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FAMILIAR
LOS
OTROS
REGIMENES
PATRIMONIALES
DEL
MATRIMONIO.
DISPOSICIONES
TRANSITORIAS,
DEROGATORIAS
El antecedente del registro del Estado Familiar, antes conocido como Registro
Civil, nace para nuestro pas luego de la independencia con Espaa, en 1,821,
en el proceso de crecimiento y de organizacin del pas nace el primer cdigo civil
en 1860, el cual en su captulo V, una serie de disposiciones relacionadas con el
Estado civil. Al momento de la independencia con Espaa y hasta 1875, el registro
civil se encontraba al cuidado de prrocos, con el objeto de tener registrado las
personas que profesaban la fe catlica. Fue hasta el ao de 1875 que nace el
registro de nacimientos, matrimonios y defunciones, nicamente para fines
estadsticos. En 1,879, exactamente el 4 de Abril, nace la Codificacin de leyes
Patrias que en su Libro VI, y ttulo III
en ste mismo
regir por una ley Transitoria, de los anterior nace la LTREFRPM vigente a la
fecha.
El Titilo I de la LTEFRPM el legislador inicia estableciendo en sus primeros
artculos la definicin del objeto de la ley en su art. 1 , dicho objeto bsicamente
es registrar, conservar y facilitar, son los verbos rectores que indica el legislador
sobre la localizacin y la consulta de la informacin sobre hechos y actos jurdicos
constitutivos, modificativos o extintivos del estado Familiar de las personas
Naturales, as como sobre los regmenes patrimoniales del matrimonio y sobre los
dems hechos y actos jurdicos que legalmente se determinen. En el presente Art.
Vemos delimitada la competencia que la ley atribuye al Rgimen del Registro del
estado Familiar, ya que este ser competente para el registro de los hechos y
actos jurdicos, ya sean constitutivos, modificativos o extintivos, nicamente del
Estado Familiar, y tambin le compete a este registrar los regmenes patrimoniales
del matrimonio, y sobre otros que la ley determine. Para la comprensin de la
competencia que atribuye la presente ley debemos entender por acto jurdico;
segn GustavinoElias P. Es el acto humano voluntario licito que tiene por
inmediato crear, modificar, ejecutar, conservar o extinguir relaciones jurdicas de
familia.. Guillermo Cabanellas define el Hecho Jurdico como aquel que se
caracteriza porque produce un efecto de derecho que no ha sido querido.
Comentar, para finalizar el art.1 el legislador hace mencin que en lo consiguiente
a los registros del Estado Familiar y de los Regmenes Patrimoniales del
Matrimonio se les denominar Registros. Entendemos como registro a la
institucin encomendada para hacer la inscripcin del Estado Civil de las
personas segn Cabanellas. Por su parte Anita Caldern de Buitrago y dems
autores dicen que
personas que registran los distintos actos y hechos jurdicos que dan origen a un
Estado Familiar. Dichos hecho y actos Jurdicos deben comprobarse a travs de
documentos, que son los emitidos de los archivos en donde se encuentran
asentados dichos hechos y actos.
regmenes
patrimoniales
sern
las
municipalidades,
es
decir,
cada
De lo anterior podemos concluir que las funciones del registro del Estado familiar
son cuatro;
A) Funcin registral en stricto sensu consiste en la registracin o incorporacin al
archivo registral de los hechos autnomos que afectan al estado familiar de las
personas, previa calificacin de los ttulos correspondientes
de los
proceda por haberse recibido documento que determine un asiento ,ste deber
efectuarse dentro de los quince das hbiles siguientes al recibo del documento De
incumplir el registrador la disposicin anterior incurrir en una multa de cincuenta
colones. Relacionado con el cdigo de familia en su art. 191 dice que los hechos y
actos debern de registrarse dentro del plazo de quince das tiles o hbiles como
se conoce ahora en da, contados a partir del da siguiente de aqul en que se
tengan en la oficina la informacin de los documentos en que aparezcan
consignados los datos de los hechos constitutivos de un Estado Familiar, sin
necesidad de calificacin alguna. Existen causas por las cuales el registrador del
estado familiar podr denegar el asiento de un hecho o acto cuando:
a) Por cualquier razn legal carezcan de competencia para asentarlo; en el caso
que exista la falta de competencia con relacin al territorio
b) No sea una materia de registro; si no est dentro de los hechos y actos
estipulados en el art. 188 cdigos de familia.
c) La declaracin o documento recibidos tuvieren errores, inexactitudes u
omisiones que hagan imposible el asiento.
Si la informacin recibida es incompleta pero incluye lo esencial, practicar el
asiento; si es posible, completar la informacin con los datos que aparezcan en
otros documentos que se presenten con la declaracin o que ya se encuentren en
los registros y har las prevenciones pertinentes para que el informante
proporcione los datos pendientes. Esta disposicin otorga la facilidad para que se
pueda subsanar cualquier inconveniente que de motivo a rechazo, dando la
facultad de consultar otros documentos dentro del mismo registro con el objetivo
de complementar la informacin necesaria, para su admisin en el registro. En
cuanto a la calificacin de los documentos, es una de las responsabilidades de los
registradores de familia poder calificar bajo su responsabilidad los requisitos y
formalidades extrnsecas de los documentos recibidos para asientos, en este caso
se determinan los requisitos de forma y de fondo, y tambin la competencia de
quien expidi el documento, debiendo ser estos notarios autorizados, jueces entro
otros que determina la ley, con relacin al art. En el cdigo de familia en su art.
192
Rectificacin
ordenarse la
natural.
a)
Separacin
de
Bienes: Cada
persona
se
reserva
la
propiedad,
la
el
supletoriamente
corresponda
b)
Las
capitulaciones
contrato otorgado por los cnyuges antes o despus del matrimonio, con el fin de
fijar un rgimen patrimonial al que deben sujetarse los bienes del mismo, o
adoptar cualquier otra disposicin por razn del patrimonio. El captulo III del ttulo
VI establece primeramente la obligacin de informar y el plazo para realizarlo,
inicialmente la obligacin de informar corresponde al funcionario o notario ante el
cual se otorguen capitulaciones matrimoniales, antes de la celebracin del
matrimonio , deber proporcionar una certificacin del acta o testimonio de la
escritura, para entregarse al momento de la elaboracin del acta prematrimonial,
realizado el acto del matrimonio el funcionario o notario que lo autorice deber de
remitir al registrador del estado familiar el acta o testimonio del instrumento del
matrimonio, dentro del plazo de quince das despus de haberse celebrado el
matrimonio, esto si las capitulaciones se otorgan antecediendo al matrimonio, en
el caso contrario que las capitulaciones se otorguen posterior al matrimonio, de
igual manera el funcionario o notario deber de remitir dentro de los quince das
hbiles al otorgamiento. Cabe mencionar que estos asientos pueden realizarse
mediante los documentos en copia, fotocopia o reproduccin por cualquier medio,
luego el registrador al calificar el documento se ordenar su inscripcin, mediante
resolucin que otorgar el mismo registrado si fuere procedente, en el caso que la
inscripcin se d mediante un medio de copia o fotocopia, se comprender el
documento y la resolucin que ordena su inscripcin.
Con el fin de garantizar la seguridad jurdica, de todos los hechos y actos jurdicos
registrados, el ttulo VII regula la administracin de la informacin, esta
informacin las inscripciones principales debern de prepararse el libros de
formulario preparados preimpresos que proporcione el registro nacional de las
personas naturales o formularios impresos por sistemas informticos suministrado
o avalados por el Registro nacional de las personas naturales, es importante
menciona que el legislador al inicio del art. 48 de la ley en estudio expresa de
acuerdo a los medios con los que cuente cada oficina de registro del estado
familiar es decir el Legislador consiente del desarrollo a nivel municipal, tomando
en cuenta que no en todas las municipalidades existe el mismo desarrollo en
cuanto su funcionamiento, ya sea por la falta de recurso humano o econmico,
ser
conservados
para
futuras
confrontaciones.
En cuanto a los casos de destruccin o prdida del libro , este tipo de reposicin al
igual que en la Reposicin basada en asientos originales el Registrador de Familia
la realizar de forma oficiosa, o a solicitud de parte interesada, este procedimiento;
lo regula el Art. 56 de la ley en estudio , el cual literalmente dice: "Cuando por
efecto de cualquier suceso o siniestro quedasen destruidos o faltare, en todo o en
parte, los libros de los registros, o cuando algunas partidas o inscripciones se
encontrasen parcialmente destruidas, el Registrador de Familia, de oficio o a
solicitud de parte interesada, levantar un acta en la que har constar
detalladamente tales circunstancias. Con base en esa acta, el Consejo Municipal
acordar la reposicin de los libros o de las inscripciones, cuando sea
procedente". De acuerdo al Artculo anteriormente transcrito se entiende que
cuando por cualquier circunstancia como por ejemplo, incendio, terremoto, etc.;
una inscripcin o Libro se destruye o se perdiera, los documentos base que se
exigen para la reposicin, se encuentran regulados en el Artculo 57 de la Ley
Transitoria el cual literalmente dice: La reposicin total o parcial de libros
antes
de
que
entrase
en
vigencia
el
CF
LPRF
de
una
persona,
tambin
podr
establecerse
judicialmente.
Para tales efectos, el encargado del Registro del Estado Familiar competente
expedir
una
constancia
que
acredite
la
omisin
la
destruccin
Como podemos notar, la Ley es clara en este sentido, y a su vez, agrega una
obligacin ms a cumplir por parte del Registrador, cual es de extender constancia
de
la
omisin
la
destruccin
en
su
caso.
que
sirvan
de
base
para
la
reposicin.
con
el
original
que
sirvi
de
base
para
la
reposicin.
partes
del
libro,
inscripciones
partidas
aisladas".
Finalmente la Ley Transitoria del Registro del Estado familiar, en relacin a sus
dos ltimos ttulos, el titulo IX disposiciones finales y el titulo X disposiciones
transitorias, Derogatorias y Vigencia. Con relacin al ttulo IX regula situaciones
importantes, como las del art 63, en donde se regula el cambio del nombre de
Registro civil, al Registro del Estado familiar, y cuando de hace mencin al
encargado se deber de entender el Registrador del estado familiar. Seala la
competencia Judicial, la cual la desarrollar el juez de familia, cuando ante el
juzgado se tramite alguna diligencia que den origen o modifiquen el estado familiar
, y el juez pronuncie resolucin deber de remitir certificacin testimonio u oficio al
registrador del estado familiar, dentro de los quince das hbiles siguientes.
Con relacin a las actuaciones de Jurisdiccin voluntaria, como el establecimiento
subsidiario de nacimiento o de muerte natural, deber de darse audiencia por ocho
das hbiles al registrador nacional de las personas naturales, quien se
pronunciar sobre la procedencia o no de la inscripcin solicitada.
Es obligacin de los Registros del estado familiar, remitir toda la informacin de los
hechos o actos jurdicos al registro nacional de las personas Naturales, esta ser
enviada mensualmente dentro de los primeros diez das hbiles siguientes al mes
correspondiente.
La ley exige que para ciertos actos deber de ser obligatorio la inscripcin el art.
67 seala que para la inhumacin de una persona, es necesario constancia del
registro del estado familiar, con el objetivo de establece que ya el deceso le fue
comunicado, otro caso es en la expedicin de pasaporte, documento nico de
identidad, u otro tipo de identificacin ser preciso presentar certificacin de
partida de nacimiento. Las certificaciones entregadas a los particulares, no podrn
retenerse judicial o administrativamente, ni por entidades o personas privadas,
nicamente deben de limitarse a tomar constancias o a tomar razn de ellas por
cualquier medio fehaciente.
El art 69 de la LTREFRPM establece que en el caso de los hechos y actos
jurdicos que se registren en el extranjero, de conformidad al art. 189 del CF se
registraran en el extranjero, y el funcionario consular mandar una certificacin en
original y duplicado al Ministerio de Relaciones Exteriores, quien a su vez emitir
un ejemplar al registrador del Estado familiar de San Salvador.
BIBLIOGRAFIA