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CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA

La Corte Internacional de Justicia es el


principal rgano judicial de las Naciones
Unidas. Fue establecida en 1945, en La
Haya, Pases Bajos siendo la continuadora, a
partir de 1946, de la Corte Permanente de
Justicia Internacional.
Sus funciones principales son resolver por
medio de sentencias las disputas que le sometan los Estados (procedimiento
contencioso) y emitir dictmenes u opiniones consultivas para dar respuesta a
cualquier cuestin jurdica que le sea planteada por la Asamblea General o el
Consejo de Seguridad, o por las agencias especializadas que hayan sido
autorizadas por la Asamblea General de acuerdo con la Carta de las Naciones
Unidas (procedimiento consultivo).
El Estatuto de la Corte Internacional de Justicia forma parte integral de dicha
Carta, situada en su captulo XXV. En virtud del artculo 30 del Estatuto, la
Corte adopt el 14 de abril de 1978 un Reglamento mediante el cual se
determin la manera de ejercer sus funciones y, en particular, sus reglas de
procedimiento.
Los idiomas oficiales de la Corte son el francs y el ingls.

MIEMBROS DE LA CORTE:
La Corte est integrada por quince magistrados elegidos por la Asamblea
General y el Consejo de Seguridad en votaciones independientes, de acuerdo
a sus mritos y no su nacionalidad. Se procura que estn representados en la
Corte los principales sistemas jurdicos del mundo. No puede haber dos
magistrados del mismo pas. Tienen mandato de nueve aos con posibilidad de
reeleccin y no se pueden dedicar a ninguna otra ocupacin mientras dure su
mandato.
Los magistrados designados en la actualidad son:

Presidente:
Rosalyn Higgins (Reino Unido)

Vicepresidente:
Awn Shawkat Al-Khasawneh (Jordania)

Jueces:
Bruno Simma (Alemania)
Shi Jiuyong (China)
Peter Tomka (Eslovaquia)
Thomas Buergenthal (Estados Unidos)
Leonid Skotnikov (Federacin de Rusia)
Ronny Abraham (Francia)
Hisashi Owada (Japn)
Raymond Ranjeva (Madagascar)
Bernardo Seplveda Amor (Mxico)
Mohamed Bennouna (Marruecos)
Kenneth Keith (Nueva Zelanda)
Abdul G. Koroma (Sierra Leona)
Gonzalo Parra-Aranguren (Venezuela)

JURAMENTO
Los magistrados deben realizar, en la primera audiencia pblica en la que el
miembro del Tribunal est presente, el siguiente juramento o declaracin
solemne:
Declaro solemnemente que cumplir mis deberes y ejercer mis atribuciones
de juez, honrada y fielmente, con absoluta imparcialidad y con toda
conciencia.

FUNCIONES Y PODERES
Pueden recurrir a la Corte todos los Estados Partes en su Estatuto, incluyendo
a todos los Miembros de las Naciones Unidas. Estados como Suiza, que no
son Miembros de las Naciones Unidas, tambin pueden llegar a ser parte del
Estatuto y por lo tanto recurrir a la Corte. Los particulares no pueden recurrir a
la misma.
La Asamblea General y el Consejo de Seguridad pueden solicitar opiniones
consultivas de la Corte sobre cualquier cuestin jurdica. Tambin los dems
rganos de las Naciones Unidas y los organismos especializados pueden
solicitar, con autorizacin de la Asamblea, opiniones consultivas sobre
cuestiones jurdicas relativas al mbito de sus actividades.
La Corte tiene jurisdiccin en todas las cuestiones que los Estados le sometan
con relacin a todos los asuntos previstos en la Carta de las Naciones Unidas o
en tratados y convenciones vigentes. Los Estados pueden comprometerse por
anticipado a aceptar la jurisdiccin de la Corte, por medio de tratados o
convenios que suscriban o bien declaraciones especiales que excluyan cierto
tipo de casos.
La Corte decide la resolucin de controversias en base a:
-

Las convenciones internacionales que establecen reglas reconocidas


por los Estados litigantes;

La costumbre internacional o jurisprudencia como prueba de prctica


general aceptada por la ley;

Los principios jurdicos generales reconocidos por las naciones;

Las decisiones judiciales y las enseanzas de los estudiosos ms


calificados de distintos pases.

Desde su establecimiento en 1946, la Corte ha tratado 119 casos que los


Estados le han sometido, y las organizaciones le han solicitado 23 opiniones
consultivas. Los casos han tratado disputas internacionales relacionadas con
derechos econmicos, derechos de paso, la proscripcin del uso de la fuerza,
relaciones diplomticas, toma de rehenes, derecho de asilo y nacionalidad.
SESIONES
Por lo comn, la Corte celebra sesiones plenarias, pero tambin puede
constituir unidades ms pequeas o "salas", a solicitud de las partes. Las
sentencias dictadas por las salas se consideran dictadas por la Corte en pleno.
PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO: SENTENCIAS
La jurisdiccin de la Corte est limitada a los asuntos en los que ambas partes
han sometido su disputa a la Corte. Cada parte debe cumplir las obligaciones
que le incumban como consecuencia del juicio emitido por la Corte, en otras
palabras un juicio de la Corte es vinculante, final y sin posibilidad de apelacin
y, como consecuencia de la firma de la Carta de las Naciones Unidas, cada
Estado Miembro de las Naciones Unidas se compromete automticamente a
obedecer cualquier sentencia de la Corte Internacional de Justicia.
PROCEDIMIENTO CONSULTIVO: DICTMENES
Los dictmenes u consultivas

solo est abierta a ciertos organismos y

agencias de las Naciones Unidas. Al recibir una consulta, la Corte decide


acerca de qu Estados y organizaciones pueden proporcionar informacin til y
les da la oportunidad de presentar declaracin de forma oral o escrita. El
procedimiento consultivo de la Corte est diseado con base en el
procedimiento contencioso y por lo tanto las fuentes de derecho aplicables son
las mismas en ambos procedimientos.

DIFERENDO MARTIMO ENTRE PERU Y CHILE

La controversia de delimitacin martima


entre chile y Per (formalmente caso
concerniente a la delimitacin martima
entre la repblica del Per y la Repblica
de Chile) es un diferendo planteado por
la Repblica de Per a la Repblica de
Chile sobre la soberana de una zona martima de aproximadamente 37.900
km2 en el ocano pacifico, a partir de la tesis peruana que la delimitacin del
lmite martimo entre ambos pases estara aun sin determinar; por su parte, la
tesis chilena sostiene que no hay temas limtrofes pendientes con el Per, ya
que existen tratados internacionales vigentes sobre la materia.
El diferendo se refiere al rea martima comprendida entre el paralelo que
cruza el punto donde termina la frontera terrestre entre chile y el Per (segn
chile el Hito n. 1 y segn Per el Punto Concordia en la lnea de la
Concordia), y la lnea bisectriz a las perpendiculares a las costas chilenas y
peruanas, formada por la superposicin de las lneas de base de ambos pases
que forma un trapecio de 67.139,4 Km2, de los cuales unos 38.000 Km2 son
considerados como soberanos por chile y respecto de los cuales el Per pide
una divisin equitativa; en forma secundaria se incluye el estatus de un
triangulo marino a la izquierda del triangulo antes mencionado de 28.471,86
Km2 ,que chile considera alta mar y el Per como parte de su dominio martimo
por la proyeccin de sus lneas de base. Se suma a lo anterior, el tema relativo
al punto de fin de la frontera terrestre e inicio de los lmites martimos entre
ambos pases, de acuerdo al tratado de lima de 1929, que segn el Per se

encuentra en la costa, en la orilla del mar (Punto Concordia), y que chile


considera que se encuentra 182.3 metros tierra dentro (Hito n. 1).
CONTEXTO HISTRICO
La causa del problema bilateral se origina en una interpretacin equivocada de
la Declaracin de Santiago de 1952, por la cual los gobiernos de Chile,
Ecuador y Per proclamaron como norma de su poltica internacional martima,
la soberana y jurisdiccin exclusiva que a cada uno de los tres pases les
corresponde sobre el mar, su suelo y subsuelo, hasta la distancia de 200
millas. Segn dicha Declaracin, Si una isla o grupo de islas pertenecientes a
uno de los pases declarantes estuviere a menos de 200 millas de la zona
martima general que corresponde a otro de ellos, la zona martima de esta isla
o grupo de islas quedar limitada por el paralelo del punto en que llega al mar
la frontera terrestre de los Estados respectivos.
En ausencia de aquellas islas corresponde aplicar las disposiciones pertinentes
del derecho internacional, tales disposiciones fueron suscritas por la
Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. En resumen, la
regla generalmente aplicable entre Estados de costas adyacentes (como es el
caso del Per y Chile) es la lnea media o equidistante para la delimitacin del
mar territorial (desde la costa hasta las 12 millas); y, tratndose de la zona
econmica, como tambin de la plataforma continental (entre las 12 y las 200
millas), la delimitacin debe hacerse por acuerdo entre las partes, recurriendo a
las fuentes y a los medios previstos por el derecho internacional, a fin de llegar
a una solucin equitativa. Aunque es cierto que cuando Chile, Ecuador y Per
suscribieron la Declaracin de Santiago en 1952, no se haban adoptado
todava como instituciones universalmente reconocidas el mar territorial hasta
las 12 millas, y la zona econmica exclusiva, al igual que la plataforma
continental, desde all hasta las 200 millas, los criterios de la lnea media o
equidistante y el principio de la equidad o de soluciones equitativas ya se

aplicaban como normas usuales y razonables para los deslindes martimos


entre Estados vecinos.
Sin embargo, cuando a fines de 1954 los tres pases negociaron la adopcin de
una zona de tolerancia pesquera, bajo el ttulo de Convenio sobre Zona
Especial Fronteriza Martima, se estableci una zona especial, a partir de las
12 millas marinas de la costa, de 10 millas marinas de ancho a cada lado del
paralelo que constituye el lmite martimo entre los dos pases. Al proceder as,
utilizndose una frmula propuesta por la delegacin ecuatoriana, se parti del
supuesto errneo que la Declaracin de Santiago haba adoptado la lnea del
paralelo geogrfico como una norma general aplicable a la delimitacin de las
zonas martimas continentales, y no como una regla especfica para el caso de
ciertas islas con las caractersticas ya referidas. Ntese bien la procedencia y la
prueba del yerro en la parte final de la frase, donde dice entre los dos pases,
en lugar de entre los respectivos pases, desliz debido a que la propuesta del
Ecuador responda a su situacin particular con el Per, pero no era extensiva
a la nuestra con Chile.
Chile ratific la Convencin sobre el Derecho del Mar en 1997 y, de
conformidad a su texto, en septiembre del 2000, deposit ante las Naciones
Unidas sus cartas nuticas donde indicaba el paralelo 182100 como frontera
martima entre los dos pases; ante ello el Per formaliz su posicin sobre el
tema, mediante una nota enviada a las Naciones Unidas el 7 de enero de 2001,
en la cual no reconoce la lnea del paralelo como lmite martimo entre los dos
pases.
La discusin pblica sobre este tema se reactiv en 2005, cuando el Congreso
del Per comenz a tramitar un proyecto de ley sobre determinacin de las
lneas de base de dominio martimo, que son sucesiones de puntos que
determinan donde termina el borde costero y, en consecuencia, empieza el mar
territorial propiamente tal, estableciendo la anchura del dominio martimo del

Per hasta la distancia de 200 millas marinas, utilizando una lnea bisectriz en
la zona sur, limtrofe con Chile; dicha ley fue aprobada y promulgada el 3 de
noviembre de 2005.
El 16 de enero de 2008 el gobierno del Per present en la Corte Internacional
de Justicia el "Caso concerniente a la delimitacin martima entre la Repblica
del Per y la Repblica de Chile.

FALLO DE LA CORTE DE LA HAYA SOBRE LA DELIMITACIN MARTIMA


ENTRE CHILE Y PER

Fue el 27 de enero de 2014, que se resolvi el caso concerniente a la


delimitacin martima entre la Repblica del Per y la Repblica de Chile,
iniciado por aquella el 16 de enero de 2008, y que involucraba un rea martima
y su correspondiente espacio areo, de aproximadamente 67 139,4 km, de los
cuales unos 38 000 km eran considerados como mar chileno y 28 471,86 km
como alta mar.
Por

la

sentencia

se

decidi que el punto de


inicio del lmite martimo
entre el Per y Chile es
la

interseccin

del

paralelo geogrfico que


cruza el Hito n. 1
con la lnea de bajamar,
y

que

martima

la

frontera

sigue

el

paralelo que pasa sobre el Hito n. 1 hasta un punto situado 80 millas marinas
de distancia, luego contina en direccin sudoeste sobre una lnea equidistante
desde las costas de ambos pases hasta su interseccin con el lmite de las
200 millas marinas medidas desde las lneas de base de Chile y,
posteriormente, contina hacia el sur hasta el punto de interseccin con el
lmite de las 200 millas marinas medidas desde las lneas de base de ambos
pases. La Corte defini el trazado de la frontera martima sin determinar las
coordenadas geogrficas precisas y dispuso que las partes deban proceder a
determinar tales coordenadas de conformidad con el fallo.

En consecuencia, adjudic al Per un rea martima total de algo ms de 50


000 km equivalente a la superficie terrestre de Costa Rica o Eslovaquia, que
pas formar parte de las zonas martimas peruanas, y que hasta entonces se
distribua en dos sectores de condicin jurdica distinta: el primer sector, con
una superficie aproximada de 22 000 km5 6 equivalente a la superficie
terrestre de El Salvador, era considerado por Chile como parte de su zona
econmica exclusiva, y por tanto, explotado como mar patrimonial; en cambio,
el segundo sector, de 28 471,86 km5 equivalente a la superficie terrestre de
Guinea Ecuatorial, era considerado como parte de la alta mar, es decir, un rea
ocenica abierta a todos los pases. Como contraparte, el fallo ratific la
soberana y los derechos soberanos de Chile sobre 16 352 km de mar que ya
posea y explotaba desde haca dcadas, siendo sta mayormente el rea
situada a menor distancia a la costa y que, por tanto, corresponde a la ms rica
en recursos pesqueros del total de aguas en controversia.
Conforme al Derecho internacional, el fallo es obligatorio para las partes, las
cuales estn comprometidas a cumplirlo, habiendo quedado sometidas a la
jurisdiccin de la Corte Internacional de Justicia en virtud del Pacto de Bogot.

LA SENTENCIA

COMUNICACIN

El da lunes 27 de enero de 2014, a partir de las 14:00 UTC, el presidente de la


Corte, Peter Tomka, dio lectura a un resumen de la sentencia, en una
exposicin realizada en el Gran Saln de la Justicia del Palacio de la Paz,
frente a las delegaciones de ambos pases litigantes, y que tom cerca de dos
horas.
La lectura del resumen se hizo en ingls, uno de los dos idiomas oficiales de la
Corte, y adems se ofreci una traduccin simultnea del mismo, no oficial, en
espaol, en consideracin al idioma utilizado en los pases litigantes.
Al finalizar la lectura del resumen, se hizo entrega a los agentes de ambos
pases de una copia ntegra y oficial de la sentencia. La sentencia, redactada
en francs e ingls, y cuyo texto oficial es aqul en ingls, indica que fue
dictada en el Palacio de Justicia, La Haya, a 27 de enero de 2014.1

DECISIN

La Corte decidi:
1. Que el punto de inicio de la frontera martima es la interseccin del
paralelo de latitud que cruza el Hito N 1 con la lnea de bajamar.

2. Que el segmento inicial de la frontera martima sigue el paralelo de


latitud que pasa sobre el Hito N 1.

3. Que ese segmento inicial corre sobre hasta un punto (Punto A) situado a
la distancia de 80 millas marinas, desde el punto de inicio de la frontera
martima.

4. Que desde el Punto A la frontera martima contina en direccin


sudoeste sobre una lnea equidistante desde las costas de Per y Chile
hasta su interseccin (Punto B) con el lmite de las 200 millas marinas
medidas desde las lneas de base de Chile. Luego, desde el Punto B, la
frontera martima contina hacia el sur hasta el punto de interseccin
(Punto C) con el lmite de las 200 millas marinas medidas desde las
lneas de base de ambos pases.

5. Que por las razones contenidas en el fallo no es necesario resolver la


parte final de la segunda peticin del Per (la del tringulo exterior).

La Corte no especific las coordenadas del punto indicado en la decisin 4,


pero le asign el nombre de "Punto A". Dicho punto se encuentra a 80 millas
marinas de la costa chilena ms prxima en el puerto de Arica, y a 45 millas
marinas de la costa peruana ms cercana, esto es, el puerto de Ilo, en el
Departamento de Moquegua. Tampoco especific las coordenadas de los
puntos B y C.
La definicin de los llamados puntos A, B y C hizo innecesario que la Corte se
pronunciara sobre la segunda solicitud peruana, por falta de objeto (punto
decisorio 5), ya dicha rea le fue otorgada conforme a los puntos anteriores de
la decisin (puntos decisorios 3 y 4).
La Corte seal que no est llamada a tomar una posicin en cuanto a la
ubicacin del Punto Concordia, donde empieza la frontera terrestre entre
ambos pases, e hizo presente que podra ser posible que el punto antes
mencionado no coincida con el punto de partida de la frontera martima, que
ella misma defini, sin embargo, observ que tal situacin sera consecuencia
de los acuerdos alcanzados entre las partes.

DETALLES DEL FALLO


Algunos detalles de la lectura del fallo efectuada por el presidente de la Corte,
Tomka, fueron:

Que las declaraciones unilaterales del ao 1947 no definen el lmite


martimo lateral entre ambos pases.

Que la Declaracin de Santiago de 1952 es un tratado internacional,


pero no estableci una frontera martima lateral entre stos.

Que el Convenio sobre zona especial fronteriza martima de 1954


reconoce en un acuerdo internacional vinculante que ya existe una
frontera martima, siguiendo el paralelo, pero no indica cundo y de qu
manera esa frontera fue acordada, de lo cual se deduce que slo refleja
un acuerdo tcito al que haban llegado con anterioridad.

Que la misma tampoco da ninguna indicacin de la naturaleza de la


frontera martima ni su extensin.

Que era una frontera martima para todo propsito y que se extiende
necesariamente, siguiendo el paralelo, por lo menos, a la distancia hasta
la cual la actividad de pequeas embarcaciones pesqueras era realizada
entonces, en consideracin al objetivo especfico del Convenio de 1954.

EFECTOS DEL FALLO

De acuerdo al punto 4 de la conclusiones de la sentencia de la Corte, una


superficie martima de 21 928 km, que era considerado por Chile como parte
de su zona econmica exclusiva y por tanto explotado como mar patrimonial,
pas a formar parte de la zona econmica exclusiva del Per dentro del
denominado Mar de Grau, al estar situada a menos de 200 millas nuticas de
sus costas. Dicha zona representa el 57,3 % del rea martima chilena que era
objeto de disputa y que es conocida como tringulo interno por el Per.
Respecto al restante 42,7 %, equivalente a 16 352 km, la Corte ratific,
respectivamente, la soberana como mar territorial y los derechos soberanos
como zona econmica exclusiva de Chile sobre dicha rea.
Asimismo, un rea de una superficie martima de 28 356 km, situada a menos
de 200 millas nuticas de las costas del Per y fuera de las 200 millas nuticas
de Chile, la misma que era considerada por este pas como alta mar y
denominada como tringulo externo por el Per, ahora forma parte del mar
peruano, como zona econmica exclusiva, de modo tal que este pas podr
explotar en forma exclusiva sus recursos, adems de cobrar regalas a terceros
que deseen operar en dichas aguas. Dicha zona, adems, formaba parte del
llamado mar presencial de Chile.
De ese modo, tras la expedicin del fallo, el ejercicio de los derechos de
soberana de ambos estados en la zona en disputa se ha modificado en parte,
como consecuencia del nuevo lmite establecido por la Corte, en tanto se
confirm la soberana y derechos soberanos de Chile en la zona ms prxima a
su costa hasta las 80 millas nuticas desde sus lneas de base, y se reconoci
al Per derechos soberanos a partir de dicho punto y hasta las 200 millas
nuticas desde sus lneas de base, siguiendo una bisectriz.

IMPACTO ECONMICO

Segn expertos pesqueros chilenos, las 80 millas nuticas que Chile conserva
son esenciales para la captura de la anchoveta.

El Ministro de Economa de Chile, Flix de Vicente, asegur que


"Prcticamente la totalidad de la pesca de la regin de Arica y Parinacota se
produce al este de la milla 60, es decir ntegramente dentro de los lmites que
mantiene Chile. La pesca en altura, que corresponde a las especies
palometa, jurel, tiburn, albacora y bacalao, que se podra ver parcialmente
afectada, representa cerca de un 0,1 % de la pesca de la regin".

Sin sealar cifras, la Presidenta de la Sociedad Nacional de Pesquera del Per


(SNP), Elena Conterno, manifest que el fallo no incrementar la captura de
anchoveta en el Per, ya que este recurso se concentra en las primeras millas
marinas y que el mar otorgado beneficiar a la pesca de altura. En dicho mar,
seal, las especies que s se pueden encontrar son el tiburn, perico, pez
espada y pota, as como jurel y caballa.

CONCLUSIONES

1. Per queda con 300 metros de costa seca, ya que el lmite se inicia
en la lnea paralela del Hito 1 y no en el Punto Concordia.

2. Desde el Hito 1 la frontera es dividida por lnea paralela (de este a


oeste) hasta 80 millas mar adentro (punto A en el grfico de arriba). A
partir de aqu la lnea gira hacia el suroeste hasta las doscientas millas.

3. Con esta sentencia el Per se adjudica aproximadamente 40 mil


kilmetros cuadrados de mar en el Ocano Pacfico.

4. Sin embargo, Chile se qued con la zona con mayores recursos


hidrobiolgicos, la que se ubica dentro de las 80 millas.

5. A los pescadores artesanales de Tacna esta sentencia no les otorga


mayor beneficio econmico. El mar obtenido por Per ser explotado por
las compaas pesqueras de mayor volumen.