Nombre: William Leonardo Guauque Castaeda

Cdigo: 215405

Fecha: 31 de marzo del 2014

Cmo incide la ley de garantas en la contratacin estatal?

La ley de garantas (Ley 996 de 2005) afecta la contratacin estatal, prohibiendo la contratacin
directa por parte de todos los entes del estado en un periodo que va desde 4 meses antes y hasta
la realizacin de las elecciones o la segunda vuelta de estas, si ese es el caso. Como excepciones
encontramos en ese mismo artculo (Artculo 33) los contratos referentes a la defensa y seguridad
del estado, crdito pblico, emergencias educativas, sanitarias y desastres, as como tambin la
reconstruccin de vas, puentes, carreteras, infraestructura energtica y de comunicaciones en el
caso de que hayan sido objeto de atentados terroristas, desastres naturales o causas de fuerza
mayor, y por ltimo los contratos que efecten las entidades sanitarias y hospitalarias.
Se suspender cualquier forma de vinculacin que afecte a la nmina estatal, en la rama del poder
ejecutivo (Artculo 32) dentro del mismo periodo sealado anteriormente, exceptuando un caso
especial de la registradura, para la contratacin de personal supernumerario, el cual se podr
realizar usando el concurso de mritos.
La ley de garantas (Pargrafo Artculo 38) tambin prohbe a gobernadores, alcaldes, secretarios,
gerentes, y directores de entidades descentralizadas de orden municipal, departamental y distrital
la celebracin de convenios interadministrativos para la ejecucin de recursos pblicos y la
participacin, promocin y destinacin de recursos pblicos de las entidades a su cargo. Adems la
nmina del respectivo ente territorial no se podr modificar dentro del mismo periodo sealado
en el artculo 33, a menos que se trate de un caso de provisin de cargo por falta definitiva, por
muerte, renuncia irrevocable, o se trate de un caso de aplicacin de las normas de la carrera
administrativa.
La ley de garantas se aplica a las entidades del estado que no se someten al estatuto general
de contratacin de la administracin pblica?
La ley de garantas dentro de su artculo 33 contiene las excepciones especficas de entidades que
se pueden sustraer de la aplicacin de la misma. Dentro de estas excepciones no se encuentra
ninguna que hable especficamente de las entidades que no se someten al estatuto general de
contratacin de la administracin pblica (rgimen exceptuado o especial), por lo cual estas al ser
consideradas como entes del estado deben cumplir lo estipulado en la ley de garantas
El captulo de compras incide en la contratacin estatal?
Los acuerdos comerciales suscritos con otros pases contienen una serie de deberes y derechos
que deben ser cumplidos. Generalmente contienen un capitulo en que se tratan estos deberes y
derechos, en materia de compras y contratacin pblica.
Como comn denominador estos acuerdos tienen el principio de trato nacional, el cual obliga a las
entidades del estado colombiano, especificadas dentro del captulo de compras, a dar el mismo
trato a los oferentes extranjeros (conforme al acuerdo comercial) que el dado a los nacionales.

Esto quiere decir que los oferentes colombianos, no tendrn ninguna ventaja frente a los
extranjeros, por ejemplo en el caso de empate.
Adems de esto, cada acuerdo incluye dentro del captulo de compras otras condiciones que
deben ser cumplidas, como es el caso de los plazos para presentar las ofertas.
El acuerdo comercial no afectara la contratacin estatal en los siguientes casos:

Cuando el proceso de contratacin es realizado por la modalidad de contratacin directa o

por la de mnima cuanta.
Cuando la entidad no hace parte de la lista de entidades incluida en el acuerdo comercial.
Cuando la entidad hace parte de esta lista, pero el presupuesto de contratacin es inferior
al especificado en el acuerdo.
Cuando la entidad est dentro de la lista de excepciones a la aplicacin de acuerdos
comerciales.