Autorreflexiones

unidad 2
Gabriela Tejeda

UNIVERSIDAD ABIERTA Y A
DISTANCIA
MERCADOTECNIA
INTERNACIONAL
MACROECONOMIA
4TO. SEMESTRE
28/11/2014

I.- En qu aspectos bas su poltica econmica el gobierno de Lzaro Crdenas?

Mxico al momento de entrar Crdenas como Presidente, se encontr afectado por una crisis
econmica internacional que inici en 1929 en los Estados Unidos y que an para 1934 se
sintieron los efectos
Lo que decide la poltica Cardenista es el comienzo de un nuevo modelo de crecimiento econmico
nacionalista, esto es, dependiendo de nuestra economa y ya no tanto de lo internacional por lo
que habamos pasado.
As, se busc desde este momento el crecimiento hacia adentro, este modelo se basa en sustituir
importaciones por productos que se produzcan en Mxico.
Comenzar con el modelo econmico de Crecimiento hacia Adentro, significaba organizar sus
acciones en materia de nacionalizaciones. Para lograr esto se bas en el artculo 27 de nuestra
Constitucin en el que se establece el rescate de nuestros recursos naturales para la nacin. Las
nacionalizaciones que llev a cabo Crdenas son de los siguientes rubros, haz clic en cada botn
para conocer la informacin.
Este rgimen poltico cardenista posibilit la realizacin de una amplia e intensa reforma agraria
basada fundamentalmente en el impulso al ejido colectivo, y asimismo dio un gran impulso a la
industria nacional en medio de una poltica antiimperialista que encontr su punto de culminacin
en la nacionalizacin del petrleo el 18 de marzo de 1938. Todo esto se vio cubierto por una
ideologa socialista y antiimperialista propagada profusamente y expresada tambin en el intento
de imponer una educacin socialista oficial.
2.- Qu diferencias clave encuentras entre las medidas tomadas por Lzaro Crdenas y el
actual gobierno?
El gobierno de Enrique Pea Nieto est por presentar su propuesta de reforma energtica; en
1938, al menos a 17 empresas extranjeras se les quit poder para explotar el petrleo; ahora, se
pretendera avalar una asociacin entre la paraestatal y el sector privado.
La noche del viernes 18 de marzo de 1938, el general Lzaro Crdenas comunic ante los medios
de comunicacin la expropiacin petrolera, que consista bsicamente en la apropiacin legal del
petrleo que explotaban 17 compaas extranjeras para convertirse en propiedad de los
mexicanos.
75 aos despus, el tema resurge por la iniciativa de reforma energtica del gobierno federal que
pretendera permitir la asociacin de la paraestatal con empresas extranjeras o nacionales-, e
incluso el regreso de los denominados contratos de riesgo.
En aquel histrico decreto del general Crdenas, se quit la explotacin del petrleo a compaas
como Mexican Petroleum Company of California, Compaa Mexicana de Petrleo El guila y la
Compaa Exploradora de Petrleo la Imperial SA.
Esto sealan los artculos del decreto:
Artculo 1. Se declaran expropiados por causa de utilidad pblica y a favor de la Nacin, la
maquinaria, instalaciones, edificios, oleoductos, refineras, tanques de almacenamiento, vas de
comunicacin, carros tanque, estaciones de distribucin, embarcaciones y todos los dems bienes
muebles e inmuebles de propiedad de la Compaa Mexicana de Petrleo El guila, S.A.,
Compaa Naviera de San Cristbal, S.A., Compaa Naviera San Ricardo, S.A., Huasteca

Petroleum Company, Sinclair Pierce Oil Company, Mexican Sinclair Petroleum Corporation,
Stanford y Compaa, S. en C. Penn Mex Fuel Company, Richmond Petroleum Company de
Mexico, California Standard Oil Company of Mexico, Compaa Petrolera el Agwi, S.A., Compaa
de Gas y Combustible Imperio, Consolidated Oil Company of Mexico, Compaa Mexicana de
Vapores San Antonio, S.A., Sabalo Transportation Company, Clarita, S.A. y Cacalilao, S.A., en
cuanto sean necesarios, a juicio de la Secretara de la Economa Nacional para el descubrimiento,
captacin, conduccin, almacenamiento, refinacin, y distribucin de los productos de la industria
petrolera.
Artculo 2. La Secretara de la Economa Nacional, con intervencin de la Secretara de Hacienda
como administradora de los bienes de la Nacin, proceder a la inmediata ocupacin de los bienes
materia de la expropiacin y a tramitar el expediente respectivo.
Artculo 3. La Secretara de Hacienda pagar la indemnizacin correspondiente a las Compaas
expropiadas, de conformidad con lo que disponen los artculos 27 de la Constitucin y 10 y 20 de la
Ley de Expropiacin, en efectivo y en un plazo que no exceder de 10 aos. Los fondos para hacer
el pago los tomar la propia Secretara de Hacienda del tanto por ciento que se determinar
posteriormente de la produccin del petrleo y sus derivados, que provengan de los bienes
expropiados y cuyo producto ser depositado mientras se siguen los trmites legales, en la
Tesorera de la Federacin.
Artculo 4. Notifquese personalmente a los representantes de las Compaas expropiadas y
publquese en el Diario Oficial de la Federacin ().
La Expropiacin Petrolera marc la historia de Mxico e inici una nueva forma de administrar y
suministrar el petrleo mexicano. Sin embargo, despus la iniciativa privada ganara una batalla al
ganar contratos del gobierno. En la ley reglamentaria del Artculo 27 Constitucional, promulgada
por Lzaro Crdenas en 1940, se establece que podr (n) celebrarse contratos con los
particulares, a fin de que estos lleven a cabo por cuenta del gobierno federal, los trabajos de
exploracin y explotacin, ya sea mediante compensaciones en efectivo o equivalentes a un
porcentaje de los productos que obtengan. Los denominados contratos de riesgo quedaron
prohibidos en 1960 y se agreg en la ley reglamentaria la prohibicin expresa de los pagos con un
porcentaje de la produccin. Ante este panorama, el presidente Enrique Pea Nieto argumentara
que en lo que correspondi al ex presidente Lzaro Crdenas del Ro, nunca se opuso a la idea de
unir fuerzas con el sector privado para extraer hidrocarburos, de acuerdo con el diario The Wall
Street Journal, con base en la ley reglamentaria que promulg. La iniciativa de reforma energtica
del gobierno de Pea se conocer a detalle en las prximas horas, aunque algunos medios ya han
adelantado el regreso de los contratos de riesgo, as como cambios constitucionales.
3.- Es posible alcanzar el crecimiento econmico anhelado a travs de reformas
constitucionales?
Si esas reformas son como los siguientes ejemplos con los que se ha trabajado este ao:
Se crear Sistema de Seguridad Social Universal que garantice el derecho a la salud y beneficie a
cualquier mexicano, independientemente de su condicin social o estatus laboral.
El Sistema de Seguridad Social Universal comprende: acceso universal a la salud, pensin para
mayores de 65 aos, seguro de desempleo y seguro de vida para jefas de familia.
Se crear un Sistema de Programas de Combate a la Pobreza para eliminar el sesgo asistencial de
los programas sociales y lograr garantizar el derecho universal a la alimentacin.

Las reformas educativas tienen tres objetivos: aumentar la calidad de la educacin bsica,
aumentar la matrcula y mejorar la calidad en nivel medio superior y superior, y recuperar la
rectora del Estado del sistema educativo nacional.
En materia educativa se prev: Sistema de Informacin y Gestin Educativa, consolidar el Sistema
Nacional de Evaluacin Educativa, autonoma de las escuelas, escuelas de tiempo completo,
computadoras porttiles con conectividad, Servicio Profesional Docente y Programa Nacional de
Becas.
Se impulsar una poltica consistente con la composicin pluricultural de la nacin, como elemento
de cohesin social que para recuperar espacios pblicos y fortalecer el tejido social.
Se consolidar una poltica de Estado de respeto a los Derechos Humanos apegada a la
Constitucin y los tratados que Mxico ha suscrito.
Se ejecutar una poltica migratoria que defienda la decisin de migrar como un derecho humano.
Se defendern a los migrantes mexicanos en el exterior en contra de su criminalizacin al igual que
a los migrantes extranjeros en nuestro pas.
El Estado mexicano tiene una deuda histrica con los pueblos indgenas y se establecer una
poltica que elimine la exclusin y les garantice los mismos derechos y oportunidades que el resto
de los mexicanos.
Crecimiento Econmico, Empleo y Competitividad
El mejor instrumento para terminar con la pobreza es el empleo. El Estado debe generar las
condiciones de crecimiento econmico que resulte en la creacin de empleos estables y bien
remunerados.
Mxico debe crecer por encima del 5%, para lo cual se requiere aumentar la inversin pblica y
privada hasta a ms del 25% del PIB e incrementar la productividad de la misma.
Se intensificar la competencia econmica en todos los sectores de la economa, con nfasis en
telecomunicaciones, transporte, servicios financieros y energa.
En materia de telecomunicaciones, se fortalecer la Cofetel, se crearn Tribunales especializados
en competencia econmica y telecomunicaciones, y se desarrollar una red troncal pblica.
Un objetivo es promover el desarrollo a travs de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin. Se
sentarn las bases para que Mxico se convierta en una economa del conocimiento.
El cambio climtico se debe enfrentar con responsabilidad y realismo. Es necesaria una nueva
cultura y compromiso ambiental que modifique la forma en que se produce, consume e incluso se
desecha.
Se impulsar una reforma energtica que convierta al sector en un motor de crecimiento a travs
de la atraccin de inversin, el desarrollo tecnolgico y cadenas de valor.
Los hidrocarburos seguirn siendo propiedad de la nacin, se multiplicar la exploracin y se
convertir a Pemex en una empresa de carcter productivo.
Est previsto transformar la minera en una industria eficiente y socialmente responsable a travs
de una Ley de Explotacin Minera que revise el esquema de concesiones y pagos de derechos
federales.
Se fortalecer la Banca de Desarrollo para ampliar el crdito y cambiar el marco legal para que la
banca comercial y las instituciones de crdito presten ms y ms barato.

4.- Qu aspectos histricos encuentras relevantes en el periodo de 1910 a 1940 que todava
incidan en el Mxico Actual?
Si bien existen similitudes entre el gobierno antiguo y la realidad actual sobre la situacin
econmica, es importante considerar que el contexto de 1910 es completamente diferente al
contexto actual y, por lo tanto, por muy parecidos que sean los hechos, la magnitud de los efectos
es completamente diferente. Simplemente comparemos, si para 1910 la dependencia con el
exterior era un problema grave, para este ao tenemos un problema mayor, pues hay que
considerar que en 1910 nuestras exportaciones eran de 146.1 millones de dlares y para el 2009,
de acuerdo con el INEGI, eran de 229 783.0 millones de dlares. Es decir, el efecto de una
reduccin en nuestras exportaciones es mucho mayor en la actualidad que en el pasado.
Adems, el desempleo si bien en el pasado causaba graves estragos para la economa familiar, no
se compara con el efecto del desempleo en la actualidad pues en 1910 la poblacin ocupada en el
sector primario como porcentaje de la poblacin ocupada era de 67.1, en el 2008 esa cifra se
reduce a 13.1. Lo que quiere decir que cada vez es mayor la dependencia de las familias a trabajar
en las industrias, las cuales son las primeras en tomar medidas (despedir personal) cuando existe
alguna crisis econmica. En cambio, en el pasado si las industrias despedan personal era menor
el efecto, porque haba ms familias dedicadas a las actividades primarias, de las cuales obtenan
su sustento para subsistir. Estos son algunos de los muchos ejemplos que podemos encontrar
para entender la magnitud de los efectos ante una crisis econmica internacional en la actualidad y
hace 100 aos.
As como actualmente hay 50 millones de mexicanos que viven en la pobreza y un puado que
forman parte de la lista de Forbes, hace cien aos la reparticin de los frutos del progreso tambin
era tremendamente desigual. Los beneficios del crecimiento econmico que se experiment con
Daz fueron sumamente desiguales, e igual que ahora, haba mexicanos hundidos en la pobreza y
un pequeo grupo de ricos industriales. Creo el pas debera celebrar los cien aos de la revolucin
repensando qu tanto han cambiado las condiciones sociales que llevaron a sta.
Es verdad que el desarrollo (por mucho o poco que haya sido) no fue equitativo. Es una tragedia
sociolgica que la vida de un pobre de hace cien aos y uno contemporneo sea muy similar y la
vida de los ricos pueda cambiar tanto.
Ser un tema relevante, durante la prxima centuria nacional, la equidad en el crecimiento. Aunque
dicho tema ser cada vez ms un asunto a escala mundial y no slo nacional.
Ojal que en cien aos unos estudiantes de economa se sorprendan del cambio en las cifras de
nuestra economa a la suya. Y que su sorpresa sea feliz.
5.- Evala el desempeo de la poltica fiscal en Mxico durante los ltimos 3 sexenios
presidenciales. Efectos positivos y negativos.
Con Enrique Pea Nieto, Mxico suma 66 presidentes. Polticos que con sus estrategias y
decisiones sostienen que buscan impulsar el crecimiento econmico del pas, ponerlo a la
vanguardia.
Los ltimos 18 aos abarcan tres sexenios, en los cuales el pas cambi de estatus en varias
ocasiones: en algunos momentos se le llam cuerno de la abundancia, en otros abismo
financiero, nueva economa abierta, socio estratgico de Estados Unidos, e inclusive en los ltimos

das se puso de moda entre los inversionistas al considerarlo tierra frtil para los negocios, los
mismos que afirman ser una de las economas ms importantes en la prxima dcada.
Sin embargo, administrar un pas y capitalizar sus oportunidades no es tarea fcil. Una manera de
calificar a los gobernantes es observar el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) sexenal y
compararlo con el mismo indicador, pero a escala global, el crecimiento econmico del pas mostr
un menor dinamismo durante los ltimos dos sexenios, contra el comportamiento que registr
durante el sexenio de Zedillo, periodo en que se registr una de las peores crisis econmicas que
ha enfrentado Mxico.
Pero si se trata de mantener a raya la inflacin, es en los ltimos dos sexenios en que este
indicador ha mostrado la mayor estabilidad.
Zedillo, al rescate
Ernesto Zedillo recibi el 1 de diciembre de 1994 un pas que se deca estaba a punto de
convertirse en una economa de primer mundo. Su antecesor, Carlos Salinas de Gortari, haba
firmado el Tratado de Libre Comercio (TLC) y abierto sectores a la inversin privada. Sin embargo,
tena slo unos das al frente del pas cuando ocurri el denominado error de diciembre, que fue
informar a los principales empresarios del pas que el peso iba a devaluarse ante la falta de
reservas internacionales.
El rescate vino de EU. Bill Clinton otorg un crdito de 20 mil millones de dlares a nuestra nacin.
Para 1995 la inflacin se dispar hasta 51.97%, y la economa se desplom 6.2%. Sin embargo, el
mercado logr reactivarse y de forma sexenal el PIB del pas avanz 3.5% en promedio, cifra
cercana al 3.7 por ciento en que se ubic el crecimiento de la economa mundial.
La inflacin alcanz un promedio de 22.54% en el periodo, aunque es importante sealar que si el
primer ao de la administracin alcanz 51.97%, para finales del sexenio estaba ya en 8.96%.
Para comprar un dlar se necesitaban 9.65 pesos, cantidad 210.69% mayor a la registrada a
comienzos de 1994, cuando la burbuja todava no explotaba.
Fox, la estabilidad econmica
Para Vicente Fox, el principal reto fue hacer crecer a la economa y mantener la estabilidad, pues
cuando tom las riendas de la administracin estaban lejos las devaluaciones o las profundas crisis
financieras.
Durante su gobierno la economa del pas creci 2.2%, pero el mundo avanz de manera ms
acelerada: 3.7%. Sin embargo, fue a partir de su administracin que la inflacin no volvi a superar
diez por ciento. Incluso, en esos seis aos el promedio fue de 4.4 por ciento.

Lo que afect la economa de la administracin vino con los ataques a las Torres Gemelas en
Estados Unidos en 2001, atentado que gener incertidumbre entre los inversionistas.
Si bien Fox empez el sexenio con una cada de uno por ciento en el PIB, para el cierre de su
periodo la cifra fue positiva, enmarcada por un avance de 5.2 por ciento en el indicador. El dlar
alcanzaba los 10.80 pesos contra 9.78 pesos de principios del periodo.
Caldern, resiste
La administracin de Felipe Caldern estuvo enmarcada por la crisis financiera de 2008, la mayor
que ha sufrido el planeta y que no ha terminado.
En medio de ese panorama, la economa mundial habr crecido 3.6 por ciento durante el sexenio,
mientras que la mexicana slo habr avanzado 1.9 por ciento.
Si se trata de inflacin, el promedio sexenal rondar 4.34 por ciento, mientras que para comprar un
dlar se necesitarn alrededor de 12.93 pesos, cuando a comienzos del periodo se requeran
10.77 pesos.
Se espera que la economa cierre este ao con un crecimiento de entre 3.5 a 3.9%, mientras que
la mundial tendra un promedio de entre 3.3 y 3.5%, segn datos del Fondo Monetario
Internacional, lo que ubica al pas como uno de los pocos que tendra un alza por encima de la
base.