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I.

- CONCEPTOS BSICOS

INFORMACIN

FUNDAMENTO DE LA LEY DEL CONSUMIDOR

Y PUBLICIDAD

Existe un desequilibrio objetivo


entre
consumidores
y
proveedores

EN LA

Este
se
funda
en
desigualdades
econmicas,
de
asociatividad,
de
profesionalidad y en especial
de informacin

LEY DEL CONSUMIDOR

ASIMETRIA EN LA INFORMACIN
GUIDO SAGREDO LEIVA - ABOGADO

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I.- CONCEPTOS BSICOS

I.- CONCEPTOS BSICOS


DERECHO BSICO DE LOS CONSUMIDORES
Artculo 3 letra b)
A UNA INFORMACIN:
VERAZ,
que sea real y
objetiva
OPORTUNA , antes del acto
de consumo
SOBRE el precio, condiciones
de
contratacin
y
caractersticas relevantes de
bienes y servicios

DEBER DE LOS CONSUMIDORES


Art. 3 letra b) parte final

Deber de informarse
responsablemente
respecto del precio,
condiciones
de
contratacin
y
caractersticas
relevantes de bienes y
servicios
PRECISA CARCTER PROTECTOR DE LA LEY

LA INFORMACIN ES UNA OBLIGACIN DE LOS PROVEEDORES


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I.- CONCEPTOS BSICOS

I.- CONCEPTOS BSICOS

DEFINICIN LEGAL

CARACTERSTICAS DE LA INFORMACIN

Art. 1 N 3
INFORMACIN
COMERCIAL

BSICA

Los
datos,
instructivos,
antecedentes
o
indicaciones
que
el
proveedor debe suministrar
obligatoriamente al publico
consumidor,
en
cumplimiento de una norma
jurdica

LA LEY OBLIGA A INFORMAR A LOS CONSUMIDORES


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En trminos generales, la
INFORMACIN es:
1.-

OBLIGATORIA,
es
impuesta por la Ley a los
proveedores, con carcter
imperativo
2.- OBJETIVA, Su contenido
debe ser real y concreto, a
fin de que permita realizar
opciones de compra que
convengan a los intereses
de los consumidores

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I.- CONCEPTOS BSICOS

I.- CONCEPTOS BSICOS

CARACTERSTICAS LEGALES DE LA INFORMACIN


BSICA COMERCIAL

SON INFORMACIN BSICA COMERCIAL

1.- Art. 1 N 3. Suministrada por

Art. 1 N 3

medios
de
acceso
expedito y oportuno

1.- En las ventas por


consignacin, los estados
financieros de la empresa
2.- La identificacin
bien o servicio

claro,

2.- Art. 32. En idioma castellano


3.-

Art. 32. En trminos


comprensibles y legibles

del

4.- Art. 32. En moneda de curso

3.- Los instructivos de uso

legal

4.- Los trminos de la pliza

5.- Art. 32. Conforme al sistema


de pesos y medidas aplicables
en el pas

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II.- OBLIGACIN LEGAL DE INFORMAR

II.- OBLIGACIN LEGAL DE INFORMAR

EN MATERIA DE COMERCIO A DISTANCIA

EN MATERIA DE COMERCIO A DISTANCIA

Art. 12 A. En los contratos


celebrados por medios
comunicacin a distancia:

de

1.- El consentimiento no se
entender
formado,
si
el
consumidor
no
ha
tenido
previamente un acceso claro,
comprensible e inequvoco de
las condiciones de contratacin
2.- Perfeccionado el contrato se debe enviar confirmacin
escrita del mismo, por un medio que garantice el debido y
oportuno conocimiento del consumidor, junto con una copia
integra, clara y legible del mismo
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II.- OBLIGACIN LEGAL DE INFORMAR


EN MATERIA DE GARANTA

Excepcin al derecho de
garanta legal
Art. 14. Para que opere se debe
INFORMAR al consumidor la
condicin
de
usado,
refaccionado, de 2 seleccin o
hecho con partes usadas del
producto

Ley N 19.955. No
basta consignarlo en la
boleta

En los propios artculos, sus


envoltorios, en avisos o carteles
visibles en sus locales de
atencin de pblico

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Art. 28 B
Toda
comunicacin
promocional o publicitaria por
correo
electrnico
debe
indicar la materia o asunto
sobre el que versa, la identidad
del remitente y una direccin
valida
para
solicitar
su
suspensin

REGULACIN DEL SPAWN O CORREO NO DESEADO


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II.- OBLIGACIN LEGAL DE INFORMAR


EN MATERIA DE CONTRATOS DE ADHESIN
Art. 17. Sus clusulas no
producen efecto alguno
cuando no estn escritas:

1.- De un modo claramente


legible
2.- Con un tamao de letra
no inferior a 2,5 milmetros
3.- En idioma castellano
OBLIGACIN DE ENTREGAR COPIA INTEGRA DELCONTRATO
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II.- OBLIGACIN LEGAL DE INFORMAR


EN MATERIA DE PRECIOS
Art. 30. Los precios de los bienes

deben obligatoriamente exhibirse:


1.- De un modo claramente
visible.
2.- En vitrinas, anaqueles o
estanteras, si all son exhibidos
3.- Por el valor total del bien,
incluidos
los
impuestos
correspondientes
4.- Mediante una lista pblica,
permanente y visible, cuando el
consumidor no pueda conocerlos
por si mismo

IGUALMENTE SE ENUNCIARAN LAS TARIFAS DE LOS SERVICIOS

II.- OBLIGACIN DE INFORMAR


EN MATERIA DE PRECIOS
Art. 37 letra a), parte final. El
precio contado debe
expresarse en tamao igual o
mayor al monto de las cuotas

Art. 18. Sanciona el cobro de

un precio superior al exhibido,


informado o publicitado.
El precio que vale para el
consumidor es el
INFORMADO de acuerdo a las
normas antes descritas

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II.- OBLIGACIN LEGAL DE INFORMAR


EN MATERIA DE ROTULACIN

EN MATERIA DE PROMOCIONES Y OFERTAS

Art. 29. Sanciona la falta de

rotulacin,
su
falsedad,
ocultamiento o alteracin,
con multa de 5 a 50 UTM.
1.- D.S. N 114. Reg..
Juguetes
2.- D.S. N 148. Reg.. Rot.
Prod. Alimenticios Envasados
3.- D.S. N 197. Reg.. Rot.
Productos Plsticos
4.- D.S. N 26. Reg.. Rot.
Textiles y Vestuario
5.- D.S. N 27. Reg.. Rot.
Calzados.
6.- D.S. N 60. Reg.. Rot.
Cecinas.

II.- OBLIGACIN LEGAL DE INFORMAR

de
de
de
de
de
de

Art. 35 inciso 1. Obliga a

informar:
1.- Las bases de las mismas:
los requisitos y condiciones
para acceder al incentivo
2.- El tiempo o plazo de su
duracin,
la
vigencia
temporal de las mismas

Art.

36. En concursos y
sorteos: el monto, nmero de
premios, plazo en que se
podrn
reclamar
y
sus
resultados

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II.- OBLIGACIN LEGAL DE INFORMAR

II.- OBLIGACIN LEGAL DE INFORMAR

EN MATERIA DE CREDITO AL CONSUMIDOR


Art. 37. Obliga a informar:

1.-Letra a). El precio contado


2.- Letra b). La tasa de inters, en la
boleta o comprobante de crdito
3.- Letra c). El monto de importes
distintos del inters, como impuestos,
gastos
notariales,
gastos
por
garantas, seguros, u otros permitidos
por ley
4.- Letra d). Monto, nmero y
periodicidad de las cuotas
5.- Letra e). inters moratorio y gastos
de cobranza
EL PRECIO DE CONTADO Y EL INTERS DEBE INFORMARSE EN VITRINA
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EN MATERIA DE SEGURIDAD EN EL CONSUMO


Art. 1 N 3. Los instructivos de
uso seguro deben entregarse
conjuntamente con bienes y
servicio
Art. 45. Obliga a informar
advertencias de uso seguro de
bienes o servicios peligrosos.
Incorporndolas en los mismos
o en instructivos anexos y en
castellano (750 UTM)
Art. 46. Obliga a informar a la
autoridad peligros no previstos
oportunamente
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II.- OBLIGACIN LEGAL DE INFORMAR


EN MATERIA DE IDENTIFICACIN DEL
PROVEEDOR
Art. 50 C inciso final. Para los

efectos de la Ley se presume


que representa al proveedor la
persona
que
ejerce
habitualmente funciones de
direccin o administracin

Art. 50 D. Obliga a exhibir en


un lugar visible del local, la
individualizacin,
nombre
completo y domicilio del Jefe
de Local
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II.- OBLIGACIN LEGAL DE INFORMAR


CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO
El
incumplimiento
de
las
obligaciones de informacin
constituye una infraccin de la
Ley del Consumidor

Art. 24. Las infracciones de la

Ley se sancionan con multa de


hasta 50 UTM, salvo que la
propia
Ley
indique
otra
sancin.
Las infracciones de la Ley son
de
conocimiento
de
los
Juzgados de Polica Local
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II.- PUBLICIDAD

III.- PUBLICIDAD
CONCEPTO LEGAL
Art.

CARACTERSTICAS
N

4.

Es la
comunicacin
que
el
proveedor dirige al pblico
por cualquier medio idneo
al efecto, para informarlo y
motivarlo
a
adquirir
o
contratar un bien o servicio
La publicidad esta inspirada
por
una
intencin
de
seduccin
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III.- PUBLICIDAD
PRINCIPIOS REGULATORIOS
Principio
de
Integracin
Publicitaria del Contrato
Art. 1 N 4, parte final.
Entendindose incorporadas al
contrato las condiciones objetivas
contenidas en la publicidad.
Art. 12. El proveedor debe
respetar los trminos condiciones
y modalidades de lo OFRECIDO
LA LEY HACE VINCULANTE LA PUBLICIDAD PARA EL PROVEEDOR
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En trminos generales,
PUBLICIDAD es:

la

1.- VOLUNTARIA, es efectuada


por los proveedores, con el
objeto
de
promover
el
consumo
2.- SUBJETIVA, Su contenido
esta dirigido a los sentimientos
del consumidor, con el objeto
de
exaltar
el
consumo
conforme a los intereses del
proveedor que la efecta
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III.- PUBLICIDAD
PRINCIPIOS REGULATORIOS
Principio de la Comprobabilidad
Publicitaria

Art. 33. La informacin que se


consigne en la publicidad y
difusin de bienes y servicios
deber ser susceptible de
comprobacin

El proveedor anunciante esta


obligado a probar la veracidad
de sus asertos publicitarios
DA CUENTA DEL CARCTER PROTECTOR DE LA LEY DEL CONSUMIDOR
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III.- PUBLICIDAD
PRINCIPIOS REGULATORIOS
Principio
Publicitaria

de

III.- PUBLICIDAD
TIPOS DE PUBLICIDAD ILICITA
1.- Publicidad falsa. Aquella que
no dice verdad o falsea la
realidad

Honestidad

Art. 28. Comete infraccin, el que

2.- Publicidad Engaosa. La que


induce
a
engao
a
los
consumidores

a sabiendas o debiendo saberlo y


a travs de cualquier tipo de
mensaje publicitario, induce a error
o engao a los consumidores

3.Publicidad
Encubierta.
Aquella que no se presenta
como tal

Art. 33. La publicidad y difusin de

bienes y servicios no contendr


expresiones que induzcan a error o
engaos a los consumidores
EL ANUNCIANTE DEBE SER HONESTO EN SU PUBLICIDAD
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III.- PUBLICIDAD
PUBLICIDAD SANCIONADA POR LA LEY 19.496

4.- Publicidad Abusiva. La que


atenta contra los valores de la
sociedad

LA LEY 19.496 SLO SANCIONA LA FALSA O ENGAOSA


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III.- PUBLICIDAD
HIPOTESIS DE PUBLICIDAD FALSA O ENGAOSA
Artculo 28: la que induce a error o
engao respecto de:

1.- PUBLICIDAD FALSA.


Transgrede o no cumple con
las condiciones objetivas
ofrecidas por el proveedor.
Falta a la verdad

Letra a). Los componentes del producto y


su porcentaje
Letra b). La idoneidad del bien o servicio,
atribuida explcitamente por el anunciante
Letra c). Las caractersticas relevantes del
bien o servicio, destacadas por el
anunciante o sean informacin bsica
comercial
Letra d). El precio, forma de pago o costo
del crdito
Letra e). Las condiciones en que opera la
garanta
Letra f). La condicin de no producir dao
al medio ambiente, la calidad de vida y
de ser reciclable

2.- PUBLICIDAD ENGAOSA.


Ya sea por afirmacin u
omisin
induce
a
los
consumidores
a
evaluar
equivocadamente
las
caractersticas
o
conveniencia de aquello
que se ofrece. Engaa
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III.- PUBLICIDAD
HIPOTESIS DE PUBLICIDAD FALSA O ENGAOSA
Art. 24 inciso 2. La publicidad

falsa o engaosa difundida por


medios
de
comunicacin
social es sancionada por una
multa agravada de hasta 750
UTM

Art. 24 inciso 2, parte final. Si


adems afecta la salud o
seguridad de la poblacin o el
medio
ambiente
es
sancionada con una multa
agravada de hasta 1000 UTM

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III.- PUBLICIDAD
HIPOTESIS DE PUBLICIDAD FALSA O ENGAOSA
Art. 33 inciso 2.
Expresiones
tales
como
garantizado y garanta,
slo podrn ser consignadas
cuando se seale en que
consisten y la forma en que
el
consumidor
pueda
hacerlas efectivas
Refuerza la proteccin del
derecho de garanta
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III.- PUBLICIDAD

III.- PUBLICIDAD
HIPOTESIS DE PUBLICIDAD FALSA O ENGAOSA

CONSECUENCIAS DE LA CONTRAVENCIN
La contravencin de las normas
que
regulan
la
publicidad
constituye una grave infraccin
de la Ley del Consumidor

Art.

28 A. Sanciona la
publicidad
que
produce
confusin respecto de la
identidad de las empresas,
actividades,
productos,
nombres, marcas u otros signos
distintivos de los competidores

Art. 24. Las infracciones de la Ley


se sancionan con multa de hasta
50 UTM, salvo que la propia Ley
indique otra sancin.

Sanciona en principio la
denominada
PUBLICIDAD
COMPARATIVA

Art. 58 letra g). OBLIGA


AL SERNAC A INTERVENIR
JUDICIALMENTE

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Las infracciones de la Ley son


materia de conocimiento de los
Juzgados de Polica Local

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Por ltimo

Artculo 4 de la Ley N 19.496. Los derechos de los


consumidores son irrenunciables anticipadamente

Gracias
GUIDO SAGREDO LEIVA - ABOGADO

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