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26/05/11
17:19
Gographie
de lcole
thmatique
Gographie de lcole
diteur
Mai 2011
priodicit
Bisannuelle
pour plus dinformation
www.education.fr
20 euros
Dpt lgal 2e trimestre 2011
ISBN 978-2-11-097808-0
ISSN 1249-4240
99,2 %
3 524
2 156
27
53 210
512
432 000
2 501
54
22
460
(depp)
35
637
27
10
74 %
25 633
n 10 ( mai 2011 )
Gographie
de lcole
Lenvironnement conomique et social
Le contexte scolaire
Les moyens et les ressources humaines
Les parcours scolaires et les rsultats
2|3
Auteurs
Linda Ben Ali
Jol Bouvier
Jonathan Brendler
Luc Brire
Agns Brun
Caroline Caron
Ghislaine Cormier
Michel Coudray
Jean-Pierre Dalous
Florence Defresne
Amlie Demongeot
Thibaut de Saint Pol
Mireille Dubois
Patricia Ganem
Paul-Olivier Gasq
Christophe Jaggers
Marie-Laurence Jaspar
Martine Jeljoul
Sylvie Kleinholt-Regala
Cline Lambert
lodie Leprvost
Bruno Lutinier
Claude Malgue
Sophie OPrey
Aline Pauron
Sylvaine Pan
Pascale Pollet
Thierry Rocher
Alexia Stfanou
prface
Notre cole doit aujourdhui relever un dfi : celui de la qualit. Dans une socit de la connaissance,
nous avons besoin dune cole capable dvoluer, dinnover, dexprimenter pour mieux rpondre sa mission :
assurer la russite de chaque lve.
Dresser la Gographie de lcole prsente ds lors un double intrt : tablir et mesurer le plus objectivement
possible, la varit de notre territoire et de notre systme ducatif ; mettre en perspective les transformations
observables de lducation dans ce territoire national.
Les observations retires de Gographie de lcole, et de cette diversit, dmontrent, face aux niveaux,
htrognes, des lves, et face aux varits des contextes ducatifs rencontrs, toute limportance
dun enseignement individualis, adapt au potentiel de chaque lve. Cest ce que nous faisons avec
laccompagnement personnalis, comme avec la mise en place dun suivi des dcrocheurs, pour leur proposer
les meilleures rponses individuelles une action ducative ncessaire.
Il faut ensuite, dans le cadre dune politique et dobjectifs nationaux, conforter un pilotage dcentralis,
pour que les dcisions soient prises au plus prs de la ralit du terrain. Personnaliser notre action,
travailler au plus prs des attentes des lves demande de favoriser linitiative locale, en donnant plus de
responsabilit et dautonomie tous ceux, recteurs, inspecteurs dacadmie, chefs dtablissement, qui
connaissent au mieux la singularit de chaque territoire ducatif.
Ce dfi de la mesure, qui transparat dans Gographie de lcole, vient enfin aider les acteurs de laction
ducative pour les informer sur leur situation et pour dvelopper, comme je le souhaite, une dynamique
positive, apportant les rponses les plus adaptes et efficaces pour la russite de chacun de nos lves.
Luc Chatel
Ministre de lducation nationale,
de la jeunesse et de la vie associative
4|5
prsentation
Ce dixime numro de Gographie de lcole se propose, comme les prcdentes ditions, de dcrire, rassembler et mettre
en regard, sous forme dune trentaine dindicateurs, les principales caractristiques rgionales, acadmiques et parfois
dpartementales de notre systme de formation, de la maternelle lenseignement suprieur. Prs de trente ans aprs la mise
en uvre de la politique de dcentralisation, il entend aussi apporter une profondeur historique ou temporelle, en reprant
si les disparits gographiques ont plutt tendance se rduire ou saggraver, en rfrence au principe affirm par la loi
dorientation de 1989 d assurer tous les jeunes lacquisition dune culture gnrale et dune qualification reconnue, quelle
que soit leur origine sociale, culturelle ou gographique .
Sa parution intervient prs de six ans aprs la prcdente, notamment par souci de pouvoir intgrer des donnes issues des
nouveaux recensements de population mis en uvre par lINSEE. Durant cette priode, dimportantes lois ou rformes sont
intervenues : la loi dorientation et de programme pour lavenir de lcole davril 2005 (dont le socle commun de connaissances et
comptences est issu), la loi de 2007 relative aux liberts et responsabilits des universits (dite loi LRU), la rnovation de la voie
professionnelle et la rforme des lyces pleinement entres en application aux rentres 2009 et 2010.
6|7
prsentation
Les parcours scolaires, lorientation et la russite des lves sont galement marqus par des diffrences gographiques,
parfois sensibles. Laccs accru des jeunes gnrations au baccalaurat puis lenseignement suprieur se rvle globalement plus homogne quautrefois travers le territoire franais. Mais la position de la Bretagne (souvent suivie des Pays
de la Loire qui prsentent une srie de bons rsultats) se dmarque toujours assez nettement de la situation en Picardie,
que ce soit en termes de difficults de lecture, de sorties sans diplme ou de russite aux examens. Quant lIle-de-France
et plus particulirement la capitale, elle se distingue du reste du territoire par un poids bien plus prononc des filires de
formation gnrale, conduisant des tudes suprieures longues.
8|9
sommaire
lenvironnement conomique et social
01
lvolution dmographique
p. 12
02
p. 14
03
p. 16
04
chmage et prcarit
p. 18
05
p. 20
le contexte scolaire
06
p. 24
07
p. 26
08
p. 28
09
p. 30
10
p. 32
11
p. 34
12
lducation prioritaire
p. 36
13
p. 38
p. 44
15
p. 48
16
p. 50
17
le personnel enseignant
p. 52
18
p. 54
19
p. 56
p. 60
21
p. 62
22
p. 64
23
p. 66
24
p. 68
25
p. 70
26
le profil des nouveaux bacheliers dans les principales filires de lenseignement suprieur
p. 72
27 lapprentissage
p. 74
28
p. 76
29
p. 78
30
p. 80
31
p. 82
32
p. 84
33
p. 86
p. 90
p. 94
01
Depuis 2000, des volutions
dmographiques contrastes
En lespace de neuf ans, du 1er janvier 2000 au 1er janvier
2009, lensemble de la population de France mtropolitaine et
des dpartements doutre-mer (DOM) sest accrue de prs de
4 millions dhabitants, soit une hausse de 6,4 %. La progression dmographique, qui se poursuit sur un rythme annuel
moyen de 0,7 %, se concentre assez nettement dans toute
une srie de dpartements plus ou moins urbaniss du Sud
et du Sud-Est de la France (Aude, Hrault, Pyrnes-Orientales,
Haute-Garonne et Tarn-et-Garonne, Ain, Alpes de HauteProvence, Hautes-Alpes, Corse, Haute-Savoie, Var), et sur la
faade atlantique (Ille-et-Vilaine, Landes, Loire-Atlantique,
Vende). linverse, on assiste un dpeuplement persistant
de certains dpartements du Massif central (Allier, Cantal,
Creuse) et, dans une moindre mesure, du Nord-Est (Ardennes,
Haute-Marne).
Avec des variations dpartementales pouvant aller de - 4 %
+ 20 %, on assiste donc une redistribution sensible de
la population franaise sur le territoire mtropolitain. Dans
le mme temps, les dpartements doutre-mer enregistrent
une progression dmographique bien plus forte en Guyane
et la Runion quaux Antilles.
12 | 13
lvolution dmographique
Carte 1 volution de la population totale entre 2000 et 2009
IDF
Guadeloupe
IDF
Guadeloupe
Martinique
Guyane
La Runion
France mtropolitaine + DOM : + 6,4 %
Martinique
Guyane
La Runion
France mtropolitaine + DOM : + 3,5 %
moins de -2,5 %
-2,5 1,4 %
1,5 5,4 %
5,5 9,4 %
9,5 % et plus
moins de 2 %
de 2 5 %
de 5 8 %
de 8 11 %
11 % et plus
Guadeloupe
Martinique
Guyane
La Runion
Guadeloupe
Martinique
Guadeloupe
Martinique
Guyane
La Runion
Guyane
La Runion
Source : INSEE
02
Des transformations conomiques
et sociales qui se poursuivent
Comme lensemble des pays industrialiss, la France a
connu, ces dernires dcennies, des mutations conomiques
de grande ampleur et une profonde transformation de la
structure sociale de sa population, dont le niveau de formation
ne cesse de slever.
Le dveloppement de la scolarisation, engag depuis les
annes 1960, a entran une hausse importante et continue
de la proportion de bacheliers parmi la population adulte :
elle atteint 39 % en France mtropolitaine en 2007, contre
30 % au recensement de 1999, 22 % en 1990 et 13 % en
1975. Dans les DOM, cette proportion est nettement plus
faible (28 %) mais, la Guyane mise part, en forte hausse
entre 1999 et 2007.
Dans le mme temps, lvolution des emplois et mtiers
conduit une hausse rgulire du nombre de cadres
(professions intellectuelles suprieures et intermdiaires,
anciennement cadres moyens), notamment dans le secteur
tertiaire (les services). En 2007, les cadres reprsentent 38 %
de la population active, dont 15 % pour les seules professions intellectuelles suprieures.
Ces volutions rejaillissent sur la demande sociale dducation : plus les parents ont frquent lcole, plus leurs
enfants ont de chances de poursuivre avec succs des tudes
longues. Elles ont touch lensemble du territoire franais,
mais en laissant subsister dimportantes disparits gographiques.
14 | 15
en 2007
Guadeloupe
Martinique
Guadeloupe
Martinique
Guyane
La Runion
Guyane
La Runion
France mtropolitaine :
+ 9,2 points
suprieure + 10 points
de + 9 + 10 points
de + 7 + 9 points
infrieure + 7 points
en 2007
en 2007
Guadeloupe
Martinique
Guadeloupe
Martinique
Guyane
La Runion
Guyane
La Runion
15 % et plus
de 11 15 %
de 9 11 %
de 7 9 %
IDF
volution
entre 1999
et 2007
IDF
Source : INSEE
en 2007
03
LIle-de-France se distingue toujours
par sa richesse conomique
De 1997 2007, la richesse cre (PIB) par habitant sest
fortement accrue, mais elle reste trs ingalement rpartie selon les rgions, avec une opposition persistante entre
lIle-de-France et le reste du territoire. Le PIB par habitant en
Ile-de-France se situe, en effet, 50 % au-dessus de la moyenne
nationale et lcart sest renforc entre 1997 et 2007.
Il existe galement de fortes disparits dans le reste du
territoire. La rgion Rhne-Alpes est la seule atteindre
la moyenne nationale en 2007 en dehors de lIle-de-France ;
viennent ensuite lAlsace et Provence Alpes Ctes-dAzur.
linverse, la Corse, le Languedoc-Roussillon et la Picardie ont
des taux infrieurs de plus de 20 % la moyenne nationale.
Si lIle-de-France distance toujours aussi nettement en 2007
les autres rgions, certaines dentre elles, telles la Corse,
la Bretagne ou le Nord Pas-de-Calais, ont progress entre
1997 et 2007, pour se rapprocher de la moyenne nationale.
On note en revanche un recul de la part dautres rgions
comme lAlsace, la Picardie, la Basse-Normandie et la Lorraine,
touches notamment par le phnomne de dsindustrialisation. Enfin, si le PIB par habitant des dpartements doutre-mer
a cru plus vite que dans les rgions mtropolitaines, ils restent
toutefois nettement en retrait : 40 % moins riches que ceux
de France mtropolitaine.
1. On utilise ici le Revenu disponible brut (RDB) qui prend en compte les transferts
sociaux (RSA, prestations familiales, aides aux logements, etc.) et fiscaux (impts
sur le revenu, taxe dhabitation, etc.).
16 | 17
Moyenne
France mtropolitaine = 100
Alsace
Provence Alpes Cte d'Azur
Champagne-Ardenne
Haute-Normandie
Aquitaine
Pays de la Loire
Midi-Pyrnes
Centre
Bourgogne
Bretagne
Auvergne
1997
Franche-Comt
2007
Poitou-Charentes
Lorraine
Nord Pas-de-Calais
Basse-Normandie
Limousin
Picardie
Languedoc-Roussillon
Corse
DOM
50
60
70
80
90
100
110
120
130
140
150
160
Source : INSEE
04
Un taux de chmage en de de 10%,
mais plus lev dans le Nord et le Midi
mditerranen
La proportion de bnficiaires
du RSA fait ressortir les mmes zones
de prcarit
18 | 19
chmage et prcarit
Carte 1 Taux de chmage en 2009
Guadeloupe Martinique
La Runion
Guyane
05
Une surcharge pondrale ingalement
rpartie sur le territoire
Les enqutes Sant ralises en milieu scolaire fournissent
des informations prcieuses sur la sant des enfants, qui
peut avoir une influence notable sur leur scolarit. Lenqute
ralise en grande section de maternelle en 2005-2006 permet de dcrire finement les ingalits gographiques en
termes de sant et de mode de vie des enfants gs de 5-6
ans.
Au niveau national, 12% des enfants scolariss en grande
section de maternelle sont en surcharge pondrale, cest-dire en surpoids ou obses. Cette situation est trs diffrente selon lacadmie: elle est deuxfois plus frquente
dans lacadmie de Strasbourg, (15%), que dans celle de
Nantes (7%). Si lEst de la France semble caractris par
une corpulence plus leve, il nexiste pas vritablement de
dmarcation gographique.
20 | 21
Paris
Guadeloupe Martinique
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
La Runion
15 et plus
13 15 %
11 13 %
6 11 %
Paris
Guadeloupe Martinique
Guadeloupe Martinique
Guyane
Paris
Guyane
La Runion
La Runion
9 18 %
79%
57%
25%
Paris
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
Paris
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
57 % et plus
54 57 %
49 54 %
moins de 49 %
donnes manquantes
32 % et plus
26 32 %
21 26 %
moins de 21 %
donnes manquantes
Le questionnaire a t modifi dans lacadmie de Montpellier et certains rsultats ne sont pas comparables ceux des autres acadmies.
Guyane
Paris
le contexte scolaire
06
Des variations deffectifs
trs contrastes
la rentre 2010, sur lensemble de la France mtropolitaine et
des dpartements doutre-mer (public et priv), 2 539 100 lves
frquentent lenseignement prlmentaire, 4 080 800 llmentaire et 44 300 relvent de ladaptation scolaire et de
la scolarisation des enfants en situation de handicap (ASH).
Le premier degr regroupe donc au total 6 664 300 lves,
contre 6 552 000 la rentre 2000. La lgre hausse des
effectifs (+ 1,7 %) en lespace de 10 ans rsulte dune quasistabilit en prlmentaire (- 0,05 % soit - 1 200 lves) et
dune baisse importante de lASH (- 24,4 %, soit - 14 300 lves)
contrebalance par une hausse de llmentaire (+ 3,2 %,
soit + 127 800 lves).
Lvolution dmographique est le principal facteur explicatif des variations observes en enseignement lmentaire.
Dans le prlmentaire, la politique favorisant la scolarisation en maternelle des enfants gs de 3 ans et plus,
au dtriment de ceux gs de 2 ans, influe sur les volutions.
Enfin, la chute des effectifs relevant de lASH sexplique par
plusieurs facteurs : restriction de lenseignement avec le
retrait des classes dinitiation (CLIN) pour les non-francophones en 2008 et la suppression progressive des classes
dadaptation (CLAD) pour les enfants en difficult scolaire,
remplaces par des heures de soutien scolaire.
Sur la priode 2000-2010, les dpartements situs lOuest
et au Sud de la France, en Rhne-Alpes et en Ile-de-France
voient leurs effectifs augmenter. Cest sur la faade atlantique que les hausses deffectifs sont les plus accentues.
Les baisses les plus importantes se situent en revanche dans
le Nord-Est et le Centre de la France. Dans les DOM, la
Guyane connait une hausse suprieure 20 % alors que la
Martinique voit ses effectifs diminuer.
24 | 25
Scolarisation
des lves handicaps
la rentre 2009, 120 200 lves handicaps frquentent
une cole du premier degr, soit 1,8 % des effectifs. Ils sont
plus prsents dans les dpartements de la Somme et de
Sane-et-Loire (29 pour 1 000 lves) quen Maine-et-Loire,
Vende, Hauts-de-Seine ou Paris (entre 12 et 13 lves
handicaps pour 1000).
Llve handicap peut tre scolaris dans une classe ordinaire (scolarisation ordinaire) avec, le cas chant, des
aides et des amnagements spcifiques, ou bien, lorsque
lexigence dune scolarit dans une classe ordinaire est
incompatible avec sa situation ou son tat de sant, dans
une classe pour linclusion scolaire (CLIS) : encadr par
un enseignant spcialis, il reoit alors un enseignement
adapt ses besoins spcifiques (scolarisation collective).
Les deux tiers des lves handicaps scolariss dans le
premier degr le sont dans une classe ordinaire : ils sont plus
nombreux en dessous dune ligne reliant les PyrnesAtlantiques la Haute-Sane, moins nombreux dans des
dpartements du centre (Cher, Allier ou Cantal) et certains
DOM.
IDF
Guadeloupe Martinique
Guadeloupe Martinique
Guyane
IDF
Guyane
La Runion
La Runion
IDF
Guadeloupe Martinique
Guadeloupe Martinique
Guyane
IDF
Guyane
La Runion
La Runion
IDF
Guyane
La Runion
Source : MENJVA-DEPP
Guadeloupe Martinique
07
Lvolution de lenseignement
adapt
Si lensemble des jeunes gnrations ont vocation
atteindre le terme du collge en fin de scolarit obligatoire,
tous ne parviennent pas en classe de troisime gnrale.
Une partie dentre eux suivent, ds la sixime, un enseignement adapt, principalement dans les sections denseignement gnral et professionnel adapt (SEGPA) qui comptent
92000lves la rentre 2010, ou bien dans les tablissements rgionaux denseignement adapt (EREA:
10300lves). la rentre 2010, les SEGPA regroupent
2,9% des effectifs scolariss en premier cycle.
Particulirement rares Paris (1,2% des effectifs), ces
sections accueillent plus de 3,8% des lves du premier
cycle dans les acadmies de Lille, Amiens et les DOM.
En 2000, le pourcentage dlves du premier cycle inscrits
en SEGPA tait de 3,1%, soit un niveau comparable celui
de 2010. Certaines acadmies telles Poitiers, Reims et
Strasbourg ont cependant vu le poids des lves scolariss
dans ces sections baisser de prs dun point.
26 | 27
Le dveloppement
du bilanguisme
Conformment aux programmes denseignement, la quasitotalit des lves du second degr apprend une premire
langue vivante. Cependant, lapprentissage part gale, de
deux premires langues (ou bilanguisme) ds la sixime
se dveloppe: 5% commenaient deux langues vivantes
en 2004, ils sont aujourdhui plus de 13%. Compte tenu
du bilanguisme, 94% dentre eux apprennent langlais,
7% lallemand, et les autres langues concernent 2% des
effectifs. Le dveloppement de cet apprentissage de deux
langues vaut surtout pour les acadmies frontalires, avec
notamment lacadmie de Strasbourg o 52,1% des lves
de sixime tudient deux langues vivantes dont lallemand.
De mme pour les acadmies de Nancy-Metz et de Toulouse
o un peu plus dun quart des lves tudient deux langues
vivantes, lallemand pour la premire et lespagnol pour la
seconde en plus de langlais en gnral.
Paris
Paris
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
Carte 3 Part des effectifs tudiants allant dans une formation courte en 2009 Carte 3 Part des effectifs tudiants allant dans une formation courte en 2009
(France mtropolitaine + DOM)
Paris
Paris
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
Source: MENJVA-DEPP
08
Un accs diversifi en classes
terminales
la rentre 2010, 2128000lves suivent une formation
de second cycle du second degr en France mtropolitaine
et dans les DOM. En dernire anne de formation, ils
prparent un baccalaurat gnral, technologique ou professionnel, un certificat daptitude professionnel (CAP) ou
un brevet de technicien (BT). La rforme du cycle professionnel, initie en 2008, fait steindre progressivement les
brevets dtudes professionnelles (BEP) et les baccalaurats
professionnels en 1 et 2ans, au profit des baccalaurats
professionnels en 3ans.
Ainsi, pendant lanne scolaire 2010-2011, 315000lves
sont inscrits en terminale gnrale, 148000 en terminale
technologique, 142000 en dernire anne de baccalaurat
professionnel et 54 000 en deuxime anne de CAP. Si la
part des terminales technologiques est relativement regroupe, autour de 22%, entre lacadmie de Paris (17%) et
celle de Crteil (24%), les disparits sont plus videntes
pour les cycles gnraux et professionnels. Se dessine ainsi
un contraste entre un large quart Nord-Est tendance plus
professionnelle et lOuest (sans lacadmie de Rennes) et
le Sud-Est qui sorientent davantage vers un cycle gnral. Dans les situations extrmes, lacadmie de Paris se
dmarque avec plus de 62% dlves inscrits en terminale
gnrale et 21% en professionnelle, tandis que les acadmies doutre-mer comptent chacune plus de 40% dlves
inscrits en terminale professionnelle et moins de 35 % en
terminale gnrale ( lexception de la Guadeloupe qui en
compte un peu plus de 38%).
28 | 29
Paris
Guadeloupe Martinique
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
La Runion
plus de 26,7 %
de 20,9 % 26,7 %
de 15,1 % 20,9 %
moins de 15,1 %
Paris
Guadeloupe Martinique
Guadeloupe Martinique
Guyane
Paris
Guyane
La Runion
La Runion
Paris
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
Paris
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
Source : MENJVA-DEPP
Guyane
Paris
09
Des volutions deffectifs tudiants
contrastes en dix ans
La taille des acadmies en termes deffectifs tudiants est trs
contraste : la moiti des tudiants est concentre dans sept
des trente acadmies de France mtropolitaine et des
dpartements doutre-mer (DOM) et les trois quarts, dans
treize dentre elles. Lacadmie de Paris rassemble elle seule
13,7 % de lensemble des tudiants.
En dix ans, de 1999 2009, le nombre dtudiants passe
de 2 136 500 2 316 100, soit une augmentation de 8,4 %.
Ils nont jamais t aussi nombreux. Les effectifs ont
augment entre 1999 et 2005, avant de diminuer en 2006
et en 2007, puis de repartir la hausse. Celle de 2009 est
particulirement leve (+ 3,7 % par rapport 2008) : elle
navait plus t aussi importante depuis 1993.
Les volutions acadmiques sont trs contrastes. Ainsi, trois
acadmies ont perdu des tudiants en dix ans : Orlans-Tours
(- 6,0 %) et, de faon plus modre, Nancy-Metz (- 0,1 %)
et Caen (- 0,1 %) (carte 1). Dans le mme temps, la hausse
dpasse 15 % dans cinq acadmies : les quatre acadmies
des DOM o les tudiants sont peu nombreux et celle de Lyon,
qui est la troisime en termes deffectifs. Cette dernire a un
rle moteur dans la croissance de lenseignement suprieur, tout
comme les six acadmies o la progression est comprise entre
10 % et 15 % avec des effectifs parmi les plus importants :
Nantes, Bordeaux, Montpellier, Paris, Crteil et Versailles.
30 | 31
Paris
Paris
Guadeloupe
Martinique
Guadeloupe
Martinique
Guyane
La Runion
Guyane
La Runion
Carte 3 Part des effectifs tudiants allant dans une formation courte en 2009
(France mtropolitaine + DOM)
Guadeloupe
Martinique
Guyane
La Runion
Paris
10
Dimportantes diffrences acadmiques
dans lenseignement suprieur
Lattractivit des tablissements denseignement suprieur
nest pas seulement locale, comme cest gnralement le
cas dans le secondaire : elle est souvent nationale et mme
internationale. La taille et loffre des acadmies sont trs
variables (indicateur 9). Dimportantes diffrences portent
galement sur la fminisation, la proportion dtudiants
trangers et la part du secteur priv.
32 | 33
Lacadmie de Paris
se singularise
partir des donnes 2009, une typologie des acadmies en
cinq classes ressort des cinq indicateurs retenus (part des
tudiants relevant de luniversit, part des tudiants suivant
une formation courte, part des tudiantes, des trangers et
de lenseignement priv).
La premire classe rassemble des acadmies o les parts de
luniversit et des formations courtes sont leves, mais o le
poids du priv est limit : Besanon, Caen, Clermont-Ferrand,
Dijon, Grenoble, Nancy-Metz, Poitiers, Strasbourg, OrlansTours, Limoges, Crteil et Corse (carte 4).
Dans la deuxime classe, la part du secteur priv est importante, et celle de luniversit faible. Elle est constitue des
acadmies de Lille, Rennes, Nantes, Reims, Amiens et Rouen.
La troisime classe se caractrise par une proportion rduite
dtudiants suivant une formation courte : acadmies
dAix-Marseille, Bordeaux, Lyon, Montpellier, Nice, Toulouse
et Versailles.
La quatrime classe se dfinit par une forte part dtudiantes,
de faibles proportions dtudiants trangers et de lenseignement suprieur priv. Elle comprend les quatre acadmies
doutre-mer (Guadeloupe, Guyane, Martinique et La Runion).
Lacadmie de Paris se distingue, dans une cinquime classe,
par de faibles parts dtudiants en formations courtes et
luniversit, alors que les proportions dtudiants trangers et
de lenseignement suprieur priv y sont importantes.
Paris
Paris
Guadeloupe
Martinique
Guadeloupe
Martinique
Guyane
La Runion
Guyane
La Runion
Paris
Paris
Guadeloupe
Martinique
Guadeloupe
Martinique
Guyane
La Runion
Guyane
La Runion
Classe 1
Classe 2
Classe 3
Classe 4
Classe 5
11
Une part de lenseignement priv
relativement stable dans
le premier degr
la rentre 2010, lenseignement priv accueillait
893300coliers contre 888100 en 2000, soit une croissance
assez faible en dixans (+0,6%). Sa part dans lensemble des
effectifs du premier degr reste relativement stable: 13,4%
des lves scolariss en 2010, en France mtropolitaine et
dans les DOM, contre 13,6% en 2000.
La part du secteur priv dans le premier degr varie dun
dpartement lautre. Les acadmies de Rennes et Nantes,
ainsi que les dpartements de la Haute-Loire et de la Lozre
comptent 30 % et plus de leurs effectifs scolariss dans
dans le secteur priv. linverse, les dpartements situs
dans la diagonale allant du Nord-Est au Sud-Ouest, auxquels
se rajoutent ceux du Sud-Est, sont marqus par de faibles
proportions dlves dans le priv.
En dix ans, les volutions de la part du priv prsentent
quelques contrastes selon les dpartements: La HauteLoire, lArdche, lAveyron, la Vende, lOrne et la Corsedu-Sud enregistrent des baisses de plus de 2points, alors
que les hausses dpassent 1point dans les dpartements
des Bouches-du-Rhne, de Lozre, Morbihan, Martinique et
des Pyrnes Atlantiques.
34 | 35
IDF
Guadeloupe Martinique
Guadeloupe Martinique
Guyane
IDF
Guyane
La Runion
La Runion
30 % et plus
de 15 29,9 %
de 10 14,9 %
de 5 9,9 %
moins de 5 %
de 0 point 2 points
de - 1 point - 0,1 point
infrieure - 1 point
IDF
Guadeloupe Martinique
Guadeloupe Martinique
Guyane
IDF
Guyane
La Runion
La Runion
35 % et plus
22 35 %
16 22 %
12 16 %
moins de 12 %
2 points et plus
1 2 points
0 1 point
ngative
IDF
Guyane
La Runion
Guadeloupe Martinique
12
Les rformes
de lducation prioritaire
La politique de lducation prioritaire a t initie en 1981
avec la cration des zones dducation prioritaire (ZEP). la
rentre 1999, la carte de lducation prioritaire a t redfinie et une nouvelle structure ajoute : le rseau dducation prioritaire (REP). Lanne scolaire 2005-2006 a t marque par une rorganisation et une relance de lducation
prioritaire, avec pour objectif de renforcer les dispositifs
daide pdagogique mis en place, en distinguant plusieurs
niveaux daction. Pour lensemble de lducation prioritaire,
le collge devient lunit de rfrence du rseau quil cre
avec les coles lmentaires et maternelles do proviennent
ses lves . En lieu et place des rseaux existants, ont t
constitus1 les rseaux ambition russite (RAR) et les
autres rseaux dits de russite scolaire (RRS).
la rentre 2010, de faon exprimentale, le programme
CLAIR (collges, lyce pour lambition, linnovation et la
russite) a t mis en place dans 105 tablissements2. Il sera
tendu la rentre 2011.
Lgers amnagements
les rentres suivantes
la rentre 2010, 254 collges publics sont classs RAR en
France mtropolitaine et dans les DOM. Ces tablissements
scolarisent prs dun collgien sur vingt (113 200 lves).
Leur rpartition nest pas homogne sur le territoire. Ainsi,
en France mtropolitaine, la part des collgiens RAR oscille
entre 10,5 % pour lacadmie dAix-Marseille et 7,3 % pour
celle de Lille 0,2 % pour celle de Grenoble.
Dans les DOM, 23,4 % des collges sont en RAR contre
4,1 % en France mtropolitaine. La part de collgiens qui y
suivent leur scolarit, nettement plus leve quen France
mtropolitaine en moyenne, varie entre 6,7 % en Guadeloupe
et 44,9 % en Guyane.
36 | 37
lducation prioritaire
Carte 1 Proportion de collgiens en ducation prioritaire
la rentre 2010 (public)
Paris
Paris
Guadeloupe Martinique
Guyane
Guadeloupe Martinique
La Runion
Guyane
La Runion
Carte 3 Proportions de collges et collgiens dans un rseau ambition russite (RAR) la rentre 2010 (public)
50 %
Collges
lves
30 %
20 %
10 %
Lil
le
elo
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i
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en
Re
Gr
nn
le
0%
40 %
13
Des tablissements
de tailles ingales
Les conditions daccueil des lves ainsi que leur amlioration,
favorables la russite scolaire des enfants, se mesurent non
seulement au travers des taux dencadrement et de la taille
des classes, mais aussi par la taille mme des tablissements
frquents par les lves.
On sintresse ici aux situations extrmes. Dun ct, les gros
tablissements, plus nombreux en zone urbaine o les concentrations de population sont suprieures, proposent souvent une
gamme largie voire complte doffre de formation ; mais limportance de leurs effectifs peut excder la capacit thorique
daccueil et sloigner dun enseignement dispens dans des
conditions favorisant la russite scolaire. Dun autre ct, les
petits tablissements tmoignent des efforts consentis pour
maintenir une offre de formation proche des publics concerns,
notamment dans les zones rurales. Mais ils noffrent pas toujours la richesse ducative ou pdagogique voulue : le manque
de stimulation collective et le relatif isolement des lves
rpondent ici lanonymat quils risquent de ressentir dans
les gros tablissements.
38 | 39
IDF
Guadeloupe Martinique
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
La Runion
IDF
Guadeloupe Martinique
Guadeloupe Martinique
Guyane
IDF
Guyane
La Runion
La Runion
(public + priv)
(public + priv)
IDF
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
IDF
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
Source: MENJVA-DEPP
Guyane
IDF
13
Les lyces professionnels sont de taille bien plus rduite :
1 637 tablissements accueillent 530 000 lves la rentre
2010, soit une moyenne de 323 lves par LP contre 333 en
2000. Ces dix dernires annes, face une baisse significative des effectifs (56 000 lves en moins), le nombre
de lyces professionnels a diminu (- 118 tablissements).
Cette baisse concerne surtout les tablissements dont la
taille est comprise entre 200 et 600 lves. Toutefois, ils
restent majoritaires. 10 % des lyces professionnels ont plus
de 600 lves et un tiers moins de 200 lves.
40 | 41
IDF
IDF
Guadeloupe Martinique
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
La Runion
39 % et plus
de 30 38,9 %
de 15 29,9 %
moins de 15 %
22 % et plus
de 11 21,9 %
de 3 10,9 %
moins de 3 %
La Runion
Nice
Reims
Martinique
Clermont-Ferrand
Guadeloupe
Dijon
Montpellier
Poitiers
Aix-Marseille
Caen
Versailles
Toulouse
Paris
Bordeaux
Crteil
Rennes
Strasbourg
Besanon
Corse
Amiens
Rennes
Montpellier
Toulouse
Orlans-Tours
Guyane
Corse
Bordeaux
Nantes
Grenoble
Rouen
Rouen
Nancy-Metz
Nantes
Grenoble
Besanon
La Runion
Orlans-Tours
Nice
Poitiers
Lyon
Lyon
Aix-Marseille
Dijon
Strasbourg
Caen
Lille
Nancy-Metz
Guadeloupe
Limoges
Martinique
Amiens
Guyane
Reims
Crteil
Clermont-Ferrand
Versailles
Lille
Paris
0
20
40
60
80
100 %
20
40
60
80
100 %
Source : MENJVA-DEPP
Source:
Guyane
14
Entre 2001 et 2008 la dpense moyenne
du MEN-MESR passe de 4 500 4 410 euros
par lve et de 6 970 8 220 euros
par tudiant (en euros constants)
En 2008, les activits dducation sur le territoire mtropolitain ont gnr 68,0 milliards deuros de dpenses (en
dehors de 2,1 milliards deuros de bourses) de la part du
ministre de lducation nationale (MEN) et du ministre de
lEnseignement suprieur et de la Recherche (MESR) soit
une trs lgre progression depuis 2001 en prix constants
(+ 0,7%).
En 2008, 52,8 milliards deuros ont t consacrs aux enseignements scolaires (premier et second degrs). Le cot de
llve pour le MEN slve en moyenne 4 410 euros :
il schelonne de 2 930 euros lcole, 5 490 euros au
collge, et 7 410 euros au lyce. Depuis 2001, la dpense
moyenne par lve a baiss de 2 % : mais elle a augment
de prs de 10 % pour un colier, alors quelle a diminu
respectivement de 6 % et 7 % pour un collgien et un lycen.
Cette volution sexplique en grande partie par le transfert
des personnels TOS de ltat vers les dpartements et les
rgions.
Paralllement, 14,7 milliards deuros ont t dpenss
en 2008 pour lenseignement suprieur, soit 8 220 euros
en moyenne par tudiant. Depuis 2001, cette dpense
a augment de 18 %.
Les 0,5 milliard deuros restants financent dautres formations (apprentissage, formation continue, etc.).
44 | 45
Pays de la Loire
Bretagne
2008
2001
Pays de la Loire
Bretagne
Rhne-Alpes
Rhne-Alpes
Langedoc-Roussillon
Nord Pas-de-Calais
Nord Pas-de-Calais
Aquitaine
Aquitaine
Ile-de-France
Bretagne
Basse-Normandie
Languedoc-Rousillon
Bourgogne
Paca
Rhne-Alpes
Centre
Centre
Languedoc-Roussillon
Aquitaine
Centre
Ile-de-France
Champagne-Ardenne
Poitou-Charentes
Midi-Pyrnes
Midi-Pyrnes
Picardie
Alsace
Basse-Normandie
Auvergne
Midi-Pyrnes
Alsace
Poitou-Charentes
Haute-Normandie
Poitou-Charentes
Alsace
Picardie
Haute-Normandie
Picardie
Franche-Comt
Franche-Comt
Basse-Normandie
Bourgogne
Bourgogne
Ile-de-France
Lorraine
Champagne-Ardenne
Franche-Comt
Auvergne
Auvergne
Lorraine
Champagne-Ardenne
Lorraine
Haute-Normandie
Limousin
Limousin
Corse
Corse
Corse
Limousin
La Runion
Antilles-Guyane
La Runion
Antilles-Guyane
La Runion
Antilles-Guyane
2 000 4 000
2 000
2008
2001
Pays de la Loire
Nord Pas-de-Calais
4 000 6 000
2 000
4 000
6 000
2008
2001
Bretagne
Pays de la Loire
Rhne-Alpes
Provence Alpes Cte d'Azur
Ile-de-France
Languedoc-Roussillon
Midi-Pyrnes
Aquitaine
Nord Pas-de-Calais
France mtropolitaine + DOM
Alsace
Centre
Picardie
Basse-Normandie
Haute-Normandie
Poitou-Charentes
Franche-Comt
Bourgogne
Champagne-Ardenne
Lorraine
Auvergne
Limousin
Corse
Antilles-Guyane
La Runion
9 000
8 000
7 000
6 000
5 000
4 000
3 000
2 000
1 000
1 000
2 000
3 000
14
Le cot augmente avec le niveau
denseignement
En 2008, lorsque le MEN-MESR consacre 100 euros, en
moyenne, par colier, il dpense 188 euros pour un collgien,
253 euros pour un lycen et 281 euros pour un tudiant. En
2001, le cot dun lycen tait plus lev que celui dun
tudiant. Au niveau de lenseignement scolaire, lcart diminue entre lcolier dune part, le collgien ou le lycen
dautre part, (passant dun coefficient multiplicateur de 3
2,5 entre un colier et un lycen pour les annes 2001 et
2008). Ce constat gnral vaut pour chacune des rgions.
Par contre, lcart entre le cot dun tudiant et celui dun
colier slve globalement, sauf pour cinq rgions, dont
notamment lAlsace et Champagne-Ardenne.
46 | 47
Leffort dinvestissement
des collectivits de 2001 2008
Entre 2001 et 2008, les rgions ont poursuivi leurs investissements pour accueillir au mieux les lves. En cumulant les
flux dinvestissement des collectivits sur la priode 20012008, rapports au nombre annuel moyen dlves, il est
possible de mesurer leurs efforts pour amliorer le parc
immobilier des EPLE. Le niveau de dpenses varie en fonction
de nombreux facteurs comme les ressources des collectivits territoriales, ltat du parc immobilier des tablissements
et lvolution des effectifs en ge scolaire.
Au cours des annes 2001 2008, les dpartements ont
investi 5 460 euros en moyenne par collgien, et les rgions
8 470 euros par lycen.
Parmi les dpartements dont la dpense par collgien est
sensiblement suprieure la moyenne, figurent notamment
le Loiret (17 160 euros), le Var (11 490), les Hauts-de-Seine
(10 090 euros), le Val-de-Marne (9 710 euros). linverse,
la Haute-Loire (1 530 euros), le Cher (2 050 euros), la Lozre
(2 100 euros), la Vende et les Hautes-Pyrnes (2 190 euros)
prsentent une dpense dinvestissement trs au-dessous
de la moyenne.
Pour les rgions, la dpense dinvestissement se situe audessus de la moyenne en Corse (14 320 euros) et Midi-Pyrnes
(14 220 euros), en Guyane (13 620 euros) ou en LanguedocRoussillon (11 130 euros). loppos, la Lorraine (4 840 euros),
la Basse-Normandie (5 840 euros) et le Nord Pas-deCalais (6 460 euros) affichent les niveaux les plus bas
de dpense moyenne pour les investissements cumuls
de 2001 2008.
... du MEN
2008
2001
Bretagne
Srie 2
Srie 1
Ile-de-France
Nord Pas-de-Calais
Pays de la Loire
Rhne-Alpes
Languedoc-Roussillon
PACA
Picardie
Centre
Haute-Normandie
France mtropolitaine + DOM
Midi-Pyrnes
Alsace
Aquitaine
Champagne-Ardenne
Basse-Normandie
Bourgogne
Poitou-Charentes
Auvergne
Lorraine
Franche-Comt
Limousin
Corse
Antilles-Guyane
La Runion
11 000 10 000
9 000
8 000
7 000
6 000
5 000
4 000
3 000
2 000
1 000
1 000
2 000
3 000
4 000
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
Paris
15
Aprs une phase de hausse jusquen 2003,
le taux dencadrement global connat
depuis une inversion de tendance
Les moyens mis la disposition des acadmies et des
dpartements pour assurer lencadrement des lves
du premier degr public peuvent tre apprcis au regard
du ratio donnant le nombre de postes denseignants (en
quivalent temps-plein) pour cent lves (P/E). Les postes
dont les inspecteurs dacadmie, directeurs des services
dpartementaux de lducation nationale, nont pas lentire
matrise, ne sont pas retenus dans le calcul du P/E.
De 1991 (date de sa prise en compte dans la rpartition des
moyens) jusquen 2003, cet indicateur a connu une volution constamment positive, passant de 5,02 postes pour cent
lves 5,37. Pendant cette priode, les moyens allous
chaque rentre scolaire excdaient sensiblement les besoins
lis la dmographie scolaire.
Aprs deux annes de repli, le P/E, stable en 2006, a repris
sa progression en 2007 et en 2008 (5,36). En 2009 et 2010 il
revient au niveau de 1999 (5,29), un peu en dessous du niveau
observ il y a dix ans en 2000 (5,32). Dans le mme temps,
le nombre moyen dlves par classe est rest pratiquement
stable ces dernires annes : de 23,47 la rentre 2007
23,53 la rentre 2010.
48 | 49
IDF
IDF
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
5,7 et plus
de 5,5 5,69
de 5,3 5,49
de 5,1 5,29
moins de 5,1
IDF
Guyane
La Runion
Sources : MENJVA-DEPPDGESCO
Guadeloupe Martinique
16
Dans le second degr public,
une moyenne de 21,1 lves devant
un professeur, en 2009-2010
Pour apprcier les conditions daccueil et denseignement
des lves du second degr, les taux dencadrement (enseignants/lves) ou tailles moyennes de division napparaissent plus comme les indicateurs les plus pertinents car
les lves suivent souvent un enseignement, non pas en
division entire, mais en groupes effectif rduit. Il est donc
prfrable de retenir comme indicateur le nombre dlves
par structure (E/S), ou nombre moyen dlves devant
un professeur , qui prend en compte les heures de cours
passes en groupe1.
50 | 51
1. Le E/S est le nombre moyen dlves devant un professeur pendant une heure
de cours, quil sagisse dun cours en groupe ou en classe entire.
o est le nombre dheures denseignement assures
devant la structure i (groupe ou division), et est leffectif
dlves de la structure i.
18
E/S
% heures <= 10 lves
23
22
21
20
26
24
E/S
% heures <= 10 lves
% heures > 35 lves
22
20
18
20
E/S
% heures <= 10 lves
16
14
12
10
4
% des heures
24
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Sources : MENJVA-DEPP
Lil
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IDF
Guadeloupe Martinique
La Runion
21,5 et plus
21,00 21,49
20,5 20,99
moins de 20,5
Graphique 2 Taille des structures du second cycle gnral et technologique en 2009-2010 (hors post-bac)
17
La part des jeunes baisse quasiment
partout parmi les enseignants
du premier degr
Au 31 janvier 2010, le ministre de lducation nationale et
le ministre de lenseignement suprieur et de la recherche
dnombraient 987 300 agents exerant dans les tablissements du secteur public pour la France mtropolitaine et les
DOM, dont 804 000 enseignants.
Les 323 400 enseignants des coles publiques du premier degr sont, au 31 janvier 2010, gs en moyenne de
40,3 ans : 14,2 % ont moins de 30 ans et 21,5 % 50 ans et
plus.
Par rapport 2005, lge moyen est rest stable. La part des
moins de 30 ans est devenue moins importante (elle tait
de 16,5 % en janvier 2005), celle des 50 ans et plus est
reste presque identique. Le ratio des enseignants les plus
gs aux plus jeunes saccrot ainsi, de 1,3 1,5 entre 2005
et 2010. Seuls six dpartements en 2005 comptaient plus
de deux enseignants gs de 50 ans et plus pour un seul
de moins de 30 ans. Ils sont 23 dans cette situation en
2010, essentiellement localiss dans le Sud et lOuest de la
France. Le poids relatif des enseignants gs augmente fortement dans certains dpartements comme les Hautes-Alpes
(de 1,5 3,3) ou les Hautes-Pyrnes (de 1,8 3,2). La situation reste trs contraste en outre-mer, mme si elle se
resserre par rapport 2005. La Guyane reste lun des rares
dpartements o lon compte plus denseignants du premier degr gs de moins de 30 ans que de 50 ans et plus.
linverse, le poids des jeunes est toujours trs faible en
Guadeloupe et en Martinique, mme sil tend saccrotre.
52 | 53
le personnel enseignant
Enseignants du premier degr public
Carte 1 Ratio des 50 ans et plus / moins de 30 ans
en janvier 2010
IDF
IDF
Guyane
Guadeloupe Martinique
La Runion
Guyane
La Runion
2 et plus
de 1,6 1,99
de 1,4 1,59
de 1,2 1,39
moins de 1,2
2 et plus
de 1,6 1,99
de 1,4 1,59
de 1,2 1,39
moins de 1,2
Paris
Guadeloupe Martinique
Guadeloupe Martinique
Guyane
Guyane
La Runion
Guadeloupe Martinique
La Runion
La Runion
Enseignants du suprieur
Guyane
Paris
Guyane
Martinique
Guadeloupe
Corse
La Runion
Amiens
Lille
Caen
Nancy-Metz
Reims
Rouen
Besanon
Clermont-Ferrand
Limoges
Nantes
Orlans-Tours
Poitiers
Rennes
Montpellier
Dijon
Bordeaux
Total France mtropolitaine
Nice
Toulouse
Grenoble
Aix-Marseille
Strasbourg
Crteil
Lyon
Versailles
Paris
Proportions
dagrgs et
de non-titulaires
dans le second
degr public
en janvier 2010
10
15
20
25
30 %
Sources : MENJVA-MESR DEPP, fichier de paye, janvier 2010 ; annuaire AGORA, personnels des bibliothques, personnels ITRF, fvrier 2010 ; fichier de gestion des enseignants du suprieur, fvrier 2010.
Guadeloupe Martinique
18
Les changements de zones gographiques
daffectation ne sont quune partie
des mobilits enseignantes
la rentre 20091, 7 200 agents exerant la fonction denseignant dans le secteur public ont chang de dpartement
daffectation dans le premier degr et 10 800, dacadmie
daffectation dans le second degr. Ces mouvements correspondent un taux de mobilit 2, dpartemental pour les
premiers, de 2 %, acadmique pour les seconds, de 2,9 %.
cette mme rentre, 80 700 agents exerant la fonction
denseignant dans le secteur public ont chang dtablissement daffectation dans le premier degr, 59 900 dans le
second degr (changement de dpartement ou dacadmie
inclus). Ces mouvements sont relativement plus importants
dans le premier degr que dans le second : le taux de mobilit
intertablissement slve 23 % et 15,8 % respectivement.
54 | 55
Les flux prsents dans cet indicateur sont suprieurs ceux issus de la base
Mouvement de la Direction gnrale des ressources humaines (DGRH) ; la
rentre 2009, celle-ci fait tat de 5 800 mutations denseignants du 1er degr titulaires, de 9 067 mutations denseignants du 2nd degr titulaires. Le champ pris en
compte par la DGRH est plus restrictif : les carts peuvent, entre autres, provenir
de mutations qui ne sont pas passes par la procdure du mouvement (enseignants
qui ntaient pas en position dactivit lanne passe). En outre, la base
Mouvement ne concerne que les enseignants titulaires, les contractuels ne
sont donc pas comptabiliss.
1. Constat tabli par diffrence entre les bases de gestion constates en fvrier
2009 et 2010.
2. Taux de mobilit : nombre de mouvements entre acadmies, dpartements
ou tablissements sur la priode rapport leurs populations moyennes sur la
priode.
3. Taux de migration nette : diffrence entre les entres et les sorties au
cours de la priode rapporte la population moyenne sur la priode. On ne
comptabilise pas dans les mouvements ceux des agents nayant pas
daffectation en fvrier 2009 et/ou en fvrier 2010.
IDF
IDF
Guadeloupe Martinique
Guyane
Guadeloupe Martinique
La Runion
Guyane
0,5 % et plus
de 0 % 0,49 %
de - 0,5 % - 0,01 %
moins de - 0,5 %
La Runion
Paris
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
0,5 % et plus
de 0 % 0,49 %
de - 0,5 % - 0,01 %
moins de - 0,5 %
Paris
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
19
Des personnels passs
pour partie sous la tutelle
des collectivits territoriales
Au 31 janvier 2010, on comptait 180 050 personnes1 assumant des fonctions administratives, techniques, dducation,
dencadrement, de surveillance et dassistance ducative
au sein du ministre de lducation nationale ou du ministre de lenseignement suprieur et de la recherche (hors
administration centrale). Les effectifs de ces personnels
non enseignants semblent se stabiliser aprs le dpart des
personnels ouvriers et des agents techniques des tablissements denseignements sous la tutelle des collectivits
territoriales.
56 | 57
Guadeloupe Martinique
Guyane
Guadeloupe Martinique
La Runion
Guyane
La Runion
26 et plus
de 24 25,9
de 22 23,9
moins de 22
5,7 et plus
de 4,7 5,69
de 3,7 4,69
moins de 3,7
80 %
70 %
60 %
50 %
40 %
30 %
20 %
10 %
r
ul
ou
se
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Lil
el
tp
ne
io
ya
un
Gu
on
M
La
Pa
ris
0%
Sources : MENJVA-DEPP, fichier de paye, janvier 2010 ; annuaire AGORA, personnels des bibliothques, personnels ITRF, fvrier 2010 ; fichier de gestion des enseignants du suprieur, fvrier 2010.
Paris
Paris
20
Une baisse gnrale du taux
de scolarisation des 16-24 ans
De 1999 2008, le nombre total de jeunes de 16 24 ans
scolariss baisse de 3,0 % alors que la population de la
tranche dge augmente de 3,8 % : le taux de scolarisation
des 16-24 ans passe de 57,5 % de 53,7% en France mtropolitaine, soit un recul de moins 3,8 points.
Cette baisse provient essentiellement de lenseignement
secondaire, o les effectifs baissent de 6,9 %. Le taux
de scolarisation y diminue de 3,3 points (28,9 % en 2008
contre 32,2 % en 1999), Cette volution sexplique par la
baisse de la dure de scolarisation des lves, qui dpend
du type dtudes choisies mais galement de la rapidit des
parcours scolaires. Or, depuis deux dcennies, ces parcours
seffectuent plus rapidement en raison de la baisse des
redoublements.
De 1999 2008, les effectifs des 16-24 ans scolariss dans
le suprieur ont en revanche augment de 2,0 %. La baisse
du taux de scolarisation est de seulement 0,5 point (24,8 %
en 2008 contre 25,3 % en 1999),
variable
selon les rgions
Entre 1999 et 2008, le taux de scolarisation dans le secondaire baisse dans toutes les rgions. La baisse la plus
importante sobserve en Corse (- 10,1 points), et dans une
moindre mesure en Haute-Normandie (- 5,1 points). Viennent
ensuite les rgions du Nord (Nord Pas-de-Calais, Picardie),
de lEst (Champagne-Ardenne, Lorraine, Franche-Comt),
et quelques-unes du Centre (Poitou-Charentes et Limousin)
avec un recul compris entre 4,4 et 3,8 points. Autour
de la moyenne se trouvent des rgions du Sud (PACA,
Midi-Pyrnes, Aquitaine) et de lOuest (Bretagne, BasseNormandie). Parmi celles dont le taux de scolarisation a
baiss moins que la moyenne, le Centre, lIle-de-France,
Rhne-Alpes et les Pays de la Loire enregistrent une baisse
comprise entre 2,8 et 2,6 points. Deux rgions prsentent
la plus faible baisse : - 1,7 point en Languedoc-Roussillon
et en Alsace.
En revanche, pour lenseignement suprieur, lvolution est
diffrente. Certaines rgions du Sud ont connu une chute
importante de leur taux de scolarisation entre 1999 et 2008, de
plus de 2 points (Corse, PACA et Midi-Pyrnes). En Limousin,
60 | 61
plus de 29,9 %
de 28,9 29,9 %
de 27,9 28,9 %
moins de 27,9 %
Graphique 1 volution des taux de scolarisation des 16-24 ans entre 1999 et 2008
Graphique 1 volution des taux de scolarisation des jeunes gs de 16 24 ans entre 1999 et 2008
1,0
Champagne-Ardenne
0,8
Auvergne
0,6
0,4
0,2
Bourgogne
Picardie
0,0
Rhne-Alpes
Pays de la Loire
Basse-Normandie
-0,2
France mtropolitaine
-0,4
-0,6
Alsace
Ile-de-France
Bretagne
-0,8
Haute-Normandie
-1,0
Languedoc-Roussillon
Lorraine
Poitou-Charentes
-1,2
Franche-Comt
-1,4
Limousin
-1,6
-1,8
Centre
-2,0
-2,2
Midi-Pyrnes
-2,4
-2,6
-2,8
-3,0
ProvenceAlpesCte d'Azur
Corse
-7,4
-7,2
-7,0
-6,8
-6,6
-6,4
-6,2
-6,0
-5,8
-5,6
-5,4
-5,2
-5,0
-4,8
-4,6
-4,4
-4,2
-4,0
-3,8
-3,6
-3,4
-3,2
-3,0
-2,8
-2,6
-2,4
-2,2
-2,0
-1,8
-1,6 -1,4
Aquitaine
NordPas-de-Calais
21
Des retards en baisse rgulire
Un retard de deux ans et plus en premire anne de collge
est un indicateur de grande difficult scolaire. La russite
dans lenseignement secondaire tant fortement corrle
lge dentre en sixime, elle se trouve souvent compromise pour les lves concerns. Ces dernires annes, les
retards scolaires dau moins deux ans, que lon qualifiera par
la suite de grands retards , sont en baisse rgulire au
collge comme au lyce en raison de la fluidit des parcours
scolaires qui est une orientation claire de la politique ducative actuelle (lindicateur prsent se rapporte lensemble
dune classe, et non pas aux seuls entrants).
62 | 63
IDF
Guadeloupe Martinique
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
La Runion
IDF
Guadeloupe Martinique
Guadeloupe Martinique
Guyane
IDF
Guyane
La Runion
La Runion
12 % et plus
de 8 11,9 %
de 4,5 7,9 %
de 3 4,4 %
moins de 3 %
IDF
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
IDF
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
Guyane
IDF
22
Aprs la troisime, 55 % des lves
sorientent en second cycle gnral
et technologique et 38 % en second
cycle professionnel
Parmi les lves inscrits en classe de troisime en 20072008, 55 % continuent la rentre suivante en second
cycle gnral ou technologique, 38 % en second cycle
professionnel, 6 % restent en premier cycle (redoublement ou inscription en classe prprofessionnelle) et 1 %
quitte lcole1. Mise part une diminution continue du taux
de redoublement, ces proportions ont peu volu au cours
des dernires annes.
Les disparits acadmiques sont importantes. LIle-deFrance se distingue avec un taux de passage en second cycle
gnral et technologique suprieur de 7 points la moyenne
de la France mtropolitaine et, conjointement, un taux
dorientation vers un second cycle professionnel infrieur
de 7 points. Outre les acadmies franciliennes, seules trois
acadmies (Rennes, Toulouse et Lyon) comptent plus de poursuites dtudes en seconde gnrale et technologique que
la moyenne nationale. Dans toutes les autres acadmies,
lexception de Grenoble et Strasbourg, la proportion dlves
de troisime qui intgrent un second cycle gnral ou technologique est infrieure dau moins un point la moyenne mtropolitaine. Ce constat est gnralement associ une plus
forte orientation vers un second cycle professionnel, sauf dans
les acadmies de Corse et de Nice, qui, avec la Guyane,
prsentent des taux de redoublement trs levs.
Entre les rentres 2000 et 2008, la baisse des redoublements sest traduite de faon diffrente selon les acadmies.
Pour Aix-Marseille, Amiens, Bordeaux, Caen, Corse, Dijon,
Grenoble, Guadeloupe, Guyane, Limoges, Lyon, Montpellier,
Martinique et Toulouse, la baisse des redoublements sest
accompagne dune hausse des poursuites dtudes en
second cycle professionnel et dune moindre orientation vers
un second cycle gnral et technologique (sauf Amiens,
Dijon, Limoges, Toulouse et en Corse). La rduction du taux
de redoublement sest, au contraire, effectue au profit
des passages en seconde gnrale et technologique dans
les acadmies de Besanon, Nancy-Metz, Reims, Rennes,
Rouen, Strasbourg et en Ile-de-France. Une diminution des
inscriptions en second cycle professionnel est, en outre,
observe Nancy-Metz et Strasbourg.
1. Sur lensemble des lves en formation initiale, sous statut scolaire (y compris
lyces agricoles) ou dapprenti. Ces rsultats tiennent compte des migrations
internationales et interacadmiques.
64 | 65
Ile-de-France
60,0
58,0
Rennes
56,0
Toulouse
Lyon
Grenoble
Nancy-Metz
Orlans-Tours
Aix-Marseille
Bordeaux
Montpellier
Rouen
Corse
Nice
54,0
Strasbourg
France mtropolitaine
52,0
Limoges
Nantes
Besanon
Clermont-Ferrand
Martinique
Reims
Poitiers
50,0
Dijon
Amiens
Lille
Caen
Guadeloupe
La Runion
48,0
30,0
32,0
34,0
36,0
38,0
Vers un second cycle professionnel
40,0
42,0
44,0
46,0
Graphique 2 Statut des lves sorientant en second cycle professionnel aprs la troisime en 2008
%
Apprentis
45,0
Scolaire
40,0
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
Ile
Lil
le
-d
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To e
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y
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e
tin
iqu
La
e
R
Gu unio
ad n
elo
up
e
0,0
Source : MENJVA-DEPP
5,0
23
En 2008, sept jeunes sur dix ont achev
leurs tudes secondaires au niveau
du baccalaurat
Deux grands objectifs ont t assigns ds 1989 notre
systme ducatif : amener 80 % dune classe dge au
niveau du baccalaurat et assurer tous les autres une qualification minimale, de niveau CAP-BEP. En 2008, 70 % des
jeunes mtropolitains ont quitt lenseignement secondaire
au niveau du baccalaurat et 7,5 % avant la fin du second
cycle 1. Ces derniers ont arrt leurs tudes au collge,
lissue de la premire anne de CAP ou de BEP, mais
aussi aprs une classe de seconde ou de premire gnrale ou technologique. Aprs avoir stagn autour de 67 %
la fin des annes 1990, la proportion de sorties aprs une
classe terminale de baccalaurat ou de brevet professionnel
(avec ou sans le diplme) a atteint 70 % en 2005 puis sest
stabilise. Cette hausse sest effectue au dtriment des
sorties aux plus faibles niveaux dtudes qui ont perdu plus
de 2 points, et, dans une moindre mesure, des sorties au
niveau du CAP-BEP (avec ou sans le diplme).
66 | 67
78,0
Rennes
76,0
74,0
Ile-de-France
Limoges
Nantes
72,0
Toulouse
Grenoble
Lyon
Clermont-Ferrand
France mtropolitaine
70,0
Strasbourg
Bordeaux
68,0
Nancy-Metz
Rouen
Caen
Dijon
Besanon
Poitiers
Orlans-Tours
Aix-Marseille
66,0
Reims
Nice
Montpellier
Lille
Martinique
64,0
Corse
Guadeloupe
62,0
60,0
Amiens
0,0
2,0
6,0
4,0
8,0
10,0
12,0
14,0
La Runion (15,3 - 58,4)
Guyane (25,6 - 43,4)
Paris
Guyane
La Runion
Guadeloupe Martinique
24
Les diffrentes voies et filires daccs
au niveau IV
Le niveau IV de formation, correspondant au niveau du
baccalaurat, comprend trois grandes filires : gnrale,
technologique et professionnelle. Trois types de formations
permettent daccder au niveau IV : la formation scolaire
dans un tablissement public ou priv sous tutelle du ministre de lducation nationale (MEN), la formation agricole
dans un tablissement du ministre de lagriculture, et la
formation par lapprentissage. Les donnes prsentes ici
ne retiennent que la filire et le type de formation correspondant au premier accs au niveau IV des lves.
68 | 69
IDF
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
IDF
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
IDF
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
Sources : SCOLARIT, SIFA (ministre de lducation nationale, de la jeunesse et de la vie associative), SAFRAN (ministre de lalimentation, de lagriculture et de la pche), estimations dmographiques INSEE
25
Forte disparit acadmique des taux
dinscription des bacheliers dans
lenseignement suprieur
la session 2009, sur les 539 092 jeunes qui ont obtenu le baccalaurat (gnral, technologique ou professionnel) en France
mtropolitaine et dans les DOM, 77,8 % se sont inscrits dans
lenseignement suprieur ds la rentre suivante. Les pourcentages restants correspondent, soit des sorties dfinitives ou
provisoires, soit des poursuites dtudes hors du systme ducatif franais, ou bien dans des formations par apprentissage
qui ne sont pas prises en compte ici.
La quasi-totalit des bacheliers gnraux poursuivent des
tudes suprieures lanne suivant lobtention du baccalaurat,
contre prs de quatre sur cinq pour les bacheliers technologiques et peine un quart des bacheliers professionnels.
Dclin par acadmie, le taux dinscription (immdiat) des
bacheliers tient compte des migrations gographiques pour
recenser tous les bacheliers dune acadmie qui poursuivent des
tudes suprieures. De fortes disparits existent. Avec un taux
de 87 %, Paris se dtache de toutes les autres acadmies et
accueille de surcrot de nombreux tudiants extrieurs, notamment issus des acadmies limitrophes. Montpellier, Versailles,
Clermont-Ferrand et Lille ont des taux proches de 78 %, alors
quils sont infrieurs 71 % dans les acadmies de Martinique,
de Poitiers, de Corse, de Lyon et de Nantes (carte 1).
70 | 71
IDF
Guadeloupe Martinique
Guyane
IDF
Guadeloupe Martinique
La Runion
Guyane
75,6 % et plus
de 73 % 75,6 %
de 72 % 73 %
infrieur 72 %
France mtropolitaine + DOM acadmique : 74,5 %
France mtropolitaine + DOM : 77,8 %
La Runion
IDF
Guadeloupe Martinique
Guadeloupe Martinique
Guyane
IDF
Guyane
La Runion
57,7 % et plus
de 53,5 % 57,7 %
de 51 % 53,5 %
infrieur 51 %
La Runion
47 % et plus
de 42,7 % 47 %
de 39,9 % 42,7 %
infrieur 39,9 %
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
11,6 % et plus
de 10,5 % 11,6 %
de 8,6 % 10,5 %
infrieur 8,6 %
France mtropolitaine + DOM : 10,1 %
Mthodologie
Le taux dinscription des nouveaux bacheliers de lacadmie ncessite
de connatre lacadmie du baccalaurat du nouvel tudiant. Or, cette
information nest disponible que dans les fichiers de donnes individuelles.
En ce qui concerne les enqutes papier, les donnes agrges ne peuvent
pas fournir linformation. Les individus ayant obtenu leur baccalaurat
hors de France mtropolitaine + DOM ont t retirs du champ
acadmique.
Dans un premier temps, on calcule lindicateur national sur le champ
complet (acadmie de ltablissement : valeur France mtropolitaine +
DOM). On calcule ensuite lindicateur national en se limitant aux
tablissements renseignant lacadmie du baccalaurat (valeur France
mtropolitaine + DOM acadmique) ce qui permet, par diffrence,
dvaluer la part lie labsence dinformations et aux tudiants ayant
eu leur baccalaurat hors France mtropolitaine + DOM. Enfin, on calcule
un indicateur acadmique en sachant le biais encouru.
IDF
26
Les choix dinscription
dans lenseignement suprieur
Plusieurs voies de formation soffrent aux nouveaux bacheliers
sinscrivant dans lenseignement suprieur : les universits
(hors IUT), les instituts universitaires de technologie (IUT), les
sections de techniciens suprieurs (STS), les classes prparatoires aux grandes coles (CPGE) et les autres formations .
la rentre 2009, parmi les 419 300 bacheliers entrant dans
lenseignement suprieur, 44 % sinscrivent dans une filire
gnrale en premier cycle universitaire (universit hors IUT),
25 % en STS, 11 % en IUT, 10 % en CPGE et 10 % en autres
formations .
72 | 73
Anne
2009-2010
IDF
IDF
Guadeloupe Martinique
Guyane
Guadeloupe Martinique
La Runion
Guyane
La Runion
Amiens
IUT
Reims
Nantes
CPGE
Grenoble
STS
Autres formations
Amiens
Besanon
IUT
Poitiers
Caen
Limoges
Clermont-Ferrand
Besanon
Caen
Grenoble
Dijon
Poitiers
Rouen
Corse
Crteil
Dijon
Limoges
Rennes
Rennes
Rouen
Toulouse
Nancy-Metz
Versailles
Nantes
Lille
Reims
Orlans-Tours
Nice
Orlans-Tours
Strasbourg
Clermont-Ferrand
Paris
Nancy-Metz
Toulouse
Ile-de-France
Lille
Martinique
Bordeaux
Lyon
Montpellier
Paris
Nice
Strasbourg
Montpellier
Lyon
Aix-Marseille
Crteil
Corse
Ile-de-France
Bordeaux
Aix-Marseille
La Runion
Versailles
Guadeloupe
La Runion
Guyane
Antilles-Guyane
0%
20%
40%
60%
80%
100%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
27
La formation par apprentissage
Lapprentissage est une formation initiale sous contrat de
travail de type particulier, alternant formation dans un centre de
formation dapprentis, et emploi sous la responsabilit dun
matre dapprentissage. Il donne des jeunes gs de 16
25 ans (sauf drogation), ayant satisfait lobligation scolaire,
une formation gnrale, thorique et pratique, en vue de
lobtention dune qualification professionnelle. Cette dernire
est sanctionne par un diplme national de lenseignement
professionnel ou technologique ou une certification enregistre au Rpertoire national des certifications professionnelles.
La dure de la formation varie de un trois ans.
74 | 75
de La Runion, de Caen, de Dijon, de Limoges et de ClermontFerrand o son poids dans lapprentissage est compris entre
10 et 14 %.
lapprentissage
Carte 1 Part de lapprentissage
chez les jeunes gs de 16 25 ans en 2009
Paris
Guadeloupe Martinique
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
La Runion
Paris
Guadeloupe Martinique
Guadeloupe Martinique
Guyane
Paris
Guyane
La Runion
La Runion
augmentation de plus de 25 %
augmentation de 15 25 %
augmentation de 5 15 %
stabilit
augmentation de plus de 15 %
augmentation de 5 15 %
stabilit entre - 5 et + 5 %
baisse de plus de 5 %
Paris
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
Paris
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
Guyane
Paris
28
Une valuation rnove
en 2009
La journe dappel de prparation la dfense (JAPD), devenue, en 2010, journe dfense et citoyennet (JDC), fournit
chaque anne loccasion dvaluer les comptences en lecture
de lensemble des jeunes femmes et hommes gs de 17 ans
ou plus, de nationalit franaise.
76 | 77
Paris
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
Paris
Corse
Grenoble
Lyon
Rennes
Versailles
Nantes
Clermont-Ferrand
Nice
Aix-Marseille
Toulouse
Bordeaux
Strasbourg
Montpellier
Besanon
Dijon
Nancy-Metz
Limoges
Orlans-Tours
Caen
France mtropolitaine + DOM
Rouen
Poitiers
Crteil
Lille
Reims
Amiens
Runion
Guadeloupe
Martinique
Guyane
0%
5%
10 %
15 %
20 %
25 %
30 %
35 %
40 %
45 %
En grande difficult
29
Les filles, meilleures lectrices
que les garons
Mettant profit leurs meilleurs acquis scolaires, les filles
ont de meilleurs parcours scolaires que les garons lcole
et au collge. Moins souvent en difficult, elles redoublent
moins. Constituant 49 % de la population adolescente, les
filles sont majoritaires parmi les lycens, les bacheliers,
comme au sein de la population tudiante.
Les diffrentes enqutes sur les acquis et comptences
des lves montrent que les filles devancent rgulirement
les garons en matrise du franais. En mathmatiques,
les rsultats sont trs proches. Les derniers rsultats de
lenqute internationale PISA ont confirm, dans tous les
pays et notamment la France, que les filles manifestent une
meilleure comprhension de lcrit. Au niveau national, les
preuves de lecture de la journe dappel de prparation
la dfense* (JAPD) que passent les jeunes gs de 17 ans
de nationalit franaise confirment ces tendances : en 2009,
10,6 % des jeunes sont en difficult de lecture, proportion
qui slve 12,6 % pour les garons contre 8,6 % pour les
filles. Cette diffrence, vrifie dans tous les dpartements,
se double de disparits gographiques dans la frquence
des difficults, qui sont trois fois moins nombreuses pour
les filles de Savoie ou de Loire-Atlantique (moins de 5 %)
que pour les garons des Ardennes, de lAisne ou de
la Haute -Marne (plus de 15 % et nettement plus encore
outre-mer).
78 | 79
Filles
Paris
Paris
Guadeloupe Martinique
Guyane
Guadeloupe Martinique
La Runion
Guyane
La Runion
Filles
IDF
Guyane
La Runion
55 % et moins
55 59,9 %
60 64,9 %
65 69,9 %
70 74,9 %
75 % et plus
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
55 % et moins
55 59,9 %
60 64,9 %
65 69,9 %
70 74,9 %
75 % et plus
Guadeloupe Martinique
IDF
30
Brevet : un taux de russite en hausse,
mais des disparits persistantes
En lespace de dix ans, le taux de russite au diplme
national du brevet (DNB) est pass de 74,7 % 82,7 %,
soit une hausse de 8 points depuis la session 1999, pour la
France mtropolitaine et les DOM. Les sries restent marques par de fortes disparits : prs de neuf lves sur dix
passent la srie collge qui dtient le taux de russite le plus
lev (83,6 %), devant les sries technologique (82,1 %) et
professionnelle (68 %). Plus de la moiti des lves obtiennent
une mention : 26,8 % une mention bien ou trs bien ,
32,1 % une mention assez bien . En France mtropolitaine,
la part des laurats ayant obtenu au moins 14 sur 20 varie
de 22,7 % (acadmie dAix-Marseille) 35,2 % (Paris).
Les rsultats restent trs htrognes selon les acadmies
et des carts importants persistent lors de la session 2009 :
toutes sries confondues, le taux de russite varie de 62,9 %
pour lacadmie de la Guadeloupe, 88,3 % pour celle de
Rennes, soit une diffrence de 25 points.
La progression de la russite au brevet est gnrale, mais
trs variable selon les acadmies : les hausses vont ainsi de
2 points Grenoble, prs de 20 points pour la Martinique,
et modifient fortement les situations respectives. Dans le
groupe de tte en 1999, les acadmies de Nancy-Metz, Lille,
Montpellier et Reims reculent nettement en lespace de
10 ans, tandis que celles de Clermont-Ferrand, Lyon,
Bordeaux, Orlans-Tours et Paris amliorent leur rang.
Malgr des progrs sensibles, les acadmies doutre-mer
continuent de rester en retrait de la France mtropolitaine.
86 % de russite au baccalaurat
en 2009, et plus de 90 % Grenoble,
Nantes et Rennes
partir du milieu des annes 1980, le taux de russite au
baccalaurat connat une nette progression : il dpasse alors
70 %, puis 75 % partir du milieu des annes 1990, grce
en partie la filire technologique qui enregistre un gain de
10 points en lespace de dix ans, rejoignant ainsi les niveaux
de russite des filires gnrale et professionnelle.
En 2009, le taux de russite au baccalaurat connat une nouvelle augmentation avec la mise en place dpreuves de rattrapage dans la filire professionnelle qui fait progresser en un an
le taux de russite au baccalaurat de 10 points.
80 | 81
IDF
IDF
Guadeloupe Martinique
Guadeloupe Martinique
Guyane
Guyane
La Runion
La Runion
84,4 % et plus
82,3 84,3 %
78,9 82,2 %
moins de 78,8 %
88,5 % et plus
87,0 86,9 %
85,7 86,9 %
84,1 85,6 %
moins de 84,1 %
IDF
IDF
Guadeloupe Martinique
Guadeloupe Martinique
Guyane
Guyane
La Runion
La Runion
82,5 et plus
de 81,9 82,4 %
de 80,5 81,8 %
de 79,1 80,4 %
de 67,5 79 %
90
Strasbourg
89
Poitiers
Besanon
88
87
France mtropolitaine
Montpellier
Orlans-Tours
Reims
Nice
85
Lille
84
83
Dijon
Bordeaux
Toulouse
Rennes
Lyon
Clermont-Ferrand
Caen
Nancy-Metz
86
Nantes
Grenoble
Brevet
Rouen
Paris
Limoges
Aix-Marseille
Corse
Amiens
82
81
80
79
78
77
Crteil
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
En %
En %
91
31
Prs de 66 % de jeunes bacheliers
en 2009
En 2009, un peu moins de 66 % des jeunes dune gnration
obtiennent le baccalaurat : 35 % en srie gnrale, 16 % en
srie technologique et 15 % dans une srie professionnelle.
La proportion de bacheliers parmi les jeunes en ge de se
prsenter lexamen sest accrue sensiblement partir
du milieu des annes 1980, au moment o le baccalaurat
professionnel est venu sajouter aux anciennes sries gnrales et technologiques. Elle dpassait le seuil de 50 %
la session 1992, puis celui de 60 % en 1995, anne de la
rforme du baccalaurat (sries L, ES et S de lenseignement gnral, STI, STT, STL, SMS, etc., de lenseignement
technologique). Entre 1995 et 2005, en contraste avec la
longue priode de croissance qui a prcd, la proportion de
bacheliers atteint un palier aux environs de 62 %. Elle progresse lgrement entre 2006 et 2008, puis gagne 3 points
en 2009, avec la mise en place dpreuves de rattrapage
pour le baccalaurat professionnel.
82 | 83
la proportion de bacheliers parisiens parmi les jeunes gnrations ne serait que de 67 %, un peu au-dessus de la moyenne
nationale. Les acadmies de Crteil et de Versailles verraient,
quant elles, leurs taux revaloriss 63 et 74 % respectivement, contre 59 et 70 % en tenant compte des lves de ces
acadmies scolariss dans la capitale.
IDF
Guadeloupe Martinique
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
La Runion
IDF
Guadeloupe Martinique
Guyane
IDF
Guadeloupe Martinique
La Runion
Guyane
IDF
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
France mtropolitaine + DOM : 44,4 %
46,0 % et plus
45,0 45,9 %
44,1 44,9 %
41,7 44,0 %
moins de 41,7 %
La Runion
Guyane
IDF
32
La dgradation de la conjoncture
nationale affecte tous les niveaux
de diplme
La dgradation de la conjoncture conomique depuis
mi-2008 a eu des rpercussions trs nettes sur lemploi
court terme des sortants de lyce. Alors que 58,4 % dentre
eux taient en emploi en 2007-2008, ils ne sont plus que
48,5 % en 2009-2010. Cette chute de 10 points des taux
demploi est du mme ordre de grandeur pour les diplms
de BTS (passant de 76 % 66 %), de baccalaurat professionnel (de 66 56 %) et de BEP ou CAP (de 49 39 %).
Cette dgradation affecte davantage le secteur de la production, dont les sortants ont eu plus de difficults trouver
un emploi en 2009-2010 que ceux du secteur des services
(45,8 % contre 50,4 %). La situation tait inverse en 20072008. Les garons tant majoritairement prsents dans les
formations de la production, leur taux demploi diminue
davantage que celui des filles et atteint le mme niveau.
Lenqute IVA est ralise auprs des jeunes sortis des classes technologiques
et professionnelles des lyces (enqute IVA) lanne prcdente, et renseigne
sur leur situation au 1er fvrier. Le champ de lenqute ne porte que sur les annes
terminales de formation, et ne comprend, chaque anne, que la moiti des formations ; deux annes ont donc t runies afin de tenir compte de lensemble.
Le taux demploi est le rapport entre le nombre de jeunes en emploi et lensemble
des jeunes ntant ni en poursuite dtudes, ni en apprentissage.
84 | 85
Taux demploi des jeunes lycens 7 mois aprs leur sortie en 2009-2010 (%)
Carte 2 Diplms de CAP ou de BEP
Paris
Paris
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
Guadeloupe Martinique
Guyane
Paris
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
La Runion
Paris
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
33
Une insertion des apprentis plus difficile
en 2009-2010 quen 2007-2008
Comme les sortants de lyces, en 2009 et 2010, les sortants dapprentissage sont affects par la dgradation de
la conjoncture conomique intervenue depuis mi-2008.
Par rapport la moyenne de 2007 et 2008, leur taux
demploi est pass de 72,8 % 64,4 %. Les diplms de CAP
ou de BEP et de baccalaurat professionnel ont t les plus
touchs, leur taux demploi a chut denviron 10 points pour
atteindre respectivement 59,2 % et 73,4 %. Les diplms
de BTS rsistent mieux, leur taux demploi est pass de
85,6 % 78,7 %.
Le taux demploi des sortants des formations de la production est en 2007-2008, comme en lyce, infrieur celui des
sortants des formations des services.
Cest le contraire en 2009-2010. Les garons tant majoritaires dans le secteur de la production, leur taux demploi
devient peine suprieur celui des filles, alors que lcart
tait proche de 10 points en 2007-2008.
et des diplmes
obtenus
Les diplms de CAP ou de BEP ont le plus de difficults
trouver un emploi dans le Nord Pas-de-Calais, en Picardie,
en Haute-Normandie, en Lorraine, en Languedoc-Roussillon,
et en rgion PACA. Dans le Nord Pas-de-Calais, le poids de
lapprentissage dans lenseignement secondaire professionnel
est traditionnellement faible (20 % contre 32 % en moyenne) :
la faible insertion ne peut donc tre explique par une concurrence entre les voies de formation.
Les acadmies de Nantes, de Grenoble, de Lyon, de Strasbourg
et de Versailles sont celles dans lesquelles les diplms de
baccalaurat professionnel trouvent le plus aisment
un emploi. linverse, ces diplms ont une insertion plus
difficile dans les acadmies de Montpellier, de Lille, de NancyMetz et de Bordeaux. En Picardie, malgr un taux de chmage
lev, le taux demploi des diplms de BTS est au-dessus
de la moyenne.
86 | 87
Paris
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
Paris
Guadeloupe Martinique
Guyane
Paris
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
La Runion
Paris
Guadeloupe Martinique
Guyane
La Runion
plus de 80,7 %
77 80,7 %
moins de 77 %
n.d.
mthodologies
table des sigles
carte acadmique et dpartementale
La comparaison des parcours scolaires ou des rsultats dans les acadmies ne peut se faire finement sans prendre en compte
les particularits socio-conomiques de chacune dentre elles. Mais les indicateurs quil est possible de mobiliser sont nombreux et il est difficile de savoir quelles sont les acadmies comparables du point de vue de leur contexte socio-conomique.
Des techniques danalyse de donnes ont t mises en uvre afin de dcrire le plus finement possible les ressemblances et
les oppositions entre acadmies (voir mthodologie). Elles visent notamment slectionner les indicateurs les plus pertinents
et construire des groupes la fois les plus diffrents les uns des autres et les plus homognes en leur sein. Lensemble des
rponses fournies par les vingt millions de personnes interroges par lInsee entre le 1er janvier 2004 et le 31 dcembre 2008,
lors du recensement de la population, ont t mobilises afin de construire pour chaque acadmie des indicateurs de contexte
socio-conomique trs prcis. La slection des indicateurs les plus discriminants nous permet de situer les acadmies les
unes par rapport aux autres et de proposer une typologie des acadmies en fonction de leur contexte socio-conomique en
sept grands groupes (tableau).
1 Paris : une acadmie plus diplme, avec davantage de personnes vivant seules
Lacadmie de Paris est suffisamment singulire du point de vue de son contexte socio-conomique pour constituer une
classe elle toute seule. Elle se distingue par la part importante de personnes ayant un diplme de lenseignement suprieur
(51 % des plus de 14 ans, hors lves et tudiants, contre par exemple 16 % dans lacadmie de Reims ou 17 % dans celle
dAmiens). Les cadres et professions intellectuelles suprieures et les professions intermdiaires y sont galement en
plus grand nombre. Du ct des formes familiales, on y trouve beaucoup plus de mnages composs dune personne seule
(51 % contre 20 % La Runion et en Guyane ou 28 % dans lacadmie dAmiens). Enfin, les personnes travaillant dans
les services y sont plus nombreuses (79 % des actifs contre 53 % dans lacadmie de Besanon par exemple).
2 Versailles et Crteil : des acadmies plus urbaines, o les jeunes enfants sont plus nombreux
Les acadmies de Versailles et de Crteil forment galement un groupe homogne elles seules. Elles se diffrencient par
une population plus jeune. Les moins de 6 ans y sont plus nombreux et, linverse, les personnes ayant au moins 55 ans ne
reprsentent que 21 % de la population dans lacadmie de Crteil et 22 % dans celle de Versailles, contre 34 % dans celle
de Nice ou 33 % dans celle de Poitiers. Du point de vue du march du travail, les employs et les personnes travaillant dans
les services sont plus nombreux. linverse, elles se distinguent logiquement des autres acadmies par la faiblesse des
personnes travaillant dans le secteur primaire.
3 Les acadmies mditerranennes se distinguent notamment par plus de bacheliers et plus de personnes ges
Ce groupe est compos de trois acadmies (Aix-Marseille, Nice et Corse), marques par une forte proportion de personnes
dont le plus haut diplme est le baccalaurat. Elles reprsentent 19 % des plus de 14 ans en Corse et 17 % dans lacadmie de Nice contre 13 % Caen et Reims. La part des artisans, commerants et chefs dentreprise y est aussi plus leve.
La population de ces acadmies est aussi plus ge. Les personnes ges de 55 ans et plus reprsentent 29 % des habitants
dans lacadmie dAix-Marseille contre 12 % Versailles ou Crteil. Ces trois acadmies ont un autre point commun : une
faible reprsentation des activits industrielles, et par consquent, les ouvriers y sont moins nombreux. Du ct des formes
familiales, les familles monoparentales et donc les situations les plus prcaires y sont surreprsentes. On notera enfin que
lacadmie de Montpellier, qui se trouve dans le cinquime groupe avec Bordeaux et Toulouse, est toutefois assez proche de
ce groupe (graphique).
90 | 91
1
Paris
2
Crteil
Versailles
3
Aix-Marseille
Nice
Corse
4
Grenoble
Lyon
Lille
Nancy-Metz
Rouen
Amiens
Strasbourg
5
Besanon
Nantes
Orlans-Tours
Reims
Bordeaux
Montpellier
Toulouse
Rennes
Caen
Dijon
Poitiers
Clermont-Ferrand
Limoges
6
Guyane
7
La Runion
Martinique
Guadeloupe
Paris
Corse
3,87
Limoges
Nice
2,87
Montpellier
Toulouse
1,87
Clermont-Ferrand
Bordeaux
Poitiers
Aix-Marseille
Axe 2
0,87
Rennes
Dijon
Axe 2
-0,13
Orlans-Tours
+ urbain
+ personnes travaillant
dans les services
-1,13
Grenoble
Reims
Lyon
Nantes
Besanon
Versailles
-2,13
Caen
Nancy-Metz
Crteil
Rouen
-3,13
Amiens
Strasbourg
Lille
-4,13
-10,76
-8,76
-6,76
-4,76
Axe 1
-2,76
-0,76
1,24
3,24
+ de moins de 6 ans
+ d'ouvriers
mthodologie
La ralisation de cette typologie sest effectue en deux temps. Tout dabord, nous avons construit un grand nombre dindicateurs, en exploitant au mieux les donnes du recensement de la population. Puis, nous avons slectionn les indicateurs
les plus pertinents afin de ne retenir que les plus discriminants pour aboutir une typologie la plus simple et la plus robuste
possible des acadmies en fonction de leur situation socio-conomique.
Parmi les vingt-deux indicateurs retenus, les quatre premiers concernent le niveau de diplme. Les six suivants portent sur
la catgorie socioprofessionnelle1. Il sagit bien sr dinformations dcisives pour comprendre la situation scolaire et mener
des politiques ducatives dans les acadmies. Tous les niveaux, diplme et toutes les catgories socioprofessionnelles sont
pris en compte. En revanche, seuls trois indicateurs relatifs aux secteurs dactivit dans lesquels travaillent les actifs ont t
conservs. En effet, la part des personnes travaillant dans les autres secteurs nintervenait pas ou peu dans les diffrences
entre acadmies.
Les neuf autres indicateurs apportent des informations plus sociales et dmographiques. Les deux premiers sont les parts
de personnes qui vivent dans et en dehors dune unit urbaine, le troisime est le pourcentage de personnes de nationalit
trangre. Lge de la population est saisi au moyen de deux indicateurs : le pourcentage des moins de 6 ans et celui des
55 ans et plus. Tous ces indicateurs sont videmment dcisifs en termes de mise en uvre de politiques acadmiques. Les
quatre derniers indicateurs retenus portent sur les compositions familiales (personne seule, couple sans enfant, couple avec
enfant, famille monoparentale), qui varient de manire importante dune acadmie lautre. Les familles reprsentant un
lment essentiel des conditions de vie des lves, cet indicateur fait sens, lui-aussi, du point de vue des politiques ducatives.
92 | 93
+ rural
+ couples
sans
enfant
1. Les cadres et professions intellectuelles suprieures et les professions intermdiaires sont regroups
car leur distinction nest pas apparue significative dans les diffrences entre acadmies
94 | 95
Tableau 1 volution des conditions daccs lemploi dans les rgions entre la Gnration 1998 et la Gnration 2004
pour les sortants de lenseignement secondaire
Taux de chmage
En 2001, de la
Gnration 1998
(%)
Alsace
En 2007, de la
Gnration 2004
(%)
volution
volution de 2001 Parmi la Gnration Parmi la Gnration
Gnration 1998/2004
2007 (points)
1998 (%)
2004 (%)
(points)
9,3
17,6
8,3
7,7
12,4
4,7
Auvergne
13,2
16,2
3,0
11,9
14,5
2,6
Centre
12,7
20,2
7,5
8,6
11,0
2,4
Haute-Normandie
17,3
21,8
4,5
13,0
19,1
6,1
Ile-de-France
13,9
21,8
7,9
11,3
16,8
5,5
Lorraine
12,0
22,1
10,1
9,2
17,7
8,5
Nord Pas-de-Calais
20,8
31,3
10,5
20,3
24,5
4,2
Picardie
17,7
24,0
6,3
15,7
18,3
2,6
Aquitaine
13,7
16,5
2,8
10,9
12,1
1,2
Basse-Normandie
11,7
16,7
5,1
11,1
13,3
2,2
Bourgogne
10,7
17,7
7,0
10,8
12,4
1,6
Bretagne
10,1
13,6
3,5
7,0
7,0
0,0
Limousin
11,9
17,4
5,5
10,5
11,1
0,6
9,4
14,8
5,4
6,4
7,9
1,5
Rhne-Alpes
10,9
14,7
3,8
8,7
9,1
0,4
Augmentation du taux de
chmage mais rduction
de la proportion de
jeunes trs loigns
de lemploi
Champagne-Ardenne
15,4
19,9
4,5
16,6
14,9
-1,7
Franche-Comt
10,6
19,1
8,5
13,3
12,5
-0,8
Languedoc-Roussillon
21,4
24,5
3,1
19,9
16,4
-3,5
Provence-Alpes-Cte d'Azur
19,9
22,4
2,5
18,9
15,1
-3,8
Stabilit relative
de laccs lemploi
Midi-Pyrnes
14,4
15,3
0,9
12,1
11,6
-0,5
Poitou-Charentes
20,6
19,9
-0,7
14,6
13,2
-1,4
Aggravation du taux
de chmage et de
la proportion de jeunes
trs loigns
de lemploi
Aggravation du taux
de chmage sans
incidence notable sur
la proportion de jeunes
trs loigns
de lemploi
Pays-de-la-Loire
1. Les observations reposent sur les donnes des enqutes Gnration du Creq, enqutes auprs de jeunes sortant une anne donne du systme ducatif, quel que soit
le niveau de formation atteint. Plus prcisment sont ici utilises les enqutes Gnration 1998, permettant de reconstituer les trois premires annes de vie active des
jeunes arrivs sur le march du travail en 1998 et Gnration 2004, permettant dobserver les trois premires annes de vie active des sortants de 2004. Par facilit, on
parle de ces sortants en les qualifiant de Gnration 1998 et de Gnration 2004 .
Concernant les sortants du secondaire, laggravation du taux de chmage sobserve dans toutes les rgions lexception de
Midi-Pyrnes et de Poitou-Charentes. Lampleur de la dgradation varie cependant. Elle peut tre limite : cest le cas de
la Bretagne et des Pays de la Loire, rgions o le taux de chmage tait relativement peu lev pour la Gnration 1998 ;
cest galement le cas dans des rgions o ce taux tait au contraire trs lev, comme en PACA et Languedoc-Roussillon.
La dgradation peut aussi tre trs importante comme en Alsace, Lorraine et Franche-Comt, o les sortants du secondaire
semblaient auparavant avoir moins de difficult daccs lemploi, mais aussi dans le Nord Pas-de-Calais o le taux de
chmage qui tait de 21 % pour les sortants de 1998, atteint 31 % pour la Gnration 2004. Si toutes les rgions sont marques par une augmentation du taux de chmage des sortants du secondaire, la proportion de jeunes trs loigns de lemploi
ne saggrave pas systmatiquement. Au niveau national, elle augmente de deux points, passant de 12 14 % des sortants.
Dans cinq rgions particulirement touches par ce phnomne Franche-Comt, Poitou-Charentes, Champagne-Ardenne,
PACA et Languedoc-Roussillon cette proportion de jeunes trs loigns de lemploi sest mme rduite. En revanche, la
situation continue de se dgrader fortement dans le Nord Pas-de-Calais, o cette proportion de jeunes ayant travaill moins
de six mois en trois ans avoisine dsormais le quart des sortants de lenseignement secondaire. Elle se dgrade galement
en Ile-de-France, en Alsace, en Haute-Normandie et en Lorraine.
Laccs lemploi des diplms de lenseignement suprieur est beaucoup moins sensible la conjoncture que celui des
sortants de lenseignement secondaire (voir graphique). De plus, aucune liaison simple ne peut tre tablie entre linsertion
des premiers et celle des seconds. Si certaines rgions cumulent la fois une forte dgradation du taux de chmage des
sortants du secondaire et des diplms du suprieur (Lorraine, Franche-Comt, Nord Pas-de-Calais et Alsace), dautres
rgions rencontrent une relative stabilit des conditions daccs lemploi pour les deux populations (Languedoc-Roussillon,
Aquitaine et Auvergne), mais la plupart des rgions connaissent des volutions divergentes pour les sortants du secondaire
et les diplms du suprieur. Midi-Pyrnes, Poitou-Charentes et PACA combinent une trs faible dgradation du taux de
chmage des sortants du secondaire une forte dgradation pour les diplms du suprieur, tandis que lIle-de-France, le
Limousin et la Bourgogne connaissent, linverse, une forte augmentation du taux de chmage des sortants de lenseignement
secondaire et une moindre aggravation pour les diplms du suprieur.
volution du taux de chmage entre lenqute Gnration 98 et lenqute Gnration 2004
140 %
120 %
Lorraine
100 %
80 %
Franche-Comt
Nord Pas-de-Calais
Midi-Pyrnes
60 %
Alsace
PACA
Poitou-Charentes 40 %
20 %
- 40 %
- 20 %
0%
0%
- 20 %
Haute-Normandie
Champagne-Ardenne
Picardie
Pays-de-la-Loire
Basse-Normandie
Centre
France mtropolitaine
Languedoc-Rousillon
Ile-de-France
Limousin
Bourgogne
Aquitaine
Rhne-Alpes
Auvergne
20 %
40%
60 %
80 %
100 %
120 %
Bretagne
- 40 %
Note de lecture : en Lorraine, le taux de chmage des diplms du suprieur aprs trois annes sur le march du travail a augment de
117 % entre ceux sortis en 1998 et ceux sortis en 2004. Pour les sortants du secondaire, laugmentation est de 84 %.
96 | 97
Tableau 2 volution des conditions demploi dans les rgions entre la Gnration 1998 et la Gnration 2004 pour
les sortants de lenseignement secondaire
parmi la
parmi la Gnration
Gnration 1998
2004 en emploi
en emploi en 2001
en 2007
Aggravation du taux
de chmage et de la
proportion de jeunes
trs loigns
de lemploi
volution
2007/2001
volution
2007/2001
Alsace
64,9
60,2
-4,7
19,7
18,7
-1,0
Auvergne
63,4
57,4
-6,0
24,5
17,5
-7,0
Centre
58,8
60,4
1,6
10,3
14,7
4,4
Haute-Normandie
51,5
55,6
4,1
11,0
19,1
8,1
Ile-de-France
63,7
62,0
-1,7
15,9
17,6
1,7
Lorraine
60,7
59,3
-1,4
11,9
14,9
3,0
Nord-Pas-de-Calais
55,1
50,2
-4,9
17,5
16,2
-1,3
Picardie
53,5
53,2
-0,3
14,3
17,5
3,2
Aquitaine
57,3
59,1
1,8
8,8
13,2
4,4
Basse-Normandie
57,6
54,2
-3,4
13,5
14,0
0,5
Bourgogne
54,3
58,4
4,1
11,8
18,2
6,4
Bretagne
60,3
56,4
-3,9
15,9
15,9
0,0
Limousin
63,3
59,3
-4,0
14,5
14,3
-0,2
Pays-de-la-Loire
57,1
58,5
1,4
11,8
16,2
4,4
Rhne-Alpes
62,9
59,0
-3,9
15,9
16,1
0,2
Augmentation du taux de
chmage mais rduction
de la proportion de
jeunes trs loigns
de lemploi
Champagne-Ardenne
60,7
59,0
-1,7
11,1
13,3
2,2
Franche-Comt
57,7
58,8
1,1
14,0
17,4
3,4
Languedoc-Roussillon
53,4
55,7
2,3
16,9
22,9
6,0
Provence-Alpes-Cte d'Azur
55,6
60,9
5,3
13,0
21,9
8,9
Stabilit relative de
laccs lemploi
Midi-Pyrnes
55,6
62,2
5,6
12,5
24,6
12,1
Poitou-Charentes
56,0
54,9
-1,1
22,7
25,7
3,0
Aggravation du taux
de chmage sans
incidence notable sur
la proportion de jeunes
trs loigns
de lemploi
2. Les emplois dure indtermine (EDI) regroupent les contrats de travail dure indtermine,
les emplois de fonctionnaire et les individus leur compte ou non salaris.
Pour les sortants de lenseignement suprieur laccroissement des tensions sur le march du travail a eu peu de consquences
sur limportance des EDI mais nettement plus sur les emplois temps partiel. La proportion des diplms du suprieur occupant
de tels emplois passe de 8 % 10 % entre les deux Gnrations. Cette progression nest pas partage par lensemble des
rgions. Ainsi, pour les rgions Limousin, Pays de la Loire, Franche-Comt, Haute-Normandie, Basse-Normandie, Alsace et
Lorraine, laugmentation des emplois temps partiel ne concerne que les sortants de lenseignement secondaire. linverse,
pour les rgions Centre, Rhne-Alpes, Aquitaine et Poitou-Charentes, seuls les diplms du suprieur sont affects par une
hausse des emplois temps partiel.
Au final, entre les deux gnrations 1998 et 2004, six groupes de rgions ont partag certaines volutions (voir encadr
mthodologique).
En Aquitaine, en Bretagne, dans la rgion Poitou-Charentes et en Rhne-Alpes les crations demploi, sans tre
exceptionnelles, sont restes dynamiques sur la priode, le taux de chmage rgional est dailleurs parmi les plus faibles
en 2007. Ces rgions se singularisent par un dynamisme persistant des opportunits offertes aux sortants diplms de leur
systme denseignement suprieur. Le taux de chmage des diplms du suprieur baisse mme en Aquitaine, en RhneAlpes, et en Bretagne.
LIle-de-France, la Bourgogne, la Haute-Normandie, les Pays de la Loire et la Picardie partagent un phnomne
commun : lexplosion des emplois temps partiels pour les sortants du secondaire. Si ces emplois taient plutt moins
frquents quailleurs pour la Gnration 1998 dans les cinq rgions, ils deviennent, pour la Gnration 2004, plus levs
quen moyenne en Haute-Normandie, en Picardie et en Ile-de-France. Ces rgions connaissent, par ailleurs, des volutions
divergentes de leurs marchs du travail, tant en termes de taux de chmage que de crations demplois.
En Languedoc-Roussillon, en Midi-Pyrnes et en PACA, la situation des sortants de lenseignement secondaire
samliore : la hausse du taux de chmage des sortants du secondaire y est faible, mais, lexception de Midi-Pyrnes, ce taux
y tait particulirement lev pour la Gnration 1998. Mais, surtout, la proportion parmi les sortants du secondaire de jeunes
marginaliss a baiss entre les deux Gnrations et la qualit des emplois samliore comme en tmoigne laugmentation de
la part des jeunes sortis du secondaire occupant trois ans plus tard un EDI. Linfluence du contexte rgional de lemploi est ici
trs nette : les crations demploi sont trs dynamiques et la population active progresse plus quen moyenne mtropolitaine.
LAuvergne et le Limousin se distinguent par lvolution paradoxale des EDI pour les diplms du suprieur dont la part
augmente dans un contexte gnralis de baisse de ces emplois. Nanmoins, cette volution relve plus dun rattrapage
puisque la proportion de diplms du suprieur en EDI avoisine la valeur moyenne pour la Gnration 2004. Peut-tre faut-il
y voir un effet de la disparition des emplois jeunes. Dans ces deux rgions, le taux de chmage rgional reste faible en dpit
de la faiblesse des crations demploi.
LAlsace, la Lorraine et la Franche-Comt connaissent une forte dgradation des conditions dinsertion professionnelle
des jeunes, quils sortent du secondaire ou quils soient diplms de lenseignement suprieur. Pour les sortants du secondaire, laugmentation importante du taux de chmage (plus de 80 %) saccompagne dun accroissement trs significatif de
la part des jeunes trs loigns de lemploi. Les diplms de lenseignement suprieur ne sont pas pargns : leur taux de
chmage progresse de faon importante, notamment parce quils connaissaient en 1998 une situation trs favorable. Cela
traduit cependant une dgradation trs nette du march du travail dans ces rgions, o le taux de chmage rgional connat
laugmentation la plus marque, et/ou les emplois progressent trs faiblement (quand ils ne reculent pas comme en Lorraine).
En consquence, en Alsace et en Franche-Comt, la part du chmage de longue dure saccrot trs significativement.
98 | 99
mthodologie
Le regroupement des rgions en six groupes prsentant des volutions communes est issu dune classification ascendante hirarchique. Compte tenu de limportance avre du contexte gnral du march du travail rgional et de son
volution, cette classification repose dune part, sur des variables relatives lvolution des conditions dinsertion
des jeunes, et dautre part, sur des variables relatives lvolution gnral du march local du travail.
Sont ainsi pris en compte dune part :
lvolution du taux de chmage rgional,
lvolution du nombre demploi dans la rgion,
lvolution de la population active rgionale,
lvolution de la part du chmage de longue dure dans les demandes demploi en fin de mois.
Et, dautre part, les taux de croissance des dimensions suivantes entre les Gnrations 1998 et 2004, respectivement
pour les sortants du secondaire et les diplms du suprieur :
le taux de chmage,
la proportion de jeunes ayant travaill moins de six mois sur les trois annes,
la part des EDI parmi les jeunes en emploi aprs trois annes,
la part des temps partiels parmi les jeunes en emploi aprs trois annes,
la proportion de jeunes ne rsidant plus dans leur rgion de fin dtudes, trois ans aprs leur sortie.
100 | 101
mthodologies
Alors que les agents chargs de lentretien des coles primaires font partie du personnel communal depuis longtemps, le
transfert des personnels TOS vient complter le transfert aux rgions et aux dpartements de la responsabilit de construction,
dquipement et de fonctionnement du matriel des lyces et des collges, datant de la premire vague de dcentralisation
de 1983.
Le financement de ces nouveaux transferts de comptence a t assur par des taxes affectes dj existantes (la TIPP, taxe
intrieure sur les produits ptroliers, et la TSCA, taxe spciale sur les contrats dassurance). Ce transfert des personnels
TOS sest opr progressivement entre le 1er janvier 2006 et la fin 2009. Lducation nationale a conserv la tutelle denviron
1 250 TOS affects dans les communauts doutre-mer (COM) et qui nont pas vocation tre dcentraliss .
102 | 103
Sources : MENJVA-MESR DEPP / Enqute n 60 sur les rsultats dfinitifs du baccalaurat 2009.
On peut aussi procder autrement, en rapportant les bacheliers rsidant dans une acadmie aux jeunes rsidant dans cette
mme acadmie (ce qui est fait pour lindicateur 29 qui compare les proportions de bachelires et bacheliers). Toutefois, les
donnes sur lacadmie de rsidence des candidats sont moins fiables que celles sur lacadmie de scolarisation. (lorsque le
dpartement de rsidence du candidat nest pas dclar, il est redress automatiquement par le dpartement de scolarisation).
B
BEP
BIT
BTS
C
CAP
CEREQ
CFA
CIPAL
CLIS
CNAF
CPGE
D
DARES
DEPP
DGESCO
DOM
Direction de lanimation de la recherche des tudes et des statistiques (ministre du travail, de lemploi et de la sant)
Direction de lvaluation, de la prospective et de la performance
Direction gnrale de lenseignement scolaire
Dpartements doutre-mer
E
EREA tablissement rgional denseignement adapt
I
INSEE
IPA
IUFM
IUT
IVA
L
LEGT
LP
M
MENJVA
MESR
P
PATE
PIB
R
RMI
RSA
S
SEGPA
SMIC
STI
STL
STS
carte Les
acadmique
et dpartementale
circonscriptions
acadmiques
Les circonscriptions acadmiques correspondent le plus souvent aux rgions administratives. Toutefois, la France mtropolitaine compte 26 acadmies et seulement 22 rgions :
les acadmies
de Paris, Crteil
et Versailles forment
lIle-de-France,
Nice : la rgion
Provence Alpes Toutefois,
Cte dAzur,la France mtropolitaine
Les
circonscriptions
acadmiques
correspondent
le celles
plus dAix-marseille
souvent auxet rgions
administratives.
celles de Grenoble et Lyon : la rgion Rhne-Alpes.
compte 26 acadmies et seulement 22 rgions : les acadmies de Paris, Crteil et Versailles forment lIle-de-France, celles
dAix-Marseille et Nice : la rgion Provence Alpes Cte dAzur, celles de Grenoble et Lyon : la rgion Rhne-Alpes.
104
Couv_Geo_2011.pdf
26/05/11
17:19
Gographie
de lcole
thmatique
Gographie de lcole
diteur
Mai 2011
priodicit
Bisannuelle
pour plus dinformation
www.education.fr
20 euros
Dpt lgal 2e trimestre 2011
ISBN 978-2-11-097808-0
ISSN 1249-4240
99,2 %
3 524
2 156
27
53 210
512
432 000
2 501
54
22
460
(depp)
35
637
27
10
74 %
25 633
n 10 ( mai 2011 )