Contradicciones de la matriz productiva

http://www.amazoniaporlavida.org/es/Noticias/las-preguntas-que-surgen-sobre-el-cambio-de-la-matrizproductiva-planteada-en-ecuador.html
Uno de los ejes del nuevo mandato de Rafael Correa, segn el plan del buen vivir, elaborado por la Secretara
Nacional de Planificacin (Senplades), es cambiar la matriz productiva para que la economa dependa menos
del extractivismo de recursos no renovables.
En su anlisis, Senplades afirma que el Gobierno ha dado pasos importantes hacia un nuevo orden
econmico y que existen mejoras sustanciales en los indicadores de formacin de capacidades en educacin
y el uso de tecnologas de conectividad y telecomunicacin, y logros en infraestructura para la productividad
sistemtica como carreteras, desarrollo cientfico, cambio de matriz energtica y dotacin de bienes y
servicios.
Una de las preocupaciones entre ecologistas es la supuesta contradiccin del rgimen, que por un lado
plantea alejarse del extractivismo y por otro, aprueba leyes que permiten la extraccin de minerales a gran
escala y decisiones como la extraccin petrolera en el Yasun.

Lo advierte Cecilia Cherres, de Accin Ecolgica, quien afirma que en estos cien das no ve "una voluntad de
alejarse del modelo extractivista sino ms bien profundizarlo, es fcil ver las decisiones que han tomado sobre
la explotacin de minera a gran escala o escala industrial, lo cual es inaugurar al pas a un tipo de extraccin
agresivo contra la naturaleza y las comunidades indgenas y campesinas que estn en los territorios donde
hay los minerales".
Ve incoherencias en el cambio de la matriz productiva, pues se anuncia que el gas para uso domstico ser
reemplazado por cocinas elctricas a base de hidroelctricas sin tomar en cuenta los graves problemas que
causara en las comunidades el desvo de ros.
Yhovany Bermeo, secretario nacional de la Coordinadora Campesina, seala que es importante sostener ese
cambio para depender menos del petrleo. Y que se debe propender al retorno a la agricultura que permitir
sustentar la economa solidaria familiar.
Esa coordinadora apoya la bsqueda de alternativas de produccin y que la extraccin del petrleo ayude a la
economa pero de manera temporal, de ah que este sector no observa que haya contradicciones entre
extraer petrleo y el cambio en la matriz productiva.
Miguel Carvajal, presidente de la comisin de Soberana Alimentaria de la Asamblea, afirma que hay avances
en ese cambio y que se observa en la produccin de quinua, la exportacin de banano orgnico, en concursos
ganados de elaboracin de chocolate, de caf y la disminucin de las importaciones de maz.
El ex vicepresidente de la Cmara de Comercio de Quito y de la Comercio Ecuatoriana-Americana, Fernando
Santos Alvite, se pregunta qu fin tiene el cambio de matriz productiva "si no se puede exportar porque estn
cerrados todos los mercados, por ejemplo, Ecuador est fuera de la Alianza del Pacfico, que es la principal
promesa de mercado para los productos ecuatorianos".
El asamblesta Andrs Pez (CREO) cree que no se han visto acciones realmente para llegar a esa meta,
sino una preocupacin enorme del Gobierno de obtener dinero para gastar ilimitadamente.
"Ecuador tiene petrleo y tiene que extraerlo con todo los cuidados (...), tenemos que utilizarlo para invertir y
preparar al Ecuador para un periodo pospetrolero", dice Miguel Carvajal, asamblesta AP.

"En estos cien das se ha retrocedido en el campo de las libertades, y en el campo econmico no se ve ningn
cambio ni progreso, peor un cambio de la matriz productiva", seala Fernando Santos, analista.

Cambio de la matriz productiva, un proceso

complejo y desafiante para el pas
http://www.lagaceta.com.ec/index.php/noticias/lata
cunga/20126-cambio-de-la-matriz-productiva-unproceso-complejo-y-desafiante-para-el-pais
Publicado el Martes, 04 Febrero 2014 00:00 | Escrito por Redaccin Central |

| Visto: 107

Sustitucin de importaciones e industrializacin, fue el paradigma de la CEPAL en los aos 70.

A raz de lo que aparece como el gran reto para este y los prximos aos, que se ha trazado con el nombre de
cambio de la matriz productiva, muchos sectores ciudadanos estaran entendiendo, que el objetivo es salir
del subdesarrollo en base de la industrializacin y la sustitucin de las importaciones, mecanismos que nos
permitiran
mejores
niveles
de
vida
para
la
poblacin.
Jorge Rosero, de profesin economista y quien sostiene una columna semanal en este medio de comunicacin,
al referirse al tema seala, que este es un tema muy complejo, si pretendemos hacer un cambio drstico en
nuestra
economa.
Dice que para quienes tenemos ms all de los 40 aos, en los aos 70 estuvo muy en boga la frmula de la
CEPAL, cuando se hablaba de la sustitucin de las importaciones. Era la poca del boom petrolero, en el que
haba recursos con los que antes no haba contado el pas. A decir de Rosero, asistiramos a un segundo boom
petrolero, con precios insospechados de nuestro recurso natural, por lo que al contar con recursos, se intenta
introducir algunos cambios importantes, pero que a su juicio, deben ir ms all de nivelar la balanza comercial.
Nuestro pas, al igual que otros catalogados como subdesarrolados, en un 80% depende de la exportacin de
productos primarios y apenas un 20% de productos industrializados, por lo que, cambiar la matriz productiva,
slo como un ejemplo, da una idea de la complejidad del tema, menciona Jorge Rosero.
Dice que es interesante que se haya emprendido en este empeo, pero no se trata de algo que puede
funcionar
en
el
corto
plazo
y
que
hay
que
llevarlo
adelante
por
etapas.
Medidas como la reduccin de las importaciones, a decir de Rosero, no aportaran demasiado en este objetivo,
sino que van a encarecer los productos importados pero no cambiarn los hbitos de consumo de ciertos
segmentos
de
la
poblacin.
Cambiar la matriz productiva, significara tambin salir de una economa primario exportadora, que se ha
basado en la extraccin de nuestros recursos naturales, pero para ello se necesitan capitales, para sustituir las
importaciones
por
la
va
de
la
industrializacin.
De dnde conseguir los capitales entonces, a sabiendas de que la inversin interna es insuficiente? Jorge
Rosero indica que necesariamente se precisa de la inversin extranjera, la misma que a diferencia de pases
como Colombia que habra tenido alrededor de 15 600 millones de dlares, mientras en nuestro pas apenas
lleg
cerca
de
los
590
millones
en
el
pasado
ao.
Menciona que en este mbito, lo que ms se ha apostado es a la inversin pblica, pero la contradiccin
estara en que para ello, se tiene que recurrir al extractivismo como fuente de recursos, es decir, apostarle a
extraer ms petrleo y a la minera o al endeudamiento externo, que en el caso de los prstamos chinos, en
algn momento habr que revisarlos. Sin inversin privada, no hay posibilidades reales de un cambio en la
matriz productiva, que no sera otra cosa que la industrializacin, afirma Rosero, quien aade que aparte de
ello, se requiere de parte del gobierno, incentivos a la produccin nacional.

Ek gobierno debe tomar cuatro definiciones

http://www.hoy.com.ec/movil-front-noticias.php?id=economia-el-gobierno-debe-tomar-cuatro-definiciones587085

La exministra coordinadora de la Poltica Econmica hace un repaso del Presupuesto, los

subsidios, el cambio de la matriz productiva...
El personaje: Katiuska King Mantilla fue ministra Coordinadora de la Poltica Econmica entre abril
2010 y octubre 2011. Adems, se desempe como subsecretaria de Seguimiento y Evaluacin de
la Senplades entre marzo 2007 y abril 2011 . Hoy es docente en Flacso.
Las prioridades del Presupuesto muestran que el cambio de matriz productiva tiene
asidero? Hay un discurso con fundamento en las cifras?
Tendramos que analizar el gasto de inversin que es en donde estableces prioridades. Se puede
ver que los dos sectores que ms recursos tienen son el elctrico -$1 268 millones para
hidroelctricas- y la ampliacin y construccin de la infraestructura vial
-$1 002 millones-. En tercer lugar est Salud con $897 millones para infraestructura y equipamiento
hospitalario. Se ve un cambio en la priorizacin del gasto de inversin. Recordemos que este es un
ao previo a las elecciones seccionales. Al Gobierno le interesa hacer inversin desde el Estado.
Entonces, cul es la respuesta?
Las dos prioridades. La primera curiosamente es contradictoria con la segunda porque implica
mayor uso de vehculos que utilizan combustible fsil, recursos no renovables. Por otro lado estn
haciendo una importantsima inversin en cambio de matriz energtica, en energas limpias.
Tambin hay una contradiccin entre la inversin en ampliacin e infraestructura vial que induce a
mayor uso de los vehculos, cuando se debiera estar pensando en los medios de transporte que
utilicen electricidad, sean privados o pblicos.
Se sostiene en el Presupuesto el discurso de explotar minas, de ampliar el extractivismo de donde vienen los recursos- para salir del extractivismo?
La minera no es cambio de matriz productiva; es una reprimarizacin de la economa. Por lo tanto,
si realmente se est planteando un cambio de matriz productiva y el eje es el cambio de matriz
energtica, aprovechmosla. Se requiere tanto en ampliacin para infraestructura vial o es un
tema prioritario por ser ao previo a elecciones? Eso es un tema que deberamos discutir.
Discutamos cmo ese cambio de matriz energtica puede incidir o inducir a que tengamos este
cambio con otro tipo de energa. De lo contrario, estamos haciendo cosas contradictorias. Puede
ser que la minera genere recursos -no ahora, ms adelante- pero eso implicara que tal vez se
estn canalizando hacia temas que no son tan prioritarios como s lo es el gasto social. El punto es
cmo logramos aprovechar esta inversin importante en hidroelctricas para tratar de reducir lo
que tiene que ver con el consumo de combustibles fsiles, de derivados y gasolinas. Ah se puede
optimizar recursos.
Pero los subsidios no se han movido, a pesar de que el Gobierno mejor la calidad de la
gasolina.
Efectivamente, en abril del 2012 se hizo un cambio a la calidad de los combustibles muy
importante sin aumentar un solo centavo. Al ser un ao pre electoral no ser un ao de cambio en
los subsidios. Sin embargo, aparentemente hay un direccionamiento para -una vez que pasen las
elecciones- hacer una modificacin en ese tema. De ah se pueden obtener recursos y el tema
minero resulta que ya no es tan prioritario. No se requiere de la minera para obtener recursos para
el cambio de matriz productiva.

En el cambio de matriz productiva se debate si el pas tiene que, por ejemplo, construir
grandes astilleros. Parecera que el Gobierno privilegia las grandes obras, ms que la
produccin, la productividad y la competitividad. Coincide con esa apreciacin?
S coincido en que hay como tendencia a que existan cosas ms visibles. Por eso se pone el tema
vial. El quinto rubro en gastos de inversin es el tema de agua para control de inundaciones y
trasvases y proyectos multi propsitos. Ah te das cuenta de que, en trminos agrcolas, hay una
falencia en lo que se est pensando cmo cambio de matriz productiva. Se piensa en temas
industriales. Pero cmo el tema agrcola sustenta el cambio y no solamente se fortalece el sector
secundario sino un sector primario que, por ejemplo, ayude a mantener una soberana alimentaria
y no tenga problemas de riego?
En anlisis de crdito se ve que se termina priorizando productos primarios de exportacin y los de
consumo interno dejan de ser tan prioritarios. Se ve que hay una falencia en la vinculacin con el
sector agrcola.
No hay una lgica paralela a la petrolera. El discurso sobre el Yasun, en el cual ha avanzado
ms el plan B que el A, genera dudas sobre la realidad del cambio de matriz productiva.
Eso se afirma o se niega en el presupuesto?
La dependencia que tenemos de una matriz productiva primaria hace que tambin en trminos
fiscales tengamos una alta dependencia del petrleo. Lo que llama la atencin es su valor -$84,9cuando el ao pasado el precio real estuvo cercano a los $100. Qu implica eso? Por un lado una
visin ms conservadora. Por otro lado que los gobiernos autnomos descentralizados van a tener
un menor rubro en transferencias de ingresos no permanentes. Es decir, del petrleo. Si uno ve las
diferencias, los GADS en total incrementan las transferencias en 12,5% pero en ingresos no
permanentes se reducen en 26%. Y en los ingresos permanentes aumentan en un 20%. Qu
quiero decir? Que el Gobierno central realizar la inversin en el territorio porque es un ao previo
a elecciones seccionales.
Eso es mayor concentracin poltica del poder, en contrava con la dinmica descentralizada
que se vena dando.
En este caso resta capacidades de inversin a los gobiernos autnomos y, de alguna manera, s
se reducen, las posibilidades de descentralizacin en trminos de inversin.
Cules son las alertas que despierta el presupuesto en el manejo fiscal, pues este
Gobierno, con tanto poder poltico, nada ha hecho por reducir subsidios?
Este ao es fiscalmente complicado. Tenemos la paralizacin de la refinera que va implicar un
incremento importante en la importacin de derivados que crecen en un 20% y aumenta, a su vez,
las exportaciones de crudo. Las exportaciones de crudo, como ya no se carga a la refinera,
aumentan en un 6%. Se van a topar subsidios solo si la situacin es ms complicada en trminos
fiscales.
Por lo tanto, dira que este ao se prepara la posibilidad de obtener mayores recursos porque en el
2015 se vencen los bonos Global 15. Se tiene que hacer ese pago o ver cmo se mantiene el ritmo
de inversin sobre todo el ms alto que es infraestructura vial y ampliacin de la red vial.
Ve usted que esa inquietud fiscal llevar a mayor endeudamiento?
Est llevando a mayor endeudamiento. El punto es que las fuentes de financiamiento tambin

estn modificndose. China es un importante financiador pero no financia rubros digamos de

disponibilidad sino proyectos. Y eso tambin modifica la posibilidad de tener ms margen en
trminos de endeudamiento.
Al Gobierno no parece preocuparle ese tema. Porque tiene capacidad de endeudamiento y la
posibilidad de volver a los mercados internacionales. Comparte ese optimismo?
Se est preparando el camino. No est totalmente abierto y no es que hay posibilidad inmediata de
salir a los mercados internacionales. Lo que s se est haciendo es tratando de generar
mecanismos para tener posibilidades de endeudamiento, porque incluso el ltimo prstamo con
China estaba previsto que llegue el ao pasado y lleg en febrero. Parece que se entiende la
necesidad diversificar las fuentes de financiamiento.
No refleja esto que se redujo el margen de maniobra que tiene el Gobierno para usar la
inversin pblica como motor de la economa?
La inversin ya no podr crecer a los mismos ritmos porque el endeudamiento se ata a proyectos.
Por eso la inversin pblica tiene un efecto en el crecimiento econmico que se est
desacelerando. Este ao se prev 4% y tal vez ser un poco menor dependiendo de cmo se
pueda cubrir y en qu momento las necesidades de financiamiento. Se est apuntando a reactivar
ms la inversin privada y, de esa manera, tratar de compensar un nivel de crecimiento menor de
la inversin pblica.
El alza del dlar incidir en la competitividad de las exportaciones. Qu consecuencias
avizora usted?
Las exportaciones que convivieron durante la dolarizacin con un dlar dbil empiezan a sentir los
efectos de no tener poltica cambiaria. Entrar a una camisa de fuerzas sera la solucin vista desde
los gremios empresariales. Es simplista y es un remedio peor que la enfermedad porque dejas de
tener posibilidad de ejercer poltica pblica y de fomentar que exista ms produccin nacional.
Qu suceder si el Gobierno cede ante las presiones y firma el acuerdo con la Unin Europea?
Lo otro es hacer esa poltica pero perder esos mercados.
No necesariamente.
Pero cmo lo evita?
Hay alternativas y tienes tipos de diferenciacin de tus productos. El punto es definir cul es tu
prioridad.
Cules son las definiciones que el Gobierno debe tomar para no seguir navegando entre
dos aguas?
Va a ir a la firma de tratados de Libre Comercio o no? Va a denunciar o no los tratados
bilaterales de inversin? Incluso la Unin Europea le exige que no los denuncie. La tercera
definicin es: cules son los productos para el cambio de la matriz productiva? El abanico es
bastante amplio y en trminos fiscales vamos a ver si lo puede hacer todo al mismo tiempo.
Hay otro punto. Para mantener el gasto social necesitas mantener ingresos tributarios. Eso implica
que el SRI tiene un techo en el control y para seguir creciendo tiene que ser cada vez ms
riguroso. Eso podra generar un incentivo perverso para las pequeas y medianas empresas; las

ms afectadas. Tienen que definir hasta qu punto siguen exigindoles esfuerzos de recaudacin
que puedan ser incentivos perversos en trminos de la concentracin econmica. (JH)

Mercantilismo
Doctrina econmica que agrupa diversas tendencias inspiradas en la idea de que el bienestar
econmico de una nacin es proporcional a la cantidad de moneda circulante y existente en la
misma. La regla fundamental de toda su poltica econmica era la de conservar y aumentar el
monto de la moneda y de los metales preciosos existentes en el pas.
Que es lo que deca el Mercantilismo?
Los supuestos que se manejaban eran muy rudimentarios; asuman la riqueza en el mundo
como fija, que era lo mismo que decir que en la relacin econmica no era posible una
ganancia sin incurrir en una prdida por parte del otro actor (este concepto llega de la Escuela
Escolstica). A nivel nacional, es el comercio exterior la llave al poder y la riqueza, a travs de
una balanza comercial siempre positiva. Por otra parte la lnea mercantilista asume que el
propsito de la actividad econmica es la produccin y que la riqueza de la nacin es diferente
a la sumatoria de las riquezas individuales. Ellos decan que al subir la produccin se
aumentara el nivel de exportaciones, pero manteniendo un bajo nivel de consumo domstico,
as que abogaban por bajos salarios como una ventaja competitiva. Para reforzar esta ltima
idea, decan que salarios por encima del nivel de subsistencia reducen el esfuerzo de la mano
de obra y de horas de trabajo por trabajador al ao, llegando a la conclusin que la pobreza
individual beneficia a la nacin (el producto nacional es ms importante que el consumo
nacional).
Como Median las Riquezas?
Para medir la riqueza, utilizaron la cantidad de metales preciosos, as que su acumulacin se
convirti en el objetivo y, ya que una balanza favorable inyectaba metales a la nacin, era
preciso apoyarla.
El punto de discusin de la poca era si la balanza comercial tena que ser favorable con
todas las naciones o poda haber excepciones, para lo cual se deca que si el tipo de
importaciones era insumos no haba ningn problema; de hecho la exportacin de oro era una
accin rechazada salvo si era para importar materias primas para productos de exportacin.
En cuanto al dinero, no fueron muy profundos en sus anlisis en lo que tiene que ver con las
consecuencias del mismo en una economa. De hecho, el flujo del metal de Amrica a Europa
redujo fenmenos especiales que fueron mejor abordados por los llamados Mercantilistas
Tardos, quienes notaron la relacin con el nivel de precios, la cantidad del dinero y la
velocidad de circulacin, como Jean Bodin y Locke, respectivamente. Hume evalu la Balanza

Comercial, la cantidad de dinero y el nivel general de precios dentro de su estudio llamado

Flujo especie - precio, que seala la imposibilidad de mantener una balanza comercial
positiva por mucho tiempo, ya que al aumentar la cantidad de dinero y plata (especie) se
elevan los precios con una reaccin espejo; de esta manera, las exportaciones disminuyen y
las importaciones aumentan como fruto del precio menor en el exterior hasta que finalmente
sucede una auto - correccin. Por estos hechos se considera que el lapso entre 1660 y 1776
los avances literarios son muy importantes dentro de la ctedra por la mejor comprensin del
efecto del dinero en los precios y la economa.
Un punto importante del pensamiento de corte mercantil es que consideran los factores
monetarios como los determinantes del crecimiento y la actividad econmica, ms all de los
factores reales y, por tanto, consideraban que una oferta monetaria traa cambios en el nivel
de producto.
Origen del Mercantilismo
Surge en Inglaterra y Francia, donde los autores eran mercaderes que escriban acerca de sus
intereses y su relacin con la poltica econmica. Es la poca en la que cada hombre era su
propio economista, y eso daba lugar a una gran diferencia en los temas expuestos por cada
uno; es decir, que la universalidad en los criterios y temas era muy limitada. Sin embargo, la
riqueza y el poder eran los objetivos comunes a todos ellos, y, por tanto, escriban acerca de
la poltica econmica ms oportuna para lograrlos.
Desde el siglo XV hasta el siglo XVIII, cuando aparecieron los modernos Estados nacionales,
el capitalismo no slo tena una faceta comercial, sino que tambin dio lugar a una nueva
forma de comerciar, denominada mercantilismo. Esta lnea de pensamiento econmico, este
nuevo capitalismo, alcanz su mximo desarrollo en Inglaterra y Francia.
El sistema mercantilista se basaba en la propiedad privada y en la utilizacin de los mercados
como forma de organizar la actividad econmica. A diferencia del capitalismo de Adam Smith,
el objetivo fundamental del mercantilismo consista en maximizar el inters del Estado
soberano, y no el de los propietarios de los recursos econmicos fortaleciendo as la
estructura del naciente Estado nacional. Con este fin, el gobierno ejerca un control de la
produccin, del comercio y del consumo.
Caractersticas del Mercantilismo.
La principal caracterstica del mercantilismo era la preocupacin por acumular riqueza
nacional, materializndose sta en las reservas de oro y plata que tuviera un Estado.
Dado que los pases no tenan grandes reservas naturales de estos metales preciosos, la
nica forma de acumularlos era a travs del comercio. Esto supona favorecer una balanza
comercial positiva o, lo que es lo mismo, que las exportaciones superaran en volumen y valor
a las importaciones, ya que los pagos internacionales se realizaban con oro y plata.
Los Estados mercantilistas intentaban mantener salarios bajos para desincentivar las
importaciones, fomentar las exportaciones y aumentar la entrada de oro.
Los Elementos del Mercantilismo.
El Mercantilismo es la etiqueta por la que generalmente se conoce la doctrina y practica de las
Naciones-Estado del perodo que comprende desde el siglo XV al XVIII en relacin con la
naturaleza y la regulacin apropiada de las relaciones econmicas internacionales.

Los cinco elementos fueron:

El Inters Nacional, prima tanto sobre le inters de los individuos del pas, como sobre el inters de
otras naciones.

La Riqueza Nacional, se identifica con el oro y la plata disponible

Es el caso tal de que no exista minas de oro y/o plata en el interior del pas, o en algunas de sus
colonias, la nica forma de obtener metales preciosos es mediante un excedente de exportaciones sobre
las exportaciones.

El estado debe coadyuvar la balanza comercial sper arbitraria a travs de su influencia directa en el
comercio exterior. Debe promover las exportaciones mediante subsidios y restringir la importacin
mediante medidas arancelarias o para-arancelarias, tales como restricciones directas a las cantidades
importadas.

Los objetivos econmicos de un pas no son independientes de otros objetivos nacionales tales como
la acumulacin de poder, por el contrario stos objetivos en general se complementan.
El objetivo esencial de los mercantilistas era la constitucin de un estado econmicamente rico
y polticamente poderoso. Se trataba de una poltica a largo plazo, basado en el desarrollo de
las fuerzas productivas y que tenda hacia el logro de un racionalismo potente y celoso de su
autonoma.
Que establecen los Mercantilistas
En el Mercantilismo se establece esa proteccin a la produccin interior y el debilitar el
proteccionismo de los dems pases.
Ya que para conocer a un pas correctamente debemos analizar sus necesidades, considerar
con una visin anatmica la economa de un pas tal como lo establece William Petty el cual
destaca la importancia econmica de la divisin del trabajo. Anticipo ideas de los clsicos tales
como la divisin del trabajo favoreca en gran medida, as como medir el valor sobre la base
del trabajo.
Reaccin contra el mercantilismo
Con el crecimiento del estado nacionalista y el crecimiento, se dieron condiciones de
estabilidad en la mayor parte de Europa desde el siglo XVII. Gracias a esta atmsfera, se
discute lo que estaba sujeto al control de las leyes universales de la naturaleza como la
naturaleza moral del hombre, los "filsofos" que aceptaban que los hombres puedan ampliar
indefinidamente su conocimiento por medio del ejercicio de su razn.
Nuevas actitudes intelectuales se aplicaran en el momento oportuno a la vida econmica de
Francia, gracias a que el mercantilismo deba haber contribuido al bienestar de las masas o el
pueblo de Francia. Pero dentro del rgimen mercantilista la agricultura decay, hubo
innumerables impuestos para todas las clases de la poblacin. Y durante el perodo
inmediatamente anterior a la Revolucin francesa, la prodigalidad en los gastos y el derroche
de los emprstitos para cubrir los deficientes dieron por resultado la virtual extincin del crdito
del estado.
La fisiocracia debe su origen al nacimiento de la agricultura capitalista en Francia. Deseaba
una libertad de comercio que diera origen a un incremento del consumo de productos
nacionales, y un aumento correspondiente en la industria extractiva. Puede considerarse en

sus comienzos como conjunto de propuestas prcticas hechas por un cierto inters de clase,
que era el de mejorar la condicin financiera de los terratenientes franceses y fomentar la
prosperidad total de Francia. Hay que reconocerles, para algunos economistas, el honor de
haber fundado la economa colmo ciencia.
Los fisicratas crean en la ordenacin natural o ideal impuesta por Dios que el hombre poda
descubrir, el hombre no seguira tal ordenacin puesta se guiaba por sus propios intereses. El
principal derecho natural del hombre era el de gozar los frutos de su propio trabajo, con tal de
que no se oponga a los derechos de los dems.
Otros derechos derivados fueron los de propiedad privada, libertad de contratacin, libre
competencia; entre los que no figuraba el derecho poltico. Los fisicratas fueron quienes
formularon el principio de no-intervencin en su Laissez faire et laissez passer.
Uno de sus fundadores, es el mdico Quesnay, posea grandes extensiones territoriales. Autor
del Tablean, que trataba de cmo la riqueza se mueve entre las diferentes clases de la
sociedad.
Turgot formul una teora del capital (el exceso sobre los costos de produccin) y la teora de
los salarios (los salarios tienden a situarse al nivel de subsistencia).
Sent las bases para una teora del inters (el inters se paga no por el uso del dinero sino
por el uso del capital); se dio cuenta de la creciente separacin entre la propiedad de los
instrumentos de produccin y el uso que de ellos hacen el trabajo y el capital.
La escuela fisicrata no se abandono formalmente hasta la terminacin del s. XVIII. Tena de
importante slo su aspecto doctrinal y logro separar la economa de la jurisprudencia; puso de
manifiesto las ideas de libertad econmica y cosmopolitismo que realizaban la presunta
existencia de ciertas leyes sociales.
Trataba las cuestiones econmicas desde el punto de vista de la totalidad del pueblo.
Sir William Petty fue de los primeros en aplicar el mtodo cuantitativo al estudio de los
problemas econmicos y polticos, con la "aritmtica poltica" o estadstica. Estaba opuesto a
medidas de regulacin estatal.
Las ideas anti-mercantilistas culminaron en La riqueza de las naciones de Adam Smith,
discpulo de David Hume. Esta obra contiene ideas como la filosofa del utilitarismo, la
psicologa del hedonismo y la idea de Dios como un ser benvolo.
FISIOCRACIA
Que es la Fisiocracia?
Sistema econmico que afirmaba la existencia de una ley natural por la cual, si no hubiera
intervencin del gobierno, el buen funcionamiento del sistema econmico estara asegurado.
Los fisicratas consideraban que toda la riqueza vena de la tierra y que, de todas las dems
ramas de la actividad, slo la agricultura produca ms de lo que se necesitaba para mantener
a los que se ocupaban de ella. Al provenir de la tierra el nico excedente, hacia ella deba
dirigirse el estado para obtener fondos, por lo que propugnaban el impuesto nico sobre la
tierra y sugeran la anulacin de todos los establecidos por los mercantilistas.

La tendencia general de los fisicratas es el libre cambio. La tarea del economista se reduce a
descubrir el juego de las leyes naturales. La intervencin del estado es intil, pues no hara
otra cosa que interferir ese orden esencial. De all nace la clebre expresin: "laisser faire,
laisser passer" (dejar hacer, dejar pasar) que durante un siglo mantendra su influencia.
La primera de estas proposiciones fue corregida por la Escuela Clsica. En cambio, la
segunda fue adoptada y desarrollada ampliamente por Adam Smith y sus discpulos. En este
punto reside la importancia del pensamiento fisiocrtico.
El fundador y principal terico de la doctrina fue Franois Quesnay, mdico de Louis XV, que
public en 1758 el Cuadro Econmico. Los fisicratas defendan sus doctrinas desde un
peridico titulado Las Efemrides del Ciudadano.
La Escuela Fisicrata surge en Francia y se desarrolla exclusivamente all. Estos pensadores
se dieron cuenta de las relaciones entre los sectores de la economa y, por otro lado,
estudiaron el funcionamiento de los mercados que no estaban regulados por el estado. Otra
de sus caractersticas es el corto tiempo durante el cual se desarrolla el pensamiento
fisicrata: aproximadamente 30 aos (desde 1750 1780).
Encabezados por Franois Quesney, los fisicratas crean en una ley natural que rega el
funcionamiento econmico, independiente de la voluntad del ser humano. Sin embargo, ese
orden poda ser estudiado y aprovechado por el hombre, para su beneficio.
Plantearon la importancia de construir modelos de tipo terico mediante la separacin o el
aislamiento de una variable de la economa que resulte valiosa para el anlisis y el estudio.
Al igual que los mercantilistas, el inters de los fisicratas se concentraba en gran medida en
la definicin de una estrategia macroeconmica de desarrollo que incluyera polticas
coherentes; sin embargo, la fisiocracia surge como una reaccin de tipo intelectual a la comn
concepcin intervencionista del pensamiento mercantil, y para ahondar ms las diferencias,
ellos estudiaban las fuerzas reales que conducen al desarrollo, es decir, estudiaron la creacin
del valor fsico y concluyeron que el origen de la riqueza era la agricultura
Para esto se fijaron que la produccin deba ser mayor a la que se necesitaba para pagar los
factores (costos reales) a la sociedad; es decir, se generaba una plusvala la cual fue
denominada Producto Neto, que puede ser definido tambin como el resultado de la
productividad de la naturaleza. Siguiendo este planteamiento aseguraban que los factores slo
podan crear lo suficiente para pagar los costos de produccin, pero que la tierra era diferente
porque era ella quien produca un excedente.
Los fisicratas asumieron que dada su observacin de los mercados, la manufactura era una
actividad estril, ya que no se vea un gran avance en este sector. Obviamente, esto se deba
al tamao de la industria de ese entones, lo cual constituye una falla en su anlisis, que se
deriva tambin del mayor inters en la productividad fsica y no en la productividad del valor.
Regresando a la tierra, era la renta la medida del producto neto de la sociedad, ya que era el
precio por el uso de ese recurso creador de riqueza.
En cuanto a sus polticas, lo tributario era de fcil resolucin, ya que la carga impositiva
debera recaer sobre la tierra.
Otro elemento importante es que exista conciencia del papal de los precios en la integracin,
es decir, que los esfuerzos personales estaban de alguna manera conectados entre s. Esto

obedeca tambin a un orden natural superior que haca que se concibiera el sistema
econmico como un mecanismo auto - regulable. De aqu surge la idea central del Laissez faire (dejar las cosas a su libre albedro) como una funcin del gobierno, ya que los obstculos
al crecimiento eran el resultado de las regulaciones al comercio internacional y al mercado
interno.
La observacin fisicrata toma un carcter ms prctico cuando recordamos sus supuestos
acerca de la exportacin de grano, el cual, al no poder salir al mercado externo se mantena a
un precio bajo, lo que debilitaba el impulso del crecimiento agrcola.
LOS FISIOCRATAS.
A mediados del siglo XVIII un grupo de intelectuales franceses, proponen un esquema
coherente del funcionamiento del sistema econmico, el tableau economique.
Este grupo establece que la riqueza circula entre tres grupos sociales, la clase productiva (los
agricultores), la clase estril (los artesanos y comerciantes) y los propietarios (la nobleza, el
clero y los funcionarios.
Proponen que el Estado debe mantener este rodeen natural mediante tres reglas: el derecho a
la propiedad, la libertad econmica (el laissez faire, laissez passer) y la seguridad en el goc
de esos derechos y libertades.
Quesnay su principal representante, propona que la circulacin de la riqueza entre los grupos
sociales era algo parecido a circulacin de la sangre, esto no es raro viniendo de alguien que
estudio medicina.
l explicaba desde su singular punto de vista que la riqueza era distribuida a la clase estril en
pago de los bienes manufacturados que adquieren. Esto podra ser algo confuso la manera de
cmo explicaban las formas de la distribucin de la riqueza.
Tratar de desmembrar a un sistema, analizarlo y ver la manera de cmo afecta y beneficia es
para detener a cualquiera a pensar. Esto en nuestros das se sigue llevando acabo en el
establecimiento de las mejores polticas macroeconmicas.
Por ejemplo la poltica fiscal utiliza los instrumentos del gasto publico, los ingresos pblicos
(bsicamente los impuestos) as como la financiacin de la diferencia entre ambos, es decir,
del dficit publico.
La efectividad de las polticas macroeconmicas depende del rgimen cambiario y del grado
de movilidad de capitales. De esto depender tambin el tipo de economa que establezca el
pas frente a otros pases, es decir tener una economa abierta o cerrada,
FISIOCRATISMO
Francois Quesnay uno de los ms grandes pensadores franceses del siglo XVII. Le
corresponde el honor de ser - Junto a W.Petty (1623-1687)- fundador de la economa poltica
clsica burguesa.
F. Quesnay, mdico de la corte de Luis XV y Madame de Pompadour, genial representante del
pensamiento econmico, lder intelectual y fundador de la escuela econmica del
FISIOCRATISMO.

Las ideas centrales de esta corriente del pensamiento econmico son dos. La ley natural y la
idea de la exclusividad de la productividad de la tierra.
F. Quesnay, realiz una sistemtica y contundente crtica al mercantilismo, corriente del
pensamiento econmico que durante mucho tiempo constituyo la base terica de las polticas
econmicas de las mayoras de los estados europeos y en especial del absolutismo francs.
Despus de esta sistemtica y contundente crtica el mercantilismo perdi toda influencia
prctica en Europa.
LAS TABLAS ECONOMICAS" representan el mayor aporte de F. Quesnay al pensamiento
econmico. Podemos decir, que es este la causa de su inmortalidad. Y la razn radica en ser
el primer intento en la historia del pensamiento econmico de dar una interpretacin, un
anlisis terico del mecanismo de reproduccin social. Es decir, del flujo circular de la renta y
gasto.
A popularidad de las ideas de F. Quesnay no fue muy prolongada. Ya a comienzo del siglo
XIX las ideas de Adams Smith, ya tenan en Francia gran influencia y a F.Quesnay se le
recordaba con irona.
La razn de tan acelerada decadencia del fisiocratismo radic en el acelerado desarrollo de la
industria capitalista.
Sin embargo, esto no significa, que las ideas contenidas en el fisiocratismo carezcan de
inters en una perspectiva histrica y cientfica; An ms, los elemento cientficos de la
doctrina de F. Quesnay fueron tomados y desarrollados por representantes de otras escuelas
del pensamiento econmico.
Por otro lado las tablas econmicas continan siendo de gran valor y utilidad por ejemplo, en
la formacin de teoras de balances intersectoriales. Adems, otras ideas contenidas y/o
desarrolladas por el fisiocratismo como sus conclusiones acerca del trabajo productivo e
improductivo, sobre el cambio equivalente tienen y en la actualidad plena vigencia.
Para resumir, tanto la escuela mercantilista como la fisicrata estuvieron interesadas en la
poltica de crecimiento pero para los primeros era el intercambio en el comercio internacional,
mientras para los otros fue el laissez - faire y su efecto sobre la agricultura, la nica actividad
capaz de crear el Producto Neto.
Fuentes Bibliograficas:
Internet:
www.monografias.com
www.eumed.net
www.gestiopolis.com
www.mistrabajos.8k.com
Libros:
Enciclopedia Ciencias Econmicas.
Economa y su historia.

http://html.rincondelvago.com/mercantilismo-y-fisiocracia.html