IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS

Introduccin:
Segn estimaciones de la OIT y de la OMS, cada ao se producen alrededor
de 1,2 millones de muertes relacionadas con el trabajo y 160 millones de
enfermedades ocupacionales en todo el mundo.
La OIT estima que un 4% del PBI mundial se pierde en trminos de costos
directos e indirectos de diversa ndole, entre los que hay que contar las
indemnizaciones, los gastos mdicos, los daos materiales, las prdidas de
ingresos y los gastos de formacin del personal de sustitucin.

El costo anual estimado de los accidentes y enfermedades ocupacionales en el

Per est entre el 1% al 5% del PBI, que es de 130 000 millones de dlares;
(MINTRA).

Objetivos:
Aprender a utilizar el IPER
Saber diferenciar entre un peligro y un riesgo
Conocer las medidas de control, para poder aplicarlo en nuestro trabajo.
Saber cmo actuar ante un peligro.

Definiciones:
Peligro: Es todo aquello que tiene potencial de producir un dao, en trminos
de una lesin o enfermedad, a la propiedad, al ambiente o a una combinacin
de stos.
Riesgo: Es la combinacin entre la probabilidad de ocurrencia y las
consecuencias de3 un determinado evento peligroso.
Riesgo inherente: Es el riesgo en ausencia de control, es decir, el que existira
si no se hubiesen adoptado acciones por la organizacin para alterar o reducir
su probabilidad de ocurrencia.
Riesgo residual: Es el riesgo que subsiste tras los controles ya establecidos
por la organizacin.
Riesgo Tolerable: Probabilidad de sufrir enfermedad o dao que puede ser
tolerado durante algn tiempo, teniendo en cuenta los beneficios asociados y
asumiendo que el riesgo es minimizado mediante apropiados procedimientos
de control.

I.- IDENTIFICACIN DE PELIGROS:

TIPOS DE PELIGROS:
1. Fsico
2. Qumico
3. Biolgico

4. Ergonmico
5. Psicosociales

1.- PELIGRO - FSICO

Ruido
Temperaturas elevadas
Temperaturas bajas
Humedad / intemperie

RUIDO
1.- Identificacin del peligro:

2.- Tipos de ruido:

2.1.- Ruido contnuo:
2.2- Ruido intermitente
2.3.- Ruido de impacto

Radiaciones Ionizantes
Radiaciones No Ionizantes
Variaciones de Presin
Vibracin

3.-Lmites mximos de exposicin:

4.- Efectos en la salud:

4.1.- Trauma acstico
4.2.- Prdida temporal de la audicin
4.3.- Dao permanente al odo
4.4.- Zumbidos
4.5.- Dificultad en reconocer sonidos de alta frecuencia
4.6.- Dificultad en reconocer conversaciones

En el cuerpo
1.- Efectos cardiovasculares
2.- Ansiedad y estrs
3.- Perturbacin del ciclo menstrual e impotencia

En el trabajo:
1.- Comunicacin
2.- Disminucin de la concentracin
3.- Disconfort
4.- Fatiga
5.- Irritabilidad
6.- Productividad
7.- Accidentes

TEMPERATURAS ELEVADAS
El cuerpo acumula calor cuando trabaja y suda para deshacerse del exceso de calor.
Pero algunas veces, el cuerpo no se enfra con la rapidez necesaria.
Deshidratacin. Cuando el cuerpo pierde agua, no se puede enfriar con la
rapidez debida. Tiene sed y se siente dbil.
Calambres. Le pueden dar calambres musculares a causa del calor aun
despus de haber salido del trabajo.
Agotamiento por calor. Se siente cansado, con nuseas, con un poco de
dolor de cabeza y como atolondrado (mareado y como tonto). La piel se le
pone hmeda y como rojiza. Puede ser que se desmaye.
Insolacin. Puede ser que la piel se le ponga caliente y seca y tenga fiebre
alta. O que se sienta confundido. Es posible que le den convulsiones o que
pierda el conocimiento. La insolacin le puede matar a menos que busque
ayuda mdica de emergencia.

TEMPERATURAS BAJAS:

RADIACIONES IONIZANTES:
La radiacin ionizante consiste en partculas, incluidos los fotones, que causan la
separacin de electrones de tomos y molculas. Pero algunos tipos de radiacin de
energa relativamente baja, como la luz ultravioleta, slo puede originar ionizacin en
determinadas circunstancias. Para distinguir estos tipos de radiacin de la radiacin
que siempre causa ionizacin, se establece un lmite energtico inferior arbitrario para
la radiacin ionizante, que se suele situar en torno a 10 kiloelectronvoltios (keV).

RADIACIONES NO IONIZANTES:

Campos Magnticos

Radiacin ultravioleta

Radiacin infrarroja

Lseres

Variaciones de Presin
Aumento de Presin
Disminucin de Presin
Vibracin

2.- PELIGRO QUMICO

Polvos
Humos
Nieblas
Neblinas

G
ases
Vapores
Sustancias qumicas txicas
(contcto/ingestin)

Los productos qumicos pueden cambiar de forma material, por ejemplo, la

madera en aserrn.

Polvos:
Se forman cuando un material slido se quiebra, muele o tritura. Cuanto menor es la
partcula, ms tiempo quedar suspendida en el aire, siendo mayor la probabilidad de
ser inhalada.

Neblinas / Nieblas:
Son pequeas gotas de lquido normalmente producidas
por operaciones de pintura con pistola o condensaciones
que quedan suspendidas en el aire.

Humos:
Ocurren cuando en metal se funde (calienta), vaporiza y enfra rpidamente, formando
partculas muy finas que quedan suspendidas en el aire.

Gases:
Son substancias que a la presin y temperatura ambiente estn en estado gaseoso y
son siempre invisibles.

Vapores:
Son substancias que se evaporan de un lquido o slido, de la misma manera que el
agua se transforma en vapor. Generalmente son caracterizados por su olor.

Sustancias qumicas txicas:

Rojo

Amarillo

Toxicidad

Reactividad

Azul

Inflamabilidad

Blanco

Peligros Especficos

3.- PELIGRO - BIOLGICO

Virus

Parsitos

Bacteria

Bacilos

Hongos

Insectos y araas

Protozoarios

Animales, reptiles y aves de

corral.

Virus:

Bacteria:

Bacilos:

Hongos:

Protozoarios:

La palabra protozoario significa "pequeo animal". Son llamados as porque muchas

especies se comportan de manera semejante a animales minsculos. Ellos buscan y
recolectan bacterias, algas y otros protozoarios como alimento.

Parsitos:

Insectos , araas, animales:

PELIGRO ERGONMICO:
Sobre esfuerzo.
Levantamiento y transporte
manual de carga.
Control rgido de productividad.

Exigencia de postura
inadecuada.
Imposicin de Ritmos
excesivos.
Repetitividad.

 Jornadas de trabajo
prolongadas.

Trabajo en turno.
Trabajo nocturno.

Monotona.

Exigencia de postura inadecuada:

PELIGRO PSICOSOCIAL:
Imposicin de Ritmos excesivos:

Cansancio excesivo por ritmos

excesivos de trabajo

RIESGOS Y OBJETIVOS EMPRESARIALES

Las aseveraciones importantes de los estados financieros:

Existencia
Totalidad o Integridad
Valuacin
Presentacin
Revelacin

Aseveraciones contables:
Existencia: Todas las partidas registradas en los estados financieros existen a una
fecha de anlisis.
Totalidad o integridad: se encuentran registradas todas las transacciones realizadas
por una empresa en los estados financieros.
Valuacin: todas las operaciones se encuentran registradas por los importes
apropiados y fueron contabilizados con base a principios contables de aceptacin
general.
Presentacin: las operaciones se encuentran clasificadas segn su naturaleza en las
cuentas apropiadas, y presentadas de acuerdo a su disponibilidad o exigibilidad.
Revelacin: todas las cuentas deben ser aclaradas a los usuarios de la informacin,
para lograr su interpretacin correcta, y as tomar decisiones adecuadas.

CLASIFICACIN DE LOS RIESGOS:

Riesgo profesional
Riesgo de servicio al cliente
Riesgo de auditoria

Riesgo profesional: Es la posibilidad de estar comprometidos en negocios de alto

riesgo, empresas o sociedades con manejos no adecuados y que puedan exponer
nuestra reputacin profesional ante la opinin pblica.

Riesgo de servicio al Cliente: Es la posibilidad de no prestar un servicio de acuerdo

con las expectativas del cliente y con la calidad que se espera, adems de exponer
nuestra reputacin profesional ante la opinin pblica.

Riesgo de Auditoria: Es la posibilidad de que se emita un informe inadecuado, por no

haberse detectado errores o irregularidades significativas a travs del proceso de
revisin.

RIESGOS DE AUDITORA

Riesgo inherente

Riesgo de control

Riesgo de deteccin
Riesgo de
auditoria

Existen errores significativos

Deteccin por los controles

Deteccin por auditora

interna

OPININ ERRNEA

RIESGO INHERENTE:
Es la susceptibilidad a errores o irregularidades significativas, antes de considerar la
efectividad de los sistemas de control, es el riesgo propio del negocio como tal. Ej
Trabajo con electricidad, en una mina, bolsa de valores, etc.

Aspectos a considerar:
Naturaleza del negocio: productos y servicios; volatilidad y susceptibilidad a
desfalcos; circunstancias econmicas y tendencias del negocio; estructura
operativa; etc.
Naturaleza de los componentes: Tipo de transacciones; importancia de los
montos y saldos; valores similares de las transacciones; problemas de
realizacin, transacciones no registradas o problemas de corte y manipulacin
u otras irregularidades; etc.
Naturaleza de los sistemas contables y de informacin:

Diseo y efectividad de los sistemas;

Capacidad de manejar diferentes niveles de actividad;
Nivel de dependencia del negocio de los sistemas utilizados; alcance y
complejidad de la sistematizacin; efectos de la configuracin de
hardware, software y redes de comunicacin; etc.

RIESGO DE CONTROL:
Es decir, el riesgo de que los sistemas de control en vigencia no puedan detectar o
evitar errores o irregularidades significativas en forma oportuna.
Evaluacin:
La evaluacin del riesgo de control est basada en una adecuada comprensin de los
sistemas de control, sus puntos fuertes y debilidades y los tipos de errores o
irregularidades que podran no ser detectadas.
RIESGO DE DETECCIN:
El riesgo de deteccin es que a travs de la labor de auditora no se detecten errores o
irregularidades significativas, en el caso que existiesen y no hubiesen sido prevenidas
o detectadas por los sistemas de control.
Este riesgo puede originarse en los siguientes factores:

No examinar toda la evidencia disponible

Posible ineficacia del procedimiento de auditora

EN CONTABILIDAD
El sistema de contabilidad el auditor deber entender:
Las principales clases de transacciones en las operaciones de la entidad;
Cmo se inician dichas transacciones;
Registros contables importantes, documentos soporte y cuentas en los estados
financieros; y
El proceso contable y de informes financieros, desde el inicio de transacciones
importantes y otros eventos hasta su inclusin en los estados financieros.

CONTROLES:
Aplicar:
Una serie de normas, tcnicas y procedimientos, a travs de las cuales se mide
o se corrige una actividad para asegurar la consecucin de los resultados
esperados.
Evaluar, comparar, medir, proteger Qu se Hizo? Por qu se hizo?
Un proceso diseado para proveer razonable seguridad del logro de los
objetivos de una empresa.
Todo aquello que disminuye un riesgo
Actividades de control:
Son todas las actividades diseadas por la administracin de una empresa para lograr
el aseguramiento de los objetivos trazados en su etapa de planeacin.

II.- EVALUACIN DE RIESGOS:

Se utilizar la matriz IPER.

TABLA 1:-

IDENTIFICACIN DEL PELIGRO: Constituye una herramienta importante del sistema

de gestin, la cual permite conocer en los diferentes procesos, las condiciones o
situaciones que pueden causar lesiones y enfermedades a las personas; as como
otros daos.
EVALUACIN DEL RIESGO: Es una herramienta de planificacin del sistema de
gestin, debido a que permite priorizar los riesgos de acuerdo a un nivel de criticidad
establecido. Las acciones preventivas se desarrollarn en funcin de los riesgos
priorizados.
El riesgo se evala en funcin de la probabilidad de que ocurra el dao y las
consecuencias del mismo.
Para establecer en Nivel de Probabilidad (NP) del dao, se debe tener en cuenta el
nivel de deficiencia detectado y si las medidas de control son adecuadas, segn la
escala:

BAJA
MEDIA
ALTA

El dao ocurrir raras veces

El dao ocurrir en algunas ocasiones
El dao ocurrir siempre o casi siempre

Para determinar el nivel de las consecuencias previsibles (NC) deben considerarse la

naturaleza del dao y las partes del cuerpo afectadas, segn:

LIGERAMENTE DAINO

Lesin sin incapacidad: pequeos cortes o magulladuras, irritacin

de los ojos por polvo.
Molestias e incomodidad: dolor de cabeza, disconfort.

DAINO

Lesin con incapacidad temporal: fracturas menores.

Dao a la salud reversible: sordera, dermatitis, asma, trastornos
msculo esquelticos.

EXTREMADAMENTE
DAINO

Lesin con incapacidad permanente: Amputaciones, fracturas

mayores, muerte.
Dao a la salud irreversible: intoxicaciones, lesiones, mltiples

lesiones fatales.

El Nivel de Exposicin (NE), es una medida de la frecuencia con la que se da la

exposicin al riesgo. Habitualmente vendr dado por el tiempo de permanencia en
reas de trabajo, tiempo de operaciones o tareas, de contacto con quinas,
herramientas; etc. Este nivel de exposicin se presentar, segn:

ESPORDICAMENTE
(1)

Alguna vez en su jornada laboral y con periodo corto

de tiempo.
Al menos una vez al ao.

EVENTUALMENTE
(2)

Varias veces en su jornada laboral aunque sea con

tiempos cortos.
Al menos una vez al mes.

PERMANENTEMENTE
(3)

Continuamente o varias veces en su jornada laboral,

con tiempos prolongados. Al menos una vez al da.

El nivel de riesgo se determina combinando la probabilidad con la consecuencia del

dao, segn la matriz:

PROBABILIDAD

CONSECUENCIA
LIGERAMENTE
DAINO

DAINO

EXTREMADAMENTE
DAINO

BAJA

Trivial
(4)

Tolerable
(5 - 8)

Moderado
(9 - 16)

MEDIA

Tolerable
(5 - 8)

Moderado
(9 - 16)

Importante
(17 - 24)

ALTA

Moderado
(9 - 16)

Importante
(17 - 24)

Intolerable
(25 - 36)

VALORACIN DEL RIESGO: Con el valor del riesgo obtenido y comparndolo con el
valor tolerable, se emite un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestin.
NIVEL DE RIESGO

INTERPRETACIN / SIGNIFICADO

Intolerable

No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el

riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos

(25 36)
Importante
(17 24)

Moderado
(9 16)

Tolerable
(5 8)

Trivial
(4)

ilimitados, debe prohibirse el trabajo.

No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo.
Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo.
Cuando el riesgo corresponde a un trabajo que se est realizando,
debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos
moderados.
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las
inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben
implantarse en un perodo determinado.
Cuando el riesgo moderado est asociado a consecuencias
extremadamente dainas (mortal o muy graves), se precisar una
accin posterior para establecer, con ms precisin, la probabilidad de
dao como base para determinar la necesidad de mejora de las
medidas de control.
No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben
considerar soluciones ms rentables o mejoras que no supongan una
carga econmica importante.
Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se
mantiene la eficacia de las medidas de control.
No se necesita adoptar ninguna accin.

ACTIVIDAD
PELIGRO
RIESGO
REQUISITO
LEGAL
RIESGO SIGNIFICATIVO

NIVEL DEL RIESGO

PROBABILIDAD X SEVERIDAD

NDICE DE SEVERIDAD

NDICE DE PROBABILIDAD
(A+B+C+D)

NDICE DE EXPOSICIN AL RIESGO

(D)

NDICE DE CAPACITACIN ( C )

NDICE DE PROCEDIMIENTOS
EXISTENTES (B)

NDICE DE PERSONAS EXPUESTAS

(A)

PROBABILIDAD

MEDIDAS DE
CONTROL

PROBABILIDAD
NDICE

PERSONAS
EXPUESTAS

PROCEDIMIENTOS
EXISTENTES

De 1 a 3

Existen son
satisfactorios y
suficientes.

De 4 a 12

Ms de 12

CAPACITACIN

Personal entrenado conoce

el peligro y lo previene.

Existen
Personal parcialmente
parcialmente y no entrenado, conoce el peligro
son satisfactorios
pero no toma acciones de
o suficientes.
control.

No existen.

Personal no entrenado, no
conoce el peligro, no toma
acciones de control.

EXPOSICIN AL
RIESGO

SEVERIDAD
(Consecuencia)

ESTIMACIN DEL RIESGO

GRADO DE
RIESGO

PUNTAJE

Al menos una vez al

ao

Lesin sin incapacidad

Trivial (T)

Espordicamente

Disconfort/ Incomodidad

Tolerable (TO)

De 5 a 8

Al menos una vez al

mes

Lesin con incapacidad

temporal

Moderado (M)

De 9 a 16

Eventualmente

Dao a la salud reversible

Importante (IM)

De 17 a 24

Al menos una vez al

da

Lesin con incapacidad

permanente
Intolerable (IT)

De 25 a 36

Permanentemente

Dao a la salud irreversible

Descripcin del
Peligro
Actividades del
Proceso que
generan el
Peligro
Dao
Anormal

Evaluacin del Riesgo Ocupacional Base

Comunicacin a
Proveedor

Mano de Obra
(Capacitacin y
Sensibilizacin)

Mtodo
(Procedimiento)

Maquinaria
(Especificacin,
Mantenimiento)

Significativo SI / NO

IRO:Indice
Riesgo
Ocupacional

IS:Severidad

IC:Capacitacin

IM:Mtodo

Inciden
cia
IF:Frecuencia

IE:Expuestos

Terceros

Situacin

Propio

Emergencia

Causa del Evento Peligroso (GEMA)

Normal

Factor ambiental

Material

Equipo

Gente

TABLA 2:
Control Operativo del Peligro

Gua para la Evaluacin de Riesgos

La Evaluacin del Riesgo se realiza a travs de la determinacin del ndice de
Riesgo Ocupacional: IRO, por medio de 2 elementos: la probabilidad de su
ocurrencia IP (ndice de probabilidad) y la severidad de las consecuencias IS (ndice
de severidad).
IRO = IP + IS
Donde el ndice de probabilidad IP se basa en el nmero de personas expuestas IE
(ndice de expuestos), frecuencia de la exposicin al peligro IF (ndice de
frecuencia), procedimiento y/o criterio operacional utilizado con eficacia IM (ndice de
Mtodo) y la eficacia de la capacitacin IC (ndice de capacitacin)
IP = IE + IF + IM +IC
As, el ndice de riesgo IR se calcula como la suma de los siguientes cinco ndices:
IRO = IE + IF + IM + IC + IS
Estimacin de los ndices de Expuestos, Frecuencia, Mtodo, Capacitacin y
Severidad
Los ndice se pueden estimar segn la siguiente tabla:

CRITERIO DE
SIGNIFICANCIA

Alto (3)

Medio (2)

Bajo (1)

Muy Bajo (0)

Expuestos

Mas de 10
personas

De 4 a 10
personas

De 2 a 3 personas

Una persona
expuesta

Frecuencia de la
exposicin al
peligro

Por lo menos
una vez al da

Por lo menos
una vez por
semana

Por lo menos una

vez al mes

Por lo menos una

vez al ao

Mtodo

No existen
procedimientos,
se evidencian
frecuentes
condiciones y
actos inseguros

Existen
procedimientos
no
documentados,
se evidencian
algunas
condiciones y
actos inseguros

Existen
procedimientos no
documentados,
son parcialmente
satisfactorios, no
se aplica
supervisin

Existen
procedimientos
documentados,
son totalmente
satisfactorios, se
aplica supervisin,
no se han
registrado
condiciones ni
actos inseguros

Capacitacin

El personal no
ha sido
entrenado, se
evidencian
frecuentes
condiciones y
actos inseguros

El entrenamiento
del personal es
mnimo, se
evidencian
algunas
condiciones y
actos inseguros

El personal ha
sido parcialmente
entrenado.

El personal ha
sido entrenado y
es conciente de
su
responsabilidad
con respecto al
cumplimiento de
los
procedimientos de

trabajo seguro, no
se han registrado
condiciones ni
actos inseguros
Severidad

Amputaciones,
fracturas
mayores,
envenenamiento
, lesiones
mltiples,
lesiones fatales,
cncer
ocupacional,
otras
enfermedades
graves que
limitan el tiempo
de vida,
enfermedades
fatales agudas

Quemaduras
AB(2do grado),
B(3er grado),
contusiones
serias, fracturas
moderadas,
sordera con
incapacidad,
dermatitis serias,
asma,
enfermedades
conducentes a
discapacidades
permanentes
menores

Lesiones
moderadas de
ligamentos,
laceraciones,
quemaduras tipo
A (1er grado),
contusiones
moderadas,
fracturas
menores, sordera
sin incapacidad,
dermatitis
moderada

Lesiones
superficiales,
cortes y
contusiones
menores, irritacin
ocular por polvo,
malestar,
enfermedad
conducente a
malestar temporal

Los valores que puede tomar el ndice de riesgo ocupacional (IRO) son:

IRO

NIVEL DE RIESGO

7 o menos

BAJO

08-10

MODERADO

11-13

IMPORTANTE

14-15

PERDIDA TOTAL

Son considerados riesgos significativos para TGP aquellos que sumen 08 o ms en

el valor de IRO, o cuando est asociado a un valor de severidad alta, (IS = 3).

CONCLUSIONES:
Se logr capacitar sobre el uso del IPER
Los participantes ya tienen los conceptos claros, sobre peligro, riesgo,
incidente y accidente.

RECOMENDACIONES:
Llevar a la prctica lo aprendido en la capacitacin.
Ensear a nuestros compaeros, y explicar sobre los peligros y sus riesgos,
para que ellos tambin se protejan.
Tomar medidas de control ante un evento no deseado.