PADRES DE COMPETNCIA EM TIC PARA PROFESSORES

Marco poltico

MArco:competencia July/15/09 10:46 AM Page 2

PADRES DE COMPETNCIA EM TIC PARA PROFESSORES

MARCO POLTICO

2009 Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO).
Ttulo original: ICT competency standards for teachers: policy framework. Paris: UNESCO, 2008.

Traduo: Cludia Bentes David

Reviso Tcnica: Maria Ins Bastos
Reviso: Reinaldo de Lima Reis e Jeanne Sawaya
Diagramao: Edson Fogaa e Paulo Selveira

Para viver, aprender e trabalhar bem em uma sociedade cada vez mais complexa,
rica em informao e baseada em conhecimento, os alunos e professores devem
usar a tecnologia de forma efetiva, pois em um ambiente educacional qualificado, a
tecnologia pode permitir que os alunos se tornem: usurios qualificados das tecnologias
da informao; pessoas que buscam, analisam e avaliam a informao; solucionadores
de problemas e tomadores de decises; usurios criativos e efetivos de ferramentas
de produtividade; comunicadores, colaboradores, editores e produtores; cidados
informados, responsveis e que oferecem contribuies.
Por intermdio do uso corrente e efetivo da tecnologia no processo de escolarizao, os alunos tm a chance de adquirir complexas capacidades em tecnologia,
sob orientao do principal agente, que o professor. Em sala de aula, ele responsvel por estabelecer o ambiente e preparar as oportunidades de aprendizagem que
facilitem o uso da tecnologia pelo aluno para aprender e se comunicar. Consequentemente, essencial que todos os professores estejam preparados para oferecer
essas possibilidades aos alunos.
Tanto os programas de desenvolvimento de profissionais na ativa e os programas
de preparao dos futuros professores devem oferecer experincias adequadas em
tecnologia em todas as fases do treinamento. Os padres e recursos no projeto da
UNESCO Padres de Competncia em TIC para Professores apresentam diretrizes
especficas para o planejamento de programas educacionais e treinamento de
professores para o desempenho de seu papel na formao de alunos com habilidades
em tecnologia.

CI-2007/WS/21

Esta publicao foi elaborada com o intuito de suscitar discusses e fomentar debates sobre a capacitao
dos professores para o uso de novas tecnologias em sala de aula, objetivo do Projeto da UNESCO Padres de
Competncia em TIC para Professores. Sua edio em portugus foi produzida em parceria com a Microsoft Brasil.
Para sugestes e mais informaes sobre a execuo do projeto no Brasil contactar: gcii@unesco.org.br.

Este material pode ser reproduzido, desde que citada a fonte, e distribudo sem fins lucrativos.

Os professores na ativa precisam adquirir a competncia que lhes permitir

proporcionar a seus alunos oportunidades de aprendizagem com apoio da tecnologia.
Estar preparado para utilizar a tecnologia e saber como ela pode dar suporte ao
aprendizado so habilidades necessrias no repertrio de qualquer profissional
docente. Os professores precisam estar preparados para ofertar autonomia a seus
alunos com as vantagens que a tecnologia pode trazer. As escolas e as salas de
aula, tanto presenciais quanto virtuais, devem ter professores equipados com
recursos e habilidades em tecnologia que permitam realmente transmitir o conhecimento ao mesmo tempo que se incorporam conceitos e competncias em TIC.
As simulaes interativas em computao, os recursos educacionais digitais e abertos
e as sofisticadas ferramentas de levantamento de dados e anlise so apenas alguns dos recursos que permitem aos professores oportunidades antes inimaginveis
para o entendimento conceitual. As prticas educacionais tradicionais j no oferecem
aos futuros professores todas as habilidades necessrias para capacitar os alunos a
sobreviverem no atual mercado de trabalho.
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PADRES DE COMPETNCIA EM TIC PARA PROFESSORES

MARCO POLTICO

2009 Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO).
Ttulo original: ICT competency standards for teachers: policy framework. Paris: UNESCO, 2008.

Traduo: Cludia Bentes David

Reviso Tcnica: Maria Ins Bastos
Reviso: Reinaldo de Lima Reis e Jeanne Sawaya
Diagramao: Edson Fogaa e Paulo Selveira

Para viver, aprender e trabalhar bem em uma sociedade cada vez mais complexa,
rica em informao e baseada em conhecimento, os alunos e professores devem
usar a tecnologia de forma efetiva, pois em um ambiente educacional qualificado, a
tecnologia pode permitir que os alunos se tornem: usurios qualificados das tecnologias
da informao; pessoas que buscam, analisam e avaliam a informao; solucionadores
de problemas e tomadores de decises; usurios criativos e efetivos de ferramentas
de produtividade; comunicadores, colaboradores, editores e produtores; cidados
informados, responsveis e que oferecem contribuies.
Por intermdio do uso corrente e efetivo da tecnologia no processo de escolarizao, os alunos tm a chance de adquirir complexas capacidades em tecnologia,
sob orientao do principal agente, que o professor. Em sala de aula, ele responsvel por estabelecer o ambiente e preparar as oportunidades de aprendizagem que
facilitem o uso da tecnologia pelo aluno para aprender e se comunicar. Consequentemente, essencial que todos os professores estejam preparados para oferecer
essas possibilidades aos alunos.
Tanto os programas de desenvolvimento de profissionais na ativa e os programas
de preparao dos futuros professores devem oferecer experincias adequadas em
tecnologia em todas as fases do treinamento. Os padres e recursos no projeto da
UNESCO Padres de Competncia em TIC para Professores apresentam diretrizes
especficas para o planejamento de programas educacionais e treinamento de
professores para o desempenho de seu papel na formao de alunos com habilidades
em tecnologia.

CI-2007/WS/21

Esta publicao foi elaborada com o intuito de suscitar discusses e fomentar debates sobre a capacitao
dos professores para o uso de novas tecnologias em sala de aula, objetivo do Projeto da UNESCO Padres de
Competncia em TIC para Professores. Sua edio em portugus foi produzida em parceria com a Microsoft Brasil.
Para sugestes e mais informaes sobre a execuo do projeto no Brasil contactar: gcii@unesco.org.br.

Este material pode ser reproduzido, desde que citada a fonte, e distribudo sem fins lucrativos.

Os professores na ativa precisam adquirir a competncia que lhes permitir

proporcionar a seus alunos oportunidades de aprendizagem com apoio da tecnologia.
Estar preparado para utilizar a tecnologia e saber como ela pode dar suporte ao
aprendizado so habilidades necessrias no repertrio de qualquer profissional
docente. Os professores precisam estar preparados para ofertar autonomia a seus
alunos com as vantagens que a tecnologia pode trazer. As escolas e as salas de
aula, tanto presenciais quanto virtuais, devem ter professores equipados com
recursos e habilidades em tecnologia que permitam realmente transmitir o conhecimento ao mesmo tempo que se incorporam conceitos e competncias em TIC.
As simulaes interativas em computao, os recursos educacionais digitais e abertos
e as sofisticadas ferramentas de levantamento de dados e anlise so apenas alguns dos recursos que permitem aos professores oportunidades antes inimaginveis
para o entendimento conceitual. As prticas educacionais tradicionais j no oferecem
aos futuros professores todas as habilidades necessrias para capacitar os alunos a
sobreviverem no atual mercado de trabalho.
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PADRES DE COMPETNCIA EM TIC PARA PROFESSORES

Por meio do Projeto Padres de Competncia em TIC para Professores (ICTCST), a UNESCO est respondendo a: (a) sua funo como agncia de estabelecimento de padres; (b) seu mandato no Programa de Educao para Todos (EPT);
(c) seu mandato como a agncia lder para as linhas de ao C4 em capacitao (com
o Pnud) e C7 em aprendizagem eletrnica, conforme deciso do Plano de Ao
de Genebra adotado pela CMSI1 (2003); e (d) seu esforo para construir sociedades
de conhecimento inclusivas por meio da comunicao e informao.
O projeto ICT-CST oferece um arcabouo completo para os Padres de
Competncia para Professores: (a) discutindo o Marco poltico subjacente (documento
1 de 3); (b) examinando os componentes da reforma educacional e desenvolvendo
uma matriz2 de conjuntos de habilidades para os professores correspondentes a
diversas abordagens polticas e componentes da reforma da educao (documento
2 de 3); e (c) apresentando uma descrio detalhada das habilidades especficas
a serem adquiridas pelos professores em cada conjunto/mdulo3 de habilidade
(documento 3 de 3).
A segunda fase do projeto envolve o estabelecimento de um mecanismo para
endossar os programas de treinamento para atender aos padres da UNESCO.
O texto integral das diretrizes, para enquadramento, avaliao e endosso, ser publicado no site da UNESCO:
<http://www.unesco.org/en/competency-standards-teachers>.

Abdul Waheed Khan

Diretor do Setor de Comunicao e Informao
UNESCO

1. A sigla CMSI significa Cpula Mundial da Sociedade da Informao, que foi realizada em duas fases. A primeira ocorreu em
Genebra, de 10 a 12 de dezembro de 2003 e a segunda em Tunis, de 16 a 18 de novembro de 2005. Para mais informaes,
consultar:<http://www.itu.int/wsis/basic/about.html>
2. Essa matriz costuma ser chamada de Mdulos de padro de competncia.
3. Essa descrio est includa no documento Diretrizes de implementao. importante observar que este documento
um conjunto de diretrizes em constante evoluo, que ser permanentemente atualizado e disponibilizado no site
<http://www.unesco.org/en/competency-standards-teachers> para apresentar a evoluo tecnolgica no processo de
ensino/aprendizagem.

MARCO POLTICO

UNESCO
Abdul Waheed Khan
Armelle Arrou
Elizabeth Longworth
Caroline Pontefract
Cedric Wachholz
George Haddad
Jean-Claude Dauphin
Mariana Patru
Miriam Nisbet
Ren Cluzel
Tarek Shawki
Yong-Nam Kim

Revisores
Abdel Elah Al-Ayyoub
Alan Bennett
Alex Wong
Allan Jolliffe
Ammar Alhusaini
Andrea Karpati
Astrid Dufborg
Barbara Lockee
Chirs Dede
Chris Morley
Claude Luttgens
Cristian Cox
Diogo Vasconcelos
Doug Brown
Ellie Meleisea
Gabriel Accascina
Gordon Shukwit
Hala Lattouf
Herve Marche
Hoda Baraka

Parceiros
(Cisco, Intel, ISTE, Microsoft)
Alethea Lodge-Clarke
Claudia Toth
Don Knezek
Frank McCosker
Jim Wynn
Julie Clugage
Lizzie Range
Lynn Nolan
Mark East
Martina Roth
Michelle Selinger
Paul Hengeveld
Robert Kozma
Wendy Hawkins

Hugh Jagger
John Couch
Johnson Nkuuhe
Khalid Touqan
Kilemi Mwiria
Mostafa Naserddin
Nancy Law
Niki Davis
Ola Erstad
Osama Mimi
Oskar Sandholt
Pascal Cagni
Paul Nicholson
Pornpun Waitayangkoon
Rita Ellul
Ronald Owsten
Soon Fook Fong
Theo Teeder
Tim Unwin
Yosri El-Gamal

Os nomes foram listados em ordem alfabtica.

Mais informaes, entrar em contato com o Sr. Tarek Shawki (diretor de Projeto) em <t.shawki@unesco.org>.

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PADRES DE COMPETNCIA EM TIC PARA PROFESSORES

Por meio do Projeto Padres de Competncia em TIC para Professores (ICTCST), a UNESCO est respondendo a: (a) sua funo como agncia de estabelecimento de padres; (b) seu mandato no Programa de Educao para Todos (EPT);
(c) seu mandato como a agncia lder para as linhas de ao C4 em capacitao (com
o Pnud) e C7 em aprendizagem eletrnica, conforme deciso do Plano de Ao
de Genebra adotado pela CMSI1 (2003); e (d) seu esforo para construir sociedades
de conhecimento inclusivas por meio da comunicao e informao.
O projeto ICT-CST oferece um arcabouo completo para os Padres de
Competncia para Professores: (a) discutindo o Marco poltico subjacente (documento
1 de 3); (b) examinando os componentes da reforma educacional e desenvolvendo
uma matriz2 de conjuntos de habilidades para os professores correspondentes a
diversas abordagens polticas e componentes da reforma da educao (documento
2 de 3); e (c) apresentando uma descrio detalhada das habilidades especficas
a serem adquiridas pelos professores em cada conjunto/mdulo3 de habilidade
(documento 3 de 3).
A segunda fase do projeto envolve o estabelecimento de um mecanismo para
endossar os programas de treinamento para atender aos padres da UNESCO.
O texto integral das diretrizes, para enquadramento, avaliao e endosso, ser publicado no site da UNESCO:
<http://www.unesco.org/en/competency-standards-teachers>.

Abdul Waheed Khan

Diretor do Setor de Comunicao e Informao
UNESCO

1. A sigla CMSI significa Cpula Mundial da Sociedade da Informao, que foi realizada em duas fases. A primeira ocorreu em
Genebra, de 10 a 12 de dezembro de 2003 e a segunda em Tunis, de 16 a 18 de novembro de 2005. Para mais informaes,
consultar:<http://www.itu.int/wsis/basic/about.html>
2. Essa matriz costuma ser chamada de Mdulos de padro de competncia.
3. Essa descrio est includa no documento Diretrizes de implementao. importante observar que este documento
um conjunto de diretrizes em constante evoluo, que ser permanentemente atualizado e disponibilizado no site
<http://www.unesco.org/en/competency-standards-teachers> para apresentar a evoluo tecnolgica no processo de
ensino/aprendizagem.

MARCO POLTICO

UNESCO
Abdul Waheed Khan
Armelle Arrou
Elizabeth Longworth
Caroline Pontefract
Cedric Wachholz
George Haddad
Jean-Claude Dauphin
Mariana Patru
Miriam Nisbet
Ren Cluzel
Tarek Shawki
Yong-Nam Kim

Revisores
Abdel Elah Al-Ayyoub
Alan Bennett
Alex Wong
Allan Jolliffe
Ammar Alhusaini
Andrea Karpati
Astrid Dufborg
Barbara Lockee
Chirs Dede
Chris Morley
Claude Luttgens
Cristian Cox
Diogo Vasconcelos
Doug Brown
Ellie Meleisea
Gabriel Accascina
Gordon Shukwit
Hala Lattouf
Herve Marche
Hoda Baraka

Parceiros
(Cisco, Intel, ISTE, Microsoft)
Alethea Lodge-Clarke
Claudia Toth
Don Knezek
Frank McCosker
Jim Wynn
Julie Clugage
Lizzie Range
Lynn Nolan
Mark East
Martina Roth
Michelle Selinger
Paul Hengeveld
Robert Kozma
Wendy Hawkins

Hugh Jagger
John Couch
Johnson Nkuuhe
Khalid Touqan
Kilemi Mwiria
Mostafa Naserddin
Nancy Law
Niki Davis
Ola Erstad
Osama Mimi
Oskar Sandholt
Pascal Cagni
Paul Nicholson
Pornpun Waitayangkoon
Rita Ellul
Ronald Owsten
Soon Fook Fong
Theo Teeder
Tim Unwin
Yosri El-Gamal

Os nomes foram listados em ordem alfabtica.

Mais informaes, entrar em contato com o Sr. Tarek Shawki (diretor de Projeto) em <t.shawki@unesco.org>.

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PADRES DE COMPETNCIA EM TIC PARA PROFESSORES

MARCO POLTICO

Este documento apresenta a organizao sistmica do Projeto de Padres de Competncia

em TIC para Professores (ICT-CST) e avalia como o desenvolvimento profissional do docente
se encaixa no contexto mais amplo da reforma educacional medida que os pases reveem
seus sistemas educacionais em relao produo de habilidades do sculo XXI, como um
dos pilares ao desenvolvimento social e econmico. Ele pode ser utilizado como guia para as
pessoas que se preocupam com os caminhos da educao e com o desenvolvimento profissional dos professores ao prepararem o currculo de treinamento e propostas de oferta de cursos.
Mais especificamente, os objetivos do Projeto de Padres de Competncia em TIC para
Professores da UNESCO foram estabelecidos com vistas a:
constituir um conjunto comum de diretrizes, que os provedores de desenvolvimento
profissional podem usar para identificar, construir ou avaliar materiais de ensino ou programas de treinamento de docentes no uso das TIC para o ensino e aprendizagem;
oferecer um conjunto bsico de qualificaes, que permita aos professores integrarem
as TIC ao ensino e aprendizagem, para o desenvolvimento do aprendizado do aluno
e melhorar outras obrigaes profissionais;
expandir o desenvolvimento profissional dos docentes para melhorar suas habilidades
em pedagogia, colaborao e liderana no desenvolvimento de escolas inovadoras,
usando as TIC;
harmonizar diferentes pontos de vista e nomenclaturas em relao ao uso das TIC
na formao dos professores.
De forma geral, o Projeto de Padres de Competncia em TIC para Professores pretende
melhorar a prtica dos professores em todas as reas de trabalho, combinando habilidades
em TIC com inovaes em pedagogia, currculo e organizao escolar. Tambm se concentra
no uso que os professores fazem das habilidades e dos recursos em TIC para melhorar o
ensino, colaborar com os colegas e, provavelmente, se tornarem lderes de inovao em suas
instituies. O objetivo geral do projeto no se restringe apenas a melhorar a prtica docente,
mas tambm faz-lo de forma a contribuir para um sistema de ensino de mais qualidade, que
possa dar prosseguimento ao desenvolvimento econmico e social do seu pas.
Embora o projeto ICT-CST da UNESCO especifique as competncias necessrias para
alcanar essas metas e objetivos, sua realizao competir aos gestores governamentais, no-governamentais e privados. Os padres serviro para orientar esses provedores de formao
docente na construo ou reviso de seus materiais de aprendizagem, como forma de apoiar
essas metas. Tambm permitiro que os tomadores de deciso em desenvolvimento docente
avaliem como essas ofertas de curso atendem s competncias necessrias em seu pas e,
portanto, ajudam a orientar o desenvolvimento de habilidades e capacidades especficas
para os docentes, que sejam adequadas para sua profisso e para as metas nacionais de
desenvolvimento econmico e social.

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PADRES DE COMPETNCIA EM TIC PARA PROFESSORES

O objetivo deste documento detalhar o projeto ICT-CST para os tomadores de deciso

em alto nvel e para os potenciais parceiros em desenvolvimento profissional. Ele explica como
o desenvolvimento profissional do professor se enquadra no contexto mais amplo da reforma
educacional, medida que os pases alinham seus sistemas educacionais para produzir as habilidades requeridas, no sculo XXI, para constituio de mo-de-obra competitiva, da coeso
social e do crescimento pessoal. O documento se baseia em um contexto poltico mais abrangente no qual o projeto de ICT-CST foi engendrado, alm de apresentar a justificativa, a estrutura e a abordagem do projeto.
As prximas sees oferecem aos tomadores de deciso e aos parceiros de desenvolvimento
profissional docente as informaes necessrias para analisar sua participao no projeto e preparar
o currculo e as propostas de oferta de cursos na rea. Incluem a especificao dos mdulos de padres
de competncia e as diretrizes para os formatadores de cursos e provedores de treinamento.
Contexto poltico
O projeto da UNESCO de Padres de Competncia em TIC para Professores se situa
em um amplo contexto poltico de reforma educacional e desenvolvimento sustentvel.
A educao funo central de qualquer nao ou comunidade e abrange diversos fins e
metas, entre os quais se incluem:
construir valores-chave e transmitir o legado cultural;
apoiar o desenvolvimento pessoal de jovens e de adultos;
promover a democracia e a participao crescente na sociedade principalmente das mulheres
e das minorias;
incentivar o entendimento intercultural e a soluo pacfica de conflitos;
proporcionar meios que possibilitem a melhoria da sade e a qualidade de vida; e
dar suporte ao desenvolvimento econmico para reduo da pobreza e incremento da
equitativa distribuio da riqueza.
Os programas educacionais das Naes Unidas e da UNESCO descortinam esses diferentes
objetivos e metas. Por exemplo, os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio (ODMs),
o Programa de Educao para Todos (EPT), a Dcada das Naes Unidas para a Alfabetizao
(UNLD) e da Dcada de Educao para o Desenvolvimento Sustentvel (DEDS) visam reduzir a pobreza, melhorar a sade e a qualidade de vida, alm de considerarem a educao
uma inquestionvel contribuio para consecuo de todas essas metas4. Visam aumentar a
igualdade entre homens e mulheres e promover os direitos humanos, principalmente para as
minorias. Partem do pressuposto de que a educao a mola mestra para o desenvolvimento,
uma forma de capacitar as pessoas para alcanarem seu potencial e tomarem cada vez mais
o controle sobre as decises que as afetam. Em suma, os ODMs percebem a educao
como um direito de todos os cidados; o Programa EPT e a DESD privilegiam a qualidade da
aprendizagem, tanto sobre o que os alunos aprendem quanto sobre como eles aprendem; a
UNLD e o Programa EPT se concentram na alfabetizao como pea-chave do aprendizado e
da educao. O Programa EPT, a DESD e a UNLD se direcionam para o aprendizado no-formal,
4. UNESCO Links between the global initiatives in education. Paris: UNESCO, 2005.

MARCO POLTICO

que se estende para fora do sistema escolar, alm de abranger a prpria escola. Adicionalmente, a Comisso Internacional da UNESCO sobre Educao para o Sculo XXI5 preceitua
que o aprendizado por toda a vida e a participao na sociedade de conhecimento so os
fundamentos para o enfrentamento dos desafios impostos por um mundo em rpida mudana.
A Comisso enfatiza os quatro pilares da aprendizagem: aprender a conviver, aprender a saber,
aprender a fazer e aprender a ser.
O Projeto de Padres de Competncia em TIC para Professores apoia e expande as metas dos
programas educacionais descritos acima bem como toda a variedade de resultados decorrentes
da educao. Assim como acontece com todos os programas, o projeto enfatiza a reduo da pobreza
e a melhoria da qualidade de vida. E, da mesma maneira que o Programa EPT e a DESD, o Projeto
ICT-CST enfatiza o aprofundamento da qualidade na educao. Como muitos programas, o
projeto sublinha a importncia da alfabetizao, mas, do mesmo modo que o UNLD, tambm
defende uma definio mais ampla do conceito. Tal qual a Comisso Internacional, o projeto delineia
a aprendizagem durante a vida, as novas metas de aprendizagem e a participao em uma sociedade de aprendizagem, com base na construo de conhecimento e seu compartilhamento.
Contudo, o ICT-CST amplia esses programas ao acentuar a relao entre o uso de TIC, a
reforma da educao e o crescimento econmico, partindo da premissa de que o crescimento
econmico sistmico a sada para a reduo da pobreza e maior prosperidade uma premissa
que corroborada pelo desenvolvimento observado em pases to diversos como Cingapura,
Finlndia, Irlanda, Coreia e Chile naes que eram todas pobres h cerca de 35 anos. Tambm
parte das premissas, apontadas no relatrio UNESCO Education in and for the information
society (Educar para a utilizao da informao e para a sociedade da informao)6, que as
TIC so foras motrizes para o crescimento e ferramentas para o fortalecimento da autonomia,
alm de terem profundas implicaes para a mudana e melhoria do ensino.
O Projeto ICT-CST tambm concorda com a Comisso Internacional ao sustentar que o
crescimento econmico a qualquer custo fere a igualdade, o respeito condio humana e o
respeito ao patrimnio natural mundial. O crescimento econmico no um bem absoluto.
Assim como a DESD, o projeto de Padres busca o equilbrio entre o bem-estar humano e o
desenvolvimento econmico sustentvel, alinhando-os por meio da reforma sistmica do ensino.
Os modelos econmicos tradicionais atribuem a elevao dos ndices econmicos a
incremento de insumos as empresas compram mais equipamentos e empregam mais
trabalhadores , o que os economistas chamam de acmulo de capital. No incio de seu desenvolvimento, Cingapura adotou essa poltica oferecendo mo-de-obra barata na montagem
de componentes eletrnicos para empresas transnacionais, como a China o faz hoje. No entanto,
como Cingapura percebeu, tal poltica de crescimento no sustentvel. Eventualmente o
retorno do capital adicional menor do que os ganhos de produo.
Alternativamente, o crescimento econmico de um pas pode ocorrer com os aumentos
no valor econmico gerado por seus cidados. Os modelos econmicos de novo cresci5. DELORS, J., et al. Learning: the treasure within. Paris: UNESCO, 1999.
6. GUTTMAN, C. Educationa in and for the information society. Paris: UNESCO, 2003.

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PADRES DE COMPETNCIA EM TIC PARA PROFESSORES

O objetivo deste documento detalhar o projeto ICT-CST para os tomadores de deciso

em alto nvel e para os potenciais parceiros em desenvolvimento profissional. Ele explica como
o desenvolvimento profissional do professor se enquadra no contexto mais amplo da reforma
educacional, medida que os pases alinham seus sistemas educacionais para produzir as habilidades requeridas, no sculo XXI, para constituio de mo-de-obra competitiva, da coeso
social e do crescimento pessoal. O documento se baseia em um contexto poltico mais abrangente no qual o projeto de ICT-CST foi engendrado, alm de apresentar a justificativa, a estrutura e a abordagem do projeto.
As prximas sees oferecem aos tomadores de deciso e aos parceiros de desenvolvimento
profissional docente as informaes necessrias para analisar sua participao no projeto e preparar
o currculo e as propostas de oferta de cursos na rea. Incluem a especificao dos mdulos de padres
de competncia e as diretrizes para os formatadores de cursos e provedores de treinamento.
Contexto poltico
O projeto da UNESCO de Padres de Competncia em TIC para Professores se situa
em um amplo contexto poltico de reforma educacional e desenvolvimento sustentvel.
A educao funo central de qualquer nao ou comunidade e abrange diversos fins e
metas, entre os quais se incluem:
construir valores-chave e transmitir o legado cultural;
apoiar o desenvolvimento pessoal de jovens e de adultos;
promover a democracia e a participao crescente na sociedade principalmente das mulheres
e das minorias;
incentivar o entendimento intercultural e a soluo pacfica de conflitos;
proporcionar meios que possibilitem a melhoria da sade e a qualidade de vida; e
dar suporte ao desenvolvimento econmico para reduo da pobreza e incremento da
equitativa distribuio da riqueza.
Os programas educacionais das Naes Unidas e da UNESCO descortinam esses diferentes
objetivos e metas. Por exemplo, os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio (ODMs),
o Programa de Educao para Todos (EPT), a Dcada das Naes Unidas para a Alfabetizao
(UNLD) e da Dcada de Educao para o Desenvolvimento Sustentvel (DEDS) visam reduzir a pobreza, melhorar a sade e a qualidade de vida, alm de considerarem a educao
uma inquestionvel contribuio para consecuo de todas essas metas4. Visam aumentar a
igualdade entre homens e mulheres e promover os direitos humanos, principalmente para as
minorias. Partem do pressuposto de que a educao a mola mestra para o desenvolvimento,
uma forma de capacitar as pessoas para alcanarem seu potencial e tomarem cada vez mais
o controle sobre as decises que as afetam. Em suma, os ODMs percebem a educao
como um direito de todos os cidados; o Programa EPT e a DESD privilegiam a qualidade da
aprendizagem, tanto sobre o que os alunos aprendem quanto sobre como eles aprendem; a
UNLD e o Programa EPT se concentram na alfabetizao como pea-chave do aprendizado e
da educao. O Programa EPT, a DESD e a UNLD se direcionam para o aprendizado no-formal,
4. UNESCO Links between the global initiatives in education. Paris: UNESCO, 2005.

MARCO POLTICO

que se estende para fora do sistema escolar, alm de abranger a prpria escola. Adicionalmente, a Comisso Internacional da UNESCO sobre Educao para o Sculo XXI5 preceitua
que o aprendizado por toda a vida e a participao na sociedade de conhecimento so os
fundamentos para o enfrentamento dos desafios impostos por um mundo em rpida mudana.
A Comisso enfatiza os quatro pilares da aprendizagem: aprender a conviver, aprender a saber,
aprender a fazer e aprender a ser.
O Projeto de Padres de Competncia em TIC para Professores apoia e expande as metas dos
programas educacionais descritos acima bem como toda a variedade de resultados decorrentes
da educao. Assim como acontece com todos os programas, o projeto enfatiza a reduo da pobreza
e a melhoria da qualidade de vida. E, da mesma maneira que o Programa EPT e a DESD, o Projeto
ICT-CST enfatiza o aprofundamento da qualidade na educao. Como muitos programas, o
projeto sublinha a importncia da alfabetizao, mas, do mesmo modo que o UNLD, tambm
defende uma definio mais ampla do conceito. Tal qual a Comisso Internacional, o projeto delineia
a aprendizagem durante a vida, as novas metas de aprendizagem e a participao em uma sociedade de aprendizagem, com base na construo de conhecimento e seu compartilhamento.
Contudo, o ICT-CST amplia esses programas ao acentuar a relao entre o uso de TIC, a
reforma da educao e o crescimento econmico, partindo da premissa de que o crescimento
econmico sistmico a sada para a reduo da pobreza e maior prosperidade uma premissa
que corroborada pelo desenvolvimento observado em pases to diversos como Cingapura,
Finlndia, Irlanda, Coreia e Chile naes que eram todas pobres h cerca de 35 anos. Tambm
parte das premissas, apontadas no relatrio UNESCO Education in and for the information
society (Educar para a utilizao da informao e para a sociedade da informao)6, que as
TIC so foras motrizes para o crescimento e ferramentas para o fortalecimento da autonomia,
alm de terem profundas implicaes para a mudana e melhoria do ensino.
O Projeto ICT-CST tambm concorda com a Comisso Internacional ao sustentar que o
crescimento econmico a qualquer custo fere a igualdade, o respeito condio humana e o
respeito ao patrimnio natural mundial. O crescimento econmico no um bem absoluto.
Assim como a DESD, o projeto de Padres busca o equilbrio entre o bem-estar humano e o
desenvolvimento econmico sustentvel, alinhando-os por meio da reforma sistmica do ensino.
Os modelos econmicos tradicionais atribuem a elevao dos ndices econmicos a
incremento de insumos as empresas compram mais equipamentos e empregam mais
trabalhadores , o que os economistas chamam de acmulo de capital. No incio de seu desenvolvimento, Cingapura adotou essa poltica oferecendo mo-de-obra barata na montagem
de componentes eletrnicos para empresas transnacionais, como a China o faz hoje. No entanto,
como Cingapura percebeu, tal poltica de crescimento no sustentvel. Eventualmente o
retorno do capital adicional menor do que os ganhos de produo.
Alternativamente, o crescimento econmico de um pas pode ocorrer com os aumentos
no valor econmico gerado por seus cidados. Os modelos econmicos de novo cresci5. DELORS, J., et al. Learning: the treasure within. Paris: UNESCO, 1999.
6. GUTTMAN, C. Educationa in and for the information society. Paris: UNESCO, 2003.

MArco:competencia July/15/09 10:46 AM Page 6

PADRES DE COMPETNCIA EM TIC PARA PROFESSORES

mento enfatizam a importncia de novos conhecimentos, inovao e desenvolvimento da

capacidade humana como fontes do crescimento econmico sustentvel. por intermdio
da educao e do desenvolvimento da capacidade humana que as pessoas no s agregam
valor economia, mas tambm contribuem com o patrimnio cultural, participam do discurso
social, melhoram a sade da famlia e da comunidade, conservam o ambiente natural e
aumentam sua prpria organizao e capacidade de continuar a se desenvolver e a contribuir,
criando um crculo virtuoso de desenvolvimento pessoal e participao. por meio do acesso
de todos independentemente de gnero, etnia, religio ou idioma a educao de qualidade
que essas contribuies pessoais so multiplicadas, e os benefcios do crescimento econmico
so distribudos e desfrutados de forma igualitria.
O projeto de Padres apresenta trs formas de vincular melhoria do ensino e crescimento
econmico amplo e sustentvel. Os economistas identificam trs fatores que geram crescimento
com base na maior capacidade humana: a) concepo mais aprofundada de capital (a capacidade
da fora de trabalho de usar equipamentos que sejam mais produtivos do que as verses anteriores); b) maior qualidade de trabalho (mo-de-obra mais bem informada, capaz de agregar
valor ao resultado econmico); e c) inovao tecnolgica a capacidade da mo-de-obra de criar,
distribuir, compartilhar e utilizar os novos conhecimentos. Esses trs fatores produtivos constituem a base para trs abordagens complementares, que de alguma forma se sobrepem e
vinculam a poltica de ensino ao desenvolvimento econmico7, conforme se discorre a seguir.
A primeira delas, sob a forma de iniciao a modalidade que podemos chamar de alfabetizao tecnolgica, objetiva aumentar o entendimento tecnolgico dos estudantes, cidados e da
fora de trabalho, incorporando as habilidades tecnolgicas ao currculo. A segunda, aprofundar o conhecimento, pretende aprimorar as capacidades dos diferentes atores a fim de
que eles possam fazer uso do conhecimento para agregar valores sociedade e economia,
utilizando-o na resoluo de problemas complexos do mundo real. Finalmente, a terceira
a abordagem de criao do conhecimento, por meio da qual se busca aumentar as habilidades
de estudantes, cidados e da fora de trabalho para que possam inovar, produzir novos conhecimentos e se beneficiar deles.
Como mencionado no relatrio da UNESCO, Capacitao das Instituies de Treinamento
de Professores na frica Subsaariana8 (TTISSA), o objetivo da Organizao alinhar a educao
dos docentes s metas nacionais de desenvolvimento. Consequentemente, essas trs abordagens correspondem a metas e vises polticas nacionais alternativas para o futuro da educao.
Juntas, elas apresentam uma trajetria de desenvolvimento em que a reforma do ensino apoia
formas cada vez mais complexas de desenvolver a economia e a sociedade: desde o entendimento diferenciado do papel da tecnologia, passando por uma fora de trabalho de alto desempenho at criar as condies para uma economia de conhecimento e para uma sociedade
da informao. Com essas abordagens, os estudantes e, por fim, os cidados e a populao
7. Os leitores interessados em explorar os conceitos gerais de macroeconomia devem consultar STIGLITZ, J.; WALSH, C. Principals of Macroeconomics
3. ed. New York: Norton, 2002. Para informaes mais especficas sobre o crescimento e desenvolvimento econmico com base na produtividade,
consultar o documento da OCDE: The New Economy: beyond the hype. Paris: OCDE, 2001. Para uma discusso mais especfica sobre como o desenvolvimento econmico se relaciona reforma de ensino fundamentada nas TIC, consultar KOZMA, R. National policies that connect ICT-based
education reform to economic and social development. Tecnologia Humana, v. 1, n. 2, p. 117-156, 2005.
8. UNESCO. Capacity Building of Teacher Training Institutions in Sub-Saharan Africa. Paris: UNESCO, 2005.

MARCO POLTICO

ALFABETIZAO
EM TECNOLOGIA

APROFUNDAMENTO
DO CONHECIMENTO

CRIAO DE
CONHECIMENTO

economicamente ativa, adquirem habilidades cada vez mais complexas, que so necessrias para
apoiar o desenvolvimento econmico, social, cultural e ambiental e melhorar o padro de vida.
O Projeto da UNESCO de Padres de Competncia em TIC para Professores abrange a
mudana educacional para lidar com diferentes metas e vises polticas. Contudo, cada abordagem
traz diversificadas implicaes para a reforma e melhoria do ensino, assim como para as mudanas
nos outros cinco componentes do sistema educacional: pedagogia, prtica docente, desenvolvimento profissional, currculo e avaliao, e organizao e administrao da escola. As TIC
desempenham um papel diferente, porm complementar, em cada uma dessas abordagens.
O projeto aqui apresentado se concentra nos professores de escolas primrias e secundrias.
Contudo, essas abordagens se aplicam a todos os nveis de ensino: primrio, secundrio,
profissionalizante, servios, treinamento em trabalho, profissional e ensino avanado de graduao, assim como educao continuada. Elas tambm tm implicaes para os diferentes
atores do processo educacional: no apenas os professores, mas tambm os alunos, diretores,
coordenadores de TIC, formuladores de currculo, administradores, treinadores de desenvolvimento profissional e formadores de professores.
Embora, como j posto, o Projeto da UNESCO de Padres de Competncia em TIC para
Professores focalize os professores primrios e secundrios e outros profissionais da escola, ele
foi elaborado dentro dos contextos mais amplos, anteriormente sublinhados, que envolvem fatores
econmicos, componentes da reforma do ensino e as diversas partes interessadas na educao.
Ancorar o projeto nesses contextos mais amplos permite que os padres para os professores primrios e secundrios alimentem as mudanas significativas pretendidas em outros nveis, tais como:
o profissionalizante, o ensino superior, a ps-graduao e o de treinamento relacionado ao trabalho.
O marco permite que essas mudanas educacionais, por sua vez, sirvam de insumos para as polticas
e programas desenvolvidos por outros agentes voltados para o desenvolvimento econmico e social,
tais como os ministrios de Telecomunicaes, Planejamento Econmico, Comrcio e Trabalho.
Desenvolvimento profissional do professor e reforma do ensino
As novas tecnologias demandam novos papis para o professor, novas pedagogias e novas
tcnicas para o treinamento do docente9. A adequada integrao das TIC em sala de aula depender
da habilidade dos professores em estruturar o ambiente de aprendizagem de modo no-tradicional;
em fundir a nova tecnologia com a nova pedagogia; em desenvolver turmas socialmente ativas;
em incentivar a interao cooperativa, o aprendizado colaborativo e o trabalho em grupo. Para
tanto, necessrio desenvolver um conjunto pertinente de habilidades de gesto de sala de
aula. As principais capacidades do futuro incluiro a capacidade de desenvolver formas
inovadoras de usar a tecnologia para melhorar o ambiente de aprendizagem e incentivar o alfabetizao em tecnologia, o aprofundamento do conhecimento e a criao do conhecimento.
9. Makrakis, V. (2005). Training teachers for new roles in the new era: Experiences from the United Arab Emirates ICT program. Proceedings of the
3rd Pan-Hellenic Conference on Didactics of Informatics, Korinthos, Greece.

MArco:competencia July/15/09 10:46 AM Page 6

PADRES DE COMPETNCIA EM TIC PARA PROFESSORES

mento enfatizam a importncia de novos conhecimentos, inovao e desenvolvimento da

capacidade humana como fontes do crescimento econmico sustentvel. por intermdio
da educao e do desenvolvimento da capacidade humana que as pessoas no s agregam
valor economia, mas tambm contribuem com o patrimnio cultural, participam do discurso
social, melhoram a sade da famlia e da comunidade, conservam o ambiente natural e
aumentam sua prpria organizao e capacidade de continuar a se desenvolver e a contribuir,
criando um crculo virtuoso de desenvolvimento pessoal e participao. por meio do acesso
de todos independentemente de gnero, etnia, religio ou idioma a educao de qualidade
que essas contribuies pessoais so multiplicadas, e os benefcios do crescimento econmico
so distribudos e desfrutados de forma igualitria.
O projeto de Padres apresenta trs formas de vincular melhoria do ensino e crescimento
econmico amplo e sustentvel. Os economistas identificam trs fatores que geram crescimento
com base na maior capacidade humana: a) concepo mais aprofundada de capital (a capacidade
da fora de trabalho de usar equipamentos que sejam mais produtivos do que as verses anteriores); b) maior qualidade de trabalho (mo-de-obra mais bem informada, capaz de agregar
valor ao resultado econmico); e c) inovao tecnolgica a capacidade da mo-de-obra de criar,
distribuir, compartilhar e utilizar os novos conhecimentos. Esses trs fatores produtivos constituem a base para trs abordagens complementares, que de alguma forma se sobrepem e
vinculam a poltica de ensino ao desenvolvimento econmico7, conforme se discorre a seguir.
A primeira delas, sob a forma de iniciao a modalidade que podemos chamar de alfabetizao tecnolgica, objetiva aumentar o entendimento tecnolgico dos estudantes, cidados e da
fora de trabalho, incorporando as habilidades tecnolgicas ao currculo. A segunda, aprofundar o conhecimento, pretende aprimorar as capacidades dos diferentes atores a fim de
que eles possam fazer uso do conhecimento para agregar valores sociedade e economia,
utilizando-o na resoluo de problemas complexos do mundo real. Finalmente, a terceira
a abordagem de criao do conhecimento, por meio da qual se busca aumentar as habilidades
de estudantes, cidados e da fora de trabalho para que possam inovar, produzir novos conhecimentos e se beneficiar deles.
Como mencionado no relatrio da UNESCO, Capacitao das Instituies de Treinamento
de Professores na frica Subsaariana8 (TTISSA), o objetivo da Organizao alinhar a educao
dos docentes s metas nacionais de desenvolvimento. Consequentemente, essas trs abordagens correspondem a metas e vises polticas nacionais alternativas para o futuro da educao.
Juntas, elas apresentam uma trajetria de desenvolvimento em que a reforma do ensino apoia
formas cada vez mais complexas de desenvolver a economia e a sociedade: desde o entendimento diferenciado do papel da tecnologia, passando por uma fora de trabalho de alto desempenho at criar as condies para uma economia de conhecimento e para uma sociedade
da informao. Com essas abordagens, os estudantes e, por fim, os cidados e a populao
7. Os leitores interessados em explorar os conceitos gerais de macroeconomia devem consultar STIGLITZ, J.; WALSH, C. Principals of Macroeconomics
3. ed. New York: Norton, 2002. Para informaes mais especficas sobre o crescimento e desenvolvimento econmico com base na produtividade,
consultar o documento da OCDE: The New Economy: beyond the hype. Paris: OCDE, 2001. Para uma discusso mais especfica sobre como o desenvolvimento econmico se relaciona reforma de ensino fundamentada nas TIC, consultar KOZMA, R. National policies that connect ICT-based
education reform to economic and social development. Tecnologia Humana, v. 1, n. 2, p. 117-156, 2005.
8. UNESCO. Capacity Building of Teacher Training Institutions in Sub-Saharan Africa. Paris: UNESCO, 2005.

MARCO POLTICO

ALFABETIZAO
EM TECNOLOGIA

APROFUNDAMENTO
DO CONHECIMENTO

CRIAO DE
CONHECIMENTO

economicamente ativa, adquirem habilidades cada vez mais complexas, que so necessrias para
apoiar o desenvolvimento econmico, social, cultural e ambiental e melhorar o padro de vida.
O Projeto da UNESCO de Padres de Competncia em TIC para Professores abrange a
mudana educacional para lidar com diferentes metas e vises polticas. Contudo, cada abordagem
traz diversificadas implicaes para a reforma e melhoria do ensino, assim como para as mudanas
nos outros cinco componentes do sistema educacional: pedagogia, prtica docente, desenvolvimento profissional, currculo e avaliao, e organizao e administrao da escola. As TIC
desempenham um papel diferente, porm complementar, em cada uma dessas abordagens.
O projeto aqui apresentado se concentra nos professores de escolas primrias e secundrias.
Contudo, essas abordagens se aplicam a todos os nveis de ensino: primrio, secundrio,
profissionalizante, servios, treinamento em trabalho, profissional e ensino avanado de graduao, assim como educao continuada. Elas tambm tm implicaes para os diferentes
atores do processo educacional: no apenas os professores, mas tambm os alunos, diretores,
coordenadores de TIC, formuladores de currculo, administradores, treinadores de desenvolvimento profissional e formadores de professores.
Embora, como j posto, o Projeto da UNESCO de Padres de Competncia em TIC para
Professores focalize os professores primrios e secundrios e outros profissionais da escola, ele
foi elaborado dentro dos contextos mais amplos, anteriormente sublinhados, que envolvem fatores
econmicos, componentes da reforma do ensino e as diversas partes interessadas na educao.
Ancorar o projeto nesses contextos mais amplos permite que os padres para os professores primrios e secundrios alimentem as mudanas significativas pretendidas em outros nveis, tais como:
o profissionalizante, o ensino superior, a ps-graduao e o de treinamento relacionado ao trabalho.
O marco permite que essas mudanas educacionais, por sua vez, sirvam de insumos para as polticas
e programas desenvolvidos por outros agentes voltados para o desenvolvimento econmico e social,
tais como os ministrios de Telecomunicaes, Planejamento Econmico, Comrcio e Trabalho.
Desenvolvimento profissional do professor e reforma do ensino
As novas tecnologias demandam novos papis para o professor, novas pedagogias e novas
tcnicas para o treinamento do docente9. A adequada integrao das TIC em sala de aula depender
da habilidade dos professores em estruturar o ambiente de aprendizagem de modo no-tradicional;
em fundir a nova tecnologia com a nova pedagogia; em desenvolver turmas socialmente ativas;
em incentivar a interao cooperativa, o aprendizado colaborativo e o trabalho em grupo. Para
tanto, necessrio desenvolver um conjunto pertinente de habilidades de gesto de sala de
aula. As principais capacidades do futuro incluiro a capacidade de desenvolver formas
inovadoras de usar a tecnologia para melhorar o ambiente de aprendizagem e incentivar o alfabetizao em tecnologia, o aprofundamento do conhecimento e a criao do conhecimento.
9. Makrakis, V. (2005). Training teachers for new roles in the new era: Experiences from the United Arab Emirates ICT program. Proceedings of the
3rd Pan-Hellenic Conference on Didactics of Informatics, Korinthos, Greece.

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PADRES DE COMPETNCIA EM TIC PARA PROFESSORES

O desenvolvimento profissional do professor ser um componente crucial dessa melhoria

educacional. Contudo, o desenvolvimento profissional do docente s ter impacto se ele se
propuser a mudanas especficas no comportamento em sala de aula e, particularmente, se o
desenvolvimento profissional for contnuo e alinhado as outras mudanas no sistema educacional. Consequentemente, o Projeto da UNESCO de Padres de Competncia em TIC para
Professores representa as implicaes que cada uma das trs abordagens tem para as mudanas
em cada um dos componentes do sistema: poltica, currculo e avaliao, pedagogia, uso da
tecnologia, organizao e administrao da escola e desenvolvimento profissional.
POLTICA E VISO
CURRCULO
E AVALIAO
PEDAGOGIA
TIC
ORGANIZAO E
ADMINISTRAO
DESENVOLVIMENTO
PROFISSIONAL DO DOCENTE

As implicaes para a mudana no desenvolvimento profissional docente e outros componentes diferem medida que o pas passa do ensino tradicional para o alfabetizao em tecnologia, para o aprofundamento do conhecimento e a criao de conhecimento. Dessas trs
abordagens, a da alfabetizao em tecnologia envolve mudanas bsicas das polticas. A meta
poltica preparar os alunos, cidados e uma fora de trabalho capaz de adotar novas tecnologias para apoiar o desenvolvimento social e melhorar a produtividade econmica. As metas
polticas educacionais incluem disponibilizar recursos de qualidade para todos, aumentar o
nmero de matrculas nas escolas e melhorar as habilidades bsicas de alfabetizao, como
defendido pelos ODMs, pelo Programa EPT e pela UNLD.
Isso inclui uma ampla definio de alfabetizao, prevista pela UNLD, que envolve os meios
tecnolgicos de comunicao inovadores ou seja, o alfabetizao em tecnologia. Os programas
de desenvolvimento profissional coordenados com essas polticas tm o objetivo de desenvolver
a alfabetizao tecnolgica dos professores, de modo a integrar o uso das ferramentas bsicas
de TIC ao currculo escolar padro, pedagogia e s estruturas de sala de aula. Os professores
devem saber como, onde e quando usar (ou no usar) a tecnologia para as atividades em sala
de aula, para tarefas de gesto e para adquirir conhecimento adicional pedaggico e de contedo
para, assim, apoiar o desenvolvimento profissional do prprio docente.
As mudanas educacionais relativas abordagem de aprofundamento do conhecimento
devem ser amplas e ter mais impacto sobre a aprendizagem. O objetivo poltico aumentar
a habilidade dos alunos, dos cidados e da fora de trabalho para agregar valor sociedade e
10

MARCO POLTICO

economia, aplicando o conhecimento das disciplinas escolares para solucionar problemas

complexos que so encontrados em situaes de trabalho e de vida no mundo real problemas relacionados ao meio ambiente, segurana alimentar, sade e soluo de conflitos,
como previsto pela DESD.
O desenvolvimento profissional docente coordenado propiciaria a aquisio de habilidades
para usar metodologias e tecnologias mais sofisticadas, com mudanas no currculo visando o
aprofundamento do saber e a aplicao do conhecimento acadmico aos problemas do mundo
real e pedagogia. Ao professor caberia o gerenciamento do ambiente de aprendizagem, com
os alunos se envolvendo em atividades de ampliao do conhecimento e desenvolvimento do
esprito de compartilhamento, com base em projetos que ultrapassam as fronteiras da sala de
aula e podem envolver colaborao local ou global.
Por fim, a mais complexa das trs abordagens a de criao de conhecimento. O objetivo
poltico aumentar a participao cvica, a criatividade cultural e a produtividade econmica;
desenvolvendo alunos, cidados e uma fora de trabalho permanentemente envolvida com a
e se beneficiando da: criao de conhecimento, inovao e participao na sociedade de
aprendizagem. As implicaes dessa abordagem para as mudanas no currculo e em outros
componentes do sistema educacional so significativas, pois, nessa modalidade, o currculo
ultrapassa as fronteiras das disciplinas escolares, com a incluso das habilidades provenientes
das demandas do sculo XXI em direo a um novo conhecimento que envolve o aprendizado
por toda a vida a habilidade de colaborar, comunicar, criar, inovar e pensar de forma crtica.
Os programas de treinamento de docentes definem matrizes de habilidades profissionais
cada vez mais complexas, com o uso abrangente da tecnologia em apoio aos estudantes, de quem
se exige a produo de conhecimentos e envolvimento no planejamento e na gesto de suas
prprias metas e atividades de aprendizagem. Essa meta alcanada atravs de uma escola que
esteja, ela mesma, se transformando, continuamente, em uma organizao de aprendizado
cada vez melhor. Nesse contexto, os professores individual e coletivamente tanto modelam
o processo de aprendizagem para os alunos quanto se postam na condio de alunos-modelos
por meio de seu prprio desenvolvimento profissional contnuo. Nesse sentido, as escolas fomentam
o desenvolvimento da sociedade de aprendizagem previsto pela Comisso Internacional.
POLTICA E VISO

ALFABETIZAO
EM TECNOLOGIA

APROFUNDAMENTO
DO CONHECIMENTO

CRIAO DE
CONHECIMENTOS

CURRCULO E
AVALIAO

CONHECIMENTO
BSICO

APLICAO
DO CONHECIMENTO

HABILIDADES
DO SCULO XXI

PEDAGOGIA

TECNOLOGIA
INTEGRADA

SOLUO DE
PROBLEMAS COMPLEXOS

AUTOGESTO

TIC

FERRAMENTAS
BSICAS

FERRAMENTAS
COMPLEXAS

FERRAMENTAS
ABRANGENTES

ORGANIZAO E
ADMINISTRAO

SALA DE AULA
PADRO

GRUPOS
COLABORATIVOS

ORGANIZAES
DE APRENDIZAGEM

DESENVOLVIMENTO
PROFISSIONAL DO DOCENTE

ALFABETIZAO
DIGITAL

GERNCIA E
ORIENTAO

PROFESSOR COMO
ALUNO-MODELO

11

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PADRES DE COMPETNCIA EM TIC PARA PROFESSORES

O desenvolvimento profissional do professor ser um componente crucial dessa melhoria

educacional. Contudo, o desenvolvimento profissional do docente s ter impacto se ele se
propuser a mudanas especficas no comportamento em sala de aula e, particularmente, se o
desenvolvimento profissional for contnuo e alinhado as outras mudanas no sistema educacional. Consequentemente, o Projeto da UNESCO de Padres de Competncia em TIC para
Professores representa as implicaes que cada uma das trs abordagens tem para as mudanas
em cada um dos componentes do sistema: poltica, currculo e avaliao, pedagogia, uso da
tecnologia, organizao e administrao da escola e desenvolvimento profissional.
POLTICA E VISO
CURRCULO
E AVALIAO
PEDAGOGIA
TIC
ORGANIZAO E
ADMINISTRAO
DESENVOLVIMENTO
PROFISSIONAL DO DOCENTE

As implicaes para a mudana no desenvolvimento profissional docente e outros componentes diferem medida que o pas passa do ensino tradicional para o alfabetizao em tecnologia, para o aprofundamento do conhecimento e a criao de conhecimento. Dessas trs
abordagens, a da alfabetizao em tecnologia envolve mudanas bsicas das polticas. A meta
poltica preparar os alunos, cidados e uma fora de trabalho capaz de adotar novas tecnologias para apoiar o desenvolvimento social e melhorar a produtividade econmica. As metas
polticas educacionais incluem disponibilizar recursos de qualidade para todos, aumentar o
nmero de matrculas nas escolas e melhorar as habilidades bsicas de alfabetizao, como
defendido pelos ODMs, pelo Programa EPT e pela UNLD.
Isso inclui uma ampla definio de alfabetizao, prevista pela UNLD, que envolve os meios
tecnolgicos de comunicao inovadores ou seja, o alfabetizao em tecnologia. Os programas
de desenvolvimento profissional coordenados com essas polticas tm o objetivo de desenvolver
a alfabetizao tecnolgica dos professores, de modo a integrar o uso das ferramentas bsicas
de TIC ao currculo escolar padro, pedagogia e s estruturas de sala de aula. Os professores
devem saber como, onde e quando usar (ou no usar) a tecnologia para as atividades em sala
de aula, para tarefas de gesto e para adquirir conhecimento adicional pedaggico e de contedo
para, assim, apoiar o desenvolvimento profissional do prprio docente.
As mudanas educacionais relativas abordagem de aprofundamento do conhecimento
devem ser amplas e ter mais impacto sobre a aprendizagem. O objetivo poltico aumentar
a habilidade dos alunos, dos cidados e da fora de trabalho para agregar valor sociedade e
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MARCO POLTICO

economia, aplicando o conhecimento das disciplinas escolares para solucionar problemas

complexos que so encontrados em situaes de trabalho e de vida no mundo real problemas relacionados ao meio ambiente, segurana alimentar, sade e soluo de conflitos,
como previsto pela DESD.
O desenvolvimento profissional docente coordenado propiciaria a aquisio de habilidades
para usar metodologias e tecnologias mais sofisticadas, com mudanas no currculo visando o
aprofundamento do saber e a aplicao do conhecimento acadmico aos problemas do mundo
real e pedagogia. Ao professor caberia o gerenciamento do ambiente de aprendizagem, com
os alunos se envolvendo em atividades de ampliao do conhecimento e desenvolvimento do
esprito de compartilhamento, com base em projetos que ultrapassam as fronteiras da sala de
aula e podem envolver colaborao local ou global.
Por fim, a mais complexa das trs abordagens a de criao de conhecimento. O objetivo
poltico aumentar a participao cvica, a criatividade cultural e a produtividade econmica;
desenvolvendo alunos, cidados e uma fora de trabalho permanentemente envolvida com a
e se beneficiando da: criao de conhecimento, inovao e participao na sociedade de
aprendizagem. As implicaes dessa abordagem para as mudanas no currculo e em outros
componentes do sistema educacional so significativas, pois, nessa modalidade, o currculo
ultrapassa as fronteiras das disciplinas escolares, com a incluso das habilidades provenientes
das demandas do sculo XXI em direo a um novo conhecimento que envolve o aprendizado
por toda a vida a habilidade de colaborar, comunicar, criar, inovar e pensar de forma crtica.
Os programas de treinamento de docentes definem matrizes de habilidades profissionais
cada vez mais complexas, com o uso abrangente da tecnologia em apoio aos estudantes, de quem
se exige a produo de conhecimentos e envolvimento no planejamento e na gesto de suas
prprias metas e atividades de aprendizagem. Essa meta alcanada atravs de uma escola que
esteja, ela mesma, se transformando, continuamente, em uma organizao de aprendizado
cada vez melhor. Nesse contexto, os professores individual e coletivamente tanto modelam
o processo de aprendizagem para os alunos quanto se postam na condio de alunos-modelos
por meio de seu prprio desenvolvimento profissional contnuo. Nesse sentido, as escolas fomentam
o desenvolvimento da sociedade de aprendizagem previsto pela Comisso Internacional.
POLTICA E VISO

ALFABETIZAO
EM TECNOLOGIA

APROFUNDAMENTO
DO CONHECIMENTO

CRIAO DE
CONHECIMENTOS

CURRCULO E
AVALIAO

CONHECIMENTO
BSICO

APLICAO
DO CONHECIMENTO

HABILIDADES
DO SCULO XXI

PEDAGOGIA

TECNOLOGIA
INTEGRADA

SOLUO DE
PROBLEMAS COMPLEXOS

AUTOGESTO

TIC

FERRAMENTAS
BSICAS

FERRAMENTAS
COMPLEXAS

FERRAMENTAS
ABRANGENTES

ORGANIZAO E
ADMINISTRAO

SALA DE AULA
PADRO

GRUPOS
COLABORATIVOS

ORGANIZAES
DE APRENDIZAGEM

DESENVOLVIMENTO
PROFISSIONAL DO DOCENTE

ALFABETIZAO
DIGITAL

GERNCIA E
ORIENTAO

PROFESSOR COMO
ALUNO-MODELO

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PADRES DE COMPETNCIA EM TIC PARA PROFESSORES

O Projeto da UNESCO de Padres de Competncia apresenta uma matriz que permite

aos responsveis pelo desenvolvimento profissional de professores estabelecerem uma relao
entre as ofertas de cursos e as metas polticas mais amplas de melhoria educacional e desenvolvimento econmico.

MARCO POLTICO

POLTICAS

ORGANIZAO DA ESCOLA

TREINAMENTO DE PROFESSOR

Caminhos do desenvolvimento
O relatrio TTISSA aponta que os programas de treinamento de docentes normalmente
esto defasados em relao s metas de desenvolvimento. A inteno do projeto da UNESCO
oferecer ferramentas aos elaboradores de poltica educacional que podero ser usadas para
desenhar uma reforma da educao baseada em TIC, alm do desenvolvimento profissional
do docente para melhoria do ensino, com foco no crescimento econmico sustentado e no
desenvolvimento social, que seja aplicvel a vrias situaes e diversos caminhos de desenvolvimento.
Por exemplo, a matriz do ICT-CST identifica trs abordagens diferentes, baseadas na ideia
de produtividade, que os pases podem escolher em sua busca do crescimento econmico sustentado. Mais alm, a matriz oferece modelos de mudana educacional que interajam com e
correspondam s abordagens propostas. Consequentemente, pases com diferentes estratgias
de crescimento vo utilizar de forma diversificada elementos especficos do modelo em tela.
Alternativamente, os pases com condies econmicas e sociais prprias podem compartilhar metas similares, mas tero que traar caminhos particulares para o alcance desses
objetivos. Por exemplo, tanto a Finlndia, quanto Cingapura e o Egito procuram tornar-se
sociedades de informao por meio da produtividade econmica com base na criao de
conhecimento. Porm, alguns pases, como o Egito, podem no contar com todos os componentes econmicos necessrios para implementar um programa de crescimento com base
na criao de conhecimento. Logo, possvel que haja a necessidade de um pas identificar
uma trajetria de longo prazo, permitindo-lhe passar de uma abordagem outra, na busca de
metas econmicas e sociais mais avanadas. A matriz de padres oferta sustentculo para
essa estratgia.
Os pases tambm podem ter diferenas considerveis em termos de infraestrutura
educacional, da qualidade de seus professores, da substncia de seu currculo e da sua
perspectiva de avaliao. O caminho para se chegar criao do conhecimento melhorar
os aspectos positivos para avanar em outros componentes do sistema. A infraestrutura
tecnolgica pode ser uma realidade em um pas, enquanto em outro se requerem esforos
para mudar as prticas pedaggicas. A matriz pode ser utilizada para identificar competncias
complementares que se baseiem nos aspectos consolidados e nos esforos de reforma para
melhorar outros componentes do sistema, maximizando o impacto que a mudana educacional
ter sobre o desenvolvimento econmico e social. Dessa forma, a matriz deve ser usada para
identificar ou elaborar um programa de competncia docente qualificado para um determinado pas, suas polticas, suas condies educacionais, conforme o diagrama abaixo. Neste
exemplo, um pas pode ampliar o que tem de melhor na capacitao de docentes e na pedagogia para aperfeioar o currculo, a avaliao e a organizao da escola.
12

TIC

PEDGOGIA

ATUAL
ESPERADO

AVALIAO

CURRCULO

Ao usar o marco de poltica apresentado aqui, um pas pode: avaliar suas polticas no contexto de suas metas presentes e futuras de desenvolvimento econmico e social; estabelecer
uma filosofia educacional adequada para relacionar as TIC a outros esforos da reforma do
ensino; planejar uma trajetria para vincular essas iniciativas s metas de desenvolvimento
econmico e social. Aps esses parmetros, pode usar os Mdulos de Competncia em TIC
para Professores, da UNESCO, em articulao com o documento de acompanhamento para
assim planejar a formao adequada que oferea aos professores as habilidades necessrias
para que os objetivos sejam alcanados.

13

MArco:competencia July/15/09 10:46 AM Page 8

PADRES DE COMPETNCIA EM TIC PARA PROFESSORES

O Projeto da UNESCO de Padres de Competncia apresenta uma matriz que permite

aos responsveis pelo desenvolvimento profissional de professores estabelecerem uma relao
entre as ofertas de cursos e as metas polticas mais amplas de melhoria educacional e desenvolvimento econmico.

MARCO POLTICO

POLTICAS

ORGANIZAO DA ESCOLA

TREINAMENTO DE PROFESSOR

Caminhos do desenvolvimento
O relatrio TTISSA aponta que os programas de treinamento de docentes normalmente
esto defasados em relao s metas de desenvolvimento. A inteno do projeto da UNESCO
oferecer ferramentas aos elaboradores de poltica educacional que podero ser usadas para
desenhar uma reforma da educao baseada em TIC, alm do desenvolvimento profissional
do docente para melhoria do ensino, com foco no crescimento econmico sustentado e no
desenvolvimento social, que seja aplicvel a vrias situaes e diversos caminhos de desenvolvimento.
Por exemplo, a matriz do ICT-CST identifica trs abordagens diferentes, baseadas na ideia
de produtividade, que os pases podem escolher em sua busca do crescimento econmico sustentado. Mais alm, a matriz oferece modelos de mudana educacional que interajam com e
correspondam s abordagens propostas. Consequentemente, pases com diferentes estratgias
de crescimento vo utilizar de forma diversificada elementos especficos do modelo em tela.
Alternativamente, os pases com condies econmicas e sociais prprias podem compartilhar metas similares, mas tero que traar caminhos particulares para o alcance desses
objetivos. Por exemplo, tanto a Finlndia, quanto Cingapura e o Egito procuram tornar-se
sociedades de informao por meio da produtividade econmica com base na criao de
conhecimento. Porm, alguns pases, como o Egito, podem no contar com todos os componentes econmicos necessrios para implementar um programa de crescimento com base
na criao de conhecimento. Logo, possvel que haja a necessidade de um pas identificar
uma trajetria de longo prazo, permitindo-lhe passar de uma abordagem outra, na busca de
metas econmicas e sociais mais avanadas. A matriz de padres oferta sustentculo para
essa estratgia.
Os pases tambm podem ter diferenas considerveis em termos de infraestrutura
educacional, da qualidade de seus professores, da substncia de seu currculo e da sua
perspectiva de avaliao. O caminho para se chegar criao do conhecimento melhorar
os aspectos positivos para avanar em outros componentes do sistema. A infraestrutura
tecnolgica pode ser uma realidade em um pas, enquanto em outro se requerem esforos
para mudar as prticas pedaggicas. A matriz pode ser utilizada para identificar competncias
complementares que se baseiem nos aspectos consolidados e nos esforos de reforma para
melhorar outros componentes do sistema, maximizando o impacto que a mudana educacional
ter sobre o desenvolvimento econmico e social. Dessa forma, a matriz deve ser usada para
identificar ou elaborar um programa de competncia docente qualificado para um determinado pas, suas polticas, suas condies educacionais, conforme o diagrama abaixo. Neste
exemplo, um pas pode ampliar o que tem de melhor na capacitao de docentes e na pedagogia para aperfeioar o currculo, a avaliao e a organizao da escola.
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TIC

PEDGOGIA

ATUAL
ESPERADO

AVALIAO

CURRCULO

Ao usar o marco de poltica apresentado aqui, um pas pode: avaliar suas polticas no contexto de suas metas presentes e futuras de desenvolvimento econmico e social; estabelecer
uma filosofia educacional adequada para relacionar as TIC a outros esforos da reforma do
ensino; planejar uma trajetria para vincular essas iniciativas s metas de desenvolvimento
econmico e social. Aps esses parmetros, pode usar os Mdulos de Competncia em TIC
para Professores, da UNESCO, em articulao com o documento de acompanhamento para
assim planejar a formao adequada que oferea aos professores as habilidades necessrias
para que os objetivos sejam alcanados.

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PADRES DE COMPETNCIA EM TIC PARA PROFESSORES

Para obter mais informaes, consultar:

<http://www.unesco.org/en/competency-standards-teachers>
1