El Cdigo Orgnico Procesal Penal, desde su vigencia anticipada implant una

nueva forma de hacer justicia en el pas, sobre todo con la aplicacin de los llamados:
"acuerdos reparatorios", los mismos se vendran a constituir en una de las principales
alternativas de que dispondrn las vctimas de delitos, para resolver por una va que no
implique la intervencin estatal jurdico penal, en el conflicto del cual result ser la
ms perjudicada. Vistos desde esta perspectiva los "acuerdos reparatorios" reportarn
grandes beneficios no slo para las vctimas a las que ahora les tocar escoger entre
irse por la larga y muchas veces infructuosa va penal, o recurrir a esta alternativa de
resolucin de conflictos pacfica, y novedoso.
Los acuerdos reparatorios, constituyen una novsima institucin dentro del
ordenamiento jurdico adjetivo venezolano, los cuales requiere para cristalizarse de un
acuerdo entre el imputado y la vctima, con ocasin a la comisin de un hecho punible
que recaiga sobre bienes jurdicos disponibles de carcter patrimonial o en los casos de
delitos culposos que no hayan causado la muerte o afectado en forma permanente y
grave la integridad fsica de las personas, homologado por el juez competente, previa
opinin del representante del ministerio pblico a travs de un procedimiento penal
econmico y expedito para el Estado representando una especie de auto composicin
procesal en materia penal.
El acuerdo reparatorio es una alternativa a la prosecucin del proceso dispuesta
en el Cdigo Orgnico Procesal Penal, concedido a la vctima de delitos con el objeto
de remediar, sin la intervencin del Estado, el conflicto penal en el cual resulta
perjudicada. Asimismo, es el modo del imputado de resarcir el dao a la vctima y
sustraerse de la investigacin y consecuente sancin penal.
ACUERDOS REPARATORIOS.
Son diversos los conceptos que hay sobre los acuerdos reparatorios algunos de
ellos son:
Es un convenio que se puede celebrar entre quien sea vctima de un delito y
la persona a quien se le impute participacin en dicho delito (imputado), con el objeto
de que el segundo se obligue a satisfacer la responsabilidad civil proveniente de dicho
delito, vale decir, que el imputado se obligue a pagar los daos materiales y morales, y
los perjuicios que su accin delictiva haya acarreado.

Manifestacin de voluntad libre y consciente, entre el imputado y la vctima,

por medio del cual(es), los mismos llegan a una solucin sobre el dao causado por el
hecho punible, mediante la restitucin, la reparacin del dao causado o la
indemnizacin de perjuicios, aprobados por el Juez antes de Sentencia Definitiva.
De acuerdo al Magistrado. Jorge Rosell, Sentencia N 543, Sala de Casacin
Penal, Tribunal Supremo de Justicia, el propsito de los acuerdos reparatorios radica
en el inters entre la vctima y el imputado en celebrar el acuerdo reparatorio, tiene
como objeto la resolucin alternativa del conflicto surgido, indemnizndose a la
vctima con una justa reparacin, adems de lograrse la extincin de la accin penal,
que por razones de economa procesal, constituye una solucin para evitar procesos
largos y costosos.
La figura de los Acuerdos reparatorios ha sido introducida con el cambio del
sistema penal, se consideran estos como una forma de auto-composicin procesal de las
partes en la cual se afecta menos la integridad humana y se evita la estigmatizacin del
imputado y se ofrece a la vctima una respuesta de tipo econmica que de alguna
manera le permite subsanar el derecho infringido, catalogado en una norma como
delito.
FUNDAMENTACIN LEGAL Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (Arts. 26, 258.
Cdigo de Procedimiento Civil.
Ley Orgnica del Trabajo (490 y siguientes.)
Ley Orgnica Procesal del Trabajo (Artculo 6.)
Cdigo Orgnico Procesal Penal (Art. 41 y siguientes.)
NATURALEZA JURDICA.
Como se expuso anteriormente, los acuerdos reparatorios constituyen una
forma de terminar un proceso, su naturaleza es que son convenios de carcter
consensual, bilateral, de celeridad y economa procesal, en donde prevalece la auto
disposicin de las partes y existe una mnima intervencin del Estado.
- ES CONSENSUAL: Porque para la procedencia de este convenio se requiere el
consentimiento expreso de las partes, el cual debe ser libre, sin estar sometido a
ninguna condicin o amenaza. Este carcter consensual determina la intencin de las

partes en celebrar un acto mediante el cual se ven involucrados sus intereses, y aceptar
las consecuencias del mismo.
- ES BILATERAL: Intervienen en el directamente dos partes, la vctima del delito y el
imputado. Es decir en el acuerdo propiamente dicho solo estas son las partes
celebrantes del convenio.
- PROCURA LA CELERIDAD Y LA ECONOMA PROCESAL: Uno de los
objetivos de la celebracin de este convenio es simplificar el proceso penal
contribuyendo en la celeridad procesal, y del mismo modo procurar para las partes un
beneficio que en el caso de la vctima es patrimonial y que para el imputado estara en
evitar otro tipo de sanciones.
- LA INTERVENCIN DEL ESTADO ES MNIMA. Este carcter viene dado por
la esencia misma de los acuerdos reparatorios y del significado que a ellos les ha dado
la ley venezolana, en donde predomina la auto-disposicin de las partes afectadas, sin
embargo aun cuando la ley otorga esta posibilidad, la misma no es absoluta, ya que
para su procedencia se requiere la ocurrencia de ciertos supuestos, asimismo; la
actuacin del juez ante la presencia de esta figura no es solo de homologacin, pues el
mismo goza de la libertad de examinarlo, evaluarlo y realizar un anlisis que
comprenda no slo el cumplimiento de los requisitos que contempla la ley, sino de
cualquier otra situacin que directa o paralelamente tenga incidencia dentro de los
fines que justifican la existencia de dicho convenio para su posterior homologacin.
Igualmente, como se ver ms adelante corresponde al juez verificar su cumplimiento o
incumplimiento y tomar las medidas pertinentes.
SUPUESTOS.
El Artculo 41 del C.O.P.P, nos seala de forma expresa y precisa los supuestos
requeridos para la procedencia de los acuerdos reparatorios y se resumen as:
1.

El hecho punible recaiga exclusivamente sobre bienes jurdicos disponibles de

carcter patrimonial.
2.

Cuando se trate de delitos culposos contra las personas, que no hayan ocasionado

la muerte o afectado de forma permanente y grave la integridad fsica de las personas.

3.

El Consentimiento de las partes intervinientes en la celebracin del convenio debe

ser en forma libre y con pleno conocimiento de sus derechos, lo cual tendr que
verificar el Juez.
4. Opinin del Fiscal del Ministerio Pblico.

El acuerdo reparatorio trata de mejorar la situacin del sujeto pasivo del delito,
aunque tambin se ve beneficiado el sujeto activo o autor del delito, como quiera que se
le da la posibilidad de llegar a una suerte de arreglo con la vctima, con el fin de
reparar el dao cometido, con lo cual, el primero se evita ser condenado en un proceso
penal (lo que implica que no sufrir la pena ni quedar estigmatizado en razn de haber
sido procesado), y el segundo obtiene justicia mediante una reparacin con la que se da
por satisfecho.
El Cdigo Procesal Penal establece en su Artculo 34: "Procedencia. Cuando el
hecho punible recaiga sobre bienes jurdicos disponibles de carcter patrimonial o
cuando se trate de delitos culposos, el juez podr, desde la fase preparatoria, aprobar
acuerdos reparatorios entre el imputado y la vctima, verificando que quienes
concurran al acuerdo hayan prestado su consentimiento en forma libre y con pleno
conocimiento de sus derechos.
El cumplimiento del acuerdo reparatorio extinguir la accin penal respecto del
imputado que hubiere intervenido en l. Cuando existan varios imputados o vctimas,
el proceso continuar respecto de aquellos que no han concurrido al acuerdo".
Del anlisis de la norma transcrita se observa, que los acuerdos reparatorios se
pueden practicar solamente cuando han ocurrido uno de dos tipos de delitos, es decir,
en delitos contra el patrimonio o delitos culposos contra las personas, (siempre que en
estos ltimos no se haya ocasionado la muerte o se haya afectado permanentemente o
gravemente la integridad fsica de la persona). Otra caracterstica que se desprende de
la norma en comentos, es que los acuerdos reparatorios se celebran entre la vctima y
el victimario libre y conscientemente del acto que van a realizar. Adems a travs estos
acuerdos el victimario debe reponer pecuniariamente a la vctima por el delito.
Una de las finalidades de los acuerdos reparatorios es que se le permite al
proceso experimentar mayor celeridad; as como abarata los costos procesales. Los
acuerdos reparatorios suponen una serie de ventajas a travs de l las vctimas
recuperan el patrimonio perdido; se consigue indemnizar o compensar el dao que ha
sufrido la vctima, se suprime la pena al autor y la sociedad no ve afectada su
convivencia pacfica, se descongestiona los tribunales de justicia penal as como las
crceles; se evita la impunidad; se le reconoce y se le otorga a la vctima un papel
importante dentro del proceso penal, y se evita el conflicto interpersonal entre la
vctima y el victimario. En otro orden de ideas se podra decir que la correcta y
oportuna prctica de los acuerdos reparatorios es una salida positiva al problema de lo

delictivo donde el Estado tiene gran parte de responsabilidad, pero siendo la esencia de
estos acuerdos el logro de la conciliacin entre la vctima y el imputado, que les
permite llegar a una solucin por sus propios medios, sin intervencin de un tercero,
que es el Estado.
El legislador procesal en el Artculo 41 y siguientes del Cdigo Orgnico
Procesal Penal, ha estipulado los requisitos y el procedimiento a seguir para que el
Juez de Control pueda aprobar un acuerdo reparatorio, a tal efecto la disposicin
contenida en el Artculo 40 consagra lo siguiente:
Artculo 41. Procedencia. El Juez podr, desde la fase preparatoria, aprobar acuerdos
reparatorios entre el imputado y la vctima, cuando:
1. El hecho punible recaiga exclusivamente sobre bienes jurdicos disponibles de
carcter patrimonial;
2. Cuando se trate de delitos culposos contra las personas, que no hayan ocasionado la
muerte o afectado en forma permanente y grave la integridad fsica de la persona. A tal
efecto deber el juez verificar que quienes concurran al acuerdo hayan prestado su
consentimiento en forma libre y con pleno conocimiento de sus derechos y que
efectivamente se est en presencia de un hecho punible de los antes sealados .
De acuerdo a los comentarios que trae el autor: Eric Lorenzo Prez Sarmiento
(2001, p.53) en los Comentarios al Cdigo Orgnico Procesal Penal, el acuerdo
reparatorio es un convenio judicialmente aprobado en un proceso penal concreto, entre
quien funge como imputado y la vctima o vctimas del delito juzgado, por lo cual el
primero se compromete a satisfacer la responsabilidad civil proveniente de dicho delito,
vale decir, que el imputado se obliga a pagar los daos materiales y morales, y los
perjuicios que su accin delictiva haya carreado. En este sentido y comoquiera que los
acuerdos reparatorios constituyen una forma de tratamiento de la Responsabilidad civil
proveniente del hecho ilcito, este comentarista considera que a los efectos de este
Artculo 41 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, dentro de las facultades del juez est
conocer y examinar cualquier alegato que se funde en los supuestos del Cdigo Civil,
en cuanto sean aplicables. Estos alegatos pueden provenir del imputado o de la vctima
o del fiscal, quien tratndose de acuerdos que pueden extinguir la accin penal no
puede ser el juez un convalidado de piedra en los acuerdos reparatorios, ya que pudiera
existir intereses sociales lesionados con dichos acuerdos. Porque el acuerdo reparatorio
no es un contrato civil, pues no se asienta en la autonoma de la voluntad de los
pactantes, sino, por el contrario, en la constriccin de la persona del imputado por el

presagio de punicin que el proceso penal entraa. Por esta razn, el Juez debe siempre
comprobar que respecto al imputado concurran efectivamente los elementos de
conviccin que permitan considerarlo incurso en el reato de marras, porque de lo
contrario estaramos convalidando el hecho injusto de la extorsin disfrazada de
convencimiento judicialmente aprobado. Si no existen los fundamentos de la condicin
de imputado, establecidos en el Artculo 131, en relacin al Artculo 250, numerales 1
y 2, ambos del Cdigo Orgnico Procesal Penal, no puede haber acuerdo reparatorio
alguno que constria al tenido por imputado. Segn el autor comentarista, el juez tiene
el ius puniendi del Estado y nadie tiene derecho subjetivo a un acuerdo reparatorio
y los tribunales pueden rechazar perfectamente los intentos de algunas personas de
hacer uso indebido o exorbitantes de esta institucin.
El cumplimiento del acuerdo reparatorio extinguir la accin penal respecto del
imputado que hubiere intervenido en l. Cuando existan varios imputados o vctimas,
el proceso continuar respecto de aquellos que no han concurrido al acuerdo.
Cuando se trate de varias vctimas, podrn suscribirse tantos acuerdos reparatorios,
como victimas existan por el mismo hecho. A los efectos de la previsin contenida en el
aparte siguiente, se tendr como nico acuerdo reparatorio, el celebrado con varias
vctimas respecto del mismo hecho punible.
Solo se podr aprobar un nuevo acuerdo reparatorio a favor del imputado,
despus de transcurridos tres aos desde la fecha de cumplimiento de un anterior
acuerdo. A tal efecto, el Tribunal Supremo de Justicia, a travs del rgano del Poder
Judicial que designe, llevara un registro automatizado de los ciudadanos a quienes les
hayan sido aprobados acuerdos reparatorios y la fecha de su realizacin.
En caso de que el acuerdo reparatorio se efectu despus que el Fiscal del
Ministerio Pblico haya presentado la acusacin, y sta haya sido admitida, se
requerir que el imputado, en la audiencia preliminar o antes de la apertura del debate,
si se trata de un procedimiento abreviado, admita los hechos objeto de la acusacin. De
incumplir el acuerdo, el Juez pasar a dictar sentencia condenatoria, conforme al
procedimiento por admisin de los hechos, pero sin la rebaja de pena establecida en el
mismo.
INCUMPLIMIENTO.
La ley establece en su Artculo 41 los efectos que produce el incumplimiento de
un acuerdo reparatorio, en tal sentido seala: Que el incumplimiento dar lugar a la
continuacin del proceso. Sobre este aspecto hay que determinar lo siguiente:

- Si el acuerdo ha de cumplirse condicionado a plazos o dependiente de un hecho o

conductas futuras, el proceso se suspende hasta la reparacin efectiva o

el

cumplimiento total de la obligacin, llegado esto se proceder a declarar el

sobreseimiento, por extincin de la accin penal, fundamentada en el Art. 48 Ord. 6 del
C.O.P.P. La suspensin de este proceso no podr exceder de tres meses, por lo que se
entiende que el plazo para el cumplimiento de dichos cuerdos no puede exceder de ese
tiempo.
- En el caso de aquellos acuerdos propuestos posterior a la acusacin del Fiscal y de su
admisin o antes de la apertura del debate en los procedimientos abreviados, el Juez
proceder a dictar sentencia condenatoria, fundamentado en la admisin de los hechos
y para tal fin aplicar el procedimiento especial para la admisin de los hechos,
contemplado en el Art.376 del C.O.P.P.
- En todos los casos, si el imputado incumple y ha realizado algunos pagos y
prestaciones producto de su obligacin estos no sern restituidas.
SUSPENSIN CONDICIONAL DEL PROCESO.
Esta figura aparece como otro de los medios alternativos a la prosecucin del
proceso. Hay quienes consideran que la suspensin condicional del proceso es un
beneficio que se le otorga al imputado, ya que este consiste en suspender un proceso
penal cuando el imputado que lo solicite cumpla con una serie de condiciones
determinadas por la ley. Se encuentra regulado en el Artculo 42 y siguientes del
C.O.P.P.
REQUISITOS:
Como se seal anteriormente, el imputado es quien solicita la aplicacin de
este medio, pero la ley para su procedencia ha establecido una serie de requisitos que se
deben llenar estos son:
- El delito cometido debe ser leve, y cuya pena no exceda de tres aos en su lmite
mximo. Ejemplo de algn delito aplicable a tal caso la Apropiacin indebida por
medio del abuso de una firma en blanco Art. 469 del C.P.
- El imputado debe admitir los hechos que se le atribuyen.
- Debe tener buena conducta predelictual, es decir no debe ser un reincidente.
- No estar sujeto a esta medida por otro hecho.

Para la comprobacin de estos dos ltimos requisitos el Juez solicitar el

registro automatizado que ha dispuesto el Tribunal Supremo de Justicia para verificar
si al imputado se le ha aplicado esta suspensin por otros hechos.
PROCEDIMIENTO:
- El imputado presenta la solicitud, la cual deber contener:
1. - Una oferta de reparacin del dao causado por el delito, que podr consistir en la
conciliacin con la vctima o en la reparacin natural o simblica del dao causado.
2. - El compromiso del imputado de someterse a las condiciones que le impondr el
tribunal.
- Posteriormente el Juez oir a la vctima, al imputado y al Fiscal del Ministerio
Pblico que haya participado en el proceso.
- Una vez escuchados todas estas partes, pueden darse dos situaciones:
a) Que no haya oposicin de alguna de ellas, caso en el cual el Juez proceder a
resolver el asunto, lo cual lo podr hacer en la misma audiencia o a ms tardar dentro
de los tres das siguientes, esto si el imputado no estuviere privado de su libertad,
porque en caso contrario deber dictar la decisin dentro de un plazo no mayor de
veinticuatro horas
b) Que haya oposicin de la vctima o del Fiscal del Ministerio Pblico, en esta
situacin el Juez deber negar la solicitud y del auto que dictamine esto no hay lugar
al recurso de apelacin, y se procede a ordenar la apertura del juicio oral y pblico. Si
aprueba la suspensin debe acordar cuales son las condiciones a las que estar sujeto el
imputado, asimismo sealar si aprueba o niega la oferta presentada por el mismo en su
solicitud, igualmente fijar el plazo para el rgimen de prueba que no podr ser inferior
a un ao ni superior a dos.
- Cumplida todas estas formalidades comenzar a computarse el periodo de prueba.
Finalizado el mismo, el Juez convocar a una audiencia, a todas las partes
intervinientes (imputado-victima-ministerio pblico), con el fin de verificar el
cumplimiento total, cabal y efectivo de las condiciones impuestas al imputado.
- Una vez verificado todo el Juez decretar el sobreseimiento de la causa.
CONDICIONES:
Las condiciones que deber cumplir el imputado para la aprobacin de esta
suspensin y la posterior extincin de la accin penal se encuentran claramente
especificadas en l Artculo 44 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, la aplicacin de

alguna de estas condiciones queda a discrecionalidad del Juez quien ser el que estime
cual de ella o ellas ser la aplicable al caso. Estas condiciones son:
1- Residir en un lugar determinado.
2. - Prohibicin de visitar determinados lugares o personas
3. - Abstenerse de consumir drogas o sustancias estupefacientes o psicotrpicas y de
abusar de las bebidas alcohlicas.
4. - Participar en programas especiales de tratamiento, con el fin de abstenerse de
consumir sustancias estupefacientes o psicotrpicas y de abusar de las bebidas
alcohlicas.
5. - Comenzar o finalizar la escolaridad bsica si no la tiene cumplida, aprender una
profesin u oficio o seguir cursos de capacitacin en el lugar o la institucin que
determine el Juez.
6. - Prestar servicios o labores al Estado o instituciones de beneficio pblico.
7. - Someterse a tratamiento mdico o psicolgico.
8. - Permanecer en un trabajo o empleo o adoptar, en el plazo que el tribunal
determine, un oficio, arte o profesin, sino tiene medios propios de subsistencia.
9. - No poseer o portar armas.
10. - No conducir vehculos, si ste hubiere sido el medio de comisin del delito.
Estas condiciones no son taxativas cualquiera puede aplicar el Juez segn el
caso, adems la ley le otorga al Juez la facultad de aplicar otras condiciones diferentes a
las sealadas.
EFECTOS:
Los efectos ya han sido sealados en el procedimiento, y se resumen en que si
acordado esta alternativa de prosecucin al proceso, cumplidos todos los requisitos
legales, se decretar el sobreseimiento de la causa, conforme al Artculo 324 del
C.O.P.P y basndose en el Art. 48 Ord.7.
REVOCATORIA:
Este constituye uno de los efectos que causa el incumplimiento de las
condiciones impuestas por el tribunal al imputado en aplicacin de la suspensin
condicional del proceso. A este fin la ley consagra varios supuestos:
- El incumplimiento injustificado de las condiciones impuestas dar lugar a la
revocatoria del beneficio y en consecuencia se proceder a dictar sentencia

condenatoria, con fundamento en la admisin de los hechos realizada por el imputado.}

- El surgimiento sobre nuevos hechos que relacionen al imputado con otros delitos
producto de la investigacin llevada por el Ministerio Pblico, dar lugar a los efectos
sealados anteriormente.
- Igual efecto surtir en el caso de que el imputado sea procesado por la comisin de
un nuevo delito, una vez que ha sido admitida la acusacin por el nuevo hecho.
- Al producirse la revocatoria de la medida, los pagos y prestaciones no sern
restituidos.
Ahora bien, para decidir la revocatoria de la medida, el Juez deber escuchar a
la vctima, el imputado y al Fiscal del Ministerio Pblico y su decisin la har mediante
auto razonado. Sin embargo el Juez tiene la alternativa, segn sea el caso de acordar
no la revocatoria, sino extender el plazo de prueba por un ao ms, para lo cual tendr
un informe del delegado de prueba y la opinin de las partes.
SUSPENSIN:
La prescripcin consiste en la extincin que se produce de una obligacin o
accin por el solo transcurso del tiempo. En este sentido en los casos en donde s de
un plazo determinado bien para el cumplimiento de un acuerdo reparatorio o bien para
el cumplimiento de alguna condicin producto de la aplicacin de la medida de
suspensin condicional del proceso, ese tiempo que no puede ser mayor de tres meses
para el primero de los casos y de un ao o dos para el segundo, no se toma en cuenta
para l computo de la prescripcin de la accin penal, sino que por el contrario queda
sta suspendida.
Art 47. Suspensin de la prescripcin: Durante el plazo del acuerdo para el
cumplimiento de la reparacin a que se refiere el Artculo 35 y el periodo de prueba de
que trata el Artculo 39, quedar en suspenso la prescripcin de la accin penal.
PLAZOS:
ART. 41. Plazos Para la Reparacin. Incumplimiento. Cuando la reparacin ofrecida se
haya de cumplir en plazos o dependa de hechos o conductas futuras, se suspender el
proceso hasta la reparacin efectiva o el cumplimiento total de la obligacin.
El proceso no podr suspenderse sino hasta por tres meses. De no cumplir el
imputado el acuerdo en dicho lapso, sin causa justificada, a juicio del Tribunal, el
proceso continuar.

En caso de que el acuerdo se hubiere realizado despus de admitida la acusacin

o antes de la apertura del debate, si se trata de un procedimiento abreviado, el juez
proceder a dictar la sentencia condenatoria correspondiente, fundamentada en la
admisin de los hechos realizada por el imputado, conforme al procedimiento por
admisin de los hechos. En el supuesto de incumplimiento, los pagos y prestaciones
efectuados no sern restituidos.