INCUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES DEL NIO Y DEL ADOLESCENTE

EN LA ACTUALIDAD

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NDICE

NDICE ............................................................................................................... 2
INTRODUCCIN ............................................................................................... 3
MARCO TERICO............................................................................................. 4
DESARROLLO DEL TEMA ................................................................................ 4
1. LOS NIOS FRENTE A LOS LMITES DE LA LEY .................................... 4
2. DEFINICIN DEL NIO Y ADOLESCENTE POR LA EDAD ...................... 5
3.

LOS DEBERES DEL NIO Y EL ADOLESCENTE ..................................... 7

4.

ENTRE LOS DEBERES DEL NIO Y EL ADOLESCENTE TAMBIN SE

ENCUENTRAN: ................................................................................................. 8
5.

LEY DE PROTECCIN AL NIO Y AL ADOLESCENTE (LOPNA) ........... 8

CONCLUSIONES............................................................................................. 20
BIBLIOGRAFA ................................................................................................ 21

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INTRODUCCIN
El tema incumplimiento de los deberes del nio y del adolescente en la actualidad, es
un contenido que debe ser estudiado con mucha atencin y cautela en cuanto a todo el
Marco Jurdico establecido en nuestro pas, el cual tiene como funcin fundamental
Proteger los Derechos de cada uno de los Nios, Nias y Adolescentes, y es de vital
importancia, conocer cules son los Derechos que debemos de Proteger, los cuales estn
establecidos en cada una de las leyes creadas para tal fin.
Es importante conocer cules son las leyes y ordenanzas constitucionalmente
establecidas para implementar este Sistema de Proteccin Integral del Nio, nia y
Adolescentes, cules son las Instituciones legalmente establecidas para defender estos
derechos, cules son los organismos encargados de sancionar, cules son las sanciones
establecidas, y cules son los hechos que vulneran los Derechos de los Nios, Nias y
Adolescentes, es por ello, que ser conveniente estudiar algunos temas especficos que
estn relacionados con esta materia.
Entre los temas que estudiaremos brevemente cabe destacar los siguientes; deberes de
los Nios, Nias y Adolescentes, El papel del El Estado, La Familia y La Sociedad, La
Convencin sobre Los Derechos de Los Nios y Las Nias, La Constitucin de La
Repblica Bolivariana de Venezuela y Ley Orgnica De Proteccin Para Nios, Nias
Y Adolescentes.

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MARCO TERICO
DESARROLLO DEL TEMA
1.

LOS NIOS FRENTE A LOS LMITES DE LA LEY

Los nios nacen en una situacin de dependencia y debilidad con respecto a los adultos.
La Ley, por lo tanto, debe protegerlos, ofrecerles una serie de ventajas y permitirles
opinar en las decisiones que les conciernen. Sin embargo, los sistemas judiciales
cuentan con numerosas deficiencias.
Entre la sobreproteccin y la independencia
Un ser humano diferente al resto
La primera crtica a los Derechos del Nio tiene que ver
con la relacin entre los Derechos del Nio y los Derechos
Humanos. Los Derechos del Nio estn separados de los
Derechos Humanos, lo que lleva a considerarlos como
constituyen

una

subcategora

de

derechos.

Esta

demarcacin podra significar que un nio no es un ser

humano como los dems y que, por lo tanto, no cuenta con
una proteccin equivalente a la de un adulto.
Los Derechos del Nio pretenden buscan un equilibrio
entre una sobreproteccin y la concesin de libertades. Ahora bien, en ocasiones, el
sistema no consigue encontrar el equilibrio. Por ejemplo, los menores de dieciocho aos
tienen cada vez ms responsabilidades ante la Ley pero en la mayora de los casos, en
caso de cometer una falta, todava sern sus padres quienes se harn cargo de las
consecuencias materiales. Es por ello que se considera al nio como una carga en lugar
de un ser independiente.
Por ltimo, los derechos no existen sin su contrapartida: los deberes. Es por eso por lo
que hay quienes opinan que el hecho de que la mayora de los textos internacionales
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solo pongan de manifiesto las obligaciones morales o disciplinarias, como el respeto a

los padres, es una omisin desafortunada.
2. DEFINICIN DEL NIO Y ADOLESCENTE POR LA EDAD
Resulta difcil determinar la edad exacta en la que un nio se convierte en adulto. En
efecto, todos crecemos a ritmos diferentes dependiendo del contexto que nos rodee y de
nuestras capacidades. Por lo tanto, fijar un lmite de edad es algo terico y puede
resultar inadecuado.
Sin embargo, debido a la ausencia de un
lmite concreto, los nios corren el riesgo de
enfrentarse a prcticas como el matrimonio, el
trabajo o duras penas de prisin, adaptadas a
los adultos, pero que no a los nios. Por el
contrario, la opinin de los nios suele ser
ignorada, aun en casos en los que el nio ya
tiene la capacidad de pensar y decidir por l
mismo. As, la ausencia de un lmite de edad concreto es criticable.
La Carta Africana de los Derechos y el Bienestar del Nio prohbe el alistamiento de
nios en conflictos armados, pero que no especifica la edad de aplicacin de esta norma.
En la realidad, se permite el alistamiento de adultos de once aos, por lo que el texto
no puede proteger a los nios.
Existen textos que s fijan lmites de edad, como la Convencin
sobre los Derechos del Nio que establece en su Artculo 1 que:
se entiende por nio todo ser humano menor de dieciocho aos
de edad salvo que, en virtud de la ley que le sea aplicable, haya
alcanzado antes la mayora de edad. Sin embargo, este lmite
puede resultar ineficaz, ya que permite que un nio pueda pasar a
ser un adulto siendo an muy joven.
Una medida para proteger a los nios podra ser la de establecer una edad mnima para
que, en ningn caso, un nio pueda considerarse adulto. Por ejemplo, podramos

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establecer un lmite de diecisis aos para proteger a todos los menores de esa edad en
el mundo.
Derechos universales?
El objetivo de los Derechos del Nio, descritos en la
Convencin sobre los Derechos del Nio, es garantizar
a todos los nios del mundo los mismos derechos.
En muchas partes del mundo, esta visin occidental e
idealista de los Derechos del Nio est en tela de juicio.
La cultura es diferente en cada pas y los nios no tienen
los mismos deseos o necesidades. En el momento de
redactar la Convencin, los pases occidentales no
tuvieron en cuenta las diferentes prcticas y tradiciones. Por lo tanto, los Estados y
sociedades que tienen costumbres diferentes no tienen intencin de integrar los
Derechos del Nio en su legislacin nacional. Para ellos se trata de una obligacin y
temen que su cultura pueda desaparecer.
No obstante, a nivel regional, las particularidades locales se integran en mayor medida
en los textos. Estas particularidades se tienen en cuenta de forma progresiva a pesar de
que, con frecuencia, los organismos internacionales an las ignoren.
Por ejemplo, la Carta Africana de los Derechos y el Bienestar del Nio integra al nio
dentro de la nocin de grupo y le impone, a diferencia de la Convencin sobre los
Derechos del Nio, una serie de deberes. La Carta Africana establece en su Artculo 31
lo siguiente: Todo nio tiene responsabilidades con respecto a su familia, la sociedad,
el Estado, otras comunidades legalmente reconocidas y la comunidad internacional. La
importancia que se le concede al grupo, que puede prevalecer sobre el individuo,
significa que se han tenido en cuenta las costumbres del continente africano.
Por ltimo, hay quienes destacan que los Derechos del Nio a veces no son realistas, ya
que no toman en consideracin las diferencias econmicas, sociales y polticas entre
pases. En efecto, es difcil que los mismos derechos sean aplicables a todos los nios
del mundo, puesto que no viven en las mismas condiciones. Por ejemplo, no sera

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oportuno denunciar la violacin del derecho al ocio en pases donde el derecho a la vida
o el derecho al agua no se han materializado.

3. LOS DEBERES DEL NIO Y EL ADOLESCENTE

Deberes: son reglas, leyes y normas que regulan nuestra convivencia en la sociedad.
Adems de tener Derechos los Nios y los Adolescentes tienen deberes, que los deben
cumplir para hacer que se cumplan sus Derechos, los deberes de Los Nios y Los
Adolescentes se clasifican en dos categoras:
Deberes con nuestra patria:
Honrar y Respetar la Bandera
Honrar y respetar el Escudo
Honrar y respetar el Himno Nacional
Amar a la Patria

Deberes con nuestra comunidad:

Colaborar en el mantenimiento de las buenas condiciones de los servicios

pblicos tales como el telfono, el transporte y otros. Evitar rayar o daar todo
aquello que est al servicio de las personas y todo lo que pertenece a otras
familias o individuos.

Colaborar con el aseo de la comunidad no arrojando desperdicios a la calle,

jardines, parques o establecimientos. Es mejor llevar la basura a la casa si no
encuentra un basurero que botarla en la calle, esto se ve muy feo!
Contribuir con el mantenimiento de la escuela o parques donde realizas
actividades. Siempre es bueno dejar el lugar que has visitado mejor de como lo
encontraste, esto significa que si ves basura, debes recogerla, o si hay algo
daado, buscar la forma de arreglarlo.

Respetar el espacio de tus vecinos. Cuando ests jugando en la calle, y te canses

de la bicicleta, colcala en un lugar donde no estorbe a las personas que caminan
por la acera, o que obstaculice el paso de un carro a su garaje. Tambin, el

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escuchar la msica con un volumen adecuado, es respetar el espacio de otra

persona.

Conocer las normas de tu comunidad. Cada comunidad tiene un estilo de vivir, a

donde vayas observa cmo son las cosas y acta como la gente del lugar lo hace,
as evitars ser sealado.
4. ENTRE LOS DEBERES DEL NIO Y EL ADOLESCENTE TAMBIN SE
ENCUENTRAN:

Valorar y respetar a la familia, honrando y obedeciendo a los padres

responsables.

Actuar apegados a los principios de la convivencia democrtica y la solidaridad

social y humana.

Cumplir las responsabilidades escolares, familiares y comunitarias.

Respetar el medio ambiente.

5. LEY DE PROTECCIN AL NIO Y AL ADOLESCENTE (LOPNA)

El 1 de abril 2000 entro en vigencia en nuestro pas la Ley de Proteccin al Nio y al
Adolescente (LOPNA). Esta ley considera nio a toda persona con menos de doce aos
de edad y al adolescente con edad comprendida entre los doce y los dieciocho aos.
La LOPNA establece que el nio y al adolescente son persona es desarrollo, con
derechos y deberes propios. Adems les brinda una proteccin integral, en la cual est
obligado a participar el Estado, la sociedad civil y la familia.
Organismos que se encargan de que los Deberes y Los derechos se cumplan
Existen Organismos en el mbito mundial al igual que en nuestro pas, que se encargan
de hacer cumplir estas leyes, para proteger al menor.
UNICEF
UNICEF, es la nica organizacin de las Naciones Unidas dedicada exclusivamente a
los nios. Trabaja en los pases en va de desarrollo junto con otros organismos de las
Naciones Unidas, gobiernos y organizaciones no gubernamentales (ONG). Su objetivo
es aliviar el sufrimiento de los nios por medio de servicios en las comunidades, en

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sectores tales como la atencin a la salud, la educacin bsica y el abastecimiento de

agua potable y saneamiento.
INAM
El Instituto Nacional del Menor (INAM), es un organismo venezolano de proteccin,
asistencia y tratamiento de los menores que se encuentran en situacin irregular.
Tambin se encarga de ejecutar la poltica de infancia, juventud y familia, en la
prevencin de situaciones que afectan al menor y a la familia segn el Plan General de
Proteccin y Desarrollo Social de la Infancia, la Juventud y la Familia.
Existen innumerables derechos que amparan y protegen a los nios, conocer los ms
importantes te ayudar exigir su cumplimiento.
La adhesin a los textos
Muchos pases no han firmado o ratificado an los textos internacionales que tratan
sobre los Derechos del Nio. Tambin ocurre que algunos pases, tras firmar estos
textos, limitan su alcance por medio de tcnicas jurdicas y polticas. En ocasiones, este
hecho priva a algunos derechos de su contenido esencial.
Del mismo modo, se pone en cuestin la credibilidad de los Derechos del Nio cuando
los mismos Estados que han trabajado para su creacin y redaccin no los respetan en
su totalidad.
La efectividad de los Derechos del Nio
El Artculo 4 de la Convencin sobre los Derechos del
Nio, en particular, impone a los Estados miembros la
aplicacin de los Derechos del Nio. Sin embargo, existen
muy pocos pases que no cometen violaciones de los
Derechos Humanos esenciales, entre ellos los del nio. De
hecho, a pesar del carcter obligatorio del derecho
internacional, todava numerosos Estados consideran que
los Derechos del Nio son simplemente una serie de
principios con un valor moral.

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Por otra parte, para que un texto internacional se aplique a nivel nacional, debe ser
aceptado y adaptado a la legislacin nacional. Se trata de un sistema complejo que en
muchos casos todava no constituye una prioridad. De este modo, los Estados, incluso
tras adherirse a las convenciones internacionales, an no han integrado los Derechos del
Nio en su jurisdiccin interna debido a razones polticas o religiosas, entre otras.
Incluso en el caso de adaptar estos derechos, las instituciones indispensables, como la
asistencia a los nios, la polica o los hospitales, no las ponen en prctica debido al
coste elevado que suponen.
Por otra parte, la ineficacia de estas instituciones tambin pone en cuestin los Derechos
del Nio, en casos en los que stas resultan inaccesibles geogrficamente o desde el
punto de vista econmico, desconocidas, o en los que el personal sea corrupto, entre
otros.
Del mismo modo, los Derechos del Nio solo pueden ser eficaces gracias a los
mecanismos de control y represin que el Estado ponga en funcionamiento para
condenar a los culpables de sus violaciones. Sin embargo, los recursos de impugnacin,
es decir, el sistema de jueces y tribunales y, por lo tanto, la posibilidad de solicitar una
condena por un abuso, an no existe en muchos pases o es parte de un sistema
inoperante.
Lo mismo ocurre con las decisiones de la justicia: en el caso de pronunciarse, no suelen
aplicarse.
No obstante, se ponen en cuestin los Derechos del Nio incluso debido a su
imposibilidad de concretizacin o de sancin de los abusos.
La justicia internacional y los Derechos del Nio
El problema a nivel internacional consiste en la
inexistencia de una autoridad que tenga el poder de
condenar e imponer a los Estados e individuos el
respeto a los Derechos del Nio.

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Numerosas asociaciones y organizaciones denuncian las violaciones de estos derechos,

pero sin juicios ni poder de imposicin, pocas situaciones experimentan mejoras.
Los Estados que forman parte de la Convencin sobre los Derechos del Nio deben
realizar un informe acerca de la evolucin de estos derechos en sus pases, pero
nicamente en los dos aos siguientes a su adopcin. Despus, elaborarn un informe
cada cinco aos. Estos informes resultan, por lo tanto, imprecisos e insuficientes.
A pesar de que el Protocolo facultativo de 2011 permite la presentacin de
comunicaciones individuales ante el Comit de Derechos del Nio, an numerosos
obstculos impiden su accesibilidad, como el acuerdo del Estado y un procedimiento
duro, costoso y desconocido, entre otros. Existen otros mecanismos, por ejemplo
regionales, como el Tribunal Europeo de Derechos Humanos o el Comit de la Carta
Africana de los Derechos y el Bienestar del
Nio, que se enfrentan a las mismas dificultades.

Por lo tanto, la sancin de un Estado es algo excepcional, mucho ms difcil de

conseguir si se trata de una gran potencia econmica y militar.
Los casos de ausencia de Estado
En caso de guerra o derrocamiento del poder, el Estado no puede pedir a la poblacin el
respeto a los Derechos del Nio. Durante los perodos violentos de un pas, tambin
puede ocurrir que los Derechos del Nio no se apliquen, ya que no existe una proteccin
especfica del derecho de la guerra para los nios. En este caso, solo son aplicables los
derechos fundamentales como, por ejemplo, el derecho a la vida.
Por ltimo, los nios aptridas, es decir, aquellos que carecen de nacionalidad, o los
refugiados que huyen de sus pases, tampoco cuentan con
la proteccin de su Estado de origen.
El papel de la sociedad

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El derecho internacional se aleja frecuentemente de la realidad. El cumplimiento de los

Derechos del Nio est sujeto a la actitud diaria de los padres y de la familia, pero
tambin a la de los profesionales pblicos y privados y de todos los ciudadanos. De
hecho, los Derechos del Nio no pueden existir sin todas estas partes.
En la mayora de los pases, por ejemplo, un nio no puede presentar una denuncia por
s mismo. Debe ir acompaado de un adulto para que al menos se escuche su opinin.
Del mismo modo, el derecho internacional promete unos principios de igualdad y no
discriminacin que no dejan de ser puramente tericos. En la prctica, es necesario
luchar de forma mucho ms activa contra las prcticas tradicionales discriminatorias. De
hecho, los nios ms vulnerables, como las nias pequeas, o los nios pertenecientes a
grupos minoritarios, sufren en mayor medida la violacin de sus derechos. Por ejemplo,
de acuerdo con un informe de Amnista Internacional, en 2008, se les neg el acceso a
la escuela a los nios romanes en Eslovaquia, a pesar de la adhesin del pas a
numerosos textos internacionales que combaten este tipo de prcticas.
De este modo, para que los Derechos del Nio se conviertan en una realidad, los
Estados deben desarrollar en mayor medida los medios de prevencin e informacin
concernientes a los derechos y posibilidades de asistencia que se ofrecen a los nios y a
la gente cercana a ellos.
Deberes de los nios
La vida de todo ser humano, sea cual sea su estrato social, se desarrolla en un ambiente
de normatividad y son esas normas, precisamente, las que determinan los deberes que
un nio tiene para consigo mismo, para con sus padres y para con quienes integran su
entorno familiar, para con sus maestros y, finalmente, para con todas aquellas personas
con quienes, permanente o accidentalmente, comparte su diario vivir.
Los primeros deberes que un nio aprende a cumplir son inculcados por su padre, madre
o por quienes hacen sus veces, y en su mayor parte constituyen obligaciones que
personalmente lo benefician.
Entre otras muchas obligaciones, se pueden citar las siguientes: cepillarse los dientes al
levantarse, al acostarse y despus de cada comida; baarse una vez cada da, como
mnimo, y conservarse en un estado de pulcritud que pueda traducirse como una forma
de consideracin para sus allegados; respetar a todos; colaborar en los quehaceres
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hogareos; hacer los trabajos y tareas escolares ordenadas por sus maestros; tener
prudencia para no correr riesgos innecesarios: no cruzar torpemente las calles ni hacer
un uso inadecuado de las bicicletas y, finalmente, obedecer a todas aquellas personas
que, por una u otra razn, estn investidas de autoridad.
Es obligacin de los adultos, ensear a los nios, con el ejemplo, la manera adecuada de
cumplir estas normas. Es necesario darles a conocer, adems, cules son los derechos
que los favorecen y que nadie est autorizado para vulnerar; pero tambin, se les debe
explicar que en cada derecho se halla implcita una obligacin y que el derecho propio
termina donde empieza el derecho ajeno.
A propsito de lo anterior, la Constitucin Nacional, en su artculo 44 dice: los
derechos de los nios prevalecen sobre los derechos de los dems. Son indiscutibles,
pues, los derechos del nio. Pero la misma Carta, en su artculo 95, dispone que todas
las personas, sin excepcin deben cumplir estos deberes de la persona y el ciudadano:

1.

Respetar los derechos ajenos y no abusar de los propios, por lo cual, es muy
importante que el nio y aprenda a no abusar de su salud fsica ni a ponerla en
situacin de riesgo.

2.

Obrar conforme al principio de solidaridad social, respondiendo con acciones

humanitarias ante situaciones que pongan en peligro la vida o la salud de las
personas, por lo cual, es importante la construccin de la solidaridad en la
niez.

3.

Respetar y apoyar a las autoridades democrticas legtimamente constituidas

para mantener la independencia y la integridad nacionales. La posibilidad de
construir la adhesin a este deber se empieza a gestar con el respeto que los
padres, como modelos, inspiren en los nios.

4. Defender y difundir los derechos humanos como fundamento de la convivencia

pacfica, es decir, trabajar incansablemente en la bsqueda de la paz, para lo
cual es necesario para los nios, aprender a convivir con quienes los rodean. Los
adultos que estn alrededor de los nios, deben interesarse por conocer la
filosofa bsica de los derechos humanos, ponerlos en prctica en cuanto les
corresponda, y no abstenerse de comentar, con quienes puedan enriquecer con su
experiencia, todo lo aprendido al respecto.
5. Participar en la vida poltica, cvica y comunitaria del pas. Los nios deben
pues, tomar parte activa en las elecciones que se realicen en la escuela;
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informarse cuidadosamente acerca de los mandatarios que rigen el pas y opinar

sensatamente no de una manera meramente emocional sobre sus planes o
ejecutorias de gobierno, como una manera de familiarizarse anticipadamente con
lo que ser su vida poltica. En sntesis, est obligado el nio, si aspira a ser un
buen ciudadano, a ser una persona muy cvica y comunitaria.
6.

Propender al logro y mantenimiento de la paz, lo cual debe empezar por la paz

hogarea como elemento formador de los futuros ciudadanos.

7.

Colaborar para el buen funcionamiento de la administracin de la justicia, por

lo cual, a los nios se les debe ensear a no ocultar nunca a quien ha cometido
una falta, no slo para no convertirse en cmplice necesario del infractor, sino
para acostumbrarse a cumplir con el deber de apoyar a las autoridades en su
cometido obligatorio de administrar justicia.

8. Proteger los recursos culturales y naturales del pas y velar por la conservacin
de un ambiente sano, tratando de que todos, incluidos los nios, adopten
idntica actitud.
9. Contribuir al financiamiento de los gastos e inversiones del Estado dentro de
conceptos de justicia y equidad, lo cual se inculca en los nios y jvenes con el
ejemplo de la correccin en el pago de los impuestos.
Mahatma Gandhi, el apstol de la no violencia, afirmaba: Aprend de mi madre que
aun sin haber estudiado era muy sabia, que todos los derechos dignos de merecerse son
aquellos ganados por el cumplimiento del deber.
Como sntesis, se podra afirmar que el nio como ciudadano en potencia, cuyos
conocimientos y facultades se encuentran en va de dinmico desarrollo, debe ser
consciente, desde sus primeros aos, de la responsabilidad que debern asumir en el
futuro, si es que de verdad se aspira a construir un pas que resulte ms equilibrado y
amable para todos en el presente y en el futuro.
A los adultos de hoy, corresponde sembrar las semillas que contribuyan a lograrlo. No
perdamos tiempo: el futuro no espera, se inicia desde hoy!

6. SON FUNCIONES DE LA DEFENSORA:

a)

Conocer la situacin de los nios y adolescentes que se encuentran en instituciones

pblicas o privadas;
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b) Intervenir cuando se encuentren amenazados o vulnerados sus derechos para hacer

prevalecer el principio del inters superior;
c)

Promover el fortalecimiento de los lazos familiares. Para ello puede efectuar

conciliaciones extrajudiciales entre cnyuges, padres y familiares, sobre alimentos,
tenencia y rgimen de visitas, siempre que no existan procesos judiciales sobre
estas materias;

d) Conocer de la colocacin familiar;

e)

Fomentar el reconocimiento voluntario de la filiacin;

f)

Coordinar programas de atencin en beneficio de los nios y adolescentes que

trabajan;

g) Brindar orientacin multidisciplinaria a la familia para prevenir situaciones crticas,

siempre que no exista procesos judiciales previos; y
h) Denunciar ante las autoridades competentes las faltas y delitos cometidos en
agravio de los nios y adolescentes.

TIPO DE ACTIVIDAD

En este punto deben sealar las principales actividades que realiza su Defensora y
que se encuentran relacionadas con la finalidad del Servicio.

Por ejemplo:
Para el desempeo de sus funciones la Defensora Municipal del Nio y el
Adolescente planifica, organiza y ejecuta dos tipos de actividades: de proteccin
(mediante la atencin de casos) y de promocin (mediante la difusin de los derechos
de la niez y la adolescencia).

Para una intervencin integral de nias, nios y adolescentes, podr conformar el

COMUDENA (Comit Multisectorial por los Derechos del Nio y Adolescente) con
las instituciones de la localidad que prestan servicios a nios y adolescentes, para
trabajar temas que los involucren.

Para el fortalecimiento del servicio de la DEMUNA, podr implementar o conformar

redes de trabajo con otras DEMUNA.

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ORGANIZACIN INTERNA

En este tem deben indicar la estructura administrativa de la Defensora del Nio y el

Adolescente, sealando las relaciones de dependencia. Deben mencionarse a todos
los integrantes del equipo de su Defensora.

FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DE LA DEFENSORA DEL NIO Y

EL ADOLESCENTE

En esta parte se incluyen las funciones especficas de cada uno de los integrantes del
equipo de su Defensora (segn el Reglamento del Servicio de Defensora del Nio y
el Adolescente con R.M. N234-99-PROMUDEH).

a) Responsable.- El Responsable es una persona reconocida por la Comunidad.

Puede ser representante de alguna institucin u organizacin de la sociedad civil,
elegido para desempear este cargo.
Las funciones del Responsable son las siguientes:
a) Conducir el proceso de creacin y organizacin de la DEMUNA.;
b) Inscribir a la DEMUNA, a los defensores y a los promotores defensores;
c) Elaborar, dirigir y supervisar el desarrollo del plan de trabajo y el
funcionamiento general de la DEMUNA;
d) Representar a la Defensora ante las instituciones de la Sociedad;
e) Facilitar las coordinaciones con las Instituciones que prestan servicios de
atencin a nias, nios y adolescentes en la localidad;
f)

Firmar convenios interinstitucionales y de cooperacin, as como los

documentos de representacin, relacionados con el funcionamiento y gestin de
la Defensora;

g)

Gestionar los recursos que requiere el servicio para su buen funcionamiento; y,

h) Las dems que le asigne la Direccin de Sistemas Locales y Defensoras.

b) Defensores.- Los Defensores son profesionales de cualquier disciplina

preferentemente relacionada con las ciencias humanas y sociales y egresados de las
Universidades. En los lugares que no se cuente con profesionales o en las
instituciones que por su naturaleza no cuenten con profesionales entre sus miembros,
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los Defensores podrn ser personas reconocidas por la comunidad, debidamente

acreditadas para el ejercicio de sus funciones.

Las funciones de los Defensores son las siguientes:

a) Recibir los casos;
b) Analizar y plantear alternativas de solucin a los casos;
c) Firmar las actas de conciliacin y los dems documentos relacionados con los
casos especficos de atencin;
d) Reunirse peridicamente para hacer evaluacin de los casos recibidos;
e)

Participar en la planificacin, ejecucin y evaluacin de los servicios de la

DEMUNA

Los Defensores reconocidos por la Direccin de Sistemas Locales y Denfensoras

como Conciliadores de la DEMUNA autorizada a realizar conciliaciones
extrajudiciales de las cuales se deriven Actas con ttulo de ejecucin, en todo lo
referente a dichas conciliaciones se regirn por lo dispuesto en el Reglamento de la
Ley N 27007 y normas conexas.

Los Defensores podrn ser nias, nios y adolescentes, en cuyo caso su actuar deber
ser orientado y supervisado por el Responsable de la DEMUNA y por un Defensor
mayor de edad. La institucin promotora deber tener en cuenta el grado de madurez
de las nias, nios y adolescentes, quedando bajo su responsabilidad el cumplimiento
de sus funciones.
c) Promotores Defensores.-

Son nias, nios, adolescentes y adultos de la

comunidad que han asumido voluntariamente la responsabilidad y el compromiso de

apoyar la constitucin y el funcionamiento de la DEMUNA
Las funciones de los Promotores Defensores son las siguientes:
a) Promover la difusin de la Convencin de los Derechos del Nio y el Cdigo de
Nios y Adolescentes.
b) Velar en su comunidad, por el respeto a los derechos de las nias, nios y
adolescentes;
c) Detectar y canalizar los casos que requieran atencin hacia la DEMUNA,
respetando el anonimato de la denuncia si el caso lo requiere;

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d) Promover y difundir los servicios dirigidos a la niez y la adolescencia que

brinda la DEMUNA y otras Instituciones de la Comunidad.
e) Promover y apoyar las actividades, campaas y dems iniciativas de promocin
de los derechos de las nias, nios y adolescentes;
f)

Apoyar en la prestacin de servicios de la Defensora.

d) El personal de apoyo.- estar conformado por personal administrativo y

profesional que colaboren con el servicio y que no tengan la condicin de
responsable, defensores, ni promotores - defensores.

Las funciones del personal tcnico o de apoyo son las siguientes:

a) Colaborar en las acciones preventivo - promocionales que realice la DEMUNA
b) Apoyar en la atencin y seguimiento de los casos recibidos por la DEMUNA

El personal tcnico o de apoyo no puede suscribir Actas de Conciliacin.

OBLIGACIONES DEL EQUIPO DE LA DEFENSORA DEL NIO Y EL

ADOLESCENTE

Aqu deben especificar cada una de las obligaciones de los miembros de su

Defensora. Estas obligaciones estn referidas a los deberes y responsabilidades
propias del cargo.

SANCIONES
En este punto debern sealar las sanciones a imponerse a los miembros de se
Defensora, as como las causas que daran lugar a ello; sin transgredir o ir ms all
de alguna norma legal superior de la institucin u organizacin que promueve el
Servicio de Defensora del Nio y el Adolescente.

A continuacin les damos un ejemplo de sanciones que pueden aplicarse en una

Defensora Municipal:
En caso de incumplimiento con lo establecido en el presente reglamento, el personal
de la Defensora ser pasible a las sanciones que se dispongan de acuerdo al Decreto
Legislativo N 276, al Manual de Organizacin y Funciones y al Reglamento de
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Personal de la Municipalidad. En caso de los practicantes, secigristas u otros se

estar a lo dispuesto por las normas que les rigen.

DISPOSICIONES FINALES

En este punto, debern redactar todo aquello que no est contenido en el Reglamento
y que sin embargo sea importante resaltar, como por ejemplo:
Los aspectos no contemplados en el presente Reglamento sern absueltos por el
Responsable de la Defensora Municipal del Nio y el Adolescente con
fundamentacin de causa.

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CONCLUSIONES
En conclusin el incumplimiento del nio y del adolescente en la actualidad es
necesario que instituciones, autoridades y especialmente las madres y los padres,
comprendan cules son los derechos de los nios, nias y adolescentes, cmo
respetarlos, cumplirlos, hacerlos vlidos, y contribuir para que nuestros nios y nias
gocen plenamente de sus derechos. Todos los nios y las nias deben ser tratados por
igual, y tener los mismos derechos; recibir educacin, salud, asistencia mdica,
cuidados familiares, sin distincin de ninguna naturaleza, sin discriminacin basada en
su condicin social, raza, sexo, origen nacional o tnico, posicin econmica,
impedimentos fsicos, o cualquier otra condicin del propio nio, de sus padres o
representantes legales. Todas las instituciones pblicas o privadas, judiciales,
administrativas o legislativas y las que prestan servicios, deben tener presentes los
derechos de los nios y nias, de tal manera que toda decisin o medida debe estar
dirigida a buscar la proteccin integral de los nios.
Los Estados deben adoptar las medidas que sean necesarias. La obligacin del estado
est bsicamente en crear condiciones a las familias en lo social, cultural y econmico,
entre otras, para que stas puedan satisfacer las necesidades y derechos de sus hijos.
Esta obligacin del estado debe ser correspondida con la solidaridad familiar y social. El
estado, la sociedad en general, y la familia en particular son los responsables de hacer
efectivos los derechos de los nios, nias y adolescentes.
La convencin sobre los derechos de los nios y las nias es un tratado internacional
suscrito por Venezuela y muchos otros pases, que han acordado respetar la misma ley
de los derechos de la infancia, en esta se recogen todas las obligaciones que los estados
estn dispuestos a asumir por los nios y las nias. Por ello, existe una estrecha
concordancia entre La Doctrina de la Proteccin Integral, en nuestra Constitucin y con
la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente con el fin de garantizar
los Derechos a los que se ha comprometido jurdicamente a cumplir con el fin de no
permitir que se vulneren sus derechos.

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