Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
Introduo
A segregao e seus diversos vetores de homogeneizao pem incessantemente
prova a condio urbana moderna. Apesar das injunes polticas mistura, apesar do
frequente estmulo heterogeneidade citadina trazido pelos fluxos migratrios e pelo aumento
da mobilidade, inegvel que um ethos do entrincheiramento se normaliza por fontes
diversas. Por razes de segurana, tnicas, scio-econmicas, religiosas ou ideolgicas, uma
forma segmentar da comunidade revela sua amplitude e sua influncia nas sociedades
contemporneas. Essa forma de comunidade, que surge em meio a retricas polticas dos
modelos republicanos de integrao (Dubet e Lapeyronnie, 1992), distancia-se de uma
1
2
communitas e pode ser forjada por coincidncias e impropriedades radicais (Esposito, 2000).
A dinmica de uma comunidade refratria figura do outro fornece um vocabulrio de
motivos (Wrigt Mills, 1940), ultrapassa os limites poltico-administrativos das democracias
urbanas, redesenha o traado urbanstico e acompanha (contradizendo-os) os ndices
metropolitanos da mundializao.
A contiguidade espacial entre os bairros elegantes ( urbanizaciones ) e os bairros
populares e pobres ( barrios ) caracteriza uma parte importante da geografia urbana de
Caracas. Essa contiguidade impe uma gesto cotidiana e institucional dos registros de
estrangeiridade proximidade. Por essa gesto se revelam as prticas de diferenciao e de
interao que a operam. Interessamo-nos pelo processo de territorializao em que a
proximidade de fortes desigualdades desafia os princpios da vizinhana. 3 Entre uma gated
community [condomnio fechado] e a favela que emerge a seu lado, quais so os processos
comuns de homogeneizao do habitat (produo de espaos residenciais) e do habitar (usos e
prticas da cidade)? Quando a contiguidade dos extremos torna as fronteiras pouco
permeveis, o evitamento e o confronto no se tornam as formas privilegiadas de experincia
do outro?
A encruzilhada entre desenvolvimento urbano, meio ambiente e poltica local
identificada pela observao das condies de origem e de desenvolvimento de uma
homogeneizao residencial. Operadores socioeconmicos de urbanizao que refletem as
desigualdades de acesso a bens materiais ou simblicos (Pinon-Charlot, Preteceille e Rendu,
1986) so acompanhados por elementos topolgicos, morais e sociopolticos. Por uma
combinao de comportamentos discriminatrios, a homogeneizao residencial produz
processos generalizados de segregao (Schelling, 1980). Os germes da polarizao social da
Venezuela de hoje podem assim ser identificados no desdobramento de uma dinmica scioespacial.
Da urbanizacin ao barrio
O desenvolvimento urbano em Caracas sofreu os efeitos da profunda crise econmica e
poltica das duas ltimas dcadas. Esta se manifestou por uma reduo significativa do
investimento pblico em infra-estrutura habitacional e de servios, alm de uma grande
3
O termo mitoyennet, alm de significar vizinhana, indica tambm a dependncia acessria entre duas ou mais
coisas, inclusive do ponto de vista jurdico. (N.T.)
3
instabilidade governamental "que amplifica, em vez de atenuar, as diferenas entre os atores e
a paralisia que da decorre" (Quince, 2005). Desde os tumultos de 1989 em El Caracazo, o
processo de segregao, a perda de confiana nas aes de instituies pblicas e o aumento
dos mecanismos de segurana foram consideravelmente reforados. No campo dos imveis
residenciais, esta evoluo se caracterizou pelo desenvolvimento de uma forma privada de
urbanidade (Garca Snchez, 2004), com suas modalidades de planejamento e de execuo
comunitrias. Muitos bairros antigos de classes mdias e afluentes, antes "abertos", esto
agora sob o controle das "alfndegas residenciais urbanas." 4 Em seguida, os condomnios
fechados
4
5
Esta qualificao, utilizada pelas administraes e seus pesquisadores, designa a melhoria das condies de
habitao, acesso, abastecimento e servios.
4
Monteclaro e La Pomarosa localizam-se na zona sul metropolitana, lugar de expanso
entre duas vias estratgicas da rede viria que liga Caracas regio central do pas: Estrada
Regional do Centro (a maior do pas) e uma Estrada Nacional que d acesso s cidades
satlites (San Jose, San Diego ...) localizadas nos Altos de Miranda.
i)
Alm da reviso documental (documentos jurdicos, cartas endereadas pelos lderes comunitrios s
administraes e jornais locais), o dispositivo metodolgico teve como base as observaes etnogrficas,
entrevistas (com dirigentes e prestadores de servio do comrcio e do municpio) e questionrios aplicados a
nove chefes de famlia em Lomas de Monteclaro e seis em La Pomarosa.
5
Um comit popular distribuiu a terra em uma rea de cerca de 2 hectares. A ocupao foi
muito rpida, at ter cerca de 50 a 60 lotes atribudos (dos quais 30 a 40 habitaes precrias
estavam de fato ocupadas). Menos de um ano depois, os nmeros dobraram.
Entre Lomas de Monteclaro e La Pomarosa, a distncia de cerca de 100 metros.
Apesar de cada unidade se caracterizar por uma dinmica prpria de ocupao, seu
crescimento respectivo as obriga a uma proximidade e a uma maior interao. As condies
de uma interdependncia urbana - evidente mas problemtica - aparecem ento.
6
s h espao para a sobrevivncia diria. A perspectiva de uma habitao "prpria" (mesmo
que ilegalmente construda) aparece como uma oportunidade excepcional.
i) Motivaes e mobilidades
O habitar em Monteclaro desenvolveu-se como uma adaptao das condies de
ocupao que propunham originalmente o "country club" como uma segunda casa. De lugar
para ficar durante as frias e fins de semana, Monteclaro gradualmente se tornou a principal
residncia de seus proprietrios. Em 2002, apenas cinco casas ainda so casas secundrias em
Villas. Todos os entrevistados de Lomas (dos quais apenas um no o proprietrio)
instalaram-se entre 1999 e 2002. A metade morava numa urbanizacin no sudeste de Caracas.
A maioria conheceu o lugar atravs de familiares ou empregadores (que muitas vezes
financiaram a compra). As motivaes para morar no local so importantes elementos
unificadores: primeiro, a tranquilidade, o conforto e o ambiente natural; em seguida, as vrias
vantagens da vizinhana ("estamos familiarizados,"a solidariedade") e, finalmente, a
proximidade da metrpole: " como estar longe de Caracas... mas em Caracas".
Metade dos entrevistados de La Pomarosa simplesmente moravam em bairros
populares ao sul e oeste de Caracas, enquanto a outra metade se deslocou de reas prximas.
A tranquilidade de um lugar "saudvel", seu "silncio", seu "frescor e rea verde", assim
como a segurana parecem para os entrevistados (em uma proporo de 4 a 5) como as
motivaes mais recorrentes.
A mobilidade cotidiana leva em conta a distncia at Caracas e os congestionamentos.
Para as atividades que se iniciam s 07:30 no centro-leste, preciso sair por volta das 5 horas
da manh. Em contraste com as dificuldades de acesso regio de Altos de Miranda, os
moradores de Monteclaro dispem de veculos particulares (um para cada adulto). Isso
representa um custo considervel, tanto financeiro quanto ambiental.
Os habitantes de La Pomarosa se deslocam a p ou recorrem aos yises, veculos
rsticos adaptados ao transporte coletivo. Seus pontos de parada no tm abrigos contra o sol
e a chuva. Sua frequncia depende da disponibilidade de "yises" e de horrios muito
irregulares. Nenhum morador do bairro faz compras ou trabalha no sudeste de Caracas, assim
como nenhum morador da urbanizacin freqenta os arredores ou o sudoeste de Caracas.
ii)
Servios e intercmbios
7
A localizao na periferia suburbana uma caracterstica comum a ambas as unidades
residenciais: preciso percorrer longas distncias para buscar educao, compras ou servios
de sade. Dentro de Monteclaro, existe apenas o restaurante do clube e um "centro de servio"
localizado em Villas, onde h uma bodega 8 , uma mquina de gelo e uma lavanderia. Apesar
de seus 10 metros quadrados, a bodega funciona como um mini-mercado e oferece uma
variedade de produtos. Dando um atendimento personalizado aos seus clientes (que, por
exemplo, podem fazer uma encomenda para ser entregues em casa), a bodega assemelha-se
aos pequenos comrcios locais e torna-se um vetor de porosidade.
La Pomarosa no tem qualquer servio em sua rea ou em seu entorno, exceto dois
restaurantes e uma cabine de polcia no cruzamento rodovirio Cortada del Guayabo. Os
postos de sade e de educao mais prximos ficam na vila de San Jose, a 10 minutos de
carro (praa, igreja catlica, pequeno comrcio, escola) e no barrio de Los Laureles
(consultrio de Sade Pblica, Igreja evanglica), a 5 minutos de carro.
Em Monteclaro, s os membros do clube podem desfrutar dos campos esportivos. Os
moradores desse conjunto residencial fazem suas grandes compras nos centros comerciais do
sudeste de Caracas ou em San Antonio (a 45 minutos de carro). As sadas dos habitantes de
La Pomarosa se fazem no sudoeste de Caracas, em particular na regio de Valle-Coche, onde
h um hospital metropolitano, um grande supermercado e centros comerciais.
Um espao compartilhado minimamente por residentes de ambos os bairros so as
lojas localizadas em San Jose. No entanto, no existe uma feira semanal ou caf que possa
suscitar oportunidades de intercmbio entre as duas comunidades. A praa da vila de San Jose
seria o mais prximo de um espao pblico capaz de receber os moradores do barrio e da
urbanizacin, mas nenhum dos entrevistados declarou us-la para este fim. O nico lugar de
troca (pela percepo e pelo uso) a Estrada Nacional.
Esta falta de apoios topolgicos e de intercmbio entre cidados no surpreendente.
Para os moradores de Monteclaro, atividades e espaos pblicos no so vistos como
necessrios. No s eles tm uma estrutura para atender suas prprias necessidades de
passeios, de contatos, de esporte ou lazer, mas a troca com pessoas consideradas indesejveis
no lhes interessa.
Demasiado ocupada e preocupada com a estabilizao de suas moradias, a populao
de La Pomarosa, por seu lado, no percebe at que ponto a disponibilidade e a utilizao de
8
Alguns moradores se recusam a denomin-la bodega e preferem o termo tiendita (lojinha), j que
bodega designa historicamente as mercearias dos barrios.
8
espaos pblicos prximos poderiam ajudar a amenizar sua moradia. Essa proximidade
revela-se, acima de tudo, mutuamente embaraosa e uma conseqncia da contigidade de
duas populaes. Cada uma sua maneira, as duas esto forjando uma presena territorial
custa do espao pblico: sua proximidade fsica, de confronto, ponto final. A proximidade
espacial no somente traz pouca probabilidade de cruzar as "rbitas" de seus "mundos
sociais" mas refora a distncia entre os seus "estilos de vida" (Strauss, 1995).
Cada conjunto residencial exprime uma cultura do habitat e da habitao que pode
tirar um proveito diferente da homogeneizao. Em Monteclaro, essa cultura se define por
uma solidez e por uma mobilidade garantidas que fazem da homogeneidade um trao
operacional. No s essa homogeneidade, absolutamente escolhida, refora a organizao
social, mas pode servir como um incentivo comunitrio. Em La Pomarosa predominam a
fragilidade da ocupao e a precariedade dos meios. Trata-se de uma homogeneidade
negativa, calcada no princpio de um nivelamento por baixo, que tem dificuldade de fortalecer
dinmicas que no sejam marcadas pelos conflitos e pela instabilidade. A agregao aqui
apenas uma qualidade para prevenir alguns efeitos desestruturantes das incompatibilidades.
9
Territrios, acessibilidade e estrangeiridade
A delimitao territorial feita por uma multiplicidade de fatores que fortalecem a
interface homogeneizao-segregao. A topografia do local importante porque se torna o
primeiro nvel de articulao entre a natureza fsica e o desenho urbano. O segundo nvel a
definio segmentar das margens do permetro, estabelecida pelo alto-relevo, pelas
cabeceiras de vegetao densa e por grades. Esta delimitao de Monteclaro distingue muito
claramente o interior da urbanizacin do seu entorno, composto por terrenos baldios, a estrada
regional do centro, propriedades privadas de antigos moradores, o barrio de Los Laureles e
La Pomarosa.
Apenas uma placa de sinalizao na rodovia identifica Monteclaro. A filtragem de
acesso de veculos e pedestres exercido pelos dispositivos de "guaritas residenciais", presentes
em todas as vias, a parte "ativa" da delimitao territorial: cabines ocupadas por seguranas,
barreiras para impedir o acesso, iluminao especial acionada com a proximidade dos carros.
A visibilidade do dispositivo de segurana um importante marcador territorial. Ela se
articula com rotinas de ao (parar o pedestre, interrog-lo, identific-lo, dar-lhe ou no a
passagem, gerenciar conflitos que possam surgir...) e afeta diretamente as funes
relacionadas acessibilidade urbana (circulao, o abastecimento).
O reconhecimento dos indivduos e de suas atividades torna-se o marcador
instrumental e antropolgico de delimitao territorial. Seus imperativos e suas consequncias
so morais e sua execuo perceptiva-cognitiva. Esse marcador abrange todos que fazem
uso do acesso, sejam residentes, visitantes, funcionrios ou estranhos. A ativao do controle
das guaritas depende da forma como essas identidades remetem a uma escala de
reconhecimento do outro. Uma gradao (estrita, mdia ou suave) ser baseada em qualidades
fenomenolgicas (aparncia), histricas (o hbito) ou cognitivas (a proximidade), que
permitem a identificao. Deste reconhecimento dependem tambm o uso do alarme, a
ocorrncia de reclamaes ou a reao de medo dos moradores.
Sem "motivo identificvel", estranhos e visitantes no tm acesso livre a Monteclaro.
O hbito ou adesivos de identificao nos pra-brisas de carros permitem aos vigias
reconhecer os "nativos". Ao passar pela guarita, os estranhos geralmente solicitam
informaes ou mostram-se disponveis interpelao dos seguranas. Qualquer hesitao
certamente provocar uma maior ateno destes. Mas a suspeita relativizada se o estranho
est acompanhado por uma pessoa conhecida: a interao passa a se dirigir a esta e o controle
reduz-se sobretudo s trocas de olhar. Quando um estranho vai bodega, deve estacionar em
10
local visvel indicado pelos guardas. Se o estranho se desloca, os guardas devem ser
previamente informados.
A distino proposta por R. Sennet (1979) entre o "stranger - estranho" e "o estranho desconhecido" 9 no parece ser adequada aqui para definir o "pblico" como sujeito 10 .
menos uma questo de inadequao semntica do que uma intimao feita a priori e
justificada como um cumprimento da regra. Esta intimao d conta tanto do estatuto
privativo do condomnio quanto da lgica do controle que precede toda relao social neste
contexto. Diante da questo a ser respondida pelo pblico num meio de estranhos ("como
fazer com que aqueles que no o conhecem acreditem em voc?"), a intimao transformada
em regra impede qualquer resposta que j no esteja codificada. Trata-se, portanto, de um
"reconhecimento" que pouco tem a ver com o fenmeno descrito por A. Honneth (2002), em
que toda considerao cognitiva deve levar em conta os valores de "estima social" e de
solicitude pessoal" que o outro manifesta. Assim, vemos como a segregao urbana qualifica
formas estanques de diviso social do espao, ao mesmo tempo em que permite interpretar
sua significao (Grafmeyer, 1994).
Mas as "sub-guaritas" encontradas no interior de Monteclaro tambm servem para
estabelecer segmentaes, diferenciando a qualidade dos moradores: nem todos podem fazer
uso de todos os acessos ou atravessar as sub-guaritas. Somente os moradores que tambm so
scios do clube podem utilizar a entrada da rodovia. Rumo a Laguna h uma "sub-guarita"
que pode ser atravessada apenas por aqueles que l vivem ou por seus visitantes
aguardados. Em Lomas, a tendncia a instalao de uma sub-guarita com o argumento da
insegurana poltica e social (medo de saques de algumas milcias pr-Chvez). A figura do
stranger desconhecido, com seu "aspecto perturbador", no mais o que justifica a
recepo hostil. Este lugar tomado pela figura do stranger estranho, j claramente
identificado como "chavista".
A sub-guarita que d acesso a Villas mais "porosa": alm dos moradores e visitantes,
ela atravessada por outros moradores de Monteclaro que usam o "centro de servio". A
9
11
lavanderia, antes disponvel para os moradores de Laguna e Lomas, restrita aos moradores
de Viilas, devido ao alto custo dos reparos de danos causados pelo uso freqente. Em
Monteclaro, Lomas a unidade residencial "mais aberta": basta aos "reconhecidos" anunciar
o endereo aos seguranas para atravessar a guarita. tambm pelas entradas norte e sul de
Lomas que chegam os diversos visitantes de Monteclaro. A segmentao feita pelas subguaritas (e a segregao que ela acarreta) raramente criticada pelos moradores entrevistados.
Isto considerado parte da vida normal em uma moradia privativa.
Aqueles que trabalham como empregados domsticos ou administrativos, os que
atuam na manuteno ou na segurana, os entregadores e prestadores de servio, constituem
uma populao que, devido a suas funes, admitida no espao. Nem estranhos, nem
habitantes, nem, a rigor, amigos, seu trabalho cria uma certa familiaridade que os torna
reconhecidos e aceitos pelos moradores de Monteclaro. No entanto, esse reconhecimento
tambm objeto de um processo de codificao. Os "domsticos" e os funcionrios do clube
tm um carto renovvel vlido por um ms, que lhes permite cruzar todas as guaritas. Por
sua vez, os operrios, trabalhadores de servios e entregadores s podem usar a entrada Norte
de Lomas, por meio de um registro na administrao. Esta identificao no pode ser
transferida a outro membro da empresa ou servio. Alguns trabalhadores de servio moram
em Los Laureles e Las Brisas. A presena destes "estranhos reconhecidos" um vetor de
abertura ao exterior e de significativa interao. Um vendedor de sorvete que atua desde as
origens da "urbanizacin" e o gerente da bodega que faz entregas a domiclio so os nicos a
portar "passes livres".
As condies de acesso (ao local, moradia) e sua gesto diria especificam ao
mesmo tempo uma dinmica de homogeneizao scio-espacial, de semelhana /encontro
cultural e de manuteno da qualidade de vida. Estes tomam forma graas a uma restrio ao
comrcio com o "exterior" (seja qual for o grau desse exterior, bastando que seja regido por
normas consideradas "estrangeiras") e a transio para a autonomia administrativa e de
servios.
12
metros antes de chegar ao restaurante La Cortada del Guayabo. Dos dois lados da pista,
apenas as barracas mais prximas da estrada podem ser notados e preciso entrar na rea a p
para perceber sua extenso. Um princpio de "discrio urbana" (Garca Snchez, op. Cit.)
prima na instalao e na visibilidade deste bairro. Isto no surpreendente, dadas as
condies da sua invaso e seu carter ilegal. Pequenas estradas de terra do acesso aos
grupos de casas da estrada. No h caladas, entradas equipadas com escadas de concreto,
nem controle de segurana no acesso.
i) Segurana / insegurana: a mediao do ambiente e de seu equipamento
A insegurana no muito presente no discurso dos moradores de Monteclaro e de La
Pomarosa. Com exceo de alguns roubos mo armada na sada para a estrada (o que levou
ao reforo da fiscalizao), os poucos delitos referem-se a automveis, eletrodomsticos e
bicicletas. Alm dos guardas, os "controladores" do condomnio cuidam para garantir a
exclusividade da utilizao de suas instalaes aos membros e convidados, bem como o
respectivo acesso a estes. Mas essa reserva discursiva significa que o binmio segurana
/insegurana no ocupa um lugar central na vida em Monteclaro? Isso implicaria reduzir o
fenmeno aos picos emocionais de suas representaes linguageiras e negligenciar o papel
dos equipamentos distribudos ao longo do complexo residencial. A fora e a eficcia dos
marcadores lhes d um papel mais ativo, que no se limita a meros objetos e espaos. Eles
funcionam como apoio de informao para a coordenao das aes. A diminuio dos medos
e expectativas de segurana dos seus residentes deles dependem. Ento, o espao assim
ocupado "empobrece a representao da ao" (Conein, 1997), diminuindo a ansiedade com a
segurana em sua intensidade emocional e em sua expresso.
Para o responsvel pela associao de Los Laureles, a ignorncia dos "estrangeiros" de
La Pomarosa torna-se um fator de medo e de insegurana: "antes podamos andar por l,
agora no; no se sabe o que pode acontecer com esses desconhecidos." O escrutnio dirigido
aos estrangeiros um trao comum com Monteclaro. Os habitantes de La Pomarosa esto
preocupados com uma estrangeiridade que pode encarnar quer uma hostilidade por sua
instalao, quer chegada de novos ocupantes.
13
As normas sociais esto sujeitas a uma vigilncia rigorosa em Monteclaro. Quer digam
respeito gesto da estrangeiridade, utilizao de servios comuns ou reduo a conflitos
de coabitao, as normas so cuidadas pelos vigias e moradores.
Os mecanismos de coao tm um papel nisso. Em caso de roubo s casas, a empresa
de segurana obrigada a pagar o valor equivalente aos bens roubados. Assim, entendemos
melhor o tratamento suspeito que os guardas reservam maioria dos estrangeiros. O motorista
tem que parar, estacionar e abrir a mala do carro diante do guarda para comprovar que "no
est levando nada." Este tipo de situao confirma os pressupostos de homogeneidade cultural
dos moradores de Monteclaro, mas confirma tambm a filosofia comunitria que pressupe
que os fatores de risco vem de fora. O lugar da "comunidade" assim reforado como
instncia moral e sociopoltica de julgamento organizacional, de deciso e de resoluo de
conflitos. A comunidade constitui-se assim como autoridade sem o obstculos das exigncias
scio-polticas de simetria colocadas pela res publica.
As perturbaes sonoras geradas por conflitos domsticos (por exemplo, um morador
que faz festas com mulheres ) e as disputas que da decorrem tambm servem para testar as
normas sociais. So distribudas ento circulares para lembrar as normas de conduta
exigidas dos moradores. Quando essas circulares no surtem efeito, uma admoestao,
seguida da ameaa de utilizao de meios legais, tornam-se os meios de resoluo de
conflitos.
O riverain 11 e a comunidade
A figura do vecino (riverain) importante no surgimento e na generalizao da
comunidade como forma de organizao scio poltica na Venezuela. Entre as paterfamilias
da Colnia e o vecino - cidado do perodo da Independncia ao sculo XIX, a mudana
de sociedade e de sistema de governo deixou intacta a importncia desta figura residencial
como sujeito poltico. A chegada da democracia em 1958, a progressiva perda de
credibilidade representativa dos partidos polticos e o aumento dos problemas urbanos a partir
dos anos 1980, confirmam o vecino riverain como pea de base da organizao
11
A palavra francesa riverain , assim como a espanhola vecino, tem um significado mais amplo que o
portugus vizinho, com implicaes polticas, comunitrias e/ou administrativas aproximando-se, conforme
o contexto, de condminos ou de membros de associaes de moradores. Quando necessrio, optamos por
manter o termo no original.
14
comunitria. Ele dispe de uma insero invejvel: confrontado cotidianamente com todo
tipo de problemas urbanos ligados moradia (abastecimento, segurana, servios, etc.), deve
tentar resolv-los independentemente das administraes pblicas, pois estas no inspiram
confiana. Organizado em associaes, o riverain adquire uma influncia poltica
considervel. Desde o final dos anos 1980, essas associaes se tornam interlocutores
privilegiados das legislaes e administraes urbanas. Embora o funcionamento da maior
parte das associaes no tenha a temporalidade e a coerncia de um projeto poltico, a
comunidade riveraine torna-se uma referncia de interface entre as polticas urbanas e os
movimentos sociais.
Os horrios e os motivos de deslocamento dos moradores revelam os setores de
Monteclaro como cidades dormitrio . Mas esse qualificativo no tem uma conotao
negativa. O afastamento fsico dos centros urbanos da capital exige um deslocamento para
realizar grandes compras. tambm uma das condies para a tranquilidade, a exclusividade
e o contato com a natureza buscados. Todos ficam em casa , na vizinhana ou no
clube . Esses trs locais surgem como pilares de Lomas de Monteclaro. A disponibilidade de
uma proximidade assegurada, no duplo sentido em que ela est mo , mas tambm de
que no expe a riscos (Breviglieri, 2005) um elemento essencial no uso do tempo livre e
sua incidncia sobre o viver.
A ingerncia domstica sobre os locais de sociabilidade no deixa de afetar o modo
como a urbanizacin registra os parmetros socio-espaciais da comunidade: Acho que os
trs setores (Lomas, Villas y Laguna) fazem a comunidade. Alis, temos o mesmo servio de
vigilncia, estamos aqui para ajudar uns aos outros . Outro vetor comunitrio a abertura
mais ou menos informal aos espaos privativos (o parquinho no interior de Villas). O clube
representa uma comunidade mais restrita de qual participam igualmente certos moradores dos
trs setores que tm livre acesso. Esse pertencimento estimula a sociabilidade para alm da
vizinhana imediata: os jogos de tnis, a freqentao do restaurante e as atividades especiais
so algumas ocasies de reunio. A sociabilidade riveraine aparece ento em toda sua
importncia. A pluralidade das dimenses dessa sociabilidade e o engajamento voluntrio
constituem uma diferena marcante com relao aos contextos do morar privado em Caracas
definidos pela instalao de guaritas. A segmentao prpria aos condomnios fechados e a
institucionalizao da segurana (submetida a fortes exigncias de eficcia, cujas falhas so
passveis de punio), favorecem a transferncia da vigilncia para os dispositivos e agentes
profissionais.
15
A atmosfera conflituosa que domina os planos constitutivo, representativo e normativo
em La Pomarosa coloca obstculos considerveis a seu reconhecimento como bairro ou como
comunidade, mesmo para seus habitantes. De fato, existe uma comunidade de interesses (que
luta pela legitimidade da ocupao) e de problemas (aceitao pelos vizinhos, insero social
e poltica, fornecimento de servios). Mas isso no parece ser uma base suficiente de coeso
comunitria. Exemplo: os entrevistados se queixam que as relaes de vizinhana se reduzem
habitualmente a um Bom dia, e eventualmente ao aviso da presena dos funcionrios da
administrao urbana. A falta de coeso e a pequena capacidade de resposta aos problemas
comuns os caracterizam como habitantes de uma comunidade nascente.
Os moradores de Los Laureles e seus prximos tm relaes de atrito com os
estrangeiros do setor ocidental do barrio. Estes apareceram na rea graas aos boatos
que corriam sobre a invaso. Os ativistas da primeira onda de invaso perceberam que,
com os recm chegados, a situao escapou a seu controle. O princpio de os primeiros em
primeiro lugar na dinmica de apropriao em La Pomarosa d margem a conflitos entre os
dois grupos. Superar a instabilidade de um assentamento por invaso no pouca coisa.
Ainda mais quando o potencial organizador minado por divises internas, as instncias de
mediao no so reconhecidas por todos e o apoio institucional instvel. Esse contexto, em
que as solidariedades so difusas e confusas, dificulta a representao legtima da dimenso
social necessria para considerar uma ao pblica de combate s desigualdades (Preteceille,
1998).
Os participantes da nova onda de ocupao praticamente no se conhecem. a
invaso que os une. O primeiro grupo apresenta uma identidade mais comunitria (embora o
lao com Los Laureles seja s vezes dissimulado), ao passo que o segundo age de modo mais
individualista. Os dois grupos entram em conflito 12 e afrontam os obstculos colocados pela
administrao recusando-se a buscar uma dinmica comum. Longe do mito que liga a figura
comunitria a um ideal de ajuda mtua caracterstica das camadas populares 13 , a
necessidade no somente no contribui para a mobilizao como tambm origina disputas.
12
Por exemplo, um dos porta-vozes desse grupo, que diz ter sido ofendido, bateu num participante do outro
grupo que deu queixa na delegacia de polcia.
13
Le terme communaut () dsigne cette propension pragmatique des populations pauvres se regrouper
pour bnficier de solidarits de groupe afin damliorer leur condition quotidienne face au dnuement e
ladversit (Genestier, 1991).
16
i) a legitimidade assimtrica
Monteclaro encontra na existncia e no desenvolvimento de La Pomarosa seu
problema principal. Por sua vez, o barrio se sente ameaado pela presso dos moradores de
Monteclaro que almejam sua extino. O afrontamento da viso da realidade dos moradores
das duas unidades residenciais se traduz no apenas pela homogeneidade socio-espacial e
scio-cultural, mas tambm pela definio de uma existncia prpria oposta do outro. Nesse
contexto de contiguidade de extremos, as representaes das unidades residenciais vizinhas
dependem do modo como se percebe sua legitimidade. Esta legitimidade reflete amplamente a
assimetria que caracteriza toda operao de urbanizao em Lomas de Monteclaro e no barrio
de Pomarosa.
Para os moradores de Lomas, seus vizinhos de Monteclaro so pessoas agradveis
que sabem partilhar , temos os mesmos interesses . Com relao aos vizinhos, a
antiguidade de Los Laureles e os contatos interpessoais (atravs dos empregados da
administrao e da segurana) contribuem para a aceitao de sua presena: Eles j estavam
aqui antes de ns e no temos problemas com eles . Para alguns, no entanto, impossvel
distinguir entre Los Laureles e La Pomarosa; esses lamentam que o barrio no pare de
crescer . O novo barrio representa a depreciao das propriedades imobilirias, a
insegurana pessoal, a perda de controle do crescimento urbano, a deficincia dos servios, a
poluio de meio ambiente.
As representaes
17
judiciais, evitamentos As normas sociais que regulamentam os costumes sofrem desse
modo tenses variveis mas permanentes, e a atmosfera dos relacionamentos flutua entre o
afrontamento e a anarquia.
18
dos interesses da comunidade surgem como vetores de uma comunidade de interesse sobre
a qual uma dinmica de organizao poltica pode se apoiar.
No caso de La Pomarosa, a ilegalidade, a ilegitimidade (aos olhos dos demais
habitantes, mas tambm das administraes urbanas e ministeriais) e as disputas entre os
moradores prximos a Los Laureles e os ocidentais so fatores de diferenciao poltica.
Impossible dans ces circonstances de forger une armature sociale localise permettant de
structurer avec un minimum de cohrence les demandes de faon ce quelles soient
assumes par les pouvoirs politiques (Prteceille, E., op. cit.). A invaso, ao mesmo tempo
em que se beneficia da falta de coordenao, fica prisioneira desta e, portanto, da
ambiguidade prtica das autoridades que no orientam a ao pblica de modo coerente.
A municipalidade de Guaicaipuro no reconhece a legitimidade da ocupao das
terras , mas tampouco age para promover uma soluo de habitao14 . A Caixa de
Desenvolvimento Urbano (FONDUR) estimula a ocupao por meio do conselho dos
ocidentais de La Pomarosa (alguns se beneficiam do servio jurdico de seus
empregadores). O Ministrio do Meio Ambiente tenta a dissuaso (funcionrios para falar
com os invasores , envio de advertncias e notificaes), mas no ativa os mecanismos
para regulamentar a situao 15 . As foras da ordem (Guardia Nacional), que impediram uma
primeira invaso dois anos antes, toleram de fato a situao. Portanto, trata-se no tanto de um
afastamento da norma do que da instrumentalizao territorial de uma ambiguidade poltica.
Concluso
Comeamos este artigo assinalando um objetivo: refletir sobre o modo como o
tratamento paralelo de uma categoria socio-espacial (a vizinhana) e de uma categoria sciopoltica (a comunidade) pode representar um desafio mtuo. Esse desafio foi avaliado com
base na crescente segregao de duas unidades residenciais fortemente diferenciadas.
Impossvel falar aqui de bairros , inclusive porque em seu contexto especfico, essas
unidades so habitualmente identificadas como uma urbanizacin e um barrio. Essas
unidades coexistem em uma incmoda proximidade, mas partilham, cada uma a seu
modo, um cultura da homogeneidade e um desprezo pelo domnio pblico. Se, no caso de
14
Para evitar a qualificao de invaso, emprestar ao uma legitimidade estatal e aproveitar a afiliao
chavista do prefeito, um cartaz de Chavez em trajes militares exposta desde os primeiros dias na entrada
dos novos ranchos.
15
La Pomarosa situa-se no permetro da Zona de Proteo Natural onde fica o reservatrio de gua da Mariposa,
principal fonte de abastecimento da regio da capital.
19
Monteclaro, esse desprezo se exprime por uma espcie de indiferena, no caso de La
Pomarosa, a tradicional reivindicao da apropriao justificada pela necessidade que
reproduz os modos de desenvolvimento urbano que caracterizaram a capital no sculo XX.
No entanto, a emergncia de La Pomarosa mostra uma forma mais flexvel e descentralizada
de auto-segregao, na medida em que seus moradores preferem recomear do nvel primrio
da urbanizao (a invaso) a permanecer nos barrios mais violentos, caros e deteriorados. A
vontade de apropriao estimula a substituio de uma forma de precariedade por outra.
Essa dificuldade de manter relaes construtivas com a res publica remete certamente
aos problemas decorrentes de edificar seu habitat e seu habitar revelia do outro. No caso da
urbanizacin, o outro no est previamente excludo, mas submetido a uma lgica
reforada do controle, projetada de tal modo que nada pode lhe escapar: sobretudo a
diferena do outro que, dessa forma, jamais poder se tornar um outrem. No caso do barrio, a
urgncia da necessidade autoriza a desprezar o domnio publico, o meio ambiente, as
instituies, e tambm a reagir com hostilidade aos desconhecidos , ou seja, praticamente
todos exceto eles prprios.
Em termos de ao pblica, essa contiguidade dos extremos mostra a que ponto a
seletividade das redes de governana serve como operador de desigualdade poltica
(Prteceille, op. cit.). Esta por sua vez refora as fontes segregativas da comunidade socioespacial. No dilema entre abertura e dogma com que se confrontam as polticas pblicas
de urbanizao em (Gonzalez Tellez, op. cit.), a cidadania parece continuar ameaada em uma
prospectiva de ao que pouco parece ter aprendido com as adversidades anteriores (Garca
Snchez e Vill, 2001). O desenvolvimento urbano nos Altos de Miranda (uma das regies
privilegiadas de expanso em Caracas) se anuncia como mais um campo do enfrentamento
fratricida que hoje domina politicamente o pas.
Vizinho o que contguo sem dvida, mas tambm o que est entre duas coisas,
comum a ambas . 16 No por acaso que aquilo que identifica a vizinhana entre Monteclaro
e La Pomarosa a potncia dos desafios: os marcadores territoriais, os dispositivos de
segurana com sua moral de reconhecimento, os fossos geogrficos, a espoliao e a
degradao do espao publico, a comunidade segmentada. O estmulo ao entrincheiramento, a
16
Ver Nota 2 (acima). O termo em francs mitoyen, cujo verbete no Petit Robert o autor cita aqui. Em
portugus, a palavra vizinho recobre o primeiro sentido mas no o segundo. (N.T)
20
nfase nas diferenas e nos meios de refor-la surgem como a matria de uma improvvel
comunidade 17 .
A sociologia urbana de H. Gans defende a moderao como critrio de felicidade,
no que diz respeito tanto homogeneidade quanto heterogeneidade residenciais. Se a
homogeneidade facilita a tarefa dos procedimentos democrticos, sua generalizao no um
modelo para as sociedades pluralistas. Se a heterogeneidade induz tolerncia com as
diferenas sociais e culturais, sua gesto dificulta o cumprimento das normas decididas pela
comunidade democrtica. Aplicada homogeneidade, a moderao se torna a condio de
possibilidade de uma comunidade equilibrada , pois facilita a tarefa de chegar a acordos
viveis . A heterogeneidade moderada estimula a exposio a modos de vida
alternativos, permitindo que os mundos sociais no sejam reduzidos localidade (Strauss,
op. cit.).
O mosaico urbano da ville desserre (Bordreuil, 1999), tal como se coloca hoje em
Caracas, suscita as metforas das ilhas e do arquiplago. Uma tripla constatao se impe: as
fronteiras no desaparecem, no constituem mais elementos de um conjunto e atuam como
filtros assimtricos. A contiguidade das comunidades residenciais, longe de contribuir para
pensar o espao como juno de intervalos incita a consider-lo como relao de
distncias (Tassin, 1991). Ainda no aprendemos que o problema no tanto a distncia
que separa mas o lao que une na separao (ibid. op. cit.). A anlise dos desafios da
contiguidade das desigualdades mostra as consequncias de um enraizamento territorial que
faz as assimetrias proliferarem. Nas novas formas de segregao se impem ainda algumas
velhas prticas: estar ao lado no implica estar junto. Nem vizinho, nem cidado, o
caraquenho parece despreparado no que concerne comunidade com o outro e se arrisca a
afogar-se nas guas do arquiplago.
Bibliografia
Baby-Collin V. 2000. Marginaux e citadins. Construire une urbanidade mtisse en Amrique
Latine, Thse de doctorat. Toulouse : Universidade de Toulouse-Le Mirail.
Bordreuil J.-S. 1999. La ville desserre, in Paquot T., Lussault M. e Body-Gendrot S. (eds.),
Lurbain : ltat des savoirs, Paris : La dcouverte, p. 169-182.
17
Lorsque les diffrences entre les rsidents de deux zones sont petites, ils peuvent dvelopper a tolrance
envers lautre. Ils peuvent mme saccorder pour ignorer certaines diffrences importantes pour obtenir un
consensus. Une extrme htrognidade namne pas aux mmes rsultats. Elle encourage plutt linhibition
dans a communicao e les ressentiments mutuels (Gans, 1963).
21
Breviglieri M. 2005. Bienfaits e mfaits da proximidade no travail social, in Ion J. Le travail
social en dbat(s), Paris : La Decouverte, p. 219-234.
Capron, G. 2004. Les ensembles rsidentiels scuriss dans les Amriques. LEspace
Gographique, n 2, p.97-113.
Coing H. 2004. Caracas et lapprofondissement da rvolution, Urbanisme, n 339, p.
Conein B. 1997. Laction avec les objets. Un autre visage de laction situe ?, in Conein, B.,
& Thvenot, L., dir. Raisons pratiques n 8, Cognition e informao en socit, Paris :
Editions de lEcole des Hautes Etudes en Sciences Sociales, , p. 25-45.
Dubet F. e Lapeyronnie, D. 1992. Les quartiers dexil, Paris : Seuil.
Esposito, R. 2000. Communitas. Origine e destin da communaut, Paris : PUF.
Gans H. 1961. Planning and social life: Friendship and Neighbour relations in suburban
communities, Journal of the American Institute of Planners, n 7, vol. XXVIII, p. 649659.
Gans H. 1963. The Balanced Community. Homogeneity and Heterogeneity in residential
areas? Journal of American Institute of Planners, p. 176 184.
Garca Snchez P. J. 2004. a forme privative de lurbanit : emprise scuritaire e
homognisation socio-spatial Caracas. LEspace Gographique, dossier Ensembles
rsidentiels ferms, n 2, p. 114-130.
Garca Snchez P. J. e M. Villa, de la sociabilidad vigilante a la urbanidad privativa.
Homogeneizacin residencial, usos citadinos y ciudadana en Caracas, in Perfiles
latinoamericanos, n 19 (pp. 57-83) e n 20 (pp. 220-242) FLACSO, Mxico.
Genestier P. 1991. Pour une intgration communautaire. Esprit n 2, p. 48-59.
Gonzlez Tellez, S. 1999. Aprendizaje o dogma en polticas pblicas, Caracas: Conavi/USB.
Grafmeyer Y. 1994. Regards sociologiques sur la segregation , in Brun J. & Rhein C.
(eds.), a segregao dans a ville : concepts e mesures, Paris, LHarmattan, p. 85-118.
Honneth A. 2002 (1992). a lutte pour a reconnaissance, Paris : Editions du cerf.
Pinon-Charlot M., Prteceille E. Rendu, P. 1986. Segregation urbaine, Paris : Anthropos.
Prteceille E. 1998. Ingalidades urbaines, gouvernance, domination?, in Balme R., Faure A.
e Mabileau A. (eds.) Politiques locales e transformaes de laction publique en
Europe, Grenoble : Cerat, p. 175-184.
Rosas I. 1995. La cultura constructiva popular en las areas de barrios de ranchos, in Amodio,
E. & Ontiveros, T. (eds.). Historias de Identidad Urbana . Composicin y
Recomposicin de Identidades en los Territorios Populares Urbano s, Caracas:
Tropykos, p. 21-30.
Schelling T. 1980 (1978). La tyrannie des petites dcisions (Micromotives and
Macrobehavoir) Paris : PUF.
Sennett R. 1979 (1974). Les tyrannies de l'intimit, Paris : Seuil.
Strauss A. 1995. Estilos de vida y espacio urbano , in Proshansky e alii (eds.)Psicologa
ambiental. Mexico, p.398-409.
Tassin E. 1991.Espace commun ou espace public ? Lantagonisme de la communaut et de la
publicit. Hermes, n 10, p. 23-37.
22
Wrigth Mills, C. 1940. Situated action and vocabularies of motive. American Sociological
Review, n 6, p. 904-913.
23
RESUMO
Na geografia urbana de Caracas, a contiguidade espacial entre os bairros elegantes
( urbanizaciones ) e os bairros populares e pobres ( barrios ) permite explorar o contraste
entre a categoria socio-espacial de vizinhana e a categoria scio-poltica de a comunidade.
Entre uma gated community [condomnio fechado] e a favela que emerge a seu lado, quais
so os processos comuns de homogeneizao do habitat (produo de espaos residenciais) e
do habitar (usos e prticas da cidade)? Quando a contiguidade dos extremos torna as
fronteiras pouco permeveis, o evitamento e o confronto arriscam-se a constituir formas
privilegiadas de experincia do outro. Nesse contexto, a cidadania pode estar ameaada por
novas formas de segregao: estar ao lado no implica estar junto.
Comunidade; cidadania; segregao; Caracas; Sociologia urbana
RESUME:
Dans la gographie urbaine de Caracas, la contigut spatiale entre les beaux quartiers
( urbanizaciones ) et les quartiers populaires et pauvres ( barrios ) nous permet de voir le
contraste entre la catgorie socio-spatiale de mitoyennet et la catgorie socio-politique de la
communaut. Entre une gated community et le bidonville qui merge son ct, quels
sont les processus communs lhomognisation de lhabitat (production despaces
rsidentiels) et celle de lhabiter (usages et pratiques de la ville) ? Lorsquune contigut des
extrmes rend les frontires peu permables, lvitement et laffrontement risquent de devenir
des formes privilgies de lexprience de lautre. Dans ce contexte, la citoyennet risque le
pige de nouvelles formes de sgrgation: tre ct ne conduit pas tre avec.
Mots cls :
communaut ; sgrgation ; citoyennet; Caracas ; sociologie urbaine