
638
ACCIN O RECURSO
HECHOS
les imputa.
DECISIN
DEL Se rechaza el recurso de casacin en el
TRIBUNAL
fondo, confirmndose la sentencia de
primera instancia que condena al Fisco a
pagar al afectado 7.500 unidades de
fomento.
ESTADO PROCESAL
Ejecutoriada
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
215
TRIBUNAL
Corte de Apelaciones de Arica
MINISTROS
Rodrigo Cerda San Martn
FECHA
27 de agosto de 2010
ROL
4-2010
LUGAR
DE Jurisprudencia On line
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de Apelacin
HECHOS
Los padres del fallecido interpusieron
demanda
de
responsabilidad
extracontractual del Estado de Chile en
razn de la actuacin del Mayor de
Carabineros Norman Vargas Aragn en los
sucesos acaecidos en esta ciudad el da 19
de mayo de 1999 y a consecuencia de los
cuales falleci el estudiante de la
Universidad de Tarapac.
Basado en que el mayor de carabineros fue
sancionado como autor del cuasidelito de
homicidio en la persona de Daniel Nicols
Menco Prieto.
LEGISLACIN APLICADA Artculo 42 de la LOC de Bases Generales
de la Administracin del Estado; Art. 2314
Cdigo Civil.
DOCTRINA RELEVANTE I. La responsabilidad del Estado y sus
caracteres especficos no derivan de un
determinado cuerpo constitucional, sino son
641
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
216
TRIBUNAL
Corte de Apelaciones de la Serena
MINISTROS
Marta Maldonado Navarro;
FECHA
28 de agosto de 2010
ROL
187-2010
LUGAR
DE Jurisprudencia On line
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de apelacin
HECHOS
La Familia del menor interpusieron
demanda en contra de la Ilustre
Municipalidad de Ovalle ya que Manuel era
alumno del sexto bsico de la Escuela
Municipal G 291 y que el da 15 de
noviembre de 2007 en un paseo escolar
sufri un accidente cuando jugaba con otros
compaeros de la escuela, debi ser
atendido en el Hospital de Ovalle y ello le
signific una amputacin traumtica falange
distal dedos 3, 4 y 5 de la mano derecha y
fractura
expuesta
y
que
dicho
establecimiento
educacional
es
de
dependencia municipal por lo que debe
responder por dicho accidente.
LEGISLACIN APLICADA Cdigo Civil 2314 y 2329
DOCTRINA RELEVANTE Para que un hecho engendre responsabilidad
extracontractual, es menester: a) que se
645
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
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ACCIN O RECURSO
HECHOS
217
Corte de Apelaciones de Concepcin
Hadolff Gabriel Ascencio Molina; Jorge
Ogalde Muoz, Sr. Vsquez
3 de septiembre de 2010
1635-2008
DE Jurisprudencia On line
Recurso de Apelacin
Se interpuso demanda de indemnizacin de
perjuicios en contra de la Municipalidad de
Concepcin por el accidente sufrido por la
demandante, por el mal estado de las aceras,
que provoc una serie de lesiones que busca
ser indemnizada.
LEGISLACIN APLICADA Artculo 141 de la Ley 18.695, Ley
647
DOCTRINA RELEVANTE
Orgnica
Constitucional
Municipalidades; artculo 174 inciso 5
la Ley 18.290, de Trnsito;
Los requisitos para hacer procedente
responsabilidad por falta de servicio,
acuerdo a la doctrina, son:
de
de
la
de
DECISIN
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MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
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ACCIN O RECURSO
HECHOS
218
Corte de Apelaciones de Concepcin
Sra.
Herrera,
Sra.
Sanhueza,
Simprtigue.
08 de septiembre de 2010
2030-2009
DE Jurisprudencia On line
Sr.
Recurso de Apelacin
Afectada
interpuso
demanda de
indemnizacin de perjuicios en contra del
Servicio de Salud de Concepcin, producto
de que realizo una intervencin y al
momento de salir del hospital se le dio el
649
DECISIN
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NUMERO DE FALLO
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MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
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ACCIN O RECURSO
HECHOS
219
Corte Suprema
Hctor Carreo, Pedro Pierry, Sonia
Araneda, Mnica Maldonado y el Abogado
Integrante Jorge Lagos.
12 de octubre de 2010
5909-2010
DE Jurisprudencia On line
Recurso de casacin en el fondo
Afectado y su familia interpuso demanda de
indemnizacin de perjuicios en contra del
Servicio de Salud Metropolitano, producto
de la falta de servicio otorgado por este
Servicio, que produjo la muerte de su
652
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
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NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
220
Corte Suprema
Hctor Carreo, Pedro Pierry,
Araneda, Luis Bates y Jorge Lagos.
25 de octubre de 2010
6627-2008
DE Jurisprudencia On line
Sonia
de
654
655
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
221
Corte Suprema
Benito Muriz Aymerich; Haroldo Brito
Cruz; Hctor Carreo Seaman; Pedro Pierry
Arrau; Sonia Araneda Briones
26 de octubre de 2010
4994-2008
DE Gaceta Jurdica
Recurso de casacin en el fondo
Afectado y su seora, interpusieron
demanda de indemnizacin de perjuicios en
contra del Servicio de Salud de uble, ya
que su hijo naci con parlisis de
extremidad superior derecha y hematoma en
657
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
222
Corte de Apelaciones de Concepcin
Ren Ramos Pazos; Rosa Patricia Mackay
Foigelman
9 de noviembre de 2010
811-2010
DE Jurisprudencia On line
Recurso de apelacin
La demandante interpuso demanda de
indemnizacin de perjuicios en contra de la
Ilustre Municipalidad de Concepcin por el
hecho de que ella se diriga a su trabajo por
calle Malaquas Concha y al llegar a la
interseccin con la calle Vicente Palacios,
producto de los hoyos que hay tanto en la
vereda derecha de la calzada como en la
calle y en momentos de cruzar a la vereda
de enfrente en donde se levanta un paradero
de micro, al pisar uno de los tantos
desniveles que se encuentran en dicho
sector, por los hoyos mencionados, sinti
que su cuerpo de iba hacia atrs sufriendo
una fuerte cada hacia el costado izquierdo
de su cuerpo, que le provoc diversas
lesiones que seala.
LEGISLACIN APLICADA Art. 141 Ley Orgnica Constitucional de
Municipalidades; Art. 100 y 195 Ley 18290
ley de Trnsito.
DOCTRINA RELEVANTE I.- Las Municipalidades incurrirn en
responsabilidad por los daos que causen, la
que proceder principalmente por falta de
servicio
Corresponde a las Municipalidades la
661
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
TRIBUNAL
MINISTROS
FECHA
ROL
LUGAR
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
HECHOS
Recurso de Apelacin
Demandante y su familia demandaron al
Fisco, por el error realizado por el Servicio
Mdico Legal, en la identificacin de
vctimas de violaciones a los derechos
humanos, para que se le indemnice todos los
daos provocados por la entrega errnea del
cuerpo de su familiar fallecido.
LEGISLACIN APLICADA Art. 4 y 42 Ley General de Bases de la
Administracin
DOCTRINA RELEVANTE La responsabilidad del Estado por falta de
servicio no es una responsabilidad estricta u
objetiva, sino anloga a la responsabilidad
por culpa en el derecho privado. El concepto
implica un funcionamiento defectuoso del
servicio y este tiene lugar cuando no se
presta, cuando se presta en forma negligente
o cuando se hace tardamente. Si el
funcionamiento de un rgano administrativo
ha sido defectuoso, se debe comparar el
servicio efectivamente prestado con el que
debi efectuarse, cuestin que exige un
juicio de valor acerca de la calidad y el nivel
que le era exigible al rgano de la
Administracin. Se trata de un deber de
actuacin en concreto, en razn de las
664
particularidades
de
cada
rgano
administrativo, sin que el anlisis pueda
efectuarse en abstracto o de acuerdo a lo que
era dable esperar de un sistema pblico
ideal y eficiente (considerando 1)
En la especie, el servicio fue prestado en el
ao 1994, por lo que uno de los requisitos
para que exista responsabilidad del Estado
es que el funcionario pblico o la respectiva
reparticin haya contado con los medios
necesarios
para
proporcionar
satisfactoriamente el servicio o la atencin
solicitado y, pese a ello, por un error en la
organizacin o en el procedimiento
empleado el otorgado fue deficiente. Y no
habindose demostrado en el proceso que el
Servicio Mdico Legal, a la fecha de
identificacin de los restos, contaba con los
recursos tcnicos para efectuar las pericias
que permitieran dar certeza absoluta acerca
de la identificacin de los restos seos de las
personas que fueron vctimas de violaciones
a los derechos humanos, sino utiliz los
mecanismos y procedimientos cientficos de
que dispona el pas en dicha poca, no
puede afirmarse que la referida reparticin
pblica haya incurrido en acciones u
omisiones negligentes o culpables en la
elaboracin del peritaje desarrollado
respecto de los restos inhumados en el Patio
29 del Cementerio General, por lo que la
demanda de indemnizacin de perjuicios
por responsabilidad del Estado, fundada en
la errnea identificacin de los restos de la
vctima pariente de los actores, no puede
prosperar (considerandos 2 a 4 y 7)
665
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
NUMERO DE FALLO
224
TRIBUNAL
Corte de Apelaciones de Concepcin
MINISTROS
Ruth Lanata Fuenzalida;
FECHA
14 de diciembre de 2010
ROL
689-2010
LUGAR
DE Jurisprudencia On line
PUBLICACIN
ACCIN O RECURSO
Recurso de apelacin
HECHOS
Demandante
interpuso demanda de
indemnizacin de perjuicios en contra de
Carabineros de Chile por uso de arma de
fuego en su contra durante un tiroteo
realizado en su poblacin, que le pudo haber
costado la vida y produjo la de su hermano,
al disparar al auto en el que se encontraba.
LEGISLACIN APLICADA Art. 38 Constitucin Poltica de la
Repblica.
DOCTRINA RELEVANTE El artculo 38 de la Carta Fundamental
dispone que cualquier persona que sea
lesionada en sus derechos por la
Administracin, podr reclamar ante los
tribunales que determine la ley, sin perjuicio
de la responsabilidad que pudiere afectar al
funcionario que hubiere causado el dao,
norma que recoge el artculo 4 de la LOC
de Bases Generales de la Administracin del
Estado, y no existiendo normas especiales
en la materia, resultan aplicables aquellas
contempladas en el Cdigo Civil
666
DECISIN
TRIBUNAL
ESTADO
ACTUAL
668
IV.- CONCLUSIONES
669
Ao
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
27
33
29
671
posiciones
en
los
distintos
aspectos
vinculados
la
elementos de la
672
673
V.- BIBLIOGRAFA:
1.- Gaceta Jurdica, aos 2000 a 2010, publicada por Editorial Legal
Publishing
2.- La Semana Jurdica, aos 2002 a 2008, publicada por Editorial
Legal Publishing
3.- Portal Jurdico Jurisprudencia On line Legal Publishing
4.- Revista Leyes y Sentencias, ao 2006 a 2010, Editorial Thomson
Reuters
5. - Base de datos On line West Law Thomson Reuters
6. - Base de datos Microjuris
674