SECRETARIA DE ESTADO DA SADE

COORDENAO DOS INSTITUTOS DE PESQUISA

CENTRO DE VIGILNCIA SANITRIA

Portaria CVS 15, de 26 de Dezembro de 2002.

Define diretrizes, critrios e procedimentos para a avaliao fsico
funcional de projetos de edificaes dos estabelecimentos de interesse
sade para emisso de LTA Laudo Tcnico de Avaliao.

A Diretora Tcnica do Centro de Vigilncia Sanitria, da Coordenao dos Institutos de

Pesquisa da Secretaria de Estado da Sade de So Paulo, no uso de suas atribuies
legais, em conformidade com o disposto na Lei10083/98 (Cdigo Sanitrio do Estado de
So Paulo), combinado com o Decreto Estadual n 44954/00 que dispe sobre o SEVISA
Sistema Estadual de Vigilncia Sanitria e o CEVS Cadastro Estadual de Vigilncia
Sanitria, entre outros e, considerando:

o disposto no 3 do artigo 7 da Portaria CVS 01 de 02/01/02, que estabelece a necessidade de

detalhamento tcnico dos procedimentos relacionados avaliao fsico-funcional de projetos de
edificaes e emisso do correspondente Laudo Tcnico de Avaliao (LTA) ;

que o Laudo Tcnico de Avaliao LTA, estabelecido pela Portaria CVS 01/02, pr-requisito para o
cadastramento e/ou licenciamento de determinados estabelecimentos de interesse sade;

que a avaliao fsico-funcional de projetos de edificaes constitui importante instrumento para

avaliao de risco e preveno de impactos sade;

que o processo de municipalizao das aes de vigilncia sanitria exige a padronizao de critrios e
procedimentos para a avaliao dos projetos de edificaes destinadas s atividades de interesse
sade.

Expede a presente portaria que trata de:

Artigo 1 - Estabelecer diretrizes, critrios e procedimentos para a avaliao fsicofuncional de projetos de edificaes, instalaes e outros empreendimentos destinados a
abrigar ou desenvolver atividades de interesse sade, conforme definidas no Anexo I da
Portaria CVS 01/2002.
Artigo 2 - A avaliao do projeto segundo os critrios e objetivos estabelecidos no Anexo
I da presente Portaria, no substitui a aprovao do mesmo pelos rgos responsveis
pelo controle das edificaes e uso do solo no municpio como tambm no elimina a
necessidade da observncia s demais legislaes e normas tcnicas expedidas por
rgos federais, estaduais e municipais, referentes salubridade e segurana dos
ambientes construdos e ao saneamento ambiental.
Artigo3 - Esta portaria entra em vigor na data de sua publicao.

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ANEXO I
Diretrizes, critrios e procedimentos para a
avaliao fsico-funcional de projetos de edificaes de
estabelecimentos de interesse sade

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ANEXO I
DIRETRIZES, CRITRIOS E PROCEDIMENTOS PARA A
AVALIAO FSICO-FUNCIONAL DE PROJETOS DE EDIFICAES DE
ESTABELECIMENTOS DE INTERESSE SADE

1. OBJETIVOS
1.1. Garantir a adequao das edificaes, instalaes e outros empreendimentos de
interesse sade s finalidades propostas, segundo as normas tcnicas gerais e
especficas aplicveis no mbito de competncia do SUS, proporcionando o mximo
de eficincia para o desempenho das atividades; a salubridade dos ambientes
construdos; e, a proteo do meio ambiente .
1.2. Aprimorar os procedimentos de avaliao fsico-funcional de forma a dar maior
transparncia e eficincia ao processo, minimizando possveis conflitos nas instncias
do SUS.
2. OBJETOS DE AVALIAO
2.1. As edificaes que abrigam atividades de interesse sade, cujos projetos esto
sujeitos a avaliao fsico-funcional por parte da vigilncia sanitria, so aquelas
indicadas nos Anexos IV, V, VI, VII e VIII da Portaria CVS 01/2002.
2.2. As atividades referidas no item anterior que no necessitam de prvia avaliao
fsico-funcional por parte da vigilncia sanitria continuam sujeitas s normas
contidas na legislao sanitria vigente e so passveis de inspeo para verificao
de suas condies fsicas e de salubridade.
3. PROCEDIMENTOS DE SOLICITAO
3.1. A solicitao da avaliao do projeto deve ser formalizada junto ao rgo de vigilncia
sanitria competente em etapa anterior ao cadastramento/licenciamento - definida
como pr-cadastro no art 7 da Port. CVS 01-02 - de forma a possibilitar que esta
atenda aos seus propsitos de orientao para a execuo da obra de acordo com a
legislao sanitria vigente.
3.2. A referida solicitao deve identificar a atividade de interesse sade a ser exercida
no estabelecimento projetado, conter expressa declarao de conformidade com as
normas sanitrias, conforme modelo constante do Anexo IA desta Portaria e, estar
devidamente assinada pelo responsvel legal pelo estabelecimento e pelo
responsvel tcnico pelo projeto.

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4. DOCUMENTOS QUE ACOMPANHAM A SOLICITAO

4.1. O projeto deve ser apresentado em escala 1:100 (um para cem), podendo-se admitir em casos especficos ou quando a legislao assim o exigir - outras escalas para
melhor entendimento da proposta.
4.1.1. O projeto deve conter informaes que permitam a avaliao fsico-funcional
quanto aos aspectos relacionados no item 7 desta Portaria, alm daqueles que,
a critrio da autoridade sanitria competente, sejam considerados relevantes
para a perfeita compreenso da proposta.
4.1.2. Alm da planta baixa, o projeto deve conter implantao das edificaes,
instalaes e equipamentos no lote, cortes longitudinais e transversais,
permitindo uma perfeita compreenso da circulao vertical e horizontal de
pessoas, materiais e equipamentos.
4.2. Ao projeto deve ser anexada a cpia da ART (Anotao de Responsabilidade
Tcnica) do profissional responsvel .
4.3. O projeto deve estar acompanhado de memorial de projeto - que complementa as
peas grficas - ; e, de memorial de atividades - contendo minimamente a descrio
dos processos, da quantificao e qualificao de pessoal e equipamentos, turnos de
trabalho e demais informaes que auxiliem a anlise e compreenso da atividade.
4.3.1. Os memoriais de projeto e de atividades devem ser assinados pelo responsvel
legal pelo estabelecimento e pelo responsvel tcnico pelo projeto.
4.4. No caso de ambientes climatizados artificialmente, o responsvel pelo projeto deve
apresentar compromisso expresso de que o projeto executivo das instalaes ser
elaborado de acordo com as normas tcnicas oficiais vigentes, destacando em planta
os compartimentos que sero ventilados artificialmente, os pontos de captao de ar
exterior, a localizao dos equipamentos, devendo ser previsto acesso para limpeza
de dutos e componentes.
4.5. Em caso de avaliao de projetos de cemitrios deve ser apresentado o laudo de
prospeco do solo, contendo informaes do tipo de solo e nvel do lenol fretico.
4.6. Em funo de peculiaridades da edificao facultado autoridade exigir informaes,
complementaes, esclarecimentos e documentos sempre que julgar necessrio para
melhor compreenso do projeto.
4.7. O projeto, acompanhado do memorial, deve ser apresentado, no mnimo em duas
vias, de forma que, juntamente com o LTA, um jogo possa ficar arquivado no setor de
avaliao e fiscalizao e outro devolvido ao interessado.

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5. DOCUMENTOS COMPLEMENTARES
5.1. Cpia de comprovante de existncia de rede pblica de gua e esgoto no local ou
projeto do sistema individual, de acordo com as normas tcnicas vigentes.
5.2. Licena de Instalao da CETESB exigida para as atividades previstas no Decreto
Estadual 8.468 de 08/09/76 que regulamenta a Lei Estadual n 997 de 31/05/76 ou
outra legislao que venha substitu-la.
5.3. Fica a critrio da autoridade sanitria a solicitao de documento que comprove a
regularidade da edificao perante os rgos municipais responsveis pelo controle
do uso do solo e das edificaes ou, estabelecer um fluxo de anlise e aprovao,
vinculando estes rgos num processo sistemtico de avaliao de projeto.

6. EQUIPE TCNICA DE AVALIAO

6.1. A equipe tcnica multiprofissional de vigilncia sanitria para fins de avaliao fsicofuncional dos projetos de edificaes deve ser constituda de profissionais de nvel
superior cuja formao se relacione com a atividade ou processo desenvolvido no
estabelecimento objeto da anlise, sendo obrigatria a participao de um
profissional legalmente habilitado pelo sistema CONFEA CREA nas reas de
arquitetura ou engenharia civil.
6.1.1. facultado ao municpio, em seu mbito de atuao e em carter excepcional,
designar equipe multiprofissional para avaliao dos projetos, composta por
profissionais de outros rgos da administrao pblica municipal, desde que,
sob a coordenao do rgo de vigilncia sanitria competente.
6.2. Cabe ao profissional - tcnico contratado para a execuo do projeto de edificao cumprir todas as exigncias legais definidas pela legislao sanitria vigente quanto
aos aspectos construtivos, inclusive aqueles no abordados durante a avaliao
fsico-funcional.

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7. PROCEDIMENTOS DE AVALIAO FSICO-FUNCIONAL DO PROJETO

7.1. A avaliao fsico-funcional do projeto deve ocorrer em etapa anterior ao
cadastramento/licenciamento - definida como pr-cadastro no art 7 da Portaria CVS
01-02.
7.2. A avaliao fsico-funcional dos projetos deve ser realizada por equipe tcnica
multiprofissional do rgo de vigilncia sanitria competente, conforme composio
explicitada no item 6 do presente anexo.
7.3. A avaliao fsico-funcional do projeto deve contemplar, minimamente, aspectos
relacionados: ao fluxo operacional das atividades a serem desenvolvidas no
estabelecimento; identificao e dimensionamento dos compartimentos;
disposio geral do mobilirio e dos equipamentos; aos acessos; e, s condies de
saneamento do entorno.
7.3.1. Entende-se por fluxo operacional a seqncia de operaes presentes nas
atividades desenvolvidas.
7.4. Na avaliao do projeto ser observado o cumprimento das normas tcnicas
especficas aplicveis s atividades desenvolvidas.
7.5. A edificao que se destina a abrigar qualquer atividade de interesse sade deve
garantir rigorosa condio de salubridade a todos os ambientes internos e ao seu
entorno imediato.
7.5.1. Entende-se por condies gerais de salubridade da edificao, as
caractersticas referentes iluminao e ventilao; estanqueidade da
cobertura e dos elementos de vedao; aos revestimentos dos elementos
estruturais, das reas de uso geral e das instalaes sanitrias; ao isolamento
trmico e acstico; s instalaes de gua e esgoto; aos recuos e
afastamentos, bem como ao saneamento ambiental.
7.5.2. A condio de conformidade do prdio s normas gerais referentes
salubridade das edificaes de responsabilidade do proprietrio - ou de quem
detenha legalmente sua posse - e do responsvel tcnico pelo projeto.
7.6. Caso, na vistoria subseqente ao cadastramento provisrio, for verificado que as
condies exigidas no processo no foram cumpridas, contrariando as declaraes
do proprietrio e responsvel tcnico pelo projeto, fica indeferida a solicitao de
cadastramento e o estabelecimento sujeito s penalidades previstas na legislao
sanitria, conforme o disposto nos 1 e 2 do artigo 21 da Portaria CVS 01/02.
7.7. Deferida a solicitao, todas as peas grficas e descritivas que compem o projeto
devem receber o visto relativo ao deferimento, contendo: a data; a assinatura; o nome
legvel e n de registro no CREA, do engenheiro ou arquiteto da equipe responsvel
pela avaliao; e o n do LTA emitido, vinculado ao projeto.

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8. LAUDO TCNICO DE AVALIAO LTA

8.1. A avaliao fsico-funcional favorvel ao projeto deve resultar na emisso de Laudo
Tcnico de Avaliao LTA, conforme modelo padronizado no Anexo II desta portaria
8.2. O Laudo Tcnico de Avaliao - LTA deve expressar a concordncia do rgo de
vigilncia sanitria a respeito da adequao da edificao finalidade proposta,
informando ao interessado os termos relativos ao deferimento.
8.2.1. Nos termos relativos ao deferimento devem constar explicita e detalhadamente
os condicionantes e exigncias pendentes a serem verificadas no ato da
vistoria, desde que no impliquem em alteraes na estrutura fsico funcional e
que no comprometam as finalidades de uso dos ambientes definidas em
projeto.
8.3. A no concordncia do rgo de vigilncia sanitria em relao ao projeto
apresentado deve resultar em termo de indeferimento, com as respectivas
justificativas, conforme lauda padronizada no Anexo XII da Portaria CVS 01/02.
8.4. O deferimento ou indeferimento do solicitado deve ser publicado em Dirio Oficial ou
em outro meio que torne pblica essa deciso.
8.5. Quando do deferimento do requerido, a equipe tcnica deve emitir no mnimo 2 (duas)
vias do Laudo Tcnico de Avaliao - LTA, contendo a assinatura, o nome legvel e o
nmero do registro no respectivo conselho profissional, de todos os participantes da
equipe de avaliao.
8.5.1. O Laudo Tcnico de Avaliao - LTA parte integrante do projeto avaliado que
teve sua solicitao deferida, devendo ambos, serem apresentados no
momento da solicitao de cadastramento / licenciamento do estabelecimento.

ANEXO IA
Solicitao de avaliao de projetos de edificaes,
instalaes e empreendimentos de interesse sade
Modelo de Formulrio

SIVISA Sistema de Informao em Vigilncia Sanitria

S U S - S i s t e ma n i c o d e S a d e
P R E F E I T U R A M U N I C I PAL D E R I O C L A R O
F U N D A O M U N I C I PAL D E S A D E
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SOLICITAO DE AVALIAO DE PROJETOS DE EDIFICAES,

INSTALAES E EMPREENDIMENTOS DE INTERESSE SADE
OBSERVAR INSTRUES ANTES DE PREENCHER ESTE FORMULRIO
INFORMAES ADMINISTRATIVAS

PREENCHIMENTO OBRIG ATRIO PELO SERVIO DE VIGILNCI A S ANIT RI A COMPETENTE (RUBRICA VIS A)- ----------------------------

I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__II__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I
1 . N DO PRO TOCO LO

I __I____I____I__I__I__I

2. D ATA DO P RO TOCO LO

3. P RO CE S S O M E

II OBJETO DA SOLICITA O
4. T I P O D O P R O J E T O A S E R AVAL I A D O - AS S I N A L E U MA D A S O P E S AB A I X O :

EDIFICAO NOVA

AMPLIAO DE EDIFICAO

INSTALAO

OUTROS

REFORMA E ADAPTAO EM EDIFICAO EXISTENTE

4 A . R E G I S T R E A AT I V I D A D E E C O N MI C A E XE R C I D A O U A S E R E X E R C I D A N O L O C A L D O P R O J E T O :

I__I__I__I__I__I__I__I I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I
CDIGO CNAE

DESCRIO DA ATIVIDADE ECONMICA DE INTERESSE SADE DO ESTABELECIMENTO

N o CEVS CADASTRO ESTADUAL DE VIGILNCIA SANITRIA

I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I

III - IDENTIFIC A O DO ESTABELECIMENTO / EMPREENDIMENTO

I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I
7. RAZ O SOCI AL / NOME

I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I
8. NOME FANTASIA

I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I

10. NATUREZ A JURDICA:

PESSOA FSICA

OU

PESSOA

JURDICA

9. CNPJ / CPF

IV - LOCALIZA O DO ESTABELECIMENTO / EMPREENDIMENTO

I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I
11. LOGRADOURO

12. NMERO

I__I__I__I__I__I__I__I__I
13. COMPLEMENTO

I__I__I
15. UF

I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I
14. BAIRRO

I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I
16. MUNICPIO

I__I__I__I__I__I__I__I__I
17. CEP

I__I__I__I__I__I

I__I__I
18. DDD

I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I
19. TELEFONE

20. FAX

I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__

SIVISA Sistema de Informao em Vigilncia Sanitria

S U S - S i s t e ma n i c o d e S a d e
P R E F E I T U R A M U N I C I PAL D E R I O C L A R O
F U N D A O M U N I C I PAL D E S A D E
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I
21. ENDEREO ELETRNICO

V DOCUMENTOS ANEXOS
22. REGISTRE AS INFORM AES SOLICITADAS REFERENTES AOS DOCUMENTOS ANEXADO S AO PROJETO:

A. J O G O S D E P L A N T A S

N DE FOLHAS _______

B. M E M O R I A L D E P R O J E T O

C. MEMORIAL D E AT I V I D A D E S

N DE FOLHAS _______

D. A R T N:_________________

N DE FOLHAS _______

E. O U T R O S - E specifique :____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________

VI - IDENTIFIC A O DOS RESPONSVEIS: LEGAL E TCNICOS

I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I_
_I__I__I
29 . NO ME DO RESPO NS V EL L EG AL

I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I_
_I

I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I
B. ENDEREO EL ET R NICO

A. C P F

I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I
C. L O G RADO URO

D. NMERO

I__I__I__I__I__I__I__I__I
E. CO MPL E MENT O

I__I__I

I__I__I__I__I__I

I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I
F. BAIRRO

I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I

G . UF

H. MUNIC P IO

I__I__I__I__I__I__I__I__I
I. CEP

I__I__I
J . DDD

I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I
L .T EL EF O NE

M. FAX

I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I_
_I__I__I
30. NO ME DO RESPO NS V EL T CNICO PEL O PRO J ET O

I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I
I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I
A. C P F

I_C_I_R_I_E_I_A_I I__I__I
B. SIG L A CO NS. PRO F.

C. UF

D. N INSCRI O CO NSEL HO PRO F ISS IO N AL

I__I__I__I__I__I
I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I
E. C DIG O E DESCRI O DA CL ASSIF IC A O BRAS IL EI RA DE O CUPA E S CBO

I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I
F. L O G RADO URO

G . NMERO

I__I__I__I__I__I__I__I__I
H. CO MPL EM ENT O

I__I__I
J . UF

I__I__I__I__I__I

I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I_I__I__I
I. BAIRRO

I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I
L. MUNI C PI O

I__I__I__I__I__I__I__I__I
M. CEP

I__I__I
N. DDD

I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I I__I__I__I__I__I__I__I__I__I__I
0 . T EL EF O NE

P. FAX

Declaramos que a edificao ou o empreendimento, objeto dessa solicitao de avaliao, ser construda
(reformada/adaptada) de acordo com o definido no presente projeto, de forma a garantir as condies de salubridade em

todos os ambientes internos e seu entorno, conforme a legislao sanitria vigente e demais normas legais pertinentes.
Estamos cientes de que o no cumprimento do acima declarado acarretar na impossibilidade de efetivao
do cadastramento do objeto de interesse sade, ora solicitado, no rgo de vigilncia sanitria competente.
Por ser verdade, firmamos a presente declarao.
______________________________________________________________________________________________
Lo cal

Data

______________________________________________________
______________________________________________________
Assi n atu r a. Resp o n svel L eg al

______/______/_______

A ssinat ura. Respo nsv el T cnico