A nova Lei da Adoo: aspectos jurdicos e

psicolgicos
Eda Regina Doederlein Schwartz
Dra. Dbora S. de Oliveira
FUNDAO DO MINISTRIO PBLICO
INTRODUO
Os casos de adoo esto permeados de situaes de abandono, de
separao e/ou de interrupo de algum vnculo afetivo. O afastamento de
crianas e adolescentes do seu contexto familiar pode ocasionar inmeros
danos psicolgicos. A deciso por esta separao de grande
responsabilidade do profissional que aplica a medida. Em vista da
complexidade e das particularidades deste processo, acredita-se que
interface entre Psicologia e Direito pode contribuir para a compreenso de
aspectos que envolvam a adoo de crianas/adolescentes em situao de
abandono.
OBJETIVO
A partir do ponto de vista jurdico e psicolgico, examinou-se alguns aspectos
psicolgicos envolvidos na adoo e tambm as alteraes trazidas ao
Estatuto da Criana e do Adolescente pela Lei Nacional da Adoo.
MTODO
Pesquisas documentais e bibliogrficas.
RESULTADOS E DISCUSSO
Os resultados revelaram que a nova Lei inovou em muitos aspectos, mas no
abarcou outros, como permitir a adoo por homossexuais. O procedimento
se tornou mais burocrtico e as adoes por cadastro continuam pouco
expressivas. Esses dados revelam que a Nova Lei ainda no atingiu seu
objetivo, o de tornar mais geis os processos de adoo. Assim, o
acolhimento institucional, que deveria ser provisrio, torna-se, por vezes,
permanente, indo de encontro ao direito convivncia familiar das
crianas/adolescentes, causando-lhes relevantes danos psicolgicos.
ASPECTOS PSICOLGICOS ENVOLVIDOS EM CASOS DE ADOO
A adoo permeada de aspectos psicolgicos por parte de todos os
envolvidos. Diversos sentimentos esto presentes, como a fragilidade, a
vulnerabilidade, a rejeio e o medo de um novo abandono, por parte das
crianas/adolescentes, e sentimentos como carncia, insegurana, luto e
ansiedade por parte daqueles que querem se tornar pais adotivos.
Na transio para a famlia adotiva, devem ser trabalhados o significado da
adoo, a motivao, as expectativas dos pretendentes, suas inseguranas,
capacidade e o preparo para o exerccio de uma paternidade/maternidade
responsvel. Tambm deve ocorrer a preparao e o acompanhamento de
toda a famlia adotante, sendo observados aspectos da dinmica familiar,
como a estabilidade conjugal e a aceitao da criana pela famlia nuclear e
extensa. Estes aspectos devem ser reconhecidos e trabalhados para que se
alcance o sucesso da adoo.
ASPECTOS POSITIVOS DA NOVA LEI DA ADOO
- Regulamentao dos procedimentos de forma mais detalhada;
- Aperfeioamento da garantia do direito convivncia familiar;
- Medidas de acolhimento no devem ser superiores a dois anos;
- Reviso semestral da situao de institucionalizao;
- Regras para o estgio de convivncia;
- Adoo internacional rigorosamente disciplinada;
- Direito do adotado de conhecer sua famlia de origem;
- Criao de cadastros dos pretensos adotantes e das crianas/adolescentes
aptos adoo, em mbito estadual e nacional;

- Campanhas de orientao e de estmulo ao acolhimento de crianas

maiores de trs anos e de adolescentes, de quem apresente necessidades
especiais ou enfermidade grave;
- Incentivo adoo de crianas/adolescentes negros e de grupos de irmos.
ASPECTOS NEGATIVOS DA NOVA LEI DA ADOO
- Priorizao demasiada pela reintegrao em suas famlias biolgicas;
- Processo de adoo se tornou mais formalista e burocrtico;
- No houve autorizao de adoo por casais homossexuais.
EVIDNCIAS NO RS
- Maio/2011 - cerca de 2.225 crianas/adolescentes que ocupavam vagas em
abrigos, somente 768 destas estavam aptas para adoo.
- Entre 01/01/09 a 31/12/09 (perodo que antecedeu a vigncia da nova Lei
at logo aps a sua promulgao), ocorreram 849 adoes no Estado.
Destas, 233 (27,44%) por cadastro e 616 (72,56%) adoes dirigidas.
- Entre 01/01/10 a 31/12/10 (Lei j promulgada) ocorreram 96 adoes no
RS, sendo 37 (38,54%) por cadastro e 59 (61,46%) adoes dirigidas. No
mesmo perodo havia 5.314 pretendentes a adotar.
-As crianas aptas a serem adotadas, em sua maioria, possuem mais de
onze anos de idade (72%).
-As crianas com at dois anos de idade representam cerca de 2,4% das que
esto aptas adoo.
- No RS, em 2010, 55,21% das adoes foram de crianas com at dois anos
de idade e 51,04% de crianas brancas.
CONSIDERAES FINAIS
A Lei Nacional da Adoo se constituiu numa verdadeira Lei de Convivncia
Familiar. Apesar de seus benefcios, a adoo se tornou mais formalista e
burocrtica aps a nova Lei. No houve soluo para a situao de grande
parte das crianas/adolescentes institucionalizadas. Institucionalizadas, as
crianas/adolescentes crescem com identidade de rfos ou abandonados;
um perodo prolongado de institucionalizao interfere na sociabilidade das
mesmas e na manuteno dos seus vnculos afetivos na vida adulta. Quem
esta apto adoo depara-se com as exigncias dos adotantes, que ainda
preferem crianas recm-nascidas, brancas e saudveis. O Cadastro
Nacional de Adoo ainda no mostrou ser capaz de dar maior celeridade
aos processos de adoo, tornando a Lei Nacional da Adoo incua quanto
a este objetivo.
Refora-se a importncia do trabalho da Psicologia nos processos de adoo,
j que somente a adoo jurdica no garante uma adoo mtua de
afetividade entre pais e filhos. Visando ao xito da adoo, com as
crianas/adolescentes devem ser trabalhados seus vnculos de afetividade e
de confiana.
A Lei deve ser aperfeioada para que possa realmente atingir a todos
os seus objetivos: buscar o retorno da criana/adolescente a sua famlia
ou buscar uma famlia substituta que queira adot-la, de forma clere e
com o mnimo de danos psicolgicos possveis, preservando seu direito
convivncia familiar.

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