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agricultores en la cadena
productiva de caa para
pa ra etanol y
certificacin ISCC
El caso de Caa Brava, Per
Inclusin de pequeos agricultores en la cadena productiva de caa para etanol y certificacin ISCC:
El caso de Caa Brava, Per
Elaborado para:
Este estudio fue elaborado por SNV en estrecha coordinacin con la empresa Caa Brava y
actores locales, como uno de los estudios de caso que forman parte de un estudio ejecutado
por la FAO (Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura) a
nivel global mediante el proyecto BEFSCI (Bioenergy and Food Security Criteria and
Indicators): Identificando Desafos y Oportunidades para Pequeos Productores en la
Cadena Productiva Global y Participacin de la Certificacin de Bioenerga Sostenible, que
ser publicado en diciembre 2011.
FAO, 2011
www.snvla.org
Inclusin de pequeos agricultores en la cadena productiva de caa para etanol y certificacin ISCC:
El caso de Caa Brava, Per
Contenido
1.
INTRODUCCIN
2.1
2.2
2.3
7
8
9
11
3.1
3.2
ANTECEDENTES
EL MODELO DE NEGOCIO QUE IMPLEMENTA CAA BRAVA CON LOS PEQUEOS
PEQUEOS
11
PRODUCTORES
3.3
3.4
3.5
POLTICAS INTERNAS
DIFICULTADES ENCONTRADAS
ENCONTRADAS Y SOLUCIONES ADOPTADAS
ADOPTADAS
PARTICIPACIN DEL SECTOR
SECTOR PBLICO
11
13
14
14
15
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
16
16
17
17
17
18
GENERACIN DE INGRESOS
INGRESOS
EMPLEO
VALOR AADIDO
DIFUSIN DEL CONOCIMIENTO
CONOCIMIENTO
ACCESO A LOS MERCADOS DE BIOENERGA
DESARROLLO ORGANIZACIONES
ORGANIZACIONES
5. POTENCIAL DE INCLUSIN
INCLUSIN DE PEQUEOS PRODUCTORES
PRODUCTORES EN EL SISTEMA
19
ISCC
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
ANTECEDENTES Y ESTRUCTURA
19
ESTRUCTURA GENERAL DEL SISTEMA
SISTEMA ISCC
PRINCIPIOS Y REQUISITOS
21
REQUISITOS DE LA CERTIFICACIN
CERTIFICACIN ISCC
CAA BRAVA Y LA CERTIFICACIN
23
CERTIFICACIN ISCC
POTENCIAL DE INCLUSIN
INCLUSIN DE PEQUEOS PRODUCTORES
PRODUCTORES EN LA CERTIFICACIN
CERTIFICACIN ISCC
23
PRINCIPIOS Y CRITERIOS
CRITERIOS ESPECFICOS ADAPTADOS
ADAPTADOS PARA LOS PEQUEOS
PEQUEOS
PRODUCTORES
24
CADENA DE CUSTODIO, BENEFICIOS Y DESAFOS
DESAFOS PARA LOS PEQUEOS PRODUCTORES
25
COSTOS PARA LA CERTIFICACIN
26
CERTIFICACIN
3
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El caso de Caa Brava, Per
28
RECOMENDACIONES
30
LITERATURA
33
ANEXOS
34
Inclusin de pequeos agricultores en la cadena productiva de caa para etanol y certificacin ISCC:
El caso de Caa Brava, Per
1.
Introduccin
Antecedentes
La FAO con el fin de evaluar los desafos y obstculos concretos en l logro de la sostenibilidad de la
incorporacin de pequeos productores en la produccin de bioenerga y de la certificacin internacional de
carbono en el Per, contrata al SNV a inicios del mes de julio de 2011, para realizar un estudio de caso de
produccin de bioenerga a gran escala en el norte del Per, caso especfico Proyecto Caa Brava de
produccin de etanol a partir de la caa de azcar. Los resultados del estudio formarn parte de un estudio
global que est desarrollando la FAO.
Luego de establecidas las coordinaciones entre la FAO y
SNV y de la aceptacin de los trminos de referencia del
estudio de caso por parte de la empresa Caa Brava se
procedi a ejecutar el estudio desarrollando actividades a
nivel de campo y gabinete. Como parte del trabajo de
campo se realizaron visitas a las instalaciones de la fbrica
de etanol, campos de cultivo de la empresas y de
pequeos productores, entrevistas a: personal de la
empresa, pequeos agricultores, profesionales del
Gobierno Regional de Piura y algunos representantes de
instituciones que integran la Mesa Tcnica de Biocombustibles de Piura. Tambin se entrevist a un
representante de SGS del Per y un consultor auditor en ISCC involucrado en el desarrollo de la norma y en
las capacitaciones desarrolladas con Caa Brava. El trabajo en gabinete permiti concordar los contenidos
de los trminos de referencia, preparar las preguntas de las entrevistas, procesamiento y elaboracin del
informe final. Estas actividades se han desarrollado entre julio y septiembre de 2011.
Objetivo del estudio
Los trminos de referencia del estudio de caso plantean el siguiente objetivo general, al cual los resultados
del estudio de caso de Caa Brava contribuirn:
Identificar los desafos y oportunidades para la participacin de los pequeos productores en los mercados
de bioenerga a escala mundial, centrndose en el acceso al mercado, los modelos de negocio para aumentar
/ mejorar el acceso al mercado, los efectos que tienen los sistemas de certificacin sobre la inclusin de los
pequeos agricultores, el anlisis de las barreras, y la recomendacin de medidas para fomentar la inclusin
de los pequeos productores en las cadenas de valor de bioenerga.
El caso en Per - Piura: Caa Brava
En el norte del Per, en las provincias de Paita y Sullana en Piura se ubica Caa Brava a solo 67 km. de la
ciudad de Piura. En la actualidad ha desarrollado 6,670 ha de caa de azcar, en reas que en su mayora
antes eran eriazas, del denominado Tablazo de Paita, formacin desrtica con escasa o nula vegetacin por
la mnima presencia de lluvias. En la misma zona, ha instalado una fbrica de produccin de etanol que inici
su funcionamiento en diciembre de 2009, siendo la primera planta de etanol en funcionamiento en el Per.
Aproximadamente 3,500 ha se compraron en subasta pblica realizada por el Gobierno Regional de Piura
(tierras eriazas sin aprovechamiento o cultivo alguno), aproximadamente 2,000 ha se ha comprado a tres
(03) asociaciones de productores de tierras eriazas y aproximadamente 1,170 ha se compr a propietarios
individuales, con rea que van entre 1 y 10 ha, que en su mayora era tierra eriaza (aproximadamente 80%).
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Caa Brava es el conjunto de 3 empresas del Grupo Romero que se dedican exclusivamente a la produccin
de etanol a partir de la caa de azcar, est conformada por: Agrcola del Chira S.A. que se encarga de la
plantacin y cosecha de la caa de azcar; Sucroalcolera del Chira S.A. encargada de la molienda y de la
produccin industrial del etanol; y Bioenerga del Chira S.A. responsable de la generacin de energa
elctrica a partir del bagazo.
Imgenes de los campos de produccin de caa de azcar y de la fbrica de etanol de Caa Brava.
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2.
2.1
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El caso de Caa Brava, Per
Este marco regulatorio fue aplicado parcialmente y fue reprogramado principalmente para la
comercializacin del Gasohol. En el caso del biodiesel se cumpli con la comercializacin segn lo
establecido. En el caso de la comercializacin de Gasohol, recin en enero del 2010, se inici en los
Distritos de Piura y Chiclayo, definindose un cronograma de avance gradual para la
comercializacin de Gasohol a nivel nacional, que luego de varias postergaciones recin aprob la
comercializacin en Lima y Callao, principal mercado, el pasado 15 de Julio de 2011.
En la actualidad, en la Costa Norte del Per se encuentra en produccin la empresa Caa Brava que
dispone de fbrica para la produccin de etanol y de campos para la produccin de caa de azcar,
instaladas 6,670 ha, proyectado un total de 8,000 ha.; Proyecto Maple Etanol en proceso de
construccin de fbrica para la produccin de etanol y de siembra de caa de azcar, instaladas 392
ha, proyectadas 12,000 ha.
Caa Brava
Ubicacin de Caa Brava y dems proyectos de produccin de caa de azcar para etanol en Piura, Per
2.2
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El caso de Caa Brava, Per
de pequeos productores qu han logrado mercados externos con productos de alta demanda, y
que han alcanzado certificaciones agrarias como: Orgnica, Fair Trade y Global GAP por ejemplo los
bananeros orgnicos de Piura (costa norte) y los cacaoteros en San Martn (Amazona).
2.3
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En verde, las plantaciones de la empresa Caa Brava instaladas en el desierto de la costa norte del Per. En
su alrededor y en el primer plano, se muestra lo que antes caracteriz a toda la zona: reas eriazas con
escasa vegetacin.
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3.
3.1
Antecedentes
La empresa Caa Brava en la actualidad tiene 6,670 ha de caa instaladas en nueve (09) fundos:
Monte Lima, Lobo, Fundo San Vicente, Fundo la Huaca, Hualtaco, La Castellana 1, La Castellana 2,
Buenaventura y El Arenal. El 96% de las reas sembradas con caa de azcar se riega con riego
presurizado por goteo con un mdulo de riego 16,000 m3/ha/ao.
El proyecto Caa Brava fue diseado para instalar 8,000 ha de caa de azcar, en este marco la
empresa puede continuar progresivamente comprando tierras de medianos y pequeos
propietarios o puede iniciar un proceso de inclusin de pequeos productores en su cadena de
valor.
La decisin de la empresa ha sido emprender desde inicios del 2010 un programa de inclusin de
pequeos productores en su cadena de valor, en palabras del Administrador de Caa Brava, Sr.
Pedro Trigoso Feijoo, sta decisin permite a la empresa avanzar a un nivel superior de la
Responsabilidad Social Empresarial que es la Creacin de Valor Compartido.... El programa es
implementado a travs de la Jefatura de Proyectos, que a la fecha ha logrado promover la
instalacin de 150 ha en medianos y pequeos productores, estos ltimos han logrado instalar a la
fecha 16.75 ha., habiendo iniciado la siembra a fines de Junio de 2011.
Para mayor informacin sobre Caa Brava, sus instalaciones y el proceso de produccin de etanol a
partir de la caa de azcar, ver Anexo N01.
3.2
Anlisis de la situacin productiva del pequeo productor, orientada a identificar las fortalezas
y debilidades de pequeo productor para ser proveedor de caa de azcar.
11
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Diseo del negocio inclusivo con proveedores de caa, orientado a definir cmo realizaran la
articulacin de pequeos productores a la empresa, cmo lograran la productividad y calidad
requerida y que servicios debera brindar la empresa.
Identificacin e involucramiento de actores pblicos, privados y profesionales que pueden
apoyar el desarrollo del negocio inclusivo brindando servicios especficos para asegurar la
productividad y calidad en la produccin.
Implementacin del negocio y acompaamiento, para asegurar el manejo adecuado de la
plantacin de caa de azcar hasta la cosecha y puesta en planta.
En el marco del contrato de compra venta de caa de azcar (ver Anexo N04) que suscribe Caa
Brava con el pequeo productor, se precisa:
La empresa adquiere toda la produccin de caa de azcar en pie que se obtenga dentro del
rea de cultivo correspondiente a las primeras cinco (05) cosechas, en promedio 140 tn/ha.
El contrato se suscribe por cinco (05) aos, puede ser prorrogado por acuerdo de las partes.
El precio de compra ser variable en funcin del precio internacional del mercado de etanol y
ser pactado 15 das antes de la cosecha, se paga semanalmente.
La empresa brinda asesora tcnica e informacin tcnica gratuita para el manejo del cultivo y
el pequeo productor tiene que cumplir con las especificaciones tcnicas y/o instrucciones que
imparta la empresa.
La empresa vende a precios de costo semilla de caa de azcar e insectos controladores
biolgicos y el pequeo productor paga el costo al finalizar la primera cosecha.
Sr. Luis Leiton Pasache, Presidente de Asociacin de Caicultores del Bajo Chira, mostrando su parcela de 2.5
ha sembrada, en el sector La Esperanza, Distrito Pueblo Nuevo Coln.
El modelo de negocios inclusivo que se viene implementando tiene beneficios para la empresa y
para el pequeo productor de las comunidades vecinas los que se resumen a continuacin:
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3.3
Mercado asegurado
Creacin de puestos de trabajo
Capacitacin y asistencia tcnica
Transferencia de conocimientos y tecnologa
Mayor productividad y rendimiento
Sostenibilidad ambiental
Apalancamiento de recursos
Acceso a financiamiento
Riesgos compartidos
Una alternativa productiva para reas
anteriormente abandonadas
Polticas internas
La iniciativa de emprender el modelo de negocio inclusivo, parte de la necesidad por un lado de
cubrir la provisin de materia prima para la produccin de etanol y cmo una estrategia de
responsabilidad social empresarial orientada a crear valor compartido con los pequeos
productores que viven en comunidades vecinas a los fundos de la empresa. Se encarg a la Jefatura
de Proyectos de Caa Brava programar y emprender el modelo de negocio. As la decisin poltica
de la empresa es de un trabajo directo con los pequeos productores.
Desde el inicio se defini aprovechar las capacidades y servicios que posee la empresa como son:
produccin de semilla, produccin de insectos benficos, asistencia tcnica, mecanizacin de la
cosecha, transporte a fbrica, y control de calidad. Estos servicios fueron cotizados y se decidi
como poltica de la empresa brindarlos cmo crdito a los pequeos productores. Considerando
que el crdito no es un servicio que desarrolla la empresa, se decidi involucrar a una fuente
financiera. Se logr comprometer a AgroBanco (entidad del Estado). Ver Anexo N02.
La jefatura de proyectos opera una estructura interna que comprende la contratacin directa de
profesionales que se encargan de organizar la base productiva que consiste en: realizar el
acercamiento a los pequeos productores para conocer su inters por ser proveedores de caa de
azcar a la empresa, evaluar sus recursos disponibles (suelo, agua, financiamiento), cultura
crediticia y de facilitar el cumplimiento de los requisitos de la fuente financiera.
Aunque en opinin del Jefe de Proyecto de Caa Brava no se han presentado restricciones internas
para la implementacin del modelo de negocio, si se indica que en las diversas reuniones del
directorio lo que se plantean son inquietudes como: y si sta forma de trabajo nos genera
problemas con las comunidades a partir de no poder cubrir la expectativa de precio que tienen los
pequeos productores, pues el precio de la caa de azcar para etanol no lo manejamos nosotros,
si no el mercado de etanol?. Estas inquietudes an se mantienen, pero la decisin es continuar con
el proceso de inclusin de pequeos productores.
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3.5
Liborio Arvalo Morales, Tesorero de la Asociacin de Caicultores del Bajo Chira, mostrando su parcela de
5.75 ha en el sector Puerto Pizarro, Distrito Pueblo Nuevo Coln.
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4.
Nmero de hectreas sembradas por parte de los productores asociados a Caa Brava
Pequeo Productor
Luis Leiton Pasache
Tiene 01 parcela
Liborio Arvalo Morales
Tiene 03 parcelas.
Area total
(ha)
3
Area sembrada
(ha)
2.5
Cultivo
Observacin
Caa de Azcar
6.75
5.75
Caa de Azcar
0.25
0.50
0.25
0.50
Ajes
Algodn
2.85
Caa de Azcar
Si hubiera crdito
sembrara caa en toda el
rea
Si hubiera crdito
sembrara caa en toda el
rea
Trabajado con sus recursos
Trabajado con crdito del
programa Prima.
De conseguir crdito
sembrara cultivos de pan
llevar: hortalizas o
verduras.
No se entrevist
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4.1
Generacin de ingresos
Segn los costos de produccin, rendimiento estimado, precio de compra y costos financieros
estimados que se presentan en el Anexo N 05, informacin elaborada por AgroBanco en
coordinacin con Caa Brava, la generacin de ingresos directo por produccin de caa por
hectrea: en el 1er ao sera S/. 1,020 (US $ 375); 2do ao S/. 3,110 (US $ 1,143); 3er ao S/. 5,130
(US $ 1,886); 4to ao S/. 4,800 (US $ 1,765); 5to ao S/. 4.200 (US $ 1,544); lo que suma un ingreso
total en 5 aos aproximado a S/. 18,260 (US $ 6,713): al culminar la quinta cosecha se recomienda
cortar y volver a sembrar.
Estos ingresos comparados a los que informan recibir por alquiler de la tierra que puede ir de S/.
1,200 (US $ 441) a 1,600 (US $ 588) cuando alquilan para todo el ao. Con fines de comparar si
proyectamos a 5 aos estos ingresos por hectrea suman un total de S/. 6,000 (US $ 2,206) a S/.
8,000 (US $ 2,941). Comparando los ingresos para 5 aos como proveedores de caa de azcar para
etanol, significa un monto adicional de ingresos para su condiciones actuales, superior a S/. 10,260
(US $ 3,772), lo que significa que en 5 aos, incrementarn sus ingresos en un 128%.
Este anlisis se realiza sin considerar el incentivo que brinda Caa Brava, que est en relacin a la
acumulacin de azcares residuales totales, que puede llegar a un incremento de S/. 1 (US $ 0.37) a
S/. 12 (US $ 4.41) por tonelada, que calculado para una produccin promedio de 140 tn/ha, el
1
incremento podra llegar a un mximo de hasta S/. 1,680 (US $ 618).
4.2
Empleo
Todos los pequeos productores trabajan su parcela, la mayora con apoyo de los integrantes de su
familia. Cuando es requerido por las labores culturales contratan personal adicional. La presencia
de la empresa Caa Brava, segn opinin de los pequeos productores ha impactado en el
incremento del jornal para el trabajador de campo que era de S/. 15 (US $ 5.52) y subi a S/. 20 (US
$ 7.35), para 6 horas de trabajo que va desde 7:00 13:00 horas, las horas extras se pagan a razn
de S/. 2.50 (US $ 0.92) por hora. Esto significa que en promedio un trabajador de campo, laborando
para los pequeos productores puede llegar a ganar si trabajan 26 jornales al mes hasta S/. 520 (US
$ 191).
Estos jornales se vern incrementados pues la remuneracin mnima en el Per, que hasta fines de
julio de 2011 fue S/. 600 (US $ 221), desde el 14 de agosto se incrementar a S/. 675 (US $ 248),
mientras que desde enero del 2012 el incremento llegar a S/. 750 (US $ 276); lo que influir en el
ajuste de costo de jornal en campo.
En el caso de la empresa Caa Brava, la mayor parte del personal que trabaja en campo habita en
las comunidades vecinas, y se desplaza en bicicleta a los diferentes campos donde laboran, reciben
Al producir caa de azcar se debe obtener un promedio de 12% de azcares residuales totales. Cuando la
produccin por tonelada supera el 12% (que puede llegar como mximo a 16%) Caa Brava paga hasta S/.
12 adicional por tonelada. Esto significa que Caa Brava hace el anlisis de azcares residuales totales, y
define el premio que puede ir desde S/. 1.00 has S/. 12. Agricultores medianos que ya trabajan con Caa
Brava, han logrado ganar hasta S/. 7.5 por tonelada entregada, adicional al precio de mercado.
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un sueldo superior a la Remuneracin Mnima (pueden superar los S/. 800 o US $ 294 cuando
trabajan horas extras) y gozan de todos los beneficios laborales definidos por Ley.
Por el momento es difcil esperar que los pequeos productores propietarios, apliquen a nivel de
remuneraciones la poltica salariar de la empresa, pero se espera que paulatinamente se puedan
establecer mejoras.
4.3
Valor aadido
Considerando que los pequeos productores son proveedores de caa de azcar, el potencial de
valor agregado que pueden dar los pequeos productores es lograr una certificacin de
sustentabilidad que le permita vender a mejor precio y acceder a nuevos mercado.
4.4
4.5
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4.6
Desarrollo organizaciones
Con la empresa Caa Brava recin 6 pequeos productores que iniciaron el 17 de junio la
instalacin de caa de azcar han constituido el pasado 11 de Julio de 2011 la Asociacin de
Caicultores del Bajo Chira (ASCABACH), constituida por libre iniciativa para abaratar costos y
gestionar apoyo de diferentes instituciones en favor del desarrollo del cultivo de caa de azcar. La
primera accin ha sido presentarse formalmente ante la organizacin de usuarios de agua
Comisin de Regantes El Arenal. En su solicitud indican que estn desarrollando el cultivo de caa
de azcar en los sectores de Puerto Pizarro y La Esperanza, solicitan ser considerados en los pedidos
de agua segn su derecho y comunican el pago de sus recibos de agua correspondiente (ver Anexo
N07).
Entre las principales gestiones a realizar el Presidente de la Asociacin indica que es necesario
lograr el apoyo de la municipalidad distrital para lograr ampliar el ancho de los puentes y caminos
de acceso a las parcelas pues son demasiados reducidos (ver fotos abajo) y difcilmente la maquina
cosechadora de caa de azcar podra desplazarse a algunas parcelas, situacin que les preocupa
pues ellos quieren cosechar sin generar contaminacin por la quema de caa. Otras de las
actividades a realizar con la empresa, para abaratar costos, es solicitar la compra de fertilizantes en
bloque para los productores que han sembrado.
La empresa est comprometida en brindar a costo los servicios de cosecha con maquinaria pero
esto se har ms viable en funcin de que los pequeos productores vayan generando bloques de
productores de 50 ha lo que justificar el desplazamiento de la maquinaria y reducir los costos.
Pequeos productores mostrando puente y camino de ancho reducido en el sector la Esperanza (imposibilita
el ingreso de mquinas cosechadoras para caa de azcar).
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5.
5.1
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A continuacin de describen brevemente los 5 componentes del sistema ISCC:
Los componentes del sistema ISCC a lo largo de la cadena de produccin, se resumen de la siguiente
manera:
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5.2
La biomasa no debe ser producida en tierras con alto valor de biodiversidad o alto contenido
de carbono, ni en tierras consideradas turberas. reas de alto valor de conservacin deben ser
protegidas.
2.
La biomasa debe ser producida de manera responsable con el medio ambiente. Esto incluye la
proteccin del suelo, agua y aire y la utilizacin de Buenas Prcticas Agrcolas.
3.
4.
5.
6.
La produccin de biomasa debe realizarse en cumplimiento con todas las leyes nacionales y
regionales aplicables y debe seguir los tratados internacionales relevantes.
7.
Implementar el proceso de certificacin pasa por una revisin minuciosa de los documentos
tcnicos y de referencia que orientan y sustentan el proceso de certificacin, ver Anexo N09.
El proceso de certificacin se presenta en el siguiente grfico, que se presenta en la pgina web del
ISCC:
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Los requisitos para certificar son los siguientes:
1.
2.
3.
Requisitos de sostenibilidad:
1. Proteccin de zonas de alto valor de conservacin;
2. Proteccin de zonas con elevadas reservas de carbono;
3. Proteccin de tierras de turba;
4. Gestin sostenible de la finca.
Los requisitos que deben ser cumplidos por las fincas se describen en el documento ISCC 202
Requisitos de sostenibilidad Requisitos para la produccin de biomasa.
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Los requisitos especficos para los sistemas de trazabilidad se documentan en los documentos ISCC
203 Requisitos de trazabilidad e ISCC 204 Metodologa de clculo del balance de masa.
5.3
5.4
23
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importantes referidas a la inclusin de productores proveedores independientes de materia prima.
Bajo el sistema antiguo, una empresa productora para cumplir con el estndar, solo requerira
autodeclaraciones de cumplimiento (self declaration) por parte de los productores independientes
(sin necesidad de tener una asociacin de productores establecida), mientras que se tom una
muestra de 5% de los mismos para las inspecciones de auditoria; un esfuerzo reducido para las
empresas, que tenan que asumir los gastos relacionados para recibir su certificacin.
En el nuevo esquema de ISCC aprobado por la UE, las exigencias para los productores
independientes son mayores (parecido a Global GAP en lo que se basaron). Entre otros requiere la
organizacin de los productores con una oficina central haciendo el seguimiento respectivo a los
productores, con un sistema interno de monitoreo. La empresa que busca la certificacin, pudiera
cumplir este rol de oficina central para los productores. Sin embargo, por los costos relacionados,
existe duda si una empresa se inclinara para asumir este rol, sobre todo en el caso que no necesita
los volmenes de produccin externa de materia prima para su mercado externo. Lo ms probable
en el caso de Caa Brava, con mercado interno por la obligatoriedad del uso de etanol en Per (sin
necesidad de certificacin) es que destinarn la produccin de (pequeos) productores externos al
mercado interno. Habra que ver si los productores tendrn suficiente incentivo para realizar el
proceso de certificacin ellos mismos, por el costo mayor que les generara.
Hasta la fecha el nuevo sistema ISCC aprobado recientemente por la UE, no ha sido probado
todava con el concepto de certificacin de grupos, en ninguna parte del mundo. En este sentido,
habra que ver todava cun factible resulta este nuevo concepto en la prctica, basado en
experiencias reales como la de Caa Brava.
Consultados los pequeos productores sobre la posibilidad de certificacin de produccin
sostenible de la caa de azcar, consideran que es importante pues as se demostrara que ellos
tambin estaran contribuyendo a mejorar la conservacin del medio ambiente y podran
incrementar sus ingresos con los bonos que se otorgan, adems de tener opcin a otros mercados.
El anlisis sobre la oportunidad que tienen los pequeos productores para certificar se describe
ms adelante.
5.5
24
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5.6
25
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compra de materia prima de los pequeos productores, sin obtener la certificacin para ellos,
destinando esta materia prima para la produccin de etanol para el mercado local.
5.7
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La cosecha mecanizada como aplicada por la empresa Caa Brava, evita la quema de la caa de azcar
antes de cosechar (como aplicado en cosecha manual), as contribuyendo a la reduccin de emisiones de
gases de efecto invernadero en el proceso productivo.
Manuel Silva Macalop, Fiscal de Asociacin de Caicultores del Bajo Chira, mostrando su parcela de 2 ha,
en el sector La Esperanza Distrito Pueblo Nuevo Coln, preparada para la siembra de caa de azcar en
asociacin con la empresa Caa Brava.
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6.
ISCC incluso reporta premios de hasta US$ 70-100 por tonelada de etanol certificado con ISCC (correspondiendo a US$
55-80 dlares por m3 de etanol certificado).
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El caso de Caa Brava, Per
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8.
Recomendaciones
La situacin actual del negocio inclusivo desarrollo de proveedores que promueve la empresa Caa
Brava, nos permite precisar las siguientes recomendaciones:
1.
2.
Fortalecimiento de capacidades
La empresa Caa Brava, debe fortalecer su estructura interna para organizar la base
productiva. Para esto tiene dos opciones:
Primera: fortalecer la Jefatura de Proyectos con profesionales especializados para la
promocin del negocio inclusivo y realizar la asistencia tcnica.
Segunda: formalizar una alianza con una ONG especializada en la promocin de
cadenas de valor o implementacin de negocios inclusivos que trabaje la promocin
del negocio y la asistencia tcnica con amplia coordinacin con el equipo tcnico
agroindustrial de la empresa.
La empresa en alianza con la Asociacin de Caicultores del Bajo Chira deben apalancar
fondos de la cooperacin internacional, banca bilateral o fondos concursables nacionales
para ampliar su capacidad operativa en la promocin del negocio inclusivo y en la
asistencia tcnica. Esta accin la pueden ejecutar en alianza con una ONG o centros de
formacin universitaria o tcnica.
La capacitacin debe afianzar temas claves cmo: manejo del cultivo, control integrado de
plagas y enfermedades, fertilizacin orgnica, uso eficiente el agua, no quema de caa, la
certificacin ISCC, con nfasis en la creacin de informacin para la trazabilidad.
3.
Apoyo Financiero
Gestionar en alianza con la Asociacin de Caicultores del Bajo Chira crditos con intereses
ms bajos. El inters del 18% ofrecido por AgroBanco, aunque es el ms bajo en el
mercado, an sigue siendo alto; se debe negociar intereses menores. Varios factores
disminuyen los riesgos y sustentan la disminucin del inters: las condiciones de seguridad
en el mercado y la recuperacin del crdito a travs de la empresa, el costo actual de la
compra de caa de azcar que llega a S/. 100, la presencia de una asociacin, entre otros.
La empresa debe evaluar la posibilidad de implementar un mecanismo de crdito directo a
los pequeos productores, financiado con recursos propios, tal como lo realizan otras
empresas en el desarrollo de proveedores durante esta etapa de arranque del desarrollo
de proveedores, estableciendo mecanismos ms operativos y mayor rapidez en el
otorgamiento del crdito. Se tiene conocimiento que el Directorio del Empresa ha tomado
la decisin de otorgar crdito directo; al cierre de ste informe se estn definiendo los
procedimientos de implementacin.
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4.
5.
Polticas de Gobierno
Caa Brava debe mantener su participacin y liderar la Mesa Tcnica de Biocombustibles
de Piura, cmo una instancia pblica, privada y de organizaciones de productores que le
permita por un lado articular los esfuerzos interinstitucionales para capacitar e informar a
los diferentes actores sobre el desarrollo de los biocombustibles, sus ventajas y su
contribucin al desarrollo econmico en Piura bajo criterios de sostenibilidad y con
inclusin social. Y por otro lado, ejecutar estudios que contribuyan al afianzamiento del
Sistema de Irrigacin del Chira-Piura en amplia coordinacin con el Gobierno Regional de
Piura, contribuyendo as a evitar posibles conflictos por el acceso al agua en tiempos de
escasez.
La Asociacin de Caicultores del Bajo Chira con apoyo de Caa Brava debe iniciar la
gestin de apoyo de las Municipalidades Distritales, Provinciales y del Gobierno Regional
de Piura para el mejoramiento de puentes y caminos de acceso evitando la posible quema
de caa de azcar (por facilitar el ingreso de mquinas cosechadoras). Poner nfasis en
esta accin de la cosecha mecanizada pues asegurar la buena relacin de los productores
y de la empresa con las comunidades vecinas y con las autoridades polticas.
El modelo de negocio inclusivo o creacin de valor compartido debe ser promovido e
impulsado como poltica de Estado a nivel nacional, subnacional y local, con un nfasis
fuerte en el desarrollo de la asociatividad de los pequeos productores y con un programa
de crdito, asistencia tcnica y capacitacin que complemente la inversin de la empresa
privada.
Como seguimiento al Plan Nacional de Agroenerga en el marco del cual se empez a
promover la aplicacin de criterios de sostenibilidad en la produccin de biocombustibles,
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el Estado peruano debera evaluar cules de los estndares de certificacin vigentes
actualmente en el mercado internacional (entre ellos el ISCC, RSB entre otros), responden
mejor a la realidad del pas y tienen mejores facilidades para promover un desarrollo
sostenible del sector, asegurando la inclusin de pequeos productores en las cadenas
productivas.
Cosecha de caa de azcar en las plantaciones de Caa Brava en el departamento de Piura, Per.
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Literatura
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Anexos
Anexo N 01: Descripcin resumida de las actividades de la empresa Caa Brava
En la parte agrcola.- dispone de nueve (09) fundos: Fundo Lobo (1,800 ha), Fundo San Vicente (1,000 ha),
Fundo Monte Lima (2,900 ha), Fundo la Huaca (600 ha), Hultaco (100 ha), La Castellana 1 (120 has), La
Castellana 2 (80 ha), Buenaventura (30 ha), El arenal (40 ha). El 96% de las 6,670 ha sembradas con caa de
azcar se riega con riego presurizado por goteo con un mdulo de riego 16,000 m3/ha/ao.
En los fundos se han instalado variedades de caa de azcar mexicanas, colombianas, brasileas y peruanas.
Se encuentran en investigacin 20 variedades que provienen de Colombia y Brasil. Se espera afinar la
investigacin para seleccionar la variedad de caa de azcar ptima para la produccin de etanol para las
condiciones de suelos y clima. Tambin se viene perfeccionar la tecnologa para el fertiriego eficiente,
estudiando diferentes aplicaciones de fertilizantes.
Se capta agua del sistema de irrigacin de la cuenca del ro Chira, a travs de reservorios recubiertos de
geomenbrana que impermeabiliza el suelo y evita cualquier tipo de infiltracin del agua. El sistema de
distribucin de agua permite el bombeo de agua a travs de sistemas computarizados que permiten
dosificar y distribuir a cada sector de riego ubicado en los diferentes fundos. El sistema de riego por goteo
comprende una red de 43 mil kilmetros de mangueras. Se estima un ahorro de agua del 60% por ha en
comparacin al riego por gravedad.
La cosecha de la caa de azcar se realiza a travs de mquinas cosechadoras que realizan la cosecha en
verde, sin quemar la caa. Las cosechadoras cortan la caa, la trozan, la limpian y la descargan en el vagn
de traslado, lista para la fbrica; disponen de 09 cosechadoras. Toda la broza de la caa se incorpora al
campo agrcola.
Control de plagas.- Las plagas se combaten a travs del control biolgico; es decir por medio de insectos
benficos predatorios que se alimentan de otros insectos. Son insectos benficos parasitoides que se alojan
en otro insecto alimentndose de l hasta matarlo. Este control se realiza desde la siembra hasta poco antes
de la cosecha. Caa Brava cuenta con dos centros de produccin de insectos tiles que son laboratorios
donde se cran seis especies de insectos, entre moscas, microavispas, larvas, polillas y hongos.
Certificaciones.- Caa Brava ha logrado certificaciones internacionales que reflejan sus actividades
ambientalmente responsables, buenas prcticas agrcolas, condiciones de trabajo seguras, respeto de los
derechos humanos, relaciones responsables con la comunidad, estas son: Certificacin Fundo Verde,
otorgado por SENASA-Per, Global Reporting Initiative, DNV Managing Risk, LEAF (Linking Environment And
Farming) y ISCC (International Sustainability and Carbon Certification).
La Produccin de Etanol en fbrica.- La capacidad de planta instalada es para la produccin de 350,000 lt/da
de etanol, actualmente se trabaja al 70%. Se viene realizando potenciales mejoras en los equipos de
procesamiento que son de fabricacin brasilea, para lograr mayor eficiencia. El procesamiento de la caa
para la produccin de etanol sigue los siguientes pasos: 1) Recepcin de la caa, donde llegan los camiones
y descargan en la mesa de recepcin para iniciar el proceso de extraccin y se toman muestras de caa para
su evaluacin. 2) Preparacin de la caa, en este paso la caa es desfibrada a travs de cuchillas y un molino
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de martillos para facilitar la extraccin del jugo. 3) Difusor, equipo donde la caa desfibrada se le extrae el
jugo a travs de la dilucin en agua caliente, logrando una extraccin del 97.5% de azcar. El jugo de caa
obtenido contina su proceso para obtener el alcohol. 4) Evaporacin, se evapora el excedente de agua del
jugo de caa extrado y se estandariza sus niveles de azcar. 5) Fermentacin, interviene la levadura
encargada del proceso de fermentacin que convierte el azcar del jugo de caa en alcohol etanol,
obtenindose un producto llamado Vino. 6) Destilacin y rectificacin, en este proceso se eleva la
temperatura del vino, de esta manera se evapora el alcohol y se logra separar del agua. El grado alcohlico
se eleva hasta 96% de pureza. 7) Deshidratacin, la humedad restante es retirada y se eleva finalmente el
alcohol al grada de 99.70% de pureza. En esta etapa final se usa resina zeolita que retiene el agua. 8)
Almacenamiento, el alcohol producido en el proceso es almacenado en tres tanques de 5000,000 litros de
capacidad cada uno para su distribucin y venta respectiva. Una parte de la produccin de etanol de Caa
Brava se destina a la demanda nacional de gasohol en los vehculos; mientras que los excedentes se
exportan (20 a 30% de la produccin). 9) Distribucin, El etanol producido sirva para la generacin de
combustible ecolgico: El Gasohol, se obtiene segn la Ley peruana a partir de la combinacin del 7.8% de
etanol con 92.2% de gasolina. Cogeneracin, que autoabastece a la fbrica y al sistema de riego tecnificado,
aprovechando el bagazo residuo industrial renovable que se extrae de la caa de azcar. Consta de una
caldera que genera 100 t/h de vapor de agua a 42 bar de presin, el vapor de la caldera mueve dos turbinas
conectadas a generadores que en conjunto producen 12 Mw de potencia.
Comercializacin de Etanol.- Desde el ao 2010 se viene comercializando al mercado del norte del Per, en
los departamentos que define la normatividad (Piura, Lambayeque, Cajamarca, Tumbes, La Libertad, Ancash,
Hunuco, etc.). Recin a fines de julio de 2011 se dio inicio a la comercializacin en Lima y otros
departamentos del Per. Hay capacidad de atender al mercado nacional por el momento con 5,000 m3/mes,
a partir de mayo con 6,000 m3/mes y desde agosto con 8,000 m3/mes.
Proyeccin social.- Inicialmente se desarroll un programa de capacitacin a la medida dirigido jvenes de
las comunidades locales para su incorporacin cmo tcnicos en diferentes actividades de la empresa en la
parte agrcola y en la fbrica. Tambin se viene realizando un a programa de promocin del desarrollo
agrcola del valle del Chira, con el cual se brinda asistencia tcnica para los pequeos productores del Chira,
no solo en caa, sino tambin en arroz, banano y otros cultivos. A nivel de educacin se implementa el
programa matemtica para todos, orientado a nios en edad escolar y capacita tambin a profesores, en los
colegios primarios de los centros poblados San Jos, Montelima y la Huaca. En salud se realiza un trabajo
preventivo promocional, a travs personal mdico contratado por la empresa para atencin en el centro
poblado Montelima y realizar promocin de hbitos y estilos de vida saludables.
Recientemente ha iniciado un programa de desarrollo de proveedores en caa de azcar, orientado a
pequeos productores que se ubican en las reas vecinas, que se aborda en mayor detalle en los contenidos
del informe de Estudio de Caso Caa Brava.
Medio ambiente, la poltica de la empresa est orientada a lograr un nivel de contaminacin cero, por ello
cosechan en verde evitando as la quema de caa, utilizan los desechos de la cosecha incorporndolos en los
campos de cultivos, utilizan el bagazo en generacin de energa, utilizan la vinaza a travs del riego como
fertilizante. Han logrado la certificacin ISCC que certifica que en caso de la produccin de etanol de Caa
Brava se reduce 106% las emisiones de gases de efectos invernadero debido a su sistema de cultivo y de
produccin, y a la siembra de caa sobre terrenos desiertos, donde no existan otros cultivos. En la
actualidad por la topografa de los suelos en algunos campos donde no pueden entrar las cosechadoras se
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ha tenido que quemar en un aproximado del 5% del rea de produccin, en este momento estn definiendo
acciones para encontrar una solucin.
Objeto: Financiamiento hasta por S/.3500,000; para mantenimiento e instalacin de 1,000 Has. de
CAA DE AZUCAR en el Valle del Chira, Departamento de Piura.
Fecha del programa: El programa tiene fecha de trmino de aprobacin, desembolso a los sujetos de
crdito y trmino del programa hasta el mes de Agosto del 2010.
Sujetos de Crditos: 400 Micro, pequeos y medianos productores debidamente calificados y
proveedores futuros de caa de la Empresa Cana Brava.
Producto agropecuario: Caa de Azcar , con rendimiento promedio de 140 TM por HA.
rea a Financiar: De 2 a 5 HAS.
Ubicacin geogrfica : El mbito geogrfico abarca el Departamento de Piura
Tasa de Inters: Tasa Efectiva Anual (TEA) de 18%. Sin Comisin. La tasa de mora segn tarifario
RUBROS
AGRICULTOR
AGROBANCO
SEMILLA
750.00
200.00
250.00
MANO OBRA
APLICACIONES
50.00
300.00
PREPARACION TERRENO
(MAQUINARIA)
610.00
CORTE Y TRASLADO DE
SEMILLAS
560.00
GUANO DE ISLA
540.00
TARIFA DE AGUA
1450.00
INSUMOS AGRICOLAS
(Fertilizantes y Agroquimicos)
300.00
TOTAL
CANA BRAVA
800.00
3460.00
ASISTENCIA TECNICA
750.00
200.00
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5010.00
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1er. Corte
2do.corte
3er-Corte
4to. Corte
5to. Corte
5000
140
12
3500
18
50%
3000
140
11
1500
18
50%
100%
3000
140
11
1500
18
0%
100%
3000
130
11
0
3000
120
11
0
1750
1750
630
0
0
5630
1750
0
270
1500
270
3540
0
0
0
1500
270
3270
0
0
0
0
0
3000
0
0
0
0
0
3000
60
8400
6650
1020
60
8400
6650
3110
60
8400
8400
5130
60
7800
7800
4800
60
7200
7200
4200
S/. X TM - Gastos
Ingreso total
Menos amortizacin
Utilidad/perdida
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Anexo N 08: Certificado de Acreditacin del ISCC, otorgado a Sucroalcolera del Chira
S.A.
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Pequeos Productores
rea Sembrada
Telfono
Edad
(ha)
(aos)
2.50
969595712 77
Cargo
Asociacin
Presidente
5.75
985251278
62
Tesorero
2.00
S/N
65
Fiscal
Nombres y Apellidos
Direccin
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