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PROPUESTA DE PLAN DE

ACCIN PARA LA MEJORA


DE LA CALIDAD DEL AIRE
EN LA CUENCA
ATMOSFRICA DE
HUAMANGA

Setiembre, 2013

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

INDICE

1. Introduccin.................................................................................................................................... 6
2. Marco Legal..................................................................................................................................... 8
3. Objetivos del Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica
de Huamanga................................................................................................................................... 9
4. Diagnstico de Lnea de Base...................................................................................................... 10
4.1 Informacin General sobre la Zona de Atencin............................................................................10
4.1.1 Geografa y Clima.................................................................................................................. 10
4.1.2 Transporte, Industria y Comercio........................................................................................... 17
4.1.3 Poblacin y Desarrollo Urbano............................................................................................... 23
4.2 Identificacin del Problema............................................................................................................ 26
4.2.1 Identificacin de las fuentes de contaminacin del aire.........................................................26
4.2.2 Descripcin del Estado de la Calidad del Aire en la Zona de Atencin Prioritaria..................37
4.2.3 Descripcin del Impacto de la Contaminacin del Aire en la Zona de Atencin Prioritaria.....46
5. Objetivos........................................................................................................................................ 50
5.1 Objetivo General........................................................................................................................... 50
5.2 Objetivos Especficos.................................................................................................................... 50
6. Medidas para para la Gestin Integral de la Calidad del Aire....................................................51
6.1 Medidas para el Fortalecimiento Local de la Gestin de la Calidad del Aire..................................51
6.2 Medidas para la Mejora de la Calidad del Aire y Prevenir su Deterioro..........................................53
6.3 Medidas para Fortalecer el Programa de Vigilancia Epidemiolgica y de la Calidad del Aire.....58
7. Presupuesto................................................................................................................................... 61
8. Anexos........................................................................................................................................... 62

INDICE DE CUADROS
Gesta Zonal del Aire - Huamanga

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

Cuadro N 1: Superficie del rea de Estudio.......................................................................................12


Cuadro N 2: Temperaturas en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga................................................12
Cuadro N 3: Precipitacin y Humedad Relativa en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga................13
Cuadro N 4: Direccin Predominante del Viento................................................................................14
Cuadro N 5: Velocidad Media del Viento............................................................................................ 15
Cuadro N 6: Registro del Parque Automotor......................................................................................18
Cuadro N 7: Clasificacin del parque automotor................................................................................18
Cuadro N 8: Nmero de empresas segn clasificacin CIIU.............................................................20
Cuadro N 9: Mercado Registrados por nmero de puestos 2003-2006.............................................21
Cuadro N 10: Registro de Restaurantes y Polleras en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga.........22
Cuadro N 11: Poblacin Total de la Cuenca Atmosfrica de Huamanga............................................23
Cuadro N 12: Poblacin Total de la Cuenca Atmosfrica de Huamanga por edades.........................23
Cuadro N 13: Proyeccin de la Poblacin beneficiaria para el ao 2017..........................................24
Cuadro N 14: Densidad Poblacional (Ao 2017)................................................................................24
Cuadro N 15: Nmero de Viviendas en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga..................................25
Cuadro N 16: Fuentes Fijas Puntuales.............................................................................................. 27
Cuadro N 17: Emisiones de Contaminantes por Fuentes Fijas Puntuales.........................................27
Cuadro N 18: Fuentes Fijas de rea.................................................................................................. 29
Cuadro N 19: Emisiones de Contaminantes por Fuentes Fijas rea.................................................29
Cuadro N 20: Inventario de emisiones anuales de Fuentes Fijas......................................................31
Cuadro N 21: Inventario Porcentual de emisiones anuales de Fuentes Fijas....................................31
Cuadro N 22: Clasificacin del parque automotor..............................................................................32
Cuadro N 23: Conversin a Tn/ao de las Emisiones de Vehculos Menores...................................33
Cuadro N 24: Conversin a Tn/ao de las Emisiones de Buses y Combis........................................33
Cuadro N 25: Conversin a Tn/ao de las Emisiones de Autos Particulares.....................................33
Cuadro N 26: Conversin a Tn/ao de las Emisiones de Taxis..........................................................33
Cuadro N 27: Conversin a Tn/ao de las Emisiones de Camiones..................................................33
Cuadro N 28: Inventario de emisiones anuales de Fuentes Mviles..................................................34
Cuadro N 29: Ubicacin de las estaciones de monitoreo...................................................................37
Cuadro N 30: Ubicacin de las estaciones del primer monitoreo.......................................................38

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

Cuadro N 31: Resultados de Partculas Menores a 10 micras (PM10)................................................39


Cuadro N 32: Resultados de Metales Pesados..................................................................................40
Cuadro N 33: Ubicacin de las estaciones del segundo monitoreo...................................................42
Cuadro N 34: Resultados de Partculas Menores a 10 micras (PM10)................................................43
Cuadro N 35: Resultados de Metales Pesados..................................................................................44
Cuadro N 36: Principales Causas de Mortalidad General en la Cuenca de Huamanga. Ao 2006. . .46
Cuadro N 37: Principales Causas de Mortalidad General en la Cuenca de Huamanga. Ao 2010. . .47
Cuadro N 38: Primeras Causas de Consulta Externa en la Cuenca de Huamanga. Ao 2006.........47
Cuadro N 39: Primeras Causas de Consulta Externa en la Cuenca de Huamanga. Ao 2010.........48
Cuadro N 40: Contaminantes del aire y consecuencias.....................................................................49

INDICE DE GRFICOS

Grfico N 1: Ubicacin de la Cuenca de Estudio...............................................................................10


Grfico N 2: Delimitacin de la Cuenca Atmosfrica de Huamanga..................................................11
Grfico N 3: Delimitacin de la Zona de Atencin Prioritaria Casco Urbano...................................11
Grfico N 4: Mediciones de Temperatura (C)...................................................................................13
Grfico N 5: Mediciones de Precipitaciones (mm).............................................................................14
Grfico N 6: Mediciones de Humedad Relativa (%)...........................................................................14
Grfico N 7: Predominancia de la Direccin de Vientos....................................................................15
Grfico N 8: Estacin de SENAMHI en la Cuenca Atmosfrica.........................................................16
Grfico N 9: Indicadores de Vehculos por cada 1000 habitantes......................................................17
Grfico N 10: Poblacin Total de la Cuenca Atmosfrica de Huamanga...........................................23
Grfico N 11: Poblacin Total de la Cuenca Atmosfrica de Huamanga clasificado por edades. Ao
2007..................................................................................................................................................... 24
Grfico N 12: Porcentaje de Viviendas en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga.............................25
Grfico N 13: Emisiones de Contaminante por Fuentes Fijas Puntuales...........................................28
Grfico N 14: Porcentaje de Emisiones de Fuentes Fijas Puntuales.................................................28
Grfico N 15: Emisiones de Contaminante por Fuentes Fijas de rea..............................................30
Grfico N 16: Porcentaje de Emisiones de Fuentes Fijas de rea....................................................30
Grfico N 17: Comparacin entre Fuentes Puntuales y de rea.......................................................31
Gesta Zonal del Aire - Huamanga

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

Grfico N 18: Comparacin Porcentual entre Fuentes Puntuales y de rea.....................................31


Grfico N 19: Emisiones por Contaminante Criterio (Tn/ao)............................................................34
Grfico N 20: Emisiones de Fuentes Mviles por tipo de vehculo....................................................34
Grfico N 21: Emisiones de CO......................................................................................................... 35
Grfico N 22: Emisiones de NOx....................................................................................................... 35
Grfico N 23: Emisiones de PM......................................................................................................... 36
Grfico N 24: Mediciones de PM10..................................................................................................... 39
Grfico N 25: Promedio de PM10 por estacin....................................................................................39
Grfico N 26: Concentracin de Cromo (Cr) por estacin.................................................................40
Grfico N 27: Mediciones de PM10..................................................................................................... 43
Grfico N 28: Promedio de PM10 por estacin....................................................................................44
Grfico N 29: Concentracin de Plomo (Pb) por estacin.................................................................45

1. Introduccin
El presente Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire, propone la
implementacin de estrategias y medidas tcnicas para reducir las emisiones de
contaminantes atmosfricos en la cuenca atmosfrica de Huamanga.
Gesta Zonal del Aire - Huamanga

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

El objetivo principal del Plan, es proteger la salud de la poblacin, a travs del desarrollo
de estrategias y lneas de accin concretas, y de lograr la aplicacin de medidas a plazos
especficos para la reduccin de emisiones de contaminantes atmosfricos que permitan
el cumplimiento de las normas de calidad de aire.
Precisamente, en base a la delimitacin de la cuenca atmosfrica, al conocimiento de las
emisiones contaminantes, las mediciones de la calidad del aire y a las enfermedades
respiratorias originadas como consecuencia de la contaminacin atmosfrica; se elabor
el Diagnstico de Lnea Base de la Calidad del Aire, documento que sirve como base
para la elaboracin del presente Plan.
El Diagnstico de Lnea Base de la Calidad del Aire considera:
-

Ao Base: 2008
El mbito de trabajo: La cuenca atmosfrica de Huamanga con un rea de 159.11 Km2
Los contaminantes crticos de la cuenca atmosfrica de Huamanga: Monxido de
Carbono (CO) y Material Particulado con dimetro menor a 10 micras (PM10).
Parque automotor de la cuenca atmosfrica de Huamanga supera los 3,000 vehculos
y actualmente el 70% se encuentra en psimas condiciones fsico-mecnicas.
Las principales causas de morbilidad para el ao 2006 y 2010, fueron las
enfermedades respiratorias agudas.

El Plan contiene Medidas para el Fortalecimiento Local de la Gestin de la Calidad del


Aire, Medidas para la Mejora de la Calidad del Aire y Prevencin de su deterioro, Medidas
para Fortalecer el Programa de Vigilancia Epidemiolgica y de la Calidad del Aire; entre
las cuales se ha dado prioridad a cuatro, a fin de aunar esfuerzos para la
descontaminacin del aire, siendo las siguientes:
-

Implementacin de revisiones tcnicas y fiscalizacin de emisiones vehiculares en la


va pblica

Diseo e Implementacin de un Sistema de monitoreo de la Calidad de Aire de tipo


manual.

Inventario de emisiones de contaminantes atmosfricos.

Mejorar los Servicios de Recoleccin y Disposicin Final de Residuos Slidos


Municipales de tal forma que se elimine la Quema de Residuos en Vas Pblicas.

Antecedentes

Los Gestas Zonales del Aire

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

El Ministerio del Ambiente (MINAM) promovi mediante la Resolucin Ministerial


N045-2013-MINAM con fecha 15 de febrero del 2013, la instalacin del Grupo Tcnico
denominado Grupo de Estudio Tcnico Ambiental de la Calidad de Aire (GT-GESTA Zonal
de Aire) en la cuenca atmosfrica de Huamanga, encargados de formular y evaluar los
planes de accin para el mejoramiento de la calidad de aire en Zonas de Atencin
Prioritaria, en concordancia con lo dispuesto en del D.S. 074-2001-PCM.
De acuerdo a la Resolucin Ministerial N 045-2013-MINAM, se conforma el Grupo
Tcnico denominado Grupo de Estudio Tcnico Ambiental de la Calidad del Aire (GT
GESTA Zonal de aire) de Huamanga, cuyos integrantes estn conformados por:
a) Un representante de la Municipalidad Provincial de Huamanga.
b) Un representante de la Sub Gerencia de Gestin Ambiental de la Gerencia de
servicios Pblicos- Municipalidad Provincial de Huamanga.
c) Un representante de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del
Medio Ambiente Gobierno Regional de Ayacucho.
d) Un representante de la Direccin Regional de Salud Ayacucho.
e) Un representante de la Direccin Regional de Energa y Minas Ayacucho.
f) Un representante de la Direccin Regional de Agricultura Ayacucho.
g) Un representante de la Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo
Ayacucho.
h) Un representante de la Direccin Regional de Produccin Ayacucho.
i) Un representante de la Direccin Regional de Transporte y Comunicaciones
Ayacucho.
j) Un representante de la Direccin Regional de Educacin Ayacucho.
k) Un representante de la Direccin Regional de DR-11 del Servicio Nacional de
meteorologa e Hidrologa SENAMHI.
l) Un representante del Consejo Regional XVI Ayacucho del Colegio Mdico del Per.
m) Un representante del Colegio de Ingenieros del Per - Consejo Departamental de
Ayacucho.
n) Un representante de la Cmara de Comercio y Produccin de Ayacucho.
o) Un representante de las Organizaciones no Gubernamentales Ayacucho.
p) Un representante de las Organizaciones Sociales de Base Ayacucho.
q) Un representante de las Universidades Ayacucho.
r) Un representante del Sector Empresarial Privado Ayacucho.
.

2. Marco Legal
La estrategia de implementacin del Plan de Accin para la Cuenca Atmosfrica de
Huamanga, se sustenta en la siguiente normativa:
Constitucin Poltica del Per Artculo 2, Inciso 22.
Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 Artculos N 73, 80.

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

Ley General de Salud Ley N 26842, Artculos N 103,104.


Ley General del Ambiente Ley N 28611.
Decreto Legislativo N 1013, Ley de creacin, Organizacin y Funciones del
Ministerio del Ambiente.
Decreto Supremo N 074-2001-PCM, Reglamento de Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental de Aire.
Decreto Supremo N 012-2005-SA: Modifican el Reglamento de los Niveles de
Estados de Alerta Nacionales para Contaminantes del Aire.
Decreto Supremo 047-2001-MTC. Establecen Lmites Mximos permisibles de
Emisiones Contaminantes para vehculos automotores que circulan en la red Vial
modificado por el D.S. N 009-2012-MINAM Lmites Mximos Permisibles de
Emisiones Contaminantes para Vehculos Automotores que circulen en la Red Vial.
Decreto Supremo N 069-2003-PCM Establecen Valor anual de Plomo.
Decreto Supremo N 011-2009-MINAM se aprueba los LMP para emisiones de la
industria de la harina y aceites de pescado.
Decreto Supremo N 003-2002-PRODUCE: Aprueban Lmites Mximos Permisibles
y valores referenciales para las actividades industriales de cemento, cerveza,
curtiembre y papel.
Decreto Supremo N 006-2013-MINAM, aprueba las Disposiciones Complementarias
para la aplicacin del Estndar de Calidad Ambiental de aire para Dixido de Azufre.
Resolucin Directoral N 1404-2005-DIGESA/SA: Aprobacin de Protocolo de
Monitoreo de la Calidad del Aire y Gestin de los Datos.
Decreto Supremo N 003-2008-MINAM, Aprueban Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental para Aire.
Decreto Supremo N 0129-2009-MINAM, seala como uno de los lineamientos de
poltica, establecer medidas para prevenir y mitigar los efectos de los contaminantes
del aire sobre la salud de las personas.
Resolucin Ministerial N 315-96-EM/VNM: Aprueban Niveles Mximos Permisibles
de Elementos y Compuestos presentes en Emisiones Gaseosas Provenientes de las
Unidades Minero-Metalrgicas.
Resolucin Ministerial N 339-2012-MINAM, Aprueba las nuevas Zonas de Atencin
Prioritaria, en el mbito geogrfico de la Cuenca Atmosfrica de las 18 provincias.

3. Objetivos del Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la


Cuenca Atmosfrica de Huamanga

Objetivo General:

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

El Plan de Accin reconoce como objetivo el contribuir a mejorar y/o preservar el estado
de calidad del aire, en la cuenca atmosfrica de Huamanga, mediante la implementacin
de medidas, actividades y acciones necesarias a fin de cumplir con los estndares
primarios de la calidad del aire, en un plazo de 5 aos contados desde la aprobacin del
Plan de Accin.
Objetivos Especficos:
Implementar programas, medidas y responsabilidades entre los actores involucrados
para la mejora de la calidad del aire y prevencin de su deterioro.
Implementar un programa de vigilancia epidemiolgica ambiental para establecer la
incidencia de enfermedades asociadas a la contaminacin del aire, as como
monitorear el comportamiento de la salud a lo largo del tiempo y brindar, de ser
necesario, las atenciones de salud requeridas.
Implementar medidas que permitan proteger la salud de la poblacin durante episodios
de contaminacin aguda.
Establecer canales de informacin y difusin a la poblacin respecto al estado de la
calidad del aire y los avances en las medidas del Plan de Accin.

4. Diagnstico de Lnea de Base


4.1 Informacin General sobre la Zona de Atencin
4.1.1 Geografa y Clima
La cuenca atmosfrica de Huamanga comprende los distritos de Ayacucho, San Juan
Bautista, Carmen Alto y Jess Nazareno. Presenta aproximadamente un ancho de 8 Km
Gesta Zonal del Aire - Huamanga

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

y un largo de 11 Km. Se encuentra ubicada en el extremo noroccidental del


departamento de Ayacucho y al sur de la sierra central del pas, en el rea meridional de
los Andes, a una altura aproximada de 2.746 m.s.n.m.; y est comprendido entre las
coordenadas 130926 latitud sur y 741322 longitud este.
Grfico N 1: Ubicacin de la Cuenca de Estudio

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de Ayacucho 2013-2021

a) Delimitacin de la Cuenca Atmosfrica1


La Cuenca Atmosfrica que comprende el mbito del Plan de Accin para la Mejora de
la Calidad del Aire, es el espacio geogrfico delimitado por los obstculos de origen
natural (formaciones montaosas), stos modifican la circulacin general de la
atmsfera sobre la superficie, dando lugar a la formacin de vientos locales donde
ocurren los procesos de emisin de contaminantes, permitiendo su reaccin, dispersin
y/o acumulacin. Los Principales aspectos considerados para delimitar la cuenca
atmosfrica son los siguientes:
-

El desarrollo socio-econmico, densidad poblacional y poblacin urbana.


La topografa.
El clima; velocidad y direccin del viento
Grfico N 2: Delimitacin de la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

Cuencas Atmosfricas del Estado de Mxico. Direccin General de Prevencin y Control


de la Contaminacin Atmosfrica. Pg. 21
Gesta Zonal del Aire - Huamanga

10

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

Fuente: Google Earth.

La delimitacin de la zona de atencin prioritaria, viene a ser toda la poblacin


urbana de los 04 distritos (Ayacucho, San Juan Bautista, Carmen Alto y Jess
Nazareno) que conforman el rea de estudio.

Grfico N 3: Delimitacin de la Zona de Atencin Prioritaria Casco Urbano

Fuente: Google Earth.

b) Extensin y Altitudes
De acuerdo al cuadro N 01, la cuenca atmosfrica de Huamanga, tienen una superficie
aproximada de 159.11 Km que representa el 5.34% de la superficie provincial. De los
04 distritos que conforman la cuenca atmosfrica de Huamanga, el distrito de Ayacucho
es el que presenta una superficie ms extensa (103 Km 2), el cual representa el 3.46%
con respecto a la superficie de la Provincia de Huamanga.

Cuadro N : Superficie del rea de Estudio

Provincia Huamanga
Ayacucho
Carmen Alto
Jess Nazareno
San Juan Bautista
TOTAL

Superficie
(Km2)
2,981.37
103.00
19.33
18.07
18.71
159.11

% respecto a
Prov. Huamanga
100.00
3.46
0.65
0.61
0.63
5.34%

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

11

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Ayacucho 2008-2018.

Respecto a las altitudes referenciales en la cuenca atmosfrica de Huamanga, se tiene


en cuenta 03 puntos:
La Capital (Ayacucho)
Punto ms bajo
Punto ms alto

:
:
:

2,746 m.s.n.m.
2,500 m.s.n.m.
2,800 m.s.n.m.

b) Lmites
El mbito territorial de la cuenca atmosfrica tiene los siguientes lmites:
-

Por el Norte con el Distrito de Pacaycasa


Por el Sur con el Distrito de Chiara
Por el Este con el Distrito de Tambillo.
Por el Oeste con los Distritos de San Jos de Ticllas y Socos.

c) Temperatura
En las temporadas de lluvia (desde Setiembre hasta Abril) alcanza temperaturas
mximas de 28.9C durante el da y una temperatura mnima de 9.2C por la noche. En
la temporadas de sequas (meses de Mayo, Junio y Julio) la temperatura diurna alcanza
26.1C pudiendo bajar la temperatura a 8.3C en las noches.

Perodo
2010-2013

Promedio de Temperatura Mensuales


Ene. Feb.

Mar.

Abr.

May.

Jun.

Jul.

Ago.

Set.

Oct.

Nov.

Dic.

Mxima

27.3

25.8

26.3

26.8

26.4

26.6

27.3

27.1 28.2

28.7

25.9

Mnima

11.2 11.0 8.8 10.2 9.6


9.3
8.2
9.3 11.3 12.3 12.5
Cuadro N : Temperaturas en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

11.2

25.8

Fuente: Estacin Meteorolgica de Senamhi en Huamanga.

Grfico N 4: Mediciones de Temperatura (C)

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

12

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

Fuente: Elaboracin Propia. Equipo Tcnico.

d) Precipitacin y Humedad Relativa


La precipitacin pluvial, como expresin del comportamiento de los fenmenos de la
naturaleza se inicia en el mes de setiembre y concluye en el mes de abril, mostrndose
en forma agresiva en los meses de diciembre, enero y febrero, poca donde
incrementan el caudal de los ros y riachuelos.
La precipitacin total anual es de 557.30 mm y la precipitacin promedio mensual
alcanza a 46.44 mm. Asimismo, la humedad relativa ms elevada se registra en el mes
de febrero con 82% y la ms baja se presenta en el mes de agosto y octubre con un
67%.

Cuadro N : Precipitacin y Humedad Relativa en la Cuenca Atmosfrica de


Huamanga.
Perodo
2010-2012
Precipitacin
(mm)
Humedad
(%)

Promedio de Mediciones Mensuales


Ene. Feb.

Mar.

Abr.

May.

Jun.

Jul.

Ago.

Set.

Oct.

Nov.

Dic.

154

101

70

34

5.3

2.0

2.5

3.5

14.1 32.8

41.8

120

82.3

83.1

82.1

79.8

78.8

75.9

76.7

75.7

76.4 74.0

76.2

80.8

Fuente: Estacin Meteorolgica de Senamhi en Huamanga.

Grfico N 5: Mediciones de Precipitaciones (mm)

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

13

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

Fuente: Elaboracin Propia. Equipo Tcnico.

Grfico N 6: Mediciones de Humedad Relativa (%)

Fuente: Elaboracin Propia. Equipo Tcnico.

e) Vientos
SENAMHI nos muestra detalles acerca de la direccin predominante del viento
y la velocidad en la cuenca atmosfrica de Huamanga, donde se puede apreciar que
en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga, la velocidad media anual del viento para el
perodo 2010-2013 es de 2.28 m/seg., con u n a direccin predominante al noreste
(NE).
Cuadro N : Direccin Predominante del Viento
Direccin
predominante Ene. Feb.

Mediciones Mensuales
Mar.

Abr.

May.

Jun. Jul. Ago.

Set. Oct.

Nov.

Dic.

2010

NE

2011

NE

NE

NE

NE

NE

NE

NE

NE

NE

2012

NE

NE

NE

NE

NE

S/D

NE

NE

NE

NE

NE

NE

Fuente: Estacin Meteorolgica de Senamhi en Huamanga.

Cuadro N : Velocidad Media del Viento

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

14

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

Velocidad
(m/s)

Mediciones Mensuales
Ene. Feb.

Mar.

Abr.

May.

Jun. Jul. Ago.

Set. Oct.

Nov.

Dic.

2010

2.3

2.8

2.4

3.0

3.1

1.9

2.6

2.3

2.6

3.8

2.7

2.1

2011

2.2

2.9

2.0

1.4

1.1

1.4

1.8

2.6

1.5

2.3

3.0

2.5

2012

2.1

1.8

2.1

1.9

2.1

1.8

1.8

2.5

2.9

2.7

2.3

1.8

Fuente: Estacin Meteorolgica de Senamhi en Huamanga.

Grfico N 7: Predominancia de la Direccin de Vientos

CUENCA
ATMOSFERICA DE
HUAMANGA
Fuente: Elaboracin Propia. Equipo Tcnico.

Para la cuenca atmosfrica determinado para el presente estudio, se tom la


informacin de la estacin meteorolgica (M) de Jess Nazareno, administrado por el
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI).

Grfico N 8: Estacin de SENAMHI en la Cuenca Atmosfrica


Gesta Zonal del Aire - Huamanga

15

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

Fuente: www.senamhi.gob.pe

f) Morfologa
En la cuenca atmosfrica de Huamanga, se caracteriza por presentar una topografa de
mediana elevacin natural que comprende, superficies onduladas, llanos o pampas en
la que se extiende toda la zona urbana. Los suelos con aptitud agrcola, debido a las
pendientes pronunciadas, presentan problemas de erosin por las fuertes
precipitaciones pluviales y por incipiente prctica del control de suelo de los agricultores.
Asimismo, estos suelos tienen baja fertilidad. Los suelos predominantes en los 04
distritos que conforman la cuenca atmosfrica de Huamanga son del tipo GM (Grava
limosa) de origen sedimentario antiguo y en menor proporcin son del tipo SM (Arena
limosa).2

4.1.2 Transporte, Industria y Comercio


a) Transporte
2

Mapa de Peligros de la Ciudad de Ayacucho. INDECI. Pg. 39


Gesta Zonal del Aire - Huamanga

16

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

El servicio de transporte en la cuenca atmosfrica de Huamanga (distritos de Carmen


Alto, San Juan Bautista, Jess Nazareno y en la periferia del distrito de Ayacucho) es
insuficiente, principalmente por el estado de las vas que en su mayora estn sin
asfaltar y la poca accesibilidad en las zonas en pendiente. Asimismo, la mayora
no cuenta con veredas, y en varias zonas de la ciudad, stas tienen una seccin
mnima entre 0.55 a 0.70 metros lineales.
Las ciudades pertenecientes a la cuenca atmosfrica de Huamanga estn creciendo
sin planificacin urbana, existiendo calles y avenidas que no tienen continuidad o
varan su seccin de
manera constante
dificultando
un
trfico
fluido.
Adicionalmente, debido a la topografa del territorio donde se asienta la
ciudad, hay pendientes en diferentes zonas, y por el trazo irregular de las vas existen
lugares donde hay dificultad para la visin, esto puede constituir un riesgo o la
posibilidad de accidentes de trnsito cuando se asfalten las vas y los vehculos
circulen a mayor velocidad.
El transporte en la cuenca atmosfrica de Huamanga se caracteriza por lo siguiente:
-

Unidades deterioradas
Parque automotor viejo y sin mantenimiento
Alta contaminacin sonora y atmosfrica

Grfico N 9: Indicadores de Vehculos por cada 1000 habitantes


Fuente: Indicadores Ambientales. SINIA. MINAM

El parque automotor en la cuenca atmosfrica de Huamanga al ao 2009 fue de 4092


vehculos de transporte terrestre para las categoras M y N (ANEXO I: CLASIFICACIN
VEHICULAR del Reglamento Nacional de Vehculos DECRETO SUPREMO N 0582003-MTC).

Cuadro N : Registro del Parque Automotor

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

17

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

CLASE

MODELO

Motocarro

REFERENCIA

CANTIDAD

PASAJEROS /CARGA

2030

Moto Lineal

VARIOS

192

Auto

VARIOS

1205

Station Wagon

VARIOS

470

PICK UP

228

RURAL /COMBI

379

PANEL

95

PASAJEROS

451

CARGA

42

Camionetas

Bus
Camin

Fuente: Gerencia de Transporte. Municipalidad Provincial de Huamanga.

Para modo de estudio en el uso del software Modelo Internacional de Emisiones


Vehiculares (IVE por sus siglas en Ingles), financiado por la Agencia de Proteccin del
Medioambiente de los Estados Unidos (EPA), se hizo la siguiente clasificacin:

Cuadro N : Clasificacin del parque automotor


N

Caracterstica

01

Vehculos Menores

02

Transporte Pblico

03

Autos Particulares

04

Taxis

05

Camiones

Tipo
Moto taxis y motos
lineales
Buses y combis
rurales
Autos, Station
Wagon,
Camionetas Pick
Up y Panel.
Autos y Station
Wagon
Camin de carga

Unidades

TOTAL

2,222
830

1,025

973
42
5,092

Fuente: Gerencia de Transporte. Municipalidad Provincial de Huamanga.

b) Industria
La industria manufacturera, es el segundo sector en importancia respecto a la

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

18

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

contribucin al valor agregado de la provincia. En la cuenca atmosfrica de Huamanga


se observan micro y pequeas empresas, siendo el acceso al crdito uno de los
problemas ms significativos de las MYPES ayacuchanas.
En el rea de estudio se concentran las micro y pequeas industrias de procesado de
productos, que buscan cubrir las necesidades bsicas del mercado, como bebidas,
confecciones, carpintera, metal-mecnica, entre otros; las cuales han experimentado
poco desarrollo, su tecnologa es tradicional y la inversin es escasa. La gran
mayora de estas empresas son de subsistencia, de poco valor agregado y de baja
competitividad.
El ao 2007, se registraron 539 empresas operando dentro de la cuenca atmosfrica de
Huamanga. Del total de las empresas que representan a esta pequea industria
establecidas en el rea de estudio tenemos: fabricacin de partes y piezas de
carpintera y muebles (166), actividades de impresin (81), elaboracin de productos
panadera (72), fabricacin de artculos textiles (70), destacando por su gran nmero
en relacin con las dems actividades como: actividades de elaboracin de bebidas,
fabricacin de productos de limpieza, fabricacin de pinturas, entre otros.
El distrito de Ayacucho presenta 385 empresas, de las cuales la que tiene mayor
participacin es la actividad de fabricacin de partes y piezas de carpintera y muebles
(24.68%), seguido de la actividad de impresin (19.74%), actividad de fabricacin de
artculos textiles (15.06%), elaboracin de productos de panadera (14.29%) y
fabricacin de productos metlicos para uso estructural (9.09%).
En el distrito de San Juan Bautista hay 100 empresas de las cuales estn
dedicadas a las actividades de fabricacin de partes y piezas de carpintera y muebles
con una participacin del 42%, seguido de las actividades de fabricacin de productos
metlicos para uso estructural con un 13% y elaboracin de productos de panadera
con un 7%.
En el distrito de Carmen Alto se cuenta con 34 empresas, de las cuales
principalmente las que tienen mayor participacin son: la fabricacin de partes y piezas
de carpintera y muebles con un 52.94%, seguido de elaboracin de productos de
panadera y fabricacin de artculos textiles ambas con un 14.71% de participacin.
En el distrito de Jess Nazareno existen 20 empresas, destacando la
fabricacin de partes y piezas de carpintera y muebles con 55% de participacin,
seguido de la actividad de elaboracin de productos de panadera con un 25% de
participacin y la fabricacin de productos metlicos para uso estructural con 10%.

Cuadro N : Nmero de empresas segn clasificacin CIIU


CIIU

DIVISIN

CUENCA ATMOSFRICA DE HUAMANGA


Gesta Zonal del Aire - Huamanga

19

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

1520
1531
1532
1541
1554
1721
1920
2010
2022
2112
2221
2422
2424
2520
2610
2693
2694
2710
2811
3710

Elaboracin de productos
lcteos
Elaboracin de productos de
molinera
Elaboracin de almidones
Elaboracin de productos de
panadera
Elaboracin de bebidas no
alcohlicas, agua mineral.
Fabricacin de artculos
textiles
Fabricacin de calzado
Aserradora y acepilladora de
madera
Fabricacin de partes y piezas
de carpintera y muebles
Edicin de peridicos, revistas
y publicaciones peridicas
Actividades de impresin
Fabricacin de pinturas
Fabricacin de jabones y
detergentes
Fabricacin de productos de
plstico
Fabricacin de vidrio y
productos de vidrio
Fabricacin de productos de
estructuras de cermica para
construccin
Fabricacin de yeso
Industrias bsicas de hierro y
acero
Fabricacin de productos
metlicos para uso estructural
Reciclaje de desperdicios y
desechos metlicos
TOTAL

Ayacucho

Carmen
Alto

Jess
Nazareno

San Juan
Bautista

10

13

55

58

13

95

18

11

42

76
-

5
1

35

13

385

34

20

100

Fuente: Registro de Empresas Manufactureras. DIREPRO. Ao 2009.

c) Comercio3
El comercio es la principal actividad econmica en la cuenca atmosfrica de
Huamanga, destacando actividades como las venta de abarrote, restaurantes y
3

Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Ayacucho 2008-2018. Pg. 33-34.


Gesta Zonal del Aire - Huamanga

20

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

hoteles, actividades inmobiliarias y alquiler; los servicios comunitarios, sociales y de


salud, de enseanza privada. De acuerdo, con el registro de empresas segn tipo
de contribuyente, en la Superintendencia de Administracin Tributaria (ao 2007),
existen 6,883 empresas dedicadas a la actividad comercial.

81.3% (5,597) son personas naturales con negocio


6.6% son empresas de responsabilidad individual limitada.
3.5% estn en calidad de sociedad comercial de responsabilidad limitada
Otros en menor porcentaje.

Este anlisis nos indica que existe alta concentracin de actividad econmica,
constituyndose en el eje comercial de la zona norte de la regin, que abastece a las
dems provincias y distritos.
En el distrito de Ayacucho, existen 5,401 empresas registradas bajo un tipo de
contribuyente representando el 96.5% del total, en San Juan Bautista hay 931,
(16.63%), en Carmen Alto, 154 (2.75%) y en Jess Nazareno, 397 (7.09%); del total
provincial.
La fuerte presencia de la persona natural justifica que ms del 81% de los comercios de
la ciudad estn en el Registro nico Simplificado (RUS) y es adems un reflejo de sus
niveles de ventas (hasta 2,000 nuevos soles). Dentro del rgimen especial estn el
13% de MYPES; mientras que en el rgimen general estn el 40%, dentro de esta se
encuentran las empresas de mayores ventas, adems de MYPES que venden al
Estado.
Mercados:
Actualmente, en el rea de estudio se encuentran registrados 06 mercados,
administrados por la Municipalidad Provincial de Huamanga. Estos mercados, suman un
total de 2,088 puestos para el ao 2005, de los cuales el Mercado Carlos F. Vivanco,
tiene 534 puestos de venta por ser el ms grande de la ciudad, dedicados a la venta de
abarrotes, carne, verduras, frutas y artesanas.
El Mercado Santa Clara tiene el menor nmero de puestos, con solo 143, dedicados a
la venta de comida, calzados, ropas y baratijas; mientras que el Mercado Magdalena,
expende abarrotes, carnes, verduras, con tiendas en alquiler con venta de ropa, el
Mercado Playa Grau que vende principalmente cereales, seguido por comidas y
abarrotes, el Mercado Mariscal Cceres donde se venden abarrotes, verduras, cereales
y molidos, y el Mercado Nery Garca que se dedica a la venta de carnes, verduras,
frutas, abarrotes en tiendas.

Cuadro N : Mercado Registrados por nmero de puestos 2003-2006


N
01
02

DETALLE
Mercado Magdalena
Mercado Playa Grau

N DE PUESTOS
2003
2004
2005
2006
140
146
204
136
322
322
323
374

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

21

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

03
04
05
06

Mercado Mariscal Cceres


Mercado Santa Clara
Mercado C. F. Vivanco
Mercado Nery Garca
TOTAL

177
136
502
700
1,977

153
155
534
700
2,01
0

182
145
534
700
2,08
8

159
201
589
603
2,062

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Ayacucho 2008-2018.

Restaurantes y Polleras:
En el registro de empresas no manufactureras de la DIREPRO, se tiene dentro de la
cuenca atmosfrica de Huamanga, un total de 741 empresas entre las cuales se
encuentran restaurantes, polleras y bares.

Cuadro N : Registro de Restaurantes y Polleras en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga


N
01
02
03

Tipo de Empresa

Ayacucho

Restaurantes
Polleras
Bares
TOTAL

195
45
40
280

Carmen
Alto
81
25
27
133

Jess
Nazareno
69
23
16
108

San Juan
Bautista
159
32
29
220

Fuente: Registro de Empresas No Manufactureras. DIREPRO

4.1.3 Poblacin y Desarrollo Urbano


La cuenca atmosfrica de Huamanga, segn el ltimo Censo Nacional, XI de Poblacin
y VI de Vivienda 2007; tiene una poblacin de 170,871 habitantes. En el rea urbana de
la cuenca atmosfrica de Huamanga se hallan 166,167 habitantes que representan al

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

22

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

97.25% de la poblacin total y en el rea rural, 4,704 habitantes representando el


2.75%.
Cuadro N : Poblacin Total de la Cuenca Atmosfrica de Huamanga.
Ao 2007
Distritos
Ayacucho
Carmen Alto
Jess de Nazareno
San Juan Bautista
TOTAL

rea Urbana
99,018
15,148
14,316
37,685
166,167

rea Rural
1,917
932
1,083
772
4,704

Poblacin
100,935
16,080
15,399
38,457
170,871

Fuente: INEI. Compendio Estadstico 2007-2008.

Grfico N 10: Poblacin Total de la Cuenca Atmosfrica de Huamanga.


Ao 2007

Fuente: Elaboracin Propia. Equipo Tcnico.

Cuadro N : Poblacin Total de la Cuenca Atmosfrica de Huamanga por edades.


Ao 2007
Grandes Grupos
por Edad

Habitantes

% del Total

0-14 aos

55,782

32.646%

15-64 aos

107,407

62.859%

65 a ms

7,682

4.496%

Total

170,871

100%

Fuente: INEI. Compendio Estadstico 2007-2008.

Grfico N 11: Poblacin Total de la Cuenca Atmosfrica de Huamanga clasificado por


edades. Ao 2007

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

23

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

Fuente: Elaboracin Propia. Equipo Tcnico.

a) Proyeccin de la Poblacin Beneficiaria


La Proyeccin de la Poblacin Beneficiaria de la Cuenca Atmosfrica de Huamanga
para el ao 2017, fue calculada con la Tasa de Crecimiento promedio anual de 1.5%
para el departamento de Ayacucho obtenido del Censo Nacional 2007 del INEI.
La poblacin proyectada de los 04 distritos beneficiarios que conforman la cuenca
atmosfrica de Huamanga presentada en el cuadro N 10 es de 192,843 habitantes,
tomando en cuenta solo la poblacin que se encuentra en el casco urbano.

Cuadro N : Proyeccin de la Poblacin beneficiaria para el ao 2017.


CUENCA
ATMOSFERICA
Ayacucho
Carmen Alto
Jess Nazareno
San Juan Bautista
TOTAL

2007
rea Urbana
rea Rural
99,018
1,917
15,148
932
14,316
1,083
37,685
772
166,167
4,704

2017
rea Urbana rea Rural
114,914
2,225
17,580
1,082
16,614
1,257
43,735
896
192,843
5,460

Fuente: INEI. Compendio Estadstico 2007-2008.

Cuadro N : Densidad Poblacional (Ao 2017)


mbito

Superficie
(Km2)

Poblacin
(Hab.)

Densidad
(Hab./Km2)

2,962.04

262,179

88.51

159.11

192,843

1,212.01

Provincia de
Huamanga
Cuenca Atmosfrica
de Huamanga

Fuente: INEI. Compendio Estadstico 2007-2008.

b) Caracterstica de las Viviendas4


En la cuenca atmosfrica de Huamanga, se puede observar zonas de reciente
4

INEI. Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007.


Gesta Zonal del Aire - Huamanga

24

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

urbanizacin y de reemplazo de construcciones antiguas con material predominante de


ladrillo y cemento. En el centro histrico, el material predominante es la piedra y el
calicanto, principalmente en las construcciones coloniales. Las antiguas casonas y
viviendas fueron construidas en base a adobe, de grandes dimensiones, que forman
paredes anchas y sin cimientos.
Actualmente el crecimiento de los 04 distritos que conforman la cuenca atmosfrica de
Huamanga, ocupan espacios que anteriormente estaban destinados a la agricultura.
Las zonas periurbanas y marginales tienen construcciones rusticas de abobe.
Asimismo, se observa que la tasa de domicilios independientes es mayor en el distrito
de Ayacucho con respecto al promedio nacional, con menor presencia de quintas
multifamiliares.
Cuadro N : Nmero de Viviendas en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga
TIPO

AYACUCHO

Casa Independiente
Departamento en edificio
Vivienda en quinta
Vivienda en vecindad
Choza o Cabaa
Vivienda improvisada
No destinado hab. Humana
Otro tipo
TOTAL

19,978
556
1,366
744
223
3
28
1
22,899

CARMEN
ALTO
2,980
56
132
424
4
1
3,597

JESUS DE
NAZARENO
3,036
62
137
454
4
1
3,694

SAN JUAN
BAUTISTA
8,016
38
303
92
1
5
1
8,456

Fuente: INEI. Compendio Estadstico 2007-2008.

Grfico N 12: Porcentaje de Viviendas en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

Fuente: Elaboracin Propia. Equipo Tcnico.

4.2 Identificacin del Problema


4.2.1 Identificacin de las fuentes de contaminacin del aire

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

25

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

Para la estimacin de emisiones de las fuentes fijas se utiliz la metodologa de


Evaluacin de fuentes de Contaminacin del Aire de Alexander P. Economopoulos 5,
dando como resultado el inventario de fuentes fijas en los parmetros que generan
mayores emisiones.
Para el caso de fuentes de emisiones mviles se utiliz el software Modelo
Internacional de Emisiones Vehiculares (IVE por sus siglas en Ingles), financiado por la
Agencia de Proteccin del Medioambiente de los Estados Unidos (EPA), oficina de
Asuntos Internacionales, este software especficamente est diseado para tener la
flexibilidad que necesitan las naciones en vas de desarrollo en su esfuerzo de reducir
las emisiones de fuentes mviles. El modelo IVE es una herramienta que tiene por
objetivo apoyar ciudades y regiones en el desarrollo de estimacin de emisiones para:
Enfocarse en las estrategias ms efectivas de control y planeacin de transporte.
Predecir como diferentes estrategias afectaran las emisiones locales, y
Medir el progreso en la reduccin de emisiones en el tiempo.
El software utilizado tiene tres componentes necesarios para desarrollar un inventario
de emisiones de fuentes mviles: 1) Factores de emisin, 2) Actividad vehicular, y 3)
Distribucin de la flota vehicular. El modelo IVE est diseado para usar informacin
existente y/o datos que pueden ser recolectados fcilmente para cuantificar estos tres
componentes. Una vez que esta informacin sea recolectada, es posible obtener un
inventario de emisiones de fuentes mviles fiable. Para nuestro caso en especfico la
informacin fue acopiada directamente de los miembros de los grupos GESTAs y
dems involucrados que disponan de informacin que sirvi para el inventario de
fuentes mviles y fijas.
FUENTES FIJAS
Para el propsito del inventario de emisiones, las fuentes de emisin han sido
agrupadas de la manera siguiente:
Fuentes Puntuales: sector industrial e institucional
Fuentes de rea: sector comercial, de servicios y municipal
Fuentes Puntuales: Se define como una fuente puntual a toda instalacin establecida
en un lugar que tenga como finalidad desarrollar operaciones o procesos industriales o
actividades que puedan generar emisiones contaminantes significativas a la atmsfera,
por ejemplo se puede citar a las Ladrilleras, Fundiciones, Calderas y otros.
Cuadro N : Fuentes Fijas Puntuales
N

ESTRATO

DESCRIPCIN

CANTIDAD

Fabricacin de productos

Productos textiles y

70

Evaluacin de Fuentes de Contaminacin del Aire/ Alexander P. Economopoulos. Extrado de los


captulos 1, 2 y 3 de evaluacin de fuentes de contaminacin del aire, agua y suelo gua sobre
tcnicas para el inventario rpido de fuentes y su uso en la formulacin de estrategias para el
control ambiental. PARTE I: Tcnicas Para El Inventario Rpido de la Contaminacin Ambiental Serie
de Tecnologa Ambiental de la OMS.
Gesta Zonal del Aire - Huamanga

26

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

2
3
4
5
6

textiles
estampados
Fabricacin de productos
Productos de vidrios
minerales no metlicos
Fabricacin de metales
Industria Bsica de hierro
comunes
y acero
Actividades industriales
de transformacin de
Aserradero y acepilladora
madera
Fabricacin de productos
Fabricacin de yeso
minerales no metlicos
Fabricacin de
Fabricacin de jabones y
sustancias qumicas y
detergentes.
Fabricacin de pinturas
productos qumicos
TOTAL

5
5
22
3
2
1
108

Fuente: Elaboracin Propia. Equipo Tcnico.

Cuadro N : Emisiones de Contaminantes por Fuentes Fijas Puntuales


N

DESCRIPCIN

Productos textiles
Productos de
vidrios
Industria Bsica
de hierro y acero
Aserradero y
acepilladora
Fabricacin de
yeso
Fabricacin de
jabones y
detergentes.
Fabricacin de
pinturas
TOTAL

2
3
4
5

SO2
-

TM/Ao
NOx
-

CO
-

COV
-

1.50

2.25

6.00

0.15

0.15

Puntual

33.60

52.80

Puntual

2.44

Puntual

5.33

Puntual

1.26

Puntual

5.40

8.10

78.69

2.25

6.00

52.95

8.25

TIPO
FUENTE
Puntual

PTS
29.16

Puntual

Fuente: Elaboracin Propia. Equipo Tcnico.

Grfico N 13: Emisiones de Contaminante por Fuentes Fijas Puntuales

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

27

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

Fuente: Elaboracin Propia. Equipo Tcnico.

Grfico N 14: Porcentaje de Emisiones de Fuentes Fijas Puntuales

Fuente: Elaboracin Propia. Equipo Tcnico.

En los Grficos N 13 y 14 se muestran los contaminantes ms emitidos por las fuentes


fijas puntuales que son: Partculas Totales en Suspensin (PTS), Monxido de Carbono
(CO) y Compuestos Orgnicos Voltiles (COV).
PTS es emitido en gran cantidad por las actividades de la industria bsica de
hierro y acero, ya que este contaminante se manifiesta en un 42.70% del total de
PTS.
CO se emite por consecuencia de la actividad de la industria bsica de hierro y
acero ya que representa esta contaminacin el 99.72% del total de CO.
COV es emitido en gran cantidad por la actividad de produccin de pinturas, ya
que este contaminante se manifiesta en un 98.18% del total de COV.
Fuentes de rea: Son los establecimientos o lugares donde se desarrollan actividades
que de manera individual emiten cantidades relativamente pequeas de contaminantes,
pero que en conjunto sus emisiones representan un aporte considerable de
contaminantes a la atmsfera y que no llegan a considerarse como fuentes puntuales.
Gesta Zonal del Aire - Huamanga

28

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

En esta categora se incluyen la mayora de los establecimientos comerciales y de


servicios, como por ejemplo las panaderas, imprentas, carpintera, grifos y otros.

Cuadro N : Fuentes Fijas de rea


N
1
2
3

4
5
6

ESTRATO
Elaboracin de productos
de molinera
Evaporacin de
solventes
Actividades industriales
de transformacin de
madera
Prdidas evaporativas
por expendio de
combustibles
Actividades comerciales
y de servicios que
realizan combustin
TOTAL

DESCRIPCIN

CANTIDAD

Molinos de granos

17

Imprentas

81

Carpinteras

166

Grifos

35

Panaderas

72

Polleras

112
483

Fuente: Elaboracin Propia. Equipo Tcnico.

Cuadro N : Emisiones de Contaminantes por Fuentes Fijas rea

DESCRIPCIN

TM/Ao

TIPO
FUENTE

PTS

SO2

NOx

CO

COV

rea

1.94

rea

4.86

Molino de
granos
Imprentas

Carpinteras

rea

9.20

Grifos

rea

23.72

Panaderas

rea

25.92

0.35

2.42

241.92

79.49

Polleras

rea

34.18

0.46

3.19

318.99

104.81

71.24

0.81

5.61

560.91

212.88

TOTAL
Fuente: Elaboracin Propia. Equipo Tcnico.

Grfico N 15: Emisiones de Contaminante por Fuentes Fijas de rea

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

29

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

Fuente: Elaboracin Propia. Equipo Tcnico.

Grfico N 16: Porcentaje de Emisiones de Fuentes Fijas de rea

Fuente: Elaboracin Propia. Equipo Tcnico.

En los Grficos N 15 y 16 se muestran los contaminantes ms emitidos por las fuentes


fijas de rea que son: Partculas Totales en Suspensin (PTS), Monxido de Carbono
(CO) y Compuestos Orgnicos Voltiles (COV).
PTS es emitido en gran cantidad por las polleras (47.98%) y las panaderas
(36.38%) del total de PTS.
CO es emitido en gran cantidad por las polleras (56.87%), seguido de las
panaderas (43.13%).
COV se emite por consecuencia de las polleras (49.23%), las panaderas
(37.34%) y los grifos (11.14%).

Cuadro N : Inventario de emisiones anuales de Fuentes Fijas


TIPO DE FUENTE

Emisiones (TM/Ao)

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

30

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

PTS
78.69
71.24
149.93

Puntuales
De rea
TOTAL

SO2
2.25
0.81
3.06

NOx
6.00
5.61
11.61

CO
52.95
560.91
613.86

COV
8.25
212.88
221.13

Fuente: Elaboracin Propia. Equipo Tcnico.

Grfico N 17: Comparacin entre Fuentes Puntuales y de rea

Fuente: Elaboracin Propia. Equipo Tcnico.

Cuadro N : Inventario Porcentual de emisiones anuales de Fuentes Fijas


TIPO DE FUENTE
Puntuales
De rea
TOTAL

PTS
52.48
47.52
100.00

SO2
73.53
26.47
100.00

Emisiones (%)
NOx
CO
51.68
8.63
48.32
91.37
100.00
100.00

COV
3.73
96.27
100.00

Fuente: Elaboracin Propia. Equipo Tcnico.

Grfico N 18: Comparacin Porcentual entre Fuentes Puntuales y de rea

Fuente: Elaboracin Propia. Equipo Tcnico.

FUENTES MVILES

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

31

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

Las fuentes mviles en la cuenca atmosfrica de Huamanga, de acuerdo al Plan de


Desarrollo Urbano de la Ciudad de Ayacucho 2008-2018, est conformada por 4,092
unidades de transporte terrestre.
El sistema de transporte del distrito de Ayacucho, es deficiente debido a que
aproximadamente el 70% de las unidades vehiculares del parque automotor se
encuentra en psimas condiciones fsico-mecnicas6.
Para modo de estudio en el uso del software Modelo Internacional de Emisiones
Vehiculares (IVE por sus siglas en Ingles), financiado por la Agencia de Proteccin del
Medioambiente de los Estados Unidos (EPA), se hizo la siguiente clasificacin:

Cuadro N : Clasificacin del parque automotor


N

Caracterstica

01

Vehculos Menores

02

Transporte Pblico

03

Autos Particulares

04

Taxis

05

Camiones

Tipo
Moto taxis y motos
lineales
Buses y combis
rurales
Autos, Station
Wagon,
Camionetas Pick
Up y Panel.
Autos y Station
Wagon
Camin de carga

Unidades
2,222
830

1,025

973
42

TOTAL

4,092

Fuente: Gerencia de Transporte. Municipalidad Provincial de Huamanga.

Anlisis y Resultados del Inventario de Emisin de Fuentes Mviles


De acuerdo a lo mostrado en el Cuadro N 28 y el Grfico N 18, el monxido de
Carbono (CO) constituye el contaminante ms emitido por las fuentes mviles con
4,374.48 Tn/ao, seguido de los compuestos orgnicos voltiles (COV) con 502.76
Tn/ao y los xidos de nitrgeno (NOx) con 168.19 Tn/ao y en menor nivel de emisin
siguen: PM (35.21 Tn/ao), y SOx (3.59 Tn/ao).
El inventario seala que los autos particulares (autos sedan, station wagon y
camionetas), buses y combis son los responsables de la mayor emisin del
contaminante CO (ver Cuadro N 28). En cuanto al NOx, los autos particulares son los
responsables de las altas emisiones.
Cuadro N : Conversin a Tn/ao de las Emisiones de Vehculos Menores
CONTAMINANTES CRITERIO (KG/DIA)

TIPO DE VEHCULO
VEHCULOS MENORES
6

CO

COV

COV evap.

NOx

SOx

PM

2316.21

776.08

14.5

8.87

0.43

18.18

Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Ayacucho 2008-2018. Pg. 38.


Gesta Zonal del Aire - Huamanga

32

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

FACTOR CONVERSIN

0.365

0.365

0.365

0.365

0.365

0.365

TOTAL (Tn/ao)

845.42

283.27

5.29

3.24

0.16

6.64

Fuente: Elaboracin Propia. Equipo Tcnico.

Cuadro N : Conversin a Tn/ao de las Emisiones de Buses y Combis


CONTAMINANTES CRITERIO (KG/DIA)

TIPO DE VEHCULO
BUSES Y COMBIS
FACTOR CONVERSIN
TOTAL (Tn/ao)

CO

COV

COV evap.

NOx

SOx

PM

3467.73

102.78

11.65

129.12

1.12

37.27

0.365

0.365

0.365

0.365

0.365

0.365

1,265.72

37.52

4.25

47.13

0.41

13.60

Fuente: Elaboracin Propia. Equipo Tcnico.

Cuadro N : Conversin a Tn/ao de las Emisiones de Autos Particulares


CONTAMINANTES CRITERIO (KG/DIA)

TIPO DE VEHCULO
CO

COV

COV evap.

NOx

SOx

PM

AUTOS PARTICULARES

3,074.26

315.29

20.53

138.78

3.37

11.82

FACTOR CONVERSIN

0.365

0.365

0.365

0.365

0.365

0.365

1,122.10

115.08

7.49

50.65

1.23

4.31

TOTAL (Tn/ao)

Fuente: Elaboracin Propia. Equipo Tcnico.

Cuadro N : Conversin a Tn/ao de las Emisiones de Taxis


CONTAMINANTES CRITERIO (KG/DIA)

TIPO DE VEHCULO
TAXI
FACTOR CONVERSION
TOTAL (Tn/ao)

CO

COV

COV evap.

NOx

SOx

PM

3,039.4

167.28

54.78

105.22

4.18

1.08

0.365

0.365

0.365

0.365

0.365

0.365

1,109.38

61.06

19.99

38.41

1.53

0.40

Fuente: Elaboracin Propia. Equipo Tcnico.

Cuadro N : Conversin a Tn/ao de las Emisiones de Camiones


CONTAMINANTES CRITERIO (KG/DIA)

TIPO DE VEHCULO
CO

COV

COV evap.

NOx

SOx

PM

CAMIN

87.29

16.0

0.0

78.8

0.73

28.11

FACTOR CONVERSIN

0.365

0.365

0.365

0.365

0.365

0.365

TOTAL (Tn/ao)

31.86

5.84

0.0

28.76

0.27

10.26

Fuente: Elaboracin Propia. Equipo Tcnico.

Cuadro N : Inventario de emisiones anuales de Fuentes Mviles


CONTAMINANTES CRITERIO (Tn/ao)

TIPO DE VEHCULO
VEHCULOS MENORES
BUSES Y COMBIS

CO

COV

COV evap.

NOx

SOx

PM

845.42

283.27

5.29

3.24

0.16

6.64

1,265.72

37.52

4.25

47.13

0.41

13.60

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

33

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

AUTOS PARTICULARES

1,122.10

115.08

7.49

50.65

1.23

4.31

TAXI

1,109.38

61.06

19.99

38.41

1.53

0.40

CAMIN
TOTAL (Tn/ao)

31.86
4374.48

5.84
502.76

0.0
37.03

28.76
168.19

0.27
3.59

10.26
35.21

Fuente: Elaboracin Propia. Equipo Tcnico.

Grfico N 19: Emisiones por Contaminante Criterio (Tn/ao)

Fuente: Elaboracin Propia. Equipo Tcnico.

Grfico N 20: Emisiones de Fuentes Mviles por tipo de vehculo

Fuente: Elaboracin Propia. Equipo Tcnico.

En el Grfico N 20, las emisiones de monxido de carbono son emitidos en gran


cantidad por el transporte pblico conformado por buses y combis, generando 1,265.72
Tn/ao, el cual representa el 28.93% del total de emisin de CO.

Grfico N 21: Emisiones de CO

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

34

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

Fuente: Elaboracin Propia. Equipo Tcnico.

En el Grfico N 21, las emisiones de xidos de nitrgeno son emitidos en gran cantidad
por los autos particulares conformado por autos sedan, station wagon y camionetas
generando 168.19 Tn/ao, el cual representa el 30.12% del total de emisin de NOx.

Grfico N 22: Emisiones de NOx

Fuente: Elaboracin Propia. Equipo Tcnico.

En el Grfico N 22, las emisiones de material particulado son emitidos en gran cantidad
por el transporte pblico conformado por buses y combis, generando 13.60 Tn/ao, el
cual representa el 38.64% del total de emisin de PM.

Grfico N 23: Emisiones de PM

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

35

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

Fuente: Elaboracin Propia. Equipo Tcnico.

4.2.2 Descripcin del Estado de la Calidad del Aire en la Zona de Atencin Prioritaria
En Ayacucho se realizaron dos monitoreos de la Calidad del Aire, el primero en
Setiembre 2009 y el segundo en Marzo 2012. Estos estudios estuvieron a cargo de la
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) y fueron realizados con equipos de la
misma direccin.

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

36

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

En el primer monitoreo se instalaron 4 estaciones de monitoreo, mientras que en el


segundo monitoreo se instalaron 6 estaciones de monitoreo, los cuales se muestran en
el siguiente cuadro:

Cuadro N : Ubicacin de las estaciones de monitoreo


CDIGO

E-1
E-2
E-3
E-4

E-1
E-2
E-3
E-4
E-5
E-6

LUGAR

DISTRITO

SETIEMBRE 2009
Micro Red San Juan Bautista
San Juan
(Av. 24 de Junio N 278)
Bautista
CLASS Nazarenas
Jess
(Calle Abraham Valderomar N 461)
Nazareno
DIRESA Ayacucho
Ayacucho
(Av. Independencia s/n)
Vivienda
Ayacucho
(Jr. Asamblea N 362)
ABRIL 2012
DIREMID
Ayacucho
(Av. Prez de Cuellar N350)
Centro de Salud Nazarenas
Jess
(Calle Ciro Alegra cdra. 8)
Nazareno
Centro de Salud San Juan Bautista
San Juan
(Av. Las Malvinas N250)
Bautista
Centro de Salud Beln
Ayacucho
(Av. 7 de Abril N249 Barrio Beln)
Centro de Salud Carmen Alto
Carmen Alto
(Jr. Tahuantinsuyo s/n)
Centro de Salud Vista Alegre
Carmen Alto
(Av. Nueva Generacin s/n)

COORDENADAS
UTM

18L 0584326
UTM 8544258
18L 0584704
UTM 8545578
18L 0584150
UTM 8545950
18L 058405
UTM 8545394
18L 05835730
UTM 8547049
18L 0585688
UTM 8543456
18L 0585692
UTM 8543460
18L 0583975
UTM 8543204
18L 0583975
UTM 8543204
18L 0584530
UTM 8542595

Fuente: DIGESA. Monitoreo de Calidad de Aire en Huamanga-Ayacucho.

a) Primer Monitoreo de la Calidad del Aire


La primera evaluacin de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga,
se realiz del 21 al 26 de Setiembre del 2009, en el que se establecieron 04 estaciones
de monitoreo en los distritos de San Juan Bautista, Jess Nazareno y Ayacucho; en los
cuales se instal un equipo HIVOL para determinar partculas menores a 10 micras
(PM10) y metales pesados contenidas en ellas.
Cuadro N : Ubicacin de las estaciones del primer monitoreo

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

37

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

CDIGO

E-1
E-2
E-3
E-4

LUGAR

DISTRITO

Micro Red San Juan Bautista


(Av. 24 de Junio N 278)
CLASS Nazarenas
(Calle Abraham Valderomar N
461)
DIRESA Ayacucho
(Av. Independencia s/n)
Vivienda
(Jr. Asamblea N 362)

San Juan
Bautista

COORDENADAS
UTM

Jess Nazareno

18L 0584326
UTM 8544258
18L 0584704
UTM 8545578
18L 0584150
UTM 8545950
18L 058405
UTM 8545394

Ayacucho
Ayacucho

Fuente: DIGESA. Monitoreo de la Calidad de Aire en Huamanga-Ayacucho. Informe N 5371-2009

Parmetros Evaluados
-

Partculas Menores a 10 micras (PM10) Alto Volumen


Metales: Cobre, Plomo, Manganeso, Fierro, Zinc, Cromo y Cadmio

Frecuencia y Perodo de Muestreo


Para el presente monitoreo se realizaron muestreos de 24 horas durante cinco das
consecutivos en cada estacin, a excepcin de la estacin E-1 ubicada en el distrito de
San Juan Bautista que se monitoreo por un perodo de 3 das, y la estacin E-4 ubicada
en el distrito de Ayacucho por un perodo de 2 das.
Resultados
Material Particulado menor a 10 micras (PM10)
Las concentraciones de PM10 determinadas en las estaciones E-1 (Micro Red San Juan
Bautista), E-3 (DIRESA Ayacucho) y E-4 (Vivienda Jr. Asamblea) tuvieron valores
promedio durante el perodo de monitoreo de 65.3 g/m 3, 78.4 g/m3 y 78 g/m3
respectivamente. En la estacin E-2 (CLASS Nazarenas) la concentracin promedio de
PM10 fue de 139.6 g/m3 con un valor mnimo de 108 g/m3 y un valor mximo de 193
g/m3, superando este ltimo valor el Estndar de Calidad Ambiental del Aire (D.S. 0742001-PCM) para 24 horas de 150 g/m3 para este parmetro.

Cuadro N : Resultados de Partculas Menores a 10 micras (PM10)

FECHA

E-1
MICRO RED
SAN JUAN
BAUTISTA

E-2
CLASS
NAZARENAS

E-3
DIRESA
AYACUCHO

E-4
VIVIENDA
JR.
ASAMBLEA

21/09/09
22/09/09
23/09/09
24/09/09

60
71
65
-

149
193
128
108

98
80
75
65

79

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

ECA
(24h)

150 g/m3

38

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

25/09/09
PROM.
MIN.
MAX.

65.3
60
71

120
139.63
108
193

74
78.4
65
98

77
78
77
79

Fuente: DIGESA. Monitoreo de la Calidad de Aire en Huamanga-Ayacucho. Informe N 5371-2009


(-): No se realiz toma de muestras

Grfico N 24: Mediciones de PM10

Fuente: Elaboracin Propia. Equipo Tcnico.

Grfico N 25: Promedio de PM10 por estacin

Fuente: Elaboracin Propia. Equipo Tcnico.

Metales Pesados (Cobre, Plomo, Manganeso, Fierro, Zinc, Cromo, Cadmio)


Las concentraciones de Cobre, Manganeso, Fierro, Zinc, Cromo y Cadmio presentan
uniformidad en sus valores encontrados en las 4 estaciones de monitoreo, estando por
debajo de la norma establecida no siendo significativa su presencia durante la
evaluacin. Los valores de plomo oscilaron entre 0.185 g/m3 y 0.387 g/m3 en la
estacin E-1 (Micro Red San Juan Bautista), mientras que en las otras 3 estaciones, los
valores fueron menores al lmite de deteccin del equipo de anlisis, encontrndose
todos los valores por debajo de la respectiva norma.

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

39

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

Cuadro N : Resultados de Metales Pesados


ESTACIN
FECHA
Cu
Pb
Mn
Fe
Zn
E-1
21/09/2009 0.009 0.387 0.020 0.838
*
22/09/2009 0.010 0.185 0.026 0.998 0.021
MICRO RED
23/09/2009 0.011 0.267 0.025 0.940
*
SAN JUAN
PROMEDIO 0.010 0.280 0.024 0.925
BAUTISTA
21/09/2009 0.085
*
0.058 2.519 0.066
22/09/2009 0.053
*
0.061 2.274 0.072
E-2
23/09/2009 0.049
*
0.051 2.135 0.048
CLASS
24/09/2009 0.083
*
0.042 1.698 0.045
NAZARENAS
25/09/2009 0.092
*
0.048 1.886 0.077
PROMEDIO 0.072
0.052 2.103 0.061
21/09/2009 0.026
*
0.034 1.452 0.043
22/09/2009 0.017
*
0.028 1.174 0.029
E-3
23/09/2009 0.013
*
0.027 1.105 0.022
DIRESA
24/09/2009 0.013
*
0.020 1.073
*
AYACUCHO
25/09/2009 0.017
*
0.026 1.212 0.028
PROMEDIO 0.017
0.027 1.203 0.030
E-4
24/09/2009 0.031
*
0.030 1.272 0.029
25/09/2009 0.022
*
0.029 1.100 0.028
VIVIENDA
0.030 1.186 0.029
JR. ASAMBLEA PROMEDIO 0.027
3
AAQC de Canad (g/m )
50
0.5
2.5
25
120

Cr
0.051
0.044
0.046
0.047
0.051
0.053
0.047
0.052
0.053
0.051
0.047
0.052
0.045
0.051
0.052
0.049
0.048
0.051
0.049
1.5

Cd
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
2

Fuente: DIGESA. Monitoreo de la Calidad de Aire en Huamanga-Ayacucho. Informe N 5371-2009


(*): Los valores obtenidos en el laboratorio son menores al lmite de deteccin del equipo.

Grfico N 26: Concentracin de Cromo (Cr) por estacin

Fuente: Elaboracin Propia. Equipo Tcnico.

Conclusiones del Monitoreo


La principal fuente de contaminacin se debe al parque vehicular compuesto por
automviles, omnibuses y mototaxis; los que emiten partculas por tubos de escape y
generan la suspensin de las mismas durante el paso por diferentes calles que se
encuentran sin pavimentar.
Se produce el arrastre de partculas de las zonas altas por accin de las lluvias en
temporada hmeda, las que al secarse por accin del sol y trnsito de vehculos genera
su suspensin en el ambiente siendo respiradas por los transentes o poblacin de las
zonas aledaas.

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

40

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

Parmetro PM-10.- Existe presencia significativa de material partculado menor a 10


micras (PM10) en la estacin E-2 (CLASS Nazarenas), excediendo el da 22 de
setiembre el Estndar de Calidad del Aire para 24 horas de 150 g/m 3. Las
concentraciones obtenidas durante los dems das de monitoreo en esta estacin se
encuentran entre 108 g/m3 y 149 g/m3. En las dems estaciones monitoreadas los
valores de PM10 no superan el estndar.
Parmetro Metales Pesados.- Los valores de metales se encuentran muy por debajo
de los Criterios de Calidad del Aire de Canad establecido para metales pesados. Los
valores de plomo sufren un incremento en la estacin E-1 ubicada en la Micro Red San
Juan Bautista, no excediendo igualmente la respectiva norma.

b) Segundo Monitoreo de la Calidad del Aire


La segunda evaluacin de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga,
se realiz en temporada de lluvias en el mes de Abril del 2012, establecindose 6
estaciones de monitoreo en los distritos de Ayacucho (2 estaciones), Jess Nazareno (1
estacin), San Juan Bautista (1 estacin) y Carmen Alto (2 estaciones), en los cuales se
instal un equipo HIVOL para determinar partculas menores a 10 micras (PM10) y
metales pesados.
Cuadro N : Ubicacin de las estaciones del segundo monitoreo
CDIGO

LUGAR

DISTRITO

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

COORDENADAS

41

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

DIREMID
(Av. Prez de Cuellar N 350)
Centro de Salud Nazarenas
(Calle Ciro Alegra cdra. 8)
Centro de Salud S. J. Bautista
(Av. Las Malvinas N 250)
Centro de Salud Beln
(Av. 7 de Abril N 249 Barrio
Beln)
Centro de Salud Carmen Alto
(Jr. Tahuantinsuyo s/n)
Centro de Salud Vista Alegre
(Av. Nueva Generacin s/n)

E-1
E-2
E-3
E-4
E-5
E-6

Ayacucho

18L 05835730
UTM 8547049
18L 0585688
UTM 8543456
18L 0585692
UTM 8543460
18L 0583017
UTM 8544686

Carmen
Alto
Carmen
Alto

18L 0583975
UTM 8543204
18L 0584530
UTM 8542595

Ayacucho
Jess
Nazareno
San Juan
Bautista

Fuente: DIGESA. Monitoreo de la Calidad de Aire en Huamanga-Ayacucho. Informe N 3158-2012

Parmetros Evaluados
-

Partculas Menores a 10 micras (PM10) Alto Volumen


Metales: Cobre, Plomo, Manganeso, Fierro, Zinc, Cromo y Cadmio

Frecuencia y Perodo de Muestreo


En el tema de la Calidad de Aire, se realizaron muestreos de 24 horas durante tres das
consecutivos en las estaciones E-1, E-2, E-3 y solo dos das consecutivos en las
estaciones E-4, E-5 Y E-6.

Resultados
Material Particulado menor a 10 micras (PM10)
Las concentraciones diarias de Partculas menores a 10 micras (PM 10), determinadas en
las estaciones de muestreo ubicadas en la cuenca atmosfrica de Huamanga, oscilaron
entre 13.34 g/m3 y 79.80 g/m3. Las concentraciones promedio por estacin durante el
perodo de monitoreo fluctuaron entre 19.60 g/m3 y 63.50 g/m3.
El menor valor se determin en la estacin E-3 (C.S. San Juan Bautista), mientras que
el mayor valor se registr en la estacin E-1 (DIREMID). Todos los valores de PM 10
estn por debajo del Estndar Nacional de Calidad Ambiental del Aire (ECA) de 150
g/m3 para 24 horas.

Cuadro N : Resultados de Partculas Menores a 10 micras (PM10)

E-1

ESTACIN

FECHA

CONCENTRACIN
(g/m3)

DIREMID

10/04/12
11/04/12
12/04/12

52.46
79.80
58.23

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

ECA
(24 horas)
(g/m3)

150 g/m3

42

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

E-2

C.S. Nazarenas

E-3

C.S. San Juan


Bautista

E-4

C.S. Beln

E-5

C.S. Carmen Alto

E-6

C.S. Vista Alegre

PROM.
10/04/12
11/04/12
12/04/12
PROM.
10/04/12
11/04/12
12/04/12
PROM.
13/04/12
14/04/12
PROM.
13/04/12
14/04/12
PROM.
13/04/12
14/04/12
PROM.

63.50
27.33
25.91
13.34
22.20
19.03
21.43
18.29
19.60
28.35
32.79
30.60
52.18
33.61
42.90
37.46
38.38
37.90

Fuente: DIGESA. Monitoreo de la Calidad de Aire en Huamanga-Ayacucho. Informe N 3158-2012

Grfico N 27: Mediciones de PM10

Fuente: Elaboracin Propia. Equipo Tcnico.

Grfico N 28: Promedio de PM10 por estacin

Fuente: Elaboracin Propia. Equipo Tcnico

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

43

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

Metales Pesados (Cobre, Plomo, Manganeso, Fierro, Zinc, Cromo, Cadmio)


En general los valores de Plomo, Cromo y Cadmio se mostraron por debajo del Lmite
de Cuantificacin del equipo, mientras que los valores de Cobre, Manganeso, Fierro y
Zinc, presentan concentraciones no significativas. Todos los metales, se encontraron
muy por debajo de los Criterios de Calidad Ambiental de Ontario Canad para promedio
de 24 horas.
Cuadro N : Resultados de Metales Pesados
ESTACIN

E-1

E-2

E-3

E-4

E-5

E-6

FECHA

10/04/12
DIREMID 11/04/12
12/04/12
PROM.
10/04/12
C.S.
11/04/12
Nazarenas 12/04/12
PROM.
C.S. San 10/04/12
11/04/12
Juan
12/04/12
Bautista
PROM.
13/04/12
C.S. Beln 14/04/12
PROM.
C.S.
13/04/12
Carmen
14/04/12
Alto
PROM.
C.S. Vista 13/04/12
14/04/12
Alegre
PROM.
AAQC de Canad

Cu

Pb

Mn

Fe

Zn

Cr

Cd

0.028
0.031
0.025
0.028
0.013
0.022
0.023
0.020
0.010
0.010
0.013
0.011
0.045
0.044
0.044
0.023
0.029
0.026
0.009
0.006
0.008
50

0.012
0.011
0.012
0.012
0.012
0.012
0.011
0.012
0.012
0.012
0.011
0.012
0.012
0.012
0.012
0.012
0.012
0.012
0.012
0.013
0.013
0.5

0.026
0.041
0.033
0.033
0.013
0.019
0.008
0.013
0.009
0.008
0.007
0.008
0.022
0.014
0.018
0.011
0.011
0.011
0.016
0.013
0.015
2.5

0.640
1.174
0.850
0.888
0.332
0.476
0.187
0.332
0.213
0.203
0.202
0.206
0.456
0.234
0.345
0.233
0.173
0.203
0.355
0.267
0.311
25

0.020
0.018
0.014
0.017
0.013
0.010
0.012
0.012
0.016
0.009
0.011
0.012
0.036
0.018
0.027
0.013
0.012
0.013
0.012
0.010
0.011
120

0.007
0.006
0.007
0.007
0.007
0.007
0.006
0.007
0.008
0.007
0.006
0.007
0.007
0.007
0.007
0.007
0.007
0.007
0.007
0.007
0.007
1.5

0.004
0.004
0.004
0.004
0.005
0.004
0.004
0.004
0.005
0.005
0.004
0.004
0.004
0.005
0.005
0.005
0.005
0.005
0.005
0.005
0.005
2

Fuente: DIGESA. Monitoreo de la Calidad de Aire en Huamanga-Ayacucho. Informe N 3158-2012

Grfico N 29: Concentracin de Plomo (Pb) por estacin

Fuente: Elaboracin Propia. Equipo Tcnico

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

44

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

Conclusiones del Monitoreo:


La principal fuente de contaminacin se debe al parque vehicular compuesto por
automviles, omnibuses y mototaxis los que emiten partculas por tubos de escape y
generan la suspensin de las mismas durante el paso por diferentes calles que se
encuentran sin pavimentar. La zona marginal de la ciudad de Ayacucho, presenta pistas
sin pavimentar, las que por accin de los vientos facilita la suspensin y propagacin de
los contaminantes por las zonas aledaas.
Parmetro PM-10.- Los resultados obtenidos del segundo Monitoreo de la Calidad del
Aire referente a las concentraciones de material partculado menor a 10 micras
obtenidas en todas las estaciones de monitoreo estuvieron por debajo del Estndar
Nacional de Calidad Ambiental del Aire (ECA) de 150 g/m3 para 24 horas.
Parmetro Metales Pesados.- Los valores de metales se encuentran muy por debajo
de los Criterios de Calidad Ambiental del Aire de Ontario Canad establecido para
metales pesados. Los valores no son significativos.

4.2.3 Descripcin del Impacto de la Contaminacin del Aire en la Zona de Atencin


Prioritaria
Segn el INEI-ENDES, las Infecciones Respiratorias Agudas "IRAs", son un conjunto de
enfermedades que afectan las vas por donde pasa el aire en el cuerpo humano y son
causadas tanto por virus como por bacterias. Este grupo de enfermedades son la
principal causa de mortalidad y consulta en los servicios de salud y la que causa ms
muertes, especialmente en nias y nios menores de 36 meses y en personas mayores
de 60 aos de edad. Las IRAs son ms frecuentes cuando se producen cambios
bruscos en la temperatura y en ambientes muy contaminados7.
La Direccin de Epidemiologa, Emergencias y Desastres de la DIRESA Ayacucho,
present el estudio final del Anlisis de Situacin de Salud de Ayacucho 2011, el cual
contiene informacin sobre determinantes de la salud, morbilidad, mortalidad, cobertura
y accesos a servicios de salud.
Principal Causa de Mortalidad en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

Per: Indicadores de resultados de los programas estratgicos, 2010. INEI-ENDES. Pg. 17

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

45

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

Segn el cuadro N 36, para el en el ao 2006, en la cuenca atmosfrica de Huamanga


las primera causa de mortalidad fueron los trastornos mentales y del comportamiento
(12.42%), mientras que las enfermedades crnicas de las vas respiratorias inferiores se
presenta como la octava causa con un 3.64%.
En el ao 2010, las primeras causas de muerte fueron: complicaciones obsttricas y
traumatismo del nacimiento (18.98%), envenenamiento accidental y exposicin a
sustancias txicas nocivas (8.10%) y trastornos mentales y del comportamiento
(7.01%). Tambin aparecen entre las principales causas: enfermedades del sistema
respiratorio que representa 4.72% mientras que en el 2006 esta ltima causa
representaba el 4.04%.
Cuadro N : Principales Causas de Mortalidad General en la Cuenca de Huamanga.
Ao 2006

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Lista Detallada de Mortalidad


Trastornos mentales y del comportamiento
Feto y recin nacido afectados por complicaciones
obsttricas
Envenenamiento accidental, exposicin a sustancias
nocivas
Insuficiencia cardaca
Diabetes mellitus
Apendicitis, hernia de la cavidad abdominal
Resto de enfermedades del sistema respiratorio
Enfermedades crnicas de las vas respiratorias
inferiores
Tumor maligno de los rganos genitourinarios
Enfermedades cerebrovasculares
Resto de enfermedades
TOTAL

Defuncion
es
123

%
12.42

97

9.80

77
68
64
63
40

7.78
6.87
6.46
6.36
4.04

36
32
29
361
990

3.64
3.23
2.93
36.47
100.0

Fuente: Sistema de Hechos Vitales. OITE. DIRESA Ayacucho.

Cuadro N : Principales Causas de Mortalidad General en la Cuenca de Huamanga.


Ao 2010
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Lista Detallada de Mortalidad


Complicaciones obsttricas y traumatismo del
nacimiento
Envenenamiento accidental, exposicin a sustancias
nocivas
Trastornos mentales y del comportamiento
Septicemia, excepto neonatal
Resto de enfermedades del sistema respiratorio
Tumores in situ, benignos y los de comportamiento
incierto
Diabetes mellitus
Accidentes de transporte terrestre
Enfermedades cerebrovasculares
Cirrosis y otras enfermedades crnicas del hgado
Resto de enfermedades

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

Defuncion
es

157

18.98

67
58
47
39

8.10
7.01
5.68
4.72

36
35
34
26
25
303

4.35
4.23
4.11
3.14
3.02
36.64

46

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

TOTAL

827

100.0

Fuente: Sistema de Hechos Vitales. OITE. DIRESA Ayacucho

Principal Causa de Morbilidad (Consulta Externa) en la Cuenca Atmosfrica de


Huamanga
Segn el cuadro N 38, para el ao 2006 en la cuenca atmosfrica de Huamanga, entre
las primeras causas de consulta externa encontramos las Infecciones de va
respiratorias aguda (23.84%) las cuales pueden asociarse al incremento de la
contaminacin ambiental; seguido de Afecciones dentales y periodontales (14.92%) y
Enfermedades de otras partes del aparato digestivo (5.80%).
Para el ao 2010, las primeras causas de consulta externa encontramos las Infecciones
de va respiratorias aguda (20.84%). Las infecciones de vas respiratorias agudas y las
afecciones dentales y periodontales, aparecen en forma predominante en ambos aos.

Cuadro N : Primeras Causas de Consulta Externa en la Cuenca de Huamanga.


Ao 2006

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Lista de Morbilidad segn ASIS


Infecciones de vas respiratorias agudas
Afecciones dentales y periodontales
Enfermedades de otras partes del aparato
digestivo
Enfermedades del aparato urinario
Enfermedades del sistema osteomuscular
Enfermedades de los rganos genitales
femeninos
Enfermedades infecciosas intestinales
Enfermedad hipertensiva en el embarazo,
parto.
Enfermedades de las glndulas endocrinas y
metablicas
Trastornos mentales y del comportamiento
Resto de enfermedades
TOTAL

Frecuenci
a
27,899
17,460

%
23.84
14.92

6,781
5,187
5,154

5.80
4.43
4.40

4,016
3,799

3.43
3.25

3,728

3.19

3,340
3,254

2.85
2.78

36,392

31.10

117,010

100.0

Fuente: Sistema de Hechos Vitales. OITE. DIRESA Ayacucho

Cuadro N : Primeras Causas de Consulta Externa en la Cuenca de Huamanga.


Ao 2010

N
1
2
3
4
5

Lista de Morbilidad segn ASIS


Infecciones de vas respiratorias agudas
Afecciones dentales y periodontales
Enfermedades de otras partes del aparato
digestivo
Enfermedades del aparato urinario
Enfermedades del sistema osteomuscular

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

Frecuenci
a
17,339
9,609

%
20.84
11.55

5,806
4,122
3,826

6.98
4.95
4.60

47

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

6
7
8
9
10

Enfermedades de los rganos genitales


femeninos
Enfermedades infecciosas intestinales
Enfermedad hipertensiva en el embarazo,
parto
Enfermedades de las glndulas endocrinas y
metablicas
Trastornos mentales y del comportamiento
Resto de enfermedades
TOTAL

3,630
3,364

4.36
4.04

3,222

3.87

2,736
2,479

3.29
2.98

27,083

32.55

83,216

100.0

Fuente: Sistema de Hechos Vitales. OITE. DIRESA Ayacucho

A continuacin, se presenta un listado de agentes contaminantes producido por las


industrias, fuentes de rea y el parque automotor, los cuales alteran la calidad del aire y
generan diversos impactos en la salud:

Cuadro N : Contaminantes del aire y consecuencias

Contaminante

Se Produce por:

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

Efectos en la Salud:

48

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

Monxido de carbono (CO)

Quema de combustibles
con azufre y fundicin de
minerales

Dixido de azufre (SO2)

Dixido de nitrgeno (NO2)

Quema de combustibles
fsiles a altas
temperaturas
Reaccin del NO2 con
Contaminantes Orgnicos
voltiles (COV) en
presencia de luz solar

Ozono (O3)

Afecta el transporte de
oxgeno en la sangre
Irritacin de mucosas del
aparato respiratorio y
reduccin de la funcin
pulmonar
Irritacin de mucosas
del aparato respiratorio,
reduccin de la funcin
pulmonar y facilita
infecciones respiratorias
Irritacin de las mucosas del
aparato respiratorio y
reduccin de la funcin
pulmonar.

Polvos, cenizas, humo


de tabaco en el amiente,
Agravamiento de
condensacin de vapores y enfermedades a los pulmones
derivados de las emisiones y cardiacas crnicas graves.
de hidrocarburos, SO2 y
NO2
Combustibles con plomo,
Dao del sistema nervioso
fundicin de minerales y
central, disminucin de
reciclaje de bateras
coeficiente intelectual

Partculas (PM):
PTS, PM10,
PM 2.5

Plomo (Pb)

Sulfuro de hidrgeno (H2S)

Compuestos Orgnicos
Voltiles (COV)

Quema incompleta de
combustibles fsiles

Procesos anaerbicos,
materia orgnica muerta,
procesamiento de
pescado para harina

Irritacin de las mucosas


del aparato respiratorio
Y reduccin de la funcin
pulmonar.

Quema incompleta y
evaporacin de
Depende del compuesto,
combustibles fsiles,
siendo algunos cancergenos
solventes, humo de tabaco
en el ambiente

Fuente: Aire Limpio Para Todos. Direccin General de Educacin, Cultura y Ciudadana Ambiental. MINAM

5. Objetivos
El objeto del Plan de Accin para el mejoramiento de la calidad del aire en la cuenca
atmosfrica de Huamanga, es lograr, que dicha Zona de Atencin Prioritaria, alcance los
estndares nacionales de calidad ambiental de aire en el menor tiempo tcnicamente

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

49

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

posible y socialmente deseable para la proteccin de la salud de las personas.


5.1 Objetivo General
Llevar a cabo acciones de vigilancia que permitan prevenir y mejorar las condiciones de
la Calidad del Aire en la cuenca atmosfrica de Huamanga, manteniendo los valores de
concentraciones y emisiones por debajo de los Estndares Nacionales, y reduciendo en
lo posible los contaminantes a un mnimo, mediante la participacin de todas las
instituciones responsables e involucradas con el tema, as como la poblacin, a travs
de un trabajo concertado que asegure el cumplimiento del Plan de Accin para la
mejora de la calidad del aire en la cuenca atmosfrica de Huamanga.

5.2 Objetivos Especficos


Contar con un Programa de vigilancia peridica de monitoreo de calidad de aire
eficiente que nos proporcione informacin confiable, comparable y representativa.
Establecer un sistema de fiscalizacin continua de emisiones vehiculares para
reducir de manera progresiva las emisiones vehiculares en la cuenca atmosfrica.
Fortalecer la interaccin interinstitucional y generar el compromiso para el
cumplimiento del Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la cuenca
atmosfrica de Huamanga.
Sensibilizar y concientizar a los involucrados en general, respecto de los beneficios
de la conservacin de la calidad del aire para el desarrollo local, empresarial y salud
pblica.

6. Medidas para la Gestin Integral de la Calidad del Aire


6.1

Medidas para el Fortalecimiento Local de la Gestin de la Calidad del Aire

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

50

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

Nombre de la Medida: Fortalecimiento de instituciones responsables de las medidas incluidas en el Plan


de Accin.
Justificacin: Fortalecer las capacidades de las instituciones involucradas en temas que van desde la
gestin de recursos y elaboracin de proyectos hasta facilitacin en procesos de desarrollo local.
Objetivos: Potenciar las capacidades de las instituciones responsables de la implementacin de la
medidas contenidas en el Plan.
Resultados Esperados: Tcnicos y funcionarios de instituciones pblicas y privadas, cuentan con las
capacidades que demandan las actividades que exige la implementacin del Plan.
Calendario
Actividad

Meses
6 7

10 11 12

Identificar las necesidades y vacos respecto a


capacidades que demandar la implementacin del
Plan.
Elaborar propuesta de Programa de Desarrollo de
Capacidades.
Identificar las instituciones pblicas y privadas que
pueden participar en la implementacin del Plan.
Establecer los convenios de cooperacin
interinstitucional y/o contratos para el programa de
desarrollo de capacidades.
Implementar el Programa de capacitacin.
Evaluar el Programa de capacitacin.
Presupuesto e Instituciones Responsables
Actividad
Identificar las necesidades y vacos respecto a
capacidades que demandar la implementacin del
Plan.
Elaborar propuesta de Programa de Desarrollo de
Capacidades.

1,000.00

Identificar las instituciones pblicas y privadas que


pueden participar en la implementacin del Plan.

2,000.00

Establecer los convenios de cooperacin


interinstitucional y/o contratos para el programa de
desarrollo de capacidades.

2,000.00

Implementar el Programa de capacitacin.

15,000.00

Evaluacin y monitoreo del Programa de capacitacin.

5,000.00

TOTAL

27,500.00

Monto S/.

Institucin Responsable

2,500.00
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
HUAMANGA, GOBIERNO
REGIONALDE AYACUCHO,
MINAM, MINSA.

Medicin del xito


Nmero de tcnicos y/o funcionarios capacitados.
Nmero de medidas y/o actividades cumplidas en forma eficiente y eficaz.
Capacidad institucional tcnica para la gestin de la calidad del aire a nivel local comprobada mediante
evaluaciones post-Capacitacin.
Comentarios:

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

51

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

Nombre de la Medida: Desarrollar e Implementar un Programa de Educacin, Sensibilizacin y


Concientizacin Ambiental
Justificacin: La sostenibilidad de la buena calidad del aire, como parte del desarrollo local, necesita de
estrategias comunicativas y educativas que permitan la implementacin y seguimiento del Plan de accin de
mejoramiento de la calidad de aire.
Objetivos: sensibilizar y concientizar a los involucrados en general, respecto de los beneficios de la
conservacin de la calidad del aire para el desarrollo local, empresarial y salud pblica.
Resultados Esperados: Lograr un cambio de actitud en la poblacin y el sector econmico productivo
(micro, mediana y gran empresa) respecto de la conservacin de la calidad del aire.
Calendario
Actividad

Mes
1

10 11 12

Elaboracin de trminos de referencia para el


programa.
Elaboracin y firma de convenios institucionales
Identificacin de fuentes de financiamiento.
Desarrollo, Implementacin y del Programa de
Educacin y sensibilizacin de la poblacin
Evaluacin, monitoreo y retroalimentacin.
Presupuesto e Instituciones Responsables
Actividad

Monto S/.

Elaboracin de trminos de referencia para la


elaboracin del programa.

2,500.00

Elaboracin y firma de convenios institucionales

2,000.00

Identificacin de fuentes de financiamiento.

2,000.00

Desarrollo, Implementacin y Ejecucin del Programa


de sensibilizacin y concientizacin (Campaas contra
la quema de residuos slidos y maleza de los campos
agrcolas).

25,000.00

Evaluacin, monitoreo y retroalimentacin.

5,000.00

TOTAL

Institucin Responsable

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
HUAMANGA, UGEL, ONGs

36,500.00

Medicin del xito


Cantidad de compromisos voluntarios de gestin de la calidad del aire en el sector empresarial.
Implementacin de compromisos voluntarios asumidos.
Ejecucin de Buenas Prcticas para la conservacin de la calidad del aire.
Internalizacin de la calidad del aire en las propuestas de desarrollo generadas desde la poblacin y el
sector empresarial.
Poblacin concientizada, conoce y aplica criterios de prevencin de contaminacin del aire en sus
actividades cotidianas.
Comentarios:

6.2 Medidas para la Mejora de la Calidad del Aire y Prevenir su Deterioro.

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

52

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

Nombre de la Medida: Fortalecimiento del Sistema de Gestin de Transporte en la Municipalidad Provincial.


Justificacin: La inexistencia de revisiones tcnicas, uso de combustibles menos limpios y una inadecuada
gestin del trnsito provocan problemas de contaminacin en algunos lugares de la ciudad, por lo que es
necesario, adems de contar con revisiones y mejores combustibles, mejorar la gestin del transporte en la
ciudad.
Objetivos: Mejorar el Sistema de Gestin de Transporte en la Municipalidad Provincial de Huamanga.
Resultados Esperados: Implementacin de Sistema de Gestin de Transporte en la Municipalidad
Provincial de Huamanga.
Calendario
Bimestre

Actividad

2 3

10

11 12

Diagnstico de la Gestin del Transporte a nivel


Municipal.
Elaboracin de un Plan de Gestin y Ordenamiento del
Transporte a nivel municipal (establecimiento de
paraderos oficiales y corredores viales de acuerdo a las
demandas de las vas, estandarizacin de los vehculos
de transporte pblicos, determinacin de concesin de
terminales terrestres nicos para buses interprovinciales,
otros).
Ejecucin del Plan de Gestin y Ordenamiento del
Transporte a nivel municipal. (incluyendo la elaboracin
de Ordenanzas)
Presupuesto e Instituciones Responsables
Actividad

Monto S/.

Diagnstico de la Gestin del Transporte a nivel


Municipal.
Elaboracin de un Plan de Gestin y Ordenamiento del
Transporte a nivel municipal (establecimiento de
paraderos oficiales y corredores viales de acuerdo a las
demandas de las vas, estandarizacin de los vehculos
de transporte pblicos, determinacin de concesin de
terminales terrestres nicos para buses interprovinciales,
otros).
Ejecucin del Plan de Gestin y Ordenamiento del
Transporte a nivel municipal. (incluyendo la elaboracin
de Ordenanzas)
TOTAL

Institucin Responsable

12,000.00

20,000.00

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
HUAMANGA.

52,000.00
84,000.00

Medicin del xito


Informe del Diagnstico de la Gestin del Transporte en la Provincia de Ayacucho.
Plan de Gestin del Ordenamiento del Transporte Aprobado y Ejecutado.
Comentarios:

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

53

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

Nombre de la Medida: Implementacin de revisiones tcnicas y fiscalizacin de emisiones


vehiculares en la va pblica.
Justificacin: El parque automotor deteriorado, por ausencia de mantenimiento y revisiones tcnicas
peridicas trae consigo implicancias en materia ambiental (elevadas concentraciones de gases y partculas)
y de salud pblica (enfermedades respiratorias).
Objetivos: Establecer un sistema de fiscalizacin continua de emisiones vehiculares para reducir de
manera progresiva las emisiones vehiculares en la cuenca atmosfrica.
Resultados Esperados: Contar con un Sistema de revisiones tcnicas y fiscalizacin de emisiones
vehiculares en la va publica eficiente y efectivo.
Actividad

Trimestre
5 6 7 8

10 11 12

Elaboracin de Ordenanza que regule las revisiones


tcnicas y fiscalizacin de emisiones vehiculares.
Definicin de las instituciones competentes y
convenios de gestin.
Implementacin de Planta de Revisiones Tcnicas.
Implementacin del Sistema de Fiscalizacin de
Emisiones Vehiculares en las vas pblicas (incluye
adquisicin de equipos de monitoreo).
Ejecucin de Revisiones Tcnicas en Plantas y
Fiscalizacin de Emisiones en Vas Pblicas
Presupuesto e Instituciones Responsables
Actividad
Elaboracin de Ordenanza que regule las revisiones
tcnicas y fiscalizacin de emisiones vehiculares.

Monto S/.

Institucin Responsable

4,000.00

MPP, DRTC.

2,000.00

MPP, DRTC, SENATI.

Implementacin de Planta de Revisiones Tcnicas.

120,000.00

SENATI o Inversionista

Implementacin del Sistema de Fiscalizacin de


Emisiones Vehiculares en las vas pblicas (incluye
adquisicin de equipos de monitoreo).

40,000.00

Ejecucin de Revisiones Tcnicas en Plantas y


Fiscalizacin de Emisiones en Vas Pblicas

60,000.00

Definicin de las instituciones competentes y


convenios de gestin.

TOTAL

MPP, DRTC, SENATI.

226,000.00

Medicin del xito


Ordenanza que regule las revisiones tcnicas y la fiscalizacin de emisiones vehiculares en la va pblica,
aprobada.
Convenio de gestin firmado por las instituciones competentes en el control de emisiones vehiculares.
Revisiones Tcnicas en Planta y fiscalizacin de emisiones en va pblica ejecutando, verificando el
cumplimiento y sancionando los vehculos que no cumplen.
80% de vehculos pasan satisfactoriamente el proceso de revisin tcnica a los 3 aos de la puesta en
marcha de la planta de revisin tcnica.
Contar con un registro histrico de las emisiones vehiculares.
Reduccin de las concentraciones de CO, NOx, Material particulado en el centro urbano (avenidas ms
transitadas)
Comentarios: El desarrollo de las revisiones tcnicas debe ejecutarse en convenio con otras instituciones.

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

54

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

Nombre de la Medida: Programa de Ordenamiento y Planeamiento de la Cuenca Atmosfrica.


Justificacin: La cuenca atmosfrica requiere de una planeacin de mediano y largo plazo para darle
sostenibilidad a las acciones que se adopten para mejorar la calidad del aire. El Programa de Ordenamiento
y Planeamiento de la Cuenca ser responsabilidad del Sistema Local de Gestin Ambiental y consistir
prioritariamente en identificar proyectos alineados al Plan para el mejor desarrollo de la ciudad.
Objetivo: Planificar el desarrollo de la ciudad, mejorar y sostener la calidad del aire que se alcance luego de
adoptar las medidas de control.
Resultados Esperados: Inclusin del componente calidad del aire en la planificacin del desarrollo de la
Provincia de Ayacucho. Contar con un sistema de vigilancia de ejecucin de los planes enmarcados dentro
del Sistema Local de Gestin Ambiental.

Calendario
Bimestre

Actividad

10

11 12

Elaborar y aprobar trminos de referencia para la


inclusin del componente calidad de aire en los
planes locales de desarrollo.
Revisin, compatibilizacin y actualizacin de
instrumentos de ordenamiento con el componente
calidad de aire.
Planificacin y ejecucin de actividades de
seguimiento a los instrumentos de gestin.
Difusin a la poblacin sobre los instrumentos de
ordenamiento ambiental
Presupuesto e Instituciones Responsables
Actividad
Elaborar y aprobar trminos de referencia para la
inclusin del componente calidad de aire en los
planes locales de desarrollo.
Revisin, compatibilizacin y actualizacin de
instrumentos de ordenamiento con el componente
calidad de aire.
Disear estrategias multisectoriales para la
elaboracin de Proyectos de Ordenamiento y
Planeamiento de la Cuenca.

Monto S/.
1,500.00
5,000.00
4,000.00

Planificacin y ejecucin de actividades de


seguimiento a los instrumentos de gestin.

5,000.00

Difusin a la poblacin sobre los instrumentos de


ordenamiento ambiental

3,000.00

TOTAL

Institucin Responsable

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
HUAMANGA.

18,500.00

Medicin del xito


Compromisos asumidos por los actores involucrados.
Ejecucin multisectorial participativa (Sector pblico, privado y la sociedad civil).
Acceso a resultados por parte de la poblacin, sector pblico y privado.
Comentarios:

Nombre de la Medida: Sistema de Informacin Urbano Ambiental (SIUA)

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

55

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

Justificacin: La comunicacin de riesgos oportuna a la poblacin representa la estrategia ms eficaz


para la proteccin de la salud de las personas, sin embargo no se cuenta con informacin referente a
calidad de aire o si la hay se encuentra muy dispersa. Contar con una base de datos actualizable permitir
realizar un tratamiento estadstico de la informacin, que sirva para la toma de decisiones en materia de
gestin de la calidad de aire de manera permanente.
Objetivos: Contar con una base de datos e informacin referente a la calidad del aire y la meteorologa de
la Cuenca Atmosfrica de la Ciudad de Ayacucho.
Resultados Esperados: Gestin eficiente de la calidad del aire basado en un sistema de informacin
confiable (Pgina Web SIUA).
Calendario
Actividad

Trimestre
1

2 3

10 11 12

Establecimiento de convenios interinstitucionales.


Adquisicin de Equipos y Suministros.
Diseo de la Pgina Web SIUA.
Entrenamiento y capacitacin al personal.
Implementacin del Sistema de Informacin Urbano
Ambiental
Monitoreo y Evaluacin de Sistema.
Presupuesto e Instituciones Responsables
Actividad

Monto S/.

Establecimiento de convenios interinstitucionales.

2,000.00

Adquisicin de Equipos y Suministros.

15,000.00

Diseo de la Pgina Web SIUA.

4,000.00

Entrenamiento y capacitacin al personal.


Implementacin del Sistema de Informacin Urbano
Ambiental
Monitoreo y Evaluacin de Sistema.

6,000.00

TOTAL

12,500.00

Institucin
Responsable

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
HUAMANGA,
Universidades

6,200.00
45,700.00

Medicin del xito


Certificacin Satisfactoria del sistema de monitoreo.
Acceso y manejo de las instituciones pblicas, privadas y poblacin en general.
Base de datos actualizada.
Comentarios: El SIUA se puede adecuar al ya existente sistema de informacin ambiental

Nombre de la Medida: Mejorar los Servicios de Recoleccin y Disposicin Final de Residuos


Slidos Municipales de tal forma que se elimine la Quema de Residuos en Vas Pblicas.

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

56

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

Justificacin: La inadecuada prestacin de los servicios de recoleccin y disposicin final


sanitariamente adecuada de los residuos slidos en la Provincia de Huamanga permite la
acumulacin de residuos en las vas pblicas que luego son quemados por la poblacin, asimismo
existe en la actualidad un botadero de residuos slidos en el distrito de Tambillo, y el botadero de
Ccochapampa, en el distrito de San Juan Bautista que se encuentra con basura a la intemperie
las cuales generan volmenes de contaminantes que deterioran an ms la calidad del aire de la
ciudad de Ayacucho.
Al respecto, la Provincia de Huamanga cuenta con un Plan Integral de Gestin Ambiental de
Residuos Slidos (PIGARS) que contempla la mejora de la gestin y manejo de los residuos as
como la construccin de un Relleno Sanitario, para lo cual cuentan con el presupuesto y
financiamiento correspondiente.
Objetivos: Desarrollar actividades tendientes a mejorar los servicios de recoleccin de residuos
slidos municipales, as como la disposicin final adecuada de los residuos en un relleno sanitario.
Resultados Esperados: Eliminacin de actividades de quema de residuos slidos municipales en
vas pblicas.
Calendario
Trimestre

Actividad

10

11

12

Implementar las medidas contempladas en


el PIGARS HUAMANGA
Programas de Sensibilizacin a la poblacin
Eliminar los Botaderos y desarrollar la
Construccin y Operacin del Relleno
Sanitario.

Presupuesto e Instituciones Responsables


Actividad

Monto S/.

Promover la Implementacin de las medidas


contempladas en el PIGARS HUAMANGA.

10,000.00

Programas de Sensibilizacin a la poblacin


en el manejo adecuado de residuos slidos.
Eliminar los Botaderos y desarrollar la
Construccin y Operacin de un Relleno
Sanitario.
TOTAL

32,000.00

Institucin Responsable

Municipalidad Provincial de
Huamanga y Municipalidades
Distritales de San Juan Bautista,
Carmen Alto y Jess de Nazareno.

700,000.00
742,000.00

Medicin del xito


Porcentaje de ciudades recuperadas de la contaminacin de residuos slidos.

Comentarios: La Municipalidad Provincial prev que el monto a invertir en un Proyecto de


Relleno Sanitario, sera aproximadamente de S/. 600,000.00 Y S/. 100,00.00 en la Planta de
Tratamiento del Relleno Sanitario.

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

57

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

6.3 Medidas para Fortalecer el Programa de Vigilancia Epidemiolgica y de la Calidad


del Aire

Nombre del Componente: Inventario de Emisiones


Justificacin: El inventario de emisiones permitir identificar, ubicar las fuentes de emisin y brindar
informacin que permita caracterizar y cuantificar las emisiones contaminantes liberadas en la cuenca
atmosfrica.
Objetivo: Caracterizar y cuantificar las emisiones en exteriores de acuerdo a los contaminantes incluidos
en el D.S.074-2001-PCM Estndares Nacionales de Calidad de Aire.
Resultados Esperados: Implementacin de un Sistema Actualizable de Inventario de fuentes de emisin
que permita llevar una base de datos respecto de las emisiones generadas.
Calendario
Trimestres

Actividad

Elaboracin del Sistema acorde a las


capacidades.
Desarrollo de Catastros de Fuentes de
Emisin.
Recopilacin de Informacin (Encuestas,
Muestreos, etc.).
Tratamiento de datos obtenidos y
elaboracin del reporte.
Presentacin y aprobacin del reporte final.
Actualizacin del Sistema cada 3 aos.
Presupuesto e Instituciones Responsables
Actividad

Monto S/.

Elaboracin de la propuesta acorde a las


capacidades.
Desarrollo de Catastros de Fuentes de
Emisin.
Recopilacin de Informacin (Encuestas,
Muestreos, etc).
Tratamiento de datos obtenidos y
elaboracin del reporte.
Presentacin y aprobacin del reporte final.
Actualizacin del Sistema cada 3 aos.
TOTAL

Institucin Responsable

3,000.00
13,000.00
15,000.00
2,000.00

GOBIERNO REGIONAL DE
AYACUCHO, MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE HUAMANGA,
DIRESA, SENAMHI, DREM,
OEFA.

1,500.00
12,000.00
46,500.00

Medicin del xito:


Empleo de metodologas ms exactas a las empleadas en los inventarios de Lneas Base y realizar una
validacin de los resultados.
Acceso a informacin actualizada y eficiente por parte de sectores pblicos y privados.
Sistema de Inventario de Fuentes de Contaminacin del aire implementado y actualizado.
Acceso a resultados por parte de la poblacin, sector pblico y privado.
Base de datos forma parte del Sistema de Informacin Urbano-Ambiental.
Comentarios: La actualizacin del inventario de emisiones se estima cada 3 aos, sin embargo este est
en funcin del crecimiento del parque automotor y de las actividades econmicas en la cuenca.

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

58

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

Nombre del Componente: Diseo e Implementacin de un Sistema de monitoreo de la Calidad de Aire


Justificacin: Permitir tener informacin real de la concentracin de los contaminantes criterio y evaluar
la calidad del aire respecto a los ECAs aire.
Objetivos: Contar con un Programa de vigilancia peridica de monitoreo de calidad de aire eficiente.
Resultados Esperados: Contar con informacin confiable, comparable y representativa, para su
aplicacin en estrategias locales de proteccin de la salud y el ambiente.

Calendario
Trimestre

Actividad

10 11 12

Diseo de las estaciones de monitoreo de calidad de


aire.
Adquisicin e Implementacin de las estaciones de
calidad de aire.
Operacin y mantenimiento de las estaciones de
calidad de aire. (Incluye costos de personal,
consumibles y calibraciones).
Auditoria externa anual.
Publicacin peridica de los reportes de monitoreo.

Presupuesto e Instituciones Responsables


Actividad

Monto S/.

Diseo de las estaciones de monitoreo de calidad de


aire.

15,000.00

Adquisicin e Implementacin de las estaciones de


calidad de aire.

2190,000.00

Operacin y mantenimiento de las estaciones de


calidad de aire. (Incluye costos de personal,
consumibles y calibraciones).

80,000.00

Auditoria externa anual.

17,000.00

Publicacin peridica de los reportes de monitoreo.

2,000.00

TOTAL

Institucin Responsable

SENAMHI, DIRESA

2304,000.00

Medicin del xito


Certificacin satisfactoria del sistema de monitoreo y cumplimiento de los protocolos de Monitoreo de
MINAM, DIGESA.
Acceso a resultados por parte de la poblacin, sector pblico y privado.
Base de datos forma parte del Sistema de Informacin Urbano- Ambiental.
Resultados Satisfactorios de las Auditoras Externas.
Comentarios: Se han considerado 3 estaciones manuales de monitoreo de calidad de aire (1 estacin
meteorolgica, 3 trenes de muestreo, 3 equipos para PM10 y PM2.5)

Nombre de la Medida: Programa de Vigilancia Epidemiolgica.

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

59

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

Justificacin: Permitir contar con informacin estadstica til de enfermedades respiratorias relacionadas
a la contaminacin del aire, as como adoptar polticas pblicas locales que prevengan el deterioro de la
salud de la poblacin expuesta.
Objetivos: Establecer y actualizar de forma permanente el diagnstico de salud de la poblacin expuesta a
episodios de contaminacin, en la cuenca atmosfrica de la ciudad de Ayacucho.
Resultados Esperados: Determinar la relacin causa efecto en la salud de la poblacin objetivo, respecto
de los contaminantes del aire identificados en la cuenca atmosfrica de la ciudad de Ayacucho.
Calendario
Trimestres

Actividad

10

11 12

Diagnstico Epidemiolgico de Enfermedades


causadas por la Contaminacin Atmosfrica en la
ciudad
Formulacin y aprobacin del Sistema de
Vigilancia Epidemiolgica.
Implementacin y/o fortalecimiento de un centro de
procesamiento y capacitacin al personal para la
vigilancia epidemiolgica.
Implementacin del Sistema de vigilancia
epidemiolgica.
Funcionamiento del Sistema de Vigilancia
Epidemiolgica.
Presentacin y difusin del reporte anual.
Presupuesto e Instituciones Responsables
Actividad

Monto S/.

Diagnstico Epidemiolgico de Enfermedades


causadas por la Contaminacin Atmosfrica en la
ciudad
Formulacin y aprobacin del Sistema de
Vigilancia Epidemiolgica.
Implementacin y/o fortalecimiento de un centro de
procesamiento y capacitacin al personal para la
vigilancia epidemiolgica.
Implementacin del sistema de vigilancia
epidemiolgica.
Funcionamiento del Sistema de Vigilancia
Epidemiolgica.
Presentacin y difusin del reporte anual.
TOTAL

Institucin Responsable

28,000.00
7,500.00
15,000.00
60,000.00

MINSA,
DIRESA AYACUCHO

17,500.00
1,500.00
129,500.00

Medicin del xito


Cumplimiento del Protocolo de vigilancia epidemiolgica.
Personal Tcnico de salud capacitado en programas de vigilancia epidemiolgica.
Ejecucin multisectorial y participativa.
Sistema de Vigilancia Epidemiolgico Implementado, Funcionando y Reportando.
Comentarios: El sistema formara parte del Sistema de Vigilancia Epidemiolgico que actualmente
mantiene la Direccin Regional de Salud de Ayacucho. Fortalecer el Diagnstico Epidemiolgico si este ya
est elaborado.

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

60

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

7. Presupuesto

COMPONENTE / MEDIDA

MONTO (S/.)

RESPONSABLE

Fortalecimiento de instituciones responsables de las


medidas incluidas en el Plan de Accin.

27,500.00

GORE AYACUCHO, M.
PROV. DE HUAMANGA,
MINAM, MINSA

Desarrollar e Implementar un Programa de Educacin,


Sensibilizacin y Concientizacin Ambiental

36,500.00

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
HUAMANGA, UGEL, ONGs

Fortalecimiento Local de la Gestin de la Calidad del Aire

Medidas para mejorar la Calidad del Aire y Prevenir su deterioro.


Fortalecimiento del Sistema de Gestin de Transporte en la
Municipalidad Provincial.

84,000.00

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
HUAMANGA

Implementacin de revisiones tcnicas y fiscalizacin de


emisiones vehiculares en la va pblica.

226,000.00

M. P. HUAMANGA, DRTC,
SENATI

Programa de Ordenamiento y Planeamiento de la Cuenca


Atmosfrica

18,500.00

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
HUAMANGA

Sistema de Informacin Urbano Ambiental (SIUA)

45,700.00

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
HUAMANGA, Universidades

742,000.00

M. P. DE HUAMANGA Y
MUNICIPALIDADES
DISTRITALES DE SAN JUAN
BAUTISTA, CARMEN ALTO Y
JESS DE NAZARENO

Mejorar los Servicios de Recoleccin y Disposicin


Final de Residuos Slidos Municipales de tal forma
que se elimine la Quema de Residuos en Vas
Pblicas.

Programas de Vigilancia Epidemiolgica y de la Calidad del Aire


Inventario de Emisiones
Diseo e Implementacin de un Sistema de monitoreo de
la Calidad de Aire
Programa de Vigilancia Epidemiolgica
Total

46,500.00

GORE DE AYACUCHO,
M.PROV. HUAMANGA,
DIRESA, SENAMHI, OEFA.

2304,000.00

SENAMHI, DIRESA

129,500.00

MINSA, DIRESA

3660,200.00

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

61

Plan de Accin para la Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca Atmosfrica de Huamanga

8. Anexos

Gesta Zonal del Aire - Huamanga

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