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UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA


ESCUELA DE CIENCIAS DE LA EDUCACION

PROYECTO EDUCATIVO COMUNITARIO


AUTORA PRIMERA VERSIN
PASTORA CHASOY- AO 2009
REVISIN SEGUNDA VERSIN
ANTONIA AGREDA AO 2010

ZAINE LORENA ARREDONDO QUINTERO


AO 2013
ACREDITADORA
SANDRA RUIZ AGUILERA

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FICHA TECNICA
1. Identificacin del curso
Nombre del curso

Proyecto Educativo Comunitario

Palabras claves

Diversidad, grupos tnicos, desarrollo, identidad, plan de vida,


normatividad, poltico, pedaggico, conocimientos, ancestrales,
interculturalidad, vivir comunitario, fundamentos, principios.

Institucin

Universidad Nacional Abierta y a Distancia- UNAD

Ciudad

Bogot D.C.- Colombia

Autores:

Primera versin Pastora Chasoy- mayo de 2009


Revisin y segunda versin Antonia Agreda- enero de 2010
Revisin Zaine Arredondo - Mayo de 2013

Unidad Acadmica

Facultad de Ciencias Humanas y Educativas- Escuela Ciencias de la


Educacin

Campo de formacin

Profesional

rea del conocimiento

Ciencias Sociales, Humanas y Educativas

Crditos acadmicos

Dos (2), correspondiente a 96 horas de trabajo acadmico: 64 de


estudio independiente (trabajo personal y colaborativo) 32 horas de
trabajo tutorial.

Tipo de curso

Terico

Destinatarios

Estudiantes de todos los programas de pregrado de la UNAD

Competencias de aprendizaje

El estudiante podr reconocer los cambios sociales, culturales y


pedaggicos que desde de las comunidades tradicionales de origen
tnico han realizado a partir de la implementacin de un modelo
educativo que se fundamenta en la coexistencia de su memoria
colectiva, valoracin filosfica de otros saberes y la articulacin de la
comunidad, reconocimiento que
dentro del sistema educativo
colombiano les ha permitido el derecho a una educacin diferente
con una mayor calidad y pertinencia.

Metodologa de oferta

A distancia

Formato de circulacin

Curso diseado para ser impreso, en Campus Virtual, segn el


sistema CORE implementado por la UNAD

Denominacin
de
unidades didcticas

las

1.

Antecedentes y experiencias de elaboracin del Proyecto


Educativo Comunitario PEC

2.

Fundamento, principios y conceptos del Proyecto Educativo


Comunitario PEC

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INDICE DE CONTENIDO
UNIDAD 1

Nombre de la
Unidad

Antecedentes y experiencias en la elaboracin del Proyecto 5


Educativo Comunitario PEC

Captulo 1

Marco normativo del PEC

Leccin 1

Convenio 169 de la OIT

Leccin 2

Declaracin Universal de los derechos de los pueblos


indgenas.

Leccin 3

Constitucin Poltica de Colombia

10

Leccin 4

Ley 115 y los Decretos 1860 y 804 de 1995

13

Leccin 5

Lineamientos del PEC

18

Captulo 2

El Proyecto Educativo Comunitario y su incidencia en el 20


sistema educativo colombiano

Leccin 6

Propuestas de los grupos tnicos

20

Leccin 7

Experiencias relevantes

24

Leccin 8

Diferencia entre PEI-PEC

25

Leccin 9

Estrategias de planificacin de un PEC

30

Leccin 10

Mtodos usados en la elaboracin de un PEC

32

Captulo 3

Procesos participativos en la elaboracin del PEC

33

Leccin 11

Cmo se construye un PEC

34

Leccin 12

Diagnostico colectivo

35

Leccin 13

Cmo se articula la participacin comunitaria

35

Leccin 14

Cmo se identifican los ejes fundamentales del PEC

37

Leccin 15

Cmo se valida un PEC

37

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UNIDAD 2.
Nombre de
la Unidad

Fundamento, principios y conceptos del Proyecto educativo


Comunitario PEC

41

captulo 4

Fundamentos filosficos

41

Leccin 16

Qu es PEC

41

Leccin 17

Principios del PEC

45

Leccin 18

Saberes ancestrales Vs Saberes interculturales

48

Visin indgena y afro colombianas

57

Leccin 20

Lineamientos para articular el currculo en un PEC

53

Captulo 5

Articulacin del PEC en los planes de vida.

60

Leccin 21

Qu es un plan de vida

60

Leccin 22

Ejes que articulan el PEC a un Plan de vida

64

Leccin 23

Lineamientos para articular el PEC en los planes de vida de los 68


grupos tnicos

Leccin 24

Posicionamiento de contenidos propios y apropiados del PEC desde


las necesidades del Plan de Vida de los grupos tnicos

71

Leccin 25

Visin del PEC desde un desarrollo con identidad

72

Captulo 6

Informes de los primeros autodiagnsticos que consolidaron 74


propuestas de educacin propia.

Leccin 26

Informe Wiwa

75

Leccin 27

Informe pueblo Witoto

76

Leccin 28

Informe pueblo Nasa

76

Leccin 29

Informe Pueblo Bari

78

Leccin 30

Experiencias de instituciones afrocolombianas Informe con procesos 79


de autodiagnstico.

Leccin 19

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UNIDAD UNO: ANTECEDENTES Y EXPERIENCIAS EN LA ELABORACIN


DEL PROYECTO EDUCATIVO COMUNITARIO PEC

Introduccin
El curso de Proyecto Educativo Comunitario PEC, hace parte de la formacin bsica
disciplinaria profesional y especifica de la Licenciatura en Etnoeducacin. Se encuentra
inscrito en el modelo de aprendizaje

terico y tiene asignados 2 crditos acadmicos,

su carcter disciplinar terico le permite tener una carga acadmica de 96 horas en total
distribuido en: 64 horas estudio independiente -trabajo personal y colaborativo- y 32 horas
tutora.

El mdulo en la primera unidad presenta temticas correspondiente al marco normativo


general que garantiza la realizacin de propuestas de PEC en contexto Etnoeducativo, su
incidencia en el sistema educativo colombiano y la manera como se elabora un PEC a
partir de los procesos participativos.

Intencionalidades formativas
El curso tiene como propsito general que los (as) estudiantes puedan adquirir a partir
de un conjunto de estrategias acadmicas y didcticas,

las herramientas tericas y

prcticas para reconocer los cambios sociales, culturales y pedaggicos que desde de
las comunidades tradicionales de origen tnico han logrado al incidir en la planificacin
institucional y comunitaria de la educacin colombiana

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CAPITULO 1: MARCO NORMATIVO DEL PEC

Introduccin

Uno de los elementos fundamentales que garantiza la implementacin y elaboracin de


propuestas

educativas relacionadas con la Etnoeducacin o educacin intercultural

bilinge es la existencia de normas de carcter nacional e internacional que desde el ao


1957 reconocen el derecho a una educacin menos homogenizante para los grupos
tnicos.

El captulo uno (1) precisa los elementos normativos ms relevantes que coadyuvan y
sustentan la validacin de las propuestas etnoeducativas de los grupos tnicos.

El

proyecto educativo comunitario PEC, mas all de ser un proceso participativo es un


elemento poltico pedaggico, porque son propuestas que se encuentran respaldadas en
dicho marco normativo.

Leccin 1: Convenio 169 de la OIT

En

el mbito internacional se expresa el derecho a la educacin de los grupos tnicos;

etnoeducacin o educacin intercultural bilinge se ampara bajo un marco jurdico amplio


que permite la validacin, concertacin e implementacin

la articulacin de los

diferentes planes, programas y proyectos concordantes a la vida y cultura de los pueblos


de origen tnico en Amrica Latina y el mundo.

El convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo OIT, es uno de los primeros
instrumentos jurdicos que permite el desarrollo de los derechos educativos pertinentes
para los pueblos indgenas y grupos tnicos, se resalta la importancia del mencionado
instrumento, porque consagra el derecho humano fundamental a la Educacin, de dichos
pueblos indgenas y grupos tnicos.

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En Colombia el Convenio 169 fue ratificado a travs de la Ley 21 de 1991, es una de las
leyes que son de obligatorio cumplimiento, pues es la que dio bases para que en la
Constitucin Poltica de 1991, se asumiera el derecho a la etnoeducacin como un
derecho fundamental.
Es as que en el Art.26 de este instrumento internacional, enfatiza que:
Debern adoptarse medidas para garantizar a los miembros de los pueblos interesados, la
posibilidad de adquirir una educacin a todos los niveles, por lo menos en pie de igualdad con el
resto de la comunidad nacional.

En el Art. 27.1 establece que: Los programas y los servicios de educacin destinados a
los pueblos interesados, debern desarrollarse y aplicarse en cooperacin con stos, a fin
de responder a sus necesidades particulares, y debern abarcar su historia, sus
conocimientos y tcnicas, sus sistemas de valores y todas sus dems aspiraciones
sociales, econmicas y culturales.

Art. 28. Siempre que sea viable deber ensearse a los nios de los pueblos interesados
a leer y escribir en su propia lengua indgena o en la lengua que mas comnmente se
hable en el grupo al que pertenezcan.

Debern adoptarse disposiciones para preservar las lenguas indgenas de los pueblos
interesados y promover el desarrollo y practica de las mismas.

Los artculos del Convenio 169 de la OIT, dieron bases jurdicas para que en los
Estados que han ratificado el convenio en mencin, se asuma con ms claridad la
definicin de criterios para la implementacin y validacin de las propuestas generadas
por estos mismos pueblos.

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El Proyecto Educativo Comunitario, es una propuesta surgida desde las experiencias


formativas de los pueblos indgenas, experiencia que se fue extendiendo a las iniciativas
educativas de las comunidades afrocolombianas. Para el reconconocimiento de las
propuestas PEC a nivel nacional, fue fundamental este convenio, en tanto que valid su
iniciativa a nivel nacional.
El Proyecto Educativo Comunitario, como estrategia fundamental para realizar la accin
formativa a travs del desarrollo efectivo de los conocimientos, tcnicas, sistemas de
valores, planteada por los grupos tnicos, asumi los dos artculos como eje rector y
consolid su elaboracin. Este proceso fundamental, que identifica la construccin de
ideas, conceptos muchos ms claros a partir del reconocimiento en el sistema educativo
de la existencia de procesos cobijados por la normativa internacional, pues en la
medida que transcurrido el tiempo, el Convenio 169 de la OIT se ha consolidado como un
emblema normativo, de consulta obligatoria para validar en el sistema educativo la
materializacin

del

derecho fundamental de la educacin a favor de los

indgenas y tribales, as

pueblos

descartar toda idea y mecanismo de discriminacin que les

impida desarrollar de manera efectiva sus propuestas.

Leccin 2: Declaracin Universal de los Derechos de los Pueblos Indgenas.

En los ltimos cincuenta aos en Amrica Latina y el mundo, en el marco del desarrollo
de los principios de la diversidad tnica y cultural y de la diferenciacin positiva, se han
dado importantes avances en el reconocimiento formal de derechos fundamentales de los
pueblos indgenas del

mundo

a travs de la aprobacin de mltiples instrumentos

polticos y jurdicos as como del establecimiento de importantes mecanismos


institucionales para su promocin y proteccin.

En el caso particular, la reafirmacin del derecho que les asiste a los pueblos indgenas
tambin en la Declaracin Universal de los Derechos Indgenas

ha marcado hitos

histricos en la relacin de los pueblos y los Estados del mundo y de la regin.

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La Declaracin de los Derechos de los Pueblos Indgenas de la ONU, aprobada por su


Asamblea General en el ao 2007, es otro instrumento fundamental para el diseo, la
definicin y la implementacin de polticas y programas que garanticen los derechos que
les asisten a los ms de 5.000 pueblos indgenas que perviven en el mundo.

Solamente en Amrica Latina, perviven 670 pueblos indgenas; aproximadamente 150


millones de afroamericanos; comunidades del milenario pueblo Room o Gitano; y
comunidades

campesinas

urbanas

segn

datos

de

CELADE,

organismo

especializado en censos de la CEPAL, que requieren de polticas pblicas de atencin


diferenciada en el marco de los derechos a la diferencia que les asisten y en materia de
educacin de igual manera la implementacin de programas educativos pertinentes.

Tanto en los articulados relativos a la educacin establecidos en el Convenio 169 sobre


Pueblos Indgenas y Tribales de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) aprobado
en 1989 y la Declaracin de los Derechos de los Pueblos Indgenas de la ONU aprobada
por su Asamblea General en el ao 2007, son instrumentos fundamentales para el diseo,
la definicin y la implementacin de polticas y programas que garanticen su identidad
cultural.

Dichos instrumentos no son ajenos a las instituciones acadmicas, procesos educativos y


planeacin educativa, pues estos reconocen y garantizan sus derechos fundamentales,
que a su vez son colectivos e integrales. Estos derechos deben ser garantizados a travs
de programas especficos y transversales de carcter institucional que permitan la
produccin de conocimientos desde el dilogo de saberes en el marco de la
interculturalidad.

En materia educativa la Declaracin Universal de los Derechos de los Pueblos Indgenas:

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El Art. 14 instituye: 1.- Los pueblos indgenas tienen derecho a establecer y controlar sus
sistemas e instituciones docentes que impartan educacin en sus propios idiomas, en
consonancia con sus mtodos culturales de enseanza y aprendizaje Como correlato a
este principio, es pertinente referirse a la primera parte del Art. 15 de la Declaracin de
marras, el cual a la letra dice: 1.- Los pueblos Indgenas tienen derecho a que la dignidad
y diversidad de sus culturas, tradiciones, historias y aspiraciones, queden debidamente
reflejadas en la educacin pblica y los medios de informacin pblicos.

Lo anterior pone de manifiesto que en la medida que vaya dando las propuestas
educativas,

este deber responder con ms nfasis a las formas de planificacin y

procesos pedaggicos identificados en sus aspiraciones y necesidades.

Leccin 3: Constitucin Poltica de Colombia


Con la incursin en la Constitucin Poltica de 1991 de artculos especficos sobre la
etnoeducacin, muchas experiencias educativas cambiaron.

Uno de los aspectos

fundamentales de cambio son los conceptos y procesos pedaggicos que al interior de la


nacin y de los mismos grupos tnicos. La exploracin de nuevos objetivos, conducentes
hacia la indagacin e identificacin
educativas

comunitaria de sus debilidades y fortalezas

a travs de una estrategia denominada Proyecto Educativo Comunitario,

como soporte fundamental a todo proceso educativo de los grupos tnicos. La


etnoeducacin o educacin intercultural bilinge hasta antes de 1991 slo responda a
procesos determinados para pueblos indgenas, despus de 1991 involucr las
experiencias de las comunidades negras y raizales.
En la Constitucin de 1991, es donde con mayor claridad se pueden visibilizar las
orientaciones para el desarrollo efectivo del Proyecto Educativo Comunitario. Antes de
1991, el sistema educativo colombiano vena desarrollando prcticas escolares basados
en la relacin: sujeto conocedor, poseedor de informacin a travs de la escuela. Tal
filosofa tambin fue implementada en la educacin para indgenas que durante varios
siglos fue impartida bajo la tutela de la iglesia en escuelas del Estado que se

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caracterizaban por

aplicar un currculo que neg los saberes ancestrales de estos

pueblos.
Con la entrada en vigencia de la Constitucin de 1991, cambia la direccionalidad del
sistema educativo, que haca ms nfasis en las experiencias indgenas, dando cabida
tambin a los procesos de las comunidades negras. Bajo esta perspectiva Colombia
realiza

un amplio desarrollo legislativo a nivel nacional1,

Etnoeducacin

como la

reconociendo a

estrategia educativa llamada a la transformacin

la

de las

prcticas educativas homogneas hacia prcticas incluyentes de la diversidad.

Uno de los aspectos ms relevantes en materia educativa es que reafirm de manera


contundente que las experiencias pedaggicas de los grupos tnicos pueden desarrollar
su propio modelo y estrategias educativas. La propuesta de implementar el modelo
etnoeducativo a travs del proyecto educativo comentario PEC, la consolida mucho ms
como la estrategia formativa articulada a las necesidades de pervivencia cultural que
denominan los grupos tnicos como Proyecto Integral de Vida.

Con el objetivo de ampliar los conceptos normativos, el sentido reforma educativa a


partir de 1991 y los retos que la etnoeducacin, en este aparte del mdulo se presentan
los artculos relevantes de la CP que

reconoce a los grupos tnicos el derecho a

desarrollar su propio modelo educativo. En el presente captulo, se recogen el marco


normativo en donde se enfatizan los artculos esenciales que permiten comprender el por
qu el proyecto educativo comunitario es la estrategia

para lograr la pertinencia

Constitucin poltica de 1991 artculos (7, 8, 10, 13, 26, 27,, 67, 68 Y 70). Leyes; 21/91,115/94,
70/93, 375/97,397/97. Decretos: 1860/93, 804/95,2249/95,1122/98,1397/96. Directiva Ministerial:
08/2003 y 011/2004.
Tratados internacionales: Pactos Internacional de Derechos Civiles y Polticos de 1966,Pacto
Internacional de Derechos Econmicos Sociales y Culturales de 1969, Pacto de Derechos Civiles
y Polticos entra en vigencia en 1976. Convencin Internacional sobre la eliminacin de todas las
Formas de Discriminacin Racial. Convencin Americana sobre derechos humanos de 1978.
Proyecto de Declaracin de las Naciones Unidas, el cual se espera sea aprobado antes de finalizar
el 2004.

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educativa, el punto clave para re-organizar la educacin colombiana, aproximndose, al


contexto, lo social y lo cultural principalmente para perfilar la escuela como proyecto
intercultural.

Art. 10: El castellano es el


idioma oficial de Colombia.
Las lenguas y dialectos de
los grupos tnicos son
tambin oficiales en sus
territorios. La enseanza que
se
imparta
en
las
comunidades con tradiciones
lingsticas
propias
ser
bilinge.

Artculos
Relevantes de la
Constitucin
Poltica de 1991
Art. 7
el Estado
reconoce
protege
diversidad tnica y
cultural de la nacin
colombiana

Art. 68
Los integrantes de los
grupos tnicos tendrn
derecho
a
una
formacin que respete
y
desarrolle
su
identidad cultural.

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Los proyectos educativos comunitarios, debe valorar de acuerdo con el reconocimiento


normativo los proyectos de vida de los grupos tnicos, pues esta tanbien debe responder
a la formacin de los integrantes de las comunidades tnicas, desde la educacin propia
y desde la multiplicidad de sus saberes y valores. Debe articular los principios y fines
como la integralidad, la diversidad, la interculturalidad, la lengua materna, la
reconstruccin de sus saberes colectivos y con formas de aprendizajes interculturales.

Leccin 4: Ley 115 de 1994 y los Decretos 1860 y 804 de 1995.


Despus de la Constitucin de 1991, surgi la Ley general de educacin 115 de 1994, y
los Decretos reglamentarios 1860 y 804 de 1995.
La Ley General de Educacin de 1994, el decreto 804 de 1995 dieron paso a la
elaboracin de proyectos educativos para cada institucin escolar construido de manera
reflexiva, fundamentada en principios y conceptos que guen las practicas educativas
para transformar las practicas pedaggicas
modelo que incluye la diversidad,

homogneas de las instituciones hacia un

de igual manera para que cada estamento de la

comunidad participe en su formulacin y desarrollo de la misma de manera articulada,


explicit mecanismos para participar y ser parte del espacio escolar,
protagonismo a

relacin

dndole

individuo y sociedad, a la concepcin de la educacin

intercultural y el modelo de comunicacin all aplicado2.


La Ley General de Educacin, es la que exige la elaboracin de un proyecto educativo
por institucin, as mismo estableci un captulo completo sobre la modalidad de atencin
a los grupos tnicos, en este mismo orden de ideas, en el caso de los grupos tnicos de
igual manera posibilit que sus proyectos educativos posean un enfoque mucho ms
cercano a sus necesidades, razn por la cual, la experiencia educativa de los pueblos
indgenas asumi la elaboracin de los proyectos educativos con un

enfoque ms

colectivo que institucional.

Ministerio de Educacin Nacional. Reflexin Sobre los Proyectos Educativos Institucionales y Gua para la
Construccin de Planes Operativos por parte de la Comunidades Educativas.1994.

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Por otro lado el decreto 804 de 1995 seala, que para la materializacin de los derechos
educativos de los grupos tnicos, el Estado colombiano debe desarrollar la poltica a
travs de las instancias respectivas, crear estrategias para concretar lo dispuesto en los
principios y fundamentos

de

integralidad, diversidad lingstica,

autonoma,

participacin comunitaria, interculturalidad, flexibilidad, progresividad, solidaridad3,


establecidos en los lineamientos generales de la etnoeducacin.

A continuacin se presentan los artculos relevantes de la Ley 115 1994 y del Decreto
804 de 1995:
NORMA

ARTCULO RELEVANTE

Art. 55: Se entiende por educacin para los grupos


tnicos la que se ofrece a grupos o comunidades que
integran la nacionalidad y que poseen una tradicin
cultural, una lengua, unas tradiciones y unos fueros
propios y autctonos. La educacin debe estar ligada al
ambiente, al proceso productivo, al proceso social y
cultural, con el debido respeto de sus creencias y
tradiciones
Ley General de Educacin
115 de 1994
Art. 56 La educacin para los grupos tnicos estar
orientada por los principios y fines generales de la
educacin establecidos en la presente Ley, tendr
adems en cuenta los criterios de integralidad, diversidad
lingstica, participacin comunitaria, flexibilidad y
progresividad. Tendr como finalidad afianzar los
procesos de identidad, conocimiento, socializacin,
proteccin y uso adecuado de la naturaleza, sistemas y
prcticas comunitarias de organizacin, uso de las
lenguas vernculas. "

NORMA

ARTCULO RELEVANTE

Ministerio de Educacin Nacional. Decreto 804 de 1995. Artculo 2.

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Decreto 1860 de 1994

Artculo 1: mbito y naturaleza. Las normas


reglamentarias contenidas en el presente Decreto se
aplican al servicio pblico de educacin formal que
presten los establecimientos educativos del Estado, los
privados, los de carcter comunitario, solidario,
cooperativo o sin nimo de lucro. Su interpretacin debe
favorecer la calidad, continuidad y universalidad del
servicio pblico de la educacin, as como el mejor
desarrollo del proceso de formacin de los educandos

Artculo 14: Contenido del proyecto educativo


institucional. Todo establecimiento educativo debe
elaborar y poner en prctica, con la participacin de la
comunidad educativa, un proyecto educativo institucional
que exprese la forma como se ha decidido alcanzar los
fines de la educacin definidos por la ley, teniendo en
cuenta las condiciones sociales, econmicas y culturales
de su medio.

Para lograr la formacin integral de los educandos, debe


contener por lo menos los siguientes aspectos:

1. Los principios y fundamentos que orientan la accin de


la comunidad educativa en la institucin.
2. El anlisis de la situacin institucional que permita la
identificacin de problemas y sus orgenes.
3. Los objetivos generales del proyecto.
4. La estrategia pedaggica que gua las labores de
formacin de los educandos.
5. La organizacin de los planes de estudio y la definicin
de los criterios para la evaluacin del rendimiento del
educando.
6. Las acciones pedaggicas relacionadas con la
educacin para el ejercicio de la democracia, para la
educacin sexual, para el uso del tiempo libre, para el
aprovechamiento y conservacin del ambiente y, en

15

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general, para los valores humanos.


7. El reglamento o manual de convivencia y el reglamento
para docentes.
8. Los rganos, funciones y forma de integracin del
Gobierno Escolar.
9. El sistema de matrculas y pensiones que incluya la
definicin de los pagos que corresponda hacer a los
usuarios del servicio y, en el caso de los establecimientos
privados, el contrato de renovacin de matrcula.
10. Los procedimientos para relacionarse con otras
organizaciones sociales, tales como los medios de
comunicacin masiva, las agremiaciones, los sindicatos y
las instituciones comunitarios.
11. La evaluacin de los recursos humanos, fsicos,
econmicos y tecnolgicos disponibles y previstos para el
futuro con el fin de realizar el proyecto.
12. Las estrategias para articular la institucin educativa
con las expresiones culturales locales y regionales.
13. Los criterios de organizacin administrativa y de
evaluacin de la gestin.
14. Los programas educativos de carcter no formal e
informal que ofrezca el establecimiento, en desarrollo de
los objetivos generales de la institucin

NORMA

ARTCULO RELEVANTE
Art. 1: La educacin para los grupos tnicos hace parte
del servicio pblico educativo, y se sustenta en un
compromiso de elaboracin colectiva, donde los distintos
miembros de la comunidad en general, intercambian
saberes y vivencias con miras a mantener, recrear y
desarrollar un proyecto global de vida de acuerdo con su
cultura, su lengua, sus tradiciones y fueros propios y
autctonos.

Art. 4: La atencin educativa para los grupos tnicos, ya

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Decreto 804 de 1995

sea formal, no formal o informal, se regir por lo dispuesto


en la Ley 115 de 1994 y sus decretos reglamentarios, en
especial del decreto 1860 de 1994, y las normas que lo
modifiquen o lo sustituyan y lo previsto de manera
particular en el presente decreto.

Art. 14: El currculo de la Etnoeducacin, adems de lo


previsto en la Ley 115 de 1994 y en las
conceptualizaciones sobre educacin elaboradas por los
grupos tnicos atendiendo sus usos y costumbres, las
lenguas nativas y lgica implcita en su pensamiento.

Art. 17: De conformidad con los artculos 55 y 86 de la


Ley 115 de 1994, los proyectos educativos institucionales
de los establecimientos educativos para los grupos
tnicos, definirn sus calendarios acadmicos de acuerdo
con las formas propias de trabajo, los calendarios
ecolgicos, las concepciones particulares de tiempo y
espacio y las condiciones climticas respectivas.

Estos calendarios debern cumplir con las semanas


lectivas, las horas efectivas de actividad pedaggica
y las actividades ldicas, culturales y sociales de su
contenido educativo, sealadas en el artculo 57 del
decreto 1860.

Art. 18: En la organizacin y funcionamiento del


gobierno escolar y en la definicin del manual de
convivencia en los establecimientos educativos para los
grupos tnicos, se debern tener en cuenta sus
creencias, tradiciones, usos y costumbres.

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Leccin 5: Lineamientos generales PEC


El proceso de construccin del PEC, se enmarca en la dinmica de entereza para hacer
vlidas las propuestas y el derecho a una educacin no homogenizante de los pueblos
indgenas y comunidades negras, para no dejar destruir su pensamiento y conocimiento
cultural, ante polticas que desconocen la diversidad tnica, cultural, ambiental, las
dinmicas organizativas y polticas.
La calidad de la educacin, es el tema que bajo la coordinacin de sectores de la
academia, de docentes de Colombia y la Asociacin de Facultades de Educacin

miembros de la comunidad educativa, identificaron como la prioridad desde el ao 2003


es la, razn por la cual, en la renovacin educativa del Ministerio de Educacin Nacional,
Inicio desde la ley 115 de 1994 el impulso de los PEI, que necesariamente involucra la
definicin de Estndares Curriculares, que deben ser articulados a los Proyectos
Educativos Institucionales PEI.
Los estndares curriculares

que son generales

tratan de

establecer criterios que

permiten conocer lo que deben aprender los nios, nias y jvenes, son el punto de
referencia de lo que estn en capacidad de saber y saber hacer, en cada una de las reas
y niveles.
Sin embargo, con los procesos etnoeducativos, los estndares de calidad educativa
deben dar ms repuesta a las necesidades de vida, cultura, idiomas, conocimientos
propios de las comunidades negras y de los pueblos indgenas, adems de ser
intercultural, stas tambin se deben a los saberes de las otras culturas. Al contrario de
los PEI, en el que los estndares se articulan desde afuera, en el Proyecto Educativo
Comunitario PEC, estos se elaboran de adentro hacia fuera.
Los proyectos educativos comunitarios son la gua referencial para las instituciones y
procesos etnoeducativos sean de calidad y establezcan los criterios que los nios y nias
de los pueblos indgenas y comunidades negras deben alcanzar de acuerdo con sus
aspiraciones de vida.

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La propuesta de estndares curriculares nacionales s se concibe desde afuera, puede


llegar a ser de nuevo una imposicin, por un lado porque
memoria colectiva y su

los PEC responden a su

desarrollo se define en conjunto a partir de cada cultura y de

acuerdo con a necesidades comunitarias, cuando los proyectos son de educacin propia
se trabaja con diseos curriculares que incluyen reas integradas. Para su construccin
se tiene en cuenta los parmetros culturales de socializacin, el desarrollo cognoscitivo de
los nios y nias ligado al entorno cultural, las formas propias de relacin con la
naturaleza y, en general, todos los aspectos del grupo tnico particular.
Muchos proyectos etnoeducativos, an continan en etapa de consolidacin. Implantar
cambios en sus procesos curriculares que son elaborados de manera colectiva debido a
que responden a sus proyectos globales de vida en conjunto con autoridades, lderes y
comunidad sera homogenizar lo que hasta el momento es diverso.
El PEC, nace de la mirada autnoma que las comunidades negras y los pueblos
indgenas, vienen proyectando y se constituye en la herramienta fundamental para la
orientacin y apropiacin de los procesos educativos en los diferentes territorios. El PEC
es la estrategia por excelencia para el ejercicio de la Autonoma Educativa, la razn de
ser de la toma de decisiones en una comunidad.

La construccin del PEC implica hacer cambios en la concepcin de la educacin que se ha venido
manejando desde hace muchas dcadas, cambios de las prcticas repetitivas, memorsticas e
informativas, que han impedido desarrollar procesos de comprensin, de desarrollo del
pensamiento, de construccin de conocimiento y de desarrollo integral de las personas y los
colectivos, que permita fortalecer el propio desarrollo de las comunidades. Cambios en el papel y
funcin real de la escuela, devolvindola al

interior de las mismas culturas, para desde all

fortalecer las identidades y generar una formacin pertinente a las maneras de pensar, a los
problemas y necesidades de las comunidades

identificados por los mismos pueblos

involucrados.(Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD. Primer mdulo PEC).

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CAPITULO 2: El Proyecto Educativo Comunitario y su incidencia en el


sistema educativo colombiano

Introduccin
En el presente capitulo estudiaremos cmo el Proyecto Educativo Comunitario-PEC, es
elaborado como una herramienta de trabajo, que pretende brindar algunos elementos de
tipo conceptual y prctico, que son resultado de los aportes de la vivencia y experiencia
de las propias comunidades, de sus autoridades, organizaciones zonales y locales,
espacios educativos comunitarios no escolarizados y escolarizados, como los Centros
Educativos Comunitarios

Leccin 6: Propuestas de los grupos tnicos


En Colombia existen una serie de experiencias en la construccin y gestin pedaggica
de los Proyectos Educativos Comunitarios, que son producto de largos aos de
compromiso de las organizaciones, representantes de pueblos indgenas y de grupos
tnicos. Experiencia que le ha permitido al pas incursionar en retos pedaggicos
significativos.
Histricamente, Colombia es multitnica, multilinge y multicultural; es un pas donde
coexisten diferentes grupos humanos con diversidad cultural. Pese a esta gran realidad, la
educacin colombiana durante siglos desconoci e invisibiliz el gran potencial de la
pluriculturalidad de la nacin, ignor, excluyo y discrimin por raza, sexo y condicin
social.
Los grupos tnicos obtuvieron despus de cinco siglos un nuevo marco normativo que
intenta cambiar no solo el trato entre culturas sino tambin la valoracin de sus saberes.
En ella se afirma que la proteccin de la diversidad tnica y cultural es responsabilidad
de la nacin, reconoce la cooficialidad de las lenguas de los grupos tnicos en sus

20

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territorios, el derecho a recibir una enseanza bilinge, el derecho a que tengan una
formacin que fortalezca su identidad cultural.4
Como se ha sealado, las razones fundamentales que llevaron a la educacin colombiana
la aceptacin del Proyecto Educativo Comunitario de los grupos tnicos tienen que ver
con el cambio de concepcin de homogeneidad a pluralidad, una visin que recoge de la
Constitucin de 1991, la reafirmacin de una filosofa que reconoce la dignidad humana,
la pluralidad, la bsqueda de la equidad, la justicia, la igualdad de oportunidades, la
democratizacin de la cultura y la sociedad a travs de la educacin.
La diversidad de la nacin colombiana y el origen multitnico de su poblacin y sus
regiones, hace ms evidente explicitar un proyecto de sociedad multicultural que an se
encuentra en construccin, y en el cual, lo educativo y lo escolar tienen una funcin
esencial que cumplir. Segn esto, el sistema educativos instaur los PEIs para que los
diversos estamentos de una institucin asuman una posicin frente al proceso educativo,
que tiene como referencia la investigacin, el sentido de orientacin de la escuela en la
formacin del hombre
5

saberes.

y aumentar las oportunidades

para la apropiacin de los

De igual manera, reconoce que el Proyecto Educativo Comunitario es el eje

central de toda experiencia educativa en los grupos tnicos.


El Sistema Educativo tuvo que reconocer que el Proyecto Educativo Comunitario que
impulsan los grupos tnicos, es el modelo que les permite desarrollar el derecho a la
identidad tnica, es decir, el derecho a tener una percepcin, conciencia y valoracin de s
mismo, un sentido de pertenencia a un grupo tnico, y en consecuencia a recibir un
proceso de formacin de acuerdo con su historia, creencias y valores culturales, que
respete y potencie su identidad como grupo es el elemento pertinente sobre el cual se
deben fundamentar los proyectos educativos curriculares para un pas multicultural como
el nuestro. En este sentido, son sus visiones de mundo particular, sus propias formas de
socializacin y transmisin de saberes lo que busca el PEC6.
Cuando se piensa en educacin, de inmediato se remite a un contexto escolar formal, a
un aula, un maestro y tiempos espacios determinados por el mismo contexto, sin

4
5

Constitucin Poltica de Colombia, artculos 7, 8,10, 40,45, 68, 70, 71, 72.

Ministerio de Educacin Nacional. Reflexin sobre los Proyectos Educativos Institucionales y Gua para la Construccin de
Planes Operativos por parte de las Comunidades Educativas.1994.
6

Universidad Libre de Colombia. Colombia Multicultural. Historia del Derecho a la Inclusin. 2005.

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embargo, en los pueblos indgenas y grupos tnicos el concepto de educacin tiene sus
races afianzadas en la dimensin territorial, cultural, lingstica y espiritual7.
Son los mismos pueblos indgenas y grupos tnicos, quienes comenzaron a proyectar un
norte poltico en educacin, abriendo sus propios espacios y alternativas

dentro del

sistema educativo colombiano. El proyecto Educativo Comunitario es una apuesta


metodolgica, poltica, pedaggica para la vida interna y externa, por que nace de unas
necesidades, problemticas y aspiraciones sentidas.

Son varios los pueblos indgenas y comunidades afrocolombianas que tienen avances
significativos en el pas, algunas de estas experiencias se presentan a continuacin en el
mdulo.

Los indgenas Wayuu habitantes del Departamento de la Guajira.

Fuente: www.unilibre.edu.co/ulcadiz/pueblosindigenas.gif

Las experiencias de construccin de proyectos educativos comunitarios en la Regin Sur


Occidente, son las que han desarrollado los pueblos Nasa y Guambiano del resguardo de
Silvia y los resguardos indgenas del Norte del Cauca.

Agreda Antonia. Sobre la Filosofa inga en educacin. Plan integral de Vida. Cabildo Indgena Inga.

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Sector Sur occidente de Colombia

Fuente: www.unilibre.edu.co/ulcadiz/pueblosindigenas.gif
Retomamos algunas ideas bsicas planteadas en el Proyecto Etnoeducativo de Jmbalo Cauca, cuya
construccin fue acompaada por la Fundacin Caminos de Identidad y publicado en Proyectos Educativos
Comunitarios en Pueblos Indgenas de Colombia.

En la Amazona los procesos educativos que han avanzado en la consolidacin de


proyectos educativos comunitarios se encuentran en los sectores conocidos como la
Chorrera con los Witoto, Mirit,

Pedrera y Apaporis con los pueblos Miraa, Yukuna,

Matapi y Tanimuka.

Fuente: www.unilibre.edu.co/ulcadiz/pueblosindigenas.gif

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Algunas de estas experiencias se encuentran acompaadas por la Fundacin GAIA y


Fundacin Caminos de Identidad.
Los proyectos educativos comunitarios de esa zona giran en torno a

3 elementos

esenciales

Territorio

Cultura

Autonoma

Experiencias de proyectos educativos comunitarios en comunidades negras


Los procesos educativos de las comunidades negras buscan fundamentalmente que a
travs de los procesos educativos la eliminacin del racismo y la discriminacin racial.
El proceso educativos de estas comunidades se suscriben dentro de las estrategias
determinadas en el Plan de Desarrollo Educativo dentro del Plan de Desarrollo Nacional
de las Comunidades Negras, en cumplimiento de la ley 70 de 1993. Igual que en los
pueblos indgenas, regulan la elaboracin de sus proyectos en la Ley 115 de 1994 y el
Decreto 804 de 1995.
Las experiencias educativas de las comunidades afrocolombianas se sustentan entre
otros principios y fundamentos en la adopcin de una nueva tica ciudadana frente a las
comunidades negras, el derecho a la vida con dignidad y la reafirmacin de su identidad
histrica tnico cultural8.

En los ltimos 10 aos han surgido importantes experiencias y produccin sobre etnoeducacin afrocolombiana, que
incluye, la Ctedra de Estudios Afrocolombianas, entre autores que se pueden consultar se encuentran: (MEN 2001; Arriaga

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Segn Juan de Dios Mosquera, lder de las comunidades afrocolombianas


Todos los esfuerzos por analizar las relaciones entre la nueva tica ciudadana y la realidad
afrocolombianas deben estar orientados hacia la gestacin de una conciencia objetiva y propia,
sobre las races y fundamentos de nuestra identidad nacional, y de la transcendencia de nuestro
mestizaje, de nuestro sincretismo tnico, cultural e histrico, en la construccin y consolidacin de
la sociedad colombiana. La nueva tica debe contener un compromiso de cada ciudadano y de las
instituciones, frente al protagonismo, la visin social, la participacin y los derechos de las
Comunidades Negras e Indgenas en la Colombia que queremos echar a andar. La nueva tica
debe generar una visin renovada y justa de las relaciones entre las etnias que conforman la
poblacin nacional. (www.lablaa.org/blaavirtual/educacion/etnoeduc/etno6.htm)

Leccin 7: Experiencias relevantes


Una de las dificultades existentes hasta el ao 1999 en los procesos etnoeducativos era
la dispersin de experiencias muy importantes que no eran conocidas al interior del pas,
por esa razn, en 1999 el MEN realiz por primera vez la premiacin a los PEI - PEC que
sobresalieran a las instituciones que promovieran e impulsaran el fortalecimiento de la
cultura, los saberes y la interculturalidad con el nimo de que sta se reflejara en los
contenidos, mtodos y procedimientos de enseanza.

Las instituciones premiadas fueron:

Choc, el Colegio Agroecolgico de Tad elabor un PEI mediante el cual los


alumnos aprovechan los recursos de la regin como el boroj y el chontaduro para
la fabricacin de dulces, licores y conservas, en lugar de preocuparse por el
estudio de la papa criolla y de otros productos que no son propios de la regin.

El proyecto "Pensamiento Educativo Indgena"-PEI de las comunidades Yukuna,


de los ros Apaporis, Pedrera y Caquet, en el departamento del Amazonas,
vincula lo pedaggico con lo comunitario a travs de un Calendario Ecolgico, que
se fundamenta en el conocimiento profundo del territorio, los tiempos de cosecha,
caza, pesca y recoleccin. Durante estas pocas, los nios y jvenes no van a las

Copete 2002; Perea 1992; Garca 2000; Mosquera 1999; Maya 2000). Algunos documentos presentan datos sobre la
socializacin de la Ctedra de Estudios Afrocolombianas en Crdoba, Risaralda, Choc, Atlntico, Valle del Cauca, Cauca,
San Andrs, Providencia y Santa Catalina y Bolvar (ubicados en el MEN 2002). Se encuentra, as mismo, Palacios 1998,
Garca 2000, Enciso 2004c y 2002).

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aulas de clase habituales, sino que el ro, la selva, la tierra, los cultivos, los
animales, se convierten en medios de aprendizaje.

El pueblo Rom, en su reciente proceso de organizacin, ha comenzado la consulta


con las personas mayores para definir con mayor certeza los criterios de etnicidad,
de acuerdo con su trayectoria histrica como pueblo.

Del mismo modo, se empieza a sondear las necesidades educativas y las


diferentes alternativas de adaptacin del sistema educativo a las caractersticas de
su vida itinerante. Uno de los avances, relacionado con el surgimiento de la
especificidad mencionada antes, es la produccin de materiales educativos
orientados a fortalecer la prctica pedaggica de los docentes. Algunos ejemplos
son los textos de lectura en lengua materna (L1) y segunda lengua (L2) para
diferentes reas elaborados por docentes Iku del Cesar, las guas pedaggicas
para docentes de la Amazona (FUCAI 1998) y la gramtica pedaggica de lengua
Cofn, en Putumayo.(Ministerio de Educacin Nacional)

Proyectos etnoeducativos exitosos en comunidades negras.


Segn el Ministerio de Educacin Nacional, en el pas existen 17 experiencias
etnoeducativos en comunidades negras ubicados en los departamentos de la costa
caribe, costa pacifica y los Valles interandinos.
1. Preescolar Casita de nios
2.

Centro educativo mixto Ur, Escuela Bautista Emmanuel, Escuela Bautista


Central, Centro Etnoeducativo de soplador, Centro educativo congal frontera y
escuela San Luis Gonzaga.

3. Centro de educacin bsica No 142, instituto femenino de enseanza media


profesional, bachillerato en bienestar rural, centro docente republica de Venezuela,
Instituto agroindustrial po XII, colegio tcnico agropecuario Luis Lozano Scipin,
Ncleo etnoeducativo agroecolgico de Tad y colegio San Juan Evangelista de
Tumaco.
4. Normal mixta Mara Inmaculada de Barbacoas.

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Los proyectos etnoeducativos comunitarios de las comunidades negras se suscriben en


diferentes experiencias relacionadas con la contextualizacin cultural y ambiental,
ubicados tanto en zonas rurales y urbanas.
Leccin 8: Diferencia entre PEI-PEC
Cuando el Estado colombiano expidi la Ley 115 de 1994, por medio del cual reglament
la obligatoriedad de elaborar y poner en prctica un Proyecto educativo institucional PEI,
los primeros intentos de las comunidades por elaborar sus propuestas no fueron
acogidas, razn por la cual, al no brindrseles las garantas en recursos, capacitacin,
para poder elaborar, ejecutar, hacer seguimiento y evaluacin a los diferentes procesos
educativos y dinmicas en territorios indgenas, representantes de stas comunidades
propusieron la elaboracin de los Proyectos Educativos Comunitarios PEC.
Otro aspecto trascendental para que los PEC fueran validados como tal, por parte del
Ministerio de Educacin, fueron las experiencias que los pueblos indgenas, llevaban en la
elaboracin de proyectos educativos. El caso ms contundente es el del Consejo
Regional Indgena del Cauca- CRIC, llevaba ms de 15 aos construyendo los proyectos
educativos comunitarios y as lo hizo saber al MEN.
Mas tarde otras las organizaciones indgenas y sumadas las afrocolombianas a nivel
nacional y regional, validaron los PEC, como la estrategia ms visible de implementacin
y desarrollo de la poltica etnoeducativa.
En las regiones, zonas y localidades, comunidades y pueblos, hicieron esfuerzos para
conseguir recursos y generar sus propios procesos de capacitacin, y as poder avanzar
en la construccin del PEC, no como un requisito institucional, sino como parte y
componente educativo de los planes de vida. En ese momento y en el actual, se
considera que lo importante no es la elaboracin de un documento para presentarlo a la
Secretara de educacin, sino generar un proceso de reflexin, formacin y
apropiacin de la educacin por parte de la comunidad y sus autoridades.

Avances y tendencias en los Proyectos Etnoeducativos Institucionales (PEI) y


Proyectos Etnoeducativos Comunitarios (PEC).

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La experiencia que tiene Colombia con relacin a otros pases de Amrica Latina y del
Caribe en el avance de los procesos etnoeducativos o de educacin intercultural bilinge
es que se adelanta de manera fundamental en los niveles de educacin bsica y media,
superior y en la educacin informal comunitaria.
Hacia 1994, los cambios obligatorios de la Ley 115 llevaron a que todas las instituciones
del pas elaboraran los proyectos de educacin bsica y media. Una necesidad que
segn la reforma deba realizarse para introducir el derecho a la participacin, en la cual
las comunidades educativas tengan la oportunidad de definir sus formas de actuar.
Segn esto, se formula un PEI para que los diversos estamentos de una institucin
educativa asuman una posicin frente al proceso educativo, ya que la existencia del
proyecto solo tendr efectos positivos en la medida en que, segn su papel, cada
estamento de la comunidad participe en su formulacin y desarrollo: la posiciones de los
miembros de la comunidad educativa deben quedar incluidos en la formulacin del
Proyecto Educativo Institucional.
En el caso de los Proyectos Educativos Comunitarios con experiencias etnoeducativas y
sea de los pueblos indgenas y de las comunidades negras, la diferencia radica en el
enfoque,

el diseo curricular, la gestin administrativa, la enseanza de lenguas

vernculas, las relaciones con la comunidad y en la forma como se asume la participacin


para su elaboracin.
En el enfoque de los PEC se articulan ms las necesidades locales, dependiendo del
concepto de etnoeducacin que se est manejando cada una de los grupos tnicos.
En las comunidades negras del Pacifico y Nario existen la tendencia a la formulacin de
PEC con nfasis en educacin tcnica agropecuaria, microempresarial o agroambiental.
En las comunidades de los pueblos indgenas la tendencia es la elaboracin de PEC que
fortalezcan los aspectos culturales, su relacin con el ambiente y la naturaleza, la garanta
de la seguridad alimentaria y el desarrollo con identidad.
La idea fundamental en los procesos de los pueblos indgenas por ejemplo, es que sus
centros educativos sean productivos, auto sostenibles e incluyan prcticas tradicionales
de produccin va calando poco a poco tambin en las comunidades indgenas. Es una
manera de hacer interculturalidad en lo concreto y para beneficio general.

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Para nosotros, los pueblos indgenas, es en el campo de la interculturalidad donde se


establecen los conectores. Ah es donde nos tenemos que ubicar. La interculturalidad es
primero la educacin propia y luego complementar con otros conocimientos... lo fundamental
es afianzar la cultura teniendo, en cuenta que hay unos elementos bsicos de identidad:
lengua, territorio, tenencia de la tierra, sentido comunitario, lo colectivo y el fortalecimiento
del conocimiento ancestral... (Citado por Enciso Patricia en Jimnez, R. MEN 2004b:8)
En los proyectos etnoeducativos de las comunidades negras y raizales de San Andrs
Islas, tiene alta influencia la implementacin de la Ctedra de Estudios Afrocolombianos,
en donde la etnoeducacin es implementada como una asignatura la mayora asumido
dentro de unos componentes que visibiliza su cultura e historia.
En los procesos indgenas la etnoeducacin lo construyen como parte sus currculos y a
la construccin de los PEC, basados en planes de vida, que se sustentan en Proyectos
Pedaggicos de acuerdo con las necesidades identificadas.

El Proyecto Pedaggico PP, es una nueva forma y estrategia de pensar, programar y


desarrollar la educacin bilinge e intercultural, que articule lo propio y lo ajeno. Es un
proceso que se estructura y se interrelaciona con las reas obligatorias, fundamentales y
optativas de conocimiento y de formacin, con asignaturas y temas, que buscan desarrollar
potencialidades y valores de los jvenes y adultos indgenas... El PP no se agota en reas,
asignaturas o temas, tampoco se corresponde con uno de ellos, ni se reduce a un conjunto de
actividades programadas para alcanzar objetos. Es dar sentido y significado cultural y
educativo a la escuela y vida cotidiana; es vincular la escuela, la familia, la comunidad y el
trabajo. Busca hacer activos los conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes, valores y
experiencias, correlacionadas mutuamente (Citado por Enciso Patricia en estado del arte de la
etnoeducacin colombiana-2004-OIA 2003:23).
A diferencia de los Proyectos Educativos Institucionales las experiencias de Proyectos
Educativos Comunitarios de los grupos tnicos, el componente de investigacin cultural
y la

fundamentacin de estos

les garantiza sus

derechos tnicos.

Los proyectos

pedaggicos ligados a los aspectos culturales y de vida de estas comunidades siempre


se incluyen en el componente investigativo.
La necesidad de identificar las diferencias y complementos que definen los PEC/PEI y lo
que esto implica en trminos de pensar la escuela, les ha permitido organizar sus
procesos de enseanza - aprendizaje definiendo la misin institucional con coherencia
segn los deseos y necesidades de la comunidad educativa, las comunidades y sus
autoridades.

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La gestin escolar obliga a clarificar los objetivos y las estrategias para lograrlos. Esto ya lo
saben los docentes y es algo que se puede asumir como un efecto ms de los procesos de
capacitacin. Algunas normales superiores, por ejemplo, luego de los ajustes realizados en el
proceso de acreditacin, han comenzado a formar maestros y maestras de los grupos tnicos con
ms claridad para el desarrollo de su prctica pedaggica (MEN 2004e) y son varios los pueblos
indgenas, entre ellos los Nasa y los Cofn, que manejan currculos no slo interculturales sino
integrales, ligados a los planes de vida, superando que las asignaturas convencionales tantas veces
desligadas de la vida misma guen la educacin formal. Es decir, se entiende que el desarrollo de
competencias est asociado no a una asignatura sino a un fin, que surge de necesidades palpables
en la cotidianidad. Entonces, no es extrao encontrar reas como comunidad y trabajo, salud y
territorio, economa y produccin, etc., en lugar de matemticas, ciencias sociales y las dems de
la educacin ordinaria. Las instituciones de etnoeducacin suelen vincular a los padres de familia
a su vida cotidiana. En comunidades afrocolombianas como Ur, Tad y Condoto, ellos
reemplazan a los docentes cuando se ausentan por cualquier motivo, colaboran con oficios
variados y ensean temas de la cultura tradicional. En cierto sentido, las formas de solidaridad
familiar y comunitaria, propias de las comunidades afrodescendientes continan en el colegio; son
instituciones apropiadas por la comunidad (Enciso 2004c). Los proyectos de educacin indgena
tambin estn marcados por la relacin escuela comunidad. (Enciso Patrica. Estado del arte de
la etnoeducacin colombiana)
A diferencia del PEI que se orient desde el MEN, para desarrollarlo en cada
establecimiento

educativo de manera aislada y sin contar con la participacin de la

comunidad. El PEC agrupa a todos los establecimientos del resguardo en caso de las
comunidades de los pueblos indgenas y los consejos comunitarios en las comunidades
negras, donde se trabaja conjuntamente para definir y unificar criterios generales para la
orientacin de la educacin, aprovechando los desarrollos y experiencias particulares y de
esta manera poder generar impactos sociales y culturales a nivel de cada resguardo, la
zona, comunidades o Pueblos, que contribuyera al desarrollo de los Planes de vida
trazado por las comunidades.
Leccin 9: Estrategias de planificacin de un PEC
Para desarrollar las iniciativas educativas y

validar los PEC como alternativa a la

educacin oficial, se estructur en el pas por parte del Ministerio de Educacin Nacional
los lineamientos de la Etnoeducacin, realidad y esperanza de los pueblos indgenas y
afrocolombianos.
En dichos lineamientos se crearon las primeras bases para que los proyectos educativos
sean de carcter comunitario, se desarrollen investigaciones que rescaten, reconozcan
y la valoren sus propias pedagogas y conocimientos, adems de la implementacin de

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otras metodologas, alimentadas por las experiencias de organizacin, recuperacin


cultural y territorial y en general la construccin de procesos colectivos comunitarios.
Uno de los avances fundamentales es que conceptualiza prctica de una educacin
propia,

adecuada a las necesidades y particularidades sociales y culturales, con la

participacin activa de las propias comunidades, autoridades indgenas, lderes


afrocolombianos y todos los actores educativos, contrarrestando la tendencia verticalista
de la escuela dominante, que impide una real participacin. Este que es un proceso
netamente de organizacin educativa, estructur unas etapas que deben ser tenidas en
cuenta para la elaboracin de un PEC.

Realizacin de un autodiagnstico educativo.

A travs de los diferentes espacios de carcter regional, zonal y local, de sus lderes y de
la misma comunidad, las experiencias educativas, identifican su realidad sociocultural
que los lleve a la elaboracin de una visin y misin educativa para la comunidad que
incluya a la escuela, desde las cuales se trabajen en la orientacin y fortalecimiento de
una educacin propia.
Las caractersticas del autodiagnstico
a. Enmarcado en el aspecto legal
b. Reflejar su realidad social y cultural
c. Elaborado de manera colectiva
d. Circunscribirse en un tiempo de 10 aos para evaluar su impacto
e. Debe constituirse a travs de estrategias que permitan su actualizacin
permanente.
f.

Articularse de manera permanente a los planes de vida de los pueblos indgenas y


a los planes de acciones afirmativas en las comunidades negras.

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Ubicacin contextual

Es la articulacin del PEC en los planes de vida de los grupos tnicos, desde la revisin y
resea histrica de la educacin, basada en la evolucin de la misma y la adecuacin con
la dinmica, local, regional, nacional e internacional.

Replanteamiento de las relaciones

Es el PEC fundamentada en los procesos educativos formal, no formal e informal, en


estrecha interrelacin: comunidad-institucin; comunidad-medio ambiente- institucin;
Institucin- sistema educativo- intereses comunitarios.

Procesos pedaggicos

Es replanteamiento de la prctica educativa en su correspondencia con el propsito


institucional, que se ligan al Proyecto Etnoeducativo Comunitario y el proyecto de vida de
los grupos tnicos.
Leccin 10: Mtodos usados en la elaboracin de un PEC
Son variados los mtodos usados tanto por las comunidades negras como por los pueblos
indgenas en la elaboracin de sus PEC. Algunas de las caractersticas que plantean los
grupos tnicos frente alo mtodos usados son:
El PEC se plantea como una propuesta alternativa de carcter pedaggico,
metodolgico, poltico y administrativo frente al PEI, porque redimensiona la
educacin y en especial la escuela desde lo comunitario. La construccin de lo
educativo se extiende a un espacio mucho ms amplio que el de la educacin
escolarizada, articulndose a los planes de vida de las comunidades.
El PEC se constituye en una estrategia fundamental para la orientacin y
direccionamiento colectivo de la educacin general en los territorios indgenas,
en los territorios y en las instituciones educativas y se enmarca en los planes de
vida de cada pueblo.
Usa

herramientas metodolgicas ms comnmente llamada accin

participativa, que les permiten generar procesos de reflexin, formacin,


apropiacin, orientacin para el desarrollo integral de la educacin por parte

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de la comunidad y sus autoridades, como ejercicio de autonoma educativa y


construccin colectiva.
El PEC nace de la organizacin de las comunidades,

para atender la

problemtica educativa y poner la educacin al servicio de su propio desarrollo


cultural y la solucin de los problemas de la comunidad.
Es el componente educativo de los planes de vida de los pueblos indgenas y
en los planes de accin afirmativa de las comunidades negras constituye la
columna vertebral que orienta los procesos educativos en su conjunto.
Es un proceso de construccin colectiva, resultado de la reflexin y apropiacin
de la escuela, bajo una mirada crtica del para qu? se educa.
Como herramienta para adecuar y contextualizar la educacin a la vida
social, econmica, ambiental, cultural,

poltica y organizativa de las

comunidades y pueblos de los grupos tnicos, es un proceso 100% participativo.


Es un proceso que permite fortalecer la educacin propia en un contexto de
interculturalidad.
Es una posibilidad para reconocer, valorar y dimensionar los saberes y
conocimientos propios. Volver a reconocer y visibilizar a los maestros naturales
e involucrar sus saberes y conocimientos en el fortalecimiento de la educacin
propia.
Un espacio para democratizar la administracin, gestin y toma de
decisiones en la orientacin de la educacin en las Instituciones, centros
educativos y los espacios comunitarios.
Una herramienta que permite la unificacin de criterios generales de las
diferentes sedes que conforman las actuales instituciones y centros
educativos, para orientar y fortalecer la educacin propia e intercultural.

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CAPITULO 3: Procesos participativos en la elaboracin del PEC


Introduccin
El presente capitulo trata de ahondar en la forma de construccin de los procesos
etnoeducativos y el PEC.
Leccin 11: Cmo se construye un PEC
La educacin en los Pueblos indgenas se ha constituido con la base y desarrollo de
lneas de fortalecimiento cultural, que validan sus propias formas de socializacin,
produccin y reproduccin del conocimiento y pensamiento.

La mayora de las

experiencias de construccin de PEC en los grupos tnicos establecen como mnimo


cinco fases:

Primera fase para concertar de las primeras estrategias en la formulacin del PEC.
Es la bsqueda de objetivos comunes que satisfagan las necesidades de la vida y que
desarrolle los mltiples espacios de la cotidianidad social y cultural.
Segunda fase es la realizacin del Autodiagnstico
La educacin en las comunidades de los grupos tnicos no est centrada en el espacio
solamente en la escuela, donde se deja todo el control, orientacin y responsabilidad a
un profesor externo a la comunidad, con el diagnostico educativo lo que se requiere es
que la dinmica organizativa, social y cultural, las necesidades y proyecciones de la
educacin, las formas de conocimiento y pedagogas propias, las formas de
comunicacin, el idioma ancestral sean parte de los procesos educativos.
Tercera fase definicin del enfoque del PEC
Tanto los Pueblos indgenas como las comunidades afrocolombianas hacen una reflexin
crtica, sobre las consecuencias y proyecciones de la educacin que desean.
Replantean los principios y fines para que sta sirva en

el fortalecimiento cultural y

comunitario y en la construccin de nuevos referentes para apropiar la escuela y ponerla


al servicio de las necesidades y proyecciones de los pueblos indgenas y comunidades
negras.

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Cuarta Fase definicin de responsabilidades


Esta experiencia acumulada, se da a conocer ante el Ministerio de Educacin NacionalMEN, y a las Secretara de Educacin Departamentales, donde se sustenta que es
pertinente y necesario al elaborar y aplicar en el PEC.
Quinta fase clarificacin del rumbo de la educacin.
Con los pasos dados anteriores se elabora de manera sistemtica la misin y la visin
educativa, teniendo en cuenta el perfil de persona y sociedad que dicha comunidad
persigue.
Leccin 12: Diagnostico colectivo
Segn la Fundacin Caminos de Identidad- FUCAI- el autodiagnstico educativo, se debe
realizar no como un recetario, sino teniendo en cuenta las dinmicas internas de cada una
de las comunidades.
El diagnostico colectivo se debe realizar a partir de:

Los datos y experiencias formales de la institucin educativa

Determinando las prioridades de la autogestin educativa

Los acuerdos metodolgicos bsicos para el desarrollo educativo

La organizacin e integracin curricular

La autogestin escolar.

Cada uno de los tems anteriormente propuestos implica reflexiones colectivas:


Docentes, directivos y comunidades descubren en los autodiagnsticos comunitarios y educativos,
debilidades y fortalezas antes no vistos. Ello puede generar resistencias al proceso y desencadenar acciones
sin la suficiente reflexin o consensos, pero en todos los casos, es necesario correr el riesgo y llevar el debate
a las organizaciones indgenas y docentes existentes o a las que surgieran a raz del PEC. Este momento es
importante para incidir en la poltica educativa y en la gestin escolar.(Fundacin Caminos de Identidad).

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Leccin 13: Cmo se articula la participacin comunitaria


Los criterios para la participacin comunitaria son elementos importantes que hay que
tenerlos presentes, son los referentes que van guiando el diseo, ejecucin, seguimiento,
evaluacin, sistematizacin del PEC. Son una especie de requisitos esenciales, sin los
cuales se pueden desdibujar los reales propsitos que conllevan la construccin y
aplicacin de un PEC., que puede conducir a generar confusiones, facilismos, imgenes
distorsionadas del sentido y significado del proyecto, de lo comunitario, de la participacin.
Los criterios expresan las caractersticas especficas, que hacen que se diferencie en su
esencia de un PEI. Constituyen la identidad del PEC. Se resaltan los siguientes:
Como proceso de reflexin, orientacin y construccin colectiva, donde participan
todos los actores de la educacin en una comunidad, en un pueblo. ( participacin
amplia)
Debe responder a las necesidades y proyecciones expresadas en los planes de
vida y debe contribuir a su fortalecimiento y desarrollo.
Debe ser un proceso de construccin permanente. Las condiciones, realidades,
problemticas y necesidades van cambiando y por lo tanto no pueden ser
procesos estticos. Requiere complementacin, actualizacin, retroalimentacin,
creatividad constante.
El PEC debe contribuir a la solucin de los problemas educativos principales
identificados en la comunidad.
El PEC debe tener en cuenta la cosmovisin de cada pueblo.
La construccin y aplicacin del PEC como expresin y ejercicio de Autonoma
educativa, en el marco de resistencia y lucha poltica contra polticas
integracionistas y homogenizantes. Es expresin clara de reconocimiento de la
diversidad cultural.
Aborda los espacios escolarizados y no escolarizados (Comunitarios). La
educacin formal y no formal. Todos los niveles. La educcin de adultos, mujeres,
en gnero, jvenes.
El PEC tiene una cobertura de resguardo y es su unidad bsica. Debe estar
liderado por las autoridades y comunidades. Los PEC que se construyan desde
las instituciones y centros educativos, deben estar articulados, coordinados y

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concertados desde el resguardo. No pueden funcionar como ruedas sueltas y en


contrava de sus intereses y proyecciones.
El PEC debe aportar en la construccin de los propios calendarios escolarescomunitarios, hacia una mejor pertinencia educativa. Es necesario avanzar hacia
la comprensin profunda de las dinmicas culturales en relacin a las prcticas
pedaggicas.

La columna vertebral del PEC es la investigacin permanente y posibilita la


elaboracin de materiales educativos propios, sin la cual no se podra aspirar a
producir cambios significativos en la educacin de los pueblos indgenas y
afrocolombianos.

La construccin del PEC se asume como espacio y proceso de reflexin y


formacin de todos los actores educativos y no como elaboracin mecnica de un
documento para cumplir con un requisito institucional.
Debe ser un proceso que involucre y tenga en cuenta la interculturalidad como
compromiso y estrategia de convivencia y crecimiento de cada cultura.

Hay que investigar y retomar las formas de ensear y aprender que tienen las
comunidades, dndole valor a la cotidianidad y conocimiento de la comunidad.
Se requiere generar nuevas formas democrticas de administracin, gestin y
toma de decisiones en los diferentes espacios educativos.

Estos elementos que se ponen para su reflexin y recreacin son resultado de los
diferentes espacios y acciones que se realizan en las comunidades para la construccin
de la educacin propia.

37

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Leccin 14: Cmo se identifican los ejes fundamentales del PEC


Segn la definicin realizada por el lder y maestro afro colombiano Dr. Daniel Garces:
La identidad cultural es la malla que por medio del constructo biopsicosocial, promueve y genera una
conciencia compartida que fortalece la cohesin y consolidacin social con fundamento en la cultura, para
garantizarle el sentido a la vida. Est ligada a la auto-representacin, autovaloracin y autoestima. Toma
sentido cuando se expresa en relacin con otros individuos o grupos humanos.

El proceso de construccin de los PEC se direcciona con fundamento en los conceptos


del etnodesarrollo en las comunidades negras y en el desarrollo con identidad para el vivir
comunitario de los pueblos indgenas, cuyo fundamento se enraza en El un 100% en su
cultura, reconociendo a la persona y a la colectividad en su condicin de sujeto de
afirmacin y cambio, en interaccin con otras culturas.

Expresa las formas

de

construccin de maneras de ensear y aprender en una relacin dialgica mediada por la


valoracin tnico-cultural.
Los ejes son unos caminos que
sustentan

permiten examinar los postulados filosficos que

la construccin de conocimientos desde la perspectiva tnica y desde los

conocimientos universales que se desarrollan en la interculturalidad y sus aportes a la


humanidad. Es la sntesis de las formas relevantes que han asumido las comunidades
indgenas y afrocolombianas en el proceso de formacin, en el marco de los ltimos aos,
expresada en paradigmas

etnopedaggicos que pretenden responder a los problemas

y desafos identificados en este momento y con proyeccin de futuro.


La transformacin educativa en los procesos tnicos hoy debe estar ligada a los grandes
objetivos de innovacin en los contextos en que ella est inserta, haciendo una lectura de
las necesidades, carencias, fortalezas y potencialidades, teniendo en cuenta los retos del
contexto mundial. Es all donde la concepcin de etnoeducacin indgena o
afrocolombianas cobra sentido y razn de ser, en procura de un mejoramiento de la
calidad tanto para este grupo como para la sociedad en general.
Es necesario enfatizar que la bsqueda de los ejes fundamentales en el PEC tiene razn
de ser en la medida en que:

Estos son los mediadores de la aplicacin prctica de una teora pedaggica a


situaciones reales en los procesos de enseanza-aprendizaje en las instituciones
educativas en el marco de una poltica educativa gubernamental.

38

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El objetivo de los ejes del PEC es la de interpretar las prioridades y problemticas


en un contexto determinado, que se observa entre la realidad objetiva de la
comunidad beneficiaria de la intervencin formadora y la teora educativa que se
ha seleccionado para ese fin

de acuerdo con la definicin de sus propios

procesos.
Los ejes constitutivos de un PEC se encuentran relacionados con:

Identificacin del problema.

Formulacin de soluciones

Toma de decisiones

Movilizacin de ideas-discursos.

Implementacin

Seguimiento.

Evaluacin.

Retroalimentacin

La Consolidacin y fundamentado en la organizacin y articulacin de los ejes del


PEC se consolida en la relacin teora-prctica del discurso, talento humano, recursos
materiales y financieros, los cuales soportados por la estructura administrativa permite
garantizar su desarrollo, tanto, en el eje horizontal como vertical.

Leccin 15: Cmo se valida un PEC

Un anlisis cuidadoso sobre la forma como se valida un PEC, se encuentra en la ruta


operativa y conceptual propuesto por el Ministerio de Educacin Nacional, el aporte
ms importante dado en el ao 1996 con los lineamientos de la Etnoeducacin y de
los proyectos educativos institucionales, en el que se elabor una ruta de validacin
de los PEC en comunidades indgenas que a continuacin se retoma. La propuesta
encamina la construccin comunitaria del PEC articulada al Plan Integral de Vida PIV.
(MEN- Lineamientos generales. Realidad y esperanza de los pueblos indgenas y
afrocolombianos).

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Nia-Nio HombreMujer Persona

Familia - comunidad

Grupos
tnicos
sociedad mayoritaria

Cosmos y naturaleza

La cabeza visible del proceso educativo esta dirigido a la persona, familia, comunidad, grupos y al
universo.
La flecha seala la lgica de la lectura del diagrama

Evaluacin y sistematizacin

Programas Subprogramas

Planeacin ejecucin control y


seguimiento

Atencin educativa a travs de


los PEI- PEC

Proyecto de vida

Recursos humanos, fsicos y


financieros

Autonoma Participacin
comunitaria

Flexibilidad Autonoma
participacin

Integralidad

Usos y costumbres

Interculturalidad

Cosmovisin

Cultura y pensamiento

Viabilidad econmica
Investigacin participativa
autodiagnstico

PROCESOS: Es el eje que


genera a participacin
activa.

Territorio

Marco jurdico e institucional

ESTRATEGIAS: Es la que articula la


gestin y cogestin del PEC

PRINCIPIOS: Gua para la


reconstruccin cultural a
partir de los procesos
pedaggicos

FUNDAMENTOS:
La
base
para
consolidacin
pedagogica

El aporte de la ruta operativa para la construccin del proyecto educativo es que


expresa las formas de construccin, las maneras de ensear y aprender en una
relacin dialgica mediada por la valoracin tnico-cultural. No permite la apata
institucional ni la falta de concrecin de una educacin pertinente en el campo
sociocultural, reta a que se incorpore la cosmovisin de los grupos tnicos y en
particular las culturas con sus propias sabidurias y conocimientos..

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UNIDAD 2: Fundamento, principios y conceptos del Proyecto educativo


Comunitario PEC.
Introduccin
Esta unidad presenta una breve conceptualizacin de lo que se entiende por PEC en el
marco de la educacin indgena y en relacin a la poltica Etnoeducativo en Colombia.
Establece un comparativo entre la educacin oficial tradicional y aquella resultante de los
procesos emprendidos por las comunidades indgenas a partir de sus procesos de
reivindicacin cultural y en exigencia al Estado de polticas que protejan y desarrollen sus
respectivas culturas.
Capitulo 4: Fundamentos Filosficos
Partiendo de las cosmovisiones propias a algunas culturas se relacionan los procesos
socializadores -considerados parte fundamental de la educacin en vigencia al interior de
cada cultura que se mantiene y consolida-, frente

a los nuevos planteamientos de

escuela apropiada por las comunidades. En este sentido la escuela es asumida como
estrategia de valoracin y revitalizacin de cada cultura para el establecimiento de una
educacin fundamentada en el reconocimiento de la diversidad y el desarrollo de dilogos
interculturales.
Para lograr una comprensin bsica en este campo se aborda posteriormente el papel
que la educacin juega en los pueblos y sociedad en general, procurando establecer la
relacin entre los procesos formativos de la educacin natural o socializante en contraste
crtico y conflictivo con los procesos escolarizados.

Para avanzar en los fundamentos del PEC se desarrolla la temtica de territorio, cultura e
identidad estableciendo las relaciones y componentes que cada contexto cultural puede
ofrecer

y la necesidad e importancia de partir de estos conocimientos para la

fundamentacin y diseo de los proyectos educativos comunitarios. Se enfatiza


igualmente la importancia de las poblaciones diferenciadas y sus posibilidades de
crecimiento y pervivencia.

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Leccin 16: Qu es PEC


Segn los lineamientos generales de la Etnoeducacin un PEC: es el componente
educativo del Proyecto Global de Vida de los pueblos indgenas y afro colombianos, el
cual es puesto al servicio de la totalidad del Proyecto de Vida, constituye los lineamientos
generales que orientan los procesos pedaggicos. Expresa los fundamentos, principios,
perfiles, objetivos y estrategias para la implementacin del Proyecto de Vida a travs de
la etnoeducacin.
Los grupos tnicos definen el Proyecto Educativos Comunitario

como

la estrategia

organizada que permite la revisin y construccin de sus procesos histricos de la


realidad actual de las caractersticas y aspiraciones de vida de cada grupo tnico y de sus
conocimientos.
Sobre sus conceptos y objetivos podemos encontrar lo siguiente:
El proyecto Educativo Comunitario -PEC- es una estrategia que contribuye al desarrollo del Plan
de vida de cada pueblo, centrado en su territorialidad, organizacin, cultura y jurisdiccin propia.
Recoge y propone alternativas a las problemticas productivas, eco-ambientales, sociales,
culturales, entre otras.

El PEC armoniza y fortalece los procesos educativos de los pueblos indgenas, los
procesos educativos cotidianos, permanentes y la educacin escolarizada, la cual es una
parte que se inserta y articula en el marco de los lineamientos del Sistema Educativo
Indgena Propio.
Los espacios de familia, de ritualidad, de fiesta, de trabajo comunitario, de formacin
poltica y organizativa, de lugares sagrados, de encuentro e intercambio de saberes, de
concertacin, son escenarios de los aprendizajes con sus formas pedaggicas propias.

La participacin amplia en la reflexin e investigacin por parte de las mismas


comunidades, potencia la formacin de los distintos actores para la revitalizacin de los
valores culturales.

El PEC potencia el aprender a ser, sentir, pensar y pertenecer a su propia

cultura,

compartir y aprender de otras culturas.

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El PEC desarrolla la educacin propia dinamizando los procesos de construccin de las


polticas educativas de los pueblos9.

Esta decisin se tom ante el silencio de las lenguas indgenas en las aulas, la ausencia
de las prcticas del conocimiento ancestral en los contenidos curriculares, la prdida de
identidad cultural y la prctica de normas propias de comportamiento, el debilitamiento de
la participacin en la vida comunitaria, privilegiando el individualismo. Igualmente, por la
imposibilidad de construccin de conocimientos propios, porque la escuela no contempla
los espacios y momentos adecuados; el aumento progresivo del mestizaje cultural, la
existencia de maestros que no conocen las culturas indgenas, entre muchas otras
situaciones que estn afectando la identidad cultural de los pueblos.

OBJETIVOS DE LOS PEC

Definir polticas educativas en el marco de los principios culturales y las


pedagogas propias.

Generar polticas para la revitalizacin y conservacin de las lenguas indgenas.

Generar procesos de participacin colectiva para el desarrollo de diagnsticos


educativos, procesos curriculares comunitarios, bilinges e interculturales,
proyectos de investigacin y desarrollo educativo.

Integrar a los mayores de la comunidad a los procesos educativos.

Establecer espacios de dilogo y construccin de saberes entre jvenes, nios,


nias y portadores de conocimientos, como: lderes, sabedores, docentes,
diferentes miembros de las comunidades.

Desarrollar programas y proyectos educativos para el mejoramiento social,


humano y cultural de los pueblos desde la diversidad.

Dinamizar los currculos con los procesos productivos contextuales.

El PEC se ocupa de los diferentes procesos formativos que se dan en los pueblos y juega un papel fundamental frente
replanteamiento de la educacin escolarizada.

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Consolidar las estrategias de administracin del SEIP10.


PLAN DE VIDA
PLAN EDUCATIVO COMUNITARIO INDIGENA PECI

Espacios
Espacios

Comunitarios
Espacios

Tradicionales

Escolarizados

PROYECTO
EDUCTIVO
COMUNITARIO
PEC
PROYECTO
EDUCATIVO
COMUNITARIO
PEC
Espacios
Sagrados

Espacios
Familiares
Espacios
Cotidianos

Fuente del Cuadro: Documento: Perfil del Sistema Educativo Indgena Propio. Organizacin Nacional Indgena de
Colombia Grupo Nacional de Trabajo y Concertacin de la Educacin para los Pueblos Indgenas. Ao 2008. Pagina 37.

10

Documento: Perfil del Sistema Educativo Indgena Propio. Organizacin Nacional Indgena de Colombia Grupo Nacional
de Trabajo y Concertacin de la Educacin para los Pueblos Indgenas. Ao 2008. Pagina 37 .

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Leccin 17: Principios del PEC.


Cuando se habla de principios en el marco del Sistema Educativo Indgena Propio SEIP y
de las comunidades afrocolombianas, en trminos generales hace referencia a las
orientaciones indispensables para que el enfoque educativo que en muchos casos se
concretizan desde los fundamentos de la educacin propia, los principios como esencia
de los pueblos permiten la permanencia y reconstruccin de la cultura en cualquier
espacio donde se desenvuelvan.

El SEIP debe fundamentarse sobre los principios de la educacin propia.


La territorialidad, la espiritualidad indgena, la familia, las lenguas y otras formas de
comunicacin, son principios imprescindibles de todo proceso de educacin propia en los
diversos pueblos. Esto no significa que sean los nicos principios que orienten la
educacin propia, puesto que cada pueblo tiene unas realidades y concepciones
diferenciadas y se trata de potenciar la unidad de los pueblos desde las diferencias.

TERRITORIALIDAD:

La territorialidad es la concepcin que cada pueblo tiene sobre su territorio, asumindolo


como un espacio sagrado, donde se desarrolla la integralidad de la vida y la tierra es
nuestra madre y maestra. Ella est integrada por seres, espritus y energas que permiten
un orden y hacen posible la vida.

La territorialidad es fundamental para la educacin propia de los pueblos


indgenas, dado que es el espacio natural donde se desarrolla el ciclo de vida de
los diversos seres de la naturaleza. En el territorio estn los bosques, rboles,
piedras, pramos, lagunas, ros, quebradas, pantanos, concebidos desde la
antigedad como sagrados, por eso son venerados y respetados por los pueblos,
de ellos depende la vida. La madre tierra es el espacio donde reposa la ley de
origen, que orienta el orden que debemos cumplir para mantener la vida. La
territorialidad es fuente de conocimiento, de armona y equilibrio entre nosotros
mismos y con la naturaleza de acuerdo a los saberes de cada cultura. Nosotros
como parte de nuestra madre tierra debemos respetarla y valorarla, es as como
se da la educacin en nuestros pueblos.

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ESPIRITUALIDAD INDGENA:
La espiritualidad es la energa que le da vida a la cultura y a travs de ella se logra la
interrelacin entre los elementos del universo, por ello no se puede concebir la vida, sin la
accin espiritual. Muchas de las actitudes, acciones y episodios de la vida de los pueblos
indgenas estn regidas por este principio de espiritualidad. Desde all se construye la
armona y el equilibrio que orienta el comportamiento para que haya reciprocidad entre los
humanos y la naturaleza. A travs de las diversas creencias y valores de cada pueblo se
va construyendo la cosmovisin la cual permite visionar la vida como indgenas, en
dilogo intercultural con otros pueblos.
La espiritualidad nace de la Ley de origen y se constituye en principio de la educacin
propia en tanto nos da las orientaciones para mantener el equilibrio y la permanencia
cultural como pueblos.
La espiritualidad reafirma la vida cultural de cada pueblo potenciando el conocimiento y
prcticas culturales de los sabedores ancestrales; la educacin propia en funcin de este
principio dinamiza, protege y reconstruye permanentemente estrategias de resistencia
cultural.

La espiritualidad se vivencia en el pensamiento y acciones comunitarias, en las prcticas


de sus rituales, en la armonizacin, en el dilogo con los sitios sagrados y se promueve y
transmite a travs de la memoria y tradicin oral. En este sentido la espiritualidad indgena
no se fundamenta en creencias cristianas.

LAS LENGUAS Y OTRAS FORMAS DE COMUNICACIN:


Para todos los pueblos Indgenas el lenguaje oral es una de las mximas expresiones
culturales, a travs de ellas se construyen y desarrollan los saberes, los conocimientos y
el pensamiento mismo; se establece reracionamientos entre los miembros de una
comunidad, son fuentes de identidad y el mejor medio para los aprendizajes, las
enseanzas y dems intereses de las culturas. En las lenguas se encuentra la visin
csmica de la vida; reflejan una concepcin de vida.

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Los pueblos indgenas somos conscientes de la necesidad de revitalizar nuestros idiomas,


como garanta cultural. Por ello hay que potenciar su uso permanente.
La educacin propia vivencia las lenguas indgenas y otras formas de lenguaje, como las
seas, los sueos, el canto de los animales, los sonidos de la naturaleza, la msica, la
pintura facial, las manifestaciones artesanales, la arquitectura, entre otros, son formas que
mantienen la identidad y la comunicacin entre los pueblos.

LA FAMILIA:

La familia entendida tanto en la relacin de padre y madre, as como la familia grande,


integrada por los abuelos, los tos, las personas u otros seres que estn cercanos
biolgica, cultural y espiritualmente es la base fundamental de la formacin de los seres y
la conformacin de comunidades.
La vida de ritualidad milenaria, tambin nos hace familia con los cerros, las lagunas, y
otros seres que igual transmiten energa y conocimientos, estrategia cultural de
hermanamiento con el cosmos.
La educacin propia es iniciada en la familia, porque son los referentes para el desarrollo
de las personas, en lo afectivo, en lo social, en los aprendizajes de las lenguas, las
costumbres, entre otros que son referentes para la construccin de la identidad cultural.
La mujer y el hombre se complementan en los roles establecidos desde la ley de origen
en la formacin como persona y como colectividad. La mujer en todas las culturas es
trasmisora de valores esenciales para la pervivencia de su cultura.
La familia es la primera formadora y fuente principal de conocimientos y educacin en
todas las etapas de la vida. Esta educacin es primordial para una formacin integral
como indgena, especialmente en sus primeros aos. Este principio debe tenerse en
cuenta en la articulacin con el proceso de la educacin escolarizada: en la edad, en el
sexo, en los contenidos y metodologas, entre otros aspectos, dando continuidad a la
educacin familiar y comunitaria.

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La familia es quien hace la sociedad, es la que construye comunidad y en ese sentido es


eje de la organizacin de los pueblos.

COMUNIDAD-PUEBLO:
La comunidad como espacio de socializacin e intercambio a partir de la cual se
desarrollan valores, costumbres, comportamientos, saberes y muchos otros elementos de
la convivencia cotidiana, que son fuente de la formacin integral de las personas. En la
comunidad permanece el sentido colectivo, que se revierte en las familias que conforman
los pueblos con derechos, identidad, cultura y territorio11.
Leccin 18: Saberes ancestrales Vs Saberes interculturales
Cada grupo tnico debe construir su Proyecto Educativo Comunitario PEC- de acuerdo
con su realidad cultural, social, organizativa y cosmovisin. En las distintas experiencias
que sobre elaboracin de PEC por parte de los grupos tnicos, existe un ncleo o tema
que motiva el eje sobre el cual giran los niveles pensamiento, poltica y componentes
formales del mismo, unos por ejemplo, enfatizan la preservacin de la madre naturaleza y
su territorio, lo que al final, en la elaboracin de contenidos curriculares ha llevado a
implementar el modelo de los calendarios ecolgicos en las escuelas etnoeducativas.
A continuacin, se presenta la sustentacin filosfica de cmo se articula el Proyecto
Educativo Comunitario desde el pensamiento del pueblo Indgena Guambiano Movilidad
y direccionalidad del tejido de la mochila con los sabios indgenas12

ARMONA
4. La sociedad no
indgena del pas y
culturas del mundo

3. La familia y las
sociedades indgena
con sus prcticas
culturales

EQUILIBRIO DE:
2. El Nio-a, el
hombre y la mujer
como personas con
identidad

1. La Madre
naturaleza

11

Documento: Perfil del Sistema Educativo Propio Indgena Propio. Organizacin Nacional Indgena de Colombia Comisin Nacional de
Trabajo y Concertacin de la Educacin para los Pueblos Indgenas. Paginas 9-13. Ao 2008.
12
Almendra. Agustn. Documento. LA MOCHILA: SISTEMA NODAL DEL PLAN DE VIDA Y DEL PROYECTO ETNOEDUCATIVO COMUNITARIO
PEC CON PUEBLOS INDGENAS DE COLOMBIA. 2003.
La propuesta del seor Almendra debe leerse de derecha a izquierda.

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Empoderamiento de
la
Educacin
pluricultural
y
plurilinge.

Etnoeducacin:
Proyecto
Etnoeducativo
Comunitario- PEC

Articulacin
a El plan de vida-PV
planes de desarrollo en contextos de
municipal,
guerra y de paz.
departamental,
nacional
e
internacional.
Mantenimiento,
revitalizacin
y
reversin de lengua
y
pensamiento.
Socializacin
de
normas
de
convivencia propia.

Educacin propia
Progresividad
Flexibilidad
Comunicacin

EDUCACIN

Autoridad
Cohesin social
Identidad
diversidad

UNIDAD

Asambleas
Justicia propia
generales, consejos, tica
limpieza y equilibrio Legitimidad
por los sabios.

Socializacin
en Trabajo comunitario, Autogestin
familia, comunidad, la
minga,
el Cogestin.
reflexin y accin.
cambiamano,
la
fiesta
y
las
Consulta,
asambleas
concertacin
y presididas por los
negociacin
mayores y sabios de
la comunidad.

VOCACIN Y
COMPROMISO

PARTICIPACIN

Autodeterminacin:
sociopoltica,
sociocultural
y
Acceso al poder socioeconmica.
desde las propias
formas
organizativas.

Consensos
Disensos
Acuerdos
Poder decisorio

AUTONOMA

Administracin
sistemas
informacin.

Administracin
Planificacin
Control social
Comunitariedad

ORGANIZACIN

Movilizacin.
Autoevaluacin.

Seguimiento y
Coevaluacin.

de Relacin intra - inter


de y exterior de los
pueblos indgenas.
Establecimiento de
alianzas
conformando redes.
Recursos: humanos,

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fsicos y financieros.
Investigacin en la Usos y costumbres.
produccin
de
bienes y servicios
culturales dentro de
un proyecto cultural
de vida.

Oralidad
Pensamiento
Cosmologa.
Integralidad

Acceso y control de Estudio y Aplicacin Geo historia


recursos naturales. del
Ordenamiento Biodiversidad
Jurdico
Natural,
Autosostenibilidad, Fuero
Indgena,
sustentabilidad,
C.P. y Jurisdiccin
viabilidad
Especial
Indgena
econmica
y (JEI)
seguridad
alimentaria
descontaminada.

CULTURA

TERRITORIO

SUEOS
PROCESOS

ESTRATEGIAS

FUNDAMENTOS

RACES

El conocimiento tradicional de los grupos tnicos, est en estrecha relacin entre pueblo
cultura territorio.
El conocimiento tradicional de los pueblos indgenas tiene como fundamento el territorio,
la cultura y la autonoma y son colectivos e integrales en su contenido y su propiedad;
esto plantea verdaderos retos para su pervivencia en el tiempo y en el espacio. Se
requiere de un profundo equilibrio entre: conservacin y uso sostenible de su territorio,
como tambin

el fortalecimiento de los espacios de socializacin que permitan que

recrear sus saberes endgenos. El conocimiento en cuanto es inherente a las personas, a


las comunidades y pueblos, es un derecho fundamental, el proyecto educativo
comunitario lo que hace es fortalecer ese conocimiento tradicional.
Frente a este tema en un documento de trabajo reciente, liderado y realizado por la
Organizacin Indgena de Colombia encontramos lo siguiente.
La educacin propia se da en cumplimiento de la Ley de Origen, o Derecho Mayor, o
Derecho Propio de cada pueblo y mantiene la unidad, la relacin con la naturaleza, con

50

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otras culturas, con la sociedad mayoritaria y cada una con sus propios usos y costumbres;
se desarrolla con base en la sabidura y conocimiento propio, en forma vivencial, con la
participacin de sabedores ancestrales, autoridades, mayores, padres de familia y
comunidad.
Cada cultura es portadora de una educacin propia que le ha permitido las enseanzas y
los aprendizajes para atender sus necesidades de supervivencia, relacionamiento interno
y externo, creando sus lenguajes y otras formas de comunicacin, as como sus maneras
de trabajar y establecer los tipos de formacin que requiere cada pueblo; como por
ejemplo la medicina tradicional que armoniza y protege la espiritualidad y los territorios.
De esta manera se han venido formando los gobiernos propios, los sabios, las parteras,
los sobanderos, entre otros. La educacin tambin ha permitido la creacin de normas de
comportamiento para una buena convivencia tanto hacia dentro como con otros pueblos.
Entendemos lo propio desde una dimensin poltica en tanto la capacidad de orientar,
dirigir, organizar y construir los procesos y propuestas educativas con un posicionamiento
crtico y propositivo frente a la educacin que queremos.
Es construir nuestra educacin recogiendo desde el sentir de nuestro corazn, el gusto
por lo nuestro, la alegra que nos da participar en nuestros rituales pero tambin aprender
en el encuentro con los dems. Es mejorar nuestra vida identificando nuestras
necesidades y problemas y construyendo nuevos conocimientos y nuevas luces para
pensar. (Reunin de construccin Sistema Educativo Propio, Bodega Alta, Octubre
2001).
En esta educacin aprendemos la lengua propia, lo valores culturales, las

tradiciones,

mitos, danzas, formas de produccin, en otras palabras, a ser indgena. Esta educacin
se da cuando los sabedores practican su conocimiento en relacin con sus diversos
entornos, cuando aprendemos de nuestros padres y la naturaleza material y espiritual: la
medicina tradicional; ritualidad; labranza de la tierra; la historia, la enseanza del cuido de
semillas segn las fases de la luna; la cacera; conocer los sitios de repoblamiento de
animales; relacionamiento con el territorio, con los ros y las montaas; el conocimiento
del calendario productivo; el aprender a leer el tiempo, los cantos, la msica, entre otros.
Aprendemos por la naturaleza, por la prctica, por la tradicin oral, los consejos y los
ejemplos de los Mayores.

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La educacin propia es el proceso de enseanza aprendizaje que se adquiere desde


antes del nacimiento e incluso hasta despus de la muerte. Este proceso es promovido
por los sabedores, el ncleo familiar y mayores en general, de acuerdo al sexo, edad,
momento, espacio y comunidad, donde se aprenden normas de convivencia, manejo y
conservacin de los recursos naturales y as adquiere una identidad cultural.
Esta educacin se construye y valida por cada pueblo en el marco del SEIP y se concreta
a travs de su respectivo Plan de Vida.
Es un proceso de rescate y/o fortalecimiento de la lengua materna de los pueblos y del
crecimiento y desarrollo de cada una de las culturas indgenas del pas. Promueve una
relacin comunicativa y crtica entre seres humanos y grupos culturales diferenciados y
extiende esa relacin hacia la construccin de sociedades plurales y equitativas.
Tiene entre otros objetivos, fortalecer la autoridad, la autonoma, el territorio, autoestima y
la identidad cultural, promover el conocimiento y valoracin de saberes y prcticas propios
y apropiados, promover una comprensin crtica de los conflictos intra y extraculturales,
as como una interpretacin positiva de la diversidad cultural.

La educacin propia nos cualifica a partir de elementos polticos, organizativos y


acadmicos necesarios para hacer comunidad y buscar relaciones equitativas por fuera
de ella. Esta educacin comunitaria crea, recrea, transmite y reafirma la identidad cultural
y garantiza la transmisin de valores y principios, as como las formas propias de
organizacin jurdica y socio-poltica de cada pueblo.
La educacin se fundamenta en las races culturales y el pensamiento propio, donde se
aspira que su desarrollo contribuya a fortalecer las identidades de cada pueblo y a
potenciar las condiciones para lograr un buen vivir comunitario centrado en la unidad,
dilogo, reciprocidad o correspondencia; tambin en el fortalecimiento y construccin de
autonoma, as como la capacidad para proyectarse y articularse a otras sociedades
respetando los derechos de todos.
El conocimiento, la lengua y la tradicin, son los principales garantes de la identidad de
nuestras culturas. El conocimiento no tiene lmites, no podemos programarlo, no tiene

52

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tiempos especficos, hace parte de nuestra actividad cotidiana; es una actividad de toda la
vida, de todo espacio, de todo momento, de todo lugar.
El reconocimiento de la diversidad y la pluralidad como elementos fundamentales de la
naturaleza y la sociedad, son la nueva condicin terica y prctica sobre la cual se deben
erigir los proyectos culturales y educativos en el mundo si queremos transitar hacia un
futuro que surque el porvenir con esperanzas.

La validez de todas las formas de conocimiento, de vida, en la infinidad de sus


particularidades y complejidades, es la nica garanta para el desarrollo de la
supervivencia del planeta y de la humanidad. Cualquier planta, cualquier insecto por feo
o malo que hoy nos parezca, puede ser la salvacin, la cura para una enfermedad que
an no ha surgido, puede tener la protena, la vitamina, la sustancia que demandaremos
para cualquier problema del futuro.

La educacin es la va, el espacio, el escenario ms integro, ms certero por el cual las


sociedades modernas vehiculizan curricularmente la cultura; la escuela ha sido el medio
por el que se estandarizan y desarrollan los programas, los proyectos que articulan el
conocimiento y la convivencia de la sociedad. Estas prcticas educativas y escolares han
negado e ignorado las diferencias, las distintas tradiciones, costumbres, etnias y culturas
enteras con sus saberes; de hecho han sucumbido ante el arrasador programa que
homogeniza, excluye, discrimina, las otras formas de pensamiento y accin.

Leccin 20: Lineamientos para articular el currculo en un PEC


En el Proyecto Educativo Comunitario aborda el currculo desde los procesos sociales,
culturales y polticos de los grupos tnicos, en consecuencia esta ser la base para el
diseo de los fines y la visin del PEC. Los elementos bsicos indispensables para poder
emprender el diseo de un Proyecto Educativo Comunitario en un contexto determinado
se efecta en la medida en que existe un acercamiento de los grupos humanos y sus
procesos de construccin de conocimientos y a sus procesos pedaggicos que subyacen
en los respectivos contextos. En este sentido, es el concepto de desarrollo de la

53

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educacin la que prima y el desarrollo solo en el mbito de la escuela tradicional pasa a


un segundo plano. El fin de la educacin en los grupos tnicos

no es extraerlo o

desarrollarlo en un modelo cultural distante, si no aplicar el proceso educativo propio de


ese contexto, cultura y razn de vida, para generar nuevos conocimientos.

El nfasis en el Saber propio y el Saber universal de otras culturas, se denomina dialogo


de conocimientos en el currculo intercultural, esta es la articulacin entre el conocimiento
generado en los saberes y prcticas del quehacer cotidiano con las prcticas culturales de
los grupos tnicos.
El PEC desarrolla los procesos curriculares, orientados desde los fundamentos y
principios culturales de cada pueblo y a partir de la identificacin y seleccin de saberes,
conocimientos, valores, actitudes, sentimientos y potencialidades de la vida y para la
vida, procedentes de la realidad propia y del entorno.

En ese sentido el currculo se asume como el proceso intencionalmente construido como


pilar fundamental para la formacin integral de los nios, nias, jvenes y dems
miembros de las comunidades.

El tejido del currculo propio, se elabora con participacin de mayores, sabedores


ancestrales, padres de familia, autoridades, maestros y maestras, estudiantes y otros
actores que se consideren necesarios.

Para la construccin de los currculos propios es necesario reflexionar sobre las


necesidades y problemas educativos, las expectativas, las maneras como las pedagogas
propias construyen y recrean conocimientos y saberes, los actores que participan, los
objetivos y proyecciones de la educacin, los contenidos que desarrollan, las formas de
seguimiento, control y valoracin de los procesos, teniendo en cuenta la concepcin
propia sobre los espacios y tiempos.

Los contenidos para la formacin deben tener en cuenta el territorio, la comunidad, la


lengua y comunicacin, la economa y produccin, la cultura e identidad, la historia y
organizacin, vivenciadas de acuerdo a las respectivas cosmovisiones, los ecosistemas y
las prcticas pedaggicas y culturales de cada pueblo.

54

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El currculo tiene como herramienta principal para su diseo la investigacin que permite
el reconocimiento de las realidades y la construccin y recreacin de conocimientos y
saberes, en esta medida la investigacin es eje transversal del currculo y desde sta se
orienta la construccin y desarrollo de didcticas propias que tienen en cuenta la creacin
y diseo de recursos y medios de enseanza y aprendizaje multilinges, multiculturales y
de elaboracin colectiva.

CALENDARIOS CULTURALES

Para los pueblos indgenas existen espacios y tiempos especiales donde se desarrolla la
cultura, determinados por la naturaleza, como la luna, el sol, en los cuales se desarrollan
diferentes actividades que dan cumplimiento a los ciclos de vida, donde se recrea el
pasado, se desarrolla el presente y se planea el futuro, como la preparacin de los suelos
y las semillas, los rituales para la siembra, el aporque, la deshierba y cosecha y otros
rituales que se desarrollan de acuerdo a las diferentes etapas de la vida y determinan la
relacin y armonizacin con la naturaleza13.

El ncleo del currculo comunitario

Se aborda desde el conocimiento inicial acerca de la manera como se entiende el PEC,


los espacios donde l se desarrolla y la evolucin histrica del pueblo o comunidad. Se
estructuran unos lineamientos, procesos y acciones que permitan evidenciar conceptos
de aprendizajes que deben ser propuestas en las unidades que deben ser parte del
currculo comunitario y que fundamentan y orientan la educacin en las comunidades en
los grupos tnicos. La identificacin de los procesos naturales de enseanza-aprendizaje
en contraste igualmente con los procesos escolarizados proyecta opciones educativas
que de una u otra manera revitalizan las dinmicas pedaggicas en los diferentes
espacios

13

Documento: Perfil del Sistema Educativo Propio Indgena Propio. Organizacin Nacional Indgena de
Colombia. Comisin Nacional de Trabajo y Concertacin de la Educacin para los pueblos. Ao. 2008

55

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La identificacin de los componentes curriculares esenciales del PEC articulada a la


visin integral del Plan de Vida de los grupos tnicos son las unidades de enseanzaaprendizaje que se encuentran en funcin de sus necesidades prioritarias de vida.

En los siguientes grficos se sintetiza una propuesta de elaboracin de un currculo


comunitario articulado a un PEC.

Modelo de diseo curricular.

Identificacin de los procesos culturales y sociales

Identificacin de prioridades
Del Plan de Vida

Elaboracin de unos
contenidos

de

aprendizajes

Estructuracin de ncleos curriculares

Estructuracin del ncleo curricular comunitario


Identificacin de las unidades de enseanza
Identificacin de conceptos de

Elaboracin

Conocimiento
de

Elaboracin de los ncleos


conocimiento intercultural

Elaboracin de unidades de enseanza

56

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En sntesis, el currculo comunitario parte de:


Un proceso de reflexin, orientacin y construccin colectiva, donde
De respuestas a las necesidades y proyecciones expresadas en los planes de
vida y debe contribuir a su fortalecimiento y desarrollo.
Un proceso de construccin permanente.
La complementacin, actualizacin, retroalimentacin, creatividad constante.
La contribucin a dar soluciones

de los problemas educativos principales

identificados en la comunidad.
La cosmovisin de cada pueblo.
La construccin de los propios calendarios escolares- comunitarios, esta es
comprensin profunda de las dinmicas culturales en relacin a las prcticas
pedaggicas.
La investigacin permanente de los conocimientos y estrategias propias de
enseanza

Leccin 19: Visin indgena y afrocolombianas

PENSAMIENTO

PEC

Fondo FilosficoPosicin- conocimientos


contenidos.

Poltica

Decisiones que tomen los


pueblos indgenas
Mecanismo de articulacin al
Plan de Vida
Fines

COMPONENTES
FORMALES

Planificacin

De acuerdo con la lnea de formacin para docentes que laboren en contexto indgenas
propuesto por la Universidad Nacional Abierta y a Distancia, un proyecto educativo
comunitario debe enfatizar en comunidades indgenas debe reflejar al menos tres ejes:

57

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a.) El fondo filosfico, en donde se encentran los conocimientos y contenidos del pueblo o
grupo tnico, respectivo.
La etnoeducacin es una propuesta pedaggica alternativa que pretende potenciar las la
educacin propia e intercultural, mediante la intervencin de las instituciones educativas,
logrando que se articule un tejido pedaggico, didctico y ldico entre el conocimiento
propio y el conocimiento cientfico de otras culturas. Cabe anotar que la articulacin se
realiza sin afectar la dinmica particular de la lgica y filosofa originaria. Lo anterior, es
posible de realizarse si existe la investigacin y reconocimiento mutuo de los saberes que
facilite la prctica intercultural recproca. El proyecto educativo comunitario permite la
aplicacin efectiva de conocimientos de las

dos lgicas diferentes, porque generan

nuevos conocimientos los cuales soportan el fortalecimiento de las lenguas, culturas.


b). La posicin poltica, aspecto que contiene las decisiones articuladoras al plan integral
de vida y que permite evidenciar el para qu, el fin que persigue su propuesta educativa.
Otro elemento vital en la construccin del Proyecto Educativo Colombiano, es establecer
la necesidades educativas a travs de la formulacin del diagnstico colectivo o como lo
denominan los grupos tnicos el autodiagnstico educativo. El autodiagnstico es el
mecanismo ms democrtico hasta ahora conocido en el ejercicio de consolidacin de un
proceso educativo.
Este diagnstico colectivo o autodiagnstico debe contener:
Aspecto legal
Ubicacin espacial y temporal
Los lineamientos del Plan Integral de Vida
Establecer la interrelacin de

los procesos educativos con la vida

comunitaria.
El propsito institucional y comunitario.
La revisin de los contenidos del plan de estudios que histricamente han
desarrollado: (areas, objetivos, criterios).
Establecer cmo es la interaccin entre la institucin educativa y la
comunidad.
Los resultados de la reflexin sobre la forma de articulacin entre el saber
endgeno en los planes de estudio.

58

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Un informe sobre la visin que tiene la comunidad sobre el saber de otras


culturas, el propio, la ciencia, la tecnologa y sus implicaciones en la vida y
dinmica cultural del grupo tnico respectivo.

b. Elaboracin de las necesidades educativas

La elaboracin de necesidades se encuentra centrada en la definicin de la oferta


educativa necesaria, que se va a promover como respuesta educativa en los diferentes
niveles de la educacin formal y la educacin propia.

Es el espacio que proponen los grupos tnicos, para la concrecin de los elementos que
las personas deben adelantar en la adquisicin de conocimientos tanto propios como
apropiados.

En la elaboracin de las necesidades educativas, se identifica la definicin de los


contenidos, los conceptos, el enfoque, la secuencia de los contenidos, la propuesta
metodolgica, la organizacin administrativa del mismo

c) La gestin educativa. El componente formal de la planificacin, que le permite el


accionar sociocultural, sociopoltico y socioeconmico. Es decir, es un componente que
permite la organizacin de la gestin educativa.

La gestin educativa es el conjunto de acciones articuladas entre las formas democrticas


ejercidas por la comunidad en los estamentos institucionales y en los mbitos
pedaggicos curriculares.

59

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La gestin educativa adems se direcciona hacia lo organizativo, lo comunitario, lo


pedaggico, curricular, administrativo y financiero. Para la construccin de un proyecto
educativo comunitario es esencial la participacin individual y colectiva de cada uno de los
miembros activos del pueblo indgena o grupo tnico respectivo.
El siguiente mapa conceptual es propuesto por la UNAD como resultado de la
investigacin de necesidades de formacin de docentes que laboran en contexto tnico
en el ao 2008, dicha propuesta visualiza que la

formacin debe sustentarse en el

conocimiento.
Captulo 5: Articulacin del PEC en los planes de vida y los planes de
desarrollo comunitario de las comunidades negras.
Introduccin.

En el presente capitulo se vislumbra como el proyecto educativo comunitario se suscribe


fundamentalmente en las directrices que se generan en sus Planes de Vida-PV14, y de
los planes de desarrollo de las comunidades negras, que se construye de manera
colectiva y que algunas experiencias indgenas han denominado minga15.

Leccin 21: Qu es un plan de vida


El Plan Integral de Vida de los pueblos indgenas de Colombia, es una alternativa de
desarrollo armnico en relacin con su entorno y el habitad; fundamentado en su
cosmovisin, en sus usos y costumbres, en su historia y en sus caractersticas culturales,
con el concepto de desarrollo propio; se fundamenta en la territorialidad, la cosmovisin,
la diversidad, la flexibilidad, la Integralidad y la interculturalidad.
Se construye sobre las necesidades y expectativas reales de los pueblos, los cuales
pueden ser distintos y variados. En el caso particular del pueblo Inga, el plan de vida tiene
como base el conocimiento de su medicina ancestral, la responsabilidad de fortalecer la
estructura organizativa propia, el idioma, la cultura y la espiritualidad.

14
15

Propuesta educativa oficial de los pueblos indgenas, comunidades afrocolombianas y ROM.


Vocablo del idioma Kichwa que significa sistema ancestral de trabajo comunitario .

60

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El Plan integral de Vida del Pueblo se construir generando los espacios necesarios
para reflexionar colectivamente sobre la dinmica propia en la organizacin, la toma de
decisiones, la interaccin con otros. Se trata de organizar y sistematizar el perfil de
hombre y sociedad inga que queremos, revisando los procesos histricos, la realidad
actual, las caractersticas de pueblo y nuestras necesidades y aspiraciones.
El Plan Integral de Vida del Pueblo Inga quiere establecer claramente los programas
correspondientes, de ellos se desprenden los proyectos, que deben estar fundamentados
en los componentes del plan integral de vida. Igualmente, es importante para efectos de
presentacin tener en cuenta el contenido, en el cual debe utilizarse un lenguaje
apropiado para que todos entiendan, especialmente para los mayores, sinchi, mujeres y
nios.16
El plan integral de vida

de los pueblos indgenas es la estrategia de pervivencia y

planificacin alternativa, que tiene en cuenta su historia, el momento actual y su


proyeccin. Busca la relacin armoniosa entre el desarrollo propio y el desarrollo
intercultural.

Sobre sus elementos jurdicos y tericos podemos mencionar lo siguiente:


Los pueblos indgenas en su relacin con la comunidad internacional y el estado colombiano, han
logrado el reconocimiento de derechos fundamentales en el marco de los principios de la
diferenciacin positiva y de la diversidad tnica y cultural. En este sentido han logrado normas
17
nacionales y tratados internacionales que garantizan y protegen el desarrollo

Es as que su base jurdica se encuentra en el articulo 7 de la Constitucional y La ley 21


de 1991 que ratific del Convenio 169 de la O.I.T.
indgenas PIV,

El Plan integral de los pueblos

parte de una radiografa interna de las debilidades y fortalezas

encontradas en cada uno de las reas de intervencin, siendo la educacin parte


fundamental en el proceso de formulacin de cambios.

16

Agreda Antonia. Documento Plan Integral de Vida Inga. Cabildo Indgena Inga. 2004.

17

Metodologa para la Construccin Colectiva del Plan Integral de Vida del Pueblo Inga. Cartilla del Cabildo
Indigena Inga. Pagina 17.

61

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Particularmente para las comunidades indgenas Emberas de Risaralda la relacin entre


Plan de Vida y Proyecto educativo comunitario en el tema etnoeducativo lo podemos
visualizar en la siguiente definicin:
El proyecto Educativo Comunitario PEC se encamina hacia el rescate de elementos que valoren el
sentido comunitario, organizativo, poltico de las comunidades indgenas con el fin de fomentar la
participacin e integrar el conocimiento a travs de la minga y obtener el impacto requerido por la
comunidad, estas situaciones conllevan a esclarecer ms la soberana del pueblo indgena como tal y el
desempeo del papel del conocimiento de nuestra cultura, sus usos y costumbres y llevarlos al proceso de
aprendizaje de cada uno de los componentes que integran y que hacen parte de un modelo propio en el
cual la figura ms importante es el desarrollo de diferentes actividades que puedan dar respuestas a la
18

misma sociedad y a todo el proceso educativo .

El tema concreto de Etnoeducacin- diseo de los proyectos educativos comunitarios y


planes integrales de vida no podemos encontrar una relacin vertical, sino, horizontal y se
hablara no de una articulacin, sino, de una alianza o complemento cuyo objetivo es
direccionar el futuro de un pueblo.
El proceso de aprendizaje de los grupos tnicos debe tratarse desde el concepto de la
Etnoeducacin, un asunto continuo de exploracin, instruccin y socializacin debe tener
un horizonte que solo se sustenta si tanto instituciones como docentes aplican
pedagogas, didcticas y

metodologas pertinentes a sus necesidades, teniendo en

cuenta todos y cada uno de los elementos de su cultura. La educacin debe buscar el
fortalecimiento de la identidad y la insercin de sus aportes y conocimientos para el
desarrollo de la sociedad colombiana.

Los grupos afrocolombianos poseen en la actualidad una herramienta valiosa fruto de su


incansable lucha por el cambio educativo se trata de la Ctedra Afrocolombiana. Una
aproximacin a su definicin y su dimensin pedaggica es posible encontrarla en el
siguiente fragmento:

18

www.colombiaaprende.edu.co/html/directivos/1598/articles-170840_archivo8.ppt. SOTO, Baol, JUAN


Pablo Educacin propia un camino de resistencia de identidad cultural del pueblo embera chami del
departamento de caldas. Pagina 27.

62

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La Ctedra de Estudios Afrocolombianos es una propuesta educativa que tiene como marco
legal la Ley 70 de 1993, y el Decreto 1122 de 1998 que en conjunto con los principios
establecidos en la Constitucin Poltica de Colombia, en torno a la interculturalidad, el
reconocimiento y el respeto a la diversidad, busca ubicar conocimientos sobre la comunidad
afrocolombiana en el plan de estudios, el Proyecto Educativo Institucional PEI- y en todas las
actividades curriculares. Se busca superar el desconocimiento del aporte de los afrocolombianos a
la construccin de la nacionalidad en lo material, lo cultural y lo poltico, as como el reconocimiento
y valoracin como etnia. En su esencia, esta Ctedra pretende que los docentes de ciencias
sociales promuevan procesos de reflexin en torno al tema de la afrocolombianidad tanto en
Instituciones Escolares de primaria, bsica y educacin media que atienden a poblacin escolar
afrodescendiente y raizal, as como en aquellas instituciones que no lo hacen. Todo con el fin de
lograr un autoreconocimiento de la poblacin afrodescendiente.

Una de las intenciones de esta ctedra ha sido aportar al debate pedaggico nacional
nuevos enfoques conceptuales y metodolgicos, que permitan promover el desarrollo de
actitudes de comprensin y respeto de la diversidad tnica y cultural. De esta manera, se
busca aportar al proceso de desarrollo y consolidacin de la etnoeducacin en el pas.

La Ctedra de Estudios Afrocolombianos es una propuesta educativa de amplio espectro


para ubicar no slo en el plan de estudios, sino en el Proyecto Educativo Institucional y en
todos las actividades curriculares, para impregnar toda la vida escolar.
La Ctedra de Estudios Afrocolombianos no puede ser ajena a su poca. En los sectores
acadmicos cada vez se abandona la idea de que la etnoeducacin es sinnimo de
atraso, costumbres en desuso, porque no la vinculaban con las nuevas tecnologas que
han introducido a la humanidad de muchas maneras en el universo de la ciencia y de la
comunicacin universal. Los acontecimientos cientficos, tecnol gicos, sociales, polticos
y culturales del siglo XX y del presente siglo, sugieren cambios profundos en todos los
rdenes que afectan principios normativos en los campos del conocimiento y establecen
nuevas reglas de juego para el entendimiento poltico y cultural. Estos acontecimientos en
su conjunto, se constituyen en retos para la educacin de cualquier pas por el sinnmero
de preguntas que originan y las pocas respuestas que se tienen desde las dimensiones
ticas y pedaggicas. Cambian las maneras y procedimientos de produccin del
conocimiento y particularmente para la educacin existen los interrogantes como:
educacin para la vida?, educacin para el futuro?, educacin para el instante?,
educacin para la incertidumbre?, educacin como proceso continuo?, educacin

63

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para la paz y la convivencia? Independientemente de las corrientes pedaggicas que ya


tienen sus respuestas o trabajan sobre el tema, en donde debaten modernistas,
posmodernistas y futurlogos, la necesidad de la investigacin en todos los campos de los
saberes parece ser una tesis indiscutible; e igualmente, las pedagogas que propenden
por los autoaprendizajes y otras formas mas flexibles de apropiacin del conocimiento.
Son referentes constantes para la reflexin, los debates sobre la naturaleza y sentido de
la educacin, la pedagoga, sus relaciones con la didctica y la tecnologa, as como la
discusin sobre el currculo, los planes de estudio, los PEIs, los proyectos pedaggicos, la
formacin de maestros, los textos escolares, el Manual de Convivencia, la Escuela y la
Comunidad. Sin la pretensin de ser exhaustivos, se trata de situar el estado del arte de
un debate sobre teoras pedaggicas y didcticas generales y especficas de las
disciplinas. Se tendrn en cuenta las prcticas y teoras que hayan acreditado aciertos en
otras realidades educativas para enriquecer las propias nacionales y regionales. No
obstante, se prefieren las experiencias directas y los anlisis que se infieren de mltiples y
diversas prcticas de enseanzas. Especficamente, en el marco de los PEI19,

Lo anterior nos hace reflexionar que en el futuro el diseo de los proyectos educativos
institucionales o los proyectos educativos comunitarios deben tener en cuenta los
objetivos que las comunidades afrocolombianos.

Leccin 22: Ejes que articulan el PEC a un Plan de vida y a los planes de
desarrollo de las comunidades negras.
Al respecto el Ministerio de Educacin Nacional, establece:

Dentro de este marco legislativo, las comunidades indgenas, afrocolombianas y rom, a travs de
sus diversas instancias, vienen adelantando planes de vida; esto es, proyectos a gran escala que
los hacen protagonistas de su propio desarrollo, permitiendo al Estado entender 1. Ley 115 de
1994 (febrero 8), artculo 1. 2. MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL, La Revolucin
Educativa plan sectorial 2002 2006, Bogot, Quebecor World Bogot, 2003. Pg. 28. 3. Decreto
2230 de agosto 8 de 2003 (Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Educacin
Nacional y se dictan otras disposiciones). Artculo 20.6. lo que es para los grupos tnicos su propia
concepcin y perspectiva de futuro. El plan de vida es una reflexin que nace de las necesidades
particulares de cada una de las comunidades, fundamentada en su territorio, identidad,
19

http://es.wikipedia.org/wiki/C%C3%A1tedra_afrocolombiana

64

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cosmovisin, usos y costumbres en un marco de interculturalidad. Dentro de este plan general a


largo plazo, se inscribe tambin el proyecto educativo, conocido como proyecto etnoeducativo
comunitario PEC- que, acorde con las expectativas de cada uno de los pueblos, garantiza la
pertinencia de la educacin y la permanencia cultural de los grupos tnicos en el contexto diverso
de la nacin. Esta situacin hace evidente la necesidad de trabajar concensuadamente entre las
autoridades educativas del departamento, distrito o municipio y las autoridades tradicionales de los
grupos tnicos. La construccin de planes etnoeducativos comunitarios se constituye no slo con
elementos de planificacin, sino tambin con estrategias de relacin y aporte de estos pueblos con
el Estado y particularmente con los planes sectoriales municipales, departamentales y
20
nacionales .

La Constitucin Poltica de Colombia reconoce que la diversidad tnica y cultural de la


nacin, es un elemento fundamental de la identidad nacional, aspecto que conlleva a una
revisin de las estrategias pedaggicas que el sistema educativo monocultural hacia
necesidad de una implementar una educacin intercultural.
El elemento Intercultural es el primer eje articulador del PEC en el Plan de Vida, ya que
los saberes deben reflejarse en los procesos tnicos no solamente para los pueblos
culturalmente diferenciados, sino tambin para la sociedad nacional colombiana, que tiene
el deber y el derecho de conocer, valorar y enriquecer nuestra cultura con los aportes de
otras, en una dimensin de alteridad cultural a partir de un dilogo respetuoso de saberes
y conocimientos que se articulen y complementen mutuamente.
La Ley general de educacin, as sus decretos reglamentarios, establecen que la
interculturalidad como proceso, y como principio de la etnoeducacin y de la democracia,
tiene en cuenta para su desarrollo pedaggico:

El respeto por las manifestaciones culturales y sus conocimientos.


Es considerar la existencia de las relaciones culturales de manera
horizontal interculturalidad si no se da en el marco del respeto cultural.

El impacto de las culturas en la sociedad.


valoracin del

Se da a partir de la

otro como parte importante en la construccin del

conocimiento, valorando su propia forma de pensar y organizar su


mundo.

El dilogo cultural. A partir de un dilogo de saberes y conocimientos


que permitan armonizar los principios fundamentales de cada cultura.

20

http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/articles-85384_archivo_pdf.pdf

65

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El segundo elemento articulador es el reconocimiento expreso en la Constitucin que


determina que el castellano es la lengua nacional y las lenguas indgenas son oficiales en
sus territorios, lo cual implic que el desarrollo de la educacin en los grupos tnicos sea
bilinge o multilinge para los pueblos con tradiciones lingsticas propias.
El tercer elemento articulador es que sta responda a las caractersticas y necesidades
de vida interna y externa de las comunidades. En esta medida la etnoeducacin, hace
posible la construccin de conocimientos y valores, y desarrollan habilidades y destrezas
de acuerdo con sus caractersticas, necesidades, aspiraciones e intereses culturales, que
les permiten desempearse adecuadamente en su medio y proyectarse con identidad
hacia otros grupos humanos.
El cuarto eje articulador es la implementacin de estrategias de

recuperacin,

valoracin, generacin y apropiacin de medios para su desarrollo pleno y colectivo,


que responde a las necesidades y caractersticas que le plantea al hombre su condicin
de persona.
El quinto y ultimo eje articulador es la forma como se desarrolle la educacin (formal, no
formal e informal), construido desde una perspectiva tnico-cultural o cosmovisin cuyo
fundamento es la visin de hombre y de sociedad que cada pueblo desea construir a
partir de su propio proyecto tnico o de vida, partiendo de un planteamiento de respuesta
a sus necesidades, intereses y aspiraciones.
En las experiencias etnoeducativos de las comunidades negras se explicitan una
experiencia ubicada en el Pata- Cauca:

http://etnoeducador.blogspot.com/2008/04/el-proyecto-cronicas-de-mi-puebloafro.html
PROYECTO CRNICAS DE MI PUEBLO AFRO

66

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El proyecto de innovacin curricular de la Institucin Educativa Asnaz, que tiene


por objetivo el fortalecimiento de la identidad cultural, mediante la elaboracin de
memorias, aprovechando las fortalezas de la misma en informtica.
Resea Histrica: Para el ao de 2001 se implementa la Ctedra de Estudios afro
en los planes de estudio del colegio Acadmico Asnaz, (no se haba hecho la
fusin) para lo cual se emprendieron estrategias que permitieran cumplir ese
propsito, una de ellas fue la creacin de un proyecto que fortaleciera esta rea se
estableciera como eje transversal. Pero ese proyecto qued en el papel porque
nunca se pudo organizar una propuesta que integrara las diferentes reas, adems
la mayora de los maestros fueron apticos a esta idea. En el ao 2006 cuando se
presenta el Concurso de Meritos poblacin Afro, se exige como requisito la
presentacin de un proyecto etnoeducativo; es as como el profesor Arbey Choc
Daz, acude la proyecto fortalecimiento de la ctedra afro en el colegio Acadmico
de Asnaz; porque as se llamaba el anterior proyecto; y en unos de sus objetivo
especifico estaba considerado la produccin de textos desde el rea de informtica
para el apoyo de la enseanza de la ctedra en el colegio. Esta idea le llam la
atencin, porque algo que le inquietaba era que hacer desde el rea de informtica
para fortalecer el proceso etnoeducativo?. En ese orden de ideas salio Crnicas De
Mi Pueblo Afro, como el proyecto del profesor para el Concurso de Meritos,
poblacin Afro, con el objetivo de sistematizar todas las experiencias de los afro en
Asnaz y producir memorias que pudieran servir como fuentes de consultas. Lo
cual, abarca

desde la simple sistematizacin hasta la construccin de una pagina web.


En el mes de noviembre del 2006 ya contbamos con la presencia de Afro Norte,
que bajo la batuta de Plan Internacional y la universidad del Cuaca venia
trabajando en los proyectos de innovacin curricular. Para ese entonces
constituidos ya como institucin se deba definir el tipo y el proyecto a trabajar. Por
consenso se decidi que el proyecto debera ser de carcter etnoeducativo, se
adopta entonces para toda la institucin a Crnicas de Mi pueblo Afro.
Problema Pedaggico
Las instituciones educativas de nuestra comunidad no cuentan con el material
didctico actualizado, y ajustado al contexto para la orientacin de la ctedra de
estudios afro. Por esta razn su aplicacin se da de una manera generalizada y
67

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global, haciendo que se pierda el sentido etnoeducativo de la misma. Adems los


textos que existen para la enseanza de esta rea son muy costosos, y en un
contexto con un problema socioeconmico grave, se hace difcil la adquisicin de
texto y libros costosos. Otra dificultad es que casi no existen registros sobre el
aporte de los afros al desarrollo de la comunidad; esta informacin se encuentra en
la memoria de las personas adultas, que se han ido muriendo, llevndose a la
tumba todo un legado y un tesoro cultural que queda enterrados con ellos; en el
caso de Asnaz existe pequeos escritos que reposan en manos de personas que las
conservan como algo muy particular. Por esta razn se hace imperiosa la necesidad
de empezar a registrar y sistematizar esta informacin en documentos que sirva de
crnicas para las generaciones venideras, haciendo que se fortaleza la cultura y no
se pierda la identidad de la misma. En cuanto tiene que ver con la orientacin de la
ctedra hace falta compromiso y liderazgo de parte de los docentes y directivos en
algunos casos, esto por falta de capacitacin de los mismos y por lo cual no existen
trabajos de investigacin; lo cual conlleva que se tome esta rea como un relleno
algunas veces.
VISIN DEL CONTEXTO.
El proyecto etnoeducativo Crnicas De Mi pueblo Afro, se aplicar en la
Institucin Educativa Asnaz, ubicada en el corregimiento de Asnaz, municipio de
Surez, Departamento del Cauca, conformada por cinco (5) sedes: Colegio
Acadmico de Asnaz, Escuela Nia Mara, Escuela Rural de Varones, Centro
Docente Portugal, Escuela el Jigual. El asentamiento poblacional es de Etnia
Afrodescendientes 95%, y 5% entre indgenas y mestizos; los cuales afrontan serios
problemas socioeconmicos que se generan dentro de su contexto social y cultural,
originando desorganizacin familiar. Por carecer de fuentes de empleos, las
personas tienen que desplazarse a otras regiones, en busca de mejores
oportunidades laborales, lo cual conlleva a un detrimento de la cultura; el xodo
masivo genera blanqueamiento a travs de la adopcin de nuevas costumbres y
estilos de vida, an costumbres negativas como el pandillaje y el vandalismo en los
hijos de las familias que emigran a las ciudades. Asnaz, es el primer corregimiento
del municipio de Surez, teniendo entre sus fortalezas: A) una carretera que la
comunica con la cabecera municipal y poblaciones aledaas, hecho que facilita la
cobertura estudiantil; y que lleguen a las instituciones estudiantes de diferentes
etnias. B) es la puerta de acceso principal a la cabecera municipal donde se gesta
toda la actividad administrativa y comercial del municipio; C) cuenta con el aporte
de algunas entidades y organizaciones: Plan Internacional, Administracin
Municipal, CRC entre otras. D).dentro del plano local existen entidades conformadas:
Defensa Civil, JAC, Consejo Comunitario.

68

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Leccin 23: Lineamientos para articular el PEC en los planes de vida de


los grupos tnicos

La Fundacin Caminos de Identidad, concluye que la articulacin de los PEC en los


planes de vida de los pueblos indgenas se encuentra fundamentalmente en la forma
como se asuma del pueblo o comunidad en el PEC y en la proyeccin que tenga en el
Plan Integral de Vida.
Nueva forma de
resistencia
Negociacin
cultural
Horizonte global

Ejercicio de la
autonoma
Educacin
Intercultural

Pese a su sobrevivencia como pueblos y al progresivo reconocimiento de su diversidad cultural,


las comunidades indgenas experimentan hoy mas que nunca, procesos intensos de cambio
cultural, ante los cuales realizan diversas acciones para tratar de responder a los requerimientos
histricos y a las problemticas del presente y el futuro; organizaciones de segundo grado que
buscan conciliarse con las organizaciones tradicionales, en donde existen intensos procesos de
negociacin cultural al interior de sus comunidades y entre las autoridades tradicionales.

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El plan de vida constituye una opcin activa de los pueblos indgenas para que jvenes y viejos,
mujeres y hombres, clanes mayores y menores, padres e hijos, cabildos y maestros reflexiones
sobre sus leyes de origen, su pasado, su resistencia y los procesos de cambio que viven, para que
reconstruyan el ideal de hombre y de sociedad, sus relaciones autnomas con los dems grupos
humanos, con el Estado, su organizacin social y poltica. (Fundacin Caminos de Identidad.
Proyectos Educativos Comunitarios en Pueblos Indgenas)

En las comunidades afrocolombianas el profesor Daniel Garcs, dice:

Proceso de socializacin y formacin que direcciona el etnodesarrollo del pueblo


afrocolombiano, con fundamento en su cultura, reconociendo a la persona y a la
colectividad en su condicin de sujeto de afirmacin y cambio, en interaccin con otras
culturas. Expresa las formas de construccin de maneras de ensear y aprender en una
relacin dialgica mediada por la valoracin tnico-cultural.
Teora que permite examinar cmo se ha desarrollado la construccin de conocimientos
desde la perspectiva de la africana y sus aportes a la humanidad. Es la sntesis de las
formas relevantes que han tomado las comunidades afrocolombianas en el proceso de
formacin, en el marco de los ltimos aos, expresada en paradigmas etnopedaggicos
que pretenden responder a los problemas y desafos identificados en este momento y
con proyeccin de futuro.

El currculo es la mediacin de la aplicacin prctica de una teora pedaggica a


situaciones reales en los procesos de enseanza y aprendizaje en las instituciones
educativas. La pertinencia en la educacin constituye un desafo de interpretacin de la
realidad que nos circunda en Amrica y en nuestros contextos socio-histricos y
culturales. La formacin hoy debe estar ligada a los grandes objetivos de transformacin
en los contextos en que ella est inserta, haciendo una lectura de las necesidades,
carencias, fortalezas y potencialidades, teniendo en cuenta los retos del contexto mundial.
Es all donde la concepcin de etnoeducacin afrocolombiana cobra sentido y razn de
ser, en procura de un mejoramiento de la calidad tanto para este grupo como para la
sociedad en general.
Una discusin acadmica sobre el currculo en instituciones educativas, particularmente
en las formadoras de Docentes, es su condicin esttica en el transcurrir del tiempo, que
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no ha permitido la articulacin de los logros cientficos actuales sobre los desarrollos


socio-culturales que se han obtenido para los grupos tnicos.
RECORDEMOS.

El currculo es la mediacin de la aplicacin prctica de una teora pedaggica a


situaciones reales en los procesos de enseanza-aprendizaje en las instituciones
educativas en el marco de una poltica educativa gubernamental.

El currculo tiene por misin interpretar las prioridades problemticas en un


contexto determinado, para el establecimiento de un plan de accin que atienda
las necesidades de intermediacin entre la realidad objetiva de la comunidad
beneficiaria de la intervencin formadora y la teora educativa que se ha
seleccionado para ese fin

de acuerdo con la definicin de poltica educativa

gubernamental.

Leccin 24: Posicionamiento de contenidos propios y apropiados del PEC


desde las necesidades del Plan de Vida de los grupos tnicos

De acuerdo con las experiencias en la elaboracin de los proyectos etnoeducativos


comunitarios, cuatro aspectos fundamentales hacen que los contenidos de los PEC se
posicionen en el sistema educativo colombiano:
a. El conocimiento y valoracin de lo propio a nivel intra y externo.
b. La articulacin de los principios de la interculturalidad en los procesos, mtodos y
estrategias pedaggicas.
c.

La interaccin y la relacin con los conocimientos de las otras culturas

d. El derecho a la diferencia y el respeto por la diversidad

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Grafica de los contenidos propios y apropiados en una experiencia indgena

Lengua materna

Territorio

Arte

Espiritualidad

Gobierno

Naturaleza

Matemtica

Contenidos
Religin

Historia

Lengua
castellana

Produccin

Leccin 25: Visin del PEC desde un

Comunicacin

Identidad

desarrollo con identidad de los

pueblos indgenas.
La visin del desarrollo con identidad es una apuesta que introduce conceptos sobre la
manera como los pueblos pueden trazar las estrategias para armonizar su desarrollo en
la modernidad sin perder su identidad.
Los pueblos indgenas tradicionalmente han concebido que la madre tierra es la razn
de ser de sus conocimientos, con frecuencia han adoptado mtodos y tcnicas muy
complejas para que su hbitat sea sostenible.

Este pensamiento que sustentan las poblaciones indgenas, que se conciba como parte
de s mismas, en lugar de considerar a sta como objeto de dominacin por el ser
humano, es el ms claro aporte sobre como dos elementos antagnicos como el
desarrollo y la identidad pueden tener un punto de encuentro en la vida de los pueblos.

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El concepto del desarrollo con identidad articulada a los procesos educativos, promueve
que cultura y desarrollo slo puede lograrse si se comprende que los conocimientos de
la cultura local, facilitan oportunidades genuinas de participacin, toma de decisiones y el
empoderamiento de la poblacin a ser beneficiada.
El desarrollo indgena es desarrollo con identidad (CrdenasV.H.:1997, citado en
debate sobre desarrollo, la visin de la ONU y la Cooperacin Internacional. Fondo
para el desarrollo de los pueblos indgenas de America Latina y el Caribe FI-).
Una perspectiva que ha prevalecido por muchos aos ha llevado a plantear que desarrollo y preservacin de
la identidad (tnica, cultural, social y poltica) son dos objetivos antagnicos y que el logro del primero debera
hacerse siempre sobre el sacrificio de la segunda. Ms an, se argument frecuentemente que las prcticas
culturales particulares de los Pueblos Indgenas (y de los pobres en general), son un obstculo para impulsar
el desarrollo. Por eso, el desarrollo siempre fue de arriba hacia abajo, de afuera hacia adentro; una imposicin
arbitraria sustituyendo la lengua, la cultura, la tecnologa, las prcticas productivas culturales y polticas de los
Pueblos Indgenas. Pero hay otra alternativa: un desarrollo desde y para la propia identidad. Un desarrollo
cuyo capital inicial, es precisamente la riqueza cultural, social y poltica de los Pueblos Indgenas que debe
potenciarse con nuevos mecanismos y nuevos recursos. No para impulsar una inclusin subordinada y
subalterna, sino una nueva manera de articular el desarrollo, respetando a los pueblos indgenas, sus
prcticas sociales, polticas, y culturales.
Un ejemplo contemporneo contundente de ello: la educacin. Cuando sta se entendi y se ejerci como un
proceso de castellanizacin, es decir, como un medio de eliminacin de la lengua materna y su reemplazo por
la lengua nacional el fracaso fue ms frecuente que el xito y el desgaste de recursos Humanos y materiales
inconmensurables. Ahora, algunos aos de experiencia en educacin bilinge e intercultural nos ensean que
el aprendizaje, a partir del capital lingstico originario, incluso como vehculo de aprendizaje de la
lectoescritura del castellano como una segunda lengua (de relacin intercultural) y de otras, muestra xitos
sorprendentes, disminuye costos, convierte a la educacin en una inversin y no en un gasto como ha sido
hasta ahora.
El desarrollo indgena es desarrollo autnomo.
Evidentemente el trmino autnomo, todava causa recelo. Sin embargo, debemos comprenderlo tal como
lo vienen planteando los Pueblos Indgenas en los ltimos aos: implica la existencia y el reconocimiento de la
capacidad de los pueblos para decidir sobre su sistema organizativo (poltico-interno), gestionar ellos mismos
su desarrollo econmico, social y cultural y conservar un grado razonable de competencia para
autorregularse. No implica el derecho, ni el proyecto de constituir Estados independientes (la autonoma o
autodeterminacin externa), pero s un rgimen jurdico y poltico nacional que haga posible una coexistencia
armnica y complementaria de la diversidad tnica y cultural. Esta autonoma, y en trminos de desarrollo,
este derecho y capacidad de autogestin, es una caracterstica que se debe ir logrando en la prctica de los
mismos Pueblos Indgenas, pero tambin en el rediseo de las instituciones nacionales y, por lo tanto, la
perspectiva de una nueva composicin de instituciones. Diferente desde la raz a las existentes.

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Captulo 6: Informes de los primeros autodiagnsticos que consolidaron


propuestas de educacin propia indgena y afrocolombiana
Introduccin
En el presente capitulo se exponen los primeros informes de autodiagnstico de varios
pueblos indgenas y la identificacin inicial de algunas instituciones que marcaron el
desarrollo de elementos para ubicar el contexto cultural, econmico y poltico de su
entorno, con el cual se dio inicio a los postulados y la necesidad de visibilizar planes
integrales de vida y la concepcin del desarrollo con identidad en Colombia en educacin.
Fue concebido como un espacio de reflexin de la problemtica educativa de los pueblos
indgenas, sin embargo, el proceso de autodiagnstico fue mucho mas all al comprender
que la educacin en los pueblos indgena no se encuentra desligada de otros aspectos de
la vida:
La educacin tiene una dimensin integral de vida en nuestra cultura, pues atraviesa todos los
mbitos de ella, desde antes de nacer el nio, hasta mucho ms all de la muerte. Educar quiere
decir saber las leyes de origen, que ante todo ensea a vivir en armona y respeto hacia la madre
tierra, educar es saber que hay autoridades propias y que se deben respetar, educar es saber leer
en las estrellas, en fin la educacin es un componente que atraviesa la existencia de las
comunidades indgenas.(Organizacin Nacional Indgena de Colombia ONIC).

Los elementos metodolgicos del autodiagnstico, e igual manera propuso herramientas


de avanzada, pues por primera vez se validaba la forma sistemtica de investigacin
participativa, al permitir que las mismas comunidades construyeran sus propias formas de
diagnostico.
La implementacin de la metodologa de autodiagnstico les permiti tener una visin
integral de la problemtica educativa, los pasos metodolgicos que consideraron
pertinente para la realizar la investigacin fueron:

a. Definicin de unos ejes de reflexin


b. Anlisis de los ejes de reflexin
c. Anlisis de los elementos culturales
d. Anlisis y organizacin de las formas de organizacin
e. Manejo de los espacios territoriales

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f.

Desarrollo de mecanismos para la realizacin de consultas y toma de decisiones

Los informes que se presentan a continuacin fueron elaborados por la Organizacin


Nacional Indgena de Colombia ONIC en 1998, son el resultado de la implementacin de
los pasos dados en el autodiagnstico.

Leccin 26: Informe del Pueblo indgena Wiwa

El pueblo se localiza en la vertiente nororiental de la


Sierra Nevada de Santa Marta, entre los ros Barcino y Guamaca. Comparten su territorio
con los Kogui en lo correspondiente al resguardo de Campo Alegre, municipio de Becerril.
Tambin existen pequeos asentamientos en la vertiente norte de la serrana y una
comunidad en la serrana del Perij.
Poblacin
Los wiwa son una de las cuatro etnias Indgenas que viven en la parte baja de la Sierra
nevada de Santa Marta. Conservan su cultura, (Dumuna) el lenguaje propio, la
vestimenta, los trabajos tradicionales o pagamentos y la ley propia; comparten la
responsabilidad de conservacin del equilibrio entre el hombre y la naturaleza con los
otros tres pueblos de la Sierra a travs de las consultas y ceremonias rituales.
Localizados en un permetro de 383.879 hectreas, la poblacin est por el orden de las
1.850 personas, distribuidas en 26 comunidades. Comparten su territorio con el pueblo

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Kggaba en el resguardo Kog Malayo. Los grupos de la Sierra han sido de los pueblos
que menor contacto han tenido con la sociedad nacional. Su estrategia de defensa frente
al mundo "civilizado" ha sido el alejamiento a zonas. La palabra wiwa proviene desde el
origen,

wi

que

significa

movimiento

calor.

http://hemeracomunicar.com/wiki/index.php?title=Archivo:Wiwa.gif

Estructura del informe:


a. Contextualizacin geogrfica e histrica
b. Contextualizacin cultural y filosfica de su territorio
c. Historia local
d. Descripcin del desarrollo del proceso
e. Descripcin de la realidad educativa y social
f.

Fortalezas de la educacin propia

g. Descripcin de los elementos filosficos de su educacin


h. Anlisis de la metodologa educativa implementada
i.

Proyeccin de la educacin que quieren.

Leccin 27: Informe del pueblo Witoto, inga, bora, muinane, andoke y nonuya.

http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/0/0e/Bora-Witoto.png

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Los Witoto son una familia de clanes asentadas en diferentes pueblos y comunidades,
cuya ubicacin territorial se encuentra en el Predio Amazonas, parte del Putumayo y Per.
La participacin en el autodiagnstico, tuvo un componente pluricultural, debido a la
diversidad de pueblos existentes en esta zona.

Estructura del informe:

Contextualizacin geogrfica e histrica de los pueblos participantes

Contextualizacin cultural y filosfica de su territorio

Historia local de la zona

Descripcin del desarrollo del proceso

Descripcin de la realidad del nmero de escuelas y docentes

Fortalezas de la educacin propia

Descripcin de los elementos filosficos de su educacin

Anlisis de la metodologa educativa implementada

Proyeccin de la educacin que quieren.

Leccin 28 Informe pueblo Nasa


De acuerdo con la toponimia se deduce que los Nasa habitan en el valle geogrfico del
ro Cauca. Nombres que provienen de la lengua Nasa son Cali (kaly 'tejido trenzado sin
agujas'), Chipichape ('choclo cocido'), Yumbo ('inundacin, orilla del ro, ro grande'),
Buga ('olla grande'), Tulu ('huertos' o 'rancho del huerto'), Yotoco ('avivar la llama con
fuelle'), Chango ('escoplo'), Anchicay ('se gorgojea mucho'), Dagua ('rbol especfico'),
Quilichao (verter lo fundido), Jamund (camino a la izquierda), Petecui (guacamayo, viejo)
laguna de Sonso (zonz=rana). Al parecer la fase final de la llamada cultura "Calima", fue
protagonizada por los Nasa, que se destacaron entonces como orfebres, alfareros y
agricultores. Huyeron del valle geogrfico y se refugiaron en las montaas para resistir a
la conquista espaola.
La denominacin de paeces es una castellanizacin de pats, a la derecha (del ro
Cauca), regin montaosa de la cordillera Central donde se mantuvo la resistencia. Para
el ao 1562 el encomendero del fuerte de San Bonifacio Capitn Domingo Lozano inicia
desde Ibagu la pacificacin de los Pijao de Turibio de los Paeces con la colaboracin
de Diego de Bocanegra y su campaa exitosa fue premiada con la encomienda de los

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Paeces. A comienzos del siglo XVIII la corona espaola pact con los lderes Nasa como
Don Juan Tama (de origen Noble) de linaje Tama que obtuvo el reconocimiento como
Resguardos Indgenas de los territorios que la resistencia haba permitido defender, as
como la autonoma, a cambio de que los Nasa aceptaran las leyes coloniales y el envo
de misioneros catlicos. Aun entonces los Nasa mantenan la explotacin de minas de
cobre (sula kuet) y una orfebrera de este metal, que fue desplazada luego por objetos
importados. El proceso de prdida cultural estuvo entrelazado desde entonces con la
erosin de las bases econmicas de la autonoma y el paulatino recorte del territorio.(
http://es.wikipedia.org/wiki/Nasa)

Estructura del informe:

Contextualizacin geogrfica e histrica de los pueblos participantes

Contextualizacin cultural y filosfica de su territorio

Historia local de la zona

Descripcin del desarrollo del proceso e inicio de la educacin

Descripcin de la realidad del nmero de escuelas y docentes

Fortalezas de la educacin propia

Descripcin de los elementos filosficos de su educacin

Anlisis de la metodologa educativa implementada

Proyeccin de la educacin que quieren.

Leccin 29: informe del pueblo Bari


El territorio tradicional Bar que se extenda por la cuenca del Catatumbo-Zulia y parte de
Santa Ana, fue sustancialmente reducido, primero por la conquista y colonizacin
espaola y ms recientemente en forma aun ms drstica, por la explotacin del petrleo
y del carbn en la regin desde el siglo XX y la colonizacin colateral del espacio rural.
La resistencia del los Bar fue intensa entre 1530 y 1730, cuando los misioneros
capuchinos estudiaron su idioma y comenzaron a catequizar algunos grupos y a
conformar poblados indgenas. Al principio estos poblados fueron atacados por los Bar,
al igual que los de los espaoles, pero a partir de 1772 la gobernacin de Maracaibo
logr iniciar un contacto pacfico que lleg a incluir a por lo menos 21 comunidades Bar.

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Los capuchinos propiciaron, mediante la entrega de herramientas metlicas, el traslado


voluntario de los Bar a poblados en sitios escogidos por ellos, lo que ocasion ciertos
conflictos con los hacendados, atenuados por las ventajas que dio la explotacin
tranquila de plantaciones de cacao, de rutas comerciales y en algunos casos la
disponibilidad de mano de obra. Esto traslados significaban modificar el patrn de
vivienda multifamiliar elptica o circular que albergaba la comunidad ("maloka"), a
viviendas unifamiliares congregadas en poblados. ( http://es.wikipedia.org/wiki/Bar%C3%AD)
Estructura del informe:

Contextualizacin geogrfica e histrica de los pueblos participantes

Contextualizacin cultural y filosfica de su territorio binacional.

Historia local impactos de megaproyectos en la zona

Descripcin del desarrollo del proceso e inicio de la educacin

Descripcin de la realidad del nmero de escuelas y docentes

Fortalezas de la educacin propia

Descripcin de los elementos filosficos de su educacin

Anlisis de la metodologa educativa implementada

Proyeccin de la educacin que quieren.

Leccin 30: Experiencias de instituciones afrocolombianas Informe con procesos


de autodiagnstico.
Las experiencias de las comunidades negras, son distintas al de comunidades indgenas,
los procesos de construccin de sus PEC giran alrededor de propuestas que son ms
institucionales.
Slo hasta 1999 la consolidacin del programa de etnoeducacin afrocolombianas se
visibiliz en el pas como

fundamentado de los procesos adelantados por sus

organizaciones. Bajo la concepcin de programa de etnoeducacin,

fue necesario e

indispensable que conformaran la comisin pedaggica de alto nivel, con el objeto de


direccionar su desde el dialogo con el Ministerio de Educacin Nacional y en las mismas
entidades territoriales.

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Propusieron la transversalizacin de su educacin y la universalizacin de la Ctedra de


Estudios Afrocolombianas, mediante una reforma curricular establezca a la luz de la
autodefinicin de pas multitnico y pluricultural, la valoracin de la diversidad tnica y
cultural, por medio de la inclusin con los PEIS y currculos la inclusin de las culturas que
histricamente han sido desconocidas o negadas por el sistema educativo colombiano y
que es extensivo a la situacin Latinoamericana y Caribea.

A continuacin a modo de experiencia la estructura general de

informe

de dos

experiencias de PEC que responde a procesos comunitarios afrocolombianos:


PEI: Asociacin casita de nios del norte del Cauca.

Descripcin de la poblacin que atiende

Descripcin de los ejes del PEI

Proyeccin de los elementos curriculares

Anlisis de las debilidades y fortalezas educativas

Propuesta del PEI.

PEI: Centro Educativo docente de Ur- Montelibano Crdoba.

Descripcin geogrfica y de ubicacin de la institucin

Descripcin de la situacin social, actores armados, cultivos ilcitos.

Mecanismos de participacin comunitaria

Informe de la poblacin estudiantil

Fortalecimiento del componente pedaggico

Descripcin de los ejes del PEI

Proyeccin de los elementos curriculares

Anlisis de las debilidades y fortalezas educativas

Propuesta del PEI.

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LISTADO DE GRFICOS Y FIGURAS


PAGINA
FIGURA No 1. ARTICULO 7, 68, 10 CONSTITUCION POLITICA
DE COLOMBIABIA.

22

FIGURA No 2 MAPA DE COLOMBIA Y SUS ACENTAMIENTOS


POR SECTORES.

23

FIGURA 3. MAPA DE COLOMBIA FRONTERA CON PERU


ACENTAMIENTOS INDIGENAS

23

FIGURA No 4. ELEMENTOS
EDUCATIVOS COMUNITARIOS

PROYECTOS

40

FIGURA 5. DIAGRAMA DE LOS PROCESOS EDUCATIVOS DE


LAS FAMILIAS Y LOS GRUPOS ETNICOS.

40

FIGURA 6. MAPA CONCEPTUAL P.E.C.I

44

FIGURA 7.
EQUILIBRIO

CUADRO

DE

LOS

CARACTERISTICA

ARMONIA

49-50

FIGURA No 8. GRAFICA IDENTIFICACION DE LOS PROCESOS


CULTURALES SOCIALES.

56

FIGURA No 9. MAPA CONCEPTUAL PROYECTO EDUCATIVO


COMUNITARIO P.E.C

57

FIGURA No 10. LINEAMIENTOS ARTICULACION.

60

FIGURA No
INDIGENA

72

11. GRAFICAS CONTENIDOS EXPERIENCIA

FIGURA No 12 INFORME PUEBLO INDIGENA WIWA

75

FIGURA No 13 INFORME DEL PUEBLO WITTOTO, INGA,


ANDOQUE.

76

81

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Bibliografa
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Vigsima segunda edicin
http://es.wikipedia.org/wiki/Coherencia
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