NDICE

1- ANTECEDENTES DE ACTUALIZACIN DEL REGLAMENTO DE SEGURIDAD

Y SALUD OCUPACIONAL
2- ESTADISTICAS DE ACCIDENTES FATALES}
3- ESTRUCTURA DEL DS 055-2010-EM
4- CONTENIDO DEL DS-055-2010-EM.
5- Ttulo III. GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

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5.1- ESTRUCTURA
CAPITULO I
CAPITULO II..........
CAPITULO III...............................
CAPITULO IV.........
CAPITULO V......
CAPITULO VI............
CAPITULO VII...
CAPITULO VIII..
CAPITULO IX..
CAPITULOX...
CAPITULOXI......
CAPITULO XII...............................
CAPITULO XIII
CAPITULO XIV......
CAPITULO XV...
CAPITULO XVI..................
CAPITULO XVI...
CAPITULOXVII
CAPITULOXVIII............................
CAPITULOXIX
CAPITULOXX.
CAPITULOXXI.....
CAPITULOXXII....
CAPITULOXXIII...
CAPITULOXXIV..
6.- CONCLUSIONES

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7.- BIBLIOGRAFIA 11

1.- ANTECEDENTES DE ACTUALIZACIN DEL REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL
Mediante D.S. N014.92.EM se aprob el TUO de la Ley General de Minera, en cuyo
Ttulo Dcimo Cuarto se regula el bienestar y seguridad que deben ser otorgados por los
titulares mineros a sus trabajadores.
Por D.S. N03-94-EM se aprob el Reglamento de Diversos Ttulos del TUO de la Ley
general de Minera, entre los cuales se dictaron disposiciones referentes al bienestar, las
escuelas, a servicios de asistencia social y salud.
Por D.S. N046-2001-EM y sus modificatorias, se aprob el Reglamento de Seguridad e
Higiene Minera, con el objetivo de evitar la ocurrencia de incidentes, accidentes y
enfermedades ocupacionales, promoviendo una cultura de prevencin de riesgos laborales
en la actividad minera.
En Marzo del 2008 luego de un anlisis de la situacin de la Seguridad en el Sector
Minero se decide revisar la normatividad con el fin de mejorar las condiciones de trabajo y
reforzar la cultura preventiva en las empresas, para adecuarla al Reglamento de Seguridad
y Salud en el Trabajo -D.S. 09-2005-TR modificado por D.S. 07-2007-TR, y estar acorde
con las nuevas tendencias y tecnologas en la industria minera.
Es as que la DGM dispuso la Actualizacin del Reglamento de Seguridad e Higiene Minera
contratando a una firma consultora para que elabore un proyecto base, levantando
informacin y recibiendo experiencias, comentarios, aportes y sugerencias de
representantes especialistas de empresas mineras, y profesionales de otras instituciones
pblicas y privadas del sector.
El Proyecto de la consultora fue revisado por el MEM y pre-publicado en la pgina Web
del Ministerio, de marzo a mayo de 2009. Recogindose sugerencias, aportes y
recomendaciones de OSINERGMIN, SNMPE, FNMMP, Asociacin de Productores no
Metlicos, Cementeras y de varios profesionales independientes.

Posteriormente una comisin nombrada por la DGM revis la informacin, consolid los
aportes recibidos y convoc a los representantes de la SNMPE y de la FNMMSP.

Se elabor el texto final, se revis la concordancia jurdica y el 22 de agosto del 2010 se

public por D.S. N055-2010-EM el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional.

2.-ESTADISTICAS DE ACCIDENTES FATALES

3.-ESTRUCTURA DEL DS 055-2010-EM

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TITULOS

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CAPITULOS
ARTICULOS

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ANEXOS
GUIAS

4.-CONTENIDO DEL DS-055-2010-EM

Ttulo I.

GESTIN DEL SUBSECTOR MINERA

Disposiciones Generales
Autoridad minera

Ttulo II.

GESTIN DE LOS TITULARES MINEROS

Derechos y obligaciones de los titulares mineros y trabajadores
Obligaciones de los Supervisores y de los Contratistas Mineras y Conexas

Ttulo III.

GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Estndares de Gestin de la Seguridad y Salud Ocupacional.
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Ttulo IV.

GESTIN DE LAS OPERACIONES MINERAS

Estndares de las Operaciones Mineras
Estndares de Servicios y Actividades Conexas

5.- Ttulo III. GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

La alta gerencia del titular minero asumir el liderazgo y compromiso con la seguridad y salud
ocupacional de los trabajadores y establecer la poltica, siendo responsable de su implementacin
y desarrollo.
Se ha establecido la cantidad mnima de trabajadores que conformarn el Comit de Seguridad,
Higiene y Salud Ocupacional, asi como el procedimiento para su eleccin y nombramiento de sus
integrantes
Se enfatiza la Certificacin Laboral en el Sector Minero para lo cual el MEM establecer los
lineamientos para su implementacin. Tanto para las instituciones certificadoras como para los
trabajadores. Estableciendo que la institucin que capacita no podr certificar.

5.1.-ESTRUCTURA
Captulo I.-Liderazgo y compromiso
La alta gerencia del titular minero debe brindar los recursos necesarios para la
implementacin de un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional. Es obligacin
de ella integrar la seguridad y salud ocupacional de todos los que laboran en la empresa.
Debe asumir un liderazgo y participacin efectiva. Debe dar el ejemplo cumpliendo
estndares.
Captulo II.- Poltica de seguridad y salud ocupacional.
La declaracin de una poltica de seguridad y salud ocupacional debe ser por escrito y est
a cargo de la alta gerencia del titular minero. Esta poltica de seguridad y salud ocupacional
debe alcanzar a todos los trabajadores que laboran en esta empresa; debe ser acorde a las
actividades que se realicen, debe ser visible y de conocimiento por todos los trabajadores
y debe estar en proceso de mejora continua.
Capitulo III.- Programa anual de Seguridad y Salud Ocupacional.
El Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional comprende al titular minero, las
empresas contratistas y a las contratistas de actividades conexas, ste debe ser parte del
sistema de gestin empresarial.

Este programa contiene metas cuantificables que miden su progreso, as como el

planeamiento de todas las actividades que ayudan a identificar las situaciones que pueden
afectar la salud y la seguridad delos trabajadores. Cada titular minero debe establecer su
propio Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional.
Captulo IV.- Comit de Seguridad y Salud Ocupacional.
Todo titular minero que cuente con ms de 25 trabajadores incluyendo a las empresas
contratistas y contratistas de actividades conexas debe constituir un Comit de Seguridad
y Salud Ocupacional, ste debe ser paritario entre la parte empleadora y los trabajadores;
y formado por 12 miembros. Si el titular minero cuenta con menos de 25 trabajadores
debe capacitar a un trabajador como supervisor de seguridad y salud en el trabajo.
Entre las funciones de este comit tenemos: hacer cumplir el DS N 055-2010-EM, aprobar
el Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional, imponer sanciones a todos los
trabajadores sin excepcin de su cargo si infringen alguna disposicin del DS N 055-2010EM, entre otras.
Captulo V.- Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional.
El Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional debe ser un ingeniero de minas
o ingeniero gelogo, colegiado y habilitado y con una experiencia no menor de 5 aos en
explotacin minera y 3 aos en el rea de seguridad y salud ocupacional, con capacitacin
o estudios de especializacin con una duracin mnima de 240 horas. Si es pequea
minera o minera artesanal el Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional
debe ser un ingeniero de Minas o un ingeniero Gelogo, colegiado, habilitado y con una
experiencia no menor de 2 aos en explotacin minera y 2 aos en el rea de seguridad y
salud ocupacional con capacitacin o estudios de especializacin con una duracin mnima
de 120 horas.
Entre las funciones de este gerente tenemos: ser responsable de la seguridad en los
procesos productivos; organiza, dirige, ejecuta el desarrollo delPrograma Anual de
Seguridad y Salud Ocupacional; participa en la determinacin de las especificaciones
tcnicas de las instalaciones a ser construidas, as como participar en las inspecciones y
auditorias de las labores mineras e instalaciones; entre otras funciones.
Captulo VI.- Capacitacin.
Los titulares mineros deben desarrollar programas de capacitacin permanente, terica y
prctica, para todos los trabajadores. Los titulares mineros estn obligados a recibir a
estudiantes para que realicen sus prcticas pre profesionales o profesionales. Todo
trabajador debe contar con su CECCOTRASMIN (Certificado de Calificacin de
Competencia del Trabajador del Sector Minero).

Captulo VII.- Equipo de proteccin personal.

Est prohibido el ingreso de trabajadores a las instalaciones de la unidad minera sin tener
en usos sus dispositivos y EPP, que cumplan las especificaciones tcnicas de seguridad
nacional o aprobada internacionalmente. Estos EPPs deben ser adecuados para el tipo de
actividad que se desarrolle. Para trabajos en chimeneas con ms de 20 grados de
inclinacin se debe usar arns de vida y anclaje.
Captulo VIII.- Identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos (IPERC)
El titular minero debe identificar los peligros, evaluar y controlar los riesgos a travs de la
informacin brindada por todos los trabajadores. Para corregir y eliminar los riesgos se
debe en primer lugar eliminar, si no se puede entonces sustituir, si no se puede entonces
aplicar controles de ingeniera, si no se puede realizar sealizaciones y alertas y si no por
ltimo usar EPP. Tambin debe actualizar e implementar estndares y PETS de las tareas
mineras a ejecutar.
Captulo IX.- Salud ocupacional.La Gestin de Salud Ocupacional entre otras cosas debe incluir: el reconocimiento y
evaluacin de la salud de los trabajadores, el registro de las enfermedades ocurridas por
exposicin ocupacional, el control de riesgos respecto a los agentes fsicos, todos estos
agentes fsicos deben ser monitoreados. Toda exposicin a este tipo de agentes no debe
sobrepasar los lmites establecidos en los diversos anexos del DS N 055-2010-EM. Si se
trabaja con equipos petroleros debe haber una ventilacin adecuada. Tambin se debe
monitorear los agentes biolgicos y los riesgos ergonmicos. Si los trabajadores no
cuentan con su certificado de examen mdico pre ocupacional no puede laborar en la
empresa.
Captulo X.- Sealizacin de reas de trabajo y cdigo de colores.
Todas la labores vinculadas a la actividad minera deben realizarse de acuerdo al cdigo de
seales y colores establecido en el DS N055-2010-EM, este permite un rpido
reconocimiento y es una advertencia de peligro; los letreros con el Cdigo de Seales y
Colores que se van a colocar deben hacerse en lugares visibles.
Captulo XI.- Permiso escrito para trabajos de alto riesgo.
Todo trabajo de alto riesgo requiere de manera obligatoria de un PETAR( Permiso escrito
de trabajo de alto riesgo) firmado por las personas adecuadas; estos trabajos de alto
riesgo entre otros son: en caliente, espacios confinados, excavacin de zanjas, derrumbes,
trabajos en altura.

Captulo XII.- Sistemas de comunicacin.

Es obligatorio el uso de un sistema de comunicacin entre las diferentes reas de
operacin minera; este sistema debe ser usado por personas sealadas explcitamente.
Captulo XIII.- Inspecciones, auditora y controles.
Los supervisores estn obligados a realizar inspecciones durante el turno de trabajo; la
Alta Gerencia debe realizar inspecciones dando prioridad a las actividades desarrolladas en
las zonas crticas; el Comit de Seguridad y Salud Ocupacional debe realizar inspecciones
inopinadas; el resultado de estas inspecciones sern anotados en el Libro de Seguridad y
Salud Ocupacional. Las observaciones y recomendaciones sern hechas por escrito a la
persona encargada de su cumplimiento con copias al Gerente o responsable del rea.
Captulo XIV.- Preparacin y respuesta para emergencias.
El titular minero est obligado a elaborar el Plan de Preparacin y Respuesta a
Emergencias el cual se debe actualizar anualmente; tambin debe capacitar a las brigadas
de emergencia. El cumplimiento de este Plan ser fiscalizado por la autoridad minera
competente. Las brigadas deben responder tanto en superficie como en interior mina.
Cada miembro de esta brigada, para ser aceptado como tal, debe pasar los exmenes
mdicos especializados.
Captulo XV.- Primeros auxilios, asistencia mdica y educacin sanitaria.
El titular minero est obligado a prestar asistencia mdica de forma gratuita a todos sus
trabajadores a cargo de un mdico. Si se trata de pequea minera y minera artesanal se
debe contar por lo menos con un tecnlogo mdico. Asimismo debe contar con una
ambulancia, en caso de que varios titulares mineros tengan sus centros de trabajo
ubicados a menos de una hora de transporte pueden integrar un establecimiento de salud.
Se debe contar tambin con botiquines y antdotos en caso de tratar con sustancias
txicas.
Captulo XVI.- Investigacin de accidentes e incidentes.
Los accidentes deben ser reportados al Ministerio de Energa y Minas mediante los
formularios mostrados en su pgina web. Estos accidentes se tipifican en: cuando ocurren
dentro de las instalaciones o reas de trabajo, cuando ocurren fuera de las instalaciones o
reas de trabajo. Todos los incidentes deben ser investigados por el supervisor con la
finalidad de encontrar sus verdaderas causas. Cuando ocurre un accidente mortal la
autoridad minera competente dispondr la investigacin a cargo de un fiscalizador o
funcionario quien presentar un informe a los 10 das tiles a la fecha en que fue
realizada la inspeccin. La empresas que acumule 2 accidentes mortales en los 12 ltimos
meses ser objeto de una fiscalizacin especial. Si persisten los accidentes mortales la

autoridad minera puede disponer la suspensin de las actividades para realizar una
revisin de emergencia de la gestin de seguridad.
Captulo XVII.-Estadsticas.
El titular minero debe presentar a la Direccin Genral de Minera los cuadros estadsticos
de incidentes, el cuadro estadstico de seguridad y el reporte de enfermedades
ocupacionales, la clasificacin estadstica de accidentes incapacitantes; dentro de los 10
das hbiles de vencido el mes. El titular minero debe asegurarse que se elabore
estadsticas de las enfermedades prevalentes; en base a estas estadsticas se debe
implementar un plan de control.
Captulo XVIII.- Bienestar y Seguridad.
El titular minero debe cumplir con las disposiciones establecidas en los artculos 206 y 211
de la ley, a favor del trabajador y de los dependientes registrados de ste.
Captulo XIX.- Vivienda.
Las viviendas otorgadas por el titular minero a sus trabajadores deben asegurar un nivel
de decoro y comodidad; es obligacin del trabajador y de sus dependientes mantener el
aseo de las reas comunes y conservar en buen estado estas viviendas las cuales son de
propiedad del titular minero. Si concluye la relacin laboral o el trabajador fallece se debe
desocupar la vivienda dentro de los 30 das posteriores de ocurrido el evento.
Captulo XX.- Escuelas y Educacin.
Si el titular minero cuenta con ms de 200 trabajadores debe brindar educacin bsica
regular conforme al artculo 36 de la Ley General de Educacin. Esta educacin puede ser
bajo el rgimen fiscalizado o de gestin no estatal. Los profesores que laboren en estos
centros de estudio sern remunerados por el titular minero.
Captulo XXI.- Recreacin.
De acuerdo al artculo 206 de la Ley el titular minero debe bridar servicios de recreacin a
sus trabajadores.
Captulo XXII.-Asistencia social.
Si el titular minero cuenta con ms de 100 trabajadores debe contar con servicio de
asistencia social; del cual sus funciones, entre otras son: fomentar la integracin familiar y
supervisar las actividades artsticas, culturales y deportivas.
Captulo XXIII.- Asistencia mdica y hospitalaria.
El titular minero est obligado a prestar servicios de atencin mdica y hospitalaria a sus
trabajadores, el establecimiento en el que se brinde estos servicios debe ser el adecuado
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segn las normas. Los trabajadores deben someterse a los exmenes mdicos pre
ocupacional, anual y de retiro, para as poder conocer el estado real de los trabajadores al
concluir su relacin laboral. El trabajador minero est obligado a someterse a un examen
de retiro dentro de los 30 das posteriores al trmino de su relacin laboral, si ste no
asistiese se le volver a mandar una notificacin para que se presente entre los 15 das
posteriores; y si an asi no se presentase el trabajador, el titular minero se libera de toda
responsabilidad.
Captulo XXIV.- Facilidades sanitarias y limpieza.
Los elementos necesarios para el aseo personal deben existir en todo lugar de trabajo. Los
lugares de trabajo en donde la temperatura sea muy elevada deben contar con duchas.
Los pozos negros o silos son permitidos solo dentro de la operacin minera y solo pueden
llenarse hasta 2/3 partes de su capacidad y regularmente tratados. El agua potable
suministrada se debe analizar con mucho cuidado.

6.- CONCLUSIONES

Debido a los ndices altos de incidentes y accidentes es que se debe de aplicar a plena
conciencia el reglamento de seguridad DS-055-2010-EM
El titular minero es el encargado de dirigir la poltica de seguridad dentro de la empresa.
El DS-055-2010-EM es aplicable a la pequea, mediana y gran minera con un nico
objetivo que es disminuir perdidas.
Se debe crear un Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional.
Se debe implementar un Comit de Seguridad y Salud Ocupacional o en su defecto un
Supervisor en Seguridad con las mimas funciones.
Se debe de conocer cada uno de los artculos del reglamento de Seguridad para su mejor
aplicacin.

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7.- Bibliografa.
DS N 055-2010-EM
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERIA (ISEM)

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