MCAllpachaka

NDICE
RESUMEN EJECUTIVO
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

CAPTULO I: ASPECTOS GENERALES
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
Nombre del proyecto

Unidad formuladora y ejecutora
Participacin de entidades involucradas y de los beneficiarios
Marco referencial
16
16
16
18
CAPTULO II: IDENTIFICACIN DEL PROYECTO

2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
Diagnstico de la situacin actual

Definicin de problemas y sus causas
Objetivo del proyecto
PERFIL DEL
Alternativas de solucin
PROYECTO:
24
43
47
51
CAPTULO III: FORMULACIN Y EVALUACIN

3.1.
3.2.
PROYECTO: REFORESTACION DE LAS

MICROCUENCAS
LOS RIOS ALLPACHAKA Ciclo
del proyecto y horizonteDE
de evaluacin
PACCHANGA.
Anlisis de la demanda y oferta
Planteamiento tcnico de las alternativas

Costos
3.4.
Beneficios
3.5.
COSTO: S/. 4,033,723.34
Evaluacin social
3.6.
Anlisis de sensibilidad
3.7.
DISTRITOS
: VINCHOS, LOS MOROCHUCOS
Sostenibilidad
3.8.
Y CHIARA.
Impacto ambiental
3.9.
3.10. Seleccin de alternativas
PROVINCIA
: HUAMANGA Y CANGALLO
3.11. Plan de implementacin
3.12.l Organizacin y gestin
REGIN
: AYACUCHO
3.11. Matriz de marco lgico
3.3.
CAPTULO IV: CONCLUSIN

CAPTULO V: ANEXOS
OCTUBRE 2010
AYACUCHO - PER
NDICE
58
60
72
74
87
87
100
102
104
106
107
115
116
RESUMEN EJECUTIVO
CAPTULO I: ASPECTOS GENERALES
29
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
30
30
30
32
Nombre del proyecto

Unidad formuladora y ejecutora
Participacin de entidades involucradas y de los beneficiarios
Marco referencial
CAPTULO II: IDENTIFICACIN DEL PROYECTO
37
2.1
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
38
41
85
92
96
Antecedentes de la situacin o problema que motiva el proyecto

Diagnstico de la situacin actual
Definicin de problemas y sus causas
Objetivo del proyecto
Alternativas de solucin
CAPTULO III: FORMULACIN Y EVALUACIN
102
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
3.6.
3.7.
3.8.
3.9.
3.10.
3.11.
3.12.
3.13.
3.14.
103
116
118
120
131
150
154
157
160
162
165
166
172
174
Anlisis de la demanda
Anlisis de la oferta
Balance oferta demanda
Planteamiento tcnico de las alternativas
Costos del proyecto
Beneficios
Evaluacin social
Anlisis de sensibilidad
Anlisis de sostenibilidad
Impacto ambiental
Seleccin de la alternativa
Plan de implementacin
Organizacin y gestin
Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada
CAPTULO IV: CONCLUSIN
175
CAPTULO V: ANEXOS
177
Anlisis de costos unitarios

Documentos de Sostenibilidad
Resoluciones de priorizacin del PIP
Actas de compromiso
Padrn de beneficiarios
lbum fotogrfico
Balance Hdrico
Mapa Ubicacin Microcuenca Allpachaka - Pacchanga
RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO

REFORESTACION DE LAS MICROCUENCAS DE LOS RIOS ALLPACHAKA - PACCHANGA.
B. OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo del proyecto es la apropiada proteccin y conservacin del ecosistema en la
microcuenca de los ros Allpachaka - Pacchanga.
C. BALANCE OFERTA DEMANDA
C.1. Anlisis de la demanda
La demanda del proyecto est dada por la escasez de bosques nativos y cultivados en
la microcuenca de los ros Allpachaka - Pacchanga, esto debido a la deforestacin
por la tala indiscriminada de especies nativas con fines de utilizacin como material
de construccin y luego como lea, sin que exista reposicin de las especies
extradas; tambin est dada para contrarrestar las adversidades climticas, prevenir
mayores desastres naturales por efecto invernadero y generar mayores fuentes de
ingresos econmicos, se plantea el presente proyecto con un criterio
predominantemente de tipo social y ambiental en suelos con aptitud forestal de los
distritos de Vinchos, Los Morochucos y Chiara.
POBLACIN BENEFICIARIA
POBLACIN
AFECTADA
POBLACIN
DEMANDANTE
POBLACIN OBJETIVO
24,966.0
3,016
2,396(599 familias)
Demanda del servicio de produccin forestal

FAMILIAS BENEFICIARIAS Y REAS FORESTALES ATENDIDAS POR EL
PROYECTO EN LA MICROCUENCA DE LOS ROS ALLPACHAKA PACCHANGA
DISTRITOS
LOCALIDADES
FAMILIAS
BENEFICIARIAS
NUEVAS
AREAS A
FORESTAR
(Has)
ROSASPATA
PAMPAMARCA
QUICAMACHAY
VINCHOS
MESARANA
UNION PACCHACC
AJOCCASA
TOTAL
LLACHOCMAYO
PAPACHACRA
CHIARA
ALLPACHAKA
MINASCUCHO
TOTAL
PALTALLIHUA
SATICA
CUSIBAMBA
LOS
MOROCHUCOS MUNAYPATA
HUAYCCOHUASI
ARACCPIRCA
JATUMPUCRO (YUTUPUQUIO)
TOTAL
EXTENSION A REFORESTAR (Has)
47
20
13
7
17
9
113
45
10
80
14
149
6
70
100
122
10
11
18
337
234.80
114.20
59.70
25.10
146.00
76.20
656.00
167.60
68.70
364.50
138.20
739.00
12.10
87.30
146.20
203.70
76.30
45.30
38.10
609.00
2,004.00
Fuente: INEI. Censos Nacionales 2007

Elaboracin: Equipo tcnico.
DISTRITOS
LOCALIDADES
FAMILIAS
BENEFICIARIAS
NUEVAS
AREAS A
CONSERVAR
(Has)
ROSASPATA
PAMPAMARCA
QUICAMACHAY
VINCHOS
MESARANA
UNION PACCHACC
AJOCCASA
TOTAL
LLACHOCMAYO
PAPACHACRA
CHIARA
ALLPACHAKA
MINASCUCHO
TOTAL
PALTALLIHUA
SATICA
CUSIBAMBA
LOS
HUAYCCOHUASI
ARACCPIRCA
TOTAL
47
20
13
7
17
9
113
45
10
80
14
149
6
70
100
122
10
11
18
337
2.00
1.00
1.00
1.00
2.00
1.00
8.00
1.00
1.00
5.00
1.00
8.00
2.00
5.00
4.00
2.00
2.00
2.00
2.00
19.00
35.00
Demanda de las prcticas de conservacin de suelos

FAMILIAS BENEFICIARIAS Y AREAS DE CONSERVACIN ATENDIDAS
POR EL PROYECTO EN LA MICROCUENCA DE ALLPACHAKA
PACCHANGA
Fuente: Diagnstico del mbito del proyecto.2008.

Demanda de desarrollo de capacidades humanas

NMERO DE FAMILIAS QUE DEMANDAN ASISTENCIA TCNICA
Fuente: Equipo tcnico.
NMERO DE PASANTAS A REALIZAR

Microcuencas
Localidades N Pasantas
Allpachaka17
Pacchanga
Total
17
3
3
Desarrollo de capacidades organizacionales para la gestin de recursos forestales

En los trabajos de campo se pudo constatar que las 17 localidades beneficiarias no tienen
un comit forestal o alguna otra organizacin vinculada al manejo de los recursos
naturales y ambiente.
Adems de la capacitacin de tipo productivo y manejo de recursos naturales, se ha
previsto mejorar las competencias de las organizaciones constituidas en temas de gestin
y administracin en recursos forestales, manejo y conservacin de recursos naturales y el
ambiente. Cada comit deliberar y decidir la forma organizativa y estatutos que los
regir en concertacin con sus asociados.
Un aspecto clave en el xito del programa ser el entendimiento del rol de los Comits
frente al proceso de operacin y mantenimiento de las instalaciones proyectadas; se
constituir 03 comits, con 01 Comit por distrito.
C.2. Anlisis de la oferta
En el distrito de Chiara, la institucin involucrada en la produccin forestal es el
Gobierno Regional a travs de la Direccin Regional Agraria de Ayacucho en convenio
con la Municipalidad Distrital de Chiara viene realizando las actividades de forestacin y
reforestacin en las comunidades de Paucho, Intiwasi, Liriopata, Minascucho,
Huallccapucro y Quishuar con plantones de pino y eucalipto, este proyecto contempla la
plantacin en 732 hectreas.
El distrito de Vinchos cuenta con un vivero artesanal destinado a la produccin de
plantones de pino, eucalipto.
El distrito de Los Morochcucos no cuenta con un vivero.
Los recursos humanos con los que se cuenta en la actualidad son trabajadores:
profesional y obreros temporales en funcin al requerimiento previsto, slo en los
distritos que poseen viveros y en convenios con la direccin Regional Agraria de
Ayacucho.
La oferta actualmente en las zonas afectadas es mnima ya que de forma creciente e
irracional se fue extrayendo la cobertura vegetal sin reposicin.
Las instituciones involucradas en la produccin forestal son el Ministerio de agricultura
que esta trabajando en 8 comunidades del distrito de Chiara, con instalacin de plantones
forestales de eucalipto y pino. En el aos 2007 instalaron 30 hectreas de rboles
forestales y el 2008 tienen programado instalar 60 hectreas.
En los distritos de Vinchos y Los Morochucos la oferta actual es cero.
En la microcuenca de los ros Allpachaka - Pacchanga no hay una presencia significativa

en prcticas de conservacin de suelos.
Actualmente dentro del rea de influencia directa del proyecto existe entidades publicas y
privadas, como es el Ministerio de Agricultura, PRONAMACH, Municipalidades
Locales y ONGs, que ofertan estos servicios de capacitacin y asistencia tcnica, pero
estos servicios son puntuales y su presencia no es significativo a nivel de la microcuenca.
Por lo tanto, se puede afirmar que la oferta para los servicios de capacitacin y asistencia
tcnica es mnima
C.3. Balance demanda - oferta

El balance demanda- oferta arroja un dficit de 3,534.63 Hs por cubrir que justifican
la instalacin de 2,004 Hs de terrenos que sern forestados y reforestados, con ello
se permitir cubrir entre otros el 39.79% de la demanda existente.
AREA
(Has)
DISTRITO
reas
reas
reas
Potenciales demandadas
Ofertadas
para
a forestar
(Has)
forestacin
(Has)
Dficit
por cubrir
(Has)
CHIARA
5,073.98 28.21
1,420.71
739
678
VINCHOS
7,364.93 40.95
2,062.18
2060
5,545.47 30.83
1,552.73
656
100
797
5,035.63
1,395.00
106.00
3,534.63
LOS
MOROCHUCOS
TOTAL
17,984.38
100
Fuente: Elaboracin propia
BALANCE OFERTA DEMANDA DE LA CONSERVACIN DE SUELOS
CANGALLO
HUAMANGA
N PROV.
DISTRITO
AREA
(Has)
Areas
Potenciales
para
Proteccin
reas
reas
demandadas
Ofertadas
a forestar
(Has)
(Has)
Dficit
por
cubrir
(Has)
CHIARA
5,073.98 28.21
3,451.83
28.21
3444
VINCHOS
7,364.93 40.95
5,010.36
40.95
5002
LOS
MOROCHUCOS
5,545.47 30.83
3,772.58
30.83
19
3754
12,234.77
100.00
35.00
TOTAL
17,984.38
100
0.00 12,199.77
Fuente: III Censo Nacional Agropecuario 1996. INEI- Ministerio de Agricultura.

Elaboracin: Equipo tcnico
BALANCE OFERTA DEMANDA DE LOS SERVICIOS OFRECIDOS
D. DESCRIPCIN DE LA ALTERNATIVA PROPUESTA

El proyecto consiste en la ejecucin de los siguientes componentes:
Produccin de plantones forestales y viveros volantes
Prcticas de conservacin de suelos
Desarrollo de capacidades humanas
1. Produccin de plantones forestales e viveros volantes
Esta accin consiste en:
a. Instalacin de viveros
Se instalarn 3 viveros volantes en un rea de 22,435.12 m2, para la produccin de
3,733.80 millares de plantones de las especies de eucalipto, pino, tara, guindo. El
vivero tendr como proteccin un cerco de pas en todo su permetro, tendr un
ambiente para el almacigado y repicado. El vivero tendr un tinglado de malla rashell
10
que nos permitir garantizar la produccin forestal. Los viveros estarn ubicados en
las localidades de Allpachaka, Satica y Rosaspampa.
b. Produccin de plantones
Se almacigara semilla de eucalipto, pino, tara, guinda, qengua,
sauco.
Se repicaran en bolsas de polietileno.
Para establecer 2,004 hectreas de plantaciones forestales se producir las siguientes
especies que se detalla en el cuadro siguiente:
PRODUCCIN DE PLANTONES DURANTE LA FASE DE
INVERSIN DEL PROYECTO
ACTIVIDAD
ESPECIES
Eucalipto
Pino
Produccin de Sauco
plantones
Tara
Guinda
Qengua
TOTAL
UND.
millar
millar
Millar
millar
millar
millar
millar
1
238
317
468
1.46
74
7
706
AOS
2
317
423
468
1.46
99
9
941
3
238
317
468
1.46
74
7
706
SUB
TOTAL
881.40
1,172.60
1,404.0
4.39
20.22
251.19
2,352
Fuente: Equipo tcnico.
c. Establecimiento de plantones
La actividad prev la instalacin gradual en un periodo de 3
aos de 2,004 has de plantaciones de diferentes especies, con manejo agronmico.
El criterio para determinar el distanciamiento de la plantacin y la densidad de plantas
por hectrea, vara segn las caractersticas del terreno como la pendiente, humedad y
especie a forestar, recomendndose lo siguiente:
Eucalipto
Pino
Tara
Guindo
Qenhua
Sauco
:
:
:
:
:
:
Distanciamiento de 3 x 3 m. 1,111. pl/ha

Distanciamiento de 3 x 3 m 1,111. pl/ha
Distanciamiento de 4 x 4 m 625 pl/ha
Distanciamiento de 3.5 x 3.5 m 816 pl/ha
Distanciamiento de 2.5 x 2.5 m 10,000 pl/ha
En terrenos ligeramente ondulados se recomienda el sistema tresbolillo. Tambin se

puede plantar en las chacras como linderos.
11
Los hoyos son de 40 x 40 x 40 cm y antes de colocar el plantn, en algunos casos,

fertilizan el suelo, aplicando en el fondo del hoyo guano de corral descompuesto hasta
un mximo de 2 kg.
Las plantaciones deben realizarse al inicio del periodo de lluvias; en el caso de plantar
en zonas semiridas, es necesario tomar previsiones para mejorar la infiltracin de
agua en el suelo, usando zanjas o acequias de infiltracin y reduciendo la evaporacin
mediante la colocacin de piedras o "mulching" (restos vegetales), alrededor del
arbolito.
d. Mantenimiento de vivero y plantaciones establecidas
Se realizar el manejo y mantenimiento de las plantaciones instaladas hasta los 3 aos
a partir de su plantacin a fin de seguir produciendo plantones en ptimas condiciones
y garantizar el adecuado prendimiento de las plantaciones forestales en campo
definitivo, como son los riegos en los meses donde escasea las lluvias. A partir del
cuarto ao los beneficiarios sern responsables del manejo y mantenimiento.
2. Prcticas de conservacin de suelos
a. Zanjas de infiltracin
Se construir pequeos canales de seccin rectangular o trapezoidal, transversalmente a
la mxima pendiente del terreno, con la finalidad de interceptar el agua de escorrenta
que proviene de las partes altas de las laderas. Se construir esta estructura en un rea
de 20 hectreas
.
b. Terrazas de formacin lenta con muro de piedra
De igual modo se habilitarn 15 hectreas de con terrazas de formacin lenta con
muros de piedra.
3. Desarrollo de capacidades humanas
a. Curso taller
Sern de carcter participativo con un alto componente prctico, estos talleres se
impartirn teniendo en cuenta un plan modular de capacitacin adecuadamente
estructurado. Durante la ejecucin del proyecto, se realizaran 14 talleres, involucrando
a 599 beneficiarios.
b. Asistencia tcnica
Uno de los pilares centrales del proyecto es el desarrollo de capacidades tcnico
productivas en las familias y las comunidades beneficiarias del proyecto. En este
sentido la asistencia tcnica directa por parte de los profesionales del proyecto se dar
por tres aos, y la intensidad de la misma se ir reduciendo gradualmente en la medida
que los comits locales que se formarn y acreditarn vayan asumiendo esta
responsabilidad.
12
c. Pasantas
Se realizarn visitas de intercambio de experiencias a zonas de mayor desarrollo
relativo en cuanto a desarrollo tecnolgico de las prcticas en forestacin, manejo de
suelos y del ambiente. Los departamentos a visitar son Cajamarca y Ucayali.
d. Gestin Forestal
Adems de la capacitacin de tipo productivo, se ha previsto mejorar las competencias
de las organizaciones constituidas en temas de gestin en manejo y conservacin de los
recursos naturales y ambiente. Cada comit deliberar y decidir la forma organizativa
y estatutos que los regir en concertacin con los comits forestales. Un aspecto clave
en el xito del programa ser el entendimiento del rol de los Comits frente a las
actividades de operacin y mantenimiento del proyecto.
E. COSTOS
E.1.
COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO
E.1.1. Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto

La estimacin de los costos de produccin, operacin y mantenimiento sin proyecto
se calcul con la informacin de campo proporcionado por cada uno de los
beneficiarios entrevistados. Ellos mencionan que no existe ningn presupuesto para
la operacin y mantenimiento de las instalaciones de bosques naturales e instalados.
Toda la actividad est representada por la produccin actual en la zona priorizada
dentro de la microcuenca de los ros Allpachaka - Pacchanga. En este sentido, los
nicos costos en que incurre la situacin sin proyecto son los costos de produccin
de plantones forestales.
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
PART
1
1.01
DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES
UNID METRADO
C.U.
OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE
PLANTACIONES FORESTALES
OPERACIN Y MANTENIMIENTO
PRECIO
PRIVADO
F.C.
15600
600
PRECIO
SOCIAL
7726.4
1126.4
Mantenimiento de plantaciones
01.01.01 establecidas
1.02
ha
32
80
PRODUCCIN DE PLANTONES
Produccin de plantones e instalacin en

01.02.01 campo definitivo
2560
0.44
15000
Mes
60
250
15000
1126.4
6600
0.44
6600
Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico.
13
E.1.2. Costos de operacin y mantenimiento de las prcticas de conservacin de

suelos
En la documentacin recabada no se evidencia actividades en prcticas de
conservacin de suelos en toda la microcuenca.
E.1.3. Costos de operacin y mantenimiento en asistencia tcnica, capacitacin y
pasantas
La asistencia tcnica, capacitaciones y pasantas ofertadas por los otros proyectos
son muy limitadas y su generalizacin en toda la microcuenca resulta no
significativa en costos.
E.1.4. Costos de operacin y mantenimiento en gestin forestal
Se debe mencionar que no se tiene ningn trabajo con estas caractersticas en la
microcuenca de los ros Allpachaka - Pacchanga, por lo que los costos en la
situacin optimizada es considerada cero.
E.2.
COSTOS DE LA SITUACIN CON PROYECTO

RESUMEN DEL COSTO DEL PROYECTO
COSTO
COSTO
ACTIVIDAD
PRIVADO
SOCIAL
(S/.)
(S/.)
ALTERNATIVA 01
ALTERNATIVA 02
4,033,723.34
4,654,953.80
2,349,546.
27
3,095,780.
39
E.2.1. Costo total de la inversin inicial
14
Para la ejecucin del proyecto se requiere una inversin de S/. 4,033,723.34 y

comprende activos diferidos que se refiere al diseo definitivo, costo directo de
obra, programas de capacitacin. Ver cuadro.
E.2.2. Costos de operacin y mantenimiento con proyecto

Son los que se detallan a continuacin en base a las alternativas planteadas.
OPERACIN Y MANTENIMIENTO EN LA CONDICIN
CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA I
15
F. BENEFICIOS
La evaluacin del presente proyecto, se fundamenta sobre la base de generacin de
beneficios por los servicio ambientales que producir la biomasa forestal a travs del
horizonte del proyecto, complementariamente se generarn ingresos econmicos por la
venta de postes y venta de carbono.
Los beneficios sin proyecto se consideran a los ingresos generados por los servicios
ambientales y complementariamente por la venta de postes.
En la situacin sin proyecto se pudo identificar la existencia de 32 hectreas de
instalaciones forestales y 60 hectreas en proceso de instalacin, de los cuales se realizo
la proyeccin de los beneficios generados durante el horizonte del proyecto.
Con el desarrollo de las actividades en la situacin con proyecto, tambin es posible
cuantificar los beneficios generados procedentes de los servicios ambientales que
producir la biomasa forestal, donde se resalta los beneficios generados por la captura de
carbono, y otros beneficios complementarios como la venta de lea y rollizos aserables.
Por la naturaleza del proyecto y considerando que los objetivos en ambas alternativas
persiguen el mismo fin, el anlisis de los beneficios generados por el proyecto es la
misma para la alternativa 01 y alternativa 02.
En los Cuadros adjuntos, podemos observar la superficie de instalacin, rendimientos
promedios de produccin forestal, el volumen de produccin del proyecto y los
beneficios brutos en el horizonte del proyecto.
16
VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIN CON PROYECTO. ALT 01 Y ALT 02.
17
Con los datos obtenidos tanto en la situacin sin proyecto como en la situacin con
proyecto se calcula los beneficios incrementales, que viene a ser la diferencia de los
beneficios con y sin proyecto que se muestra en el cuadro siguiente:
BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIOS

PRIVADOS
AO
ALTERNATIVA 01
ALTERNATIVA 02
2009
-662.40
-662.40
2010
25,905.60
25,905.60
2011
53,114.40
53,114.40
2012
70,819.20
70,819.20
2013
53,114.40
53,114.40
2014
177,048.00
177,048.00
2015
354,096.00
354,096.00
2016
354,096.00
354,096.00
2017
531,144.00
531,144.00
2018
796,485.60
796,485.60
2019
1,062,288.00
1,062,288.00
2020
1,239,336.00
1,239,336.00
2021
1,770,480.00
1,770,480.00
2022
2,671,444.80
2,671,444.80
2023
4,559,745.60
4,559,745.60
Fuente: Elaboracin del Equipo

Tcnico.
18
G. EVALUACIN SOCIAL
Para efectos del presente proyecto se proceder en anlisis de evaluacin con la metodologa
Costo - Beneficio, por la naturaleza de las actividades que contempla el proyecto.
Los siguientes cuadros muestran los resultados de la evaluacin econmica del proyecto
tanto a precios privados como a precios sociales, los mismos que fueron calculados con los
ingresos generados y el flujo de costos del mdulo de formulacin. El clculo se ha
realizado con una tasa de descuento de 14% para la inversin privada y una tasa de
descuento social del 11% para la inversin social, el horizonte de evaluacin establecido es
de 12 aos. En el flujo de caja no se considera valor de recuperacin, debido a que no existe
inversin en activos fijos como infraestructura.
Indicadores de
Rentabilidad
VAN
TIR
INDICADORES DE RENTABILIDAD: COSTO / BENEFICIO

Precio privados
Precio sociales
Alternativa 01
Alternativa 02
Alternativa 01
Alternativa 02
-1,136,597.13
9.67%
-1,623,354.81
8.33%
1,440,844.72
17.1%
1,028,167.91
14.93%
Elaboracin: Equipo Tcnico

* Inversin Privada (Tasa de descuento 14%)
* Inversin Privada (Tasa de descuento social 11%)
Para el caso de los costos desde el punto de vista de la Inversin a Precios Social el
proyecto es SOCIALMENTE RENTABLE, ya que los indicadores analizados arrojan
resultados positivos en el VAN, con lo cual la regla de decisin es la aprobacin, de igual
manera el TIR es mayor que la tasa social de descuento (11%), por lo tanto, por las
caractersticas del proyecto conviene realizar un anlisis de las dos alternativas, a nivel de
Precios Sociales.
H. ANLISIS DE SENSIBILDAD
Para el anlisis de sensibilidad se considera dos escenarios; la primera de ellas utilizando la
variable inversin (variacin de la inversin) y la segunda la variable beneficio (variacin de
los beneficios).
19
Variable 1: Incremento y Disminucin de la Inversin.
20
Variable 2: Incremento y Disminucin de los Beneficios.
21
Como se observa en los resultados del anlisis se sensibilidad mostrados anteriormente, la

alternativa 01 a precio social elegida sigue siendo rentable en comparacin con la segunda
alternativa, en este sentido, esta alternativa es la elegida para la ejecucin del proyecto,
respectivamente.
I. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
La sostenibilidad del Proyecto est en funcin a los siguientes aspectos:
Disponibilidad de Recursos
El presente estudio tiene la finalidad de asegurar el financiamiento, con presupuesto del
Gobierno Regional de Ayacucho, a travs de los recursos del Foncomn y Canon, en marco
de la ley de la remediacin de la Cuenca Mantaro. Canalizado mediante la Gerencia de
Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente y el soporte administrativo existente.
Arreglos institucionales o configuracin de redes de apoyo
Los arreglos instituciones previstos para las fases de operacin y mantenimiento en la postejecucin estn relacionados a la disponibilidad de los actores sociales e institucionales para
ejercer un manejo y monitoreo del proceso, como por ejemplo el gobierno local continuar
velando por el cumplimiento de ordenanzas y normas ambientales en coordinacin con el
INRENA; los Centros Educativos se comprometen a institucionalizar dentro de sus
curriculas contenidos adecuados y suficientes en la temtica ambiental, as mismo los
comits conservacionistas y promotores forestales asumen con responsabilidad la misin de
sensibilizar a la poblacin sobre el cuidado y mantenimiento de las plantaciones forestales.
Capacidad de gestin de responsables en etapa de inversin, operacin y
mantenimiento.
La Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional de
Ayacucho, tiene suficiente capacidad gerencial para operar con eficiencia en la etapa de
inversin, porque disponen del personal profesional con experiencia en administracin y
ejecucin de proyectos forestales.
Por otro lado, para asumir la etapa de operacin y mantenimiento del proyecto, se organizan
actualmente diferentes asociaciones y comits de reforestacin. Entre sus fines y objetivos de
estas asociaciones es el fomento de la forestacin y reforestacin masiva, en consecuencia la
sostenibilidad del proyecto est totalmente garantizada.
Participacin de los beneficiarios
La etapa de post inversin ser cubierta con el aporte de los beneficiarios a travs del aporte
de mano de obra no calificada, la asistencia tcnica y capacitaciones realizadas en manejo
forestal permitirn a los campesinos mejorar sus conocimientos lo que se traducir
22
finalmente en el manejo adecuado y bienestar en el ecosistema de la microcuenca de los ros

Allpachaka - Pacchanga.
J. IMPACTO AMBIENTAL
La ejecucin y posterior puesta en funcionamiento del proyecto, trae beneficios en el medio
fsico, y como consecuencia mejorar el ambiente, la salud y el desenvolvimiento de las
personas.
Existe la seguridad que durante la ejecucin de las metas del proyecto no se usar aditivos
qumicos ni dainos al aire, al agua, ni a la salud de los pobladores asentados en los centros
poblados en donde se va reforestar. La forestacin y reforestacin producirn resultados
positivos, por los bienes y servicios ambientales que brindar.
Por este motivo, el proyecto no presenta incompatibilidad ni factores negativos al medio
ambiente dado que promueve el manejo sostenible de los bosques, promueve el incremento
de la tasa de reforestacin y la recuperacin de tierras con vocacin agroforestal.
Asimismo, el proyecto por ser de carcter ecolgico:
Contribuye a ampliar y recuperar la superficie vegetal y reduce la desertificacin.
Contribuye con los planes de proteccin de ladera, taludes, obras de control de la erosin.
Contribuye a conservar las reas ecolgicas frgiles.
Transforma significativamente la vista escnica natural.
Por lo cual el impacto ambiental esperado del proyecto es positivo.
K. ORGANIZACIN Y GESTIN
Organizacin
La ejecucin del presente proyecto es asumido por el Gobierno Regional de Ayacucho
mediante la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente.
Para la ejecucin del proyecto el Gobierno Regional de Ayacucho constituye un equipo
ejecutor o equipo tcnico, el cual estar constituido por personal de planta de la Gerencia
Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente, que por funcin asumir
responsabilidad en la ejecucin del proyecto. El personal contratado ser pagado con fondos
del proyecto.
A Nivel regional (GRA)
Directorio del Proyecto.
Conformado por el Gerente Regional de Recursos Naturales y Gestin de Medio Ambiente,
responsable de la ejecucin la Sub Gerente Regional de Recursos Naturales y Gestin de
Medio Ambiente y la Gerencia de Planificacin, Investigacin y Ordenamiento Territorial,
encargada del presupuesto y adquisiciones de los bines y servicios.
23
Coordinador del proyecto.

Personal contratado por el proyecto que asume la responsabilidad tcnica y operativa de la
ejecucin del proyecto y rinde cuentas al directorio del proyecto.
Extensionista.
Personal contratado por el proyecto que asume la responsabilidad tcnica y operativa de la
ejecucin del proyecto y rinde cuentas al directorio del proyecto.
Tcnico agropecuario y/o forestal.
Personal contratado por el proyecto que asume la responsabilidad del desarrollo de las
actividades de planificacin, seguimiento, evaluacin y sistematizacin.
Coordinador de seguimiento y monitoreo.
Personal de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin de Medio Ambiente que
asume por funcin responsabilidades en las actividades proyecto segn especialidad.
Tcnico administrativo.
Personal contratado por el proyecto que tiene por responsabilidad el manejo administrativo.
Gestin
En este aspecto se va a considerar las fases del ciclo del proyecto, en este sentido se tiene:
Fase de preinversin:
La Gerencia De Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente en el marco de la ley de
la Remediacin de la Cuenca Mantara solicita a la Direccin Regional de Estudios E
investigacin la elaboracin del estudio de Preinversin del Proyecto de Inversin Pblica a
Nivel de Perfil.
En base a ello, la Oficina de de Estudios e Investigacin solicita la contratacin de un
consultor para la iniciacin del proyecto. Inicindose los peritajes respectivos de la situacin
actual a las comunidades involucradas en la Microcuenca de los Rios Allpachaka y
Pacchanga, dando como resultado que existe una demanda insatisfecha con fines de
conservacin del medio ambiente, mediante actividades de forestacin y conservacin de
suelos.
Finalmente, el Gobierno Regional de Ayacucho asume el compromiso de realizar las
gestiones ante las instancias pertinentes para el financiamiento del presente Proyecto de
Inversin Pblica.
Fase Preoperativa o de Inversin:
Los miembros de la comunidad, en el marco de sus posibilidades asumen el compromiso
verbal de participar en el presente proyecto.
El Gobierno Regional de Ayacucho, como unidad ejecutora deber velar por el
cumplimiento de las metas programadas y la supervisin de las mismas.
Fase Operativa:
La Direccin Regional Agraria a travs de sus direcciones y agencias, es la encargada de
velar para que el proyecto llegue a buen trmino.
24
L. PLAN DE IMPLEMENTACIN
El plazo de ejecucin del presente Proyecto ha sido estimado en tres aos, con la ejecucin
de las obras programadas, al que se debe agregar un plazo previo de un mes para la
elaboracin del respectivo expediente tcnico, proceso de licitacin y liquidacin tcnica y
financiera de las obras.
El cronograma de acciones para la ALTERNATIVA 01 asocia componentes de construccin
de viveros, produccin de plantones, instalacin de plantones, practicas de conservacin de
suelos y desarrollo de capacidades.
Se construirn 3 viveros temporales el primer ao para poder abastecer la cantidad
demandada de plantones forestales durante el proceso de ejecucin del proyecto.
Se producir 2,680.8 millares de plantones de diferentes especies para instalar un rea
aproximada de 2,004 hectreas que se distribuir el 30% el primer aos, 40 % el segundo
aos y 30 % el tercer ao.
Las zanjas de infiltracin y las terrazas de formacin lenta se implementaran en el segundo
ao de ejecucin del proyecto.
El componente de desarrollo de capacidades contempla 36 meses de asistencia tcnica,
implementacin con equipos y materiales para desarrollar este proceso, 3 pasantas
distribuidos uno cada ao, 14 talleres distribuidos 6 cada ao y otras actividades a fines a
este proceso.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y METAS PROPUESTAS
DESCRIPCION DE ACTIVIDADES
UNID
Ao 1
Ao 2
Ao 3
TOTAL
EXPEDIENTE TCNICO
ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO
GLB
1.00
1.00
PRODUCCIN DE PLANTONES FORESTALES
0.00
TRABAJOS PRELIMINARES
0.00
COLOCACION DE CARTEL DE IDENTIFICACION DE LA OBRA

DE 3.60 X 2.40 M
GLB
1.00
1.00
0.00
CONSTRUCCIN DE VIVEROS
0.00
OBRAS PRELIMINARES
LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL
M2
8,979.75
11,973.00
8,979.75
29,932.50
TRAZO Y REPLANTEO
m2
8,979.75
11,973.00
8,979.75
29,932.50
0.00
0.00
0.00
0.00
521.84
695.78
521.84
1,739.46
0.00
0.00
0.00
0.00
CERCO PERIMETRICO
CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO CON ALAMBRE
DE PUA
CONSTRUCCIN DE CAMAS DE ALMACIGO

CORTE Y EXCAVACION EN TERRENO NORMAL
m3
111.61
148.81
111.61
372.02
NIVELACION Y APISONADO
m2
1,116.05
1,488.07
1,116.05
3,720.17
0.00
0.00
0.00
0.00
CONSTRUCCIN DE CAMAS DE REPIQUE
25
m2
3,821.69
5,095.58
3,821.69
12,738.95
m3
382.20
509.60
382.20
1,274.00
0.00
0.00
0.00
0.00
21.84
29.12
21.84
72.80
CONSTRUCCIN DE TINGLADO
m3
COLOCACION DE POSTES PARA CAMA DE REPIQUE
Und
TENDIDO DE MALLA RASHELL A 50% DE SOMBRA
m2
CONSTRUCCIN DE CANAL DE RIEGO

CONSTRUCCION DE CANAL DE RIEGO EN TIERRA
(SECCIN 0.30x0.20 m)
PRODUCCION DE PLANTONES
CAMA DE ALMACIGO
225.00
300.00
225.00
750.00
3,821.99
5,095.98
3,821.99
12,739.95
0.00
0.00
0.00
0.00
108.00
144.00
108.00
360.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
PREPARACION DE SUSTRATO PARA CAMA DE ALMACIGO
m3
111.61
148.81
111.61
372.02
ALMACIGADO DE SEMILLAS DE PINO
m2
387.30
516.40
387.30
1,291.00
ALMACIGADO DE SEMILLAS DE EUCALIPTO
m2
465.90
621.20
465.90
1,553.00
ALMACIGADO DE SEMILLAS DE SAUCO
m2
11.70
15.60
11.70
39.00
ALMACIGADO DE SEMILLAS DE TARA
m2
237.60
316.80
237.60
792.00
ALMACIGADO DE SEMILLAS DE GUINDA
m2
13.50
18.00
13.50
45.00
RECOLECCIN DE ESQUEJES DE QEHUAL
mll
75.36
100.48
75.36
251.19
0.00
0.00
0.00
0.00
m3
963.62
1,284.82
963.62
3,212.05
mll
375.79
501.05
375.79
1,252.62
mll
351.78
469.04
351.78
1,172.60
mll
76.67
102.23
76.67
255.58
REPIQUE DE PLANTULAS DE PINO
mll
351.78
469.04
351.78
1,172.60
REPIQUE DE PLANTULAS DE EUCALIPTO
mll
264.42
352.56
264.42
881.40
REPIQUE DE PLANTULAS DE TARA
mll
1.32
1.76
1.32
4.39
REPIQUE DE PLANTULAS DE GUINDA
mll
6.07
8.09
6.07
20.22
REPIQUE DE PLANTULAS DE SAUCO
mll
105.30
140.40
105.30
351.00
REPIQUE DE ESQUEJES DE QEHUAL
mll
75.36
100.48
75.36
251.19
0.00
0.00
0.00
0.00
1,116.05
1,488.07
1,116.05
3,720.17
4.80
6.40
4.80
16.00
1,120.14
1,493.52
1,120.14
3,733.80
0.00
0.00
0.00
0.00
601.20
601.20
804,240.
47
2,004.00
804,240.47
801.60
1,072,320.6
2
2,680,801.5
CAMA DE REPIQUE
PREPARACION DE SUSTRATO PARA REPIQUE
EMBOLSADO DE SUSTRATO BOLSAS POLIETIELENO
4"X7"X0.25MM
5"X7"X0.25MM
7"x11"x0.25MM
LABORES CULTURALES
DESHIERBO
m2
CONTROL FITOSANITARIO
APL
REMOSION Y SELECCION DE PLANTONES
mll
INSTALACION DE PLANTACIONES
TRAZO Y MARCACION PARA HOYOS
Ha
APERTURA DE HOYOS
HYO
TRANSPORTE DE PLANTONES
mll
804.24
1,072.32
804.24
2,680.80
Ha
601.20
801.60
601.20
2,004.00
12.00
12.00
12.00
36.00
360.00
480.00
360.00
1,200.00
PLANTACION, TAPADO Y APISONADO

MANTENIMIENTO DE VIVERO Y PLANTACIONES
ESTABLECIDAS
0.00
MANTENIMIENTO DE VIVERO
mes
MANTENIMIENTO DE PLANTACIONES ESTABLECIDAS
Ha
PRCTICAS DE CONSERVACIN DE SUELOS
0.00
PRACTICAS DE CONSERVACION DE SUELOS
0.00
0.00
ZANJAS DE INFILTRACIN
TRAZO Y REPLANTEO
Ha
10.00
10.00
20.00
m3
15.00
15.00
30.00
26
0.00
TERRAZA DE FORMACIN LENTA CON MURO DE PIEDRA

TRAZO Y REPLANTEO
Ha
7.50
7.50
15.00
m3
18.75
18.75
37.50
MURO DE PIEDRA SELECCIONADA
m3
26.00
26.00
52.00
DESARROLLO DE CAPACIDADES HUMANAS
0.00
ASISTENCIA TECNICA, CAPACITACIN Y PASANTIAS
0.00
mes
12.00
glb
1.00
CURSO TALLER
TALLER
5.00
5.00
4.00
14.00
PASANTA AYACUCHO - CAJAMARCA (PORCN) Y UCAYALI
Pasantia
1.00
1.00
1.00
3.00
ASISTENCIA TECNICA
ADQUISICION DE EQUIPOS E INSUMOS PARA LA ASISTENCIA
TECNICA
12.00
12.00
1.00
0.00
GESTIN FORESTAL
GESTIN FORESTAL
36.00
GLB
1.00
2.00
3.00
0.00
OTROS
TALLER DE LANZAMIENTO
glb
1.00
LINEA BASE
EVALUACIN SOCIAL
CST
CST
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
M. CONCLUSIONES
El proceso de formulacin del presente proyecto a nivel de perfil permiti conocer la
realidad situacional del mbito territorial y de la poblacin beneficiaria de los distritos de
Vinchos y Chiara de la provincia de Huamanga, de las que se desprende las siguientes
conclusiones:
a. El problema central del proyecto alternativo seleccionado es el Deterioro del ecosistema
en la microcuenca de los ros Allpachaka y Pacchanga.
b. De acuerdo al anlisis de los costos econmicos que incurrir el proyecto para la ejecucin
de las diferentes actividades durante el periodo de ejecucin, el monto de inversin
asciende a S/.4033,723.34
c. El proyecto alternativo seleccionado tiene tres componentes: 1) Produccin de plantones
forestales 2) Prcticas de conservacin de suelos 3) Desarrollo de capacidades humanas
(educacin ambiental y desarrollo de capacidades tecnolgicas y organizacionales). Las
principales actividades a ejecutarse son:
Instalacin de viveros
Produccin de plantones
Establecimiento de plantaciones forestales
Construccin de zanjas de infiltracin
Construccin de terrazas de formacin lenta con muro de piedra y barrera viva
27
Capacitacin y asistencia tcnica

Pasantas
Constitucin de comits de los recursos forestales
d. De los resultados obtenidos en la evaluacin social del perfil del proyecto indicamos que el
VAN Social obtenido en la alternativa 01 es el mayor respecto a la alternativa 02 aprecios
sociales, el cual demuestra que la alternativa 01 a precio social generara mayores
beneficios a la poblacin.
e. La Tasa de Inters de Retorno Social para la alternativa 01 a precio social es de 17.1%,
superior al de la alternativa 02 y por encima de la Tasa de Descuento Social (14.9%).
f.
Por lo sealado se anteriormente se concluye que la alternativa 01 a precio social genera

mayores beneficios y es viable socialmente.
De acuerdo a los sustentos tcnicos, econmicos, sociales y ambientales que se detallan en
todo el contexto del presente estudio a nivel de perfil, el Proyecto Reforestacin de la
Microcuencas de los Ros Allpachaka y Pacchaga, es viable socialmente. En
consecuencia, se recomienda la continuidad del estudio en las fases consiguientes.
28
N. MARCO LGICO
PROPSITO
FIN
OBJETIVOS
Manejo adecuado del ecosistema y bienestar
en la microcuenca de los ros Allpachaka
Pacchanga.
Mejor proteccin y conservacin del

ecosistema en la microcuenca de los ros
Allpachaka Pacchanga..
ACTIVIDADES
COMPONENTES
INDICADORES
5,184 pobladores del mbito del proyecto tienen
acceso al aprovechamiento de los beneficios
econmicos y ambientales de la biomasa forestal.
2,004 Hs de reas con aptitud forestal son

acondicionadas con mejoras climticas que
favorecen el desarrollo de los cultivos y la crianza
de ganado.
SUPUESTOS
Estudios de impacto socio econmico y ambiental.
Inspeccin a las plantaciones forestales instaladas

en terreno definitivo.
- Condiciones climticas favorecen las

actividades.
- Participacin eficaz de la poblacin
beneficiaria.
- Cohesin de las alianzas establecidas por las
instituciones.
- Instituciones competentes del sector forestal
hacen cumplir las polticas sectoriales para
incentivar la actividad forestal.
Produccin de plantones forestales
Prcticas de conservacin de suelos.
2,004 Hs cubiertas con plantas forestales,

produccin de 2,352.09 millares de plantones de
las especies eucalipto, pino, molle, tara, guindo,
huarango, qenhua, tuna y cabuya.
20 Hs con zanjas de infiltracin, 15 Hs con
terrazas de formacin lenta con muro de piedra.
MEDIOS DE VERIFICACIN
Educacin ambiental y desarrollo de

capacidades tecnolgicas.
- Desarrollo de capacidades organizacionales

para la gestin de RRFF.
a. Instalacin de viveros.
b. Produccin de plantones.
c. Establecimiento de plantaciones
forestales.
d. Mantenimiento de plantaciones forestales.
e. Construccin de zanjas de infiltracin.
f. Construccin de terrazas de formacin
lenta con muro de piedra y barrera viva.
g. Capacitacin en la conservacin del
medio ambiente
h. Capacitacin en la actividad forestal
i. Asistencia tcnica
j. Pasanta
k. Constitucin de Comits de Gestin
Forestal.
14 eventos de capacitacin, con 490 participantes.
Informe anual
Liquidacin del proyecto
Visita de campo
Informe anual
Reportes de capacitacin
Reportes de pasantas
Informes tcnicos
Comits en actividad.
- Autoridades regionales y locales muestran

conviccin de apoyo al proyecto.
- Existe predisposicin de los pobladores para
participar en la ejecucin del proyecto.
- Pobladores muestran voluntad de capacitarse y
demandan asistencia tcnica.
3 comits de gestin de recursos naturales,

constituidos.
Monto de inversin de las actividades propuestas:

S/. 4,033,723.34
Informe anual.
Firmas de asistencia y evaluaciones.
Fichas registrales.
Fotos y videos de trabajo
Informes tcnicos
Actas de Asambleas.
Expediente de liquidacin y conformidad del
proyecto.
- Existe suficiente disponibilidad de mano de

obra no calificada.
- La unidad ejecutora dispone de presupuesto y
habilita oportunamente para ejecucin del
proyecto.
29
I.
ASPECTOS GENERALES
30
1.1.
NOMBRE DEL PROYECTO
REFORESTACION DE LAS MICROCUENCAS DE LOS RIOS ALLPACHAKA - PACCHANGA.
1.2.
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

UNIDAD FORMULADORA (U.F):
Sector
Pliego
Nombre
Responsable de la Unidad Formuladora
Responsable de Formular
UNIDAD EJECUTORA (U.E):
Sector
Pliego
Nombre
Unidad Ejecutora
Responsable de la Unidad Ejecutora
: Gobiernos Regionales
: Gobierno Regional de Ayacucho
: Regin Ayacucho Sede Central
: Ing. Cirilo Francisco Giraldo Collas
: Ing. Ernesto Eusebio Ayala Huamn
: Gobiernos Regionales
: Gobierno Regional de Ayacucho
: Regin Ayacucho Sede Central
: Gerencia Regional de Recursos Naturales y
Gestin del Medio Ambiente
: Ing. Beker Barrientos Buitrn
La Unidad Ejecutora ser el Gobierno Regional de Ayacucho a travs de la Gerencia Regional

de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente, como Instancia Administrativa que
tiene como competencia funcional realizar y promover las acciones necesarias para el
aprovechamiento racional y sostenible de los recursos naturales renovables y la gestin del
medio ambiente.
La Unidad Ejecutora, cuenta con el personal especializado, apoyo logstico y administrativo,
as como la voluntad poltica del Gobierno Regional para asumir el proceso como alternativa
de desarrollo de la Regin. El Gobierno Regional de Ayacucho en el marco de las Leyes N
28082 y 28608, viene laborando proyectos que coadyuven a la descontaminacin y
remediacin de la Cuenca Mantaro en el mbito de la regin Ayacucho.
1.3.
PARTICIPACIN DE ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

-
Gobierno Regional de Ayacucho: a travs de la Gerencia Regional de Recursos

Naturales y Gestin del Medio Ambiente, encargado del aprovechamiento racional y
sostenido de los recursos: agua, suelo, flora y fauna silvestre, recursos genticos y medio
ambiente a nivel regional, ejecuta el presente perfil con el objetivo de conservar el
ecosistema de las microcuencas de los ros Allpachaka - Pacchanga.
Direccin Regional Agraria Ayacucho: tiene como objetivo promover el

desarrollo rural dentro de su mbito jurisdiccional, esta direccin se encuentra presente en
el mbito del proyecto a travs de sus OPDs SENASA (Servicio Nacional de Sanidad
Agraria), PETT (Proyecto Especial de Titulacin de Tierras), INRENA (Instituto
Nacional Recursos
31
Naturales) DESARROLLO RURAL Actualmente el EX PRONAMACHCS

(DESARROLLO SOCIAL) Agencia zonal Huanta - Huamanga, cuenta con una
importante experiencia acumulada, que le ha permitido generar y validar una propuesta
tcnica y una estrategia de intervencin, que viene aplicando con xito a lo largo de la
sierra en la lucha contra la desertificacin y la pobreza rural, dentro de la propuesta
programtica que desarrolla esta Agencia Zonal, est la reforestacin.
Uno de los principales intereses de esta institucin es el de articular esfuerzos
institucionales en el proceso de ejecucin del proyecto, a fin de que, los avances que se
tiene en materia de reforestacin sena complementados optimizando recursos logsticos,
financieros y humanos con las que se cuentan.
Municipalidades Distritales: Instituciones que representa el gobierno local

encargados de normar y promover el desarrollo econmico, social y preservacin del
medio ambiente de su mbito jurisdiccional. Estn interesados en hacer realidad la
forestacin con rboles maderables nativos de la zona; promover en el factor humano una
cultura ambiental, difundir entre la Sociedad Civil el marco conceptual de Desarrollo
Sostenible.
Los representantes de la municipalidades durante las reuniones sostenidas, manifiestan el
inters de brindar apoyo durante a ejecucin del presente proyecto, con la facilitacin de
los ambientes de la municipalidad para realizar reuniones, eventos de capacitacin y otras
situaciones que contribuyan con el desarrollo del proyecto; as como la motivacin de los
grupos beneficiarios y coordinacin con los mismos, a fin de que exista una participacin
plena en todo el proceso de ejecucin de las diferentes actividades que contempla el
proyecto.
Oficina Descentralizada del Medio Ambiente: esta entidad, es la encargada de coordinar

y concertar las acciones de los sectores y de los organismos del Gobierno Central, as
como las de los Gobiernos Regionales y Locales en asuntos ambientales, a fin de que
stas guarden armona con las polticas establecidas; supervisar el cumplimiento de la
poltica nacional ambiental y de sus directivas, sobre el ambiente por parte de las
entidades del Gobierno Central, Gobiernos Regionales y Locales.
Comunidades Campesinas: Dentro de las comunidades campesinas participaran las

juntas de la directiva comunal y las organizaciones de base, que muestran inters por la
conservacin y recuperacin del ambiente, considerando que el presente proyecto de
forestacin ser una de las mejores prcticas que prevenga, mitigue, restaure o compense
los daos ambientales y sociales en los distritos de Ayacucho, Chiara, Los Morochucos y
Vinchos. Por tanto estn dispuestos a participar activamente en el desarrollo de este
proyecto y respaldarn en forma efectiva aportando la mano de obra no calificada,
participacin activa en todos los procesos de capacitacin, asistencia tcnica y otras
actividades inmersas en el proyecto.
Los beneficiarios del presente proyecto son 18 localidades pertenecientes a las
microcuencas de los ros Allpachaka y Pacchanga.
32
CUADRO N 01
MATRIZ DE AGENTES INVOLUCRADOS EN EL PROYECTO
INVOLUCRADOS
INTERESES
CONFLICTOS
ESTRATEGIAS PARA RESOLVER

CONFLICTOS
Gobierno Regional
de Ayacucho.
Fortalecer sus estrategias de

intervencin.
Presin de la poblacin
solicitando proyectos de
forestacin.
Priorizar en el presupuesto
participativo el financiamiento de
proyectos relacionados con el
aprovechamiento racional y
sostenido de los recursos
naturales.
Direccin Regional
Agraria
Promover el desarrollo rural a

travs del manejo sostenible
de recursos naturales.
Presin de la poblacin
solicitando diversos apoyos al
sector.
Municipalidad
Distrital
Contribuir
al
desarrollo
econmico, social y promover
la preservacin del medio
ambiente.
Reducir la deforestacin que
contribuye en el deterioro del
ecosistema.
Presupuesto distrital limitado

que
no
satisface
las
necesidades de su poblacin.
Promover
proyectos
de
reforestacin
con
criterios
ecosistmicos
y
de
sostenibilidad.
Gestin de recurso financiero a
travs
de
presupuesto
participativo.
Deforestacin y prdida de
especies de flora y fauna.
Ampliar la cobertura vegetal con

rboles nativos y introducidos.
Prdida de suelos por erosin

y escasa educacin ambiental.
Realizar acciones informativas

de inters en educacin
ambiental, produccin forestal,
capacitacin y asistencia tcnica.
Comunidades
campesinas
Incremento de los servicios

ambientales.
Fortalecer sus organizaciones.
Fuentes de agua se secan en

los meses de julio a
setiembre.
Impulsar
su
organizacin,
gestin ambiental.
Dbil organizacin de las

comunidades.
Desconocimiento de sistemas
agroforestales y produccin de
especies forestales.
1.4.
MARCO REFERENCIAL
El presente proyecto nace en marco de la Ley N 28082 aprobada el 03 de octubre del ao
2003 y su modificatoria por Ley N 28608 del 04 de octubre del 2005, que declara en
emergencia, de necesidad pblica y de preferente inters social la descontaminacin del
medio ambiente de la cuenca del ro Mantaro en los departamentos de Pasco, Junn,
Huancavelica y Ayacucho, encargando a los respectivos Gobierno Regionales para que en
coordinacin con diferentes instituciones, implementen lo dispuesto por la Ley.
Viene a ser tambin parte de la propuesta de proyectos priorizados por el Gobierno Regional
de Ayacucho identificado en el Plan de Desarrollo Regional Concertado 2008 para resolver el
problema de la degradacin de los suelos y bosques a nivel regional.
33
ANTECEDENTES DEL PROYECTO

a.
Contexto nacional
El Per es el noveno pas de mayor superficie forestal a nivel mundial y el segundo en
Sudamrica, despus de Brasil. El patrimonio forestal peruano se distribuye en sus tres
regiones naturales, con singular importancia en cada una de ellas. Las tierras de aptitud para
plantaciones forestales constituyen un importante potencial para la generacin de riquezas y
la proteccin ambiental, que no se aprovechan adecuadamente.
Los bosques naturales estn sometidos permanentemente a tumbas y quemas para el cambio
de uso de la tierra, hacia actividades no sostenibles; tambin estn sujetos a extraccin
maderera selectiva, ocasionando el enrarecimiento de especies valiosas.
Segn el Mapa Forestal del Per del ao 2002, elaborado por el Centro de Informacin
Forestal de la Intendencia Forestal y de Fauna Silvestre del Instituto Nacional de Recursos
Naturales - INRENA, se ha deforestado 7388,002 Hs, de las cuales 3720,200 Hs son
reas libres y 3667,802 Hs son reas ocupadas.
El inadecuado uso de los bosques en los ltimos 30 aos, como consecuencia de
explotaciones sin compromisos de recuperacin del recurso, se manifiesta ahora en un
incremento de la informalidad y de la tala ilegal, a pesar de los esfuerzos que se viene
haciendo por organizar la produccin forestal.
En el Per, la importancia ecolgica de la reforestacin se explica preponderantemente por
la accidentada topografa de los suelos andinos y las necesidades de controlar la erosin y
consolidar las laderas, para coadyuvar a la conservacin integral de las cuencas
hidrogrficas y disminuir la ocurrencia de deslizamientos (huaycos) e inundaciones,
principalmente en las vertientes occidentales y orientales de los Andes. Asimismo, por la
cobertura vegetal que se han instalado alrededor de las chacras, se viene controlando la cada
de las heladas, as como los vientos muy fuertes, que de una u otra forma perjudicaban a los
campesinos.
Actualmente las polticas forestales nacionales han beneficiado a la poblacin ms pobre; no
obstante, con los la cambios de poltica gubernamental se pretende beneficiar en el futuro
adems al sector privado empresarial.
En las polticas que se vienen promoviendo a la fecha se busca incrementar la produccin
forestal, asegurando la rentabilidad y competitividad de la actividad forestal y respetando las
funciones ecolgicas esenciales que cumplen los bosques. Es decir, se busca la conservacin
de los recursos naturales como el agua, el suelo y la biodiversidad, dentro de un
ordenamiento territorial en el contexto de manejo de las cuencas hidrogrficas. Desde las
primeras actividades de reforestacin realizadas en el pas, la conservacin de los suelos y la
lucha contra la erosin han sido los objetivos que siempre han estado presentes.
Debido a esto el Gobierno Peruano declar de inters nacional la reforestacin como

actividad prioritaria en todo el territorio nacional en tierras cuya capacidad de uso mayor
es forestal y en tierras de proteccin sin cubierta vegetal o escasa cobertura arbrea. Para
ello se dispuso la ejecucin del Plan Nacional de reforestacin como un instrumento de
planificacin y gestin, orientada al desarrollo de las actividades de forestacin y
34
reforestacin en todas sus modalidades, con miras a promover la formacin y

recuperacin de la cobertura vegetal con fines de produccin y/o proteccin.
b.
Contexto Internacional
Objetivos de Desarrollo del Milenio de la ONU1. El proyecto, coadyuva al cumplimiento
del VII Objetivo del Milenio que se refiere a garantizar la sostenibilidad del medio
ambiente, teniendo como una de sus metas el incorporar los principios del desarrollo
sostenible en las polticas y los programas nacionales e invertir la prdida de recursos del
medio ambiente.
c.
Contexto Nacional
De acuerdo al artculo 9 de la Ley N 28611, Ley General del Ambiente, el objetivo de
la Poltica Nacional del Ambiente es mejorar la calidad de vida de las personas,
garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo
plazo; y el desarrollo sostenible del pas, mediante la prevencin, proteccin y
recuperacin del ambiente y sus componentes, la conservacin y el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable y congruente con el
respeto de los derechos fundamentales de la persona.
d.
Contexto Local
El mbito de las microcuencas de los ros Allpachaka - Pacchanga, no es ajena al grave
fenmeno de la deforestacin. Antiguamente los campesinos de esta zona construan sus
casas empleando rboles de diferentes especies. En la actualidad el eucalipto ha
reemplazado con creces la falta de esos rboles en las laderas cercanas, este hecho
muestra la problemtica del sector.
Da a da se talan de raz rboles y arbustos para satisfacer las necesidades de madera y
de combustible de una poblacin que crece de manera acelerada. Paralelamente, el lmite
de la agricultura asciende cada vez ms, porque los pobladores reclaman a la naturaleza
ms espacios para sembrar productos agrcolas y pastos, espacios que hace algn tiempo
estuvieron cubiertos por extensos bosques nativos. La prctica de la quema de pastos
naturales como parte de las creencias mtico religiosas en la poblacin tiene una
significacin especial, dado que esto se realiza como homenaje y parte del ritual, en la
vspera de la celebracin de San Juan Bautista el 23 de junio de cada ao, donde el
incendio se disemina incontrolablemente.
Con la desaparicin de la cubierta vegetal tambin se pierde la sujecin del suelo, se
erosiona y acaba por perder su forma original.Asimismo se nota el manejo de los suelos
con tecnologas agrcolas adversas (quema , surcos en el sentido de la pendiente y
monocultivo); la prdida selectiva de las especies forestales, el ineficiente
aprovechamiento forestal, la contaminacin del suelo y agua por el uso exagerado de
productos qumicos en la agricultura, son factores que considerablemente deterioran el
ecosistema de estas microcuencas.
Por las razones descritas existe un inters generalizado de los pobladores del mbito del
proyecto en que se incremente la produccin forestal por que son consientes que la
forestacin y reforestacin es una alternativa econmica y ambiental para lograr el
desarrollo sostenido de sus pueblos y que, de un mediano a largo plazo es posible lograr
generar ingresos econmicos que contribuya significativamente a elevar el nivel de vida
Objetivos de Desarrollo del Milenio. Informe 2005
35
de la poblacin beneficiaria, adems es fuente de ocupacin e ingreso econmico de las

futuras generaciones.
COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO CON LOS LINEAMIENTOS DEL SECTOR
El presente proyecto se enmarca dentro de la Ley N 28082 del 03 de octubre del ao 2003
declarando la emergencia ambiental de la cuenca del ro Mantaro y su modificatoria por Ley
N 28608 del 04 de octubre del 2005, que declara en emergencia, de necesidad pblica y de
preferente inters social la descontaminacin del medio ambiente de la cuenca del ro Mantaro
en los departamentos de Pasco, Junn, Huancavelica y Ayacucho, encarga a los respectivos
Gobierno Regionales para que en coordinacin con diferentes instituciones, implementen lo
dispuesto por la Ley.
Las acciones a ejecutar por los departamentos de Pasco, Junn, Huancavelica y Ayacucho son:
Evaluar la situacin de contaminacin y erosin, analizar las soluciones tcnicas viables y
proponer las mejores alternativas, formular y ejecutar un plan de accin de corto, mediado y
largo plazo para viabilizar la aplicacin de las soluciones planteadas, formular y ejecutar un
plan de gestin ambiental para las provincias en el mbito de la cuenca del ro Mantaro,
proponer las medidas legales y administrativas necesarias para ejecutar el plan de trabajo,
evaluar las inversiones realizadas por las empresas privadas y/o privatizadas considerando el
programa comprometido de inversiones ambientales y procurar los recursos econmicos y
fuentes de financiamiento necesarios para el cumplimiento del objetivo de la Ley.
Para la materializacin de esta norma, se contempla la participacin de los diferentes niveles
de gobierno: nacional, regional, zonal, local y que consolide las acciones y los lineamientos
de poltica ambiental nacional y regional.
COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO CON LOS LINEAMIENTOS DE LA ZONA
DE ESTUDIO
Enmarcndonos especficamente en la regin Ayacucho, se cuenta con una Ordenanza
Regional N 016-03-GRA/CR de fecha 28 de noviembre del 2003, que aprueba el PLAN DE
ACCIN AMBIENTAL Y AGENDA REGIONAL, en cuanto a la priorizacin de problemas
ambientales de la regin, precisa que los suelos de aptitud agropecuaria estn afectados por
los procesos de erosin, deforestacin en suelos de ladera, sobre pastoreo y que faltan tcnicas
de manejo. Consecuentemente, considera dentro del plan, cuyo indicador seala que al ao
2013 se han reforestado 10,000 Hs en las subcuencas y microcuencas de la regin.
Ordenanza Regional N 023-07-GRA/CR de fecha 14 de setiembre del 2007, que aprueba por
necesidad social e inters regional el Diagnstico, Plan y Programa de Descontaminacin y
Remediacin Ambiental de la Cuenca del Mantaro, encargando a la Gerencia de Recursos
Naturales y Gestin del Medio Ambiente y Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), la
implementacin y difusin de dichos instrumentos.
En el marco del proceso de la regionalizacin Ayacucho busca seguir avanzando y
consolidando en el largo plazo un escenario propicio que posibilite mayores niveles de
inversin en las actividades econmicas productivas. Por tanto el presente proyecto forestal es
compatible con los lineamientos de la poltica regional y nacional.
36
COMPATIBILIDAD CON EL MARCO LEGAL VIGENTE

La Ley N 27308 - Ley Forestal y de Fauna Silvestre, de 15 de julio del 2000, que en su
Artculo 4 indica que el Ministerio de Agricultura aprueba el Plan Nacional de Desarrollo
Forestal, en el que se establece las prioridades, programas operativos y proyectos a ser
implementados, y el Plan Nacional de Reforestacin, entre otros.
Asimismo, el Reglamento de la Ley, aprobado con Decreto Supremo N 014-2001-AG de 6
de abril de 2001, en su Artculo 22, dice: El Plan Nacional de Reforestacin es el documento
de planificacin y gestin que orienta el desarrollo de las actividades de forestacin y
reforestacin en todas sus modalidades, para la formacin y recuperacin de cobertura
vegetal, con fines de produccin y/o proteccin.
El Decreto Supremo N 031-2004-AG de fecha 17 de agosto de 2004, que aprueba la
Estrategia Nacional Forestal - ENF, Per 2002-2021. Entre los Programas y Subprogramas
propuestos en la ENF, la zonificacin forestal y calidad de sitio son relevantes en el proceso
de ordenamiento territorial y valoracin forestal; as como dentro del Programa de
Optimizacin de la Red de Valor se destaca el Manejo de Plantaciones Forestales con fines
industriales, la Forestacin y Reforestacin con fines de proteccin y manejo de cuencas, y el
manejo de sistemas agroforestales, que dan cabida al PNR.
El Decreto Supremo N 003-2005-AG de 12 de enero de 2005, declara de inters nacional la
Reforestacin como actividad prioritaria en todo el territorio nacional. Dispone que el
Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA, con apoyo del Programa Nacional de
Manejo de Cuencas Hidrogrficas y Conservacin de Suelos PRONAMACHCS, como los
encargados de la elaboracin del Plan Nacional de Reforestacin, el mismo que ser aprobado
mediante Resolucin Suprema refrendada por el Ministro de Agricultura.
El Decreto Supremo N 102-2001-PCM que aprueba la Estrategia Nacional de la Diversidad
Biolgica (ENDB), la que a su vez se sustenta en el Convenio sobre la Diversidad Biolgica,
de la cual el Per es pas signatario, cuya Visin establece que al 2021 el Per obtiene para su
poblacin los mayores beneficios de su Diversidad Biolgica, conservndola y usndola
sosteniblemente, y restaurando sus componentes, para satisfacer necesidades bsicas y
generar riqueza para las actuales y futuras generaciones.
El Decreto Supremo N 086-2003-PCM Estrategia Nacional sobre Cambio Climtico, basado
en el Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico y el Protocolo de
Kyoto, entre cuyas lneas estratgicas est la gestin de ecosistemas forestales, para mitigar la
vulnerabilidad al cambio climtico y mejorar la capacidad de captura de carbono,
aprovechando la alta tasa de crecimiento de las plantaciones forestales.
El DS N 057-2005-PCM que aprueba el Plan Nacional de Competitividad como herramienta
de gestin multi-sectorial, con siete objetivos estratgicos que abarcan los lineamientos
motores y condicionantes para el logro de la competitividad, que permita mejorar de manera
sostenible la calidad de vida de la poblacin peruana.
37
II. IDENTIFICACIN DEL PROYECTO
38
2.1. ANTECEDENTES DE LA SITUACIN O PROBLEMA QUE MOTIVA EL

PROYECTO
a.
Los motivos que generaron la propuesta de este proyecto

El presente perfil surge de la necesidad planteada por los pobladores de las microcuencas de
los ros Allpachaka - Pacchanga, quienes sufren las adversidades del clima, carencia de
fuentes de combustin, escasa asistencia tcnica, capacitacin en el manejo forestal y dbil
organizacin de sus comunidades.
La forestacin y reforestacin en reas de aptitud forestal en la microcuencas de los ros
Allpachaka - Pacchanga aportar una serie de beneficios y servicios ambientales. Al
restablecer o incrementar la cobertura arbrea, se aumentar la fertilidad del suelo, mejorar
su retencin de humedad, estructura, y contenido de alimentos.
Al establecer la cobertura arbrea en los terrenos desnudos o deteriorados, se ayudar a
reducir el flujo rpido de las aguas de lluvia, regulando, de esta manera, el caudal de los ros,
y mejorando la calidad del agua, reduciendo la entrada de sedimento a las aguas superficiales.
Regulando el rgimen hdrico de la microcuenca, mejorando la calidad y cantidad de agua
disponible con fines hidroenergticos, como soporte indispensable para la agricultura,
ganadera, y para consumo humano.
Si la falta de lea obliga a que el estircol se utilice como combustible, en vez de abono para
los campos agrcolas, la produccin de lea ayudar, indirectamente, a mantener la fertilidad
del suelo. La siembra de rboles estabilizar los suelos, reduciendo la erosin hdrica y elica
de las laderas, los campos agrcolas cercanos, y los suelos no consolidados; reduciendo los
riesgos de colmatacin y la ocurrencia de huaycos e inundaciones.
Las plantaciones tendrn un efecto moderador sobre los vientos y ayudarn a asentar el polvo
y las otras partculas del aire. Al incorporar los rboles a los sistemas agrcolas, pueden
mejorarse las cosechas, gracias a sus efectos positivos para la tierra y el clima. As como el
acondicionamiento del hbitat de flora y fauna nativas.
Asimismo, la cobertura vegetal constituye un medio para la absorcin de carbono, que reduce
el proceso de calentamiento global de la atmsfera, mejorando a su vez, la calidad del aire.
Permitir tambin que las comunidades beneficiarias puedan tener ms oportunidades
econmicas que generen un alto ndice de empleos no calificados permanentes, permitiendo
mejorar el nivel de vida de las familias.
b.
Las caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar

Las caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar son:
Deforestacin por la tala de rboles y arbusto para lea, construccin de

viviendas, elaboracin de herramientas, etc.
39
Calentamiento global de la tierra: porque al estar deforestados los bosques, no

pueden eliminar el exceso de dixido de carbono en la atmsfera.
En las zonas de ladera se observa la erosin, prdida de nutrientes y

desestabilizacin de las capas freticas del suelo, lo que a su vez provoca inundaciones o
sequas. Es decir escasas estructuras de conservacin de suelo.
Alteraciones climticas.
Reduccin de la biodiversidad, de las diferentes especies de plantas y animales.
Escasa proteccin de cultivos anuales de los vientos fros que reduce los
rendimientos y la rentabilidad econmica de las parcelas.
Disminucin creciente de la capacidad de almacenamiento del agua por

adelgazamiento constante de la capa del suelo debido a la erosin.
Escasa vegetacin natural de laderas empinadas y riveras de los ros.
Quema frecuente de pastos y montes naturales; debido al manejo del monte

comunal o vecinal por parte de dueos de ganado que ignoran la titularidad de los
terrenos y los utilizan sin orden, generando incendios para la regeneracin de pastos o
simplemente para que no avance el matorral, producindose adems un aumento de
emisiones de CO2, y el riesgo de incendios si no se toman medidas de prevencin
adecuadas.
El sobre pastoreo y tala indiscriminada de arbustos y rboles; en muchas

comunidades todava se realiza la tala de rboles en zonas boscosas, para despus quemar
lo que queda y as transformar ese ecosistema en un pastizal para el pastoreo de su
ganado. Siendo el ganado caprino el que causa ms daos porque adems de alimentarse
de las ramas bajas, tambin se alimentan de las cortezas, y por si fuera poco de los rboles
recin nacidos; asimismo con las pisadas de los animales, muchas plantas mueren
aplastadas, adems el suelo se endurece y con ello se impide la correcta oxigenacin de
las races y el paso del agua a las capas inferiores. Existen pobladores que
clandestinamente cortan rboles y no reforestan como es debido.
Escasa educacin ambiental para apoyar el desarrollo de actitudes, opiniones,

creencias y adoptar conductas que guen a los pobladores para que vivan sus vidas,
crezcan sus cultivos, fabriquen sus productos, compren sus bienes materiales, desarrollen
tecnolgicamente, etc., de manera que minimicen lo ms que sea posible la degradacin
del paisaje original o las caractersticas geolgicas de su comunidad, la contaminacin del
aire, agua o suelo, y las amenazas a la supervivencia de otras especies de plantas y
animales.
40
c.
Las razones por las que es de inters para la comunidad resolver dicha situacin.
El proyecto pretende intervenir en toda la Microcuenca de los Ros Allpachaka - Pachanga,
comprendidos en 3 distritos y 18 localidades, la que en la actualidad muestra un evidente
deterioro del rea rural por la falta de integracin de los procesos de conservacin y
restauracin ecosistmica con los de produccin agropecuaria, la deforestacin de reas
boscosas que se destinan a la agricultura y a la ganadera en zonas no apropiadas para dichos
usos en contra de la aptitud del suelo, el avance de la frontera agropecuaria sobre el bosque
natural alto andino desequilibrando el recurso hdrico del rea y la elevada intervencin
antrpica sobre los bosques alto andinos afectando la biodiversidad de la zona.
d.
La explicacin de por qu es competencia del Estado resolver dicha situacin.

El Estado es uno de los principales actores responsables de liderar en todos los sectores
productivos del pas, por lo tanto en el caso especifico del manejo de recursos naturales es el
de brindar las condiciones necesarias para el buen manejo, conservacin de stos y del medio
ambiente para las generaciones presentes y futuras; por tanto es su competencia implementar
adecuadamente la normatividad, apoyar con la gestin del financiamiento, asesoramiento y
asistencia directa, este rol tiene mayor prioridad para zonas con poblacin de pobreza y
extrema pobreza.
Sin embargo la presencia del Estado en las localidades alejadas es limitada, requiere de un
fortalecimiento institucional, la ejecucin del proyecto contribuye a mejorar esta situacin.
Por tanto este rol, tiene urgente necesidad de cambio, para que los pobladores sean los
propios actores de su destino y su desarrollo, en iguales condiciones y oportunidades;
fomentando la conciencia nacional sobre el manejo responsable de las cuencas, bosques,
fauna silvestre y realizando acciones de prevencin y recuperacin ambiental.
Actualmente se viene orientando la forestacin a la realizacin de plantaciones masivas, con
un criterio predominantemente de tipo social y ambiental. El producto de las plantaciones
beneficia a las comunidades de la siguiente manera: para construccin de sus casas, lea para
cocinar, herramientas, mesas, sillas, etc. Es decir, es poco lo que queda como excedente, el
que se destina al mercado local. Anteriormente los recursos forestales eran considerados
inagotables y por lo tanto se pensaba que no era necesario invertir en ellos. Sin embargo,
experiencias recientes han demostrado que los recursos forestales son bienes que se pueden
agotar si no se conservan, lo que significa no slo un dao a los ecosistemas, sino que se
traduce en prdidas econmicas y sociales.
Los servicios que se desarrollaran a lo largo del presente proyecto son considerados servicios
pblicos, debido a que los costos directos son mayores que los ingresos directos y por tanto
resultan actividades poco rentables para el sector privado. Por ello es necesario la
intervencin del Estado, para darle sostenibilidad tcnica, econmica y social a la
conservacin, recuperacin y mantenimiento de la cobertura forestal del pas; as como
asegurar el bienestar de la sociedad, tomando en cuenta que los costos tanto directos e
indirectos deben ser menores que los ingresos directos e indirectos que generar la ejecucin
del proyecto.
41
En consecuencia, es competencia del Estado a travs del gobierno nacional, regional y local
promover la inversin en temas de conservacin del medio ambiente para mejorar la calidad
de vida de los productores, mediante la produccin, prestacin de asistencia tcnica,
capacitacin en todo el proceso de produccin, en vista que la inversin privada no tiene
acceso en esta lnea de accin en esta parte del pas.
2.2. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

2.2.1.
DESCRIPCIN DE LA SITUACIN ACTUAL

En el mbito del proyecto, se observa caractersticas ecolgicas particulares,
determinadas en gran medida por el relieve predominantemente accidentado, con
cultivos en laderas sin las medidas adecuadas de conservacin de suelos. Existe gran
diversidad de ecosistemas sometidos a un intenso proceso erosivo.
El clima se caracteriza por presentar dos estaciones bien marcadas: una estacin
hmeda que coincide con el verano (enero a marzo), seguida de una estacin seca
que coincide con el invierno. La irregular distribucin de las lluvias (dos o tres
meses) y la presencia de suelos desprotegidos debido al escaso desarrollo vegetativo
natural, diezmada adems por el sobre pastoreo provocan un arrastre masivo de
suelo.
La vegetacin natural es escasa, en particular los bosques con especies arbreas
nativas. Lo ms grave de la situacin es la deforestacin de la microcuenca. Dicha
vegetacin, cuando exista, actuaba como cubierta protectora contra la erosin, no
slo de las reas en donde ella se desarrollaba, sino tambin de las partes bajas, al
disminuir notablemente el flujo de escorrenta superficial, asimismo regulaban el
flujo de agua de infiltracin, permitiendo suministro hdrico constante a las partes
bajas a travs de los manantiales o puquios.
La escasez de bosques nativos y cultivados es notoria debido a la deforestacin por
la tala indiscriminada de especies nativas con fines de utilizacin inicialmente como
materia prima energtica y luego como material de construccin, sin que haya
existido reposicin de las especies extradas por lo cual las formaciones vegetales
han retrocedido grandemente por el impacto humano hasta llegar a la deforestacin
de los bosques naturales con el fin de dar a la tierra usos agrcolas con gran
alteracin del equilibrio biolgico. Este ritmo de destruccin esta evolucionando
hacia tasas alarmantes, originando el desbalance en el rgimen hidrolgico de la
microcuenca.
Para contrarrestar las adversidades climticas, prevenir mayores desastres naturales
por efecto invernadero y generar mayores fuentes de ingresos econmicos, se plantea
el presente proyecto con un criterio predominantemente de tipo social y ambiental en
suelos con aptitud forestal de los distritos de Vinchos, Los Morochucos y Chiara.
Las plantaciones se realizarn con los beneficiarios de las comunidades campesinas
con miras a proteger y mejorar el desempeo de cada uno de los elementos del
sistema de la microcuenca, asimismo, las plantaciones facilitarn el acceso de los
42
usuarios a estos bienes, y, a la vez, ayudar a aliviar la presin sobre la vegetacin

local, que puede ser la causa del corte y pastoreo excesivo.
Los pobladores del mbito de las microcuencas de los rios Allpachaka - Pacchanga
manifiestan su inters por la actividad forestal porque son consientes de que las
potencialidades del recurso forestal sern una alternativa econmica y ambiental para
lograr el desarrollo sostenido de sus pueblos, generar ingresos econmicos que
contribuyan significativamente a elevar el nivel de vida de la poblacin beneficiaria,
del mismo modo ser fuente de ocupacin e ingreso econmico de las futuras
generaciones. Siendo los intereses ms inmediatos: la mejora de la disponibilidad
energtica (lea, carbn, principalmente); madera para la construccin de viviendas;
conservacin y mejora de las condiciones ambientales, entre otros.
2.2.2.
POBLACIN AFECTADA Y SUS CARACTERSTICAS

a. Caractersticas de la zona afectada y estimacin de su poblacin
Ubicacin poltica
El proyecto tendr alcance en 18 localidades de los distritos de Vinchos, Chiara y
Los Morochucos; pertenecientes a la provincia de Huamanga y Cangallo
respectivamente, Regin Ayacucho (Cuadro N2.01).
Esta delimitacin se ha realizado en funcin al diagnstico donde se identific
las localidades ubicadas en las microcuencas de los ros Allpachaka - Pacchanga
con potencialidades de suelos con aptitud forestal, as como beneficiarios que
muestran inters en la realizacin del proyecto.
43
CUADRO N 02
UBICACIN POLTICA DEL PROYECTO
DISTRITOS
LOCALIDADES
ROSASPATA
PAMPAMARCA
QUICAMACHAY
MESARANA
UNION PACCHACC
AJOCCASA
TAMBOCUCHO
PALTALLIHUA
SATICA
CUSIBAMBA
MUNAYPATA
HUAYCCOHUASI
ARACCPIRCA
LLACHOCMAYO
PAPACHACRA
ALLPACHAKA
MINASCUCHO
VINCHOS
LOS MOROCHUCOS
CHIARA
Fuente: Diagnstico mbito del proyecto
Elaborado: Equipo Tcnico
Ubicacin geogrfica
CUADRO N 03
UBICACIN GEOGRFICA DEL PROYECTO
DISTRITOS
INDICADORES
VINCHOS
Ubicado a 3,150 m.s.n.m., entre los paralelos 13 1418

Latitud Sur y los meridianos 742106 Longitud Oeste.
LOS MOROCHUCOS

CHIARA

Fuente: Diagnstico mbito del proyecto

Elaborado: Equipo Tcnico
44
Los rangos altitud de los lugares diagnosticados, nos muestran pisos ecolgicos
ptimos para la produccin forestal.
UBICACIN DEL REA EN ESTUDIO
UBICACIN DEL DEPARTAMNETO

DEAYACUCHO
UBICACIN DE LAS PROVINCIAS DE

HUAMANGA Y CANGALLO
UBICACIN DE LA MICROCUENCA DE
ALLPACHAKA Y PACCHANGA
MICROCUENCA ALLPACHAKA - PACCHANGA
45
Ubicacin Hidrogrfica
CUADRO N 04
DISTRIBUCIN DE LA SUPERFICIE DE LA PROVINCIA
DE HUAMANGA PERTENECIENTE A LA CUENCA
DEL RI MANTARO
Superficie en Cuenca del
Mantaro
Superficie poltica total

Distritos
Ayacucho
Acocro
Acosvinchos
Carmen Alto
Chiara
Pacaycasa
Quinua
San Jos de
tillas
San Juan
Bautista
Santiago de
Pischa
Socos
Tambillo
Vinchos
Jess Nazareno
Distrital
(Km2)
82
387
154
21
496
59
121
Provincial
(Km2)
95
18
93
2958
Distrital
Km2
(%)
82
100
387
100
154
100
21
100
255
100
59
100
121
100
95
100
18
100
93
100
Provincial
Km2
(%)
2514
85
82
82
100
179
179
100
951
950
100
17
17
100
203
0
0
Ocros
Fuente: Diagnstico, Plan y Programa de Descontaminacin y Remediacin Ambiental de la
Cuenca del Ri Mantaro Sector Ayacucho. 2007.
El proyecto se ubica en la cuenca del Ro Mantaro, microcuencas de los ros

La cuenca del Mantaro del sector Ayacucho est ubicada en la parte Sur-Este de
la cuenca mayor, en el recorrido final de escurrimiento de sus aguas y que al
confluir con el ro Apurmac que viene de la parte Sur de Ayacucho forma el ro
Ene. Esta cuenca limita por el Norte con la cuenca del ro Mantaro en el
departamento de Junn, al Este con la cuenca del ro Apurmac y parte de la
cuenca del Pampas en el departamento de Ayacucho, por el Sur con la cuenca del
ro Pampas en el departamento de Ayacucho y por el Este con la cuenca del
departamento del ro Mantaro en el departamento de Huancavelica.
46
Situacin del ambiente y de los recursos naturales

Las microcuencas Allpachaka y Pacchanga presenta una topografa singular debido a la
presencia de la cordillera de los Andes, segn Pulgar Vidal lo clasifica en tres pisos; Quechua,
Suni y Puna, que van desde los 3,000 a 4,000 m.s.n.m., con precipitaciones promedio anual de
838.4 mm.
El manejo del agua en la agricultura presenta deficiencias que producen prdidas de agua y
procesos erosivos durante el riego. En su mayora, la infraestructura de riego se distingue por
obras de captacin de tipo rstico, los canales excavados en tierra y de pequea capacidad, las
longitudes de los canales son relativamente grandes comparadas con el rea bajo riego, lo cual
hace perder agua por infiltracin, aunque tambin existen algunos sistemas de riego con
lomas permanentes y canales revestidos.
La organizacin del riego es heterognea y existe una gran variedad de formas. La unidad de
gestin ms caracterstica es la organizacin de los usuarios en comits o comisiones de
regantes, involucrando un nmero variado de usuarios sin que exista un eslabonamiento real
hacia una unidad mayor. Aunque en muchos casos los usuarios de agua tambin son
comuneros, ellos distinguen claramente entre la organizacin comunal y la organizacin de
riego.
Los principales actores involucrados son los usuarios de agua y las autoridades del riego
(presidente, repartidor, algunas veces varayoqs); luego estn las municipalidades distritales,
los representantes de entidades estatales y los directivos de las Juntas de Usuarios.
Actualmente el agua es importante en una regin donde los aos de sequia son frecuentes y
existe una gran irregularidad del rgimen de lluvias durante el ao, en un clima tan
impredecible propio del ambiente serrano peruano.
Por otro lado vemos que luego de una lluvia de intensidad cualquiera, rpidamente los ros y
quebradas aumentan su caudal y en muy poco tiempo reducen su caudal o se secan.
Un factor que explica lo anterior, es que la superficie de las cuencas y sus suelos tienen un
severo problema:
- Alto grado de erosin, para damos cuenta de ello, basta levantar la mirada y mirar los
cerros o ver las calles de Huamanga antes, durante y despus de una lluvia normal.
- Suelos de caractersticas permeables y/o deleznables, con escasa o nula fraccin orgnica o
coloidal.
- Cobertura de la superficie de las cuencas es casi desnuda.
- Prcticas de uso de la tierra (urbano o rural), de carcter erosivo.
- Cultura de riego perdida.
Las causas principales estn en el deterioro de las cuencas de los ros y el uso de
agroqumicos.
La contaminacin por agroqumicos existe, pero no se tienen evaluaciones suficientes para
calcular su gravedad.
47
El deterioro de las cuencas altas de los ros, donde interactan causas variadas como: la
deforestacin y la destruccin de la cobertura vegetal; la erosin laminar; y la contaminacin
urbana.
Segn el Diagnstico Ambiental del Per 2008, se estima que en la Sierra al menos un 60%
de los suelos agropecuarios estn afectados por procesos de erosin de mediana a extrema
gravedad por la falta de tcnicas de manejo y la destruccin de la cobertura vegetal en las
laderas; el mbito del proyecto no es ajeno a este problema.
La accin del agua y el viento con la contribucin de la pendiente ocasionan problemas de
erosin de suelos agrcolas en diverso grado de intensidad, como puede observarse en la
fotografa.
48
MAPA N 01
MAPA DE INTENSIDADES DE EROSIN DE SUELOS DEL PER
La diversidad biolgica, es afectada por las alteraciones en los ecosistemas, especialmente la

contaminacin, la destruccin de la cobertura vegetal y la introduccin de especies forneas.
As segn consulta a los pobladores sealan que antes ellos recogan lea del queoal, colle y
quishuar los cuales abundaban en terrenos accidentados de ladera rocosas con estas especies
49
ellos construan sus casas, hacan telares, curaban sus enfermedades respiratorias, renales y
eran hbitat de una gran cantidad de especies endmicas de flora y fauna. En el cuadro N 05
se muestra la superficie de bosques naturales a nivel departamental notndose la reduccin de
stos en el ao 1995, debido a la falta de proyectos dedicados a la recuperacin de los
mismos, mientras al ao 2002 se incrementa paulatina las hectreas con el incremento de
proyectos y programas dedicados a la recuperacin de bosques naturales.
CUADRO N 05
SUPERFICIE DE BOSQUES NATURALES, A NIVEL
DEPARTAMENTAL 1975, 1995, Y 2002 (Hectreas)
DEPARTAMENTO
1975
1995
2002
Ayacucho
269,371
182,940
251,350
TOTAL
269,371
182,940
251,350
Fuente: Anuario de Estadsticas Ambientales 2008 Instituto Nacional de Estadstica

e Informtica (INEI).
A falta de datos a nivel distrital, se muestra en los cuadros N 06 y 07 la superficie deforestada

y las tierras aptas para reforestacin a nivel departamental, en el Cuadro N 06 se nota el
incremento de superficie deforestada haca el 2007 en comparacin a 1985.
CUADRO N 06
SUPERFICIE DEFORESTADA, A NIVEL DEPARTAMENTAL
1985, 1995,2000 Y 2007 (Hectreas)
DEPARTAMENTO
1985 a/
1995 b/
2000 c/
2007 d/
Ayacucho
72,675
73,895
100,584
945,591
TOTAL
72,675
73,895
100,584
945,591
a/ Compendio Estadstico de la Actividad Forestal y de Fauna 1980-1991, INRENA.

b/ Mapa Forestal 1995- Gua Explicativa.
c/ Mapa forestal del Per 2000 datos no oficiales.
d/ Informacin Generada por INRENA- CONAM (PROCLIM) en el ao 2000 y publicada en el 2005. Escala de
trabajo 1: 100000
Fuente: Anuario de Estadsticas Ambientales 2008 Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).
50
En el Cuadro N 07 se observa que desde el 2001 a nivel departamental se ha venido

incrementando las reas reforestadas, sin embargo existen 481,992 hectreas por reforestar.
CUADRO N 07
TIERRAS APTAS PARA REFORESTACIN, A NIVEL DEPARTAMENTAL
2001-2007 (Hectreas)
Tierras
por
refores
tar
rea reforestada acumulada
Dpto.
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Ayacucho
49,854
52,427
52,648
53,535
55,517
57,392
57,406
481,992
TOTAL
49,854
52,427
52,648
53,535
55,517
57,392
57,406
481,992
Fuente: Anuario de Estadsticas Ambientales 2008 Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).
CUADRO N 08
AREAS POTENCIALES DE FORESTACIN EN LA MICROCUENCA DE
ALLPACHAKA Y PACCHAGA (HUAMANGA)
PROV.
AREA
(Has)
DISTRITO
reas Potenciales
para forestacin
AYACUCHO
2,950.15
9.67
826.04
CARMEN ALTO
2,077.34
6.81
581.66
CHIARA
19,843.77
65.04
1,420.71
1,796.42
5.89
503
1,447.04
4.74
405.17
1,552.73
5.09
1552.73
840.83
2.76
235.43
30,508.28
100
8,107.55
HUAMANGA
5
6
7
SAN JUAN BAUTISTA

TAMBILLO
VINCHOS
JESUS NAZARENO
TOTAL
Fuente: PRONAMACHCS INRENA 2007.

Elaboracin: Equipo Tcnico.
CUADRO N 09
51
AREAS POTENCIALES DE FORESTACIN EN LA MICROCUENCA DE

ALLPACHAKA Y PACCHAGA (CANGALLO)
PROV.
1
DISTRITO
CANGALLO
CHUSCHI
LOS MOROCHUCOS
MARIA PARADO DE
BELLIDO
CANGALLO
5
6
AREA
(Km2 )
188.58
reas Potenciales
para forestacin
%
9.84
47.20
431.96
22.54
108.12
262.59
13.70
206.22
129.13
6.74
PARAS
791.01
41.28
197.99
TOTOS
112.9
5.89
28.26
1,916.17
100.00
620.11
TOTAL
32.32
Fuente: PRONAMACHCS INRENA 2007.

Elaboracin: Equipo Tcnico.
Organizacin y gestin de la sociedad civil en temas de conservacin del ecosistema

En el mbito del proyecto, la presin sobre la oferta natural de los recursos naturales es fuerte
que incluso estn incubando conflictos, entre los distintos sectores de uso, a los cuales los
actores, pareciera, que no encuentran otra respuesta que la violencia. Ejemplo: caso de la
distribucin del agua, pues el crecimiento de la demanda humana de agua, es cada vez mayor;
esto se exacerba con la concentracin poblacional en reas urbanas, lo que en un futuro
incrementar ms la presin sobre el recurso y generar cada vez mayores problemas de
saneamiento y una menor disponibilidad per cpita de agua.
Actualmente en el mbito del proyecto segn informacin obtenida de los talleres las
Instituciones Pblicas y privadas ONGs que viene apoyando en el tema de medio ambiente
son escasos sus proyectos estn enfocados al incremento de la produccin por ejemplo
produccin de ganado vacuno, mejoramiento de pastos, produccin de leche, produccin de
avena forrajera y produccin de papa a gran escala.
Los municipios de Chiara, Pampa Cangallo y Vinchos viene implementando recin el rea de
Medio Ambiente, existen viveros dedicados a la produccin de plantas forestales y frutales a
baja escala, debido al reducido presupuesto de inversin.
En la zona de Chiara existe mayor incidencia departe del Programa Nacional de Manejo de
Cuencas Hidrogrficas PRONAMACHCS; Municipalidad Distrital y el Ministerio de
Agricultura con la ejecucin de proyectos de reforestacin.
Existe escasa presencia en las propuestas de gestin ambiental departe de los gobiernos; poca
relevancia de los temas ambientales en los planes locales de desarrollo integral,
fundamentalmente en la asignacin de recursos econmicos.
Dbil organizacin de la comunidad en comits de gestin de recursos naturales, se nota la
presencia de Juntas de Usuarios de Riego, no existen comits para la conservacin de recursos
forestales.
52
Conocimiento, prcticas y actitudes de la poblacin en conservacin del ecosistema.

Para los pobladores antiguos del mbito del proyecto la naturaleza es la Pachamama; as en el
mes de agosto las costumbre ms arraigadas el pago a la tierra para obtener de ella mejor
produccin, as como la limpieza de los canales. Se trata de agradecer a los dioses por los
dones prodigados y suplicarles que den una prueba de su generosidad a lo largo del nuevo ao
agrcola.
En cuanto a los sistemas tradicionales de conservacin de suelos y rehabilitacin, el sistema
de descanso, uso del fuego, son prcticas de cierta generalizacin, la eleccin y la secuencia
de los cultivos es determinada no slo por las caractersticas de los suelos, sino tambin por
los requerimientos alimentarios y la organizacin del trabajo de la comunidad. Consideran al
suelo como algo vivo, que necesita ser alimentado y necesita descanso.
El uso y manejo hdrico, est orientado a la eleccin de los cultivos y el modo de produccin
tienen una lgica especial, tanto en el espacio, como en el tiempo. El uso de indicadores
naturales, tanto botnicos, astronmicos o el comportamiento de los animales, son utilizados
para la planificacin agrcola.
Para la ganadera, se distribuyen terrenos comunales, balanceadas con el sistema agrcola de
cada familia.
Es muy comn el uso y manejo de animales y plantas para la prevencin de la salud animal y
humana; la sanidad vegetal y control integrado de plagas; la alimentacin humana, animal y
del suelo; usos industriales y gran produccin de herramientas artesanales.
En cuanto a la biotecnologa se destaca la conservacin de alimentos, fabricacin de bebidas
por fermentaciones como la chicha.
Asimismo es comn el empleo de indicadores climticos (el viento, la lluvia), astronmicos
(luna, estrellas), biolgicos (comportamientos de plantas y animales), de recuperacin y
degradacin (aparicin de determinadas plantas).
Calidad del Agua.
Son pocos los datos hallados a nivel distrital, sin embargo segn el III CENSO NACIONAL
AGRARIO.1994, en la provincia de Huamanga, la superficie bajo riego con agua de buena
calidad es de 11,546.65 Hs. Asimismo la superficie regada con agua contaminada con relaves
es de 209.70 Hs y con otras sustancias es de 249.02 respectivamente.
53
CUADRO N 10
PROVINCIA DE HUAMANGA: SUPERFICIE AGRCOLA BAJO
RIEGO SEGN CALIDAD DE AGUA. 1994.
SUPERFICIE AGRCOLA
(Hs)
CALIDAD DE AGUA
BUENA
11,546.65
CONTAMINADA CON RELAVES

CONTAMINADA CON OTRAS
SUSTANCIAS
NO SABE
209.70
249.02
1,100.93
SUPERFICIE TOTAL PROVINCIAL
13,106.30
Fuente: III Censo nacional Agropecuario INEI.
CUADRO N 11
En total cuenta con 18,599 Has. de tierras agrcolas, de los cuales 5,601 Has. dispone de riego
y 12,998 Has. es secano, indicando que la mayor parte de los suelos son dependiente de las
lluvias y por lo tanto representan un alto riesgo para la agricultura.
Regulacin del clima.
Sin embargo el deterioro agroecolgico y ambiental de los recursos naturales en las
microcuencas de los ros Allpachaka y Pacchanga se ha venido acentuando en las ltimas
dcadas, entre otras razones, por la poca participacin u organizacin de las comunidades en
la toma de decisiones relacionadas con actividades que afectan a los recursos suelo, agua,
flora y fauna, el incremento de la deforestacin, contaminacin atmosfrica y la alteracin de
las condiciones naturales de los ecosistemas que trae como consecuencia un incremento en el
riesgo de desastres, prdida de tierras productivas, reduccin de la biodiversidad, cambios
climticos.
As podemos sealar el incremento de la frecuencia e intensidad de fenmenos
hidrometeorolgicos a nivel departamental pues no existen datos a nivel distrital entre los
cuales podemos sealar:
54
CUADRO N 12
REGISTRO DE PRECIPITACION MEDIA MENSUAL (mm)
(Estacin: Allpachaka, Dist. Chiara, Prov. Huamanga, 3,350 msnm)
AO
MEDIA
ENE
153.01
FEB
139.59
MAR
162.89
ABR
45.47
MAY
17.73
JUN
8.66
JUL
16.16
AGO
19.09
SEP
47.22
OCT
52.20
NOV
58.52
DIC
117.87
Fuente: Centro Meteorolgico Allpachaka.
CUADRO N 13
REGISTRO DE TEMPERATURAS MEDIAS MENSUALES (C)
AO
MEDIA
ENE
10.5
FEB
10.2
MAR
10.1
ABR
9.8
MAY
8.7
JUN
8.5
JUL
8.4
AGO
8.7
SEP
10.0
OCT
11.1
NOV
11.3
DIC
10.3
CUADRO N 14
REGISTRO DE HUMEDADES RELATIVAS DIARIAS (%)
AO
MEDIA
ENE
91.00
FEB
93.00
MAR
94.00
ABR
95.00
MAY
93.00
JUN JUL
93.00 82.00
AGO
81.00
SEP
84.50
OCT
87.50
NOV
86.00
DIC
88.50
CUADRO N 15
REGISTRO DE VELOCIDADES DE VIENTO DIARIAS (m/s)
AO
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
MEDIA
1.83
1.80
1.45
1.16
1.19
1.27
1.53
1.82
1.98
1.80
1.78
1.96
Km/da
157.98
155.38
125.32
100.47
102.43
109.60
132.38
157.45
171.37
155.69
154.17
169.31
Por tanto estos cambios en la temperatura y precipitacin vienen generando alteracin en los
perodos de floracin y fructificacin de las plantas, en otros casos la reduccin de la
precipitacin viene causando una desecacin de bosques, as mismo se nota la presencia de la
invasin de langostas en el distrito de Ayacucho, Carmen Alto y Tambillo; esto viene
causando el remplazo de bosques maduros por bosques ms jvenes, lo cual viene
repercutiendo en la biodiversidad, ya que muchas especies se encuentran slo en bosques
adultos.
Las plantaciones tienen un efecto moderador sobre los vientos y ayudan a asentar el polvo y
las otras partculas del aire, que durante los ltimos aos es comn ver la ciudad de Ayacucho
con inmensas polvaredas por sus calles.
55
En el Cuadro N 16, la superficie de tierras de cultivo afectadas por la ocurrencia de desastres

se va incrementando haca el ao 2004 y al 2006 son 14,423 hectreas de tierras de cultivo
afectadas, esto como producto de las heladas, sequas, etc.
La presencia de heladas tanto meteorolgicas: cuando la temperatura baja por debajo de cero
grados y agro meteorolgicas: cuando la temperatura baja por debajo del rango trmico para
la vida de un determinado cultivo ha generado grandes prdida al agro regional. Los aos
secos generan periodos muy crudos de heladas.
CUADRO N 16
SUPERFICIE DE TIERRA DE CULTIVO AFECTADA POR OCURRENCIA DE
DESASTRES, A NIVEL DEPARTAMENTAL 1997-2007 (Hectreas)
DPTO.
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
AYACUCHO
65
35
568
179
2,072
599
123
8,357
13,743 14,423
2007
-.-
Fuente: Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)-Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI).
Repercusiones de la situacin negativa en el aspecto social, econmico, ambiental y

cultural de la poblacin afectada.
Tener un ambiente sano y agradable, en armona con la naturaleza, es un derecho bsico del
ser humano, indispensable para poder realizarse en la sociedad.
La sequa, erosin, disminucin de capacidad productiva de los suelos, reduccin de la fauna,
la disponibilidad de agua, falta de oportunidad de empleo, har que la poblacin afectada
migre haca la capital provincial u otros lugares donde hayan mejores condiciones.
As el deterioro de la actividad agropecuaria, provocar una tendencia masiva de
despoblamiento de la zona afectada, perdindose a su principal fuerza productiva: el
agricultor, sobre todo a los jvenes, trayendo graves efectos sobre la economa campesina y la
vida comunal.
La ausencia prolongada de lluvias, en diferentes aos genera sequas que arruinan sembros y
consecuentemente tambin provoca un xodo rural, la disminucin de la calidad de vida como
consecuencia de la escasez de recursos lo cual se traduce en el incremento de la pobreza,
obligndolos a buscar mejores condiciones en las grandes urbes.
2.2.3
a.
POBLACIN AFECTADA Y SUS CARACTERSTICAS
Caractersticas de la zona afectada

Zonas de vida
Segn el Plan de Manejo y Aprovechamiento de Recursos Naturales Renovables en la
Regin Ayacucho- Subcuenca Pongora. 2006, y bajo las consideraciones del sistema de
clasificacin del Dr. Holdridge se ha podido identificar, delimitar y caracterizar las Zonas
de Vida presentes en el mbito de estudio.
56
Para est microcuenca se identificaron un total de cuatro (3) zonas de vida, las cuales se
encuentran distribuidas en valles interandinos desde los 3000 m hasta los 4400 m de
altitud. Asimismo, de acuerdo a los valores de la Relacin de Evapotranspiracin Potencial
comprenden los distritos de humedad desde el Semirido hasta el Perhmedo.
CUADRO N 17
RESUMEN DE CARACTERSTICAS BIOCLIMTICAS DE LAS
ZONAS DE VIDA DISTRIBUIDAS EN LA MICROCUENCA
DE LOS ROS ALLPACHAKA Y PACCHANGA.
AMBIENTE
BIOCLIMATICO
Subhmedo
Templado fro
Hmedo Templado
fro
Perhmedo Fro
ZONAS DE VIDA
DENOMINACION
SIMBOLO
Altitud
(msnm)
CARACTERISTICAS
AMBIENTALES
T (C)
Pp (mm)
Relacion
ETP
estepa Montano
Subtropical
e-MS
3000-3500
11 15
400 600
12
bosque hmedo
Montano Subtropical
bh-MS
3400-3900
7 12
600 840
0.5 1
pramo muy hmedo

Subalpino Subtropical
pmh - SaS
3800-4400
3-8
800 - 950
0.25 0.5
Fuente: Plan de Manejo y Aprovechamiento de Recursos Naturales Renovables en la Regin AyacuchoSubcuenca Pongora. 2006.
Estepa Montano Subtropical (e MS)

Polticamente ocupa parte de los distritos de Vinchos y Chiara, en la provincia de
Huamanga.
Bosque hmedo Montano Subtropical (bh MS)
Polticamente ocupa parte de los distritos de Chiara, Vinchos y Morochucos, de la
provincia de Huamanga y Cangallo.
Es la Zona donde la agricultura de secano se desarrolla casi con ptimas condiciones
hdricas, siendo la temperatura un posible factor limitante.
La vegetacin se caracteriza por estar conformada por matorrales siempre verdes y por
herbazales perennes. Sobresalen las siguientes especies:
Baccharis tricuneata (taya),
Maurea heterophylla (tres hojas), Barachyotum naudinii, Gynoxis sp.(japur), Rubus sp.
(zarzamora), Ambrosia arborescens (marco), Barnadesia dombeyana (yaulinco), Verbesina
tomentosa (chita), Vallea stipularis (chijllurmay), Chusquea sp. (suro), Senecio sp.,
Lupinus balianus (chocho), Monnina salicifolia, etc.
Se incluyen algunos elementos
arbreos, tales como: chachacomo Escallonia resinosa, aliso Alnus acuminata),
sauco Sambucus peruviana, queoal Polylepis racemosa y Eucalyptus globulus.
57
Pramo muy hmedo Subalpino Subtropical (pmh SaS)

Ocupa parte de las jurisdicciones los distritos de Chiara, Vinchos y Morochucos, de la
provincia de Huamanga y Cangallo.
La cobertura vegetal est conformado por asociaciones de herbceas mayormente
graminoides (tipo pajonal), con un estrato superior conformado por matas alcanzan alturas
inferiores a 80 cm, donde predominan las especies, Stipa obtusa y Festuca weberbaueri; en
el estrato inferior se encuentran las siguientes especies: crespillo Calamagrostis sp, pacu
pacu Aciachne pulvinata, Alchemilla pinnata, Scirpus rigidus, etc. Se incluye tambin
como cobertura vegetal un tipo especial de vegetacin, ubicado en reas ligeramente
depresionadas y que presentan mal drenaje conocidas como bofedales. Aqu predominan
especies, tales como: Distichia muscoides, Oreobolus obtusangulatus, Plantago rigida; as
como algunas ciperceas y asterceas
Clima
El inicio del perodo lluvioso ocurre entre los meses de Octubre a Noviembre (poca que
se considera propicia para la siembra en reas de secano) y termina en los meses de Marzo
a Abril; durante el resto del ao la precipitacin mensual es escasa la ETP supera a las
precipitaciones, necesitndose de riego suplementario para satisfacer los requerimientos
hdricos de las plantas.
La temperatura media anual vara entre los 8.4 y 11.3 C, mientras que la precipitacin
pluvial anual es 838.0 mm, con exceso de agua entre los meses de diciembre a marzo,
donde se concentra aproximadamente el 69% de lo precipitado al ao. Es necesario indicar
que, en las partes ms altas (sobre los 3500 msnm) el perodo lluvioso se inicia antes que
en las partes bajas (< 2600 msnm).
Suelos
En la zona del proyecto, basada principalmente en la agricultura, la poblacin viene
creciendo a un ritmo tan acelerado que sobrepasa su propia capacidad para producir
alimentos. En este sentido, la diferencia entre produccin actual y el potencial de alimentos
puede ser disminuida en forma sustancial, mediante la aplicacin de tcnicas de
tratamientos y conservacin del suelo y del agua; las cuales, incluyen la seleccin de
suelos apropiados para cultivos especficos y comprenden, el uso de prcticas especficas
adaptadas a cada clase de tierras.
El suelo, es considerado como un recurso natural, semirrrenovable, por el hecho de
responder a los estmulos generados por las fuerzas naturales o el hombre; de manera que,
parte de sus caractersticas intrnsecas, se modifiquen regenerndose o desgastndose.
Un rasgo caracterstico de los suelos del mbito del proyecto es su baja fertilidad natural,
se caracterizan por su deficiencia en nutrientes, acidez y escaso contenido orgnico, razn
por la cual el nitrgeno principalmente debe ser incorporado en cantidades elevadas para
obtener y asegurar rendimientos econmicos continuados.
58
La Capacidad de Uso Mayor (CUM) de las tierras, se basa en las limitaciones permanentes
de los suelos para poder mantener actividades agrcolas, pecuarias, forestales o de pastos
naturales dentro de mrgenes econmicos. Los factores que fijan estas limitaciones, son las
condiciones climticas o bioclimticas dominantes, los riesgos de erosin condicionados
por la topografa y pendientes, las caractersticas del suelo en s: propiedades fsicas,
morfolgicas, salinidad, alcalinidad, fertilidad y otros aspectos propios que inciden en la
productividad, as como las condiciones de drenaje o humedad con la presencia de niveles
freticos elevados, peligro de inundaciones, presencia de capas densas poco permeables en
el subsuelo.
Al agrupar los suelos por la Capacidad de Uso Mayor, se renen las tierras de acuerdo a su
mxima vocacin de uso; es decir, se integran los suelos que presentan caractersticas y
cualidades similares en cuanto a su aptitud natural para la produccin, ya sea de cultivos en
limpio o intensivos, permanentes, pastos, forestales de produccin o proteccin.
El sistema de clasificacin adoptado es el de la Capacidad de Uso Mayor (CUM),
establecido por el Reglamento de Clasificacin de Tierras, D.S. N 0062/75-AG, del 22 de
enero de 1975 y su ampliacin establecida por la ONERN.
CUADRO N 18
CLASIFICACIN DE SUELOS POR SU CAPACIDAD DE USO
MAYOR DEL DEPARTAMENTO DEAYACUCHO. 2005.
59
Fuente: III Censo Nacional Agropecuario 1996-INEI-Ministerio de Agricultura. Direccin Regional

Agrarias Ayacucho- Direccin de Informacin Agraria (DIA).
Estudio de Recursos Naturales de la Regin Ayacucho-Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin
del Medio Ambiente.
60
A: Tierras Aptas para Cultivos en Limpio

A2
: Tierras Aptas para Cultivos en Limpio de Calidad Agrolgica Media
A2s(c) : Tierras aptas para cultivos en limpio de calidad agrcola media con limitaciones de suelo
A2sc : Tierras para cultivos en limpio de calidad agrcola media con limitaciones de suelo y clima
A3
A3c
: Tierras Aptas para Cultivos en Limpio de Calidad Agrolgica Baja

: Tierras aptas para cultivos en limpio de calidad agrolgica baja con limitaciones de clima.
C: Tierras Aptas para Cultivos Permanentes

C1
: Tierras Aptas para Cultivos Permanentes de Calidad Agrolgica Alta
C1s(r) : Tierras aptas para cultivos permanentes con riego y con limitaciones de suelo
C2
: Tierras Aptas para Cultivos Permanentes de Calidad Agrolgica Media
C2es : Tierras aptas para cultivos permanentes de secano con limitaciones por pendiente y suelo
P: Tierras Aptas para Pastos

P1
P1c
: Tierras Aptas para Pastos de Calidad Agrologica Alta

: Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica alta con limitaciones de clima
P2
P2e
P3
P3c
P3c(t)
: Tierras Aptas para Pastos de Calidad Agrolgica Media

: Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica media con limitaciones de pendiente
: Tierras Aptas para Pastos de Calidad Agrolgica Baja
: Tierras aptas para pastos de calidad agrolgica baja con limitaciones de clima
: Tierras aptas para pastos temporales de calidad agrolgica baja con limitaciones de clima
F: Tierras Aptas para Produccin de Forestales

F3
F3e
F3c
: Tierras Aptas para Produccin de Forestales de Calidad Agrolgica Baja

: Tierras aptas para forestales de calidad agrologica baja con limitaciones por pendiente
: Tierras aptas para forestales de calidad agrologica baja con limitaciones por clima.
X: Tierras de Proteccin
Segn el Cuadro N 18, el departamento de Ayacucho cuenta con una superficie total de
4381,480 hectreas (43,814.80 Km2), de acuerdo a las caractersticas edafolgicas y
topogrficas de los suelos que encierran el departamento de Ayacucho, as como los datos
registrados en el Cuadro N 18 del presente estudio, se desprenden las siguientes
conclusiones: del total de tierras del departamento de Ayacucho, slo el 31.97%
(1400,760.00 hectreas) se consideran aptas para el desarrollo de la actividad
agropecuaria y el 68.03% (2980,720.00 hectreas) son tierras de proteccin que no
favorecen esta actividad y/o requieren de un tratamiento adecuado y especial para su uso.
De total de tierras de aptitud agropecuaria (1400,760.00 hectreas), slo el 12.42%
(173,945.00 hectreas) son de uso agrcola, el 78.29% (1096,685.00 hectreas)
corresponde a pastos naturales destinados mayormente al sostenimiento de ganado nativo
bajo el sistema de explotacin extensiva y el 9.29% (130,130.00 hectreas) son destinadas
a la actividad forestal.
61
Del total de Tierras de uso agrcola (173,945.00 hectreas), slo el 2.77% (4,820.00
hectreas) son destinados a cultivos permanentes bajo riego y el 97.23% (169,125.00
hectreas) son orientados a cultivos en limpio.
Uno de los problemas ms serios del deterioro de las tierras, es la erosin de suelos; cuyos
efectos, no slo disminuyen la fertilidad, sino que atentan contra su integridad, afectando
directamente la produccin de cultivos, el desarrollo de la forestal y las pasturas naturales.
Cobertura vegetal
Se nota la presencia de los siguientes tipos de cobertura:
Matorral semirido (Msa)
Localizada en la zona rida-semirida, conformada por valles interandinos cuyas laderas o
vertientes predominantes, van desde moderadamente empinada hasta fuertemente
empinada, en esta zona se pueden distinguir asociaciones arbustivas de hasta 1,5 m de alto,
de especies caducifolias, las cuales se encuentran siguiendo un patrn de distribucin
espacial irregular donde las especies se encuentran muy dispersas.
Las condiciones extremas del clima han acondicionado la presencia de vegetacin de tipo
xeroftico, conformada bsicamente por asociaciones arbustivas, cactceas y herbceas de
vida efmera. Estas comunidades arbustivas eliminan completamente su follaje como una
forma de contrarrestar el prolongado perodo de sequa que sufren, mientras que el tapiz
herbceo desaparece totalmente de la superficie del suelo, para reverdecer durante el
perodo de lluvias
Se incluyen tambin comunidades de suculentas, algunas muy erguidas de forma columnar
y otras de porte bajo o rastrero. Es tambin notable por su tamao, la presencia de
cactceas de porte columnar que en muchos casos alcanzan alturas hasta de 8 m, como
Amatocereus balsasensis, Spostoa mirabilis y Gymnanthocereus macrantha. El estrato
inferior est cubierto de herbceas de vida efmera, combinado con arbustos dispersos
como la cuyuchina Croton sp. el huanarpo Jatropha sp.
Las especies de suculentas (familia Cactaceae) son Trichocereus chilensis (de forma
columnar con ms de 4 m de alto), Opuntia sp., cola de mono Haageocereus sp. Se
reportan tambin la presencia de nopales Opuntie ticus, cuyo fruto se conoce con el
nombre de tuna, crece formando agrupaciones de decenas de unidades en terrenos que no
son aprovechados en los cultivos.
En algunas porciones de las laderas se encuentran agrupaciones de especies arbreas
espinosas de porte muy achaparrado (hasta 2,5 m de alto), debido probablemente a las
condiciones de extrema sequa que existen durante la mayor parte del ao.
Entre las especies que se reportan en la zona se encuentran las siguientes: palo verde
Cercidium praecox (Caesalpinaceae), huarango Acacia macracantha (Mimosaceae) y
algarrobo Prosopis sp.
La composicin florstica de estos extensos matorrales es poco diversa, siendo afectada en
algunos casos por la latitud. En esta zona destacan especies como por ejemplo las
comunidades solitarias de cactceas, llamada candelabro Browningia candelaris,
62
reconocida por su cabezuela parecida a un candelabro y su gran tamao; asimismo, las

especies de porte arbustivo tpicas.
Adems de las familias gramneae, existen, en menor proporcin especies de hierbas de las
familias Asteraceae, Solanaceae, Quenopodiaceae, entre otras. De la misma manera,
adems de las cactceas columnares, existen otras de menor tamao con formas
arrocetadas.
Estos matorrales cumplen un rol importante en la conservacin de los suelos y en el control
del rgimen hdrico de las cuencas occidentales. En pequeas reas, se practica actividades
agrcolas y pecuarias donde el pastoreo es extensivo.
Matorral subhmedo (Msh)
Se encuentra ubicado a continuacin del matorral semirido, es decir, entre 3000 msnm y
3500 msnm. Este matorral se caracteriza por la presencia de asociaciones arbustivas de
hasta 2 m de alto, distribuidas siguiendo un patrn de distribucin espacial irregular. Un
grupo de comunidades arbustivas pierden su follaje total o parcialmente durante el perodo
seco del ao (caducifolias), y otro grupo, mantiene su follaje siempre verde durante el ao
(perennifolias).
En este matorral se incluyen algunas especies arbreas que se encuentran, por un lado, de
manera dispersa sobre las laderas montaosas, y por otro lado, como largas franjas
angostas a lo largo de las quebradas que discurren en sentido de la pendiente de las laderas
montaosas. Entre estas especies se menciona al molle Schinus molle y al huarango
Acacia macracantha. Asimismo, existe un tapiz herbceo de carcter temporal formado
principalmente por gramneas, INRENA-OGATEIRN, 2006.
Las zonas con este tipo de cobertura se encuentran ubicadas en terrenos planos, ondulados
y ligeramente inclinados, donde se asientan caserios y centros poblados como: Andamarca,
San Miguel de Motuy, Hualcapucro, Raymina.
Los matorrales adems de cumplir con un rol ecolgico, brindan importantes beneficios a
los pobladores rurales, ya que proporcionan de lea que sirve de energa domestica, madera
para construccin, herramientas, artesanas y productos para consumo humano adems de
alimento para ganado ya que se presenta una importante cobertura de gramneas
estacionales de piso y otras herbceas, Brack, 2004.
63
CUADRO N 19
RELACIN DE ESPECIES VEGETALES DEL
MATORRAL HMEDO (Mh)
FAMILIA
NOMBRE CIENTFICO
Asteraceae
Baccharis tricuneata
Asteraceae
Chuquiragua huamanpinta
Asteraceae
Senecio sp.
Asteraceae
Baccharis sp.
Asteraceae
Gynoxis sp.
Asteraceae
Mutisia acuminata
Berberidaceae
Berberis lutea
Solanaceae
Solanun sp.
Solanaceae
Dunalia spinosa
Melastomataceae
Brachiotum naudii
Caesdalpinaceae
Senna biflora
Rosaceae
Hesperomeles cuneata
Fabaceae
Lupinus ballianus
Saxifragaceae
Escallonia resinosa
Tiliaceae
Vallea stipularis
Fuente: INRENA-OGATEIRN, 2006.
NOMBRE
VULGAR
FORMA DE
VIDA
Tola
Chuquiraga
Arbusto
Arbusto
Arbusto
Arbusto
Arbusto
Arbusto
Arbusto
Arbusto
Arbolillo
Arbusto
Arbolillo
Arbolillo
Arbusto
rbol
arbolillo
Chilca
Chinchilcuma
Chejche
Tantal
Mutuy
Manzanita
Tarwi
Chachas
Chogur
Herbazal subhmedo / matorral (Hsh/m)

Parte de estas reas corresponden a tierras que en el pasado fueron reas de cultivo y ahora
se encuentran en descanso prologado o en abandono. Esta unidad de vegetacin se
encuentra ubicada en la parte media de la cuenca, entre los matorrales hmedos y
subhmedos. En las reas adyacentes a estas unidades de vegetacin se pueden encontrar
tambin tierras con cultivos agrcolas y bosques de eucaliptos Eucalyptus spp. La
vegetacin existente est dominada mayormente por comunidades de herbceas
graminoides donde emergen arbustos de porte bajo, cuyas especies son similares a las del
matorral subhmedo, INRENA-OGATEIRN, 2006.
Herbazal hmedo / matorral (Hh/m)
Son reas dejadas de cultivar y se encuentran algunas en descanso prolongado y otras en
estado de abandono. La vegetacin existente est dominada mayormente por comunidades
de herbceas graminoides y en donde emergen arbustos de porte bajo, cuyas especies son
similares a las del matorral hmedo, INRENA-OGATEIRN, 2006.
Bosque de eucalipto (Be)
Comprende plantaciones forestales establecidas con la especie extica Eucalyptus
globulus, especie de climas templados que soporta niveles de temperaturas mnimas hasta
de 7C. Estas plantaciones se encuentran distribuidas en bloques, mayormente entre los
3300 msnm y 3600 msnm, en las zonas de formaciones vegetales de zonas sub hmedas y
hmedas, en tierras de aptitud forestal principalmente, en las laderas de los distritos de
Tambillo, Carmen Alto y Chiara.
64
Fauna
CUADRO N 20
ESPECIES REPRESENTATIVAS DE LA ZONA DE ESTUDIO
Nombre cientfico
Nombre comn
Nothoprocta pentlandii
Falco sparverius
Columba livia
Zenaida auriculata
Columbina cruziana
Liolaemus sp.
Telmatobius sp.
Columbina cruziana
Zenaida auriculata
Columba fasciata
Asthenes pudibunda
Muscisaxicola rufivertex
Metallura sp.
Turdus chiguanco
Buteo polysoma
Dives warszewiczi
Geranoaetus melanoleucus
Falco sparverius
Falco femoralis
Pseudolopex culpaeus
Puma concolor
Odocoileus virginianus
perdiz andina
cerncalo americano
paloma domstica
tortola
tortolita peruana
lagartija andina
rana
"tortolita peruana"
"paloma rabiblanca"
"paloma torcaza"
"canastero de peruano"
dormilona
picaflor
chiguanco
"aguilucho comn"
"negro"
guila mora
"cerncalo americano"
halcn perdiguero
zorro andino
puma
venado gris
Familia
Tinamidae
Falconidae
Columbidae
Columbidae
Columbidae
Tropiduridae
Leptodactylidae
Columbidae
Columbidae
Columbidae
Furnariidae
Tyrannidae
Trochilidae
Turdidae
Falconidae
Icteridae
Falconidae
Falconidae
Falconidae
Canidae
Felidae
Cervidae
Fuente: INRENA-OGATEIRN, 2006.
b.
Estimacin de la poblacin del mbito del proyecto

El proyecto tendr alcance en 18 localidades de los distritos de Vinchos, Chiara y Los
Morochucos; pertenecientes a la provincia de Huamanaga y Cangallo respectivamente,
regin Ayacucho (Cuadro N21).
Esta delimitacin se ha realizado en funcin al diagnstico donde se identific las
localidades ubicadas en las microcuencas de los ros Allpachaka y Pacchanga. con
potencialidades de suelos con aptitud forestal, as como beneficiarios que muestran inters
en la realizacin del proyecto.
65
CUADRO N 21
UBICACIN POLTICA DEL PROYECTO
DISTRITOS
LOCALIDADES
MICROCUENCA
ROSASPATA
PAMPAMARCA
QUICAMACHAY
VINCHOS
MESARANA
UNION PACCHACC
AJOCCASA
TAMBOCUCHO
PALTALLIHUA
SATICA
ALLPACHAKA PACCHANGA
CUSIBAMBA
LOS MOROCHUCHOS
MUNAYPATA
HUAYCCOHUASI
ARACCPIRCA
LLACHOCMAYO
PAPACHACRA
CHIARA
ALLPACHAKA
MINASCUCHO
Fuente: Diagnstico mbito del proyecto.2008.
Poblacin de referencia
La poblacin de referencia est comprendida por la poblacin de dos distritos de la
provincia de Huamanga y un distrito de la provincia de Cangallo integrantes de la
microcuenca de los ros Allpachaka - Pacchanga el cual alcanza un total de 30,092.0
habitantes al ao 2007.
CUADRO N 22
POBLACIN DE REFERENCIA
DISTRITO
Chiara
Los Morochucos
Vinchos
TOTAL
POBLACION
2005
2007
5,826.0
6,307.0
8,016.0
7,998.0
16,312.0
15,787.0
30,154.0
30,092.0
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda. 2005 y 2007. INEI.
66
CUADRO N 23
POBLACIN DE REFERENCIA POR SEXO. 2007
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda.2007. INEI.
Poblacin afectada
La poblacin afectada asciende a un total de 24,996 habitantes; 12,046 hombres y 12,950
mujeres ubicadas en tres distritos de la microcuencas de los ros Allpachaka - Pacchanga.
CUADRO N 24
POBLACIN AFECTADA. 2007
Poblacin demandante
Es la poblacin total afectada por el problema que adems demanda los servicios que sern
ofrecidos por el proyecto, siendo un total de 3,016 habitantes (754 familias).
67
CUADRO N 25
POBLACIN DEMANDANTE DE LA MICROCUENCA DE LOS RIOS
ALLPACACA - PACCHANGA. 2008.
Fuente: INEI. Censos Nacionales 2007 - Diagnstico mbito del proyecto.
Poblacin objetivo
Es parte de la poblacin demandante que ser atendida por el proyecto y es de 2,396
habitantes (599 familias).
68
CUADRO N 26
POBLACIN OBJETIVO DE LA MICROCUENCA DE LOS RIOS
ALLPACHAKA - PACCHANGA. 2008.
Fuente: INEI. Censos Nacionales 2007 - Elaboracin: Equipo tcnico.
Superficie potencial para forestacin

En los distritos mbito del presente proyecto la superficie potencial para forestacin es de
5,035.63 Hs, de esto el proyecto prev la forestacin de 2,004.0 Hs.
CUADRO N 27
REAS POTENCIALES PARA FORESTACIN EN LA
MICROCUENCAS DE LOS RIOS ALLPACHAKA PACCHANGA
DISTRITO
CHIARA
LOS MOROCHUCOS
VINCHOS
TOTAL
AREAS POTENCIALES
PARA REFORESTACION
(Has)
1,420.71
2,062.18
1,552.73
5,035.63
Fuente: Elaboracin propia, trabajo en campo, autoridades y organizaciones de base.
69
CUADRO N 28
FAMILIAS BENEFICIARIAS Y AREAS FORESTALES ATENDIDAS POR EL
PROYECTO EN LA MICROCUENCA DE LOS RIOS DE ALLPACHAKA PACCHANGA

Superficie potencial para conservacin de suelos

En el mbito del presente proyecto la superficie potencial para la conservacin de suelos es
de 12,234.77 Hs, de esto el proyecto prev la conservacin de 35 Hs.
70
CUADRO N 29
AREAS POTENCIALES DE CONSERVACIN EN LA
MICROCUENCA DE ALLPACHAKA - PACCHANGA
Fuente: PRONAMACHCS INRENA 2007- Elaboracin: Equipo tcnico.
CUADRO N 30
POR EL PROYECTO EN LA MICROCUENCA DE LOS RIOS

71
e. Caracterizacin socioeconmica de la poblacin afectada

Vivienda
En los distritos pertenecientes a la microcuenca de los ros Allpachaka y Pacchanga; el
mayor porcentaje corresponde a las viviendas independientes, con 97.8% en el distrito
de Los Morochucos, 70.7% en el distrito de Chiara y 83.6% en el Distrito de Vincos. Se
debe resaltar tambin que en los tres distritos en estudio el rea Rural es el ms
representativo von respecto al rea urbana.
CUADRO N 31
TIPO DE VIVIENDA
Respecto al tipo de material de construccin de las paredes, en los distritos de Vinchos,

Chiara y Los Morochcucos prevalece en 77%, 85% y 79% respectivamente las paredes
hechas de Adobe o Tapia.
CUADRO N 32
TIPO DE MATERIAL DE LAS PAREDES DE LAS VIVIENDAS
72
El material que prevalece en los pisos de las viviendas de los distritos de Chiara,
Vinchos y Los Morochcucos son el de tierra seguidos de los pisos de cemento.
CUADRO N 33
TIPO DE MATERIAL DE LOS PISOS DE LAS VIVIENDAS
Servicios bsicos
El 33% de la poblacin del distrito de Chiara, el 55% de la poblacin del distrito de
Vinchos y el 92.1% de la poblacin distrito de Los Moruchucos poseen abastecimiento
de agua de rio, acequia, manantial o similar. El mayor porcentaje de abastecimiento de
agua potable dentro de la vivienda lo tiene distrito de Vinchos con un 13%, seguido por
el distrito de Chiara con un 11% y el menor porcentaje le corresponde al distrito de Los
Morochucos con un 2%.
CUADRO N 34
ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LA VIVIENDA
73
El 43.3% de la poblacin de Chiara no cuanta con saneamiento bsico, el 27.7% de la

poblacin de Vinchos no cuenta con saneamiento bsico y el 23.8% de la poblacin de
Los Morochucos no cuenta con servicios higinicos.
CUADRO N 35
SANEAMIENTO BSICO
Como podemos observar en el cuadro nro 36 las viviendas que no tiene alumbrado
elctrico oscilan entre 76.2% (Chiara), 56.6% (Vinchos) y 74% (Los Morochuchos).
CUADRO N 36
ALUMBRADO ELECTRICO
En cuanto se refiere a las fuentes energticas, la lea ocupa el primer lugar como
combustible de primer orden con el 88.8%, 77.1% y 87.4% en los distritos de Chiara,
Vinchos y Los Morochucos respectivamente.
74
CUADRO N 37
ENERGA QUE MS UTILIZAN PARA COCINAR
Educacin:
De acuerdo a los censos de poblacin y vivienda realizados el ao 2005, la proporcin
entre letrados e iletrados en los distritos de Vinchos, Los Morochucos y Chiara, es
como indica el cuadro siguiente:
CUADRO N 38
SITUACIN DEL ALFABETISMO EN EL REA
AFECTADA POR EL PROBLEMA
CATEGORA
DISTRITOS
Saben leer
Nmero de
personas
No saben leer
Proporcin
(%)
Nmero de
personas
Proporcin
(%)
Vinchos
12,464
82.06
2,724
17.94
Los Morochucos
13.658
78.08
3,324
21.871
3,925
72.54
1,486
27.46
Chiara
Fuente: INEI. Censos Nacionales 2007: X de Poblacin y V de Vivienda
Uno de las caractersticas de la poblacin afectada es la persistencia del analfabetismo

principalmente con porcentajes elevados en los distritos de Chiara el 27.46l 21% y
Vinchos el 17.94% de la poblacin no sabe leer, mientras que el 72.54 % en Chiara y el
73.19% sabe leer.
En las comunidades de estos dos distritos de la provincia de Huamanga cercanos a la
capital provincial cuentan por lo general con los tres niveles de educacin bsica regular
y otros programas especiales como son los de Alfabetizacin, PRONOEIs, etc. Mientras
en las comunidades distantes a la capital se nota la ausencia del nivel secundario y
superior por lo cual la poblacin escolar tiene que trasladarse a las capitales distritales,
as como a la capital provincial (Ayacucho).
75
El nivel educativo de la mayora de los nios y adolescentes de las comunidades

comprendidas dentro del presente proyecto es bajo, producto de diversos factores como:
el sistema de enseanza unidocentes donde un slo profesor se encarga de dictar a
varios grados a la vez. Incluso existen aulas compartidas por tres grados primarios al
mismo tiempo. A este factor se suma el hecho que muchos de los estudiantes, presentan
traumas psicolgicos, producto de la falta de unidad familiar que les toca vivir por
emigrar a las capitales distritales para proseguir sus estudios sumado a ello su carencia
econmica para adquirir los materiales educativos y alimentacin; situacin que
contribuye a que su rendimiento acadmico sea muy bajo.
En cuanto a la infraestructura bsica de las escuelas es precaria. La mayora de locales
escolares ubicados en el mbito del proyecto son de adobe y estn techados con tejas y
calaminas. Los escolares tienen que caminar largas y agotadoras trechos para acudir a
sus respectivas escuelas y atender las clases, lo cual reduce su rendimiento acadmico.
Las actividades de siembra se realizan entre los meses de octubre y diciembre y las
actividades de cosecha entre los meses de abril y junio, esta coincidencia y
superposicin entre el calendario escolar y el calendario agrcola inciden en la desercin
escolar, pues los nios y adolescentes son participes en actividades agrcolas para el
sustento de sus familias.
Salud
Entre las principales causas de la morbilidad infantil tenemos las enfermedades
diarreicas agudas, las infecciones respiratorias agudas, hepatitis, entre otros. A estos
problemas se suman un alto ndice de embarazos prematuros con severos cuadros de
desnutricin de la madre gestante.
La desnutricin crnica afecta a los nios debido a la falta de una cultura alimenticia en
la poblacin. La cobertura de los servicios de salud es limitada, la mayora de los
establecimientos no cuentan con la suficiente provisin de medicamentos de acuerdo a la
incidencia de enfermedades.
Por otro lado, la poblacin da cuenta que ahora se enferman con ms frecuencia que
antes, justo cuando tienen menos plata para curarse, teniendo como alternativa el uso
con mayor frecuencia de las postas mdicas y la medicina tradicional que siempre se
mantuvo como un recurso disponible. La posta mdica es un recurso muy valorado. Para
casos de gravedad o intervenciones quirrgicas y para los problemas ms cotidianos slo
les sirve como diagnstico por que no tienen recursos para comprar la receta.
76
CUADRO N 39
CUADRO N 40
INFRAESTRUCTURA DE SALUD EXISTENTE EN EL
MBITO DEL PROYECTO
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda.2007- INEI.
Migracin
La poblacin de las ciudades, incluidas las capitales de departamento evidencia un
rpido crecimiento. Siendo la costa el principal foco de atraccin de la poblacin.
El deterioro de la estructura productiva agraria, la escasez de tierras de cultivo y la
violencia terrorista, entre otros factores explican los bajos niveles de vida de la
poblacin rural del mbito del proyecto y su voluntad de migrar; estos migrantes
predominantemente realizan labores que no requieren calificacin como peones, obreros
de construccin y otros niveles afines.
77
78
CUADRO N 41
MIGRACIN EN EL MBITO DEL PROYECTO
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda.2007- INEI.
Actividades econmicas
Agricultura
En las partes bajas la agricultura tiene mayor productividad y es con riego, en cambio en
las partes altas la agricultura es de secano con alto riesgo productivo porque est
supeditada a factores climatolgicos imposibles de controlar como las lluvias, sequas,
granizadas y heladas.
Los principales cultivos son: papa y cereales como maz, trigo, cebada. En el distrito de
Tambillo la tuna y la tara son los cultivos ms predominantes.
Del diagnstico realizado se determino que el mayor porcentaje de la produccin un
68% aproximadamente es destinada al autoconsumo, el 12% es almacenado como
semilla, y el 20% restante es vendido o intercambiado en las ferias locales y mercados
regionales. En la comercializacin las ganancias se concentran en los intermediarios en
desmedro de los productores rurales.
Es importante resaltar, que por la necesidad de espacios para ampliar sus cultivos,
necesidad de vivienda y de combustible vienen deteriorando el medio ambiente de
manera irracional poniendo en peligro el ecosistema y la productividad de los suelos con
prdida de nutrientes y erosin por falta de la cobertura vegetal durante los periodos de
lluvia.
Por las caractersticas propias la actividad agrcola convoca la participacin familiar
incluidos los nios. Se caracteriza por el rendimiento promedio de los cultivos por
debajo del rendimiento recomendable, por lo tanto, la produccin no cubre las
necesidades econmicas de los productores, influyendo adems negativamente los otros
factores como el medio ambiente, las plagas y enfermedades, el fraccionamiento de las
propiedades, la falta de inters de desarrollar y/o cambiar la desigual aplicacin de su
propia tecnologa que es de tipo tradicional.
79
Cabe resaltar que actualmente se viene propiciando la formacin de asociaciones de

productores de papa en Chiara, productores lcteos Allpachaka, lo cual viene
permitiendo que la poblacin participe activamente generando puestos de trabajo.
Ganadera
La ganadera en el mbito del proyecto, es una actividad complementaria a la
agricultura, se desarrolla en mayor escala, con escaso sistema de apoyo a la produccin,
transformacin y comercializacin, por lo tanto estos procesos se realizan slo a un nivel
familiar sin asistencia tcnica ni control de sanidad animal. Las especies existentes son
vacunos, ovinos, alpacas y animales menores.
El ganado constituye la nica alternativa de ahorro y capitalizacin que tiene, le permite
cubrir sus eventualidades econmicas. El ganado tambin significa para el campesino un
medio de produccin que le permite obtener ingresos con poco costo y poca mano de
obra. Adems de fuerza de labranza de la tierra, es productor de guano, combustible. Da
estatus social y es fuente de distraccin en las fiestas patronales (corridas de toros). El
uso de yuntas es un eslabn indispensable en un sistema biolgico eficiente.
Poblacin Econmicamente activa PEA
La poblacin econmicamente activa de los tres distritos, est representada por una
poblacin de 107,794 habitantes. En el cuadro N 2.12 se presenta la distribucin en los
dos distritos.
CUADRO N 42
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA
DISTRITOS
0-14
15-59
60-ms
Vinchos
5,932
9,318
830
Los Morochucos
4,355
7,453
678
Chiara
2,248
3,038
540
TOTAL
57,792
107,229
10,794
Fuente: INEI. Censos Nacionales 2007: X de Poblacin y V de Vivienda
TOTAL
16,080
18654
5,826
176,115
La economa de la poblacin est basada en la agricultura y ganadera tradicional, sin

embargo existen familias que posee pequeas bodegas instaladas en sus viviendas en las
que venden productos de primera necesidad como sal, azcar, arroz, fideos, jabn;
actividad comercial que les permite agenciarse de ingresos adicionales que
complementan los obtenidos por sus actividades agropecuarias.
En los perodos de la actividad agrcola y pecuaria con menor demanda de mano de obra,
algunos pobladores migran a las ciudades de Lima, Huamanga y el Valle del Ro
Apurmac, donde suelen emplearse temporalmente en el sector agricultura, construccin,
comercio para agenciarse de ingresos adicionales.
80
2.2.4 GRAVEDAD DE LA SITUACIN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR

Peligros naturales en la cuenca
La poblacin de la microcuenca de los ros Allpachaka - Pacchanga es vulnerable a
numerosos fenmenos meteorolgicos y geodinmicos, que constantemente atentan contra la
seguridad y bienestar de la poblacin. A pesar de ser naturales, estos peligros tienen cierto
grado de participacin humana. Son estos peligros los que se veran exacerbados por el
cambio climtico, incrementando an ms el riesgo de la poblacin.
CUADRO N 43
EMERGENCIAS METEOROLGICAS PRODUCIDAS EN LA
PROVINCIA DE HUAMANGA DEL 01/01/2008 AL 31/01/2009
FENMENO
Prov: HUAMANGA
Total
Emerg
112
PERSONALES
Damnif
Afecta
VIVIENDAS
CC.EE.
CC.SS.
Ha. CULTIVO
Desap
Herid
Fallec.
Destrd
Afecta
Destrd
Afecta
Destrd
Afecta
Destrd
Afecta
167
8,675
48
507
18
551
6,366
0
COLAPSO DE VIVIENDAS
DERRUMBE
HELADA
6,229
304
2,670
INUNDACIN
15
PRECIPITACIONES
GRANIZO
13
247
3,696
PRECIPITACIONES - LLUVIA
29
71
305
26
143
VENDAVALES (VIENTOS
FUERTES)
32
66
2,076
339
18
INCENDIO URBANO
27
19
60
15
10
Fuente: SINGAD- Direccin Nacional de Operaciones del IDECI. 2009
Heladas
Durante el perodo 2008-2009 se han producido en la provincia de Huamanga y cangallo
heladas que han dejado 6,229 personas afectadas, 304 Hs de cultivo destruidos y 2,670 Hs
de cultivo afectados, como se observa en el Cuadro N 44.
Friaje
El friaje es el principal riesgo de desastre y sus secuelas de heladas y granizadas, ha generado
prdidas humanas y materiales irreparables; se identifican dos temporadas claramente
marcadas, los meses de lluvias (entre diciembre y abril) y los meses secos o de estiaje (entre
mayo y noviembre).
El friaje, tiende a ser ms frecuente en los ltimos aos, presumiblemente por los cambios
climticos que afectan al mundo. Los friajes que ocurrieron en julio del 2002 y junio del 2004
afectaron a 196,000 y 390,000 personas respectivamente y, con graves consecuencias en el
sector pecuario altoandino de la sierra sur del pas, en quines los recursos naturales afectados
constituyen su principal medio de vida.
81
Las zonas ms afectadas fueron la sierra de los departamentos de: Ayacucho, Puno, Arequipa,
Moquegua, Tacna, Cusco, Huancavelica y Abancay, en los cuales el mayor impacto incidi en
las zonas altoandinas.
Esta situacin se ha presentado de manera recurrente en los tres ltimos aos en la sierra
peruana, especialmente en el centro y sur.
Durante el mes de julio del 2002 se present la Ola de Fro que afect la sierra sur de Per
(Ayacucho, Puno, Arequipa, Moquegua, Tacna, Apurmac y Cusco), cuyas manifestaciones en
lluvias, nevadas, granizadas y vientos fuertes, dej 61,000 damnificados (INDECI). Las
temperaturas registradas en ese evento climtico llegaron hasta los 10 grados bajo cero.
Sequa
La temporada de lluvias en la microcuenca de los ros Allpachaka y Pacchanga se inicia
generalmente en setiembre y termina en abril de cada ao. Muchas actividades productivas
estn supeditadas a las lluvias y los territorios de pastoreo dependen de la vegetacin que
producen las precipitaciones.
En la dcada de los ochenta se han presentado en el Per dos sequas severas, la de 1982 y
1984 asociados al fenmeno El Nio, afectando sobre todo la sierra sur del Per. Los campos
de cultivo se secaron, se perdieron cosechas enteras y los pastos desaparecieron con
consecuencias funestas para el ganado. Segn un informe de la Organizacin de Estados
Americanos (OEA), se estima que las prdidas por sequa fueron de unos US$ 500 millones.
En 1990 y 1992 otra sequa, aunque menos severa que la anterior, afect tambin a las mismas
reas del Pas.
Granizada
Son precipitaciones del vapor de agua atmosfrico en estado slidos de dimetros diversos,
los que al caer a la superficie terrestre, por acumulacin forman mantos de hielo, ocasionando
descensos bruscos de temperatura en el suelo y cubriendo los pastizales de un manto blanco,
que impide la alimentacin del ganado. Si a esta situacin se suman eventos fortuitos de friaje
o helada, los efectos dainos se agudizan, con serias repercusiones en la actividad pecuaria.
Segn la Direccin Nacional de Operaciones del IDECI. 2009, en el perodo 2008 2009, en
la provincia de Huamanga por el fenmeno de granizada se tuvo 247 Hs de cultivo
destruidas y 3,696 Hs de cultivo afectadas.
Vendavales
La Direccin Nacional de Operaciones del IDECI. 2009, durante el perodo 2008 - 2009
registro para la provincia de Huamanga 66 damnificados, 2,076 afectados; 4 viviendas
destrozadas y 339 viviendas afectadas.
82
Inundaciones
Segn la Direccin Nacional de Operaciones del IDECI. 2009, en el perodo 2008 2009, en
la provincia de Huamanga, se registr 3 damnificados, 5 pobladores afectados y 15 viviendas
afectadas.
Deslizamientos
En la zona de estudio los deslizamientos se producen generalmente en los periodos de verano,
como consecuencia de la falta de cobertura vegetal y las intensas lluvias las aguas se han
filtrado y penetrado hasta la placa madre de las rocas, cuya humedad acompaado de la
naturaleza arcillosa de los suelos profundos facilita el desplazamiento de masas de suelos en
pendientes. Estos son frecuentes en las carreteras con taludes con mucha pendiente y que no
han sido forestados, que al suceder en lugares con trnsito intenso genera grandes prdidas y
molestias.
Erosin de Suelos
En la zona del proyecto la accin del agua, el viento, falta de cobertura vegetal y la
contribucin de la pendiente ocasionan problemas de erosin de suelos agrcolas en diverso
grado de intensidad.
CUADRO N 44
REAS DE EROSIN DE SUELOS EN LOS
DISTRITOS INVOLUCRADOS EN EL PROYECTO, 2007.
DISTRITOS
REA (Hs)
Ayacucho
420
Carmen Alto
330
Chiara
920
San Juan Bautista
60
Tambillo
1,320
TOTAL
3,050
Fuente: Diagnostico, Plan y Programa de Descontaminacin y
Remediacin de la Cuenca del Ro Mantaro-Sector Ayacucho.2007
Prdida de ecosistemas
Como consecuencia de la degradacin de los numerosos ecosistemas del mbito del proyecto,
se estn perdiendo muchas especies vegetales importantes para el consumo humano y para
consumo animal, sin hablar de que es el sustento para el resto de vida silvestre. La prdida de
suelos conlleva la desaparicin o empobrecimiento de la cubierta vegetal natural. As tambin,
el afn expansionista de terrenos de cultivo produce los mismos problemas al reemplazar la
vegetacin natural con cultivos comerciales y no solamente los nativos.
83
Segn la Diversidad Biolgica del Per (GTZ, INRENA, Ministerios de Agricultura, 1996), la
zona del proyecto tiene una serie de especies vegetales que se encuentran en cierto grado de
peligro, por su excesiva explotacin. Estas especies se presentan en el Cuadro N 47.
CUADRO N 45
FLORA AMENAZADA EN LA MICROCUENCA DE LOS
ROS ALLPACHAKA Y PACCHANGA
NOMBRE CIENTIFICO
Haplorus peruviana
Buddleia coricea
Caesalpinea spinosa
Juglans neotropica
Polylepis incana
Kageneckia lanceolata
FAMILIA
Anacardiaceae
Buddleiaceae
Fabaceae
Juglandaceae
Rosaceae
Rosaceae
NOMBRE
COMN
Ccasi
Ccolle
Tara
Nogal
Queua
Lloque
STATUS
R
V
O
V
V
R
(E) en vas de extincin, (V) vulnerable; (R) rara; (O) fuera de peligro.
Fuente: Rodrguez, L. 1,996 Diversidad Biolgica del Per.
Variabilidad y tendencias climticas

Segn la evaluacin local integrada de cambio climtico para la Cuenca del Ro Mantaro.
2005. Se reporta:
- En el perodo entre 1970 y 2004, se determino a nivel de la cuenca del ro Mantaro la
ocurrencia de 8 perodos lluviosos y 6 periodos secos, siendo el ao 1973 el ms lluvioso y
los aos 1991 y 1992 los ms secos.
- Durante los aos lluviosos, se observa una anomala anticiclnica en la circulacin
atmosfrica en niveles bajos y medios en el extremo central oriental de Amrica del Sur
que podra favorecer el ingreso de aire hmedo del Atlntico a la Amazona.
- Durante los ltimos 50 aos se ha observado un incremento en la temperatura mxima de
alrededor de 1.3C, es decir 0.24C/dcada.
- El aumento en la temperatura mxima es mayor durante los meses de verano (0.28C/
dcada o 1.40C en 50 aos) que en los meses fros (0.17C/dcada 0.87C en 50 aos).
- La tendencia en precipitaciones es de una disminucin de 3% de las precipitaciones
actuales por dcada (155 en 50 aos).
- La frecuencia de heladas ha presentado una tendencia general de aumento durante los
ltimos 40 aos. El nmero de heladas en el periodo de setiembre a abril, en promedio se
ha incrementado a razn de 8 das/dcada (40 das en 50 aos).
84
Escenarios climticos futuros

Segn la evaluacin local integrada de cambio climtico para la Cuenca del Ro Mantaro.
2005. Los escenarios climticos para el ao 2050 son los siguientes:
-
Aumento en las temperaturas medias en verano de 1.3C.

Aumento en la humedad especfica durante el verano en 1g/kg.
Disminucin en la humedad relativa en verano de 6%.
Disminucin en las precipitaciones en la zonas norte, centro y sur en 10%,19% y 14% con
respecto a las actuales, respectivamente.
- Incremento en el rango diurno de temperatura de aproximadamente 1C.
- Incremento en el nmero de das con heladas en los meses de verano de 30 das.
Vulnerabilidad actual
El problema fundamental que impera en la poblacin de la microcuenca de los ros
Allpachaka y Pacchanga es el de pobreza. Las condiciones estructurales de pobreza existentes
hacen vulnerable a la poblacin, situacin que se vera acentuada por los impactos de cambio
climtico. Asimismo, la limitacin al acceso a recursos impuesta por la pobreza impide, a su
vez, que la poblacin emerja de ella sin ayuda externa.
La influencia directa de las variaciones climticas interanuales sobre los cultivos es marginal,
salvo cuando dichas variaciones son de gran magnitud o duracin, como lo ocurrido durante
la sequa de 1991-1992. De particular importancia son los incrementos en la temperatura
media, que podra estar asociada a incidencia de plagas y enfermedades; as como los
aumentos en frecuencia de heladas, que pueden llegar a aniquilar los cultivos. Los impactos
de las variaciones de ao a ao en las precipitaciones pueden ser aminorados en cierta medida
por el manejo de reservorios.
La vulnerabilidad del sector salud est marginalmente asociada a las condiciones climticas,
siendo los factores condicionantes de mayor importancia las condiciones sanitarias, en
particular la falta de agua potable y desage, as como la falta de recojo de residuos slidos
domiciliarios. Sin embargo, existe una relacin entre incidencia de infecciones respiratorias
agudas y temperaturas bajas y una fuerte relacin entre enfermedades de la piel y exposicin a
rayos ultravioleta.
2.2.5 INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIN
Del diagnstico realizado se establece que varias instituciones como la Direccin Regional
Agraria, a travs de los planes de reforestacin con el convenio FAO HOLANDA,
PRONAMACHS, Municipalidades, FONCODES y ONGs, han realizado plantaciones en
pequeas reas que actualmente estn en plena produccin y no cuenta con planes de manejo
forestal, es ms no se presta la adecuada asistencia tcnica.
Por las consideraciones expuestas, es necesaria la viabilizacin de un proyecto regional del
cual es parte este proyecto concertado con todos los actores, de tal manera que los recursos
sean orientados a la conservacin del medio ambiente, evitar la prdida de diversidad
biolgica debido a la deforestacin, la escasa educacin y conciencia ambiental por parte de
85
los pobladores, la generacin de microclimas y formar colchones de agua, para garantizar la

existencia del hombre.
2.2.6 INTERESES DE GRUPOS INVOLUCRADOS

Para el presente proyecto se ha desarrollado talleres en las comunidades, con la participacin
de los actores involucrados en esta actividad.
En la siguiente matriz se detalla la intervencin de los agentes involucrados en el proceso de
deforestacin, para visualizar mejor la sostenibilidad del presente proyecto.
CUADRO N 46
MATRIZ DE AGENTES INVOLUCRADOS EN EL
PROCESO DE DEFORESTACIN
Agentes directos
Agricultores
Ganaderos
Vnculo con la deforestacin

Tala de bosques para sembrar, recojo de lea para
cocinar
Tala de bosques para sembrar pastos, pastar ganado,
recojo de lea para cocinar
Comerciantes
Cortan rboles maderables comerciales
Municipalidades
Gestin de recurso financiero
Direccin Regional Agraria
Pocos recursos de inversin para proyectos

forestales
Las actividades del presente proyecto se enmarcarn principalmente en los agricultores y

ganaderos; quienes sern directamente beneficiados y de manera indirecta el resto de los
actores.
Como resultado de la estructura formulada en la matriz de involucrados tenemos la matriz de
agentes involucrados que se detalla a continuacin.
86
CUADRO N 47
MATRIZ DE AGENTES INVOLUCRADOS EN EL PROYECTO
ESTRATEGIAS PARA
RESOLVER
CONFLICTOS
INVOLUCRADOS
INTERESES
CONFLICTOS
COMPROMISOS
Gobierno Regional
de Ayacucho.
Disminuir el deterioro
ambiental en la regin
Escasos proyectos
orientados
a
recuperar y remediar
los
desequilibrios
generados en torno
al medio ambiente.
Implementar
diferentes proyectos
orientados a recuperar
y
remediar
los
desequilibrios
generados en torno al
medio ambiente.
Priorizar el financiamiento
de proyectos relacionados
con el aprovechamiento
racional y sostenido de los
recursos naturales
Direccin Regional
Agraria
Promover el desarrollo
rural a travs del
manejo sostenible de
recursos naturales
Falta de alianzas
estratgicas
Brindar facilidades de
acuerdo
a
la
disponibilidad de los
recursos
con
que
cuenta.
Articulacin al proceso de
proteccin y conservacin
del medio ambiente a
travs
de
acciones
interinstitucionales.
Municipalidades
Distritales
Contribuir
al
desarrollo econmico,
social y promover la
preservacin
del
medio ambiente.
Presupuesto distrital
limitado que no
satisface
las
necesidades de su
poblacin.
Brindar
el
apoyo
necesario
en
la
ejecucin del proyecto
Reforestacin de la
Microcuenca de los
Ros Allpachaka Pacchanga
Gestin
de
recurso
financiero a travs de
presupuesto participativo
para la ejecucin de
proyectos ambientales.
Oficina
Descentralizada del
Medio Ambiente
Coordinar y concertar
acciones
de
los
sectores y de los
organismos
del
Gobierno
Central,
Gobiernos Regionales
y Locales en asuntos
ambientales.
Propuesta
programtica
innovadora
Supervisar que las

acciones en asuntos
ambientales guarden
armona
con
las
polticas establecidas.
Hacer cumplir la poltica

nacional ambiental y sus
directivas.
Comunidades
campesinas
Reducir
deforestacin
deterioro
ecosistema.
Deforestacin
y
prdida de especies
de flora - fauna.
Aporte de mano de
obra no calificada y
disponibilidad
de
materiales locales.
Ampliar
la
cobertura
vegetal con rboles.
la
el
del
Incremento de los
servicios ambientales.
Fortalecer
organizaciones.
sus
poco
Prdida de suelos
por erosin.
Escasa
educacin
ambiental.
Fuentes de agua se
secan en los meses
de julio a setiembre.
Participacin activa en
todos los procesos de
capacitacin,
asistencia tcnica y
otras
actividades
inmersas
en
el
proyecto.
Cuidado y mantenimiento
de
las
plantaciones
establecidas.
Realizar
acciones
de,
capacitacin y asistencia
tcnica e intercambio de
experiencias.
Impulsar su organizacin
en gestin ambiental.
Dbil organizacin
de las comunidades.
87
2.3 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

2.3.1
PROBLEMA CENTRAL
Sobre la base del diagnstico realizado; habiendo delimitado la zona y poblacin afectada;
conociendo las caractersticas principales de la realidad problemtica en el mbito territorial
del proyecto, se percibe que se ha alterado en gran medida la cobertura vegetal del suelo en
forma tal que se viene afectando las funciones del ecosistema, la diversidad biolgica, la
calidad y la cantidad del agua, y el clima. Durante la visita realizada en campo se identifico
como principal problema:
Deterioro del Ecosistema en la Microcuenca de los Ros Allpachaka y Pacchanga.
Este problema tiene un crecimiento progresivo que es determinado por la explotacin
irracional de las especies forestales (qenhua, quishuar, retama, etc.) y de su escasa reposicin
forestal, manipuladas por el desconocimiento, la falta de capacitacin y asistencia tcnica y
la dbil sensibilizacin del agricultor en el manejo tcnico de los recursos naturales
forestales, que destruyen los bosques y contaminan el medio ambiente, despojndolo de sus
principales cualidades de absorcin y recuperacin.
Las secuelas se reflejan, en disminucin de las fuentes de agua, los suelos erosionados con
poca capacidad de absorcin, que producen constantes deslizamientos de tierra, afectando el
medio ambiente y la prdida de especies vegetales de uso corriente y de valor comercial,
medicinal y ornamental, afectando no slo a la poblacin del rea de influencia del proyecto,
sino tambin al total de habitantes de las microcuencas disminuyendo de esta manera, la
capacidad adquisitiva del agricultor, baja calidad de vida y creando una degradacin de
interdependencia con su medio ambiente.
2.3.2
ANLISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA
Siendo el estado negativo central del proyecto el deterioro del ecosistema en la Microcuenca
de los Ros Allpachaka - Pacchanga, se han identificado dos causas directas y cuatro casusas
indirectas, las que se describen a continuacin:
1era. CD: Uso irracional de los recursos naturales
En el pasado, los pobladores pensaban que los recursos naturales eran inagotables, o crean
que siempre se renovaran rpidamente y por s mismos. En los ltimos aos el uso de
manera irracional de los recursos naturales se ha multiplicado, debido al aumento de la
poblacin y del potencial tcnico y cientfico. Como consecuencia, se ha provocado una
acelerada degradacin de los recursos naturales, erosin del suelo, deforestacin,
desertificacin, contaminacin y prdida de la diversidad biolgica.
Por otra parte, la demanda de productos agrcolas aumenta da a da, con el crecimiento de la
poblacin y el progreso de sus condiciones de vida. Debemos recordar que los recursos
naturales de nuestro planeta son limitados, y que debemos tratar de vivir sin malgastarlos ni
destruirlos.
88
1era. CI: Deforestacin

Se ha visto incrementada la deforestacin por el uso indebido de los bosques por parte de los
comuneros, quienes por necesidad de ampliar su frontera agrcola, construccin de viviendas
y escasez de combustible vienen deteriorando el medio ambiente de manera irracional
poniendo en peligro el ecosistema y la productividad de los suelos, provocando prdidas por
lixiviacin y erosin debido a la ausencia de cobertura vegetal durante los periodos de
lluvia.
Por otro lado, es el mismo campesino que provoca los incendios de la cobertura vegetal, que
muchas veces deja suelos forestales totalmente deforestados y expensas a la erosin y otras
consecuencias negativas en el ambiente.
Cuando el agricultor utiliza nuevos terrenos para cultivo, corta toda vegetacin arbrea,
arbustiva y herbcea que existe, consecuentemente el terreno queda expuesto a la accin
directa de las lluvias, vientos y de la escorrenta superficial ocasionando la remocin y el
arrastre de las partculas del suelo, ocasionando bajos rendimientos de los cultivos, acorta la
vida til de las obras de regulacin por la cantidad de sedimentos que acarrea el agua que se
almacena colmatando el lecho de los ros, favoreciendo, en dichos casos, las inundaciones,
los problemas de drenaje y la salinizacin de las tierras. La falta de cobertura vegetal
disminuye la capacidad de infiltracin y almacenamiento del agua, incremento de la energa
con la que caen las gotas de lluvia incremento de la escorrenta y lavado de los nutrientes.
Asimismo se observa el escaso conocimiento de la poblacin sobre temas de manejo,
conservacin y aprovechamiento de los recursos forestales. Los pobladores muestran una
actitud pasiva frente a su problemtica y a las alternativas para el desarrollo.
2da. CI: Inadecuado manejo de los suelos
Entre las tcnicas inapropiadas podemos mencionar el monocultivo o el cultivo de especies
inadecuadas, el arar en el sentido de la pendiente y la falta de barreras o cercos vivos que
protejan contra la erosin.
Cuando las tierras se dedican a la ganadera, si se concentra una cantidad excesiva de ganado
o se cran especies no apropiadas, el suelo se compacta y las plantas comestibles se agotan,
multiplicndose slo aqullas no comestibles.
La vegetacin natural desaparece cuando los nutrientes son arrastrados por el viento y las
races no tienen suelo donde fijarse. A su vez, la falta de materia orgnica vegetal impide la
formacin de humus por accin de los microorganismos.
Antes las tierras ridas se dejaban descansar para que se regeneraran despus de perodos de
cultivo o de extrema sequa. Actualmente, son degradadas por el uso intensivo, la tala de
bosques y algunas formas equivocadas de riego. Esta explotacin intensiva es causada por
presiones econmicas, el aumento de la poblacin y por la falta de previsin y de
conocimientos sobre el manejo sostenible de los suelos.
89
2da. CD: Dbil organizacin para la gestin de los recursos naturales

La capacidad de organizacin de los grupos sociales es la piedra angular para la gestin del
desarrollo; sin embargo, en el contexto de las comunidades campesinas del mbito del
proyecto, estas capacidades son muy dbiles, lo cual no permite realizar una gestin
institucionalizada para conservar y aprovechar con racionalidad los recursos naturales del
medio. Ms an, es muy precaria la capacidad de las autoridades comunales para generar
ideas y propuestas del desarrollo forestal insertado en los planes estratgicos de desarrollo
de la regin, de la provincia y en cada uno de los centros poblados de la microcuenca de los
ros Allpachaka y Pacchanga.
3era. CI: Escasa educacin ambiental
El esfuerzo que se ha realizado con el fin de dar a conocer la necesidad de conservar los
recursos naturales y las oportunidades para su utilizacin sostenible, en el nivel educativo
tanto formal como no formal, no alcanza a toda la poblacin, se realiza en forma
desarticulada y responde a diferentes iniciativas e intereses. Como resultado, los pobladores
no valoran an adecuadamente los recursos naturales de su entorno.
Todava la mayora de las acciones que se llevan a cabo no integran debidamente la
perspectiva de gnero, como tampoco el rescate del conocimiento tradicional, en cuanto a
utilizacin y obtencin de beneficios derivados de los recursos naturales de la zona. Por otro
lado, si bien se realiza un esfuerzo para atender la poblacin masculina adulta, no se trabaja
con la misma intensidad en grupos prioritarios, como las mujeres, jvenes y nios, que
dependen de los recursos naturales pero que a la vez impactan con su quehacer la
biodiversidad y la economa de sus comunidades.
4ta. CI: Dbil organizacin de los comits de gestin de recursos forestales.
La capacidad de organizacin de los grupos sociales es la piedra angular para la gestin del
desarrollo; sin embargo, en el contexto de las comunidades campesinas del mbito del
proyecto, esta capacidades son muy dbiles, lo cual no permite realizar una gestin
institucionalizada para conservar y aprovechar con racionalidad los escasos recurso
forestales del medio. Ms an, es muy precaria la capacidad de las autoridades comunales
para generar ideas y propuestas del desarrollo forestal insertado en los planes estratgicos de
desarrollo de la regin, de la provincia y en cada uno de los centros poblados de los distritos
de Vinchos, Los Morochucos y Chiara.
2.3.3
DEFINICIN DE LOS EFECTOS
El deterioro del ecosistema tiene efectos colaterales que se categorizan en: tres efectos
directos, cuatro efectos indirectos y un efecto final, que a continuacin se describen:
90
1er. ED: Degradacin de los suelos

Consiste en el deterioro de la calidad del suelo y, consecuentemente, de su aptitud
productiva. Por lo general se inicia con la desaparicin de la vegetacin natural que los
cubre y con la roturacin excesiva. Ambas prcticas exponen al suelo a la radiacin solar
directa, lo oxigenan excesivamente y facilitan la muerte de muchos de sus pequeos
habitantes. Todo conduce a acelerar la biodegradacin del humus, con lo cual desaparecen
los agregados, y con ellos la trama porosa que stos haban generado. El agua y el aire ya no
circulan con facilidad, la superficie del suelo se apelmaza y hasta puede tornarse
impermeable, con lo cual el agua de las lluvias, en lugar de almacenarse en su interior, se
pierde por escurrimiento superficial y se hacen frecuentes los encharcamientos y
anegamientos cada vez que llueve. Los rendimientos de los cultivos declinan y la
explotacin se hace cada vez menos rentable.
1er. EI: Riesgos por inundaciones, vientos fuertes y terremotos
El deterioro ambiental provocado por la actividad de la poblacin tambin contribuye en
gran medida a acelerar los fenmenos peligrosos e incrementar los riesgos, especialmente
aquellos relacionados a la inestabilidad de terrenos, inundaciones y lluvias torrenciales, ya
que la deforestacin, el manejo inadecuado de los suelos, ocupacin de las llanuras de
inundacin de los ros, etc., incrementan la intensidad y la probabilidad de los fenmenos, o
la vulnerabilidad, segn sea el caso.
Cuando las lluvias caen sobre los lugares deforestados, el agua arrastra los suelos hacia los
ros y arroyuelos locales. Los ros arrastran al suelo erosionado junto con la corriente, lo que
causa problemas significativos. Los proyectos hidroelctricos y la infraestructura para
irrigacin pierden productividad debido a la sedimentacin, mientras que terrenos de cultivo
producen menos debido a la falta de agua. La sedimentacin tambin eleva los lechos de los
ros, lo que incrementa la severidad de las inundaciones.
La cobertura vegetal presta un importante servicio en la prevencin de riesgos; ya que regula
el agua, los vientos o los movimientos de tierra que pueden tener efectos catastrficos para
la poblacin, porque la vegetacin cumple la tarea fundamental en el soporte y
estabilizacin de taludes, evita que el agua llegue en exceso o se acumule en el suelo.
Asimismo la cobertura vegetal incide de manera sustantiva en las cantidades de suelo y de
nutrientes que se pierden, incidencia que podra incrementarse si incrementa la intensidad de
las lluvias por efecto de un cambio climtico global.
2do. EI: Prdida de tierras productivas
Los suelos al ser desprovistos de su cubierta natural, se hacen propensos a la rpida erosin,
volvindose esencialmente improductivos. Tambin reduce su productividad la eliminacin
del humus durante la nivelacin. Otro factor que altera profundamente el equilibrio
estructural del suelo es el mal uso del mismo, por ejemplo realizando surcos a favor de la
pendiente que ocasiona la erosin en el suelo reduciendo drsticamente su fertilidad.
91
2do. ED: Alteraciones en el rgimen hdrico

El uso irracional de los recursos forestales provoca una reduccin en la produccin de agua,
tanto por medio de la regulacin hdrica como de la produccin de precipitaciones por
evapotranspiracin, ya que las masas forestales retienen el agua de lluvia. As facilitan que
se infiltre al subsuelo y se recarguen los acuferos.
Con sus profundos sistemas de races, los rboles son capaces de extraer agua de zonas
profundas del suelo. El agua se mueve por el rbol y se usa en la fotosntesis, en el
enfriamiento, y en otros procesos de crecimiento. Se evapora, como vapor de agua, desde las
hojas. En este ciclo, los rboles son "fuentes de agua" vivientes que redistribuyen el lquido:
la humedad, que se quedara atrapada en forma subterrnea si no fuera por los rboles, es
liberada a travs de sus hojas hacia el aire, donde luego se condensa formando nubes y cae
de nuevo en forma de lluvia.
Sin rboles que distribuyan esta agua, el clima en muchas regiones sera mucho ms seco.
Esta reserva subterrnea y constante de agua es liberada lenta y gradualmente por los
rboles, ayudando a evitar las inundaciones y sequas estacionales.
La cobertura vegetal funciona como esponja hdrica captando y aumentando el caudal del
agua en las vertientes de la parte media y baja de las microcuencas hidrogrficas.
3er. EI: Reduccin de la biodiversidad biolgica
El agua es imprescindible para la vida vegetal y animal, pues la fotosntesis se produce bajo
la influencia de la radiacin solar, a partir de dixido de carbono y agua.
Sin embargo, el impacto creciente de las actividades humanas en la naturaleza est
provocando una prdida de biodiversidad acelerada. La causa principal es la destruccin de
ecosistemas de gran inters, cuando se habilitan tierras de cultivo talando bosques, cuando
se cambian las condiciones de las aguas o la atmsfera por la contaminacin, o cuando se
destruyen hbitats en la extraccin de recursos. Adems la caza, la introduccin de especies
exticas y otras actuaciones del hombre vienen provocado la extincin de un buen nmero
de especies.
La extincin de especies vegetales y animales es uno de los sntomas ms preocupantes del
deterioro ambiental en el mundo, ya que constituye un proceso irreversible que nos privar
para siempre de un material gentico nico e irremplazable del que tal vez ni siquiera
sepamos an que aplicaciones prcticas podr tener en beneficio de la misma humanidad
que los destruye.
3er ED: Cambios climticos
Uno de los mayores problemas ambientales en la actualidad es sin duda el incremento del
efecto invernadero debido al aumento de CO2 en la atmsfera. Una de las causas del
incremento de la concentracin de dicho gas, es la deforestacin.
Con la deforestacin se reduce el proceso de fotosntesis de los rboles que toman CO2 de la
92
atmsfera y devuelven O2, esta funcin tiene especial inters porque colabora a frenar los
efectos negativos del exceso de emisiones de CO2 de origen humano que estn provocando
el efecto invernadero generando alteraciones en el clima.
Se considera que al ritmo actual de aumento de CO2 en la atmsfera la temperatura del
planeta se modificara de manera importante en los prximos aos, aunque como podemos
constatarlo, los efectos de esta situacin comienzan ya a sentirse: temperaturas ms elevadas
en verano, inviernos ms fros, sequas ms persistentes o lluvias torrenciales, etc.
La actividad humana puede ocasionar cambios locales en el clima. Y, de manera indirecta,
parece ser la causa del calentamiento global de la atmsfera terrestre registrado en los
ltimos aos y del ascenso del nivel del mar por el aumento del volumen del agua a causa
del calentamiento.
Los rendimientos de los cultivos y la produccin de alimentos estn ligados al clima,
especialmente a la temperatura y a la disponibilidad de agua. Por dicha razn, el uso
sostenible de los recursos naturales significa tambin evitar el deterioro de las condiciones
climticas locales, o lograr mejorarlas.
4to. EI: Migracin y baja calidad de vida
De continuar con este proceso de deterioro del ecosistema, dentro de los prximos aos la
produccin se ver disminuida haciendo que los agricultores tomen decisiones de emigrar
hacia otras zonas en busca de suelos frtiles y mejorar sus niveles de ingreso que se ven
disminuidos como consecuencia de la baja productividad de los suelos.
Asimismo al no ser rentable ni atractivo la actividad agropecuaria, el productor optar por
buscar empleo temporal en las ciudades, creando sobre oferta de mano de obra no calificada,
lo cual genera los problemas de informalidad y desorden en las ciudades.
2.2.4. PRESENTACIN DEL RBOL DE PROBLEMAS O CAUSAS-EFECTOS

Habiendo identificado el problema principal del proyecto, identificado las causas y efectos
pertinentes, a continuacin, se presenta el rbol de problemas.
93
RBOL DE PROBLEMAS
DEGRADACIN DEL ECOSISTEMA

EN LA MICROCUENCA DE LOS
ROS ALPACHAKA Y PACCHANGA
RIESGOS POR
INUNDACIONES,
VIENTOS FUERTES Y
TERREMOTOS
PRDIDA DE
TIERRAS
PRODUCTIVAS
DEGRADACIN DE
SUELOS
REDUCCIN DE LA
BIODIVERSIDAD
BIOLGICA
MIGRACIN Y BAJA
CALIDAD DE VIDA
ALTERACIONES EN
EL RGIMEN
HDRICO
CAMBIOS
CLIMTICOS
DETERIORO DEL ECOSISTEMA EN LA

MICROCUENCA
DE
LOS
ROS
USO IRRACIONAL
DE LOS RECURSOS
NATURALES
DEFORESTACIN
POR EL USO
INDEBIDO DE LA
FLORA
INADECUADO
MANEJO DE LOS
SUELOS
DBIL
ORGANIZACIN
PARA LA GESTIN
DE LOS RR.NN
ESCASA
EDUCACIN
AMBIENTAL
DEBIL ORGANIZACIN
DE LOS COMITS DE
GESTIN DE RECURSOS
FORESTALES
94
2.4
OBJETIVO DEL PROYECTO

2.4.1
OBJETIVO PRINCIPAL
El objetivo principal del proyecto se formula como la situacin negativa invertida, lo que
se expresa como:
Apropiada proteccin y conservacin del ecosistema en la microcuenca de los ros
2.4.2
MEDIOS DE PRIMER NIVEL Y MEDIOS FUNDAMENTALES
1er. MD: Uso racional de los recursos naturales.

Este medio de primer nivel, conlleva principalmente al cambio de la actitud humana, es
decir que, los pobladores deben conocer y tomar conciencia de sus problemas hasta
convertirse en sujeto de preocupacin social con solidaridad y equidad social, que
posibilite el cambio a una actitud positiva frente al uso racional de los recursos naturales.
Debe asumir a la responsabilidad de conservar los recursos naturales con conviccin a fin
de satisfacer sus necesidades bsicas; por lo que, deber usar los recursos naturales que
estn a su alcance, teniendo en cuenta que es imprescindible salvaguardar su
conservacin.
Por tanto las estrategias de establecimiento y manejo de coberturas vegetales pretenden
garantizar, la regulacin hdrica, estabilidad y proteccin del suelo, fijacin de carbono y
mantenimiento de la diversidad biolgica, as como beneficiar directa e indirectamente a
las comunidades a partir de los empleos generados.
Asimismo son importantes las prcticas de conservacin de suelos (siembras en curva de
nivel, cultivo en franjas o fajas, rotacin de cultivos, construccin de terrazas) para
garantizar el manejo adecuado y racional de los recursos naturales.
2do. MD: Organizacin para la gestin de recursos naturales
El fortalecimiento de la capacidad de organizacin con que deben contar los grupos
sociales, es la piedra angular para la gestin del desarrollo; por lo que se toma muy en
cuenta este aspecto que ha de tener una incidencia determinante para el logro del objetivo
principal del proyecto.
Del mismo modo es importante la educacin ambiental, que juega un papel fundamental
para facilitar a los agricultores conocimientos en cuanto a la utilizacin de los recursos
disponibles de su entorno, haciendo que tome conciencia de que es un integrante ms del
ambiente.
El fomento de la Educacin en materia de medio ambiente conllevar, al cambio de
actitud para la conservacin del medio ambiente, y a la toma de conciencia para la
movilizacin en busca de las alternativas a los problemas ambientales.
95
Se aprovechar la existencia de diferentes elementos de conservacin que deben

articularse para resolver el problema. As tenemos por un lado el conocimiento cientfico
global ambiental y el conocimiento de las poblaciones nativas como en nuestro caso:
comunidades campesinas y nativas con patrones regionales que relacionan los valores
culturales y la naturaleza. Ambos conocimientos tiene un gran valor para la conservacin
del medio ambiente pero muchas veces se deja a un lado el conocimiento de las
poblaciones. Por lo tanto es necesario tener presente los patrones o actitudes para la
conservacin de la naturaleza que tiene los campesinos y nativos (control de los pisos
ecolgicos - tcnicas agropecuarias prehispnicas, culto a la tierra: pachamama)
2.4.3
FINES DIRECTOS E INDIRECTOS
La consecucin del objetivo principal del proyecto conllevar a los siguientes fines en
los diferentes niveles que estos se ubiquen dentro de la estructura del rbol:
1er. FD: Mejor estructura y aumento de la fertilidad del suelo
Al restablecer o incrementar la cobertura arbrea, se aumentar la fertilidad del suelo, y
se mejorar su retencin de humedad, estructura, y contenido de alimentos. La
conservacin y el desarrollo de los bosques son vitales para el bienestar de los
pobladores. Los bosques ayudan a mantener el equilibrio ecolgico
Asimismo, se sabe que los bosques juegan un papel importante en la reduccin de la
erosin. Las races de los rboles previenen la erosin y el corrimiento de tierras en las
fuertes pendientes ciendo el suelo. Otra importante funcin de los bosques es que stos
proporcionan una proteccin contra la erosin del viento y contribuyen a aumentar la
velocidad con la que el agua de la lluvia se infiltra y recarga las aguas subterrneas.
Adems, la experiencia ha demostrado que los bosques ayudan a mantener la fertilidad
del suelo ya que los nutrientes absorbidos por las races de los rboles son reciclados en
las capas superiores del suelo con la cada de las hojas. Aparte de esto, los bosques
proporcionan refugio para y/o protegen la fauna y la flora silvestres.
Los bosques favorecen la recarga de los mantos acuferos (aguas subterrneas), de donde
obtenemos gran parte del agua que utilizamos en nuestra vida diaria. Disminuyen los
efectos de fenmenos naturales como huracanes, ciclones o tormentas que pueden causar
inundaciones, deslaves u otros desastres.
2do FD: Regulacin del rgimen hdrico.
Existe una ntima relacin entre bosques y agua, por cuanto que los rboles son parte
esencial del ciclo del agua, ya que absorben el agua del subsuelo a travs de sus races,
que pasa luego a las hojas, en la que sucede el proceso de evapotranspiracin. Esa agua
de las hojas se evapora y es trasladada a la atmsfera en donde se condensa y vuelve a la
zona boscosa por medio de la precipitacin, que viene a ser el agua que cae en forma de
lluvia, nieve o granizo.
Cuando la lluvia cae sobre el bosque, una parte de ella es interceptada por la vegetacin
y, en consecuencia, se evapora. La lluvia que alcanza el suelo de los bosques penetra
96
verticalmente, fluye lateralmente o sobre la superficie y eventualmente se incorpora a la

red de cursos de agua.
En cuanto a la conservacin del hbitat natural y la biodiversidad, el bosque ofrece un
hbitat a la flora y la fauna y es capaz de asegurar su propia perpetuidad, a travs de
procesos ecolgicos naturales.
3er FD: Regulacin del clima
La reforestacin es una manera posible de revertir la prdida de carbono, y recapturar el
CO2 de la atmsfera; lo cual contribuye significativamente a regular el efecto
invernadero.
Las grandes cantidades de dixido de carbono (CO2) que las actividades humanas estn
liberando hacia la atmsfera estn afectando el clima global. Los bosques son
extremadamente importantes para la reduccin de los niveles del dixido de carbono, ya
que los rboles lo toman del aire y lo retienen en sus tallos, hojas y races. Los rboles, y
la mayora de las otras plantas, capturan el dixido de carbono durante la fotosntesis y lo
usan para producir molculas orgnicas eliminando O2. Los rboles actan como filtros
removiendo el carbono del C02 y almacenndolo como celulosa en el tronco mientras
devuelven oxgeno a la atmsfera. Un rbol saludable almacena aproximadamente 13
libras de carbono anualmente o, 2.6 toneladas por acre cada ao.
El mantenimiento del equilibrio ecolgico es fundamental para que la sociedad pueda
construirse y alcanzar niveles adecuados de bienestar y desarrollo, as los ciclos
climticos son indispensables, ya que armonizan los procesos productivos regulados por
complejas maquinarias naturales que al ser al ser alteradas se convierten en una grave
amenaza para el bienestar social.
Al restablecer o incrementar la cobertura arbrea, se aumentar la fertilidad del suelo, se
mejorar su retencin de humedad, estructura, y contenido de alimentos.
Incrementndose la fuente de recursos gratuitos y las condiciones para la produccin; de
una parte habr ms alimentos producidos y ms recursos gratuitos.
Fin ltimo:
Manejo adecuado del ecosistema y bienestar en la microcuenca de los ros Allpachaka Pacchanga.
2.4.4
PRESENTACIN DEL RBOL DE OBJETIVOS O MEDIO Y FINES
Luego de haber definido los medios con los que se lograr el objetivo y los fines a las que
conlleve este logro, a continuacin, se presenta el rbol de objetivos.
97
RBOL DE MEDIOS Y FINES

MANEJO ADECUADO DEL
ECOSISTEMA EN LA
MICROCUENCA DE LOS ROS
ALPACHAKA Y PACCHANGA
DISMINUCIN DE RIESGOS
POR INUNDACIONES,
VIENTOS FUERTES Y
TERREMOTOS
RECUPERACIN DE
TIERRAS
PRODUCTIVAS
DEGRADACIN DE
SUELOS
INCREMENTO DE
LA BIODIVERSIDAD
BIOLGICA
MENOR
MIGRACIN Y
MEJOR CALIDAD
DE VIDA
REGULACIN DEL
RGIMEN HDRICO
REGULACIN DEL
CLIMTICOS
APROPIADA
PROTECCIN
Y
CONSERVACIN DEL ECOSISTEMA EN LA
MICROCUENCA DE LOS ROS ALLPACHAKA
Y PACCHANGA
USO RACIONAL DE
LOS RECURSOS
NATURALES
REFORESTACIN
ADECUADO
MANEJO DE LOS
SUELOS
ORGANIZACIN
PARA LA GESTIN
DE LOS RR.NN
ADECUADA
EDUCACIN
AMBIENTAL
FORTALECIMIENTO DE
ORGANIZACIN DE LOS
COMITS DE GESTIN DE
RECURSOS FORESTALES
98
2.5
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
2.5.1
DEFINICIN DE MEDIOS FUNDAMENTALES

Tomando como punto de partida el rbol de medios y fines en la parte basal de la
estructura se encuentra cuatro medios fundamentales de segundo nivel, a partir de
ellos se definen los medios fundamentales, que a partir de stas se determinarn las
acciones propuestas.
MEDIOS FUNDAMENTALES PARA LA DETERMINACIN DE ACCIONES
MEDIOS FUNDAMENTALES
2.5.2
MEDIO
FUNDAMENTAL 01
MEDIO
FUNDAMENTAL 02
MEDIO
FUNDAMENTAL 03
MEDIO
FUNDAMENTAL 04
Reforestacin
Adecuado manejo
de suelos
Educacin
ambiental
Fortalecimiento de
organizaciones
para la gestin de
RRFF.
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
Teniendo en cuenta los medios fundamentales definidos anteriormente, se propone
las acciones que corresponde a cada medio fundamental, lo que a continuacin se
presenta en el siguiente diagrama:
MEDIOS FUNDAMENTALES
MEDIO
FUNDAMENTAL 01
MEDIO
FUNDAMENTAL 02
MEDIO
FUNDAMENTAL 03
MEDIO
FUNDAMENTAL 04
Reforestacin
Adecuado manejo
de suelos
Educacin
ambiental
Fortalecimiento de
organizaciones
para la gestin de
RRFF.
Accin 1:
Produccin de
plantones
Accin 2:
Prcticas de
conservacin de
suelos
Accin 3:
Desarrollo de
capacidades
humanas
99
2.5.3
DEFINICIN DE PROYECTOS ALTERNATIVOS

Tomando en cuenta las relaciones de complementariedad que guardan entre cada
uno de los medios fundamentales; as como, las condiciones de ser excluyentes o
complementarios entre las acciones propuestas, se determin las alternativas
correspondientes, que para este caso son dos. Cada proyecto alternativo
determinado, incluye tres componentes.
DEFINICIN DE ALTERNATIVAS Y SUS COMPONENTES

COMPONENTE 01
Alternativa 01:
Produccin de
plantones
forestales en
viveros volantes,
prcticas de
conservacin de
suelos y desarrollo
de capacidades
humanas.
COMPONENTE 02

COMPONENTE 03
a. Educacin ambiental y desarrollo de

b. Desarrollo
de
capacidades
organizacionales para la gestin de
RRFF.
COMPONENTE 01
Adquisicin de plantones forestales
COMPONENTE 02
Alternativa 02:
Adquisicin
plantones
forestales,
prcticas de
conservacin de
suelos y desarrollo
de capacidades
humanas.
COMPONENTE 03
a. Educacin ambiental y desarrollo de

b. Desarrollo
de
capacidades
organizacionales para la gestin de
RRFF.
100
2.5.4
DETERMINACIN DE LAS ACTIVIDADES PARA CADA UNA DE LAS

ALTERNATIVAS PROPUESTAS
Definido los proyectos alternativos en base a las acciones propuestas, a
continuacin se especifican las actividades que tendrn cada una de las
alternativas.
ALTERNATIVA 01:
Produccin de plantones forestales en viveros volantes, prcticas de
conservacin de suelos y desarrollo de capacidades humanas.
COMPONENTE 01: Produccin de plantones forestales en viveros volantes
ACTIVIDADES:
a. Construccin de viveros.
b. Produccin de plantones.
c. Establecimiento de plantaciones forestales.
COMPONENTE 02: Prcticas de conservacin de suelos
ACTIVIDADES:
a. Construccin de zanjas de infiltracin.
b. Construccin de terrazas de formacin lenta con muro de piedra.
c. Construccin de terrazas de formacin lenta con barrera viva.
COMPONENTE 03: Desarrollo de capacidades humanas
3.1. Educacin ambiental y desarrollo de capacidades tecnolgicas.
ACTIVIDADES:
a.
b.
c.
d.
Capacitacin en la conservacin del medio ambiente

Capacitacin en la actividad forestal
Asistencia tcnica
Pasanta
3.2. Desarrollo de capacidades organizacionales para la gestin de RRFF.

ACTIVIDADES:
a. Constitucin de Comits de Gestin Forestal.
101
ALTERNATIVA 02:
Adquisicin plantones forestales, prcticas de conservacin de suelos y
desarrollo de capacidades humanas.
COMPONENTE 01: Adquisicin de plantones forestales
ACTIVIDADES:
a. Acondicionamiento de reas para la recepcin de plantones
forestales.
b. Adquisicin de plantones forestales.
c. Establecimiento de plantaciones forestales.
COMPONENTE 02: Prcticas de conservacin de suelos
ACTIVIDADES:
a. Construccin de zanjas de infiltracin.
b. Construccin de terrazas de formacin lenta con muro de
piedra.
c. Construccin de terrazas de formacin lenta con barrera
viva.
COMPONENTE 03: Desarrollo de capacidades humanas
3.1. Educacin ambiental y desarrollo de capacidades tecnolgicas.
ACTIVIDADES:
a.
b.
c.
d.

Capacitacin en la actividad forestal
Asistencia tcnica
Pasanta
3.2. Desarrollo de capacidades organizacionales para la gestin de RRFF.

ACTIVIDADES:
a. Constitucin de Comits de Gestin Forestal.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO ALTERNATIVO 1

PRODUCCIN DE PLANTONES FORESTALES EN VIVEROS VOLANTES:
Durante el primer ao se realizara la produccin de plantones en el vivero volante, para
poder realizar la plantacin en campo definitivo al segundo ao. Se opta por la
construccin de este tipo de viveros debido a que para su funcionamiento requiere poca
infraestructura y la inversin es baja.
102

3,733.80 millares de plantones de las especies de eucalipto, pino, tara, guindo. El vivero
tendr como proteccin un cerco de pas en todo su permetro, tendr un ambiente para
el almacigado y repicado. El vivero tendr un tinglado de malla rashell que nos permitir
garantizar la produccin forestal. Los viveros estarn ubicados en las localidades de
Allpachaka, Satica y Rosaspampa.
Las plantaciones sern en macizo, y tienen por objetivo la proteccin (en cabeceras de
cuenca, defensa riberea, proteccin de taludes, belleza escnica y servicios
ambientales).
La instalacin de las plantaciones, se constituirn en barreras vivas, conservarn los
suelos, servirn como linderos y proteccin como rompe vientos, contra las heladas,
adems de constituirse en cercos vivos.
Una vez realizadas las plantaciones se proceder al manejo forestal mediante tratamientos
silviculturales de poda, raleo, manejo de rebrotes y labores culturales de recalce, riego y
fertilizacin, con la finalidad de obtener mayores beneficios de las plantaciones forestales
y bosques nativos, con participacin de las organizaciones campesinas.
La Reforestacin consiste en establecer 2,004 hectreas de plantacin con las siguientes
especies:
678 Hs con eucalipto, que equivale al 33.8% del total de hectreas a reforestar.
902 Hs con pino, que equivale al 45% del total de hectreas a reforestar.
6.0 Hs con tara, que equivale al 0.3% del total de hectreas a reforestar.
35 Hs con guindo, que equivale al 1.7% del total de hectreas a reforestar.
263 Hs con qenhua, que equivale al 13.1% del total de hectreas a reforestar.
120 Hs con sauco, que equivale al 6% del total de hectreas a reforestar
Para establecer 2,004 hectreas de plantaciones forestales se requiere las siguientes

cantidades de plantones:
Eucalipto
Pino
Tara
Guinda
Qenhua
Sauco
: 753,333.33 plantones.
: 1002,222.22 plantones
: 3,750.00 plantones
:
493.83 plantones
:
816.33 plantones
: 10,000.00 plantones
La densidad de plantacin considerada es como sigue:
Eucalipto
: Distanciamiento de 3 x 3 m. 1,111. pl/ha
Pino
: Distanciamiento de 3 x 3 m 1,111. pl/ha
Tara
: Distanciamiento de 4 x 4 m 625 pl/ha
Guindo: Distanciamiento de 4 x 4 m 493.83pl/ha
Qenhua
: Distanciamiento de 3.5 x 3.5 m 816 pl/ha
Sauco
: Distanciamiento de 2.5 x 2.5 m 10,000 pl/ha
103
PRCTICAS DE CONSERVACIN DE SUELOS:

Se realizar para controlar la erosin y aumentar la productividad de las tierras mediante la
construccin en 20 Hs zanjas de infiltracin, y 15 Hs terrazas de formacin lenta con
muro de piedra como medios ms adecuados para conservar y proteger a los suelos de la
erosin en zonas de ladera en las microcuencas de los ros Allpachaka - Pacchanga.
Se brindara capacitacin y asistencia tcnica a los a los actores-beneficiarios
proporcionado elementos tericos y prcticos sobre el manejo de las plantaciones
forestales, manteniendo, protegiendo y buscando el equilibrio del medio ambiente
preparndolos en las formas de gestin que en base a la institucionalidad local, genere los
acuerdos necesarios para la sostenibilidad de las inversiones realizadas.
Los temas a desarrollar son:
Produccin de plantones y establecimiento de plantaciones forestales
Manejo y conservacin de bosques.
Conservacin del medio ambiente.
Se realizar tres cursos taller por cada distrito haciendo un total de 14 cursos taller en los
seis distritos.
Asistencia tcnica en:
Produccin de plantones en vivero forestal
Manejo y conservacin de bosques.
Pasanta: 02 pasantas a Cajamarca y 01 a Ucayali
Para realizar impacto en la conservacin del medio ambiente y seguridad de agua y fuentes
de energa; estas no pueden lograrse con proyectos individuales, debe de realizarse
vnculos con las organizaciones dedicadas a los mismos objetivos.
Por tal motivo se ha considerado la constitucin de 03 Comits de Gestin Forestal para
ser considerada como una organizacin estable es necesaria su constitucin, que incluye el
estatuto y reglamento interno de organizacin, aprobados por asamblea general, la misma
que deber ser elevada a escritura pblica, e inscrita en Registros Pblicos competente.
Obtenindose su personera Jurdica con la que podrn suscribir convenios y/o contratos.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO ALTERNATIVO 2
Consiste en la compra de plantones forestales para cuyo efecto slo se realizar el
acondicionamiento de reas para la recepcin de los plantones, alternativa que comparada
con la alternativa 01genera no requiere contratacin de personal para el vivero slo se
requerir mano de obra para las actividades de transporte de plantones y
acondicionamiento de reas para la recepcin.
Para est alternativa los costos de produccin son ms altos que para la alternativa 01, no
permite fortalecer capacidades en la poblacin beneficiaria en la produccin y manejo de
104
plantones, asimismo no existe control en el proceso de desarrollo, los plantones pueden no

adaptarse a las condiciones ambientales de la zona.
III. FORMULACIN Y EVALUACIN
105
3.1.
ANALISIS DE LA DEMANDA
3.1.1. Ciclo de Proyecto
El Proyecto Reforestacin de la Microcuenca de los Ros Allpachaka - Pacchanga se
compone de las siguientes fases: pre inversin, inversin y post inversin.
La fase de preinversin tiene una duracin de 3 meses efectivos, mientras la fase de
inversin se prev una duracin de tres aos, en cambio la fase de post inversin en este
caso inicia al finalizar la inversin quiere decir inicia el cuarto ao de iniciado la inversin
por un perodo de 12 aos, y al cabo de 15 aos recin se inicia con los beneficios
propiamente dicho, y an contina la post inversin, por lo tanto el presente proyecto
forestal adquiere una peculiar caracterstica en la determinacin de las etapas del desarrollo
del mismo, este caso es similar para las dos alternativas definidas.
Fase de pre inversin: Comprende bsicamente la elaboracin del perfil del proyecto.
Fase de inversin: Comprende desde la elaboracin del expediente tcnico hasta el final de
la inversin, en caso del presente proyecto es de tres aos para ambas alternativas.
Fase la post inversin: La fase de post inversin para ambas alternativas inicia
inmediatamente despus de haber terminado con la fase de inversin del proyecto, esta fase
tendr una duracin de 12 aos, el costo del manejo y mantenimiento durante esta fase ser
financiado por los beneficiarios del proyecto.
CUADRO N 48
HORIZONTE DEL PROYECTO (AO)
INVERSIN
POST INVERSIN
(estudio y ejecucin)
(operacin y mantenimiento)
10 11 12 13 14
15
3.1.2. Horizonte del proyecto

El horizonte de ejecucin de las dos alternativas es de tres aos (fase de inversin) el cual
est determinado en funcin del tamao de la inversin, de la duracin de las principales
actividades y el horizonte de evaluacin para las dos alternativas es de 15 aos, y la fase de
post inversin es de 12 aos en la que habr una incorporacin gradual de la poblacin
beneficiaria.
106
La fase de pre-inversin y su duracin:

La fase de pre-inversin del proyecto comprende desde la generacin de la idea hasta la
elaboracin del estudio a nivel de perfil, esta fase tienen una duracin de 3 meses. No se
considera necesario la elaboracin de estudios de pre factibilidad y factibilidad por no
ameritar el tamao de la inversin total.
La fase de inversin, sus etapas y su duracin:
La fase de inversin comprende la elaboracin del estudio definitivo o expediente tcnico
y la ejecucin del proyecto, la primera de ella (elaboracin del expediente tcnico) tienen
una duracin de 45 das y la segunda (ejecucin) de 36 meses, toda la fase de inversin (en
los dos proyectos alternativos) tiene una duracin de 36 meses. Ver en los cuadros adjuntos
la duracin de cada componente de los proyectos alternativos.
CUADRO N 49
FASE DE INVERSIN Y SU DURACIN
PROYECTO ALTERNATIVA 01
ETAPAS / COMPONENTES
DURACIN
(MESES)
FASE DE INVERSIN
Ao 1
Ao 2
Ao 3
ETAPA 01: ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO

ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO
1.50
ETAPA 02: EJECUCIN

3.00
4.00
INSTALACIN DE PLANTACIONES
3.00

ESTABLECIDAS
6.00
PRACTICAS DE CONSERVACIN DE SUELOS
3.00
ASISTENCIA TCNICA, CAPACITACIN Y PASANTIAS
12.00
GESTIN FORESTAL
6.00
OTROS
3.00
107
CUADRO N 50
FASE DE INVERSIN Y SU DURACIN
PROYECTO ALTERNATIVA 02
DURACIN
(MESES)
ETAPAS / COMPONENTES
FASE DE INVERSIN
Ao 1
Ao 2
Ao 3
ETAPA 01: ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO

ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO
1.50
ETAPA 02: EJECUCIN

ACONDICIONAMIENTO DE REAS PARA LA
RECEPCIN DE LOS PLANTONES FORESTALES
3.00
ADQUISICIN DE PLANTONES FORESTALES
2.00
INSTALACIN DE PLANTACIONES
ESTABLECIDAS
3.00
3.00
ASISTENCIA TCNICA, CAPACITACIN Y PASANTIAS
12.00
GESTIN FORESTAL
6.00
OTROS
3.00
6.00
La fase de post inversin y sus etapas:

Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operacin y mantenimiento del
proyecto, as como la evaluacin ex post. La fase de post inversin implica el desarrollo de
actividades permanentes en operacin y mantenimiento de la explotacin de las
plantaciones forestales, durante el periodo de 12 aos
CUADRO N 51
FASES DE LA ETAPA DE POST INVERSIN Y SU DURACIN,
PROYECTO ALTERNATIVO 01 Y ALTERNATIVA 02
ETAPAS COMPONENTES
DURACIN
(MESES)
FASE POST INVERSIN

Ao 4
. . . . .
Ao 15
ETAPA 03: OPERACIN Y MANTENIMIENTO

144.00
3.1.3 Horizonte de Evaluacin

108
El horizonte del proyecto se ha establecido en 15 aos, por las siguientes razones.

El plazo de inversin del proyecto ser de 03 aos, mientras para la operacin y
mantenimiento se ha establecido en 12 aos, que sumado la inversin y operacin y
mantenimiento seria de 15 aos.
Es posible cuantificar los beneficios logrados con la implementacin del proyecto a partir
del ao 10, por las caractersticas de esta actividad. La instalacin forestal y prcticas de
conservacin de suelos son una inversin de mediano y largo plazo, periodo en el que se
mejorara el ecosistema de la microcuenca de los ros Allpachaka -Pacchanga, con el
incremento de la cobertura forestal y disminucin de la erosin de suelos.
Las especies forestales propuestas en el presente proyecto, como el pino, eucalipto, molle
y Qenhua, por su naturaleza, requieren de 7 a 15 aos de periodo vegetativo para poder
cuantificar ptimamente los beneficios que generan, esto ya sea a nivel medio ambiental,
social o econmico.
3.1.4. Servicios que el proyecto ofrecer

En ambas alternativas los servicios y productos que sern provistos con la ejecucin del
presente proyecto son definidos como:
Servicios intermedios
a.
b.
c.
d.
Dotacin de madera (m3/Ha)

Dotacin de lea (carga)
Captura de carbono CO2 en (TM/Ha)
Desarrollo de capacidades tecnolgicas: 14 cursos taller, 36 meses de asistencias
tcnicas, 03 pasantas y desarrollo de capacidades organizativas (03 comits).
Servicios finales
1.
2.
3.
La proteccin de la cuenca hidrolgica;

La conservacin de la biodiversidad; y
La captacin de carbono
Estos servicios son los que proponen cada uno de los proyectos alternativos, con la
diferencia que la alternativa 2 consiste que los plantones sern adquiridos, en diferencia
con la alternativa 01 que propone la produccin de los plantones.
Los agentes participantes estn compuestos por pequeos productores agrcolas, que son
campesinos, propietarios de pequeas parcelas que muchas veces se encuentran dentro
del sistema agrosilvopastoriles a pequea escala. Adicionalmente podemos encontrar la
presencia de Comunidades Campesinas, en cuyas tierras se va a realizar la reforestacin,
ambos agentes estn dispuestos a implementar el proyecto en parte de su propiedad, y a
recibir capacitacin y asistencia tcnica para la instalacin, el manejo y aprovechamiento
de plantaciones forestales.
109
El proyecto generar las condiciones para que se presten los servicios indicados a travs
de las acciones planteadas para cada alternativa. Por ello, es necesario identificar, en cada
caso, los diferentes tipos de servicios que sern ofrecidos.
3.1.5
Poblacin de referencia
Es la poblacin total del rea de influencia del proyecto, para el presente caso se
considera la poblacin circunscrita en el rea de la microcuenca de los ros Allpachaka Pacchanga, que comprende los distritos de Vinchos, Los Morochucos y Chiara, que tiene
un tasa de crecimiento intercensal promedio de 0.17% y asciende a un total de 30,092
habitantes.
CUADRO N 52
POBLACIN DE LOS DISTRITOS COMPRENDIDOS DENTRO DEL
MBITO DE LA MICROCUENCA DE LOS RIOS ALLPACHAKA PACCHANGA
DISTRITO
POBLACION
2005
2007
Chiara
5,826.0
6,307.0
Los Morochucos
8,016.0
7,998.0
Vinchos
16,312.0
15,787.0
TOTAL
30,154.0
30,092.0
Fuente: INEI Censo de 2005 y 2007 - Elaboracin propia.
3.1.6
Poblacin afectada
La poblacin afectada es la poblacin rural de las microcuencas que asciende a un total
de 24,996 habitantes; 12,046 hombres y 12,950 mujeres ubicadas en tres distritos de la
microcuenca de los ros Allpachaka y Pacchanga, poblacin que sufre el problema
afectado.
CUADRO N 53
POBLACIN AFECTADA. 2007
DISTRITO
POBLACIN RURAL 2007

Hombre Mujer
Total
CHIARA
2326
2373
VINCHOS
LOS
MOROCHUCOS
7225
7893
TOTAL
2495
2684
12,046.
0
12,950.
0
4699.0
15118.0
5179.0
24,996.
0
3.1.7
Poblacin demandante
110
Es la poblacin total afectada por el problema que adems demanda los servicios que
sern ofrecidos por el proyecto, siendo un total de 3,016 habitantes (754 familias). La
microcuenca de Allpachaka Pacchanga involucra a tres distritos (Chiara, Vinchos y Los
Morochcucos).
CUADRO N 54
POBLACIN DEMANDANTE. 2008.
DISTRITOS
VINCHOS
LOCALIDADES
N
Fam.
N
Hab.
ROSASPATA
58
232
PAMPAMARCA
23
92
QUICAMACHAY
17
68
MESARANA
36
UNION PACCHACC
20
80
AJOCCASA
11
44
138
552
53
212
TOTAL
LLACHOCMAYO
CHIARA
POBLACION
DEMANDANTE
PAPACHACRA
11
44
ALLPACHAKA
122
488
MINASCUCHO
TOTAL
19
76
205
820
PALTALLIHUA
32
SATICA
89
356
CUSIBAMBA
130
520
129
516
20
80
ARACCPIRCA
14
56
21
84
411
1,644
754
3,016
MUNAYPATA
LOS
MOROCHUCOS HUAYCCOHUASI
TOTAL
TOTAL
Fuente: INEI Censo de poblacin del 2007

3.1.8
Poblacin Objetivo
111
Es parte de la poblacin demandante que ser atendida con los servicios del presente
proyecto siendo el total de la poblacin objetivo 2,396 (599 familias).
CUADRO N 55
POBLACIN OBJETIVO. 2008.
POBLACION
DISTRITOS
VINCHOS
LOCALIDADES
ROSASPATA
47
188
PAMPAMARCA
20
80
QUICAMACHAY
13
52
MESARANA
28
UNION PACCHACC
17
68
AJOCCASA
36
113
452
LLACHOCMAYO
45
180
PAPACHACRA
10
40
ALLPACHAKA
80
320
TOTAL
CHIARA
OBJETO
N
N
Fam.
Hab.
MINASCUCHO
14
56
149
596
24
SATICA
70
280
CUSIBAMBA
100
400
122
488
10
40
11
44
TOTAL
PALTALLIHUA
MUNAYPATA
LOS
MOROCHUCOS HUAYCCOHUASI
ARACCPIRCA
TOTAL
TOTAL
18
72
337
1,348
599
2,396
Fuente: INEI Censo de poblacin del 2007

112
3.1.9
Proyeccin de la poblacin objetivo
CUADRO N 56
PROYECCIN DE LA POBLACIN OBJETIVO DE LA MICROCUENCA DE LOS RIOS DE ALLPACHAKA - PACCHANGA
* N de beneficiarios segn encuesta

113
3.2.0
Poblacin demandante efectiva sin proyecto

Es la poblacin con necesidades sentidas que busca atencin, es decir, aquella que
requerir y demandar efectivamente el tipo de servicios que el proyecto pretende
ofrecer. Los servicios demandados, en la actualidad la poblacin no los ha identificado
debido a la falta de conocimiento de la importancia de recibir dichos servicios y a las
barreras econmicas, geogrficas y culturales. La poblacin demandante efectiva es
cero.
3.2.1
Poblacin demandante efectiva con proyecto

La poblacin demandante efectiva sin proyecto es cero, con el proyecto se intentar
cubrir al 100% de la poblacin restante, que es la poblacin con necesidades la cual se
proyecto en el Cuadro N 55.
3.2.2
Servicios demandados sin proyecto.

La estimacin y proyeccin de los servicios demandados sin proyecto se realiza sobre la
base de la poblacin demandante efectiva sin proyecto.
De acuerdo al diagnstico realizado, no se tiene implementado ninguno de los servicios
identificados que garanticen un servicio de calidad y que sern implementados en la
situacin con proyecto.
3.2.3
Servicios demandados con proyecto

Los servicios que se brindarn en la situacin con proyecto se estimarn en base a la
poblacin demandante, a travs de actividades de produccin de plantones forestales,
conservacin de suelos, asistencia tcnica, capacitaciones, pasantas para generar
condiciones favorables y contribuir a la descontaminacin del medio ambiente en la
microcuenca de Allpachaka y Pacchanga.
La degradacin del ecosistema y la pobreza en la microcuenca de los ros Allpachaka
-Pacchanga exige el establecimiento de las plantaciones forestales en la zona del
proyecto, ya que cuenta con la disponibilidad del recurso suelo adecuado para su
establecimiento, asimismo existe la demanda de prcticas de conservacin de suelos y el
desarrollo de capacidades humanas, que consiste en la capacitacin, asistencia tcnica y
pasanta, servicios que fueron identificados y considerados gracias a encuestas realizadas
en la poblacin afectada, resultando que los pobladores interesados de las localidades
seleccionadas demanda capacitacin en un 95%, para que se involucren en la
conservacin del ambiente, del mismo modo los pobladores requieren de la capacitacin
en la actividad forestal tanto en el proceso de produccin, establecimiento, manejo y
mantenimiento de las plantaciones.
Igualmente en base a la informacin recopilada de las encuestas durante el diagnstico,
se lleg a establecer que el 60% de los pobladores requieren de asistencia tcnica sobre
todo en el proceso de establecimiento de plantaciones, y el 40% en todo el proceso de
actividad forestal.
114
Los servicios demandados con proyecto se resume en lo siguiente:

a. Demanda del servicio de forestacin
La demanda del producto esta constituida por la necesidad de forestar 2004 Hs tanto en
la zona alta, media y baja de la microcuenca de los ros Allpachaka - Pacchanga, para
mitigar la tala irracional que se ha dado durante los ltimos aos y no ha tenido la
adecuada reposicin, por otro lado, la mayor parte del las reas libres y desprotegidas,
requieren incorporar nuevas plantaciones forestales para mejorar el microclima de la
microcuenca, mejorando adems las condiciones de proteccin de suelos que evite el
deterioro del recurso suelo y agua.
Esta actividad requerir la implementacin de tres viveros forestales, que deben producir
tres millones de plantones de especies adaptadas a la zona, como el eucalipto, pino, tara,
guinda.
Los agentes participantes estn compuestos por pequeos productores agrcolas, que son
campesinos, propietarios de pequeas parcelas, muchas veces se encuentran dentro del
sistema agrosilvopastoriles a pequea escala. Adicionalmente podemos encontrar la
presencia de comunidades campesinas, en cuyas tierras se va a realizar la reforestacin,
ambos agentes estn dispuestos a implementar el proyecto en parte de su propiedad, y a
recibir capacitacin y asistencia tcnica para la instalacin, el manejo y aprovechamiento
de plantaciones forestales.
CUADRO N 57
REAS POTENCIALES PARA FORESTACIN EN LA
MICROCUENCA DE LOS RIOS ALLPACHAKA Y PACCHANGA
HUAMANGA
PROV.
CANGALLO
DISTRITO
AREA
(Has)
reas
Potenciales para
forestacin
CHIARA
5,073.98
28.21
1,420.71
28.21
VINCHOS
7,364.93
40.95
2,062.18
40.95
LOS
MOROCHUCOS
5,545.47
30.83
1,552.73
30.83
TOTAL
17,984.38
100
5,035.63
28
115
CUADRO N 58
FAMILIAS BENEFICIARIAS Y AREAS FORESTALES ATENDIDAS POR EL
PROYECTO EN LA MICROCUENCA DE LOS RIOS ALLPACHAKA PACCHANGA
DISTRITOS
LOCALIDADES
FAMILIAS
BENEFICIARIAS
NUEVAS
AREAS A
FORESTAR
(Has)
ROSASPATA
PAMPAMARCA
QUICAMACHAY
VINCHOS
MESARANA
UNION PACCHACC
AJOCCASA
TOTAL
LLACHOCMAYO
PAPACHACRA
CHIARA
ALLPACHAKA
MINASCUCHO
TOTAL
PALTALLIHUA
SATICA
CUSIBAMBA
LOS
HUAYCCOHUASI
ARACCPIRCA
TOTAL
47
20
13
7
17
9
113
45
10
80
14
149
6
70
100
122
10
11
18
337
234.80
114.20
59.70
25.10
146.00
76.20
656.00
167.60
68.70
364.50
138.20
739.00
12.10
87.30
146.20
203.70
76.30
45.30
38.10
609.00
2,004.00

b. Demanda de las prcticas de conservacin de suelos

La demanda de la implementacin de practicas de conservacin de suelos va estar
constituida por la necesidad de instalar en 20 hectreas zanjas de infiltracin y 15
hectreas terrazas de formacin lenta con muros de piedra.
Practicas que nos permitir reducir la perdida de la capa superficial del suelo, por
problemas de escorrenta.
CUADRO N 59
116
AREAS POTENCIALES DE CONSERVACIN EN LA

MICROCUENCA DE LOS RIOS ALLPACHAKA - PACCHANGA
1
2
CANGALL
HUAMANGA
O
N PROV.
DISTRITO
AREA (Has)
Areas
Potenciales para
Proteccin
CHIARA
5,073.98 28.21
3,451.83
28.21
VINCHOS
7,364.93 40.95
5,010.36
40.95
LOS
MOROCHUCOS
5,545.47 30.83
3,772.58
30.83
12,234.77
100.00
TOTAL
17,984.38
Fuente: PRONAMACHCS INRENA 2007Elaboracin: Equipo tcnico.
100
CUADRO N 60
POR EL PROYECTO EN LA MICROCUENCA DE ALLPACHAKA PACCHANGA
DISTRITOS
LOCALIDADES
FAMILIAS
BENEFICIARIAS
NUEVAS
AREAS A
CONSERVAR
(Has)
ROSASPATA
PAMPAMARCA
QUICAMACHAY
VINCHOS
MESARANA
UNION PACCHACC
AJOCCASA
TOTAL
LLACHOCMAYO
PAPACHACRA
CHIARA
ALLPACHAKA
MINASCUCHO
TOTAL
PALTALLIHUA
SATICA
CUSIBAMBA
LOS
HUAYCCOHUASI
ARACCPIRCA
TOTAL
47
20
13
7
17
9
113
45
10
80
14
149
6
70
100
122
10
11
18
337
2.00
1.00
1.00
1.00
2.00
1.00
8.00
1.00
1.00
5.00
1.00
8.00
2.00
5.00
4.00
2.00
2.00
2.00
2.00
19.00
35.00
117

c. Desarrollo de capacidades humanas

Asistencia tcnica para la produccin e instalacin de plantones forestales
La demanda para la asistencia tcnica para la produccin e instalacin de plantones
forestales est representada por el nmero de familias de la microcuenca de de los ros
Allpachaka y Pacchanga.
Para el caso de asistencia tcnica a las familias beneficiarias, se va a suponer que la
cantidad de participacin un participante por familia.
Por lo tanto, la proyeccin de las familias que demanda la asistencia tcnica en
produccin, instalacin y manejo forestal, se considera una tasa de crecimiento de 1,78%,
el cual se presenta en el Cuadro N 60.
En base a esta proyeccin y considerando el mbito de intervencin del proyecto se
considerara 36 meses de asistencia tcnica, para poder cumplir con los objetivos
planteados en el presente proyecto.
CUADRO N 61
NMERO DE FAMILIAS QUE DEMANDAN ASISTENCIA TCNICA

Curso taller en produccin forestal, instalacin forestal, manejo forestal y medio

ambiente.
Considerando el nmero de familias y comunidades involucradas en el presente proyecto
se han determinado realizar 14 cursos taller en los tres aos de duracin del proyecto en
temas de produccin forestal y medio ambiente, dirigidos a la poblacin beneficiara con
la finalidad de desarrollar capacidades.
Pasanta para el equipo tcnico, promotores forestales y lderes comunales
La demanda para la implementacin de pasantas para lderes comunales, equipo tcnico
e integrantes de los comits forestal se determinar en base a cmo los beneficiarios se
118
involucren en el proyecto. Se realizarn 3 pasantas a departamentos pioneros en esta

actividad como es el departamento de Cajamarca y Ucayali, con una participacin de 40
beneficiarios seleccionados en base a sus conocimientos, actitudes y disponibilidad.
CUADRO N 62
NMERO DE PASANTAS A REALIZAR
Microcuencas
AllpachakaPacchanga
Total
Localidades N Pasantas
17
17

Desarrollo de capacidades organizacionales para la gestin de recursos forestales

En los trabajos de campo se pudo constatar que las 17 localidades beneficiarias no tienen
un comit forestal o alguna otra organizacin vinculada al manejo de los recursos
naturales y ambiente.
Adems de la capacitacin de tipo productivo y manejo de recursos naturales, se ha
previsto mejorar las competencias de las organizaciones constituidas en temas de gestin
y administracin en recursos forestales, manejo y conservacin de recursos naturales y el
ambiente. Cada comit deliberar y decidir la forma organizativa y estatutos que los
regir en concertacin con sus asociados.
Un aspecto clave en el xito del programa ser el entendimiento del rol de los Comits
frente al proceso de operacin y mantenimiento de las instalaciones proyectadas; se
constituir 03 comits, con 01 Comit por distrito.
3.2.
ANLISIS DE LA OFERTA
El anlisis debe efectuarse, sobre la base de la oferta de los servicios identificados
disponibles y accesibles de la zona de influencia del proyecto.
Se analizar la oferta a partir de los recursos fsicos y humanos disponibles en la
situacin actual y en la situacin optimizada.
119
3.2.1. OFERTA EN LA SITUACIN ACTUAL.

La oferta en la situacin actual est dada por la disponibilidad de recursos fsicos y
recursos humanos para brindar los servicios identificados en el rea de influencia del
proyecto, tal conforme se viene atendiendo.
La oferta en la situacin actual se obtiene de acuerdo a los resultados del diagnstico
realizado.
Infraestructura:
En el distrito de Chiara, la institucin involucrada en la produccin forestal es el
Gobierno Regional a travs de la Direccin Regional Agraria de Ayacucho en convenio
con la Municipalidad Distrital de Chiara viene realizando las actividades de forestacin y
reforestacin en las comunidades de Paucho, Intiwasi, Liriopata, Minascucho,
Huallccapucro y Quishuar con plantones de pino y eucalipto, este proyecto contempla la
plantacin en 732 hectreas.
El distrito de Vinchos cuenta con un vivero artesanal destinado a la produccin de
plantones de pino, eucalipto.
El distrito de Los Morochcucos no cuenta con un vivero.
Recursos Humanos: Los recursos humanos con los que se cuenta en la actualidad son
trabajadores: profesional y obreros temporales en funcin al requerimiento previsto, slo
en los distritos que poseen viveros y en convenios con la direccin Regional Agraria de
Ayacucho.
3.2.2
OFERTA DEL SERVICIO DE FORESTACIN

La oferta actual en las zonas afectadas es mnima ya que de forma creciente e irracional
se fue extrayendo la cobertura vegetal sin reposicin.
Las instituciones involucradas en la produccin forestal son el Ministerio de agricultura
que esta trabajando en 8 comunidades del distrito de Chiara, con instalacin de plantones
forestales de eucalipto y pino. En el aos 2007 instalaron 30 hectreas de rboles
forestales y el 2008 tienen programado instalar 60 hectreas.
En los distritos de Vinchos y Los Morochucos la oferta actual es cero.
3.2.3
OFERTA DEL SERVICIO DE PRCTICAS DE CONSERVACIN DE SUELOS

En la microcuenca de los ros Allpachaka - Pacchanga no hay una presencia significativa
en prcticas de conservacin de suelos.
3.2.4 DESARROLLO DE CAPACIDADES HUMANAS

120
Actualmente dentro del rea de influencia directa del proyecto existe entidades publicas y
privadas, como es el Ministerio de Agricultura, PRONAMACH, Municipalidades
Locales y ONGs, que ofertan estos servicios de capacitacin y asistencia tcnica, pero
estos servicios son puntuales y su presencia no es significativo a nivel de la microcuenca.
Por lo tanto, se puede afirmar que la oferta para los servicios de capacitacin y asistencia
tcnica es mnima
3.2.5 OFERTA SITUACIN SIN PROYECTO OPTIMIZADO

La optimizacin de la oferta en la situacin sin proyecto radica en ensayar alternativas
de reorganizacin con los recursos disponibles actualmente. Cualquiera de las
alternativas de optimizacin constituir la situacin optimizada, sin que ello demande
inversin alguna.
Sobre la base de la informacin anterior se organizan las ofertas optimizadas para cada
uno de los servicios, en todos los establecimientos y unidades productivas analizadas, a
fin de determinar la oferta optimizada por tipo de servicio.
La disponibilidad de los recursos fsicos y humanos disponibles para desarrollar el
proceso de produccin forestal, las capacitaciones, asistencias tcnicas y dems servicios
determinados, no es posible pues no se cuentan con los medios, materiales y personal
para efectuarlos, por lo que en una situacin con proyecto debern implementarse los
recursos necesarios para brindar los servicios planteados.
En consecuencia la oferta en la situacin sin proyecto optimizada es nula, pues con los
recursos disponibles no es posible brindar los servicios planteados y que cumplan con los
estndares ptimos para una buena calidad del servicio.
.
3.3 BALANCE OFERTA DEMANDA
La demanda potencial del proyecto es la diferencia entre los servicios demandados con
proyecto y los servicios ofrecidos en la situacin ptima sin proyecto.
Para desarrollar un balance entre la oferta y la demanda queremos anotar que los
servicios que brindan actualmente las instituciones a los gobiernos locales no contemplan
algunos servicios de capacitacin en los servicios determinados.
En consecuencia para determinar la demanda insatisfecha hemos desarrollado los
clculos que mostramos en el siguiente cuadro:
121
CUADRO N 63
BALANCE OFERTA DEMANDA DE LA PRODUCCIN FORESTAL
PROV.
HUAMANGA
CANGALLO
DISTRITO
AREA (Has)
Areas
Potenciales
para
forestacin
reas
reas
demandadas
Ofertadas
a forestar
(Has)
(Has)
Dficit
por
cubrir
(Has)
CHIARA
5,073.98 28.21
1,420.71
28.21
739
678
VINCHOS
7,364.93 40.95
2,062.18
40.95
609
1451
LOS
MOROCHUCOS
5,545.47 30.83
1,552.73
30.83
656
100
797
TOTAL
17,984.38
100
5,035.63
100.00
2,004.00
106.00
2,925.63
CUADRO N 64
BALANCE OFERTA DEMANDA DE LA CONSERVACIN DE SUELOS
HUAMANGA
N PROV.
DISTRITO
AREA
(Has)
Areas
Potenciales
para
Proteccin
reas
reas
demandadas
Ofertadas
a forestar
(Has)
(Has)
Dficit
por
cubrir
(Has)
CHIARA
5,073.98 28.21
3,451.83
28.21
3444
VINCHOS
7,364.93 40.95
5,010.36
40.95
5002
122
CANGALLO
LOS
MOROCHUCOS
TOTAL
5,545.47 30.83
17,984.38
100
3,772.58
30.83
19
12,234.77
100.00
35.00
3754
0.00 12,199.77
Fuente: III Censo Nacional Agropecuario 1996. INEI- Ministerio de Agricultura.

CUADRO N 65
BALANCE OFERTA DEMANDA DE LOS SERVICIOS OFRECIDOS
Del cuadro anterior, se desprende que existe dficit en todos los servicios durante el
horizonte del proyecto, por lo que se concluye que existe demanda insatisfecha que
requiere ser atendido y que en una situacin Sin Proyecto optimizada, no es posible
atender a la demanda porque no existen los medios necesarios.
3.4 PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
Las alternativas planteadas difieren en la forma de obtener los plantones a utilizar en las
2,004 Hs a ser intervenidas por el proyecto, una forma es mediante la produccin de
plantones en viveros volantes y la otra forma es mediante la compra de plantones de
otros viveros; sin embargo las actividades que se desarrollarn para lograr su
aprovechamiento son similares. Asimismo los dems componentes son similares para
ambas altrenativas.
DESCRIPCIN DE ALTERNATIVA 01:
I.
PRODUCCIN DE PLANTONES FORESTALES EN VIVEROS VOLANTES

123
a.
3,733.80 millares de plantones de las especies de eucalipto, pino, tara, guindo. El
vivero tendr como proteccin un cerco de pas en todo su permetro, tendr un
ambiente para el almacigado y repicado. El vivero tendr un tinglado de malla rashell
que nos permitir garantizar la produccin forestal. Los viveros estarn ubicados en
las localidades de Allpachaka, Satica y Rosaspampa.
Se almacigara semilla de eucalipto, pino, tara.
Se repicaran en bolsas de polietileno.
La Reforestacin consiste en establecer 2,004 hectreas de plantacin con las siguientes
especies:
678 Hs con eucalipto, que equivale al 33.8% del total de hectreas a reforestar.
902 Hs con pino, que equivale al 45% del total de hectreas a reforestar.
6.0 Hs con tara, que equivale al 0.3% del total de hectreas a reforestar.
35 Hs con guindo, que equivale al 1.7% del total de hectreas a reforestar.
263 Hs con qenhua, que equivale al 13.1% del total de hectreas a reforestar.
120 Hs con sauco, que equivale al 6% del total de hectreas a reforestar
Para establecer 2,004 hectreas de plantaciones forestales se producir un total de

3,733.80 millares de plantones de las siguientes especies:
Eucalipto
:
753,333.33 plantones.
Pino : 1002,222.22 plantones
Tara
:
3,750.00 plantones
Guinda
:
493.83 plantones
Qenhua
:
816.33 plantones
Sauco
:
10,000.00 plantones
La densidad de plantacin considerada es como sigue:
Eucalipto
Pino
Tara
Guindo
Qenhua
Sauco
: Distanciamiento de 3 x 3 m. 1,111 pl/ha

: Distanciamiento de 3 x 3 m 1,111 pl/ha
: Distanciamiento de 4 x 4 m 625 pl/ha
:
: Distanciamiento de 3.5 x 3.5 m 816 pl/ha
: Distanciamiento de 2.5 x 2.5 m 10,000 pl/ha
c. Establecimiento de plantones
124
Se identificara las reas a reforestar en cada uno de las

comunidades beneficiarias.
La actividad prev la instalacin gradual en un periodo de 3 aos de 2,004 has de
plantaciones de diferentes especies, con manejo agronmico.
La estrategia a aplicar para la instalacin de estas 2,004 has ser a travs de los comits
forestales comunales.
El criterio para determinar el distanciamiento de la plantacin y la densidad de plantas
por hectrea, vara segn las caractersticas del terreno como la pendiente, humedad y
especie a forestar, recomendndose lo siguiente:
En terrenos ligeramente ondulados se recomienda el sistema tresbolillo. Tambin se
puede plantar en las chacras como linderos.
Los hoyos son de 40 x 40 x 40 cm y antes de colocar el plantn, en algunos casos,
fertilizan el suelo, aplicando en el fondo del hoyo guano de corral descompuesto hasta
un mximo de 2 kg.
Las plantaciones deben realizarse al inicio del periodo de lluvias; en el caso de plantar
en zonas semiridas, es necesario tomar previsiones para mejorar la infiltracin de
agua en el suelo, usando zanjas o acequias de infiltracin y reduciendo la evaporacin
mediante la colocacin de piedras o "mulching" (restos vegetales), alrededor del
arbolito.
d. Mantenimiento de vivero y plantaciones establecidas
Durante el proceso de ejecucin del proyecto, los dos ltimos aos se implementara
estas actividades a fin de seguir produciendo plantones en ptimas condiciones y
garantizar el adecuado prendimiento de las plantaciones forestales en campo definitivo,
como son los riegos en los meses donde escasea las lluvias.
II.
a.

Zanjas de infiltracin
Son pequeos canales de seccin rectangular o trapezoidal. Se construyen
transversalmente a la mxima pendiente del terreno, con la finalidad de interceptar el
agua de escorrenta que proviene de las partes altas de las laderas. Se construir esta
estructura en un rea de 5 hectreas.
b. Terrazas de formacin lenta con muro de piedra

Esta prctica al igual que la anterior nos permite retener el suelo mediante la
disminucin de la pendiente con ayuda de los muros de piedra. Se construir esta
estructura en un rea de 5 hectreas.
125
III. DESARROLLO DE CAPACIDADES HUMANAS

e.Curso taller
Sern de carcter participativo con un alto componente prctico, estos talleres se
impartirn teniendo en cuenta un plan modular de capacitacin adecuadamente
estructurado. Durante la ejecucin del proyecto, se realizaran 14 talleres, involucrando
a 2,396 beneficiarios.
f. Asistencia tcnica
Uno de los pilares centrales del proyecto es el desarrollo de capacidades tcnico
productivas en las familias y las comunidades beneficiarias del proyecto. En este
sentido la asistencia tcnica directa por parte de los profesionales del proyecto se dar
por tres aos, y la intensidad de la misma se ir reduciendo gradualmente en la medida
que los comits locales que se formarn y acreditarn vayan asumiendo esta
responsabilidad.
g.
Adquisicin de equipos e insumos para la asistencia tcnica

El proyecto tiene programado la adquisicin de equipos e insumos para garantizar el
buen desarrollo de las actividades programadas durante la ejecucin del proyecto.
h.
Pasantas
Se realizarn 03 visitas de intercambio de experiencias a zonas de mayor desarrollo
relativo en cuanto a desarrollo tecnolgico de las prcticas en forestacin, manejo de
suelos y del ambiente. Se realizarn 2 visitas al departamento de Cajamarca (Porcon) y
1 al departamento de Ucayali.
i. Gestin Forestal
Adems de la capacitacin de tipo productivo, se ha previsto mejorar las competencias
de las organizaciones constituidas en temas de gestin en manejo y conservacin de los
recursos naturales y ambiente. Cada comit deliberar y decidir la forma organizativa
y estatutos que los regir en concertacin con los comits forestales. Un aspecto clave
en el xito del programa ser el entendimiento del rol de los Comits frente a las
actividades de operacin y mantenimiento del proyecto.
DESCRIPCIN DE ALTERNATIVA 02:
Consiste en la compra de plantones forestales para cuyo efecto slo se realizar el
acondicionamiento de reas para la recepcin de los plantones, alternativa que
comparada con la alternativa 01generar una reducida cantidad de fuente de trabajo slo
se requerir mano de obra para las actividades de transporte de plantones y
acondicionamiento de reas para la recepcin.
126
Esta alternativa no permite fortalecer capacidades en la poblacin beneficiaria en la

produccin y manejo de plantones en vivero, no existe control en el proceso de desarrollo
de los plantines, la mano de obra que se requerir ser mnima, asimismo no se garantiza
un alto prendimiento y supervivencia de los plantones pues no son producidos en el
mismo medio.
A travs de las plantaciones forestales se recuperar tierras degradadas e incorporar
nuevas reas a la produccin y su consecuente capitalizacin. El fomento, proteccin y
conservacin de las plantaciones forestales planificadas permiten conseguir una
utilizacin integral y aprovechamiento racional de los recursos naturales renovables:
suelo, bosques, agua y fauna, as como de los recursos humanos y econmicos con
marcada influencia en la regulacin del clima que repercute favorablemente en la
agricultura, ganadera y salud humana.
Los rboles y los arbustos ayudan a conservar las cuencas hidrogrficas facilitando la
compactacin del suelo y evitando la erosin. En las zonas ridas, la cubierta vegetal
ofrece proteccin contra la erosin elica y la desertificacin. Contribuye tambin a
conservar la productividad de la tierra, ya que mantiene la fertilidad y la estructura del
suelo.
Garantizan mejores condiciones ambientales, ayudan a regular el clima, la atmsfera y
las condiciones meteorolgicas. A medida que crecen los rboles absorben y almacenan
el bixido de carbono de la atmsfera, lo que mitiga el efecto invernadero en el clima
de la tierra.
Asimismo el presente proyecto contempla para ambas alternativas la conservacin de
suelos, ya que el suelo, posibilita una produccin compleja de bienes y servicios
ambientales como productos de la interaccin entre productores y naturaleza.
Las causas de la degradacin de suelo estn asociadas con factores de agotamiento por
sobreexplotacin, pero tambin por prdida de los sistemas de regulacin hdrica o de
proteccin elica. En estos casos la permanencia y conservacin de la riqueza de los
suelos no slo depende de los sistemas productivos aplicados por los productores
usuarios directos de la tierra, sino que dependen de factores exgenos, que normalmente
no son cubiertos por mecanismos de proteccin.
Sin embargo, para realizar una plantacin, es importante tener en cuenta los siguientes
aspectos:
-
Especies definidas para cumplir objetivos especficos como plantacin productiva,

fuente energtica, proteccin de zonas agrcolas, proteccin de espejos de agua,
correccin de problemas de erosin, plantaciones silvopastoriles, entre otras.
El Ambiente ecolgico apropiado, es importante ubicar las especies en un ambiente

que les proporcione las condiciones climticas y de suelo que favorezca su
desarrollo, as como tambin deben considerarse las exigencias ecolgicas del
material a plantar que -hasta donde sea posible- debe coincidir con las condiciones
ambientales del sitio de la plantacin para cada especie.
127
El clima, es el factor determinante para el crecimiento de las plantas y responde a

condiciones de circulacin atmosfrica, temperatura y precipitacin de la zona. La
interaccin de cada uno de estos factores determina una gran variedad de climas y
por ende, de especies con distintas posibilidades de desarrollo forestal, sea
plantacin con fines industriales, sistemas agroforestales, para el autoconsumo o para
el mercado local.
Los factores edficos pues stos ayudan a determinar el uso potencial y seleccionar
las especies forestales ms adecuadas frente a las condiciones cambiantes del suelo.
Vale sealar que la textura, la profundidad y la situacin topogrfica son atributos
fsicos del suelo que no pueden modificarse, excepto en el caso de erosin; no
obstante, la estructura, la porosidad y por lo tanto, el drenaje y el contenido de
materia orgnica del suelo pueden ser modificadas a travs de prcticas forestales.
La cantidad de agua disponible es una de las limitaciones del crecimiento y la

productividad dentro de un cierto rango particular de temperaturas. Puesto que el
agua entra a las plantas principalmente a travs de sus races, el papel que
desempea el suelo en cuanto el aporte de ese lquido es fundamental.
Adecuada seleccin de especies, debido a las leyes de la herencia que se aplican para
todos los seres vivos, la descendencia de los rboles a travs de la semilla define las
formas y productividad de los individuos que conforman la futura plantacin, por eso
es indispensable utilizar, cuando sea posible, fuentes de semillas con garanta.
Los beneficios de la forestacin y reforestacin pueden ser directos, aquellos productos

que se obtienen directamente como resultado del establecimiento de especies leosas y
en beneficios indirectos, aquellos aspectos benficos derivados de la presencia de rboles
y arbustos en zonas agrcolas.
Ambos se traducen en mejoras de la produccin y la sostenibilidad de los sistemas
agropecuarios en general.
Los beneficios directos son: madera, forraje, lea, frutos y alimentacin humana. taninos
y tinturas, medicina, miel.
Los beneficios indirectos son: incremento de la produccin agrcola; debido a que la
presencia de especies leosas mejora el microclima, las propiedades y fertilidad del
suelo, as como la disponibilidad de agua; proteccin, conservacin y recuperacin del
suelo; conservacin y regulacin del agua; diversificacin de la produccin.
3.4.1
Diseo de ingeniera de los viveros volantes

Trazado del vivero
En general, el vivero consta de tres partes principales:
a. Almacigueras o semilleros.- El tamao de los almacigos ser de 1 mt. De ancho por
10 mts de largo. Deben ser camas altas de 10 a 15 cm.
128
La orientacin debe ser de Este a Oeste, para que reciba sombra del tinglado.
b. Camas de repique.- Tienen las mismas dimensiones que los almacigos (un metro de
ancho por diez metros de largo), en la misma orientacin. Las camas se hacen bajo el
nivel del suelo unos 20 cm de profundidad.
c. Caminos.- los caminos y senderos deben ser cuidadosamente trazados y mantenidos.
En cuanto a los clculos del rea del vivero por especies se muestra en el Anexo.
3.4.2
Diseo del plan de desarrollo de capacidades

La capacitacin estar a cargo de profesionales segn los temas planteados, Ingeniero
Forestal, Ingeniero Agrnomo, y/o a fines, habilitado por el Colegio de Ingenieros del
Per (Ley N 28858); con experiencia en el dictado de cursos similares en poblaciones
rurales o en conferencias diversas.
El profesional a cargo de la capacitacin deber indicar en su plan de trabajo, el
cronograma de actividades, contenido del taller, referencias bibliogrficas, material
didctico, grfico u otros a utilizar en el desarrollo del curso taller, tomando como base
los temas y contenidos ilustrados en las especificaciones tcnicas. Tambin se debe
indicar, los medios fsicos (pizarra, plumones, otros) que utilizar. Asimismo deber
realizar un informe de la capacitacin adjuntando fotos, relacin de participantes.
Durante las capacitaciones programadas se utilizarn las herramientas de capacitacin
como las Escuelas de Campo de los Agricultores ECAs, que consiste en una metodologa
de capacitacin vivencial de intercambio de experiencias utilizando el campo como
recurso de aprendizaje en donde se observar, analizar, discutir y se tomarn
decisiones adecuadas en el manejo del cultivos y plantaciones, basadas en el anlisis de
los componentes del agro ecosistema, con el fin de definir la mejor opcin que sirva para
mejorar la produccin.
Para la realizacin de la propuesta de capacitacin se ha tenido reuniones con los
beneficiarios de los cuales segn encuesta y diagnstico de la situacin actual se ha
determinado implementar 3 cursos por distrito en los siguientes aspectos:
-

Capacitacin en la actividad forestal I y II
Para el dictado del taller se tomar en cuenta los siguientes planes de capacitacin:
129
130
PLAN DE CAPACITACIN EN LA CONSERVACIN DEL MEDIO AMBIENTE

CANTIDAD: 01 curso de 50 participantes lderes comunales de la microcuenca de los ros Allpachaka y Pacchanga
DURACIN: 5 horas
OBJETIVO DEL CURSO TALLER: Favorecer la adquisicin de conocimientos y desarrollo de hbitos, habilidades y actitudes en los participantes, que contribuyan al manejo sostenible
de las microcuencas en estudio, la conservacin de los recursos naturales, en especial los recursos suelo y agua.
MDULOS DE
CAPACITACIN
OBJETIVOS ESPECIFICOS
CONTENIDOS
MTODOS
AGUA RECURSO
INDISPENSABLE
PARA LA VIDA
Promover la toma de conciencia de los

pobladores sobre el uso responsable del agua
como recurso natural indispensable para la
vida.
1.
2.
3.
4.
Deterioro de la calidad del agua

Ahorro del agua
Inadecuado manejo de cuencas
Formas de conservar el agua
Motivacin con un video
CONSERVANDO
EL AIRE LIMPIO
Comprender los daos que la contaminacin

produce al organismo y al ambiente.
1.
2.
Deterioro de la calidad del aire.

Problemas de contaminacin del aire:
lluvia
cida,
cambio
climtico,
calentamiento global, disminucin de la
capa de ozono, ruido, contaminacin
electromagntica.
Quema de combustibles fsiles, quema
de residuos slidos.
Formas de conservar el aire.
Interaccin entre participantes y facilitador,

preguntas y respuestas sobre cmo influye
el aire en su vida cotidiana.
3.
4.
CUIDEMOS
NUESTRO
SUELOS
Adquirir
conocimientos
sobre
la
problemtica
relacionada
con
la
conservacin y manejo del recurso suelo.
1.
CONSERVACIN
DE LA
BIODIVERSIDAD
Apreciar la importancia que las especies

biolgicas tienen en el mejoramiento de la
calidad de vida de los seres humanos.
1.
SALUD
AMBIENTAL Y
RESIDUOS
SLIDOS
Incorporar hbitos y aprendizajes que

puedan resolver problemas relacionados con
la generacin de residuos slidos.
2.
3.
2.
3.
4.
1.
2.
3.
4.
INSUMOS
EVALUACIN INDIVIDUAL
Los asistentes considerarn que el agua es
un recurso insustituible para los seres
vivos y cmo influyen intencionalmente
sobre ella.
Generar la participacin de los asistentes de

modo que expliquen los problemas que
tienen actualmente con el recurso agua.
Los participantes reconocen los efectos

positivos y negativos producidos por el ser
humano sobre el aire.
Elaborar sus conclusiones.

Reflexiones.
Degradacin de suelos: salinizacin,

desertificacin.
Erosin: causas y consecuencias.
Que los pobladores identifiquen a travs de

una lluvia de ideas los problemas del
recurso suelo en sus localidades.
Causas de la prdida de la
biodiversidad.
Deforestacin, quema y tala de bosques.
Factores que afectan la salud ambiental
Efectos de los residuos slidos en la
comunidad.
Que los asistentes identifiquen los recursos

naturales que vienen siendo depredados en
su localidad y especies en extincin.
Factores que afectan a la salud

ambiental.
Residuos slidos, clases.
Manejo y tratamiento, reciclaje,
reutilizacin, reduccin
Repercusiones en el ambiente y la
salud.
Organizarlos en grupos, y cada grupo

elaborar un trabajo artstico con materiales
reciclados.
Papelgrafos
Plumones
Tarjetas
Cinta
masking
Data display
Separatas
Fichas de
trabajo
Bibliografa
Los participantes entendern como un mal

manejo de los suelos los afecta e
identificar las formas de erosin y
conocer las medidas de control que
pueden aplicar en su comunidad.
Los asistentes valoran la necesidad del
cuidado ambiental para la salud humana,
toman conciencia que la prdida de
biodiversidad es un problema contingente.
Reflexiones.
Los participan adoptan pautas de
comportamiento personal y social que
atenen y limite la degradacin ambiental
y sus efectos sobre la salud.
PLAN DE CAPACITACIN EN LA ACTIVIDAD FORESTAL I

131
DURACIN: 5 horas
OBJETIVO DEL CURSO TALLER: Afianzar los conocimientos de los participantes en la actividad forestal.
MDULOS DE
CAPACITACIN
CONTENIDOS
MTODOS
INSUMOS
EL VIVERO
FORESTAL
Proporcionar
informacin
tcnica
necesaria para la produccin de
plantones forestales.
1. Tipos de viveros forestales.

2. Partes de un vivero
3. Condiciones para instalar un vivero.
4. Tamao y forma del vivero.
5. Tipos de mezcla para el vivero.
Exposicin y charla dialogada.

Desarrollo de competencias para la
construccin de la informacin desde la
prctica y los actuales conocimientos.
Los asistentes son capaces de aplicar en la

prctica la informacin tcnica para la
produccin de plantones forestales.
PROPAGACIN POR
SEMILLAS
Fortalecer criterios bsicos de cosecha,

secado y almacenamiento de semillas
forestales.
1. Reglas importantes para la recoleccin de

semillas.
2. Preparacin de las semillas
3. Almacenamiento de semillas
4. Tratamientos pregerminativos de las
semillas.
Lluvia de ideas cmo seleccionan las

semillas.
Los participantes reconocen los efectos

positivos y negativos de una mala
seleccin de semillas.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Tipos de semilleros
Sustratos, desinfeccin de sustratos
Densidad de siembra
poca de siembra
Repique de plntulas
Mantenimiento
Uso de diapositivas, facilitador muestra los

tipos de almacigos, adems de los materiales
de construccin y cuidados.
Papelgrafos
Plumones
Tarjetas
Cinta
masking
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Caractersticas y tipos
Tipos de bolsa
Sustratos
Llenado y acomodo de bolsa
Trasplante
Siembra directa
Mantenimiento y proteccin
Preparacin para la plantacin
Actividad de inters general observada en

diapositivas por los participantes.
Data display
Separatas
Fichas de
trabajo
Bibliografa
PREPARACIN DE
SEMILLEROS O
ALMACIGOS
Conocer los tipos de almacigos,

sustratos, materiales recomendaciones
bsicas.
CAMAS DE
CRECIMIENTO
Comprender la informacin tcnica

sobre las camas de crecimiento.
PROPAGACIN
VEGETATIVA
Conocer tcnicas de propagacin

forestal.
1. Tcnicas de recoleccin.
2. Almacenamiento
3. Enraizadores
4. Cama de crecimiento
5. Cultivo y proteccin
Uso de diapositivas, facilitador describe

reglas importantes de recoleccin de
semillas.
Estudio de caso considerando

conocimientos y experiencias previas
de los participantes.
los
Los asistentes, aprenden y practican

tcnicas para la construccin de almacigos.
Los asistentes comprenden y practican las

tcnicas impartidas para la construccin de
camas de crecimiento.
Los participantes conocen que especies se

pueden propagar por estacas sin descuidar
las recomendaciones bsicas.
PLAN DE CAPACITACIN EN LA ACTIVIDAD FORESTAL II

132
DURACIN: 5 horas
OBJETIVO DEL CURSO TALLER: Establecer y manejar con xito las plantaciones forestales.
MDULOS DE
CAPACITACIN
MICORRIZAS
Reflejar los conocimientos tcnico
biolgicos sobre las microrrizas.
CONTENIDOS
1. Beneficios de las micorrizas
2. Tipos
3. Inoculacin
MTODOS
Bsico, aplicativo y adaptativo.
Exposicin dilogo.
Trabajos
prcticos
demostrativos.
ESTABLECIMIENTO
DE PLANTONES
MANEJO DE
PLANTACIONES
MANEJO DE
BOSQUES
NATURALES
Comprender la informacin tcnica

para el establecimiento de plantones
forestales.
Conocer las caractersticas y aspectos

fundamentales
del
manejo
de
plantaciones forestales.
Manejar bosques naturales con base en

las tcnicas silvcolas recomendadas.
INSUMOS
en
Los asistentes son capaces de manejar y

explicar los conocimientos tcnicos
biolgicos sobre las micorrizas.
mdulos
1. Criterios para seleccionar sitios para

plantaciones forestales.
2. Sistemas de plantacin
3. Preparacin del terreno.
4. Seleccin de plantones
5. Trazado para establecer plantacin
forestal
6. Hoyacin.
7. Plantacin
Proyeccin
y
visualizacin
documentales, proyectos y otros.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Proyeccin y visualizacin de documentales,

proyectos y otros.

Fertilizacin en la plantacin forestal.
Recalce de la plantacin forestal
Control de malezas
Poda
Raleo
1. Limpieza de malezas
2. Raleo
3. Poda
Trabajos
prcticos
demostrativos.
en
de
mdulos
Papelgrafos
Plumones
Tarjetas
Cinta
masking
Los participantes preparan, ejecutan y

controlan labores de establecimiento de
plantones.
Data display
Separatas
Fichas de
trabajo
Bibliografa
Trabajos
prcticos
demostrativos.
en
mdulos
Proyeccin y visualizacin de documentales,

proyectos y otros.
Trabajos
prcticos
demostrativos.
en
Los asistentes son capaces manejar las

plantaciones forestales establecidas en sus
localidades.
mdulos
Los participantes valoran la importancia

del manejo de los bosques naturales
utilizando
las
tcnicas
silvcolas
adecuadas.
133
Asistencia tcnica
Metas: Desarrollar 36 meses de asistencia tcnica.
Se realizarn visitas de seguimiento y control de las actividades de produccin,
instalacin y mantenimiento de las especies forestales, as como asistencia tcnica en las
prcticas de conservacin de suelos. La asistencia tcnica del proyecto estar a cargo de:
01 Coordinador del proyecto
02 Ingenieros extensionistas
03 Tcnicos agropecuarios
01 Tcnico administrativo
Quienes brindarn asistencia tcnica permanente a los beneficiarios del proyecto.
Pasanta Ayacucho Cajamarca
Metas: Efectuar 3 pasantas a Cajamarca; 01 pasanta por ao.
Grupo meta: Dar prioridad a 40 lderes comunitarios con inters, iniciativa y motivacin
por la conservacin del medio ambiente, y que adems muestren una apertura a la
capacitacin.
Objetivo: Brindar a 40 participantes la oportunidad de aplicar en su comunidad los
conocimientos adquiridos en su visita y lograr:
-
Desarrollo de capacidades.
Recrear sus conocimientos sobre otras realidades.
Revitalizar su cultura.
Mejorar su capacidad de innovacin.
Ampliar su capital social.
Generar espacios de intercambio.
Fortalecer su confianza y autoestima.
Confraternidad y solidaridad.
Constitucin de Comits de gestin Forestal

Metas: Constituir 03 Comits de gestin Forestal; 01 por distrito.
Objetivo: Contribuir a la formacin de lderes con capacidad para promover y facilitar
procesos de participacin, organizacin, integracin, concertacin, manejo de conflictos
y coordinacin local, a nivel individual, grupal e institucional, alrededor de los recursos
naturales, principalmente el recurso forestal.
134
3.5 COSTOS DEL PROYECTO

En funcin a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha
valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se
han considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es
necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operacin la alternativa
planteada con el fin de lograr el propsito del Proyecto.
3.5.1
Costos en la situacin sin Proyecto
La estimacin de los costos de produccin, operacin y mantenimiento sin proyecto se

calcul con la informacin de campo proporcionado por cada uno de los beneficiarios
entrevistados. Ellos mencionan que no existe ningn presupuesto para la operacin y
mantenimiento de las instalaciones de bosques naturales e instalados.
Toda la actividad est representada por la produccin actual en la zona priorizada
dentro de la microcuenca de Allpachaka - Pacchanga. En este sentido, los nicos
costos en que incurre la situacin sin proyecto son los costos de produccin de
plantones forestales.
CUADRO N 66
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
PART
1
1.01
DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES
UNI
D
METRAD
O
C.U.
OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE
PLANTACIONES FORESTALES
PRECIO
PRIVADO
F.C.
15600
600
PRECIO
SOCIAL
7726.4
1126.4
01.01.01 establecidas
1.02
ha
32
80
Produccin de plantones e instalacin en

01.02.01 campo definitivo
2560
0.44
15000
Mes
60
250
15000
1126.4
6600
0.44
6600
En la documentacin recabada no se evidencia actividades en prcticas de

conservacin de suelos en toda la microcuenca.
La asistencia tcnica, capacitaciones y pasantas ofertadas por los otros proyectos son
muy limitadas y su generalizacin en todo la microcuenca resulta no significativa en
costos.
Se debe mencionar que no se tiene ningn trabajo con estas caractersticas en la
microcuenca de los ros Allpachaka y Pacchanga, por lo que los costos en la situacin
optimizada es considerada cero.
135
3.5.2
Costos en la situacin con proyecto
Los costos en la situacin con proyecto estn representados por los costos de inversin
y los costos de operacin y mantenimiento del proyecto. Dentro de los costos de
inversin se tiene los costos que demanda la formulacin del plan operativo, los costos
que demandan cada una de las metas propuestas en cada alternativa (produccin
forestal e instalacin forestal, conservacin de suelos, asistencias tcnicas, cursos
taller y gestin forestal), gastos generales y los gastos de supervisin.
3.5.2.1 Costos de operacin y mantenimiento
Los costos de operacin y mantenimiento en la situacin con proyecto estn
representados por los gastos administrativos, gastos generales de oficina, gastos de
supervisin, seguimiento y monitoreo de los objetivos planteados en el proyecto, y los
cursos taller permanentes de sensibilizacin en gestin de recursos naturales y
fortalecimiento de los comits forestales.
A continuacin se presentan los costos de operacin y mantenimiento a precios
privados para ambas alternativas:
CUADRO N 67
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA I
136
CUADRO N 68
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA II
3.5.2.2 Costos de inversin del proyecto

Los costos por inversiones estn representados por los costos que demandan la
formulacin de los estudios definitivos: Plan operativo, diseo metodolgico, los
costos que demanda las metas planteadas entre ellas: produccin forestal e instalacin
forestal, conservacin de suelos, asistencias tcnicas, cursos taller y gestin forestal,
gastos generales y los gastos de supervisin para cada alternativa.
A continuacin se presentan los costos de inversin para cada alternativa:
ALTERNATIVA 01
Los costos totales de esta alternativa ascienden a S/. 4,033,723.34 a precios de mercado y S/.
2,349,546.27 a precios sociales.
Este monto de inversin incluye los costos por instalacin de 3 viveros forestales volantes
para la produccin de 3,191,283.38 plantones de eucalipto, pino, tara, guinda, quengua, sauco,
esta cantidad de plantones servir para reforestar 2,004 hectreas.
Asimismo, este presupuesto tambin incluye trabajos en prcticas de conservacin de suelo,
con la finalidad de disminuir la erosin hdrica, en una extensin de 35 hectreas.
137
Por otro lado, este presupuesto incluye el componente de desarrollo de capacidades para el
cual se contar con un equipo tcnico que asistir los 36 meses que dure el proyecto. Tambin
esta programado 14 cursos con la poblacin beneficiaria programadas durante la etapa de
inversin, de igual manera se ha programado 03 pasantas a diferentes lugares con la finalidad
de intercambio de conocimientos a las comunidades lideres de la zona.
El proyecto contiene un componente de fortalecimiento de la gestin forestal, actividad que
consistir en fortalecer las organizaciones locales y conformar comits de vigilancia forestal.
CUADRO N 69
METRADO Y PRESUPUESTO A PRECIO PRIVADO ALTERNATIVA 01
PART
A.
01.01
B.
01
UNID METRADO
C.U.
12,000.00
EXPEDIENTE TCNICO
COSTO TOTAL
PRECIO DE
MERCADO
GLB
1.00 12,000.00
12,000.00
2,100.00
01.02
COLOCACION DE CARTEL DE IDENTIFICACION DE
LA OBRA DE 3.60 X 2.40 M
02
02.01
OBRAS PRELIMINARES
02.01.01
M2
29,932.50
0.69
20,653.43
02.01.02
TRAZO Y REPLANTEO
m2
29,932.50
0.18
5,387.85
1,739.46
7.38
12,837.21
m3
372.02
7.70
2,864.55
m2
3,720.17
0.12
446.42
CERCO PERIMETRICO
CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO CON
02.02.01 ALAMBRE DE PUA
GLB
1.00
2,100.00
2,100.00
101,869.46
02.02
02.03
02.03.01
02.03.02 NIVELACION Y APISONADO

02.04
02.04.01
m2
12,738.95
0.12
1,528.67
02.04.02
m3
1,274.00
7.70
9,809.80
02.05
02.05.01
m3
72.80
7.70
560.56
02.05.02
Und
750.00
14.31
10,732.50
02.05.03
m2
12,739.95
2.81
35,799.26
360.00
3.47
1,249.20
02.06

02.06.01 (SECCIN 0.30x0.20 m)
03
831,080.83
03.01
CAMA DE ALMACIGO
PREPARACION DE SUSTRATO PARA CAMA DE
03.01.01 ALMACIGO
m3
372.02
83.64
31,115.75
03.01.02
m2
1,291.00
26.31
33,966.21
03.01.03
m2
1,553.00
11.19
17,378.07
03.01.04
m2
39.00
7.59
296.01
138
m2
03.01.06
m2
45.00
7.81
351.45
03.01.07
mll
251.19
93.80
23,561.62
03.02
CAMA DE REPIQUE
03.02.01 PREPARACION DE SUSTRATO PARA REPIQUE

03.02.02 4"X7"X0.25MM
03.02.03 5"X7"X0.25MM
03.02.04 7"x11"x0.25MM
m3
3,212.05
69.01
221,663.57
mll
1,252.62
60.50
75,783.51
mll
1,172.60
74.90
87,827.74
mll
255.58
110.55
28,254.37
03.02.05 REPIQUE DE PLANTULAS DE PINO
mll
1,172.60
112.40
131,800.24
03.02.06 REPIQUE DE PLANTULAS DE EUCALIPTO
mll
881.40
69.30
61,081.02
03.02.07 REPIQUE DE PLANTULAS DE TARA
mll
4.39
92.40
405.64
03.02.08 REPIQUE DE PLANTULAS DE GUINDA
mll
20.22
69.30
1,401.25
03.02.09 REPIQUE DE PLANTULAS DE SAUCO
mll
351.00
69.30
24,324.30
03.02.10 REPIQUE DE ESQUEJES DE QEHUAL
mll
251.19
97.53
24,498.56
03.03.01 DESHIERBO
m2
3,720.17
0.23
855.64
03.03.02 CONTROL FITOSANITARIO
APL
16.00
148.65
2,378.40
03.03.03 REMOSION Y SELECCION DE PLANTONES
mll
3,733.80
15.40
03.03
04.01
Ha
04.02
APERTURA DE HOYOS
HYO
04.03
mll
04.04

ESTABLECIDAS
Ha
MANTENIMIENTO DE PLANTACIONES
ESTABLECIDAS
mes
05.02
C.
57,500.52
1,787,657.60
05.01
8.38
LABORES CULTURALES
04
05
792.00
6,636.96
03.01.05
46.20
92,584.80
2,680,801.56
0.42
1,125,936.66
2,680.80
97.18
260,520.14
2,004.00
154.00
308,616.00
2,004.00
206,400.00
Ha
36.00
600.00
21,600.00
1,200.00
154.00
184,800.00
2,878.79
06
06.01
06.01.01
TRAZO Y REPLANTEO
Ha
20.00
46.20
924.00
06.01.02
m3
30.00
7.70
231.00
06.02

TERRAZA DE FORMACIN LENTA CON MURO DE
PIEDRA
06.02.01
TRAZO Y REPLANTEO
Ha
15.00
46.20
693.00
06.02.02
m3
37.50
7.70
288.75
06.02.03
m3
52.00
14.27
742.04
D.
608,594.00
07
07.01
ASISTENCIA TECNICA
ADQUISICION DE EQUIPOS E INSUMOS PARA LA
ASISTENCIA TECNICA
mes
36.00 13,182.00
474,552.00
glb
1.00 68,985.00
68,985.00
CURSO TALLER
PASANTA AYACUCHO - CAJAMARCA (PORCN) Y
UCAYALI
TALLER
07.02
07.03
07.04
08
GESTIN FORESTAL
08.01
GESTIN FORESTAL
Pasantia
14.00
875.50
3.00 17,600.00
12,257.00
52,800.00
1,200.00
GLB
3.00
400.00
1,200.00
139
15,886.00
09
OTROS
09.01
glb
1.00
1,886.00
1,886.00
09.02
LINEA BASE
CST
1.00
7,000.00
7,000.00
09.03
EVALUACIN SOCIAL
CST
1.00
7,000.00
7,000.00
COSTOS DIRECTOS (S/.)

GASTOS GENERALES (10%)
IMPREVISTO (1%)
SUPERVISIN (2 %)
COSTO TOTAL (S/.)
3,569,666.67
356,966.67
35,696.67
71,393.33
4,033,723.34
ALTERNATIVA 02
Los costos totales de esta alternativa ascienden a S/. 4654,953.80 a precios de mercado y a
S/. 3097,937.66 a precios sociales.
Esta alternativa involucra la adquisicin de 3,191,283.38 plantones de eucalipto, pino, tara,
guinda, quengua, sauco, la cual servira para la instalacin de 2,004 hectreas forestales en la
microcuenca de los ros Allpachaka - Pacchanga.
As mismo, este presupuesto tambin incluye trabajos en prcticas de conservacin de suelo,
con la finalidad de disminuir la erosin hdrica, en una extensin de 35 hectreas.
Por otro lado, este presupuesto tambin incluye el componente de desarrollo de capacidades
para el cual se contar con un equipo tcnico que asistir los 36 meses que dure el proyecto.
Tambin esta programado 14 cursos con la poblacin beneficiaria programadas durante la
etapa de inversin, de igual manera se ha programado 03 pasantas a diferentes lugares con la
finalidad de intercambio de conocimientos a las comunidades lideres de la zona.
El proyecto contiene un componente de fortalecimiento de la gestin forestal, actividad que
consistir en fortalecer las organizaciones locales y conformar comits de vigilancia forestal.
140
CUADRO N 70
METRADO Y PRESUPUESTO A PRECIO PRIVADO - ALTERNATIVA 02
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico
141
3.5.2.3 Estimacin de costos a precios sociales

Como bien se sabe, los precios de mercado no necesariamente reflejan los precios
reales de la economa, debido justamente a las imperfecciones de mercado como
mercados oligoplicos o monoplicos, externalidades, bienes pblicos como las
carreteras, informacin imperfecta, etc. Esa es justamente la diferencia entre la
evaluacin privada y la evaluacin social, ya que la primera sustenta su anlisis en
precios de mercado y la segunda en precios reales o sociales.
Sin embargo, la informacin ms fcil de obtener es la de mercado que es justamente
la que se seala en los cuadros de costos anteriores. Por lo tanto, dado que las
estimaciones precedentes representan valores de mercado es necesario corregir esos
precios por un factor de conversin econmico para trabajar con valores sociales o
reales.
Los costos a precios sociales se determinan excluyendo los impuestos a los costos a
precios de mercado. Para ello se usan los factores de correccin.
Factores de correccin:
Para bienes y servicios nacionales:
Para mano de obra calificada:
Para mano de obra no calificada:
1 / 1 + 0.19 = 0.84
1 / 1 + 0.10 = 0.91
= 0.41
(Segn Anexo SNIP-09 para Sierra zona rural)

Los cuadros siguientes muestran los costos incrementales del proyecto para cada
alternativa tanto a precios privados como sociales.
142
a) Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto.

CUADRO N 71
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIO SOCIAL
SIN PROYECTO
b) Costos de Operacin y mantenimiento con proyecto.

CUADRO N 72
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIO SOCIAL
CON PROYECTO - ALTERNATIVA 01
143
CUADRO N 73
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
A PRECIO SOCIAL ALTERNATIVA 02
c) Costos de Inversiones
CUADRO N 74
METRADO Y PRESUPUESTO A PRECIO SOCIAL ALTERNATIVA 01
PART
A.
01.01
B.
EXPEDIENTE TCNICO
ELABORACION DE EXPEDIENTE
TECNICO
FORESTALES
01.02
COLOCACION DE CARTEL DE
IDENTIFICACION DE LA OBRA DE 3.60 X
2.40 M
02
01
02.01
OBRAS PRELIMINARES
02.01.01
02.01.02 TRAZO Y REPLANTEO
CERCO PERIMETRICO
CONSTRUCCION DE CERCO
02.02.01 PERIMETRICO CON ALAMBRE DE PUA
CONSTRUCCIN DE CAMAS DE
ALMACIGO
02.03
CORTE Y EXCAVACION EN TERRENO
02.03.01 NORMAL
UNID
METRAD
O
C.U.
COSTO
TOTAL
FAC.
COSTO TOTAL
CONV
PRECIO SOCIAL
ER
10,909.09
GLB
1.00
12,000.00
12,000.00
0.91
10,909.09
1,909.09
GLB
1.00
2,100.00
2,100.00
0.91
1,909.09
64,638.17
M2
29,932.50
0.69
20,653.43
0.43
8,854.34
m2
29,932.50
0.18
5,387.85
0.43
2,337.83
1,739.46
7.38
12,837.21
0.71
9,140.76
m3
372.02
7.70
2,864.55
0.43
1,233.70
m2
3,720.17
0.12
446.42
0.45
199.04
02.02

02.04
CONSTRUCCIN DE CAMAS DE
REPIQUE
144
m2
12,738.95
0.12
1,528.67
0.45
681.58

02.04.02 NORMAL
m3
1,274.00
7.70
9,809.80
0.43
4,224.87
72.80
7.70
560.56
0.43
241.42
750.00
14.31
10,732.50
0.77
8,308.85
12,739.95
2.81
35,799.26
0.81
28,877.27
360.00
3.47
1,249.20
0.43
538.51
m3
02.05.01 NORMAL
COLOCACION DE POSTES PARA CAMA
Und
02.05.02 DE REPIQUE
TENDIDO DE MALLA RASHELL A 50% DE
m2
02.05.03 SOMBRA
02.05

CONSTRUCCION DE CANAL DE RIEGO
02.06.01 EN TIERRA (SECCIN 0.30x0.20 m)
02.06
03
514,494.39
CAMA DE ALMACIGO
PREPARACION DE SUSTRATO PARA
03.01.01 CAMA DE ALMACIGO
03.01
m3
372.02
83.64
31,115.75
0.81
25,267.18

ALMACIGADO DE SEMILLAS DE
03.01.03 EUCALIPTO
m2
1,291.00
26.31
33,966.21
0.80
27,320.79
m2
1,553.00
11.19
17,378.07
0.76
13,133.13
03.01.04 ALMACIGADO DE SEMILLAS DE SAUCO
m2
39.00
7.59
296.01
0.72
211.83
m2
792.00
8.38
6,636.96
0.73
4,827.46
03.01.06 ALMACIGADO DE SEMILLAS DE GUINDA m2
45.00
7.81
351.45
0.72
252.73
mll
251.19
93.80
23,561.62
0.74
17,421.57
m3
3,212.05
69.01
221,663.57
0.77
171,067.03
mll
1,252.62
60.50
75,783.51
0.58
43,916.74
mll
1,172.60
74.90
87,827.74
0.59
51,601.89
mll
255.58
110.55
28,254.37
0.63
17,693.98
03.02.05 REPIQUE DE PLANTULAS DE PINO
mll
1,172.60
112.40
131,800.24
0.50
66,350.63
REPIQUE DE PLANTULAS DE
03.02.06 EUCALIPTO
mll
881.40
69.30
61,081.02
0.43
26,294.90
03.02.07 REPIQUE DE PLANTULAS DE TARA
mll
4.39
92.40
405.64
0.43
174.62
03.02.08 REPIQUE DE PLANTULAS DE GUINDA
mll
20.22
69.30
1,401.25
0.43
603.23
03.02.09 REPIQUE DE PLANTULAS DE SAUCO
mll
351.00
69.30
24,324.30
0.43
10,471.42
03.02.10 REPIQUE DE ESQUEJES DE QEHUAL
mll
251.19
97.53
24,498.56
0.45
11,074.57
m2
3,720.17
0.23
855.64
0.43
366.82
16.00
148.65
2,378.40
0.71
1,695.70
3,733.80
15.40
57,500.52
0.43
24,748.17
03.01.02
03.01.05
RECOLECCIN DE ESQUEJES DE
03.01.07 QEHUAL
03.02
03.02.01
03.02.02
03.02.03
03.02.04
03.03
03.03.01
CAMA DE REPIQUE
PREPARACION DE SUSTRATO PARA
REPIQUE
EMBOLSADO DE SUSTRATO BOLSAS
POLIETIELENO 4"X7"X0.25MM
EMBOLSADO DE SUSTRATO BOLSAS
POLIETIELENO 5"X7"X0.25MM
MBOLSADO DE SUSTRATO BOLSAS
POLIETIELENO 7"x11"x0.25MM
LABORES CULTURALES
DESHIERBO
REMOSION Y SELECCION DE
03.03.03 PLANTONES
03.03.02
04
APL
mll
842,505.96
2,004.00
2,680,801
.56
46.20
92,584.80
0.43
39,857.03
0.42
1,125,936.66
0.43
484,706.94
mll
2,680.80
97.18
260,520.14
0.71
185,088.08
Ha
2,004.00
154.00
308,616.00
0.43
132,853.91
04.01
Ha
04.02
APERTURA DE HOYOS
HYO
04.03
MANTENIMIENTO DE VIVERO Y
PLANTACIONES ESTABLECIDAS
04.04
05
99,189.60
145
05.01
05.02
C.
06
06.01
ESTABLECIDAS
PRCTICAS DE CONSERVACIN DE
SUELOS
PRACTICAS DE CONSERVACION DE
SUELOS
mes
Ha
36.00
600.00
21,600.00
0.91
19,636.36
1,200.00
154.00
184,800.00
0.43
79,553.24
1,432.95
TRAZO Y REPLANTEO
06.01.02 NORMAL
TERRAZA DE FORMACIN LENTA CON
MURO DE PIEDRA
06.02
Ha
20.00
46.20
924.00
0.43
397.77
m3
30.00
7.70
231.00
0.43
99.49
06.02.01 TRAZO Y REPLANTEO
Ha
15.00
46.20
693.00
0.43
298.33

06.02.02 NORMAL
m3
37.50
7.70
288.75
0.43
124.36

m3
DESARROLLO DE CAPACIDADES
HUMANAS
ASISTENCIA TECNICA, CAPACITACIN Y
PASANTIAS
52.00
14.27
742.04
0.69
513.00
ASISTENCIA TECNICA
mes
ADQUISICION DE EQUIPOS E INSUMOS
PARA LA ASISTENCIA TECNICA
glb
36.00
13,182.00
474,552.00
0.88
416,203.21
1.00
68,985.00
68,985.00
0.83
57,490.44
14.00
875.50
12,257.00
0.88
10,781.28
3.00
17,600.00
52,800.00
0.84
44,369.75
06.01.01
06.02.03
D.
07
07.01
07.02
07.04
CURSO TALLER
PASANTA AYACUCHO - CAJAMARCA
(PORCN) Y UCAYALI
08
GESTIN FORESTAL
07.03
08.01
09
GESTIN FORESTAL
TALLE
R
Pasanti
a
528,844.68
1,008.40
GLB
3.00
400.00
1,200.00
0.84
1,008.40
14,312.15
OTROS
09.01
glb
1.00
1,886.00
1,886.00
0.84
1,584.87
09.02
LINEA BASE
CST
1.00
7,000.00
7,000.00
0.91
6,363.64
09.03
EVALUACIN SOCIAL
CST
1.00
7,000.00
7,000.00
0.91
6,363.64
3,569,666.6
7
2,079,244.49
356,966.67
207,924.45
IMPREVISTO (1%)
35,696.67
20,792.44
SUPERVISIN (2 %)
71,393.33
41,584.89
COSTO TOTAL (S/.)
4,033,723.
34
2,349,546.27
146
CUADRO N 75
METRADO Y PRESUPUESTO A PRECIO SOCIAL ALTERNATIVA 02
PART
A.
01.01
B.
01
01.02
02
02.01
METRAD
UNIDAD
O
FAC.
CON
VER
C.U.
10,909.09
EXPEDIENTE TCNICO
COSTO
TOTAL
PRECIO
SOCIAL
GLB
1.00
12,000.00
0.91
10,909.09

COLOCACION DE CARTEL DE
IDENTIFICACION DE LA OBRA DE 3.60 X 2.40
M
ACONDICIONAMIENTO DE AREAS PARA LA
RECEPCIN DE LOS PLANTONES
FORESTALES
1,909.09
GLB
1.00
2,100.00
0.91
1,909.09
4,763.64
OBRAS PRELIMINARES
02.01.01
M2
12,739.95
0.69
0.43
3,768.61
02.01.02
TRAZO Y REPLANTEO
m2
12,739.95
0.18
0.43
995.03
03.01
ADQUISICIN DE PLANTONES FORESTALES

ADQUISICIN DE PLANTONES
FORESTALES
04
03
1,236,662.18
GLB
Ha
04.02
APERTURA DE HOYOS
HYO
04.03
05
05.01
05.02
C.
1,471,628.00
0.84
2,004.00
2,680,801.5
6
46.20
0.43
39,857.03
0.42
0.43
484,706.94
Mll
2,680.80
97.18
0.71
185,088.08

MANTENIMIENTO DE VIVERO Y
PLANTACIONES ESTABLECIDAS
Ha
2,004.00
154.00
0.43
132,853.91
ESTABLECIDAS
Mes
99,189.60
Ha
36.00
600.00
0.91
19,636.36
1,200.00
154.00
0.43
79,553.24
1,432.95
06
06.01
06.01.01
06.01.02
06.02
06.02.01
06.02.02
06.02.03
D.
07
07.01
07.02
07.03
07.04
1,236,662.18
842,505.96
04.01
04.04
1.00
TRAZO Y REPLANTEO
NORMAL
TERRAZA DE FORMACIN LENTA CON
MURO DE PIEDRA
Ha
20.00
46.20
0.43
397.77
m3
30.00
7.70
0.43
99.49
TRAZO Y REPLANTEO
NORMAL
Ha
15.00
46.20
0.43
298.33
m3
37.50
7.70
0.43
124.36
m3
52.00
14.27
0.69
513.00

ASISTENCIA TECNICA, CAPACITACIN Y
PASANTIAS
ASISTENCIA TECNICA
ADQUISICION DE EQUIPOS E INSUMOS
PARA LA ASISTENCIA TECNICA
CURSO TALLER
PASANTA AYACUCHO - CAJAMARCA
528,844.68
Mes
36.00
13,182.00
0.88
416,203.21
Glb
1.00
68,985.00
0.83
57,490.44
14.00
3.00
875.50
17,600.00
0.88
0.84
10,781.28
44,369.75
TALLER
Pasantia
147
(PORCN) Y UCAYALI
08
08.01
09
GESTIN FORESTAL
GESTIN FORESTAL
GLB
3.00
400.00
0.84
1,008.40
0.84
1,008.40
14,312.15
OTROS
09.01
LINEA BASE
CST
1.00
7,000.00
0.91
6,363.64
09.02
Glb
1.00
1,886.00
0.84
1,584.87
09.03
EVALUACIN SOCIAL
CST
1.00
7,000.00
0.91
6,363.64

IMPREVISTO (1%)
SUPERVISIN (2 %)
2,739,628.66
273,962.87
27,396.29
54,792.57
COSTO TOTAL (S/.)
3,095,780.39
3.5.4 Flujo de costos.

Los costos de inversin se realizan en el ao 1, 2 y 3, mientras que los costos de
operacin y mantenimiento se realizarn cada ao y durante el horizonte de evaluacin
del proyecto.
148
CUADRO N 76
FLUJO DE COSTOS DE INVERSIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 1
149
CUADRO N 77
FLUJO DE COSTOS DE INVERSIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 2
150
CUADRO N 78
FLUJO DE COSTOS DE INVERSIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 1
151
CUADRO N 79
FLUJO DE COSTOS DE INVERSIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 2
152
3.5.5 Costos incrementales

Los costos incrementales para las dos alternativas, provienen de la diferencia entre los
costos en la situacin con proyecto menos los costos en la situacin sin proyecto, cuyo
mayor porcentaje est representado por los gastos de inversin para cada alternativa,
conforme a las caractersticas tcnicas seleccionadas para cada alternativa.
Los cuadros siguientes muestran los costos incrementales del proyecto para cada
alternativa tanto a precios privados como sociales.
CUADRO N 80
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS
153
CUADRO N 81
COSTOS INCREMENTALES A PRECIO SOCIAL
3.6 BENEFICIOS
Con el desarrollo de las actividades en la situacin con proyecto, tambin es posible
cuantificar los beneficios generados procedentes de los servicios ambientales que
producir la biomasa forestal, donde se resalta los beneficios generados por la captura de
carbono, y otros beneficios complementarios como la venta de lea y rollizos aserables.
Los beneficios sin proyecto se consideran a los ingresos generados por los servicios
ambientales y complementariamente por la venta de postes.
En la situacin sin proyecto se pudo identificar la existencia de 32 hectreas de
instalaciones forestales y 60 hectreas en proceso de instalacin, de los cuales se realizo
la proyeccin de los beneficios generados durante el horizonte del proyecto. (Cuadros N
82, 83, 84 y 85).
Por la naturaleza del proyecto y considerando que los objetivos en ambas alternativas
persiguen el mismo fin, el anlisis de los beneficios generados por el proyecto es la
misma para la alternativa 01 y alternativa 02.
En los Cuadros N 86, 87, 88 y 89, podemos observar la superficie de instalacin,
rendimientos promedios de produccin forestal, el volumen de produccin del proyecto y
los beneficios brutos en el horizonte del proyecto.
Con los datos obtenidos tanto en la situacin sin proyecto como en la situacin con
proyecto se calcula los beneficios incrementales, que viene a ser la diferencia de los
beneficios con y sin proyecto que se muestra en el Cuadro N 90 para ambas alternativas.
154
CUADRO N 82
CUADRO N 83
CUADRO N 84
155
CUADRO N 85
CUADRO N 86
CUADRO N 87
156
CUADRO N 88
CUADRO N 89
CUADRO N 90
VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIN CON PROYECTO. ALT 01 Y ALT 02.
157
CUADRO N 91
BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS
BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIOS

PRIVADOS
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
AO
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
ALTERNATIVA 01
-662.40
25,905.60
53,114.40
70,819.20
53,114.40
177,048.00
354,096.00
354,096.00
531,144.00
796,485.60
1,062,288.00
1,239,336.00
1,770,480.00
2,671,444.80
4,559,745.60
ALTERNATIVA 02
-662.40
25,905.60
53,114.40
70,819.20
53,114.40
177,048.00
354,096.00
354,096.00
531,144.00
796,485.60
1,062,288.00
1,239,336.00
1,770,480.00
2,671,444.80
4,559,745.60
ELABORACIN: EQUIPO TCNICO
3.7
EVALUACIN SOCIAL
Para efectos del presente proyecto se proceder el anlisis de evaluacin con la
metodologa Costo - Beneficio, por la naturaleza de las actividades que contempla el
proyecto.
Los siguientes cuadros muestran los resultados de la evaluacin econmica del proyecto
tanto a precios privados como a precios sociales, los mismos que fueron calculados con
los ingresos generados (item 3.6) y el flujo de costos del mdulo de formulacin. El
clculo se ha realizado con una tasa de descuento de 14% para la inversin privada y una
tasa de descuento social del 11% para la inversin social, el horizonte de evaluacin
establecido es de 12 aos. En el flujo de caja no se considera valor de recuperacin,
debido a que no existe inversin en activos fijos como infraestructura.
158
CUADRO N 92
CUADRO N 93
159
CUADRO N 94
CUADRO N 95
160
Los resultados de los cuadros anteriores nos indican que el proyecto NO ES RENTABLE
desde el punto de vista de la Inversin a Precios Privados, debido a que los datos
obtenidos en el VACT en las dos alternativas son negativo y TIR es menor que el costo
de oportunidad de mercado (TD 14%).
Para el caso de los costos desde el punto de vista de la Inversin a Precios Social el
proyecto es SOCIALMENTE RENTABLE, ya que los indicadores analizados arrojan
resultados positivos en el VAN, con lo cual la regla de decisin es la aprobacin, de igual
manera el TIR es mayor que la tasa social de descuento (11%), por lo tanto, por las
caractersticas del proyecto conviene realizar un anlisis de las dos alternativas, a nivel
de Precios Sociales.
En los resultados obtenidos en el VANS a precios sociales la alternativa 01 tiene un
resultado mayor comparado con la alternativa 02, de igual TDS, reporta un 17.1% para la
alternativa 01comparado con la alternativa 02 (14.9%).
3.8
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
La evaluacin econmica y el clculo del VAN y del TIR en el acpite anterior es el
resultado de uno de los escenarios proyectados, en tal sentido queda abierta la posibilidad
de variaciones futuras. El anlisis de sensibilidad determina, justamente la sensibilidad
del proyecto ante cambios en determinadas variables econmicas, que son importantes en
el mercado de bienes a transar.
Las variables analizadas son las siguientes:
CUADRO N 96
161
CUADRO N 97

162
CUADRO N 98
CUADRO N 99
163
Como se observa en los resultados del anlisis se sensibilidad mostrados anteriormente,

la alternativa 01 a precio social elegida sigue siendo rentable en comparacin con la
segunda alternativa, en este sentido, esta alternativa es la elegida para la ejecucin del
proyecto, respectivamente.
3.9
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Arreglos Institucionales
Frente a la situacin crtica de los cambios climatolgicos y medio ambientales el
Gobierno Regional de Ayacucho tiene una poltica de promover la forestacin y
reforestacin, en todos los mbitos desde el nivel local, provincial y nacional.
Frente a esta realidad el plan Estratgico del Gobierno Regional y La Direccin Regional
Agraria Ayacucho se orienta a desarrollar en forma integral la reforestacin de manera
agresiva, an cuando no existe una meta precisa del potencial con que cuenta la regin.
Precisamente por ello Regin Ayacucho HA DECLARADO de inters Regional a las
polticas de forestacin en razn de su importancia, para mitigar los efectos de la
contaminacin del medio ambiente y a su vez generar fuentes de energa para
combustible, como lea y derivados de la madera.
Por otro lado, las Municipalidades distritales y provinciales de la regin tambin estn
comprometidas en otorgar las facilidades respectivas para la ejecucin del presente
proyecto, finalmente la Direccin Regional Agraria de Ayacucho, est dispuesto de
participar en el asesoramiento tcnico, por contar con personal tcnico y equipos
agropecuarios, a travs de su Agencia Agraria.
164
Capacidad de Gestin de Responsables en Etapa de Inversin y Operacin

La Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente del GRA, a travs de
la Direccin Regional Agraria Ayacucho, tiene suficiente capacidad gerencial para
operar con eficiencia en la etapa de inversin, porque disponen del personal profesional
con experiencia en administracin y ejecucin de proyectos forestales.
Por otro lado, para asumir la etapa de Operacin y Mantenimiento del proyecto, se
organizan actualmente diferentes asociaciones y comits de reforestacin. Teniendo entre
sus fines y objetivos el fomento de la forestacin y reforestacin masiva en consecuencia
la sostenibilidad del proyecto est totalmente garantizada.
Por otro lado existe un gran inters de los gobiernos locales, distritales y provinciales, as
como departe de los beneficiarios para la ejecucin del proyecto.
Disponibilidad de Recursos y su Potencialidad
El presente estudio tiene la finalidad de asegurar el financiamiento, con presupuesto del
Gobierno Regional de Ayacucho, a travs de los recursos del Foncomn y Canon, en
marco de la ley de la remediacin de la Cuenca Mantaro. Canalizado mediante la
Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente y el soporte
administrativo existente.
La provisin de insumos, materiales y la disponibilidad de personal tcnico, profesional y
mano de obra no calificada para la ejecucin del proyecto en la zona est garantizada,
existe una oferta local accesible al proyecto en trminos de volumen, calidad y precio.
Se cuenta con terreno disponible cada distrito, para producir plantas y establecer
plantones; sobre todo agricultores interesados en esta actividad.
Los costos de inversin sern gestionados por la entidad ejecutora ante los organismos
de cooperacin internacional y/o pueden provenir del tesoro pblico a travs del
presupuesto participativo, existiendo adems la voluntad poltica para su ejecucin.
Participacin de los Beneficiarios
La etapa de post inversin ser cubierta con el aporte de los beneficiarios a travs de
mano de obra no calificada. La asistencia tcnica y capacitaciones realizadas en manejo
forestal permitirn a los campesinos a mejorar sus conocimientos lo que se traducir
finalmente en mayor inters en la forestacin para conservar nuestro medio ambiente.
Mediante actas de compromiso los beneficiaros se compromete a asumir la dotacin de
mano de obra no calificada durante la ejecucin en la etapa de inversin del proyecto. Por
las consideraciones expuestas, el presente proyecto, tiene una sostenibilidad garantizada.
165
3.10 ANLISIS AMBIENTAL

3.10.1 Acciones impactantes
Se prev que los efectos impactantes del proyecto sobre los factores del ecosistema,
se producirn durante el proceso de inversin de acuerdo a la ejecucin de las
siguientes actividades:
a. Instalacin de viveros forestales
c. Instalacin de plantaciones
3.10.2 Factores impactados
Como es usual los componentes del ecosistema que se toma en consideracin para
la evaluacin del impacto ambiental son los medios: Fsico natural, biolgico y
social. En cada una de ellas se consideran las principales variables ambientales que
son sujetos de ser impactados por las diferentes actividades durante el proceso de
instalacin de viveros, produccin de los plantones y el establecimiento de las
plantaciones.
a. Medio Fsico
Por la naturaleza que tiene el proyecto, se consideran principalmente tres
variables ambientales:
Aire
Durante el proceso de las diferentes actividades del proyecto, esta variable no
sufrir mayores impactos. Pero se sabe que por principios ecolgicos, es
implcito que la calidad de aire mejorar con el incremento de la biomasa de las
plantaciones, del mismo modo en el aspecto climtico, mejorar las condiciones
del rgimen trmico.
Suelo
Teniendo en cuenta que la instalacin de lo viveros se realizar en lugares de
topografa plana de preferencia, el movimiento de tierra no generar efectos
negativos en el medio; asimismo, con la apertura de hoyos para la plantacin de
los plantones provenientes del vivero se producirn ligeros cambios en la
fisiografa del terreno, con mnimas cantidades de traslado de tierra suelta por
realizarse esta actividad en terrenos con pendiente pronunciados.
No se generarn impactos contaminantes sobre el recurso suelo, con una
mnima probabilidad de efectos erosivos en el periodo de la apertura de hoyos y
plantacin; pero que a medida que las plantas van desarrollndose y alcancen
ser brinzales, este efecto ser eliminado.
166
Agua
La calidad y cantidad de agua tendrn algunos impactos leves principalmente en
el proceso de la instalacin de las plantaciones por la apertura de hoyos que
puedan generar una mnima proporcin de deslizamiento de suelo sobre las
fuentes hdricas existente en el entorno de las reas a plantar. A partir de la
consolidacin de la biomasa forestal, tanto la calidad como la cantidad tendrn
impactos positivos.
b. Medio Biolgico
Los impactos que podran generarse son principalmente sobre las variables
biolgicas: la flora y la fauna.
Flora
Es probable que durante el establecimiento de las plantaciones forestales en el
terreno definitivo afecte la composicin de la cobertura vegetal de porte
arbustiva, as como las praderas naturales que son fuente principal de
alimentacin pecuaria. Asimismo, los proceso de regeneracin natural podra
ser afectado y la biodiversidad del ecosistema. Se estima que tales impactos han
de tener una magnitud leve y de una temporalidad corta
Cuando la biomasa forestal tenga una densidad compacta como producto del
desarrollo del vuelo forestal, los impactos sobre la flora muy favorable,
incrementndose la diversidad de especies arbustivas y de pastos naturales,
principalmente en aquellas reas forestadas con el pino y qenhuales.
Fauna
Las comunidades faunsticas ms comunes que podra ser trastocado
eventualmente en su densidad, distribucin y su composicin. Sin embargo,
como en el caso de la flora tendran efectos negativos de magnitud leve con una
temporalidad corta.
c. Medio Socioeconmico
Se considera cuatro variables principales para el presente proyecto:
Usos del territorio
Los impactos a generarse en esta variable se orientan al ecoturismo y la
conservacin de la naturaleza, cuyos efectos positivos se manifestarn cuando
las plantaciones forestales se encuentren plenamente conformadas como
bosques.
167
Cultural
Los impactos positivos son de largo plazo, porque los futuros bosques
constituirn en fuentes de investigacin, centros de experimentales en las
ciencias del ambiente y forestales, consecuentemente tendr un aporte
significativo para el desarrollo del conocimiento de las ciencias ambientales de
las futras generaciones de la regin y del pas.
Humano
La variable humana como ente integrante del sistema socio econmico, tendr
un impacto positivo fundamentalmente de mediano a largo plazo, ya que las
condiciones climticas sern ms favorables para su desarrollo en el medio en
el que habita.
Economa
El impacto inmediato que tendr el proyecto sobre la economa de las familias
campesinas ser la generacin de ingresos como producto del pago por la
participacin con la mano de obra no calificada en la ejecucin de las diferentes
actividades del proyecto.
168
CUADRO N 100
CARACTERIZACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
3.11 SELECCIN DE ALTERNATIVAS

CUADRO N 101
INDICADOR DE LAS ALTERNATIVAS
169
De acuerdo a los resultados del VANS para cada una de las alternativas del proyecto a
precios sociales, se elige como la viable la Alternativa 01 a precios sociales, por tener
mayores beneficios social y contempla una tasa de inters retorno social (TIRS) de
20.08%, superior tasa descuento social (11%), tal como se puede observar en el Cuadro
N 100.
3.12 PLAN DE IMPLEMENTACIN
El cronograma de acciones para la ALTERNATIVA 01 asocia componentes de
construccin de viveros, produccin de plantones, instalacin de plantones, practicas de
conservacin de suelos y desarrollo de capacidades.
Se construirn 3 viveros temporales el primer ao para poder abastecer la cantidad
demandada de plantones forestales durante el proceso de ejecucin del proyecto.
Se producir 2,680 millares de plantones de diferentes especies para instalar un rea
aproximada de 2,004 hectreas que se distribuir el 30% el primer aos, 40 % el segundo
aos y 30 % el tercer ao.
Las zanjas de infiltracin y las terrazas de formacin lenta se implementaran en el
segundo ao de ejecucin del proyecto.
El componente de desarrollo de capacidades contempla 36 meses de asistencia tcnica,
implementacin con equipos y materiales para desarrollar este proceso, 3 pasantas
distribuidos uno cada ao, 14 talleres distribuidos 5, 5 y 4 cada ao y otras actividades a
fines a este proceso.
1. Condiciones necesarias para cada accin:
Definimos los supuestos que deben cumplirse para que sea posible empezar con cada
etapa del proyecto, as tenemos dos tipos de condiciones:
Condiciones externas:
Para el adecuado funcionamiento se requiere el compromiso del Gobierno Regional de
Ayacucho y La Direccin Regional de Agricultura para que se cuente con un equipo de
gestin estable y que rena las competencias necesarias de gestin para llevar a cabo las
actividades contempladas en el presente proyecto y as brindar los servicios ambientales.
El Gobierno Regional de Ayacucho debe definir con precisin el calendario forestal para
todo el mbito enmarcado en el proyecto para poder iniciar con las actividades
estipuladas y as contribuir a la remediacin de la cuenca del Mantaro.
Asimismo, es indispensable la participacin de DRA, a travs de las Agencias Agrarias y
Direcciones para la revalidacin del plan forestal regional.
170
Para llevar a cabo la ejecucin del proyecto es necesario contar con la disponibilidad de
un proyectista para la formulacin del proyecto de inversin pblica a nivel de perfil y de
un profesional forestal u otro a fin para elaboracin del expediente tcnico, empresas,
consultoras y proveedores.
Por otro lado, se debe contar con el financiamiento oportuno para los diferentes
desembolsos del proyecto.
Condiciones internas:
Para el adecuado funcionamiento y ejecucin es necesario que los beneficiarios a travs
de las autoridades de la comunidad, Direccin Regional Agraria y las Municipalidades
involucradas estn comprometidos con el proyecto.
Es indispensable el compromiso del equipo de gestin en la realizacin de los cambios en
sus procesos de gestin y organizacin, tomando las medidas de carcter administrativo
para la adecuacin de los procesos y procedimientos de gestin para obtener los recursos
financieros oportunamente.
En general todas las acciones estn vinculadas cronolgicamente y requieren una
adecuada secuencia, siendo en la mayora de casos condiciones para la ejecucin de las
subsiguientes.
Esta secuencia est diseada en los siguientes cronogramas de actividades.
CUADRO N 102
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y METAS PROPUESTAS
PART
A.
01.01
B.
UNID
Ao 1
Ao 2
Ao 3
TOTAL
EXPEDIENTE TCNICO
GLB
1.00
1.00
0.00
01
0.00
01.02
COLOCACION DE CARTEL DE IDENTIFICACION DE LA

OBRA DE 3.60 X 2.40 M
02
02.01
GLB
1.00
1.00
0.00
0.00
OBRAS PRELIMINARES
02.01.01
M2
8,979.75
11,973.00
8,979.75
29,932.50
02.01.02
TRAZO Y REPLANTEO
m2
8,979.75
11,973.00
8,979.75
29,932.50
0.00
0.00
0.00
0.00
521.84
695.78
521.84
1,739.46
0.00
0.00
0.00
0.00
02.02
02.02.01
02.03
CERCO PERIMETRICO
CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO CON
ALAMBRE DE PUA
02.03.01
m3
111.61
148.81
111.61
372.02
02.03.02
m2
1,116.05
1,488.07
1,116.05
3,720.17
0.00
0.00
0.00
0.00
02.04
171
02.04.01
m2
3,821.69
5,095.58
3,821.69
12,738.95
02.04.02
m3
382.20
509.60
382.20
1,274.00
0.00
0.00
0.00
0.00
21.84
29.12
21.84
72.80
02.05
02.05.01
m3
02.05.02
Und
02.05.03
m2
02.06
225.00
300.00
225.00
750.00
3,821.99
5,095.98
3,821.99
12,739.95
0.00
0.00
0.00
0.00
108.00
144.00
108.00
360.00
02.06.01

(SECCIN 0.30x0.20 m)
03
0.00
0.00
0.00
0.00
03.01
CAMA DE ALMACIGO
PREPARACION DE SUSTRATO PARA CAMA DE
ALMACIGO
0.00
0.00
0.00
0.00
m3
111.61
148.81
111.61
372.02
m2
387.30
516.40
387.30
1,291.00
03.01.03
m2
465.90
621.20
465.90
1,553.00
03.01.04
m2
11.70
15.60
11.70
39.00
03.01.05
m2
237.60
316.80
237.60
792.00
03.01.06
m2
13.50
18.00
13.50
45.00
mll
75.36
100.48
75.36
251.19
0.00
0.00
0.00
0.00
m3
963.62
1,284.82
963.62
3,212.05
mll
375.79
501.05
375.79
1,252.62
mll
351.78
469.04
351.78
1,172.60
mll
76.67
102.23
76.67
255.58
03.01.01
03.01.02
03.01.07
03.02
03.02.01
03.02.02
03.02.03
03.02.04
CAMA DE REPIQUE
PREPARACION DE SUSTRATO PARA REPIQUE
4"X7"X0.25MM
5"X7"X0.25MM
7"x11"x0.25MM
03.02.05
REPIQUE DE PLANTULAS DE PINO
mll
351.78
469.04
351.78
1,172.60
03.02.06
REPIQUE DE PLANTULAS DE EUCALIPTO
mll
264.42
352.56
264.42
881.40
03.02.07
REPIQUE DE PLANTULAS DE TARA
mll
1.32
1.76
1.32
4.39
03.02.08
REPIQUE DE PLANTULAS DE GUINDA
mll
6.07
8.09
6.07
20.22
03.02.09
REPIQUE DE PLANTULAS DE SAUCO
mll
105.30
140.40
105.30
351.00
03.02.10
REPIQUE DE ESQUEJES DE QEHUAL
mll
75.36
100.48
75.36
251.19
0.00
0.00
0.00
0.00
1,116.05
1,488.07
1,116.05
3,720.17
4.80
6.40
4.80
16.00
03.03
LABORES CULTURALES
03.03.01
DESHIERBO
m2
03.03.02
APL
03.03.03
04
REMOSION Y SELECCION DE PLANTONES
mll
1,120.14
1,493.52
1,120.14
3,733.80
0.00
0.00
0.00
0.00
601.20
801.60
601.20
2,004.00
804,240.47
1,072,320.62
804,240.47
2680,801.6
04.01
Ha
04.02
APERTURA DE HOYOS
HYO
04.03
mll
804.24
1,072.32
804.24
2,680.80
Ha
601.20
801.60
601.20
2,004.00
04.04
05

ESTABLECIDAS
0.00
05.01
mes
05.02
MANTENIMIENTO DE PLANTACIONES ESTABLECIDAS
Ha
C.
06
06.01
06.01.01
06.01.02
12.00
12.00
12.00
36.00
360.00
480.00
360.00
1,200.00
0.00
0.00
0.00
TRAZO Y REPLANTEO
Ha
10.00
10.00
20.00
m3
15.00
15.00
30.00
172
06.02
0.00
TERRAZA DE FORMACIN LENTA CON MURO DE PIEDRA
06.02.01
TRAZO Y REPLANTEO
Ha
7.50
7.50
15.00
06.02.02
m3
18.75
18.75
37.50
06.02.03
m3
26.00
26.00
52.00
D.
0.00
07
0.00
07.01
ASISTENCIA TECNICA
ADQUISICION DE EQUIPOS E INSUMOS PARA LA
ASISTENCIA TECNICA
07.02
07.03
07.04
08
08.01
09
12.00
mes
12.00
glb
1.00
CURSO TALLER
TALLER
5.00
5.00
PASANTA AYACUCHO - CAJAMARCA (PORCN) Y UCAYALI
Pasantia
1.00
1.00
12.00
36.00
1.00
4.00
1.00
14.00
3.00
0.00
GESTIN FORESTAL
GESTIN FORESTAL
1.00
GLB
2.00
3.00
0.00
OTROS
09.01
glb
1.00
1.00
09.02
LINEA BASE
CST
1.00
1.00
09.03
EVALUACIN SOCIAL
CST
1.00
1.00
173
CUADRO N 103
CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS PRECIO PRIVADO
AO 01 (BIMESTRE)
B-1
INVERSIN
A.
PRODUCCIN
PLANTONES
FORESTALES
12,000.00
12,000.00
01.02
2,100.00
2,100.00
26,041.28
1,953.10
02.04
02.05
02.06
03.01
03.02
03.03
04
B-3
B-4
B-5
B-6
B-1
B-2
B-3
B-4
B-5
B-6
B-1
B-2
B-3
B-4
B-5
B-6
2,941,107.88
COLOCACION DE
CARTEL
DE
IDENTIFICACION DE LA
OBRA DE 3.60 X 2.40 M
02.03
B-2
DE
ELABORACION DE
EXPEDIENTE TECNICO
02.02
AO 03(BIMESTRE)
0.00
01.01
02.01
AO 02 (BIMESTRE)
COSTO
PARCIAL
DESCRIPCIN
OBRAS
PRELIMINARES
CERCO PERIMETRICO
CONSTRUCCIN DE
CAMAS DE ALMACIGO
CONSTRUCCIN DE
CAMAS DE REPIQUE
CONSTRUCCIN DE
TINGLADO
CONSTRUCCIN DE
CANAL DE RIEGO
12,837.21
5,859.29
2,604.13
7,812.38
3,851.16
5,134.89
1,953.10
5,859.29
3,851.16
3,310.97
993.29
1,324.39
993.29
11,338.47
3,401.54
4,535.39
3,401.54
47,092.32
14,127.70
18,836.93
14,127.70
1,249.20
374.76
499.68
374.76
CAMA DE ALMACIGO
113,306.07
33,991.82
45,322.43
33,991.82
CAMA DE REPIQUE
657,040.19
LABORES
CULTURALES
INSTALACION
DE
PLANTACIONES
05
MANTENIMIENTO
VIVERO
PLANTACIONES
ESTABLECIDAS
DE
Y
B.
PRCTICAS
CONSERVACIN
SUELOS
DE
DE
60,734.56
3,644.07
147,834.04
49,278.01
3,644.07
3,644.07
3,644.07
1,787,657.60
3,644.07
4,858.76
197,112.06
65,704.02
4,858.76
4,858.76
4,858.76
536,297.28
206,400.00
30,960.00
4,858.76
3,644.07
147,834.04
49,278.01
3,644.07
3,644.07
3,644.07
715,063.04
30,960.00
41,280.00
3,644.07
536,297.28
41,280.00
30,960.00
30,960.00
2,878.79
06.01
ZANJAS DE
INFILTRACIN
1,155.00
288.75
288.75
288.75
288.75
06.02
TERRAZA DE
FORMACIN LENTA
CON MURO DE PIEDRA
1,723.79
430.95
430.95
430.95
430.95
26,364.00
26,364.00
26,364.00
26,364.00
C.
07.01
07.02
07.03
DESARROLLO
CAPACIDADES
HUMANAS
DE
ASISTENCIA TECNICA
ADQUISICION DE
EQUIPOS E INSUMOS
PARA LA ASISTENCIA
TECNICA
CURSO TALLER
609,794.00
474,552.00
68,985.00
12,257.00
26,364.00
26,364.00
26,364.00
34,492.50
34,492.50
2,042.83
26,364.00
26,364.00
2,042.83
26,364.00
26,364.00
26,364.00
26,364.00
0.00
0.00
2,042.83
26,364.00
2,042.83
26,364.00
26,364.00
26,364.00
0.00
0.00
2,042.83
26,364.00
2,042.83
174
07.04
08.01
D.
PASANTA AYACUCHO CAJAMARCA (PORCN)
52,800.00
GESTIN FORESTAL
1,200.00
OTROS
8,886.00
09.01
TALLER DE
LANZAMIENTO
1,886.00
09.02
LINEA BASE
7,000.00
09.03
EVALUACIN SOCIAL
7,000.00
TOTAL DE
DIRECTOS
COSTOS
3,569,666.67
17,600.00
17,600.00
300.00
17,600.00
300.00
300.00
943.00
300.00
943.00
7,000.00
7,000.00
42,417.10
134,100.14
214,377.45
110,246.09
80,610.91
566,305.35
29,911.13
114,688.85
230,377.66
138,206.78
93,165.30
747,305.50
28,317.10
92,607.64
179,884.95
110,246.09
81,630.60
568,268.05
GASTOS GENERALES
(10%)
356,966.67
19,134.28
19,134.28
19,134.28
19,134.28
19,134.28
19,134.28
22,560.92
22,560.92
22,560.92
22,560.92
22,560.92
22,560.92
17,682.57
17,682.57
17,682.57
17,682.57
17,682.57
17,682.57
IMPREVISTO (1%)
35,696.67
1,913.43
1,913.43
1,913.43
1,913.43
1,913.43
1,913.43
2,256.09
2,256.09
2,256.09
2,256.09
2,256.09
2,256.09
1,768.26
1,768.26
1,768.26
1,768.26
1,768.26
1,768.26
SUPERVISIN (2 %)
71,393.33
3,826.86
3,826.86
3,826.86
3,826.86
3,826.86
3,826.86
4,512.18
4,512.18
4,512.18
4,512.18
4,512.18
4,512.18
3,536.51
3,536.51
3,536.51
3,536.51
3,536.51
3,536.51
135,120.66
105,485.48
167,535.98
122,494.49
133,233.43
104,617.95
TOTAL
4,033,723.34
67,291.66
158,974.71
239,252.02
591,179.92
59,240.32
144,018.05
259,706.85
776,634.70
51,304.44
115,594.98
202,872.30
591,255.40
175
3.13 ORGANIZACIN Y GESTIN

Organizacin
La ejecucin del presente proyecto es asumido por el Gobierno Regional de Ayacucho
mediante la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente.
Para la ejecucin del proyecto el Gobierno Regional de Ayacucho constituye un equipo
ejecutor o equipo tcnico, el cual estar constituido por personal de planta de la Gerencia
Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente, que por funcin asumir
responsabilidad en la ejecucin del proyecto. El personal contratado ser pagado con
fondos del proyecto.
A Nivel regional (GRA)

Directorio del Proyecto. Conformado por el Gerente Regional de Recursos Naturales
y Gestin de Medio Ambiente, responsable de la ejecucin la Sub Gerente Regional
de Recursos Naturales y Gestin de Medio Ambiente y la Gerencia de Planificacin,
Investigacin y Ordenamiento Territorial, encargada del presupuesto y adquisiciones
de los bines y servicios.
1. Coordinador del proyecto.- Personal contratado por el proyecto que asumen la
responsabilidad tcnica y operativa de la ejecucin del proyecto y rinde cuentas al
directorio del proyecto.
2. Extensionista.- Personal contratado por el proyecto que asumen la
responsabilidad tcnica y operativa de la ejecucin del proyecto y rinde cuentas al
directorio del proyecto.
3. Tcnico agropecuario y/o forestal.- Personal contratado por el proyecto que
asumen la responsabilidad del desarrollo de las actividades de planificacin,
seguimiento, evaluacin y sistematizacin.
4. Coordinador de seguimiento y monitoreo.- Personal de la GRNGMA que
asumen por funcin responsabilidades en las actividades proyecto segn
especialidad.
5. Tcnico administrativo.- Personal contratado por el proyecto que tiene por
responsabilidad el manejo administrativo.
Gestin
En este aspecto se va a considerar las fases del ciclo del proyecto, en este sentido se
tiene:
Fase de preinversin:
La Gerencia De Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente en el marco de la ley
de la Remediacin de la Cuenca Mantara solicita a la Direccin Regional de Estudios E
investigacin la elaboracin del estudio de Preinversin del Proyecto de Inversin
Pblica a Nivel de Perfil.
176
En base a ello, la Oficina de de Estudios e Investigacin solicita la contratacin de un

consultor para la iniciacin del proyecto. Inicindose los peritajes respectivos de la
situacin actual a las comunidades involucradas en la Microcuenca de los Rios de
Allpachaka y Pacchanga, dando como resultado que existe una demanda insatisfecha con
fines de conservacin del medio ambiente, mediante actividades de forestacin y
conservacin de suelos.
Finalmente, el Gobierno Regional de Ayacucho asume el compromiso de realizar las
gestiones ante las instancias pertinentes para el financiamiento del presente Proyecto de
Inversin Pblica.
Fase Preoperativa o de Inversin:
Los miembros de la comunidad, en el marco de sus posibilidades asumen el compromiso
verbal de participar en el presente proyecto.
El Gobierno Regional de Ayacucho, como unidad ejecutora deber velar por el
cumplimiento de las metas programadas y la supervisin de las mismas.
Fase Operativa:
La Direccin Regional Agraria a travs de sus direcciones y agencias, es la encargada de
velar para que el proyecto llegue a buen trmino.
177
3.14 MATRIZ DE MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
PROPSITO
FIN
OBJETIVOS
Manejo adecuado del ecosistema y bienestar
en la microcuenca de los ros Allpachaka
Pacchanga.
Mejor proteccin y conservacin del

ecosistema en la microcuenca de los ros
Allpachaka Pacchanga..
ACTIVIDADES
COMPONENTES
INDICADORES
5,184 pobladores del mbito del proyecto tienen
acceso al aprovechamiento de los beneficios
econmicos y ambientales de la biomasa forestal.
2,004 Hs de reas con aptitud forestal son

acondicionadas con mejoras climticas que
favorecen el desarrollo de los cultivos y la crianza
de ganado.
SUPUESTOS
Estudios de impacto socio econmico y ambiental.
Inspeccin a las plantaciones forestales instaladas

en terreno definitivo.
- Condiciones climticas favorecen las

actividades.
- Participacin eficaz de la poblacin
beneficiaria.
- Cohesin de las alianzas establecidas por las
instituciones.
- Instituciones competentes del sector forestal
hacen cumplir las polticas sectoriales para
incentivar la actividad forestal.
2,004 Hs cubiertas con plantas forestales,

produccin de 2,352.09 millares de plantones de
las especies eucalipto, pino, molle, tara, guindo,
huarango, qenhua, tuna y cabuya.
20 Hs con zanjas de infiltracin, 15 Hs con
terrazas de formacin lenta con muro de piedra.
MEDIOS DE VERIFICACIN
Educacin ambiental y desarrollo de

- Desarrollo de capacidades organizacionales

para la gestin de RRFF.
l. Instalacin de viveros.
m. Produccin de plantones.
n. Establecimiento de plantaciones
forestales.
o. Mantenimiento de plantaciones forestales.
p. Construccin de zanjas de infiltracin.
q. Construccin de terrazas de formacin
lenta con muro de piedra y barrera viva.
r. Capacitacin en la conservacin del
medio ambiente
s. Capacitacin en la actividad forestal
t. Asistencia tcnica
u. Pasanta
v. Constitucin de Comits de Gestin
Forestal.
14 eventos de capacitacin, con 490 participantes.
Informe anual
Liquidacin del proyecto
Visita de campo
Informe anual
Informes tcnicos
- Autoridades regionales y locales muestran

conviccin de apoyo al proyecto.
- Existe predisposicin de los pobladores para
participar en la ejecucin del proyecto.
- Pobladores muestran voluntad de capacitarse y
demandan asistencia tcnica.
3 comits de gestin de recursos naturales,

constituidos.
Monto de inversin de las actividades propuestas:

S/. 4,033,723.34
Informe anual.
Firmas de asistencia y evaluaciones.
Fichas registrales.
Fotos y videos de trabajo
Informes tcnicos
Actas de Asambleas.
Expediente de liquidacin y conformidad del
proyecto.
- Existe suficiente disponibilidad de mano de

obra no calificada.
- La unidad ejecutora dispone de presupuesto y
habilita oportunamente para ejecucin del
proyecto.
178
IV.
CONCLUSIN
179
CONCLUSIN
El proceso de formulacin del presente proyecto a nivel de perfil permiti conocer la realidad
situacional del mbito territorial y de la poblacin beneficiaria de los distritos de Vinchos y
Chiara de la provincia de Huamanga, de las que se desprende las siguientes conclusiones:
1. El problema central del proyecto alternativo seleccionado es el Deterioro del ecosistema
en la microcuenca de los ros Allpachaka y Pacchanga.
2. De acuerdo al anlisis de los costos econmicos que incurrir el proyecto para la ejecucin
de las diferentes actividades durante el periodo de ejecucin, el monto de inversin
asciende a S/.4033,723.34
3. El proyecto alternativo seleccionado tiene tres componentes: 1) Produccin de plantones
forestales 2) Prcticas de conservacin de suelos 3) Desarrollo de capacidades humanas
(educacin ambiental y desarrollo de capacidades tecnolgicas y organizacionales). Las
principales actividades a ejecutarse son:
Produccin de plantones
Construccin de zanjas de infiltracin
Construccin de terrazas de formacin lenta con muro de piedra y barrera viva
Capacitacin y asistencia tcnica
Pasantas
Constitucin de comits de los recursos forestales
4.
De los resultados obtenidos en la evaluacin social del perfil del proyecto indicamos que el
VAN Social obtenido en la alternativa 01 es el mayor respecto a la alternativa 02 aprecios
sociales, el cual demuestra que la alternativa 01 a precio social generara mayores beneficios
a la poblacin.
5.
La Tasa de Inters de Retorno Social para la alternativa 01 a precio social es de 17.1%,

superior al de la alternativa 02 y por encima de la Tasa de Descuento Social (14.9%).
6.
Por lo sealado se anteriormente se concluye que la alternativa 01 a precio social genera

mayores beneficios y es viable socialmente.
De acuerdo a los sustentos tcnicos, econmicos, sociales y ambientales que se detallan en todo
el contexto del presente estudio a nivel de perfil, el Proyecto Reforestacin de la Microcuencas
de los Ros Allpachaka y Pacchaga, es viable socialmente. En consecuencia, se recomienda la
continuidad del estudio en las fases consiguientes.
180
V.
ANEXOS
181
Anlisis de Costo Unitario
182
Documentos de Sostenibilidad
RESOLUCIN DE PRIORIZACIN DEL PIP
ACTAS DE PRIORIZACIN, COMPROMISO DE APORTE DE MANO
DE OBRA NO CALIFICADA, COMPROMISO DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO DEL PROYECTO REFORESTACIN DE LAS
MICROCUENCAS DE ALLPACHAKA - PACCHANGA.
PADRN DE BENEFICIARIOS
183
lbum de fotografas
184
Balance hdrico
185
MAPA DE UBICACIN DE LAS MICRO CUENCAS DE LOS ROS

ALLPACHAKA . PACCHANGA
186

MCAllpachaka

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NDICE

GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Nombre del proyecto

CAPTULO II: IDENTIFICACIN DEL PROYECTO

Diagnstico de la situacin actual

CAPTULO III: FORMULACIN Y EVALUACIN

PROYECTO: REFORESTACION DE LAS

Planteamiento tcnico de las alternativas

CAPTULO IV: CONCLUSIN

CAPTULO I: ASPECTOS GENERALES

Nombre del proyecto

CAPTULO II: IDENTIFICACIN DEL PROYECTO

Antecedentes de la situacin o problema que motiva el proyecto

CAPTULO III: FORMULACIN Y EVALUACIN

CAPTULO IV: CONCLUSIN

Anlisis de costos unitarios

A. NOMBRE DEL PROYECTO

B. OBJETIVO DEL PROYECTO

Demanda del servicio de produccin forestal

EXTENSION A REFORESTAR (Has)

Fuente: INEI. Censos Nacionales 2007

EXTENSION A REFORESTAR (Has)

Demanda de las prcticas de conservacin de suelos

Fuente: Diagnstico del mbito del proyecto.2008.

Demanda de desarrollo de capacidades humanas

Fuente: Equipo tcnico.

NMERO DE PASANTAS A REALIZAR

Desarrollo de capacidades organizacionales para la gestin de recursos forestales

En la microcuenca de los ros Allpachaka - Pacchanga no hay una presencia significativa

C.3. Balance demanda - oferta

Fuente: Elaboracin propia

BALANCE OFERTA DEMANDA DE LA CONSERVACIN DE SUELOS

Fuente: III Censo Nacional Agropecuario 1996. INEI- Ministerio de Agricultura.

BALANCE OFERTA DEMANDA DE LOS SERVICIOS OFRECIDOS

Elaboracin: Equipo tcnico

D. DESCRIPCIN DE LA ALTERNATIVA PROPUESTA

Fuente: Equipo tcnico.

Distanciamiento de 3 x 3 m. 1,111. pl/ha

En terrenos ligeramente ondulados se recomienda el sistema tresbolillo. Tambin se

Los hoyos son de 40 x 40 x 40 cm y antes de colocar el plantn, en algunos casos,

COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO

E.1.1. Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto

Produccin de plantones e instalacin en

Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico.

E.1.2. Costos de operacin y mantenimiento de las prcticas de conservacin de

COSTOS DE LA SITUACIN CON PROYECTO

E.2.1. Costo total de la inversin inicial

Para la ejecucin del proyecto se requiere una inversin de S/. 4,033,723.34 y

Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico.

E.2.2. Costos de operacin y mantenimiento con proyecto

Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico.

VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIN CON PROYECTO. ALT 01 Y ALT 02.

BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIOS

Fuente: Elaboracin del Equipo

INDICADORES DE RENTABILIDAD: COSTO / BENEFICIO

Elaboracin: Equipo Tcnico

Variable 1: Incremento y Disminucin de la Inversin.

Variable 2: Incremento y Disminucin de los Beneficios.

Como se observa en los resultados del anlisis se sensibilidad mostrados anteriormente, la

finalmente en el manejo adecuado y bienestar en el ecosistema de la microcuenca de los ros

Coordinador del proyecto.

PRODUCCIN DE PLANTONES FORESTALES

COLOCACION DE CARTEL DE IDENTIFICACION DE LA OBRA

CONSTRUCCIN DE CAMAS DE ALMACIGO