PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL COMUNITARIO

UNIDAD EDUCATIVA JUAN CAPRILES

(TURNO TARDE)

I. MARCO INSTITUCIONAL
1. Datos Generales de la Institucin Educativa
Nombre de la U. E.
Turno
Nivel
Direccin Distrital
Gobierno Municipal
Direccin

JUAN CAPRILES
Tarde
Primario y Secundario
El Alto 2
El Alto
Villa Dolores, Calle 1
s/n
Prof. Eliodoro Tinini
Espinoza

Director
Autoridades
Comunidad

de

la

MARCO SOCIAL POLTICO

II.

1. Mandato Social y Poltico.

La historia del pas puede resumirse como la lucha de los movimientos sociales de
origen indgena, campesino originario, obrero y urbano popular por alcanzar una vida
digna frente a la imposicin material y simblica de sectores sociales altamente
privilegiados econmica y culturalmente, primero por la Colonia espaola y luego por el
Estado Republicano boliviano. Tanto en la poca republicana como desde el nacionalismo
trunco de la Revolucin de 1952 y acentuadamente en las dictaduras y el neoliberalismo,
los beneficios del excedente econmico generado por los pueblos originario campesinos
y los proletarios han servido como acicate para la dominacin poltica de estos sectores
privilegiados.1
En este largo proceso histrico los pueblos tambin han luchado por la educacin,
primero por la escuela para los marginados y despus por una mejor escuela que no
sirva para consolidar los intereses de las clases acomodadas y reproducir el colonialismo
interno a pesar varios intentos de reformas educativa.
En la dcada del 90, en un contexto de fracaso del modelo neoliberal y derrumbamiento
del sistema poltico partidario funcional al neoliberalismo, se inicia un proceso de
rearticulacin de las diferentes organizaciones y movimientos sociales que finalmente
culmin con la insurreccin de octubre en la ciudad de El Alto, 2003 que tena como
objetivo su inclusin y protagonismo en el destino del pas, la reivindicacin de sus
derechos, la defensa de los recursos naturales y la instalacin de una asamblea
constituyente, contribuyendo as al debate sobre la necesidad de la refundacin del pas.
Todo este proceso de movilizacin social contina con la instalacin de la Asamblea
Constituyente y la elaboracin de una CPE, que tiene como principio fundamental la
inclusin y la participacin efectiva de todos los sectores sociales. Posteriormente la
1

Ministerio de Educacin del Estado Plurinacional. Plan Estratgico Institucional 2010-2014, 2010, La Paz.

promulgacin de la Ley Avelino Siani-Elizardo Prez, cuyo planteamiento central es el

modelo educativo socio-comunitario productivo en el marco de la descolonizacin,
significa un hito importante en la transformacin de la educacin que revaloriza y reafirma
la unidad plurinacional del pas con identidad cultural. Por otra parte el Plan Nacional
Desarrollo (PND) propone impulsar y transformar la concepcin y operacionalizacin de la
educacin articulndola a la nueva matriz productiva con desarrollo socio-comunitario,
cientfico y tecnolgico hacia la construccin del Estado Plurinacional de Bolivia 2 para
VIVIR BIEN.
De sta manera la Constitucin Poltica del Estado (febrero de 2009), la Ley de la
Educacin Avelino Siani-Elizardo Prez, (Ley No. 070, de diciembre de 2010), el Plan
nacional de Desarrollo (2006) y el Plan Estratgico Institucional del Ministerio de
Educacin (2010-2014) constituyen el mandato social de los pueblos originario
campesinos, de los trabajadores del campo y las ciudades y en el marco legal rector de
las transformaciones educativas.
2. Constitucin Poltica del Estado.
En esta nueva etapa poltica de Bolivia, la educacin responde a los objetivos de la
construccin del nuevo Estado plurinacional establecido en la nueva Constitucin Poltica
del Estado, que es producto de la voluntad de los hombres y mujeres de Bolivia
expresados en la Asamblea Constituyente y el referndum nacional de enero del 2009.
Este nuevo principal instrumento jurdico constitutivo, promulgado en la ciudad de El Alto
de La Paz el siete de febrero de dos mil nueve aos establece claramente el horizonte
que orienta a la educacin boliviana en el marco de la construccin de un nuevo
Estado. Un Estado basado en el respeto e igualdad entre todos, con principios de
soberana, dignidad, complementariedad, solidaridad, armona y equidad en la distribucin
y redistribucin del producto social, donde predomine la bsqueda del vivir bien3
La nueva Constitucin Poltica del Estado establece de manera taxativa que la educacin
es obligacin del Estado, "La Educacin es unitaria, Universal, Democrtica, Participativa,
Comunitaria, Descolonizadora y de Calidad"; fomentar el civismo y el dilogo
intercultural; tendr como objetivo la formacin integral de las personas; es obligatoria
hasta el bachillerato y la educacin fiscal es gratuita en todos sus niveles; el Estado
garantizar el acceso a la educacin y la permanencia; se reconoce y garantiza la
participacin social, la participacin comunitaria de los padres de familia conforme a
normas4.
3. Ley de la Educacin N 070 Avelino Siani-Elizardo Prez
Desde la fundacin de la Repblica una serie de leyes fueron propuestas y normaron la
educacin en Bolivia, sin los resultados esperados. Finalmente, con la emergencia de los
movimientos sociales y los pueblos originario campesinos, en el ao 2003, y los cambios
sociales y polticos profundos, se construye, con participacin social, una nueva Reforma
Educativa.
En el Segundo Congreso nacional de Educacin realizado en la ciudad de Sucre con la
participacin de 33 organizaciones e instituciones nacionales de la sociedad civil, previo
informe de la Comisin nacional de la nueva Ley Educativa, surge el proyecto de Ley
Avelino Siani-Elizardo Prez. Este proyecto, sometido a crticas y la presentacin de
modificaciones, por los distintos sectores sociales durante tres aos, es promulgado
2

Ministerio de Educacin del Estado Plurinacional. Plan Estratgico Institucional 2010-2014, 2010, La Paz.

Estado Plurinacional de Bolivia. 2009., Nueva Constitucin Poltica del Estado. Prembulo.

Estado Plurinacional de Bolivia. 2009., Nueva Constitucin Poltica del Estado. Arts. Del 77 al 90.

finalmente como Ley No. 70 el 20 de diciembre del 2010. Son los pueblos marginados y
oprimidos que participan en el diseo de un nuevo Proyecto Educativo, relacionado con la
produccin, la descolonizacin, la cultura, la soberana, la dignidad, la liberacin y la
construccin de una nueva sociedad.
3.1. Principios de la educacin.
El modelo educativo asume los siguientes principios, base de los fundamentos tericos,
en los que se concreta el currculo de la educacin boliviana.5

Educacin descolonizadora,
transformadora.

Educacin comunitaria, democrtica, participativa y de consensos.

Educacin intracultural, intercultural y plurilinge.

Educacin productiva, territorial, cientfica, tcnica tecnolgica y artstica.

liberadora,

revolucionaria,

antiimperialista

4. Plan Nacional de Desarrollo

La nueva gestin de las unidades educativas, se deber articular al cambio del patrn de
desarrollo que se inicia con la conformacin de la nueva matriz productiva nacional
expresados en el PND y con el Nuevo Modelo Econmico, Social Comunitario
Productivo6; al desmontaje del colonialismo neoliberal; la descolonizacin del Estado y la
construccin de la nueva identidad boliviana, basada en la institucionalidad multinacional
con enfoque comunitario7. Se deber articular al desarrollo socio-comunitario, al proceso
de acumulacin y desarrollo de la ciencia y tecnologa, a los procesos de construccin de
la nueva estatalidad, a los procesos de reconstitucin de las unidades socioculturales, a
los procesos de reterritorializacin y que responda a la diversidad en sus dimensiones
econmica, cultural, espiritual, social y poltica; y que en sus procesos de formulacin e
implementacin desarrolle la participacin real y estratgica de las organizaciones
sectoriales, sociales, territoriales y comunitarias8, sin perder el horizonte de construccin
del socialismo comunitario, donde el vivir bien sea una realidad plena.

DIAGNSTICO INSTITUCIONAL (MARCO ANALTICO)

III.

1. Anlisis externo
1.1. Descripcin contextualizada a la territorialidad regional.
La altura sobre el nivel del mar, en la que se sitan las diferentes zonas del
Municipio de El Alto, permite contextualizar las condiciones en las que desarrollan
sus actividades productivas y de hbitat.
De acuerdo a datos emitidos por el Instituto Geogrfico Militar (I.G.M.), los
referentes ms distinguidos son los siguientes:
El Municipio se encuentra a una altura promedio de 3.800 m.s.n.m.
La zona sur de la ciudad est ubicada aproximadamente sobre los 3.800
m.s.n.m.
5
6

Art. 78 pargrafo II Constitucin Poltica del Estado: 2008, pg. 18.

Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, Economa Plural, Revista No. 1. 2011. La Paz.

Estado Plurinacional de Bolivia, 2006. PND, Introduccin, pg 3,

Estado Plurinacional de Bolivia. 2006. PND, Educacin, Propuesta de cambio, pg.45.

 La zona oeste que comprende el lmite con la ciudad de La Paz y Achocalla

est a 4.000 m.s.n.m.
El nevado de Chacaltaya tiene una altura de 5.395 m.s.n.m.
El Aeropuerto Internacional de El Alto se encuentra a 4.080 m.s.n.m.
Por consiguiente en el Municipio de El Alto, las temperaturas son menores a los que
se registran en el Municipio de la ciudad de La Paz y comparativamente, de toda la
regin, y varan, primero, en funcin de la altura s.n.m. en que se encuentra cada
zona y luego de acuerdo a la estacin climtica durante el ao. De acuerdo al
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa la temperatura vara de un mnimo
de -5 grados centgrados en los meses de junio y julio (invierno) y un mximo de
16.6 grados centgrados en los meses de noviembre y diciembre (verano).
1.2. Descripcin contextualizada a la territorialidad urbana.
Del total de la poblacin con edades de 15 y ms aos, que habitan El Alto, el 74.2
por ciento se considera identificado con el pueblo originario aymara y el 6,4 con el
quechua, y en porcentajes menores con los pueblos guaran chiquitano, mojeo,
mientras que el 18.7 no se considera identificado con ningn pueblo originario.9
El distrito 1 a diferencia de los restantes muestra una composicin menor de
originarios aymaras, ya que estos hacen un 60 por ciento del total de personas
mayores de 15 aos, mientras que el 27,9 por ciento no se considera pertenecer a
ningn pueblo originario, este distrito tambin muestra que cuenta con la mayor
cantidad de originarios quechuas ya que un 11.1 por ciento de las 64.230 personas
tienen esta consideracin.
Los distritos 4, 5, 6, 7, 8, 9,10, 11, 12, 13 y14 cuentan entre sus habitantes con ms
del 75 por ciento de originarios aymaras, y de manera inversa a esta presencia, se
encuentran aquellos que se consideran quechuas, los mismos que llegan a ser
entre 1 a 6 por ciento.
Los distritos 1 y 2 son los ms densamente poblados y se constituyen en centros
comerciales de bastante importancia, es lo que se llama la Ceja de El Alto. Luego
est el Distrito 3 en densidad poblacional. Distrito 1: 104.81 hs por Km2. Distrito 2:
67.56 habitamntes por Km2. La densidad es significativa ante un promedio de El
Alto que alcanza a 18,45 por Km2. (Censo de poblacin y vivienda INE. 2001).
1.3. Descripcin contextualizada al territorio inmediato.
La Unidad Educativa Juan Capriles es el primer Colegio de nivel secundario de la
ciudad de El Alto y se encuentra en la parte ms antigua del centro urbano, calle 1
de Villa Dolores que es la zona de la Ceja ms densamente poblado por la
presencia de centros comerciales y las calles adyacentes que se han convertido en
mercados con una concurrencia masiva de gente procedente de la ciudad de El Alto
como de la ciudad de La Paz.
1.4. Descripcin contextualizada a la historia y memoria territorializada.
La fundacin de la Unidad Educativa Juan Capriles se remonta al ao 1958, en
una propiedad vecinal donada por un vecino de la zona. Originalmente era un barrio
de ferroviarios de la Empresa de ferrocarriles de la poca. Despus de la revolucin
de 1952 con la estatizacin de las empresas ms importantes, sta empresa dej
9

Centro poblacin y vivienda, 2001.

de funcionar varios aos, motivo por el cual los vecinos ferroviarios abandonaron la
zona. Aproximadamente hasta los aos 70 era una zona abandonada en donde
empez a funcionar el Colegio.
Inicialmente empez a desarrollar actividades educativas en el turno de la tarde
como colegio secundario, posteriormente con el cambio del sistema educativo el
ao 1968 se dividi en dos turnos. Turno de la maana Nivel Medio de 1ro. a 4to. Y
Turno de la tarde Nivel Intermedio de 1ro. a 3ro. Posteriormente el ao 1995 fue
fundado como Unidad Educativa con sus dos niveles Primario y Secundario.
Situacin que se mantiene hasta el presente.
1.5. Organizaciones sociales territoriales, gremiales y obreras.
La Federacin de Juntas Vecinales (FEJUVE) de la ciudad de El Alto es una de las
organizaciones con mayor representatividad dentro del Departamento de La Paz,
tanto por su composicin social como por su elevada cantidad. En los ltimos aos
gracias a sus luchas reivindicatorias, fortalece y amplifica su imagen corporativa
dentro del mbito nacional e internacional. La esencia que lo convierte en
paradigma social, radica en su poder de convocatoria, resultado de un largo
proceso sincrtico cuya base sustancial es la defensa de los vecinos en pro de la
mejora de sus condiciones de vida.
Por orden de importancia y convocatoria tenemos a la Central Obrera Regional de
la ciudad de El Alto, que agrupa a todos los trabajadores. En ella estn afiliados
trabajadores dependientes, gremiales, comerciantes y otros.
La siguiente organizacin en importancia es la Federacin de Padres de Familia
(FEDEPAF) que representa a los padres de todas las unidades educativas.
Histricamente han demostrado su gran convocatoria y fuente de presin social
ante las autoridades locales y gubernamentales.
Los habitantes de la ciudad de El Alto se caracterizan por estar organizados en
alguna entidad social, desde la organizacional territorial vecinal, gremial, deportivo,
cultural, fraternidades de comparsas, musicales.
1.6. Actividades econmicas y productivas.
El Alto se caracteriza por una elevada e importante actividad productiva. Es
ilustrativa la caracterizacin econmica que hace la Fundacin Milenio en el boletn
No.53 de junio del ao 2010 cuando se pregunta si realmente la ciudad de El Alto
es la capital productiva (El Alto productivo) de Bolivia, como sealan muchos
alteos y cuando seala que es el resumen de los cambios fundamentales
ocurridos en Bolivia en el ltimo medio siglo. Sin embargo de puntualizar que
tambin es la ciudad con mayor pobreza de Bolivia.
Fundacin Milenio afirma que hay muchos aspectos que avalan la vocacin
productiva altea. Tambin hay evidencias de los progresos en la construccin de
una plataforma industrial e, incluso, exportadora. El 22 por ciento de la poblacin
ocupada en El Alto est en la industria manufacturera, y representa el 16 por ciento
de total nacional en el sector industrial. Si se compara esta cifra con la situacin en
las otras ciudades del eje nacional, El Alto tiene el porcentaje ms alto de personas
ocupadas en actividades de transformacin.
Tambin el aporte de la industria manufacturera al PIB (22 por ciento) es mayor que
en otras ciudades. Los rubros ms importantes son la produccin de prendas de

vestir, tejidos y muebles de madera, seguidos de productos metal-mecnicos,

alimentos y bebidas. La industria altea insina una tendencia de especializacin
productiva en torno a las prendas de vestir y los muebles. Es ah donde se
concentra la mayor cantidad de establecimientos y de trabajadores.
El censo de la Cmara Nacional de Industria (2003), ha registrado 5,045 empresas
manufactureras en El Alto, de las cuales 90 por ciento son microempresas, 7.7 por
ciento pequeas, 1 por ciento medianas y 0.7 por ciento grandes. Lo paradjico de
esta estructura productiva es que el 80 por ciento de la fuerza laboral organizada en
unidades familiares y microempresas, genera apenas el 25 por ciento del ingreso,
en tanto que el 7 por ciento de los trabajadores agrupados en empresas de ms de
50 empleados, produce el 65 por ciento del ingreso. Esta relacin inversamente
proporcional entre empleo e ingresos, tpica de la economa boliviana, aplica
perfectamente a la situacin de la industria manufacturera de El Alto, y es un claro
indicador de las asimetras de productividad entre los distintos tipos de empresas10.
En conclusin podemos afirmar que la gran masa de pequeos emprendedores y
talentosos, denominados tambin empresarios populares,
que al presente
necesitan ser estimulados para convertirse en un factor de crecimiento econmico
importante para el pas. Sin embargo, La pregunta es se trata de fortalecer al
crecimiento de una nueva burguesa, la burguesa nativa?, fortalecer el modelo
capitalista occidental?, o impulsar una nueva economa. Indudablemente la
educacin debe impulsar la descolonizacin de la economa. Por tanto se trata de
construir una economa que no sea generadora de exclusin como es el
capitalismo, sino, construir una economa humana, inclusiva, comunitaria.
2. Anlisis interno.
2.1. Gestin institucional comunitaria.
Trabajo de la unidad educativa en forma aislada respecto a otras similares e
instituciones relacionadas con educacin.
La Unidad Educativa no cuenta con un Proyecto Educativo Institucional.
Deficiente administracin del director.
La incomprensin del director a sus docentes.
Ausencia de polticas de gestin en la Unidad Educativa.
Prevalece la administracin tradicional.
Ausencia de un ambiente institucional de cooperacin.
Clima institucional deteriorado.
En la Unidad Educativa, la infraestructura, mobiliario responden a los
requerimientos tcnicos pedaggico del nuevo sistema de educacin del Nivel
Primario que influye en la calidad educativa positivamente.
En cambio el mobiliario existente no responde a las necesidades del Nivel
Secundario para implementar un nuevo proceso educativo.

10

Fundacin Milenio, Revista No. 53, 2010, La Paz

 La unidad educativa no cuento con laboratorios de fsica, qumica y otros que

faciliten el aprendizaje prctico de los estudiantes.
Por otra parte los docentes no cuentan con insumos de apoyo a su trabajo como
cartulinas, hojas de papel sbana, marcadores gruesos, maskines y otros y el
material didctico necesario.
La Unidad Educativa necesita de los medios tecnolgicos (TICs) ms importantes
para estar al nivel de otras unidades educativas de los pases vecinos para
desarrollar procesos educativos de acuerdo a requerimientos de la ciencia y
tecnologa actuales.
2.2. Gestin curricular socio-comunitaria productiva.
La Unidad Educativa no cuenta con un Proyecto Educativo Curricular que
responda a la cultura y necesidades de los intereses de la poblacin estudiantil y
de la comunidad.
Resultados, poco satisfactorios en la lectura, escritura, oralidad y resolucin de
problemas aritmticos.
Escaso apoyo de los padres de familia al aprendizaje de sus hijos.
Pocos profesores realizan innovaciones en sus aulas, si las hay no se las
sistematizan, tampoco se fomenta el intercambio de experiencias y no hay
apropiacin de otras.
Uso insuficiente de estrategias alternativas y de medios que apoyen el
aprendizaje de los alumnos.
Limitaciones en los maestros en el manejo de la lengua materna de los nios en
la unidad educativa, se desconoce la oralidad bilinge de los estudiantes.
Insuficiente desarrollo de competencias, habilidades, destrezas y valores sociocomunitarios de los alumnos.
En el Nivel Secundario no existen innovaciones pedaggicas.
Los bachilleres de las ltimas promociones no accedieron a instituciones de
formacin profesional.
El currculo del Nivel Secundario es descontextualizado no responde a las
necesidades cotidianas de los estudiantes.
No existen docentes interinos.
Dificultades en el manejo de nuevas estrategias pedaggicas por los docentes,
tanto del Nivel Primario como del Nivel Secundario.
Falta capacitacin a maestros que sea oportuna y pertinente con las necesidades
y dificultades de su prctica docente relacionado con las TICs.
Falta seguimiento al trabajo docente en la unidad educativa por parte del director
y tcnico de la Direccin Distrital.
Los docentes estn poco comprometidos con su trabajo y el desarrollo de la
comunidad en el contexto que exige el nuevo enfoque pedaggico de la Ley
Educativa No. 070.

 Si bien existe una sala de computacin, el trabajo se reduce a la enseanza de

los paquetes bsicos.
No existe por parte de los docentes el uso de las TICs como medio de apoyo al
proceso de aprendizaje del currculo correspondiente.
2.3. Gestin de participacin comunitaria.
Los padres de familia tienen poco conocimiento de sus y atribuciones y por
consiguiente de su participacin en el desarrollo educativo en la Unidad
Educativa en torno a aspectos relacionados a la formulacin, seguimiento y
fiscalizacin del proyecto educativo.
La Junta escolar no tienen un mecanismo o medio para la sugerencia de polticas
educativas locales articuladas a sus necesidades de desarrollo
No existe el apoyo mnimo en el aprendizaje de los nios orientados por el
profesor.
No hay buena coordinacin con los padres de familia por parte del Director.
Las Juntas de Ncleo no cuentan con un plan que permitan visitas a las
Unidades Educativas para apoyar el accionar de la Junta Escolar y garantice su
buen desempeo.
No existe coordinacin entre la Junta Escolar, los docentes y la Direccin de la
Unidad Educativa.

IV. MARCO FILOSFICO

Fundamentos filosficos del desarrollo educativo: Vivir Bien.
1. Visin Institucional
La Unidad Educativa Juan Capriles garantiza una educacin productiva
comunitaria y descolonizador con calidad para todas y todos los
estudiantes, con pertinencia sociocultural,
contribuyendo a la
construccin de una sociedad justa, en equilibrio y relacin armnica con
la naturaleza que sustenta el desarrollo plurinacional para vivir bien,
como entidad modelo de gestin participativa y transparente.

2. Misin Institucional

Disear, implementar estrategias educativas inclusivas, equitativas,

intraculturales, interculturales, plurilinges, cientficas, tcnicatecnolgicas, de calidad, con participacin social desde el mbito
territorial, comunitario productivo y descolonizador a travs del Sistema
Educativo Regular.

V. mbitos de intervencin del Proyecto Educativo Institucional Comunitario.

Los mbitos de intervencin estn marcados por la Visin del Proyecto Educativo y orientarn
los objetivos, as como los proyectos y acciones correspondientes. El
mbito de Gestin Institucional Comunitaria nos permitir no solo fortalecer la gestin
institucional sino fundamentalmente implementar una gestin participativa comunitaria. Por
otra parte la prctica de una gestin curricular socio-comunitaria productiva nos debe
permitir desarrollar una educacin de calidad para todos que sea descolonizadora. Otro
mbito es la Gestin de educacin participativa con equidad y oportunidad nos permitir
democratizar la educacin en el contexto social de la zona ampliando progresivamente la
cobertura escolar. Por otra parte se implementar la gestin de las tecnologas de
informacin y comunicacin de manera particular para incorporar otros medios
tecnolgicos acorde con el avance de la ciencia y la tecnologa. Si el desarrollo del mbito de
Gestin de infraestructura y equipamiento no ser posible ofrecer una educacin de
calidad.
1.
Principios articuladores.
Los ejes estratgicos relacionados de manera concurrente con una nueva visin de
educacin, requiere de principios articuladores cuya descripcin conceptual esclarece de
mejor manera la tarea y objetivos en el sector. Los principios articuladores son:
La intraculturalidad, interculturalidad plurilingismo.
Justicia social, erradicar la pobreza.
Equidad de gnero y generacional.
Equilibrio y armona con la naturaleza.
1. Principios y valores.
Los valores como principios orientadores en la accin de los componentes de la
educacin ante la naturaleza (Pachamama11) y ante la vida humana, en el marco de una
gestin socio-comunitaria participativa, debe tener como base los siguientes principios de
la cosmovisin de los pueblos originarios campesinos andino amaznicos12:

El principio del no antropocentrismo y no etnocentrismo. Por el cual cualquier

elemento de la Realidad Inmediata y Mediata es un Uno que es un Todo y un Todo
que es un Uno.

El principio de que la Realidad es una Realidad Totalmente Unificada. Por lo que en la

Realidad todo est unido de modo inseparable a ella por la combinacin e
intracombinacin de su Ser y Estar siendo.

El principio de que todo es vida en su Ser y Estar siendo. Por lo que no existe lo que
se denomina muerte ya que todo incluyendo lo humano siempre estuvo, est y
estar desde antes de nacer y ms all de la muerte.

11

La Pacha en runa simi (lengua quechua) o en jaque aru ( lengua aymara) es la Realidad Unificada de la Totalidad que
contiene a lo que se denomina Universo como tan slo a una de sus infinitas dimensiones
12

Huanacuni, Fernando, En www.caminantesdelosandes.org Es una transcripcin del documento de este sitio.

El principio del fluir o Estar siendo del Ser de la Realidad Unificada (la Pacha). La
Realidad Unificada siempre est siendo-sucediendo-ocurriendo siempre noms de
manera esfrica-piramidal concntrica-excntricamente, contractiva-expansivamente.

El principio de Unidimensionalidad y Multidimensionalidad de la Realidad Unificada.

La Pacha como Realidad Unificada es una Unidad o Totalidad que contiene en su
Uni-dimensionalidad, a infinitas Multidimensiones.

El principio de Ser y de Estar siendo la combinacin y la intracombinacin del Orden y

el Desorden simultneos. La Realidad Unificada y todo en ella es de manera
simultnea orden-desorden, luz-oscuridad donde cada una est contenida en la otra.

El principio de que Lo Humano Integral es en su Diferencia-Semejanza la Realidad

Unificada Misma. El Ser y Estar siendo Lo Humano Integral es Ser y Estar siendo
toda la Pacha o Realidad Unificada, por lo que sintiendo y comprendiendo la actual
condicin de existencia de la condicin humana es una exigencia individual
desenvolver esfuerzos cotidianos para un permanente proceso auto-deconstrucin y
auto-construccin que implique un real Auto-Cambio Individual13.

El principio de La Unidad con la vivencia del consenso, del equilibrio, la

complementariedad, la auto-complementacin, y la identidad respetada en su
diferencia-semejanza.

Sin una cotidianidad que no conviva en el consenso del sentimiento, en el equilibrio de la

existencia, en la complementariedad como con auto-complementacin del hacer o no
hacer y en el respeto a cada identidad individual y colectiva, en el marco del contexto de
los periodos, ciclos, ritmos y frecuencias o constantes del Ser y del Estar siendo de la
Pacha o Realidad Unificada, no se podr alcanzar la vivencia de lo Humano Integral y de
Ser como de Estar siendo la Pacha Misma.

VI.

Marco estratgico de accin comunitaria.

Objetivo general de la Institucin Educativa

Formar estudiantes con una actitud crtica, reflexiva, autocrtica, propositivos,

innovadores e investigadores; comprometidos con la democracia, las
transformaciones sociales, la inclusin plena de todas las bolivianas y los
bolivianos, desarrollando una formacin integral a travs de una educacin de
calidad, en los mbitos del ser, del saber, del hacer y del decidir, sobre la base
del conocimiento de la realidad, la identidad cultural y el proceso socio-histrico
del pas, para vivir bien.

mbitos de intervencin de la gestin educativa.

Las dimensiones o mbitos de la gestin institucional son, desde el punto de vista
estratgico, herramientas, medios para emprender la solucin de los problemas al interior de
13

Slo el Auto-Cambio Individual que implica realizar individualmente un Auto-Pachakutik puede impulsar un histrico
Pachakutik con significacin que incluya a Lo Humano Integral.

10

la Unidad Educativa en funcionamiento cotidiano. Son espacios estratgicos que derivan de

la nueva Visin de educacin que emerge como mandato social y de acuerdo a la CPE, la
Ley 070 y de las cuatro estrategias del PND: Bolivia digna, Bolivia productiva, Bolivia
democrtica y Bolivia soberana. Se constituyen en ejes de intervencin transformadora de la
compleja realidad humana y material de una entidad formadora de las nias y los nios para
la transformacin institucional planificada y coherente en funcin de objetivos y metas
concretas; esto le da sentido y pertinencia a las acciones que se implementan durante la
gestin institucional.
Gestin institucional comunitaria.
La gestin institucional es una dimensin fundamental en el proceso de transformacin
educativa. Por consiguiente, una nueva forma de hacer gestin, mediante procesos
reflexivos14 compartidos que deben ser un medio para la descolonizacin y el
cuestionamiento a las prcticas colonialistas, de sometimiento y autoritarismo. La
recuperacin de prcticas comunitarias y sus principios de convivencia en la vida
institucional han de marcar un nuevo proceso de hacer gestin institucional comunitaria
en el marco del cumplimiento de los roles de los actores de acuerdo a las normas que los
regulan y avanzar hacia la construccin del Vivir Bien en una nueva sociedad.

Objetivo especfico.
Desarrollamos en las Unidad Educativa Juan Capriles una gestin institucional
comunitaria, democrtica, participativa y descolonizadora, basada en los principios de
reciprocidad, justicia social, equidad, intra-inter-culturalidad y plurilinge para responder
a las polticas de cambio para VIVIR BIEN en el marco de las estrategias de una Bolivia
Digna, Productiva, Democrtica y Soberana.

Lneas de accin. (Qu hacer)

Fortalecimiento Institucional para que tenga impacto en el contexto inmediato,
municipal y departamental.
Transformacin de la Planificacin Estratgica con participacin comunitaria.
Desarrollo de nuevas formas de Control Institucional orientado a una convivencia
institucional.
Cooperacin e intercambio de experiencias educativas interinstitucional en el mbito
Distrital, departamental, nacional e internacional.
Desarrollo de la Evaluacin Institucional comunitaria participativa como un medio
para el logro de la calidad educativa.

14

Se entiende la accin reflexiva en el sentido expresado por Casassus (2000) como: una posicin de
conciencia, que pone a los maestros en un estado mental de conciencia acerca de lo que l o ella est
haciendo y cmo est hacindolo

11

 Fortalecimiento de la dinmica organizacional que favorezca un ambiente propicio

de desarrollo formativo comunitario de los estudiantes y los docentes de la Unidad
Educativa.
Reuniones mensuales con el Consejo de Gestin Comunitaria a fin de mejorar el
desarrollo de las actividades educativas en la Unidad Educativa de acuerdo a temas
que emerjan producto de la aplicacin de proyectos.
Mejora de la Infraestructura, mobiliario y equipamiento de acuerdos a los nuevos
requerimientos de la educacin del presente siglo y la nueva educacin..
Implementacin y generacin de proyectos para equipar a la Unidad Educativa de
medios tecnolgicos de la informacin y la comunicacin digitales.
1er. ao

PROYECTOS

1. Elaboracin comunitaria del Proyecto Educativo

Institucional Comunitario y el POA.

2. Elaboracin del Proyecto Educativo Curricular

Comunitario.

3. Elaboracin de los estatutos de convivencia

institucional comunitaria.

2do. ao

3er. ao

x
x
x

4. Relacin de la institucin educativa con instituciones

empresariales privadas, cooperativas y estatales.

5. Conservemos y mejoremos nuestro Casa de estudios

6. Equipemos de medios tecnolgicos para aprender

mejor.

Gestin curricular socio-comunitaria productiva .

En el Sistema Educativo Plurinacional, el currculo es la organizacin de procesos de
aprendizaje donde interactan estudiantes, maestros, personal administrativo y la
comunidad en un dilogo de saberes y conocimientos, sustentados en el pluralismo
epistemolgico descolonizador, la investigacin, la construccin y produccin de nuevos
conocimientos para la formacin de maestros en el marco de la descolonizacin de la
educacin y la defensa de la vida para Vivir bien.
La tradicional y antigua prctica educativa de exposicin de conocimientos y teoras debe
ser transformada y en su lugar se crea el nuevo modelo pedaggico: socio-comunitario
productivo, sobre la base de los saberes y conocimientos de los PIOCs y de las
poblaciones urbanas y populares a travs de la investigacin que promueve las formas de
creacin y recreacin social, econmico y cultural en interrelacin con el conocimiento
universal. En este nuevo modelo educativo la mejora de la calidad educativa va
directamente relacionada con el carcter social y comunitario del proceso educativo y
vinculado con la produccin material a travs de la tcnica, y produccin terica a travs
de la investigacin cientfica, como tambin la produccin literaria.
Esto significa que se partir de la propia experiencia de los estudiantes, de las
necesidades o problemas vividos y sentidos durante la investigacin en la comunidad en
el proceso del aprendizaje. Con esta metodologa se trata de entender ms y mejor la
realidad, de aplicar los conocimientos producto de la investigacin como medio de
movilizacin social para vivir bien. Por tanto la gestin curricular asume el proceso de

12

investigacin como un instrumento de construccin de conocimiento a travs de la

interaccin de los estudiantes con la comunidad15.
La CPE en el artculo 80 establece que La educacin tendr como objetivo la formacin
integral de las personas y el fortalecimiento de la conciencia social crtica en la vida y para
la vida. La educacin estar orientada a la formacin individual y colectiva; al desarrollo
de competencias, aptitudes y habilidades fsicas e intelectuales que vincule la teora con
la prctica productiva; a la conservacin y proteccin del medio ambiente, la biodiversidad
y el territorio para el vivir bien.
El modelo es productivo porque, a travs de la investigacin, la sistematizacin de
experiencias, la recuperacin de tecnologas, conocimientos y pedagogas ancestrales y
contemporneas en interrelacin con las comunidades en forma comunitaria (Maestros,
estudiantes, Familias y Comunidades), producen y aportan teoras y conocimientos a
travs de la ciencia y la educacin orientadas a la resolucin de problemas16.
Objetivo especfico.
Fortalecemos e integramos progresivamente al proceso de aprendizaje el
modelo pedaggico sociocomunitario productivo en el marco de la
descolonizacin,
mediante la planificacin curricular y la dinmica
pedaggica comunitaria, contemplando la diversidad sociocultural y
lingstica, necesidades, situaciones y problemas de enseanza y
aprendizaje que emergen de diversos contextos laborales.

Lneas de accin.
Transformacin y Renovacin del currculo a partir de la concepcin sociocomunitaria productiva en el marco de la descolonizacin de la educacin con visin
inclusiva en el proceso educativo.
Implementacin de una educacin descolonizadora y comunitaria y su relacin con el
currculum como herramienta pedaggica para vincular educacin y produccin.
Educacin con calidad para vivir bien que genere igualdad de oportunidades
educativas y protagonismo social de los estudiantes, educar para dirigir y no para
obedecer.
Educacin comunitaria y productiva que genera y aplica ciencia, tecnologa y
educacin artstica.
Desarrollo de acciones de capacitacin y actualizacin de los docentes en el nuevo
enfoque.
Desarrollo de actividades de investigacin a travs de la insercin educativa de los
estudiantes en el contexto de las comunidades urbanas y rurales.
Investigacin comunitaria orientada a la recuperacin de los valores culturales,
organizacionales, saberes y conocimientos en el proceso de formacin de los nios y
jvenes de la Unidad Educativa.
15

Ministerio de Educacin. 2011. Diseo Curricular Base del Sistema Educativo Plurinacional

16

Ministerio de Educacin. 2011. Currculo de Formacin de Maestras y Maestros del S. E. P.

13

 Generacin e innovacin de nuevos conocimientos para satisfacer las demandas de

las comunidades urbanas y contribuir al proceso de mejoramiento de calidad de vida.
Desarrollo de proyectos para la implementacin de un proceso educativo en el aula
que signifique produccin terica, tcnica, tecnolgica y artstica.
Capacitacin de los docentes en el uso de las TICs para los procesos de formacin
integral de los estudiantes.
Generacin de recursos didcticos a travs de la aplicacin de programas
informticos orientados a la innovacin de los procesos de aprendizaje para que los
docentes conduzcan y lideren con eficiencia, acciones educativas a nivel de aula,
institucin educativa y comunidad.

PROYECTOS
1. Capacitacin del personal docente en la
implementacin del nuevo enfoque educativo.

1er. ao

2do. ao

3er. ao

2. Estudiamos para vivir bien entre nosotros (Proyecto

para desarrollar la Visin, objetivos y una educacin
de calidad promoviendo la investigacin como una
formas de creacin y recreacin social, histrica y
cultural).

3. La escuela est en la comunidad (Proyecto para

desarrollar una educacin productiva con la
aplicacin de las TICs. de acuerdo a la nueva
educacin).

4. La escuela es lo mejor que tenemos (Proyecto para

desarrollar una educacin descolonizadora, sociocomunitaria, productiva, intra e intercultural y
plurilinge de manera integral).

5. Los maestros compartimos nuestras experiencias

educativas cotidianas.

Gestin de participacin comunitaria.

Toda institucin educativa est situada en un contexto espacial, social y cultural
determinado, histricamente aislado en sus paredes, que ignora voluntariamente la
problemtica local y regional. Hoy ya no es posible la gestin educativa y la
implementacin de polticas educativas al margen de la participacin de los principales
actores sociales, directos e indirectos. La CPE y la Ley Avelino Siani-Elizardo Prez
establecen y norman la participacin social. La gestin comunitaria participativa debe
constituirse en un proceso de empoderamiento social y poltico de los docentes de la
Unidad Educativa y de todas las organizaciones sociales a travs de las instancias de
participacin, demandando, de sta manera, su responsabilidad y su corresponsabilidad,
buscando consensos, como un medio de transformar a la educacin de sus hijos para la

14

consolidacin del Estado plurinacional y la construccin de una nueva sociedad para vivir
bien.
Desarrollamos un proceso de gestin institucional comunitaria
mediante la participacin las organizaciones urbanas populares y
toda la comunidad educativa para generar la corresponsabilidad y
el compromiso en la planificacin, la ejecucin y la evaluacin del
plan estratgico institucional de la U.E. y la solucin de los
problemas comunes fomentando el trabajo comunitario.

Lneas de accin.
Integracin de las organizaciones de los padres de familia, de las organizaciones
urbano-populares en la planificacin y ejecucin del Plan Estratgico Institucional, en
su implementacin y evaluacin.
Participacin y corresponsabilidad de los miembros de toda la comunidad educativa
de la Unidad educativa en la gestin institucional, pedaggicadocente en una forma
integral.
Apertura de la direccin de la Unidad Educativa y de todos los maestros a las
acciones participativas por parte de los padres de familia y las organizaciones
sociales locales, que permitan integrar a la institucin educativa a las mismas.

PROYECTOS

1er. ao

2do. ao

3er. ao

1. Capacitacin de los padres de familia y representantes

de la Junta de Vecinos y otros en temas de
participacin en educacin conforme a la CPE y la Ley
070.
2. Capacitacin de los padres de familia en temas de
apoyo y seguimiento del aprendizaje de sus hijos y su
educacin.
3. Jornadas culturales y deportivas (Proyecto para
integrar a los padres de familia en la Unidad Educativa
y generar alta identidad)

VII. Proceso de supervisin, evaluacin y apoyo tcnico.

El proceso de seguimiento y evaluacin constituye una herramienta importante parta la
transformacin institucional y de gestin de las unidades educativas y de las mismas
prcticas educativas del trabajo docente educativo. Para que este proceso genere resultados
positivos debe ser una prctica participativa y de carcter constructivo y consensuado. Debe
ser una prctica permanente y sistematizada que permita detectar los logros conseguidos y
las dificultades en el proceso de gestin institucional y de trabajo en el aula por parte de los
docentes. Este proceso permitir a toda la comunidad educativa:
Verificar el cumplimiento de la visin, misin, propsitos, metas y objetivos institucionales.

15

 Dinamizar el proceso permanente de cambio y mejorar y modificar los aspectos o

factores negativos.
Consolidar las fortalezas, corregir debilidades y proyectar acciones y procesos de
mejoramiento.
Por otra parte es necesario desarrollar la autoevaluacin institucional a fin de establecer el
estado de situacin deseado con la participacin de todos los actores comprometidos con
el proceso de implementacin de la nueva escuela que queremos.

BIBLIOGRAFIA

Ministerio de Educacin del Estado Plurinacional. Plan Estratgico Institucional 20102014, 2010, La Paz.

Estado Plurinacional de Bolivia. 2009., Nueva Constitucin Poltica del Estado.

Prembulo.

Ministerio de Educacin, Estado Plurinacional de Bolivia. Currculum Base del Sistema

Educativo Plurinacional, 2011. La Paz

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Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, Economa Plural, Revista No. 1. 2011. La

Paz.

Estado Plurinacional de Bolivia, 2006. PND, Introduccin, pg 3,

Gobierno Municipal de la ciudad de El Alto. 2003. Plan de desarrollo Municipal

ajustado, Tomo 1. El Alto.

INI. 2001. Centro poblacin y vivienda.

Fundacin Milenio, Revista No. 53, 2010, La Paz

Huanacuni, Fernando, En www.caminantesdelosandes.org Es una transcripcin del

documento de este sitio.

Ministerio de Educacin. 2011. Diseo Curricular Base del Sistema Educativo

Plurinacional

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