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LA DISTINCION ENTRE DISPOSICION Y NORMA

Para distinguir entre las nociones de disposicin y


norma es necesario advertir que el objeto de la actividad interpretativa lo
constituyen los textos normativos que vienen formulados en un lenguaje
natural, a las cuales el intrprete les asigna un sentido, formulando a
continuacin un enunciado interpretativo, siendo posible que un mismo texto
normativo admita varios sentidos posibles, dando lugar a una pluralidad de
enunciados normativos, situacin que genera un nuevo problema para el
intrprete, quien debe entonces realizar una eleccin que viene a ser una
cuestin compleja; siendo importante tener en cuenta que el objeto de la
interpretacin el texto normativo- y su producto son cuestiones distintas. Esta
distincin ha sido explicada adecuadamente por los tericos mediante las
nociones de disposicin y norma.
El profesor italiano Riccardo Guastini seala:
Podemos llamar disposicin a todo enunciado perteneciente a una
fuente de derecho, y reservar el nombre de norma para conseguir el
contenido de sentido de la disposicin, su significado.
En ese sentido, la disposicin constituye el objeto de la interpretacin, y
la norma, su resultado. La disposicin es un enunciado del lenguaje de
las fuentes sujeto a interpretacin y todava por interpretar. La norma es
una disposicin interpretada y, de ese modo, reformulada por el
interprete.
Como se puede apreciar, las disposiciones son los enunciados que forman
parte de un documento normativo vinculante para el intrprete; y las normas
los sentidos o significados que se les atribuye a las primeras, luego de la
interpretacin, pero antes de su aplicacin a un caso concreto.
Alessandro Pizzorusso seala:
Entendemos por disposiciones las proposiciones normativas contenidas
en los textos que resultan de una fuente-acto, y entendemos por
normas (en un significado ms restringido del que se emplea
comnmente), las reglas elaboradas por los jueces o por otros
operadores del Derecho), para su aplicacin a un supuesto de hecho
concreto a travs de la interpretacin de las disposiciones ().
Pues bien, como sealamos, la posibilidad de disociar la disposicin que es
materia de control constitucional, de las normas o sentidos interpretativos que
pueden ser adscritos a ella, genera un nuevo problema para el interprete,
quien ante una pluralidad de normas debe contar con criterios que le permitan
escoger entre ellas y, sobre todo, que le ayuden a justificar su eleccin

descartando la arbitrariedad, ya que el proceso interpretativo debe ser racional


y, por lo tanto, objeto de control.
As, se han desarrollado una serie de directrices o principios de interpretacin
constitucional, resaltando las particularidades de esta ultima respecto de la
interpretacin en general. Estas directrices operan, por as decirlo, en un
segundo nivel en el proceso interpretativo, pues a diferencia de los mtodos,
su finalidad no es desentraar directamente el sentido de una disposicin, sino
fijar una pauta de preferencia entre los diversos sentidos interpretativos que ya
ha sido obtenidos en un primer de anlisis, luego de aplicar los diversos
mtodos.
Los conceptos de Disposicin y Norma
Constitucional

y su distincin por el Tribunal

Estas nociones tambin han sido reconocidas en diversas resoluciones y


sentencias de nuestro Tribunal Constitucional para fundamentar la posibilidad
de dictar sentencias interpretativas, en las que se mantenga la validez de la
disposicin legal impugnada cuando alguno de sus sentidos interpretativos
resulte compatible con la Constitucin descartando aquellos que no lo son. Asi
tenemos por ejemplo que en la sentencia emitida en el Exp. N 0004-2006AI/TC los conceptos y su distincin los encontramos desde el F.J. 50 al 53 del
modo siguiente:
F:J:50. Previamente, este Colegiado debe precisar que en todo precepto legal se debe distinguir
entre los trminos disposicin y norma, entendiendo por el primero aquel texto, enunciado
lingstico o conjunto de palabras que integran el precepto, y, por el segundo el sentido
interpretativo que se pueden deducir de la disposicin o de parte de ella.
F:J:51. Esta distincin no implica que ambos puedan tener una existencia independiente, pues se
encuentran en una relacin de mutua dependencia, no pudiendo existir una norma que no
encuentre su fundamento en una disposicin, ni una disposicin que, por lo menos, no albergue
una norma.
F:J:52. Esta posibilidad de que el Tribunal Constitucional distinga entre disposicin y norma
cuando se trata del proceso de inconstitucionalidad es el presupuesto bsico de las
denominadas sentencias interpretativas, cuyo fundamento, tal como lo ha precisado el Tribunal
Constitucional en el Expediente 0010-2002-AI/TC, radica en el principio de conservacin de la
ley y en la exigencia de una interpretacin conforme a la Constitucin, a fin de no vulnerar el
principio bsico de supremaca constitucional.
F:J:53. Las sentencias interpretativas recaen normalmente sobre disposiciones de las que se
pueden extraer varios sentidos interpretativos, por lo que corresponde al Tribunal
Constitucional analizar la constitucionalidad de todas aquellas normas que se desprenden de la
disposicin cuestionada con la finalidad de verificar cules se adecuan a la Constitucin y
cules deben ser expulsadas del ordenamiento jurdico.
BIBLIOGRAFA

Pautas para interpretar la constitucin y los derechos fundamentales.


Gua 6, primera edicin, diciembre 2009, Pagina 73 y ss.
Editorial Gaceta jurdica.
- Sentencia Del Pleno Jurisdiccional Del Tribunal Constitucional Exp. N 00042006-AI/TC, incisos 50 al 58.