SECRETARIO:

EXPEDIENTE:
ESCRITO N: 1
SUMILLA: INTERPONGO ACCION DE AMPARO

SEOR JUEZ DEL JUZGADO CONSTITUCIONAL DE LIMA.

______________, identificado con DNI N 43579401, con domicilio real sito en Jr.
Justo Pastor Dvila 120 A, Magdalena, Lima y con domicilio procesal sito en
_____________-de Lima, a Ud. digo:
I. PETITORIO:
Que, de conformidad con el Art. 200 Inciso 2 de la Constitucin Poltica del Estado,
el Art. 37 del Cdigo Procesal Constitucional, en concordancia con el D.L. 19990,
interpongo demanda de Accin de Amparo con el objeto que se reponga las cosas al
estado anterior a la vulneracin de mi derecho constitucional y se respete el Art. 174
de la Constitucin Poltica del Per, que dispone que las remuneraciones y pensiones
entre los miembros de las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional son equivalentes.
Que, asimismo, solicito la inmediata suspensin e inaplicacin del Art. 4 del Decreto
Legislativo N 1132, promulgada el 08 de Diciembre del 2012 y publicada en el diario
El Peruano el 09 de Diciembre del 2012 en la que indica que el mbito de aplicacin
del presente decreto legislativo es solo para el personal militar de las Fuerzas
Armadas y Policial de la Polica Nacional del Per en situacin de actividad,
discriminndome y contraviniendo la Constitucin Poltica.

II. DEMANDADO:
Que, la presente accin la dirijo contra:

-El Presidente del Consejo de Ministros Juan Jimnez Mayor respectivamente, para lo
cual se notificar a la Secretaria General de la Presidencia de la Repblica, quien
domicilia entre la Calle Conde de Superunda y el Jirn de la Unin N258-LIMA
(costado del Palacio de Gobierno).
-El Ministro de Economa y Finanzas, Lus Miguel Castilla
-El Ministro de Defensa Pedro Cateriano Bellido.

III. FUNDAMENTOS DE HECHO:

3.1 Que, el recurrente es Oficial del Ejrcito Peruano en situacin de retiro, con el
grado remunerativo de Coronel y segn resolucin de la Direccin General de
Personal del Ejrcito, dispone que se me otorgue mensualmente Pensin de Retiro
equivalente al integro del haber del grado de un Coronel y segn mi boleta de pago
de la Caja de Pensin Militar Policial, se me paga con el grado remunerativo de
Coronel.
3.2 Que, segn la Constitucin Poltica del Per, dispone que las remuneraciones y
pensiones inherentes a la jerarqua de Oficiales de las Fuerzas Armadas y de la
Polica Nacional son equivalentes.
3.3 Que, segn el Decreto Ley N 19846 Rgimen de Pensiones del Personal Militar
y Policial de las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales (El Peruano, 27 Diciembre de
1972), dispone que la variacin de las pensiones se pagar a partir del mes siguiente
de la variacin de las remuneraciones y en el Art. 13 de su Reglamento (Ley 24690
El Peruano, 08 Ene de 1988) dispone que el personal que pase a la situacin de
Retiro, tendr derecho como pensin mensual el integro de las remuneraciones
pensionables correspondientes a los del grado o jerarqua en situacin de
actividad.
3.4 Que, sin embargo, este gobierno, con fecha 09 de Diciembre del 2012, publica en
el Diario Oficial El Peruano el Decreto Legislativo N 1132, que establece la nueva
estructura de ingresos del personal militar de las Fuerzas Armadas y la Polica
Nacional del Per, indicando en su Art. 4, que el mbito de aplicacin en materia de

ingresos es solo para el personal en situacin de actividad, haciendo discriminacin

entre el personal de actividad y de retiro, donde la Constitucin y la Ley no lo dispone.
3.5 Que, sin embargo, este gobierno, con fecha 09 de Diciembre del 2012, publica
tambin en el Diario Oficial El Peruano el Decreto Legislativo N 1133,
Ordenamiento Definitivo del Rgimen de Pensiones del Decreto Ley 19846 y del
Rgimen de Pensiones del Personal Militar Policial, indicando en su Art. 2 que el
presente decreto legislativo no afecta de modo alguno los derechos y beneficios del
personal activo y pensionista de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional que
actualmente pertenezcan al rgimen del Decreto Ley N 19846, mantenindose para
ellos las mismas condiciones y requisitos establecidos en el citado Decreto Ley y sus
normas modificatorias y complementarias, pero en la realidad de los hechos, en mis
pensiones de Dic 2012 y Ene 2013, se aplica la nueva estructura al personal de
actividad y al personal que recientemente ha salido a retiro con fecha Ene 2013,
adicionndole adems a esto el incremento y a mi persona, que tengo mas
antigedad y que gozo de los derechos adquiridos por la Constitucin y el Decreto
Ley 19846, dando con 40 aos de antigedad, se me margina y no se me aplica la
nueva estructura, dndome solamente el incremento, marginndome y creando
desigualdad con el personal que recientemente ha salido y tiene mi mismo grado, e
inclusive recibiendo el doble de pensin, tal como lo demuestro con las boletas de
pago afectando mis derechos y bonificaciones laborales adquiridos, los mismos que
estn contemplados en el Art. 174 de la Constitucin Poltica del Per y en el
Decreto Ley 17846 (El Peruano, 27 Dic 1972)pretendiendo, imponrseme nuevas
condiciones pensionarias, con lo que contraviene mi derecho a la igualdad de
oportunidades y se incurre en discriminacin econmica del personal en situacin de
retiro y violando flagrantemente el principio constitucional de equivalencia de las
pensiones con las remuneraciones.
3.6 Que, la aplicacin de la cuestionada norma infringe el Principio de Legalidad e
Interpretacin Favorable al Trabajador consagrado en el Art. 26 de la Constitucin
Poltica del Estado, en el extremo que prescribe: En la relacin laboral se respetan
los siguientes principios: 2. Carcter irrenunciable de los derechos reconocidos
por la Constitucin y la ley, y 3. La interpretacin de cualquier norma legal debe ser
favorable al trabajador en caso de duda insalvable, es decir, el in dubio pro operario;

siendo que en el DL N 1132 en su Art. 4 indica que el mbito de aplicacin es

solamente es para el personal de actividad y en el DL N 1133, Art. 2 declara que
el presente Decreto Legislativo no afecta de modo alguno los derechos y
beneficios del personal activo y pensionistas de las Fuerzas Armadas y Polica
Nacional del Per que actualmente pertenezcan al rgimen del Decreto Ley N
19846, indicando que se mantienen las mismas condiciones y requisitos establecidos
en el citado Decreto Ley; pero en la realidad de los hechos, solamente se aplica la
nueva estructura al personal de actividad del Decreto Ley 19846 y al personal que
recientemente ha pasado a la situacin de retiro con fecha 01 Ene 2013.
3.7 Ninguna autoridad, por ms alto cargo que tenga en el Estado, puede pasar por
encima de las normas establecidas y mucho menos por encima de nuestra Carta
Magna, es decir un golpe o autogolpe al estado de derecho y orden constitucional y
democrtico establecido; nadie podr cambiar las clusulas o condiciones de las
mismas ni por ley, ni por argumento alguno, toda vez que estos Decretos Legislativos
atentan contra mis derechos legalmente adquiridos, bajo un rgimen pensionario,
legal y constitucionalmente establecido.
3.8 Que las normas no deben entrar en conflicto ni ser sobrepasados mientras
mantengan su vigencia, ni aplicados con parcialidad. En la ley, todos son iguales y
nadie debe ser discriminado y es algo inaudito, ya que los Decretos Legislativos 1132
y 1133 no deben entrometerse, ni decir lo que no dice nuestra Carta Magna y que
entra en conflicto con el Decreto Ley 19846.
IV. FUNDAMENTOS DE DERECHO:
Constitucin Poltica del Per
Art. 26.-En la relacin laboral se respetan los siguientes principios: 1.- Igualdad
de

oportunidades

sin

discriminacin,3.-

Interpretacin

favorable

al

trabajador en caso de duda insalvable sobre el sentido de una norma.

Art. 51.- La Constitucin prevalece sobre toda norma legal, la ley, sobre las
normas de inferior jerarqua, y as sucesivamente.
Art. 62.- La libertad de contratar garantiza que las partes pueden pactar
vlidamente segn las normas vigentes al tiempo del contrato. Los trminos

contractuales no pueden ser modificados por leyes u otras disposiciones de

cualquier clase, .Mediante contratos - ley, el Estado puede establecer
garantas y otorgar seguridades. No pueden ser modificados legislativamente,
sin perjuicio de la proteccin a que se refiere el prrafo precedente.
Art 103.- Ninguna ley tiene fuerza ni efecto retroactivos, salvo en materia
penal, cuando favorece al reo La Constitucin no ampara el abuso de
derecho.
Art. 174.- Los grados y honores, las remuneraciones y las pensiones inherentes
a la jerarqua de oficiales de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional
son equivalentes. La ley establece las equivalencias correspondientes al
personal militar o policial de carrera que no tiene grado o jerarqua de oficial.
En ambos casos, los derechos indicados slo pueden retirarse a sus titulares
por sentencia judicial
El Decreto Ley N 19846.- Rgimen de pensiones del personal militar y policial de
la Fuerza Armada y Fuerzas Policiales (El Peruano 27 Dic 1972), vigente desde
hace 40 aos, dice:
Art. 1.-El presente Decreto-Ley determina y norma los derechos a pensin del
personal militar y policial de la Fuerza Armada y Fuerzas Policiales,
respectivamente, por los servicios prestados al Estado.
Art. 10 (modificado por su Reglamento que en su Art. 13 Inc. g) dice: Si pasa
a la Situacin de Retiro por la causal de Renovacin de Cuadros; si est
inscrito en el cuadro de mrito para el ascenso, tendr derecho a percibir
como pensin mensual el integro de las remuneraciones pensionables
correspondiente al grado inmediato superior en Situacin de Actividad .
(Pensin renovable)
CAPITULO III.- VARIACION Y GRAVAMEN DE PENSIONES.-Art. 39.-La
variacin de la pensin en los casos autorizados por la Ley, se efectuar
mediante renovacin de cdula cuya expedicin se tramitar de oficio,
debiendo pagarse la nueva pensin a partir del mes siguiente al que se
disponga la variacin de las remuneraciones.

V. MEDIOS PROBATORIOS:

1. Copia de DNI del recurrente.

2. Copia de Resolucin de pase a la situacin de retiro de la DIGEPERE.

3. Copia de boleta de pago.

4. Copia Decreto Ley N 19846 (El Peruano 27 Dic 1972)

VI. ANEXOS:
1-A Copia de DNI del recurrente.
1-B. Copia Resolucin DIGEPERE
1-C Copia de boleta de pago
1-D Copia Decreto Ley 19846 (El Peruano 27 Dic 1972)
POR TANTO:
Solicito a Ud., Seor Juez, admitir la presente demanda, tramitarla y en su
oportunidad declararla FUNDADA, en todos sus extremos.
PRIMER OTROSI DIGO: Acompao copias para los demandados.
Lima, 04 de Febrero del 2013.