Carta da Paraba

Os governadores eleitos dos Estados Nordestinos, reunidos em 09 de dezembro

de 2014, na cidade de Joo Pessoa, capital da Paraba, renovam o compromisso de
buscar polticas sociais que distribuam renda e estabeleam mobilidade social
ascendente para milhes de pessoas, produzindo dignidade. Vamos trabalhar pela
melhoria dos indicadores sociais e econmicos da Regio, na busca pela reduo das
desigualdades existentes. Temos a cincia de que se faz urgente a necessidade de
superar, definitivamente, esse abismo que o Nordeste vive h sculos, mas isso s ser
possvel com a integrao de todas as foras, um trabalho que precisa funcionar de
forma pactuada com a Unio. Nossa proposta por uma nova agenda positiva para o
Brasil, baseada no desenvolvimento econmico e social, e da sua infraestrutura fsica e
intelectual.
O Nordeste trilhou, nos ltimos anos, avanos significativos no setor econmico.
De acordo com clculos do Banco Central, a economia da Regio cresceu 2,55% no
segundo trimestre do ano, em comparao com o primeiro (que j havia registrado
expanso de 2,12%). Importante ressaltar que nenhuma das demais regies obteve dois
trimestres consecutivos de alta. Enquanto o Nordeste cresceu, a economia do Brasil
encolheu 0,2% de janeiro a maro e 0,6% de abril a junho.
A Regio modernizou a infraestrutura, atraiu investimentos privados, reduziu
desigualdades, gerou empregos, expandiu a rede de ensino superior e
profissionalizante, mas, mesmo com esses avanos, ainda apresenta indicadores sociais
preocupantes. No tocante criminalidade, medida que o Nordeste cresceu
economicamente, na contramo das demais regies do pas, os ndices de violncia
chegaram a nveis extremos. Em alguns Estados, a Organizao Mundial de Sade trata
a situao de segurana como problema endmico.
Na construo dessa agenda positiva e convergente a todos os Estados do
Nordeste, algumas questes se sobressaem e precisam ser vistas de modo prioritrio e
urgente pelo Governo Federal, as quais so apresentadas em seguida:
1.
Defendemos novas fontes de financiamento para a sade que garantam a
elevao do patamar de atendimento populao, que tem se tornado cada vez mais
difcil, bem como a ampliao dos servios contemplados com as atuais fontes de
financiamento. O Governo Federal e o Congresso Nacional precisam abrir uma
discusso que traga recursos financeiros para o custeio do Sistema nico de Sade, com
o direcionamento prioritrio dos recursos para a Mdia e Alta Complexidade,
possibilitando eficincia com a implantao de novas formas de gesto.

2.
Solicitamos aos Ministros do Supremo Tribunal Federal a votao do mrito da
ADIN 4917, permitindo, assim, a entrada em vigor da Lei dos Royalties do Petrleo
(Lei 12.734/2012), legitimamente aprovada no Congresso Nacional.
3.
Pleiteamos a redefinio do papel da Unio com a construo de uma poltica
nacional que contemple a modernizao das Foras de Segurana (polcias militar, civil
e bombeiros) dos Estados, bem como a elaborao de um plano nacional integrado de
combate s drogas e armas, e a imediata implementao do Programa Crack: Possvel
Vencer, que, apesar de anunciado pelo Governo Federal, ainda no foi totalmente
implantado, bem como a criao do Fundo Complementar para a segurana pblica;
4.
Reivindicamos investimentos na infraestrutura e logstica de rodovias, ferrovias,
portos e aeroportos do Nordeste, visando ao fortalecimento da integrao regional como
fator fundamental de competitividade e a incluso de estudos que viabilizem a
implantao de uma malha aeroviria da Regio;
5.
Defendemos a criao de uma linha de crdito especial, PROINVESTE
NORDESTE, j no primeiro semestre de 2015, para investimentos em infraestrutura dos
Estados, nos moldes do Proinveste atualmente em execuo;
6.
Solicitamos a concluso do projeto de modificao da tributao das operaes
interestaduais no presenciais, inclusive aquelas realizadas na modalidade de comrcio
eletrnico (compras pela internet), destinadas ao consumidor final, que precisa ser
finalizado este ano no Congresso para entrar em vigor em 2015. O Nordeste no pode
continuar a conviver com as perdas decorrentes do atual modelo de tributao do
comrcio eletrnico;
7.
Reivindicamos a manuteno dos juros praticados pelo BNB abaixo daqueles de
outras instituies de crdito, como instrumento de desenvolvimento regional;
8.
Pleiteamos um reforo poltica educacional de qualificao do ensino bsico e
de expanso do ensino tcnico e superior, com construo de novas universidades,
institutos tecnolgicos e escolas tcnicas, fortalecendo a formao profissional e a
empregabilidade dos jovens nordestinos. O Pas precisa pensar uma gerao adiante,
pactuando a universalizao da educao integral como meta a ser conquistada,
ampliando os investimentos em cincia & tecnologia, com a criao de centros
tecnolgicos em reas estratgicas para a Regio. Rever a transferncia do FUNDEB,
levando-se em conta a proporcionalidade entre alunos que usam escola pblica versus
escolas privadas, com a criao de uma comisso para apresentar proposta,
considerando que, com o comprometimento do teto de 5% da RCL, quando a partir da
passaria a receber uma complementao;

9.
Apoiamos as investigaes dentro do Estado de Direito e o combate incessante
corrupo, com a punio de todos os culpados em quaisquer casos. Porm, entendemos
que o Brasil no pode ser o Pas da agenda negativa e nica. preciso convergir
esforos para superar os problemas e construir solues que coloquem o Pas num
cenrio de crescimento, competitividade, aumento e distribuio de riquezas. O Brasil
precisa de uma nova agenda poltica e econmica;
10. Defendemos uma ampla Reforma Poltica, pela qual se preservem e construam os
espaos de participao popular. A Democracia Representativa depende do interesse
qualitativo do povo e isso s poder ser garantido com a participao efetiva das
pessoas;
11.
Defendemos a existncia de instrumentos diferenciados de incentivos com
objetivo de construir polticas pblicas regionais que aproximem e desenvolvam os
Estados nordestinos, criando um novo ciclo de industrializao. Queremos a
convalidao dos incentivos fiscais existentes para as empresas instaladas na nossa
regio. Em nome de um combate a uma suposta guerra fiscal, no se pode deixar toda
uma regio sem instrumentos legtimos e necessrios para atrair e manter empresas,
preservando e aumentando o comprovado potencial econmico do Nordeste;
12.
Solicitamos a desonerao do PIS e CONFINS sobre o faturamento das
companhias estaduais de Saneamento bsico;
13. Pleiteamos polticas a serem implementadas junto ao setor sucroenergtico, dentre
as quais: regulamentao do programa INOVAR; incluso do setor sucroenergtico no
programa REINTEGRA; desonerao do custo previdencirio da folha de salrios;
restabelecimento da CIDE sobre os combustveis fsseis; assegurar condies de
competitividade para a energia da biomassa da cana nos leiles de aquisio; e o
cumprimento das Leis 12.999/2014 e 13.000/2014;
14. Defendemos o fortalecimento e a maior eficincia das instituies nacionais de
governana, fomento e apoio s polticas pblicas, tais como, Banco do Nordeste,
SUDENE, DNOCS, CODEVASF e CHESF;
15.
Reivindicamos o apoio junto ao Congresso Nacional para a aprovao da PEC
57/1999, que cria o Fundo Nacional de Desenvolvimento do Semirido, em tramitao
na Cmara Federal.
Anunciamos a recriao do Frum dos Governadores do Nordeste como espao
de articulao, discusso e encaminhamento das questes comuns relativas Regio e
ao Brasil. Entendemos que o dilogo interfederativo um passo importante, e decisivo,
para ajudar a tornar o Nordeste mais forte, mais igual e mais justo.
Faremos o prximo encontro em Braslia, no Congresso Nacional, no ms de
fevereiro, tendo como convidados todos os senadores e deputados federais da regio

Nordeste, propondo como pauta inicial e emergencial as questes da sade e da

segurana pblica.
Joo Pessoa, 09 de dezembro de 2014.

RICARDO VIEIRA COUTINHO

RUI COSTA DOS SANTOS

Governador do Estado da Paraba

Governador eleito do Estado da Bahia

PAULO HENRIQUE SARAIVA

CMARA

CAMILO SOBREIRA DE SANTANA

Governador eleito do Estado do Cear

Governador eleito do Estado de

Pernambuco
FLVIO DINO DE CASTRO E
COSTA
ROBINSON MESQUITA DE FARIA
Governador eleito do Estado do Rio
Grande do Norte

JOS RENAN VASCONCELOS

CALHEIROS FILHO

Governador eleito do Estado do

Maranho

JOS WELLINGTON BARROSO DE

ARAJO DIAS
Governador eleito do Estado do Piau

Governador eleito do Estado de Alagoas

BELIVALDO CHAGAS SILVA
Vice-governador eleito do Estado de
Sergipe