VICTIMAS DE DELITOS CONTRA LA LIBERTAD E INTEGRIDAD SEXUAL.

Objetivos del captulo:

1. Identificar posibles indicadores que permitan reconocer un caso de victimizacin
por violencia sexual.
2. Determinar el marco legal sobre delitos contra la libertad sexual.
Lamentablemente, el flagelo de los delitos contra la libertad y la integridad sexual,
con frecuencia es minimizado y en la mayora de casos, a la hora de atender a las
vctimas, estas son culpabilizadas de la situacin y hasta responsabilizadas por el
hecho ocurrido.
El cdigo penal ya no responda a una adecuada proteccin de los derechos de la niez,
fue necesario la creacin de la ley contra la violencia sexual, explotacin y trata de
personas.
Artculo 1. Objeto de la Ley. La presente Ley tiene por objeto prevenir, reprimir,
sancionar y erradicar la violencia sexual, la explotacin y la trata de personas, la atencin y
proteccin de sus vctimas y resarcir los daos y perjuicios ocasionados.
Artculo 2. Principios. Son principios rectores de la presente Ley:
a. Confidencialidad: Protege la privacidad y la identidad de las personas vctimas,
previndose la confidencialidad de la informacin inherente recopilada.
b. Proteccin especial: A todas las personas vctimas se les debe proveer proteccin
individual y diferenciada a fin de garantizar su seguridad y el restablecimiento de sus
derechos.
c. No Re victimizacin: En los procesos que regula esta Ley, debe evitarse toda accin u
omisin que lesione el estado fsico, mental o psquico de la persona vctima.
d. Inters superior del nio o la nia: En todas las acciones que se adopten en relacin
con personas menores de edad, el inters superior del nio o la nia debe ser la principal
consideracin, garantizando su correcta reintegracin en la sociedad, a travs del ejercicio,
disfrute y restitucin de los derechos lesionados, reconociendo a la persona menor de
edad como titular de derechos y favorecindola en las decisiones que se tomen para ella.
e. No discriminacin: Toda persona vctima se considerar, en cualquier fase del
procedimiento, sea penal o de proteccin especial, como vctima, sin diferencia de sexo,
edad, gnero, religin, etnia o cualquier otra condicin.
f. Derecho de participacin: Las opiniones y los deseos, de las personas vctimas,
debern ser consultados y tenidos en consideracin para tomar cualquier decisin que les
afecte. Se han de establecer las medidas necesarias para facilitar su participacin, de
acuerdo con su edad y madurez.
g. Respeto a la identidad cultural: Se reconoce el derecho de las personas vctimas a
conservar los vnculos con su cultura y religin en todas las entrevistas, al tener acceso a
servicios de atencin o procedimientos legales.
h. Informacin: Las personas vctimas deben tener acceso a la informacin sobre sus
derechos, servicios que se encuentren a su alcance y debe brindrseles informacin sobre
el procedimiento de asilo, la bsqueda de sus familia y la situacin en su pas de origen.
i. Proyecto de vida: A las personas vctimas se les brindar medios de forma proporcional
a sus necesidades para poder sustentar su proyecto de vida, buscando la erradicacin de
las causas de su victimizacin y el desarrollo de sus expectativas.
j. Celeridad: Los procedimientos que establece esta Ley, deben realizarse con especial
atencin y prioridad. 4

k. Presuncin de minora de edad: En el caso en que no se pueda establecer la minora

de edad de la persona vctima o exista duda razonable sobre su edad o de la veracidad de
sus documentos de identificacin personal o de viaje, se presumir la minora de edad.
l. Restitucin del ejercicio de derechos: La efectiva restitucin del ejercicio de los
derechos que han sido amenazados o violados y la recuperacin de las secuelas fsicas y
emocionales producidas en la vctima.
Artculo 3. Interpretacin, aplicacin y leyes supletorias. Esta Ley debe interpretarse y
aplicarse en armona con sus principios rectores, los principios generales del derecho,
otras leyes y convenios internacionales ratificados por la Repblica de Guatemala cuya
naturaleza se relacione con el objetivo de esta Ley. En todo lo que no se encuentre
regulado de manera expresa en la presente Ley, debe aplicarse la legislacin penal y
procesal penal.
TITULO II
SECRETARIA CONTRA LA VIOLENCIA SEXUAL, EXPLOTACIN
Y TRATA DE PERSONAS
Artculo 4. Secretara contra la Violencia Sexual, Explotacin y Trata de
Personas. Se crea la Secretara contra la Violencia Sexual, Explotacin y Trata de
Personas adscritas administrativamente a la Vicepresidencia de la Repblica, la
cual funcionar de acuerdo a lo establecido en el reglamento respectivo.
El Secretario Ejecutivo de la Secretara, ser nombrado por el Vicepresidencia de
la Repblica.
Artculo 5. Atribuciones Secretara. La Secretara Contra la violencia
Sexual, Explotacin y Trata de Personas, tiene las siguientes atribuciones:
a. Servir de rgano asesor y recomendar la realizacin de acciones a las distintas
dependencias o entidades del Estado en la lucha contra la violencia sexual, explotacin y
trata de personas.
b. Recomendar la aprobacin de normas y procedimientos a las distintas entidades del
Estado en materia de su competencia.
c. Realizar seguimiento y estudiar los efectos de las normas, programas y acciones en
materia de su competencia y recomendar su reorientacin.
d. Disear e implementar medidas, planes, programas e iniciativas de informacin y
sensibilizacin eficaces, estratgicas, constantes y sistemticas a nivel nacional y local,
tomando en cuenta el gnero, la diversidad cultural y tica y los factores de vulnerabilidad
de cada regin del pas, la edad, la cultura, el idioma de los destinatarios de la informacin
y la comunidad en que ella se brinde.
e. Trasladar los planes, programas, proyectos e iniciativas que apruebe a la Comisin
Nacional de la Niez y Adolescencia. 5
f. Promover el desarrollo de estudios para descubrir, medir y evaluar los factores que
facilitan la violencia sexual, la explotacin y la trata de personas, entre ellos, las polticas y
procedimientos migratorios.
g. Promover la suscripcin e implementacin de acuerdos bilaterales o multilaterales para
la proteccin internacional.
h. Impulsar la creacin y funcionamiento de los registros necesarios para actualizar la
informacin sobre trata de personas.
i. Denunciar los hechos constitutivos de delito o falta que tenga conocimiento, a
consecuencia del ejercicio de sus funciones.
j. Impulsar, en donde corresponda, procesos de capacitacin, actualizacin y
especializacin, relacionada con la prevencin, proteccin, atencin y sancin de las
disposiciones contenidas en la presente Ley.

k. Coordinar actividades y proyectos con las entidades y dependencias del Estado,

quienes podrn coadyuvar con la Secretara, en lo que les fuere solicitado.
l. Crear comits departamentales en el marco de las estrategias, polticas y objetivos de la
Secretara.
PROCESO DE REPATRIACIN PARA PERSONAS VCTIMAS DE TRATA
Artculo 16. Procedimientos previos. Las vctimas de trata debern ser repatriadas
nicamente, hasta que se haya establecido comunicacin oficial con los
representantes de su pas de origen, a quienes se les entregar bajo su
proteccin. El Estado de Guatemala coordinar el proceso de repatriacin con el
pas de origen, solicitndole a este ltimo, apoyo para sufragar los gastos
relacionados, sin perjuicio del derecho de asilo o residencia. La Procuradura
General de la Nacin, en calidad de representante legal de la niez y
adolescencia, se encargar del proceso de repatriacin para las personas
menores de edad. En todo caso, el Ministerio de Relaciones Exteriores, a travs
de sus consulados, facilitar asistencia legal a los guatemaltecos vctimas de trata
de personas en el extranjero, con el propsito de asegurar su proteccin por parte
del Estado de Guatemala en el pas donde se encuentren.
Artculo 17. Proceso de repatriacin. El Ministerio de Relaciones Exteriores
deber trabajar con sus contrapartes en los pases de origen de las victimas de
trata de personas, con el objeto de lograr repatriaciones ordenadas y seguras, en
el marco de los derechos humanos, tomando en cuenta la seguridad de la vctima
y el estado de cualquier procedimiento legal relacionado con el hecho que le
gener su condicin de vctima. Sin perjuicio del proceso de repatriacin, se
deben prestar los servicios de salud y psicolgicos que garanticen el bienestar a
la vctima, adems del derecho de asilo o la permanencia temporal o
permanentemente en el territorio del Estado. En el caso que sea seguro para la
vctima volver a su pas de origen, la repatriacin se realizar sin demora indebida
o injustificada. Para dichos efectos y en el caso que la vctima carezca de la
debida documentacin, el Ministerio de Relaciones Exteriores promover, en
coordinacin con el pas de origen, los documentos de viaje o autorizacin que
sean necesarios para su retorno.
Artculo 18. Derechos de las personas en proceso de repatriacin. El Ministerio de
Relaciones Exteriores deber garantizar, como mnimo, los siguientes derechos:
a. Acompaamiento y asesora migratoria, refiriendo a los entes competentes. b.
La aplicacin de medidas destinadas al resguardo de su integridad, privacidad y
prever la recuperacin fsica, psicolgica y social de las vctimas de trata,
coordinando con los Centros de Atencin Integral. c. Facilitar la comunicacin
con parientes o referentes afectivos en el pas de origen a efecto de facilitar su
reintegracin. d. Promover la coordinacin con entidades migratorias y cuerpos
consulares e instancias de proteccin del pas de origen de la vctima, con el
propsito de garantizar su proteccin y atencin durante y despus de la
repatriacin.
Artculo 19. Protocolos interinstitucionales de proteccin, atencin y repatriacin.
La Secretaria de Bienestar Social y el Ministerio de Relaciones Exteriores,
debern impulsar la discusin, formulacin, implementacin, monitoreo y

evaluacin del: a. Protocolo Interinstitucional para la Proteccin y Atencin a

Vctimas de Trata de Personas; y, b. Protocolo interinstitucional para la
Repatriacin de Vctimas de Trata tomando en cuenta las opiniones y los deseos
de la vctima de no ser repatriada.
TTULO IV DE LAS PENAS RELATIVAS A LOS DELITOS DE VIOLENCIA
SEXUAL, EXPLOTACIN Y TRATA DE PERSONAS
Artculo 20. Se adiciona el numeral 6. al artculo 51 del Cdigo Penal, Decreto
Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:

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6. A los condenados por los delitos contemplados en los artculos contenidos en
el Captulo I del Ttulo III.
Artculo 21. Se adiciona el numeral 5. al artculo 107 del Cdigo Penal, Decreto
Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as: 5. Por el
transcurso del doble del tiempo de la pena mxima sealada para los delitos
contemplados en los Captulos I y II del Ttulo III del Libro II del Cdigo Penal.
Artculo 22. Se adiciona el numeral 6. al artculo 108 del Cdigo Penal, Decreto
Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as: 6. En los delitos
cometidos en contra de personas menores de edad, el plazo de prescripcin
comenzar a contarse desde el momento en que la vctima cumpla su mayora de
edad.
Artculo 23. Se adiciona el artculo 150 Bis al Cdigo Penal, Decreto Nmero 1773 del Congreso de la Repblica, el cual queda as: Artculo 150 Bis. Maltrato
contra personas menores de edad. Quien mediante cualquier accin u omisin
provoque a una persona menor de edad o con incapacidad volitiva o cognitiva,
dao fsico, psicolgico, enfermedad o coloque al nio en grave riesgo de
padecerlos, ser sancionado con prisin de dos a cinco aos, sin perjuicio de las
sanciones aplicables por otros delitos.
Artculo 24. Se reforma el artculo 151 del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73
del Congreso de la Repblica, el cual queda as: Artculo 151. Contagio de
infecciones de transmisin sexual. Quien a sabiendas que padece de infeccin de
transmisin sexual, expusiera a otra persona al contagio, ser sancionado con
prisin de dos a cuatro aos. Si la vctima fuera persona menor de edad o
persona con incapacidad volitiva o cognitiva, la pena se aumentar en dos
terceras partes.
Artculo 25. Se adiciona el artculo 156 Bis al Cdigo Penal, Decreto Nmero 1773 del Congreso de la Repblica, el cual queda as: Articulo 156 Bis. Empleo de
personas menores de edad en actividades laborales lesivas a su integridad y
dignidad. Quien emplee a personas menores de edad en actividades laborales
lesivas y peligrosas que menoscaben su salud, seguridad, integridad y dignidad,

ser sancionado con prisin de dos a cuatro aos y multa de veinte mil a cien mil
Quetzales.
Artculo 26. Se reforma la denominacin del Ttulo III del Libro II del Cdigo Penal,
Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as: TTULO
III De los delitos contra la libertad e indemnidad sexual de las personas.

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Artculo 27. Se reforma la denominacin del Captulo I del Ttulo III del Libro II del
Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica, el cual
queda as: CAPTULO I De la violencia sexual
Artculo 28. Se reforma el artculo 173 del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73
del Congreso de la Repblica, el cual queda as. Artculo 173. Violacin. Quien,
con violencia fsica o psicolgica, tenga acceso carnal va vaginal, anal o bucal
con otra persona, o le introduzca cualquier parte del cuerpo u objetos, por
cualquiera de las vas sealadas, u obligue a otra persona a introducrselos a s
misma, ser sancionado con pena de prisin de ocho a doce aos. Siempre se
comete este delito cuando la vctima sea una persona menor de catorce aos de
edad, o cuando sea una persona con incapacidad volitiva o cognitiva, an cuando
no medie violencia fsica o psicolgica. La pena se impondr sin perjuicio de las
penas que puedan corresponder por la comisin de otros delitos.
Artculo 29. Se adiciona el artculo 173 Bis al Cdigo Penal, Decreto Nmero 1773 del Congreso de la Repblica, el cual queda as: Artculo 173 Bis. Agresin
sexual. Quin con violencia fsica o sicolgica, realice actos con fines sexuales o
erticos a otra persona, al agresor o a s misma, siempre que no constituya delito
de violacin ser sancionado con prisin de cinco a ocho aos. Siempre se
comete este delito cuando la vctima sea una persona menor de catorce aos de
edad o cuando sea una persona con incapacidad volitiva o cognitiva an cuando
no medie violencia fsica o psicolgica. La pena se impondr sin perjuicio de las
penas que puedan corresponder por la comisin de otros delitos.
Artculo 30. Se reforma el artculo 174 del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73
del Congreso de la Repblica, el cual queda as: Artculo 174. Agravacin de la
pena. La pena a imponer por los delitos enunciados en los artculos anteriores, se
aumentar en dos terceras partes en los siguientes casos: 1. Cuando la
conducta se cometa por la accin conjunta de dos o ms personas. 2. Cuando la
vctima sea especialmente vulnerable por ser adulto mayor, padecer de
enfermedad, estar en situacin de discapacidad fsica o mental, o por encontrarse
privada de libertad. 3. Cuando el autor actuare con uso de armas o de
sustancias alcohlicas, narcticas o estupefacientes o de otros instrumentos o
sustancias que lesionen gravemente la salud de la persona ofendida o alteren su
capacidad volitiva.

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4. Cuando se cometa en contra de una mujer en estado de embarazo o cuando

se produzca dicho estado como consecuencia del delito. 5. Cuando al autor
fuere pariente de la vctima, o responsable de su educacin, guarda, custodia,
cuidado, tutela, o sea el cnyuge, ex cnyuge, conviviente o ex conviviente de la
vctima o de uno de sus parientes dentro de los grados de Ley. 6. Cuando a
consecuencia de la conducta, el autor produjere contagio de cualquier
enfermedad de transmisin sexual a la vctima. 7. Cuando el autor fuere un
funcionario o empleado pblico o un profesional en el ejercicio de sus funciones.
Artculo 31. Se reforma la denominacin del Captulo V del Ttulo III del Libro II del
Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica, el cual
queda as: CAPTULO V De los delitos contra la indemnidad sexual de las
personas
Artculo 32. Se reforma el artculo 188 del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73
deI Congreso de la Repblica, el cual queda as: Artculo 188. Exhibicionismo
sexual. Quien ejecute, o hiciere ejecutar a otra persona, actos sexuales frente a
personas menores de edad o persona con incapacidad volitiva o cognitiva, ser
sancionado con pena de tres a cinco aos de prisin.
Artculo 33. Se reforma el artculo 189 del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73
del Congreso de la Repblica, el cual queda as: Artculo 189. Ingreso a
espectculos y distribucin de material pornogrfico a personas menores de edad.
Ser sancionado con prisin de tres a cinco aos, quien: a. Permita presenciar
espectculos de naturaleza sexual reservados para adultos, a personas menores
de edad o con incapacidad volitiva o cognitiva. b. Permita a menores de edad el
ingreso a espectculos pblicos de naturaleza sexual, reservados para adultos. c.
De cualquier forma distribuya a personas menores de edad material pornogrfico.
d. De cualquier forma permita adquirir material pornogrfico a personas menores
de edad.
Artculo 34. Se reforma el artculo 190 del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73
del Congreso de la Repblica, el cual queda as: Articulo 190. Violacin a la
intimidad sexual. Quien por cualquier medio sin el consentimiento de la persona,
atentare contra su intimidad sexual y se apodere o capte mensajes,
conversaciones, comunicaciones, sonidos, imgenes en general o imgenes de
su cuerpo, para afectar su dignidad ser sancionado con prisin de uno a tres
aos.

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Las mismas penas se impondrn al que, sin estar autorizado, se apodere, acceda,
utilice o modifique, en perjuicio de tercero, comunicaciones efectuadas por
cualquier medio fsico o electrnico o datos reservados con contenido sexual de
carcter personal, familiar o de otro, que se encuentren registrados en ficheros o
soportes informticos, electrnicos o telemticos o en cualquier otro tipo de
archivo o registro pblico o privado, en perjuicio de la persona titular de los datos
o de una tercera persona. Se impondr prisin de dos a cuatro aos a quien

difunda, revele o ceda, a cualquier ttulo, a terceros, los datos o hechos

descubiertos o las imgenes captadas a que se refiere este artculo.
Artculo 35. Se reforma el nombre del Captulo VI del Ttulo III del Libro II del
Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica, el cual
queda as: CAPITULO VI De los delitos de Explotacin Sexual
Artculo 36. Se reforma el artculo 191 del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73
del Congreso de la Repblica, el cual queda as:
Artculo 191. Promocin,
facilitacin o favorecimiento de prostitucin. La explotacin de una persona mayor
de edad, a travs de la promocin, facilitacin o favorecimiento de su prostitucin,
ser sancionada con prisin de cinco a diez aos, y con multa de cincuenta mil a
cien mil Quetzales.
Artculo 37. Se reforma el artculo 192 del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73
del Congreso de la Repblica, el cual queda as:
Articulo 192. Promocin,
facilitacin o favorecimiento de prostitucin agravada. Las penas sealadas en el
artculo anterior se aumentarn en una tercera parte, en los casos siguientes:
a. Si durante su explotacin sexual la persona hubiere estado embarazada.
b. Cuando el autor fuere pariente de la vctima, o responsable de su educacin,
guarda, custodia, cuidado, tutela o sea el cnyuge, ex cnyuge, conviviente o ex
conviviente de la vctima o de uno de sus padres.
c. Cuando mediare
violencia o abuso de autoridad.
Artculo 38. Se reforma el artculo 193 del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73
del Congreso de la Repblica, el cual queda as:
Artculo 193. Actividades
sexuales remuneradas con personas menores de edad. Quien para s mismo o
para terceras personas, a cambio de cualquier acto sexual con una persona
menor de edad, brinde o prometa a sta o a tercera persona un beneficio
econmico o de cualquier otra naturaleza, independientemente que logre el
propsito, ser

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sancionado con prisin de cinco a ocho aos, sin perjuicio de las penas que
puedan corresponder por la comisin de otros delitos.
Artculo 39. Se adiciona el artculo 193 Bis al Cdigo Penal, Decreto Nmero 1773 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:
Artculo 193 Bis.
Remuneracin por la promocin, facilitacin o favorecimiento de prostitucin.
Quien para s mismo o para tercera persona, a cambio de cualquier acto sexual
con una persona mayor de edad, brinde o prometa a tercera, persona un beneficio
econmico o de cualquier otra naturaleza, independientemente que logre el
propsito, ser sancionado con prisin de tres a cinco aos.
Artculo 40. Se reforma el artculo 194 del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73
del Congreso de la Repblica, el cual queda as:
Artculo 194. Produccin
de pornografa de personas menores de edad. Quien de cualquier forma y a
travs de cualquier medio, produzca, fabrique o elabore material pornogrfico que

contenga imagen o voz real o simulada, de una o varias personas menores de

edad o con incapacidad volitiva o cognitiva, en acciones pornogrficas o erticas,
ser sancionado con prisin de seis a diez aos y multa de cincuenta mil a
quinientos mil Quetzales.
Artculo 41. Se adiciona el artculo 195 Bis al Cdigo Penal, Decreto Nmero 1773 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:
Artculo 195 Bis.
Comercializacin o difusin de pornografa de personas menores de edad. Quien
publique, reproduzca, importe, exporte, distribuya, transporte, exhiba, elabore
propaganda, difunda o comercie de cualquier forma y travs de cualquier medio,
material pornogrfico de personas menores de edad o con incapacidad volitiva o
cognitiva en donde se utilice su imagen o voz real o simulada, ser sancionado
con prisin de seis a ocho aos y multa de cincuenta mil a quinientos mil
Quetzales.
Artculo 42. Se adiciona el artculo 195 Ter al Cdigo Penal, Decreto Nmero 1773 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:
Artculo 195 Ter.
Posesin de material pornogrfico de personas menores de edad. Quien a
sabiendas posea y adquiera material pornogrfico, de una o varias personas
menores de edad o con incapacidad volitiva o cognitiva, en acciones
pornogrficas o erticas, ser sancionado con prisin de dos a cuatro aos.
Artculo 43. Se adicionan al artculo 195 Quter al Cdigo Penal, Decreto Nmero
17-73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as: Artculo 195 Quter.
Utilizacin de actividades tursticas para la explotacin sexual comercial de
personas menores de edad. Quien

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facilite, organice, promueva o permita de cualquier forma la realizacin de los
delitos contemplados en este captulo, a travs de actividades relacionadas con el
turismo, ser sancionado con prisin de seis a diez aos y multa de cien mil a
quinientos mil Quetzales.
Artculo 44. Se adicione al artculo 195 Quinquies, al Cdigo Penal, Decreto
Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as: Artculo 195
Quinquies. Circunstancias especiales de agravacin. Las penas para los delitos
contemplados en los artculos 173, 188, 189, 193, 194, 195, 195 Bis, 195 Ter, se
aumentarn dos terceras partes si la vctima fuera menor de dieciocho y mayor de
catorce aos de edad; en tres cuartas partes si la vctima fuera persona menor de
catorce aos, y con el doble de la pena si la vctima fuera persona menor de diez
aos.
Artculo 45. Se reforma el artculo 197 del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73
del Congreso de la Repblica, el cual queda as:
Artculo 197. De la accin
penal. En cuanto al ejercicio de la accin penal en los delitos contemplados en el
Ttulo III del Libro II de este Cdigo, rigen las siguientes disposiciones:
1.
Son de accin pblica perseguibles de oficio por el Ministerio Pblico.
2. El

perdn de la persona ofendida o de su representante legal no extingue la accin

penal, la responsabilidad penal o la pena impuesta.
3. El ejercicio de la
accin penal no se podr suspender, interrumpir o hacer cesar.
4. La
Procuradura General de la Nacin se constituir de oficio como querellante
adhesivo y actor civil cuando la victima sea una persona menor de edad o incapaz
que carece de representante legal, o cuando exista conflicto de intereses entre la
vctima y su representante legal. En todo caso, velar por los derechos de la niez
vctima de acuerdo a su inters superior.
5. El Ministerio Pblico se
constituir de oficio en actor civil, cuando la vctima sea una persona de escasos
recursos econmicos.
6. Los jueces estn facultados para hacer
declaraciones que procedan en materia de filiacin y fijacin de alimentos, cuando
as sea solicitado por la vctima o su representante legal.
Artculo 46. Se reforma el artculo 198 del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73
del Congreso de la Repblica, el cual queda as: Articulo 198. Penas accesorias.
A los responsables de los delitos a que se refiere el Ttulo III del Libro II del
Cdigo Penal se les impondr adems de las penas previstas en cada delito las
siguientes: 1. Si el autor es persona extranjera, se le impondr la pena de
expulsin del territorio nacional la que se ejecutar inmediatamente despus que
haya cumplido la pena principal.

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2. Si el delito es cometido por una persona jurdica adems de las sanciones
aplicables a los autores y cmplices, se ordenar la cancelacin de la patente de
comercio, as como la prohibicin para ejercer actividades comerciales por un
perodo equivalente al doble de la pena de prisin impuesta. 3. Si el autor
comete el delito en abuso del ejercicio de su profesin, se le impondr la
inhabilitacin especial de prohibicin de ejercicio de su profesin o actividad por
un perodo equivalente al doble de la pena de prisin impuesta.
4.
Conjuntamente con la pena principal, se impondr la de inhabilitacin especial
cuando el hecho delictuoso se cometiere con abuso del ejercicio o con infraccin
de los deberes inherentes a una profesin o actividad.
Artculo 47. Se adiciona el artculo 202 Ter al Cdigo Penal, Decreto Nmero 1773 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:
Artculo 202 Ter. Trata
de personas. Constituye delito de trata de personas la captacin, el transporte,
traslado, retencin, acogida o recepcin de una o ms personas con fines de
explotacin.
Quien cometa este delito ser sancionado con prisin de ocho a
dieciocho aos y multa de trescientos mil a quinientos mil Quetzales.
En
ningn caso se tendr en cuenta el consentimiento prestado por la vctima de
trata de personas o por su representante legal.
Para los fines del delito de
trata de personas, se entender como fin de explotacin: La prostitucin ajena,
cualquier otra forma de explotacin sexual, los trabajos o servicios forzados,
cualquier tipo de explotacin laboral, la mendicidad, cualquier forma de esclavitud,
la servidumbre, la venta de personas, la extraccin y el trfico de rganos y tejido
humanos, el reclutamiento de personas menores de edad para grupos delictivos

organizados, adopcin irregular, trmite irregular de adopcin, pornografa,

embarazo forzado o matrimonio forzado o servil.
Artculo 48. Se adiciona al artculo 202 Quter al Cdigo Penal, Decreto Nmero
17-73 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:
Artculo 202 Quter.
Remuneracin por la trata de personas. Quien para s mismo o para terceros, a
cambio de las actividades de explotacin a que se refiere el delito de trata, brinde
o prometa a una persona o a terceros un beneficio econmico o de cualquier otra
naturaleza, ser sancionado con pena de prisin de seis a ocho aos. La pena
establecida en el prrafo anterior se aumentar en dos terceras partes si la
remuneracin se brinda o se promete a cambio de actividades de explotacin de
persona menor de catorce aos; y se aumentar el doble si se tratare de persona
menor de diez aos.
Artculo 49. Se reforme el artculo 204 del Cdigo Penal. Decreto Nmero 17-73
del Congreso de la Repblica, el cual queda as:

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Artculo 204. Circunstancias agravantes. Las penas sealadas en los
artculos anteriores se aumentarn en una tercera parte, si concurriere algunas de
las circunstancias siguientes:
1. Si el secuestro o plagio, encierro o
detencin, durare ms de tres das.
2. Si en la ejecucin del delito mediare
amenaza de muerte, trato cruel o infamante para la persona ofendida trato cruel o
infamante para la persona ofendida.
3. Si el delito fuere cometido por ms
de dos personas.
4.
Si fuere debilitada o anulada la voluntad de la
vctima, de propsito o por cualquier medio.
5. Si la vctima a consecuencia
del hecho, resultare afectada mentalmente, temporal o en forma definitiva.
Si las penas se refieren a los delitos contemplados en los artculos 191, 192, 193,
193 Bis, 194, 195, 195 Bis, 195 Ter, 195 Quter, 202 Ter y 202 Quter, la pena se
aumentar en una tercera parte si concurre cualquiera de las circunstancias
siguientes:
a.
Se recurra a violencia.
b. Se recurra a matrimonio
servil, a sustitucin de un nio por otro, suposicin de parto o a la supresin o
alteracin del estado civil.
c. La vctima fuere persona con incapacidad
volitiva, cognitiva o de resistencia o adulto mayor.
d.
El autor fuere
pariente de la vctima o responsable de su educacin, guarda, custodia, cuidado,
tutela, o sea el cnyuge, ex cnyuge, conviviente o ex conviviente de la vctima o
de uno de sus padres.
e. El autor actuare con uso de armas, sustancias
alcohlicas, narcticas, estupefacientes, otros instrumentos o sustancias que
lesionen gravemente la salud de la persona ofendida.
f.
La victima se
encontrare en estado de embarazo.
g.
El autor del delito de trata de
personas sea un funcionario, empleado pblico o profesional en el ejercicio de sus
funciones. La pena a imponer se aumentar en dos terceras partes si en los
casos comprendidos en los artculos 201 y 203, la accin se hubiere ejecutado
con simulacin de autoridad o si la vctima es persona menor de dieciocho y
mayor de catorce aos; en tres cuartas partes si es menor de catorce y mayor de
diez aos de edad; y del doble si la vctima es persona menor de diez aos.

Artculo 50. Se reforma el artculo 238 del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73
del Congreso de la Repblica, al cual queda as:
Artculo 238. Suposicin
de parto. Quin finja un embarazo o parto para obtener para si o tercera persona,
derechos que no le correspondan, ser sancionado con prisin de tres a cinco
aos y multa de diez mil a cien mil Quetzales.

17
El mdico, personal de enfermera o comadronas que coopere con la ejecucin de
este delito, adems de la pena impuesta, ser sancionado con la inhabilitacin
especial para el ejercicio de su profesin por el doble de la pena impuesta.
Artculo 51. Se reforma el artculo 239 del Cdigo Penal. Decreto Nmero 17-73
del Congreso de la Repblica, el cual queda as:
Artculo 239. Sustitucin
de un nio por otro. Quien sustituya a un recin nacido por otro, ser sancionado
con prisin de ocho a diez aos y multa de cien mil a quinientos mil Quetzales.
Artculo 52. Se reforma el artculo 240 del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73
del Congreso de la Repblica, el cual queda as:
Artculo 240. Supresin
y alteracin de estado civil. Ser sancionado con prisin de cinco a ocho aos y
multa de cien mil a quinientos mil Quetzales, quien: 1. Falsamente denunciare o
hiciere inscribir en el registro de personas correspondiente, cualquier hecho que
cree o altere el estado civil de una persona, o que a sabiendas se aprovechare de
la inscripcin falsa. 2. Ocultare o expusiere un hijo con el propsito de hacerlo
perder sus derechos o su estado civil. 3. Inscribiere o hiciere inscribir un
nacimiento inexistente o proporcionare datos falsos de los progenitores. El
funcionario pblico que a sabiendas autorizare o inscribiere un hecho falso en el
registro de personas correspondiente, ser sancionado con prisin de seis a diez
aos e inhabilitacin para empleo o cargo pblico por el doble de la pena
impuesta.
Artculo 53. Se adiciona el artculo 241 Bis al Cdigo Penal, Decreto Nmero 1773 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:
Artculo 241 Bis,
Adopcin Irregular. Quien para obtener la adopcin de una persona para s
mismo, brinde o prometa a una persona o a tercera persona un beneficio
econmico o de cualquier otra naturaleza, independientemente que logre el
propsito, ser sancionado con prisin de tres a cinco aos y multa de veinte mil a
cien mil Quetzales.
Las penas se impondrn sin perjuicio de las penas que
puedan corresponder por la comisin de otros delitos.
Artculo 54. Se adiciona el artculo 241 Ter al Cdigo Penal, Decreto Nmero 1773 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:
Artculo 241 Ter.
Trmite irregular de adopcin. El funcionario pblico, que a sabiendas, d trmite,
autorice o inscriba una adopcin, utilizando documentos o inscripciones en
registros pblicos falsos o donde se haya alterado la filiacin de una persona
menor de edad o cualquier otra informacin exigida por la Ley para la validez de
una adopcin, ser

18
sancionado con prisin de seis a diez aos y multa de cincuenta mil a cien mil
Quetzales.
Artculo 55. Se adiciona el artculo 301 Bis al Cdigo Penal, Decreto Nmero 1773 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:
Artculo 301 Bis.
Disposicin ilegal de rganos o tejidos humanos. Quien participe en cualquier acto
ilegal que conlleve extraccin, conservacin, suministro, comercio y utilizacin de
rganos o tejidos de personas vivas o de cadveres, ser sancionado con prisin
de cinco a diez aos.
Artculo 56. Se reforma el numeral 4. del artculo I de las Disposiciones
Generales del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la
Repblica y sus reformas, el cual queda as: 4. Por violencia: la fsica,
psicolgica o moral. La primera es manifestacin de fuerza sobre personas o
cosas. La segunda es intimidacin a personas y toda conducta a travs de la cual
se ocasione dao emocional, disminuya la autoestima, perjudique o perturbe el
sano desarrollo integral de la persona, tales como conductas ejercidas en
deshonra, descrdito o menosprecio al valor personal o dignidad, tratos
humillantes y vejatorios, vigilancia constante, aislamiento, abuso de poder o de
autoridad, aprovechamiento de una situacin de vulnerabilidad, engao, amenaza
o la privacin de medios econmicos indispensables para la subsistencia. Se
entender que existe la violencia psicolgica tambin cuando concurriere
hipnosis, narcosis o privacin de razn o de sentido, ya sea que el sujeto activo
provoque la situacin o la aproveche.
Artculo 57. Se adiciona a las Disposiciones Generales del Cdigo Penal, Decreto
Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica, el artculo VI, el cual queda as:
Artculo VI. Si los delitos de utilizacin de personas menores de edad en
actividades laborales lesivas a su integridad y dignidad, posesin de material
pornogrfico de personas menores de edad, sustraccin propia de personas
menores de edad, sustraccin propia, sustraccin impropia, sustraccin agravada,
suposicin de parto, sustitucin de un nio por otro, supresin y alteracin del
estado civil, adopcin Irregular y trmite irregular de adopcin, son cometidos con
el fin de explotacin en el delito de trata de personas, las penas se aplicarn sin
perjuicio de las penas aplicables por la comisin del delito de trata de personas.
TTULO V APLICACIN DE LAS SANCIONES PARA LA TRATA DE PERSONAS
Artculo 58. Indemnizaciones. Los condenados por los delitos de trata de
personas, estn obligados a indemnizar a las vctimas por los daos y perjuicios
causados, incluidos todos los costos de atencin necesarios para su completa

19

recuperacin fsica, psicolgica y econmica, an si la vctima no hubiere

presentado acusacin particular o no hubiere reclamado expresamente la
indemnizacin, o hubiere abandonado la acusacin particular. Tales rubros sern
determinados en la sentencia condenatoria. La indemnizacin corresponder a
los herederos, si la vctima hubiere fallecido.
Articulo 59. Medidas especiales para el anticipo de prueba. En los requerimientos
de anticipo de prueba de los delitos contemplados en esta Ley, el Juez valorar el
inters superior y los derechos de la victima al motivar su resolucin.
Artculo 60. Aplicacin de la Ley contra la Delincuencia Organizada en los Delitos
de Trata de Personas. Para los fines de investigacin y persecucin penal del
delito de trata de personas, se aplicarn las normas sobre los delitos de
delincuencia organizada, las agravantes especiales, los medios, los mtodos
especiales de investigacin y persecucin penal, las medidas precautorias, tal
como las reglas de colaboradores y medios de impugnacin contenidos en la Ley
contra la Delincuencia Organizada, Decreto Nmero 21-2006 del Congreso de la
Repblica.
Artculo 61. De la extradicin en el delito de Trata de Personas. Para los efectos
de la extradicin para el que comete el delito de trata de personas contemplado
en la presente Ley, ya sea activa o pasiva, se estar a lo dispuesto en la Ley
especfica.
TTULO VI PROTECCIN DE TESTIGOS DE TRATA DE PERSONAS
Artculo 62. Legislacin aplicable. Para la proteccin de los testigos de trata de
personas, se tomarn en cuenta las disposiciones mencionadas en el Decreto
Nmero 70-96 del Congreso de la Repblica, Ley para la proteccin de sujetos
procesales y personas vinculadas a la administracin de justicia penal.
Artculo 63. Autoridades encargadas. El Ministerio de Gobernacin, el Ministerio
de Relaciones Exteriores y el Ministerio Pblico, debern implementar, coordinar y
ejecutar medidas para la bsqueda de los parientes y los conocidos de las
vctimas y de los testigos que pudieran encontrarse en peligro, adems de crear,
coordinar y ejecutar programas de proteccin de testigos adecuados con las
instituciones nacionales o extranjeras.
Artculo 64. Proteccin a testigos y personas relacionadas. Si durante la
investigacin del delito de trata de personas, las autoridades a quien corresponda
conocieran la identidad de la vctima, debern de inmediato buscar cualquier
persona que pueda estar en peligro a causa de sus relaciones con la vctima y

20
ponerlas bajo la proteccin mencionada en el Decreto Nmero 70-96 del
Congreso de la Repblica. Dichas personas quedarn bajo el programa de
proteccin hasta que se considere conveniente retirar dicha proteccin. Si la
persona se encuentra fuera del territorio nacional, la autoridad correspondiente

debe inmediatamente avisar a las autoridades competentes del pas en que se

localice del peligro en que se encuentran las personas mencionadas en el primer
prrafo, para que se les brinde proteccin.
Artculo 65. Comunicacin Inmediata. La vctima y el testigo de la trata de
personas tienen derecho a una inmediata comunicacin con su familia o con las
personas que consideren necesario contactar.
Artculo 66. Declaracin. Las declaraciones de los testigos podrn ser dispuestas
por medio de videoconferencia en tiempo real si las necesidades del caso as lo
requirieran. Tambin se recurrir a este medio si el testigo estuviera en pas
extranjero por razones de seguridad o por su condicin de repatriado. En todo
caso, se evitar el contacto visual entre la victima persona menor de edad y el
acusado.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo 67. Reglamento de la Secretara contra la Violencia Sexual. Explotacin y
Trata de Personas. La Secretara contra la Violencia Sexual, Explotacin y Trata
de Personas debe elaborar el reglamento correspondiente dentro de los sesenta
das siguientes a la vigencia de la presente Ley.
Artculo 68. Presupuesto. Se instruye al Ministerio de Finanzas Pblicas crear una
partida presupuestaria para el Ejercicio Fiscal 2009, que no deber ser menor de
cinco millones de Quetzales, para el inicio de operaciones de la Secretara contra
la Violencia Sexual, Explotacin y Trata de Personas, entidad que velar por el
cumplimiento de los fines de la presenta Ley. Dentro de esta partida, se incluir
un fondo de resarcimiento a la vctima de los delitos establecidos en la misma. El
fondo de resarcimiento a la vctima que se crea por esta Ley, ser administrado
por dicha Secretara, de acuerdo a lo establecido en el reglamento respectivo. La
fuente de financiamiento del presente artculo deber provenir de los ingresos
tributarios.
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 69. Derogatorias. Se deroga el nmero y nombre de los Captulos II, III y
IV del Ttulo III del Libro II, y los artculos 87, apartado noveno en la parte que
menciona el ejercicio de la prostitucin, 175,176,177,178,179,180,181, 182 al

21
187,194, 236 y 237 del Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica,
Cdigo Penal.
Artculo 70. Vigencia. La presente Ley entrar en vigencia quince das despus de
su publicacin en el Diario Oficial.

TRATA DE PERSONAS
Parte especial
La parte especial del contenido del derecho penal parte y se ocupa de aquellos
ilcitos penales, medidas de seguridad y penas que deben de ser aplicadas al
responsable de haberlas cometido.
1.8. Diversas ramas del derecho penal
El derecho penal en Guatemala cuenta con distintas ramas, siendo las mismas,
las siguientes: 15
1.8.1. Derecho penal material
El derecho penal material o sustantivo como tambin se le denomina, es aquel
referente a la sustancia propia conformadora del objeto propio de estudio de la
ciencia del derecho penal, o sea que se encarga del anlisis y estudio relativo al
delincuente, delito, pena y medida de seguridad.
1.8.2. Derecho procesal
Tambin se le denomina derecho adjetivo y es aquel conjunto de doctrinas y
normas reguladoras del proceso penal, para posteriormente emitir una sentencia,
deduccin de las responsabilidades e imposicin de la pena correspondiente
aplicndose de dicha forma el derecho penal material.

1.8.3. Derecho penal ejecutivo

El derecho penal ejecutivo o penitenciario como tambin se le denomina, es
aquel conjunto de doctrinas y de normas tendientes a la regulacin de la
ejecucin de la pena en los lugares o centros penales destinados para dicho
efecto.

1.9. Relacin del derecho penal con otras disciplinas jurdicas

A continuacin doy a conocer las distintas disciplinas con las cuales se relaciona
el derecho penal siendo las mismas: 16
1.9.1. Derecho constitucional
El derecho penal se relaciona con el derecho constitucional ya que el fundamento
del mismo precisamente se basa en la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala.
1.9.2. Derecho civil

El derecho penal se relaciona con el derecho civil debido a que ambos son
reguladores de las relaciones existentes entre los hombres en la vida social, y
adems se encargan de la proteccin de sus intereses, determinando sanciones
que aseguren su respeto.
1.9.3. Derecho internacional
El derecho penal se relaciona con el derecho internacional debido a la relacin
estrecha existente con la problemtica actual como la extradicin, el
reconocimiento de sentencias dictadas en el extranjero y la extradicin.
1.9.4. Con la legislacin
El derecho penal se relaciona con la legislacin debido a que analiza, estudia y a
su vez hace comparaciones de las diversas legislaciones existentes de distintos
pases para la posterior reforma de la legislacin penal, adoptando como propias
aquellas 17 normas e instituciones que cuentan con el debido xito, el cual han
alcanzado en la lucha constante en contra de la criminalidad existente.
1.10. El positivismo jurdico del derecho penal
Durante los comienzos del presente siglo, surgi un movimiento denominado
tecnicismo jurdico, el cual se limita al estudio detallado y minucioso del derecho
penal, mediante el mtodo jurdico, o dogmtico, excluyendo por completo el
mtodo experimental o positivista.
Para el tecnicismo jurdico en mencin, la labor caracterstica que debe de llevar a
cabo el derecho penal es aquella consistente en la debida construccin tanto de
institutos como de sistemas jurdicos dentro de un orden legal previamente
establecido.
Para la concepcin tcnica jurdica en mencin, el derecho penal se debe
considerar como aquel sistema de sanciones y de preceptos que vive y se forma
de manera necesaria dentro del rgano poltico con el cual cuenta el Estado.
Principios del derecho penal guatemalteco
2.1. Generalidades
Entre los pilares, sobre los cuales descansa la razn de ser del Estado de
Guatemala, se encuentra la pretensin del mismo de monopolizar la utilizacin de
la fuerza con el fin del aseguramiento de la paz en la sociedad, evitndose con
ello la venganza privada, y a la vez brindando la debida proteccin a los
ciudadanos, a travs del debido respeto a los principios del derecho penal.
El principio de legalidad, al establecer las prohibiciones legales determina, que es
indispensable en todo Estado democrtico, que el poder sancionador con el cual
cuenta todo Estado, tenga a su vez lmites, debido a que dicho poder de
sancionar no puede ser dependiente del criterio arbitrario de aquel que en nombre
del Estado se encarga de decidir la imposicin de las sanciones. Mediante el
Organismo Legislativo, se toma la decisin de qu conductas son las

merecedoras de sanciones, debido a que el mismo es el encargado de la

representacin de los ciudadanos guatemaltecos.
Adems, por escrito se deben plasmar las conductas prohibidas y determinar
tambin la sancin aplicable. La sancin debe ser conocida con anterioridad por
la ciudadana, quienes nicamente pueden ser sancionados si infringen las
normas jurdicas. 20
El poder de sancionar que tiene el Estado guatemalteco, implica la vulneracin
de los derechos fundamentales, con los cuales cuenta la persona como son: la
libertad, la propiedad e inclusive la vida.

Dicha vulneracin anotada en el prrafo anterior de la presente tesis, se justifica

como un mal que es necesario para garantizar y asegurar la paz que debe existir
en la sociedad, y los derechos fundamentales de los ciudadanos guatemaltecos.
De dicha forma, el Estado de Guatemala podr aplicar sanciones nicamente
cuando sea realmente necesario, tal y como es indicado a travs del principio de
intervencin mnima.
Para el principio de culpabilidad en nuestra sociedad guatemalteca, las sanciones
nicamente pueden ser impuestas en la medida en la que el infractor de la norma
jurdica cuente con la capacidad de ser el culpable de la comisin de un hecho
delictivo, o sea aquella capacidad de haber realizado una conducta que lesione o
que pone en riesgo bienes jurdicos con carcter fundamental. De dicha forma, no
se puede hacer responsable penalmente a las personas, que los mismos no
hayan llevado a cabo, ni tampoco por aquellos en los cuales no hubiesen sido
capaces de anticipar su comisin.
Tambin, existen otros principios, distintos a los anotados en los prrafos
anteriores de la presente tesis, que se encargan de determinar los lmites a la
potestad punitiva con la cual cuenta el Estado guatemalteco o ius puniendi, como
son: el principio de presuncin de inocencia, la humanidad de las penas, el ne bis
in idem y el 21 juicio previo. Pero, ellos son influyentes en lo que respecta a la
ejecucin de las penas y en el mbito procesal.
2.2. Principio de legalidad
Nuestro Cdigo Penal, Decreto nmero 17-73 del Congreso de la Repblica de
Guatemala nos indica en su Artculo 1 que:
Nadie podr ser penado por hechos que no estn expresamente calificados,
como delitos o faltas, por ley anterior a su perpetracin; ni se impondrn otras
penas que no sean las previamente establecidas en la ley.
El principio de legalidad en materia penal, ha sufrido a lo largo del tiempo
transformaciones que caracterizan la ms slida garanta conferida a la libertad
individual dentro de un Estado de rgimen democrtico. Con la actuacin del
principio de legalidad se busca impedir la actuacin del Estado de forma absoluta

y arbitraria, reservndose al individuo una esfera de defensa de su libertad cuya

garanta inicial da la ley. 12
Nuestra Constitucin, al acoger los principios garantistas sobre derecho
humanos, amplia sencillamente el contenido del principio de legalidad en relacin
a los textos constitucionales anteriores. 13
Es aquel principio que determina que nadie puede ser penado por omisiones o
por acciones que no se encuentre calificados de manera expresa como faltas en
una ley anterior a su perpetracin. El principio en mencin, o bien las
consecuencias del mismo, se encuentran debidamente contemplados tanto en el
Cdigo Penal, Decreto nmero 17-73 del Congreso de la Repblica de
Guatemala; como tambin en el Cdigo
Procesal Penal, Decreto nmero 51-92 del Congreso de la Repblica de
Guatemala. El principio en mencin, es considerado como uno de los pilares
fundamentales de un
Estado democrtico de Derecho.
Las acciones humanas posibles de reprobacin penal, que sujeten al individuo a
restricciones a la libertad u otras medidas de carcter represivo, deben de estar
previstas expresamente en la ley vigente en la poca que el hecho se produjo.
El principio de legalidad, da a la palabra ley el sentido de norma preestablecida de
accin que se juzga delictiva, es algo ms que un mero accidente histrico. 14
Prcticamente todas las constituciones modernas contienen un captulo de
declaraciones de derechos y garantas ciudadanas. Dentro de tales, ninguna ha
omitido el ideal de seguridad individual contra la actuacin de los poderes del
Estado en materia penal, ninguna ha dejado de preveer el principio de legalidad
como factor principal de control de la actuacin estatal sobre la libertad del
individuo. Se trata de una garanta en todos los Estados de orientacin
democrtica. La necesidad de compatibilizar la letra y el espritu de las leyes
fundamentales a las declaraciones internaciones constituye exigencia de un orden
jurdico universal. 15
Bastantes son las consecuencias que derivan del principio de legalidad en nuestra
sociedad guatemalteca, pero tres son las primordiales, siendo las mismas: la
reserva total de la ley, la exigencia de la debida certeza en la ley y la prohibicin
de la analoga.
2.2.1. Reserva total de la ley
La garanta de la reserva absoluta de la ley es aquella que indica que nicamente
una ley que sea aprobada por el Congreso de la Repblica de Guatemala, puede
definir claramente los diversos tipos de orden penal y establecer las sanciones
correspondientes. De dicha forma, se evita que distintos tipos penales sean
creados a travs de disposiciones de carcter reglamentario.

Dicha garanta en mencin, no limita que se recurra a la utilizacin de

costumbres, de reglamentos o de la jurisprudencia para la adecuada
interpretacin del sentido con el cual debe contar la ley en Guatemala.
2.2.2. Exigencia de certeza en la ley
El motivo de ser del principio de legalidad en nuestra sociedad guatemalteca es el
impedir que el ciudadano sea sancionado por llevar a cabo una conducta, la cual
el mismo no tena conocimiento de que no era permitida. Por su parte, la
autoridad, tiene que atenerse a lo que seala de manera estricta el texto legal en
nuestra legislacin vigente, y no puede en ningn momento imponer una
determinada sancin, si la conducta que se lleva a cabo no se encuentra
enmarcada en lo descrito a travs del tipo.
Debido a ello, para la total efectividad del principio de legalidad, es indispensable,
que el legislador se encargue de la determinacin especfica de las conductas que
no son permitidas, o sea de aquellas que son prohibidas, evitndose lo
mayormente posible el arbitrio del juez.
De la forma anotada anteriormente, se tienen que proscribir los tipos penales
abiertos en Guatemala, en los cuales la descripcin de la conducta no es nada
clara, al extremo que el juez es quien se encarga de tomar las decisiones de las
conductas que son o no prohibidas.
En los Estados totalitarios, eran bastante comunes todas aquellas normas que
imponan sanciones que eran contrarias a los intereses de la sociedad, sin dar a
conocer de manera especfica y concreta cules eran dichas conductas. 25
Desafortunadamente, en nuestra legislacin penal vigente, existen tipos penales
abiertos, tal y como lo indica el Cdigo Penal, Decreto nmero 17-73 del
Congreso de la
Repblica de Guatemala, al regular en su Artculo 418 el abuso de autoridad,
indicndonos lo siguiente:
El funcionario o empleado pblico que, abusando de su cargo o de su funcin,
ordenare o cometiere cualquier acto arbitrario o ilegal en perjuicio de la
administracin o de los particulares, que no se hallare especialmente previsto en
las disposiciones de este Cdigo, ser sancionado con prisin de uno a tres aos.
Igual sancin se impondr al funcionario o empleado pblico que usare de
apremios ilegtimos o innecesarios.
Incumplimiento de deberes.
De la lectura del Artculo anteriormente anotado, puedo sealar que el abuso de
autoridad cometido por funcionario o empleado pblico, es aquel que el mismo
lleva a cabo, cuando abusa de su cargo o de la funcin que realiza al ordenar o
cometer actos ilegales o arbitrarios en perjuicio de los particulares o de la
administracin, y por ende la decisin de aquello que es o que no es arbitrario
queda completamente a la decisin que el juez tome.

Sin lugar a dudas, no cabe la posibilidad de poder eliminar por completo la

amplitud en la definicin de los tipos penales, ni tampoco la subjetividad en su
propia 26 interpretaciones. Pero el empleo, de los trminos con una mayor
objetividad posible en conjunto con los criterios definitivos que deben ser
determinados mediante la jurisprudencia, son bastante contribuyentes a la
limitacin mxima de la arbitrariedad que pudiere llegar a existir en la debida
interpretacin de las normas jurdicas en nuestra legislacin penal vigente en
Guatemala.
2.2.3. Prohibicin de analogas
Nuestro Cdigo Penal, Decreto nmero 17-73 del Congreso de la Repblica de
Guatemala, regula en su Artculo nmero 7, lo relacionado a la prohibicin de
analoga, indicndonos lo siguiente:
Por analoga, los jueces no podrn crear figuras delictivas ni aplicar sanciones.
De la lectura del Artculo anterior, puedo determinar que el mismo prohbe a los
jueces la creacin de figuras de orden delictivo, o bien la aplicacin de sanciones.
Nuestro derecho penal guatemalteco, se encarga de llevar a cabo la descripcin
de una determinada serie de conductas punibles y bajo ninguna circunstancia un
juez cuenta con la debida autorizacin de poder aumentar el alcance de la
punibilidad.
La analoga es aquella que supone la debida aplicacin de la ley penal a un
supuesto que no se encuentra comprendido en ninguno de los diversos sentidos
que son posibles de su letra, pero que es anlogo a otros, y que efectivamente se
encuentran dentro del texto legal. No obstante, la analoga si es admitida en
beneficio 27 del imputado. Todo ello, debido a que de dicha forma no puede ni
ampliarse ni tampoco crearse delitos o sanciones.
2.3. Principio de intervencin mnima
La forma ms violenta de la cual dispone el Estado guatemalteco para dar
respuesta a todas aquellas actuaciones que son contrarias a las normas jurdicas
previamente establecidas en el pas es el derecho penal.
Debido a lo anteriormente anotado, la ley vigente no debe de establecer otras
penas distintas a las que sean necesarias. Para que la pena no sea violencia en
contra de los ciudadanos, la misma debe ser una pena pblica, necesaria, pronta,
bien proporcionada a los delitos y dictada por las leyes del pas.
La expansin del derecho penal en un Estado democrtico de derecho, es
impedida mediante el principio de intervencin mnima, teniendo que quedar el
derecho penal reducido a su ms mnima expresin.
El principio en mencin, cuenta con consecuencias de bastante importancia,
siendo las mismas: La proteccin exclusiva a los bienes jurdicos, la
subsidiariedad y utilidad que tiene el derecho penal guatemalteco, la

responsabilidad que debe existir por los hechos cometidos y la debida

proporcionalidad de las penas. 28
2.3.1. Proteccin exclusiva a los bienes jurdicos
El principio relativo a la proteccin exclusiva de los bienes jurdicos, es el
resultado del desarrollo del postulado de que como delitos, se deben de
considerar nicamente aquellas conductas que sean socialmente dainas.
Como sistema de proteccin social, se justifica el derecho penal de un Estado
social. Se denominan bienes jurdicos, aquellos intereses de la sociedad que por
la importancia de los mismos pueden ser merecedores de la debida proteccin del
derecho. De dicha forma, la vida, la cual es un inters digno de proteccin por
parte del derecho penal guatemalteco, es convertida en un bien jurdico tendiente
de proteccin en nuestro pas.
Por lo anteriormente anotado, se puede determinar la primera limitante al poder
de sancionar con el cual cuenta el Estado en Guatemala, y nicamente podrn
ser calificados como delitos las conductas que pongan en peligro o bien que
lesionen los bienes jurdicos. Por ende, no se deben de sancionar aquellas
conductas que no impliquen un riesgo o una lesin sobre el bien jurdico.
Nuestro Cdigo Penal, Decreto nmero 17-73 del Congreso de la Repblica de
Guatemala, nos indica en su Artculo nmero 305, lo siguiente:
Quien, infrinja las medidas impuestas por la ley o las adoptadas por las
autoridades sanitarias para impedir la introduccin o propagacin de una
epidemia, de 29 una plaga vegetal o de una epizootia susceptible de afectar a los
seres humanos, ser sancionado con prisin de seis meses a dos aos.
Siembra y cultivo de plantas productoras de sustancias estupefacientes.
De la lectura del Artculo anteriormente anotado, puedo determinar que una
interpretacin aislada y literal de dicho Artculo llevara a sancionar mediante la
va penal cualquier incumplimiento existente de las medidas sanitarias. Pero, en
atencin al principio de proteccin exclusiva de los bienes jurdicos, nicamente
se puede aplicar la sancin, si la infraccin al reglamento causo un peligro de
lesionar el bien jurdico que se protege. En caso contrario, se debe de renunciar a
la va penal, ya que la sancin debe ser proferida mediante la va administrativa.
Todo ello, obliga a la determinacin de los intereses de la sociedad, para ser los
mismos posteriormente transformados en bienes jurdicos que se encontrarn
bajo la debida proteccin penal. La finalidad del derecho penal es el
aseguramiento de la convivencia pacfica entre los ciudadanos. Por ende, el
derecho penal solamente debe encargarse de brindar proteccin a todos aquellos
valores que se encuentran contenidos en nuestra Constitucin Poltica de la
Repblica, los cuales, al ser lesionados, afectan los requisitos y derechos
mnimos para una vida tranquila en la sociedad.
El derecho penal no puede amparar intereses morales. La exigencia de proteger
exclusivamente bienes jurdicos, as como tambin de un derecho penal mnimo

que se 30 encuentre en unin al debido respeto a la diversidad, a la libertad del

pensamiento y a la pluralidad en la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala, obligan a que el legislador tenga que limitar lo ms que pueda todos
los bienes jurdicos que son objeto de la proteccin penal.
El Estado no se puede encargar de brindarle proteccin por la va penal a los
bienes jurdicos del ser humano en contra de la voluntad del mismo. Adems,
cuando ocurre que existen determinadas conductas que nicamente lesionan los
bienes jurdicos del autor, no es lgico que el Estado sancione con una pena.
2.3.2. La subsidiariedad del derecho penal
Una ley o disposicin es subsidiaria de otra, cuando esta excluye la aplicacin
de aquella. Tiene aplicacin preferente la ley principal como la subsidiaria cuando
describen estadios o grados diversos de violacin del mismo bien jurdico, pero el
descrito por la ley subsidiaria es menos grave, que el descrito por la ley principal,
y por esa razn la ley principal absorbe la ley subsidiaria. El principio de
subsidiaridad tiende a inclinarse por el delito ms grave o el que esta castigado
con la mayor pena. 16

El derecho penal debe ser el ltimo recurso, al cual debe acudir el Estado para la
proteccin de un bien jurdico. Muy pocas veces, la ley penal es capaz de darle
solucin a una problemtica de la sociedad.
De manera directa y en vinculacin a la idea de subsidiariedad se encuentra el
principio de la utilidad. El recurso correspondiente a la va penal cuenta con la
debida efectividad para la proteccin del bien jurdico que se esta tutelando.
Previo a la creacin de cualquier tipo penal, es de vital importancia la
determinacin relativa a la penalizacin til para la proteccin de un bien jurdico.
Cuando quiere evitarse que una conducta que se considera lesiva para un
determinado bien jurdico sea realizada, entonces la prohibicin penal no es
siempre la va correcta.
Siempre, deben de favorecerse las medidas tanto sociales como preventivas
antes que cualquier medida penal o represiva.
Pero, lastimosamente, con bastante frecuencia en nuestra legislacin vigente se
recurre al carcter simblico caracterstico de nuestro derecho penal.
Definitivamente, para nuestras autoridades en Guatemala resulta mucho ms fcil
dar a conocer que se toman medidas en contra de un problema, creando para tal
efecto un determinado tipo penal o bien aumentando las penas que ya existen.
2.3.3. La responsabilidad de los hechos
Con el principio de intervencin mnima, se obliga al Estado guatemalteco a que
nicamente puede perseguir aquellas acciones concretas que no permitan la
convivencia normal en la sociedad. Por ende, se juzgar solamente de aquellas
personas por los hechos concretos que pongan en riesgo o lesionen los bienes

jurdicos. El respeto al principio de intervencin mnima nos lleva a lo que 32

doctrinariamente en el derecho penal guatemalteco se denomina derecho penal
de hecho.
El derecho penal de autor, se apoy durante bastante tiempo frente al derecho
penal de hecho. En el derecho penal de autor, se entenda que el derecho penal
tena que encargarse de sancionar a todos aquellos sujetos no por lo que hacan,
sino por lo que eran en la sociedad. La ley penal de dicha forma, adquira
entonces un contenido moralizante bastante elevado, formando parte del
juzgamiento que era requerido, relativo a la manera de ser o de la forma de vivir
de las personas. Tambin, de la forma anteriormente anotada, eran sancionadas,
las formas de vida en la sociedad que se consideraban como antisociales,
perdiendo de dicha manera la proteccin del bien jurdico debidamente tutelado,
la garanta del derecho penal y su funcin de lmite respectiva.
En sus extremos, el derecho penal de autor se encarga de favorecer la
imposicin de medidas de seguridad. Ello significa, que al haber detectado una
personalidad que sea peligrosa, debe de aplicrsele una medida de seguridad
acorde y justa.
Lastimosamente, nuestro Cdigo Penal vigente en Guatemala contiene
manifestaciones numerosas de un derecho penal de autor, manifestndose las
mismas no en los textos legales, sino que en la prctica forense. 33
2.3.4. La debida proporcionalidad de las penas
El principio de intervencin mnima implica una serie de limitaciones en todas las
sanciones que el Estado pueda llegar a imponer. Es importante anotar que algn
tipo de proporcin debe existir entre la sancin que se imponga y la lesin o el
riesgo del bien jurdico.
Al determinar la pena, se debe tomar en consideracin tanto la culpabilidad que
tenga el autor, como tambin el dao ocasionado por el delito. Las penas que
cuenten con una mayor gravedad debern ser reservadas para todos aquellos
casos en los que se lesionen de manera grave los bienes jurdicos de mayor
importancia y en los que el nivel de culpabilidad sea mayoritario.
En lo relacionado al lmite mnimo determinado de la pena, es aquel de
conformidad con el cual la ventaja del delito no debe ser mayor a la desventaja
correspondiente a la pena. O sea, que la pena no cuenta con ningn sentido, ya
que a pesar de que la misma sea impuesta, contina compensando la comisin
del delito.
En lo que respecta al lmite mximo, deben de rechazarse todas aquellas penas
que originen un padecimiento mayor al ocasionado por el delito.
Las penas privativas de libertad de duracin excesiva no son admisibles, tal y
como lo regula nuestra Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, al
indicar en su Artculo 19 lo siguiente: 34

El sistema penitenciario debe tender a la readaptacin social y a la reeducacin

de los reclusos y cumplir en el tratamiento de los mismos, con las siguientes
normas mnimas:
- Deben ser tratados como seres humanos; y no ser discriminados por motivo
alguno, no podrn infligrseles tratos crueles, torturas fsicas, morales, psquicas,
coacciones o molestias, trabajos incompatibles con su estado fsico, acciones
denigrantes a su dignidad, o hacerles vctimas de exacciones, ni ser sometidos a
experimentos cientficos;
- Deben cumplir las penas en los lugares destinados para el efecto. Los centros
penales son de carcter civil y con personal especializado; y
- Tienen derecho a comunicarse, cuando lo soliciten, con sus familiares, abogado
defensor, asistente religioso o mdico, y en su caso, con el representante
diplomtico o consular de su nacionalidad.
La infraccin de cualquiera de las normas establecidas en este artculo, da
derecho al detenido a reclamar del Estado la indemnizacin por los daos
ocasionados y la Corte Suprema de Justicia ordenar su proteccin inmediata.
El Estado deber crear y fomentar las condiciones para el exacto cumplimiento de
lo preceptuado en este artculo. 35
Mediante una comparacin entre los delitos se mide la proporcionalidad de las
penas. Se puede establecer que una pena que se asocia a un determinado delito
es proporcionada, si la misma es menor que la pena por delitos an ms graves y
mayor que la pena por los delitos ms leves. Por ende, el legislador siempre
busca la unificacin en el mismo texto legal de la mayor cantidad de los delitos,
debido a que de dicha forma es ms fcil el mantenimiento entre los delitos y las
penas.
Pero, no siempre la desproporcin en las penas es una tcnica legislativa
incorrecta. Los distintos cdigos penales son el reflejo de una concepcin de
poltica criminal estructurada, la cual efectivamente puede apreciarse en funcin
de los bienes jurdicos considerados como dignos de ser protegidos, as como
tambin el nivel de proteccin con el cual pueden los mismos contar.
Al elaborar o modificar cualquier tipo penal existente, el legislador, tomando en
consideracin los aspectos primordiales del principio de intervencin mnima,
debe de respetar las reglas que a continuacin doy a conocer, siendo las mismas,
las siguientes:
- Prohibir cualquier conducta que se encamine a proteger un bien jurdico
concreto y no basado en principios ticos o morales.
- En la va penal, nicamente se deben proteger los bienes jurdicos que sean
fundamentales para convivir en sociedad y no deben prohibirse penalmente
aquellas conductas que no lesionen a terceros. 36
- A la va penal, solamente se debe de recurrir, cuando los bienes jurdicos no se
pueden proteger mediante formas menos violentas.

- La va penal debe ser rechazada, ya que la misma es generadora de perjuicios y

no de beneficios.
- Las penas que se imponen no deben ser desproporcionadas, ni tampoco
excesivamente elevadas.
- De manera concreta, debern ser descritas las conductas prohibidas, evitndose
con ello los tipos penales abiertos.
- No se debe de contar con la creencia errnea de que el derecho penal resuelve
por s solo los problemas sociales
2.4. Principio de culpabilidad
Por culpabilidad se entiende aquella: Calidad de culpable, de responsable de un
mal o de un dao. Imputacin de falta o delito a quien resulta agente de uno u
otra, para exigir la correspondiente responsabilidad.
Entre los objetivos del derecho penal encontramos que busca ilustrarle a la
ciudadana lo relacionado a las diversas conductas que se encuentran prohibidas
ya que las mismas lesionan de manera grave la debida convivencia en la
sociedad. Para, que, mediante dicha enseanza, los sujetos respeten las normas
establecidas y sepan claramente que si no cumplen de manera efectiva, sern
sancionados. El derecho penal se encarga de motivar a los sujetos, para que los
mismos no lleven a cabo determinados comportamientos que son perjudiciales y
dainos para la sociedad.

Por lo anteriormente anotado, la sancin penal no tiene sentido, si el sujeto en

ningn momento ha sido infractor de la norma. El Estado debe admitir que la
dignidad humana ofrece y adems le exige al individuo la posibilidad de poder
evitar la pena, comportndose acorde al derecho. Para que un sujeto sea
culpable, primero tiene que haber llevado a cabo un ilcito penal y segundo, el
resultado prohibido obtenido tuvo que haber sido querido por ella, o bien ser el
resultado de una determinada accin que sea propiamente imprudente y tercero
que el sujeto deber contar con el conocimiento y la debida capacidad para
encontrarse bien consciente de que se encontraba cometiendo un delito.
Entonces, la conceptualizacin de la culpabilidad, puedo determinar que se
convierte en una limitante a la capacidad de sancionar del Estado guatemalteco.
nicamente puede imponer una sancin penal si el mismo prueba la culpabilidad
del sujeto mediante la ley. 38
Los principios de personalidad, de la exigencia de imprudencia o de dolo y la
exigencia de comprensin, se extraen del principio de culpabilidad, en nuestra
legislacin vigente en Guatemala.
2.4.1. Principio de la personalidad de las penas

El mismo, impide que se castigue a un sujeto por hechos ajenos. Actualmente,

ninguna persona puede admitir la imposicin de sanciones por hechos que hayan
sido cometidos por alguna persona de su familia.

Pero, el principio de personalidad de las penas no suele ser comn a las distintas
ramas del derecho ya que en bastantes ocasiones, determinadas personas que
no llevaron a cabo la comisin de los hechos, debern responder civilmente por
los mismos.

2.4.2. La exigencia de dolo

Por dolo en derecho penal se entiende: La resolucin libre y consciente de
realizar voluntariamente una accin u omisin prevista y sancionada por la ley.
18
Si no existe un delito, tampoco puede existir imprudencia o dolo en el autor del
mismo. O sea, que no es suficiente que sea producido un resultado lesivo o que
un comportamiento peligroso sea llevado a cabo, ya que para que exista un delito,
el autor tuvo que haber querido el resultado, o como mnimo, haber producido el
mismo por no haber puesto el cuidado necesario.