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CURSO DE INSOLVNCIA

Carmen Lucena
C.D.C.O.A

PONTO 2

Apresentao Insolvncia

Objectivos:
Situao de insolvncia (Noo)
Sujeitos passivos da declarao de
insolvncia
Impulso Processual
Dever de Apresentao Insolvncia
Medidas Cautelares
Audincia de Discusso e Julgamento

Legislao aplicvel:
CIRE Cdigo da Insolvncia e da Recuperao de Empresas
(D.L. n 53/2004 de 18/3),
Com as alteraes introduzidas pelos:
-

D.L. n 200/2004 de 18/8;


D.L. n 76-A/06 de 29/3;
D.L. n 282/07 de 7/8;
D.L. n 116/08 de 4/7 e
D.L. n 185/2009 de 12/8.
Data de entrada em vigor: 2004/09/15

Noo de Insolvncia:
Art.3 do CIRE Situao de Insolvncia

()o devedor que se encontre impossibilitado de


cumprir as suas obrigaes vencidas(n1)

As pessoas colectivas [pessoas jurdicas abarca S.


Unipessoais] e os patrimnios autnomos (n2):
- por cujas dvidas nenhuma pessoa singular
responda pessoal e ilimitadamente ;
- quando o passivo manifestamente superior
ao activo [avaliado pelas normas contabilsticas aplicveis]

Noo de Insolvncia
Cessao do disposto no n2 quando o
activo, avaliado segundo determinadas
regras, suplante o passivo (n3)
Equiparao da situao de insolvncia
iminente actual, no caso de
apresentao pelo devedor insolvncia
(n4)

Distino CPEREF - CIRE


Omisso da referncia pontualidade
como caracterstica essencial do
cumprimento
Falta de indicao das causas de penria
do devedor
Equiparao da situao meramente
eminente de insolvncia a esta

Situao de Insolvncia:
nico pressuposto da declarao de
insolvncia
S o incumprimento das obrigaes
vencidas so fundamento para outros
legitimados [art20], alm do devedor,
requerem a insolvncia deste
Em caso de insolvncia iminente o prprio
devedor pode requerer a sua declarao

Releva para a Insolvncia:


PARA O DEVEDOR:
Insusceptibilidade de satisfazer obrigaes que pelo seu
significado no conjunto do passivo do devedor ou pelas
circunstncias do incumprimento evidenciam a
impossibilidade de satisfao da generalidade dos seus
compromissos;
PARA P.JURDICAS/PATRIMNIOS AUTNOMOS:
Necessidade de uma desconformidade significativa
traduzida na expressiva superioridade do passivo

P .Jurdicas /Patrimnios
Autnomos:
A avaliao do patrimnio obedece s normas
contabilsticas que, conforme os casos sejam aplicveis;
Possibilidade de reavaliao do activo/passivo em
funo da conjugao dos critrios constantes das
alneas do n 3 (art.3)
Resultado da segunda avaliao determinante para
uma definitiva aferio do valor patrimonial

Quem faz esta avaliao?


Apresentao do devedor insolvncia Desencadeia
a declarao imediata da situao de insolvncia
(art.28) no se coloca a questo.
Requerimento de outro legitimado:
- 342C.P.C nus da prova caberia ao Autor;
- O requerente no dispe de elementos fiveis para
proceder avaliao patrimonial,
LOGO Basta que evidencie a significativa insuficincia
do passivo com recurso aos elementos de escriturao
do devedor Este demonstrar, querendo, a
superioridade do activo resultante da reavaliao.

Sujeitos passivos da declarao de


insolvncia:
Art.2 do CIRE:
Quaisquer pessoas singulares ou
colectivas;
Herana jacente;
Associaes sem personalidade jurdica e
as comisses especiais;
Sociedades civis;

Sujeitos passivos da declarao de


insolvncia:
Sociedades comerciais e sociedades civis
sob a forma comercial at data do
registo definitivo do contrato de
constituio;
Cooperativas antes do registo da sua
constituio;
E.I.R.L. Estabelecimento Individual de
responsabilidade limitada

Sujeitos passivos da declarao de


insolvncia:
EXCEPO Incompatibilidade com os seus
regimes especiais
Pessoas colectiva pblicas e entidades pblicas
empresariais de crdito
Sociedades financeiras
Empresas de seguros
Instituies
Sociedades financeiras [quando haja deteno de
fundos/valores mobilirios de terceiros]
Organismos de investimento colectivo

Sujeitos passivos da declarao da


insolvncia:
Carcter tendencialmente universal do
instituto;
Passou a figurar expressamente a
referncia s sociedades civis sob forma
comercial;
Eliminao da listagem das sociedades
irregulares;
Considerao de qualquer patrimnio
autnomo no mbito da insolvncia.

Sujeitos passivos da declarao de


insolvncia:
Excepo n 2 do art. 2 CIRE
exigncia U.E. regimes especiais
legalmente fixados para estas entidades;
Enumerao taxativa (aberta) do leque de
entidades e figuras sujeitas insolvncia;
Coligao excepo da insolvncia de
ambos os cnjuges (264) o CIRE no
viabiliza a coligao de devedores s a
apensao de processos (86)

Impulso processual:
Legitimidade processual activa:
Devedor [no sendo pessoa singular capaz, o rgo
social incumbido da sua administrao ou os
responsveis legais pelas suas dvidas] (art.18e19);

Qualquer credor (art. 20);


M.P. [em representao das entidades cujos interesses
lhe esto legalmente confiados] (art.20)

Dever de apresentao do devedor


insolvncia:
Mediante requerimento dentro dos 60 dias
seguintes data do conhecimento da situao
ou eminncia dela ou data em que devesse
conhec-la (art.18,n1);
Presuno inilidvel desse conhecimento
decorridos pelo menos trs meses sobre o
incumprimento generalizado das obrigaes de
algum dos tipos referidos na alnea g) do n 1 do
art. 20 (art.18,n3);

Dever de apresentao do devedor


insolvncia:
EXCEPO: devedor pessoa singular que no
seja titular de uma empresa [na acepo do
art.5] data em que incorra na situao de
insolvncia (art.18,n2)
PORM: havendo prejuzo para credores sem que
aquele se tenha apresentado nos 6 meses
seguintes verificao da situao de
insolvncia Indeferimento liminar do pedido de
exonerao do passivo restante (art.238,n1,d))

Dever de apresentao:
OBJECTIVO DO CIRE:
Promover o incio atempado do processo de
insolvncia estimulando a diligncia processual;
Reforar tal dever com previso de sanes em
caso de incumprimento do dever:
Sanes penais pena priso at um ano, multa at
120 dias (possibilidade de agravamento de 1/3 nos
seus limites mximo e mnimo) art.227,228/1, 229A do C.Penal

Dever de apresentao:
- Sanes civis consequncias particulares no caso da
qualificao da insolvncia art.185 e ss. do CIRE:
1. Presuno ilidvel de culpa grave em face do
incumprimento de apresentao insolvncia
art.186/3,a);
2. Insolvncia qualificada como culposa 4 sanes
civis:

Obrigao de restituir os bens recebidos em pagamento dos crditos;


Perda dos crditos sobre a insolvncia (art.189/2,d));
Inabilitao de 2 a 10 anos (art.189/2,b)) ATENO: Declarao
Inconstitucionalidade TC [2007 e Ac.235/09 de 12.5];
Inibio para o exerccio do comrcio e ocupao de certos cargos
pblicos - de 2 a 10 anos (art.189/2,c)).

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Dever de apresentao:
Devedor titular de uma empresa:
Presume-se de forma inilidvel o conhecimento da
situao decorridos 3 meses sobre o
incumprimento generalizado de algum dos tipos
de dvidas referidas na al.g) do n 1 do art.20;
Concretizao do dever atravs da instaurao do
processo, dando lugar imediata declarao
judicial de insolvncia [Excepes: manifesta
improcedncia do pedido/existncia de excepes
dilatrias insuprveis (art.27/1,a);

Dever de apresentao:
Apresentao fora de prazo dever incumprido
sujeio s consequncias

No obstante limite de apresentao eficaz


a instaurao de aces por credores ou pelo
M.P.

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Dever de apresentao:
Devedor Pessoa Colectiva [Jurdica]
/Patrimnio Autnomo:
No h dever de apresentao mesmo
verificando-se superioridade manifesta do passivo
sobre o activo desde que, apesar disso, a
susceptibilidade de cumprimento regular e
atempado da generalidade das obrigaes se
mantenha [sentido til da remisso do art.18/1
para o art.3/1]

Dever de apresentao - Prazo:


Conhecimento da situao de insolvncia
ou
Sendo anterior, do momento em que o
devedor a devia conhecer.
Equiparao do Devedor a um homem mdio
colocado na situao concreta do agente;
Impossibilidade de alegao de factos
demonstrativos do desconhecimento a simples
ocorrncia objectiva da situao gera o dever de
apresentao.

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Dever de apresentao:
Est em causa o incumprimento de certo tipo de
obrigaes e no uma insatisfao total;
A ocorrncia no presuno inilidvel de
insolvncia mas de conhecimento da situao;
Ainda que ocorra alguma das situaes
previstas (art.20/1,g), o devedor no ter de se
apresentar se no se encontrar em situao de
impossibilidade de cumprimento a que se refere
o art.3/1;

Dever de apresentao:
Situao idntica ocorre quando a aco
proposta por outro legitimado
possibilidade de oposio do devedor por
inexistncia da situao de insolvncia
Cfr. art.30/3 [no limita a oposio a situaes que
no se baseiem no disposto no art.20/2,g)], mas
cabe ao devedor ilidir a presuno do
facto ndice.

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Equiparao insolvncia actual


iminente:
Por via da qual legitimada a
apresentao insolvncia pelo devedor
que no estando actualmente
impossibilitado de cumprir as suas
obrigaes vencidas, vir com grande
grau de probabilidade a cair nessa
situao a curto prazo.

Carcter urgente do processo:

Legitima a apresentao /requerimento da


insolvncia em frias judiciais art. 10.

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A quem compete a apresentao:


Devedor P. Singular o prprio;
Devedor P. Singular incapaz seu legal
representante (noo art. 6/1, b));
No sendo P. Singular rgo incumbido
da sua administrao/ qualquer um dos
seus administradores art. 19 (noo de
administradores/ responsveis legais art.6/1,a))

Legitimidade dos responsveis


pelas dvidas do insolvente:
Mecanismo de tutela dessas pessoas, j
que a sua situao se agrava medida
que se agrava a do devedor;
Possibilidade de desencadear o processo
S os responsveis do insolvente que
respondam pessoal e ilimitadamente pelas
dvidas do insolvente, ainda que a ttulo
subsidirio [art. 6/2]

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Legitimidade dos responsveis


pelas dvidas do insolvente:
A instaurao da aco e correspondente
declarao de insolvncia estanca a
responsabilidade do requerente;
Tal instaurao depende da ocorrncia
de, pelo menos, um dos factos descritos
nas alneas do n 1 do art. 20.

Com a apresentao o devedor


pode:
Sendo titular de uma empresa com o
requerimento pode simultaneamente solicitar
que a administrao da massa insolvente lhe
continue confiada [art.224/2,a)];
Sendo P. Singular pretendendo-o pode e deve
requerer [art.23/2,a)], no requerimento de
apresentao ou no prazo de 10 dias
posteriores citao, a exonerao do passivo
restante [art. 235, 236] rejeio se deduzido
aps a Assembleia de apreciao do relatrio.

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Requerimento por parte dos outros


legitimados:
Podem requerer a declarao de
insolvncia do devedor verificando-se
alguns dos factos descritos no art. 20/1,
alneas de a) a h);
Devem prevalecer-se da verificao de
determinados factos/situaes cuja
ocorrncia objectiva pode, nos termos da
lei, fundamentar um pedido.

Requerimento por parte dos outros


legitimados:
A ocorrncia de alguma (s) das situaes
enunciadas [art.20/1,a) a h)] apenas constitui
um facto ndice,
LOGO, o requerente deve com a alegao
do incumprimento trazer ao processo as
circunstncias que evidenciam a
impossibilidade do devedor cumprir as
suas obrigaes vencidas.

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Requerimento por parte de outros


legitimados:
EXCEPO: no caso da verificao de
uma das situaes constantes da al. g) do
art. 20/1:
A ocorrncia ali descrita, verificada por um perodo
de 6 meses, fundamenta por si s, sem
necessidade de outros complementos, a
instaurao de aco pelos legitimados, sem
qualquer exigncia quanto ao seu significado
relativamente capacidade financeira do devedor;
Cabe ao devedor o nus de demonstrar a
inexistncia da impossibilidade generalizada de
cumprir, logo da insolvncia;

Requerimento por parte de outro


legitimado:
O credor dispensado de alegar e demonstrar
qualquer relao entre o facto em que se baseia e
a impossibilidade de cumprimento do devedor;
Na alnea g) do art.20 so discriminadas certas
categorias de dvidas cujo no pagamento
fundamenta o requerimento de insolvncia por
impulso dos credores e do M.P., no fazendo a lei
distino entre a importncia dos factos
constantes em cada uma das sub alneas;
Porm, importa o incumprimento generalizado
dentro de cada categoria daquelas obrigaes.

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Medidas cautelares:
Apresentado o requerimento:
Pelo devedor reconhecimento da situao de
insolvncia, que imediatamente declarada;
Por outro legitimado procede-se citao
pessoal do devedor [29/1] para que este,
querendo, deduza oposio [30];
CITAO efectuada sem prejuzo da adopo das
medidas cautelares que o Juiz entender por
convenientes perante a avaliao da situao
concreta.

Medidas Cautelares:
Podem ser ordenadas:
Previamente citao, se for indispensvel para
tornar efectivo o seu efeito til [art.31/3];
Antes da distribuio da p.i., a solicitao do
requerente, considerando o Juiz justificada a
precedncia [art.31/4];
Antes de proferida sentena declaratria da
insolvncia [art.31/1]

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Medidas cautelares:
Visam obviar a prtica de actos de m
gesto;
Podem compreender:
Privao do devedor dos poderes de
administrao e de disposio dos seus bens;
A nomeao de um administrador judicial
provisrio, com poderes exclusivos para
administrar o patrimnio do devedor ou para
assistir o devedor nessa administrao [art.31/2,
32 a 34].

Medidas cautelares:
Decretao das medidas:
Por iniciativa do Tribunal;
A requerimento do autor da aco.

Uma vez tomada a deciso:


Notificao ao devedor, para garantia da eficcia
plena da deciso e das providncias decretadas e
para assegurar o contraditrio;
Reconhecimento ao devedor do direito de
oposio, por falta de fundamento, devendo este
ter tambm contestado o pedido de decretao de
insolvncia (C.F/J.L).

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Medidas cautelares:
Qualquer uma das constantes no C.P.C.
[art.384 e ss.];
Nomeao de um administrador judicial
provisrio cuja nomeao constitui sempre,
dentro da panplia das existentes, a mais
radical pode ter poderes para alienar e onerar
o patrimnio [a generalidade dele ou certos bens] do
devedor quer em exclusividade, quer com mero
carcter curatrio, limitando-os ao devedor;

Medidas cautelares:
Se assim entender, o Juiz pode apenas
determinar ao devedor o impedimento da
prtica de certos actos ou categoria de
actos, sem designar administrador que o
substitua.

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Medidas cautelares:
A deciso judicial de aplicar tais medidas
passvel de recurso,
MAS interesse nulo j que a marcha
normal do processo acabar por ditar
a inutilidade superveniente da lide

Medidas Cautelares:
CESSAO DAS MEDIDAS:
Decretao da insolvncia as providncias
tomadas terminam qua tale;
Com a sentena absolutria caducidade das
medidas decretadas mesmo sem trnsito em
julgado da sentena em virtude das
consequncias que da adviriam para o devedor.

22

Audincia e discusso de
julgamento:
Rege o art.35 do CIRE [ tem lugar no
havendo oposio ou tendo a audincia
deste sido dispensada];
Importncia do art.30 - oposio do
devedor;

Audincia de julgamento:
Na sequncia da citao podem ocorrer
duas situaes:
O devedor no deduz oposio consideram-se
confessados os factos e declarada a insolvncia
(art.30/5);
O devedor deduz oposio DEVE ALEGAR:
Inexistncia de facto - ndice (art.30/3);
Inexistncia da situao de insolvncia (art.30/3);
Provar a sua solvncia baseando-se na escriturao
legalmente organizada, sem prejuzo do disposto no
art.3/3 (art.30/4)

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Audincia de julgamento:
Com deduo de oposio h a marcao
da audincia de discusso e julgamento
[para os 5 dias subsequentes]
Notificam-se o requerente e o devedor
para comparecerem pessoalmente ou se
fazerem representar por quem tenha
poderes para transigir (art.35/1)

Audincia de julgamento:
Podem ocorrer 4 situaes:
1:
nem o devedor nem um representante seu
comparecem CONSIDERAM-SE
CONFESSADOS OS FACTOS ALEGADOS NA
P.I [art.35/2];
se estes factos forem subsumveis no n 1 do art.
20 - PROFERIDA DE IMEDIATO SENTENA
DECLARATRIA DE INSOLVNCIA [art.35/4];

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Audincia de julgamento:
2:
Comparece o devedor ou um seu representante
mas no o requerente nem um seu representante
CONSIDERA-SE TER HAVIDO DESISTNCIA
DO PEDIDO [art.35/3] e proferida SENTENA
HOMOLOGATRIA de desistncia do pedido
[art.35/4]

Audincia de julgamento:
3:
Comparecem ambas as partes:
Reclamaes eventualmente apresentadas so logo
decididas seguindo-se, de imediato, a produo de
prova [art.35/6];
O juiz decide a matria de facto com base nos
elementos de prova produzidos e nas alegaes feitas
PROFERIDA SENTENA:
De declarao de insolvncia;
De indeferimento do pedido.

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Audincia de julgamento:
No podendo a sentena ser proferida de
imediato, s-lo- no prazo de 5 dias [art.35/8];
EXCEPCIONALMENTE:
Pode ser dispensada a citao ou a audincia
do devedor SEMPRE que a citao acarrete
demora excessiva pelo facto do devedor,
pessoa singular, residir no estrangeiro ou ser
desconhecido o seu paradeiro [art.12/1]

Audincia de julgamento:
Nesta situao, sempre que possvel deve
ouvir-se [art.12/2]:
- um representante do devedor;
- o seu cnjuge;
- um seu parente;
- pessoa com quem ele viva em
unio de facto

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Audincia de julgamento:
Devedor P. Jurdica (uma das categorias
no art.2/1):

identificadas

Representao processual feita pelos seus


administradores (art.6/a));
Estando numa das situaes que justifique
a dispensa de audio do devedor seguese o disposto no art.12/1;
Recurso audio de outros
representantes, quando existam.

Audincia de julgamento:
Dispensada a CITAO ou a AUDINCIA
do devedor:
- tem lugar a audincia de discusso e
julgamento processada nos termos
descritos [art.35/1];

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Audincia de julgamento:
4:
Comparece apenas o requerente ou um seu
representante :
o juiz decide a matria de facto com base nos
elementos de prova produzidos e nas alegaes
feitas;
proferida sentena declaratria de insolvncia ou
de indeferimento do pedido de declarao de
insolvncia.

Efeitos da declarao de
insolvncia
Consideraes gerais:
- Na sua maioria so decalcados do
C.P.E.R.E.F;
- Introduo de alteraes no C.I.R.E. mas,
em maior parte dos casos houve
apuramentos das normas homlogas
anteriores.

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Efeitos da declarao de
insolvncia:
Efeitos Novos:
Inabilitao;
Perda dos crditos sobre a insolvncia ou
sobre a massa insolvente;
Condenao na obrigao de restituir os bens
ou direitos recebidos em pagamento desses
crditos;

Efeitos da declarao da
insolvncia:
Novidade introduzida pelo C.I.R.E.;
Possibilidade da administrao da massa
insolvente ser feita pelo devedor
EXCEPO privao dos poderes de
disposio/administrao da massa insolvente

29

Efeitos da declarao de
insolvncia:
Procurou-se moralizar o sistema:
Parte significativa dos efeitos est fora da
parte geral e integrada no quadro especial
de qualificao da insolvncia como
culposa:
Iseno Automtica dos sujeitos SEM culpa;
Permite uma mais rigorosa aplicao dos
efeitos sobre os culpados da CRIAO e
AGRAVAMENTO da situao de insolvncia.

Efeitos sobre o devedor:


EFEITOS NECESSRIOS [art.81,83,36,al.c) e f)
do C.I.R.E.]:

1 - Privao dos poderes de ADMINISTRAO e


DISPOSIO dos bens integrantes da massa
insolvente [art.81]
No um efeito novo - o C.P.E.R.E.F. j admitia essa
possibilidade;
No exclusivo da declarao de insolvncia uma das
medidas cautelares expressamente previstas;
Pode comportar a privao total ou parcial daqueles poderes.

30

Efeitos sobre o devedor:


EXCEPO:
Ressalvada no prprio art. 81 do C.I.R.E.:
Art. 223 Limitao s empresas- Administrao pelo
devedor ;
Art. 224 Pressupostos da administrao pelo devedor;
Art. 36 al.e) Determinao na prpria sentena que a
administrao da massa insolvente seja assegurada
pelo devedor, quando:

Efeitos sobre o devedor:


A massa insolvente compreenda uma empresa;
O devedor o tenha requerido [art. 224/2, a);
Se verifiquem os outros pressupostos do art. 224/2, b) e
c):
Apresentao de um plano de insolvncia;
No haver motivos para recear atrasos na marcha
do processo e outras desvantagens para os
credores.

31

Efeitos sobre o devedor:


Vantagens da administrao da empresa
pelo devedor:
Familiaridade com a empresa;
A remunerao atribuda ao devedor limita-se aos
fundos necessrios para uma vida modesta dele
prprio e do seu agregado familiar tendo em conta
as possibilidades da massa [art. 227];
Diminuio, em princpio, dos custos do processo.

Efeitos sobre o devedor:

Porm seria mais adequado indexar a


remunerao do devedor a um qualquer
ndice (p. ex: a tabela que fixa o valor da remunerao
da administrao da insolvncia)

32

Efeitos sobre o devedor:


SANES decorrentes da violao do
insolvente do efeito da norma [art.81/6]:
Ineficcia dos actos realizados pelo insolvente em
contraveno com o disposto nos ns. 2 e 4
mesmo artigo;
A massa responde por tudo o que lhe tenha sido
prestado apenas segundo as regras do
enriquecimento sem causa;
A contraparte do insolvente deve restituir o objecto
da prestao massa por fora da ineficcia do
acto e fica com direito contraprestao por parte
da massa, se tiver sido esta a receb-la.

Efeitos sobre o devedor:


POIS:
Tendo sido o insolvente (e no a massa) a receber
tal contraprestao, s poder ser aquele
accionado depois de concludo o processo de
insolvncia
A contraparte no tem direito a qualquer
indemnizao pelos prejuzos sofridos;
Preferencialmente deve restituir-se o objecto
prestado [restituio em espcie] na
impossibilidade, fixa-se o montante no respectivo
valor de mercado.

33

Efeitos sobre o devedor:


RESSALVA-SE uma situao:
Actos onerosos praticados ANTES do registo da
sentena de declarao de insolvncia;
Estando a contraparte do insolvente de boa f
[81/6,b)].
NECESSIDADE de um requisito negativo:
O acto no pode ser nenhum do tipo referido
no art. 121/1 [por remisso do art. 81/6,b)], ou seja:

Efeitos sobre o devedor:


Actos para cuja resoluo em benefcio da
massa se dispensa a verificao das duas
condies de que ela em regra depende
[art.120/1 e 4]:
Prejudicialidade massa;
M f da contraparte do insolvente.

34

Efeitos sobre o devedor:


No est prevista no C.I.R.E. a possibilidade de
sanao pelo administrador da insolvncia dos actos
praticados pelo insolvente [No C.P.E.R.E.F.- possibilidade de
confirmao art. 155/2 deste diploma legal]

Sendo o objectivo ltimo do processo favorecer os


interesses da massa devia:
- repelir os efeitos prejudiciais a este fim;
- aproveitar os actos com efeitos benficos para
aquele.

Efeitos sobre o devedor:


Em virtude dos interesses em jogo a
Doutrina considera que, mesmo na
ausncia de previso expressa, o
expediente da ratificao [regressando ao art.
1190/2 do C.P.C. que se adequa melhor que a
confirmao prevista no C.P.R.E.F.] deve

ser

aplicado aos actos ineficazes.

35

Efeitos sobre o devedor:


Ainda que dispensvel, o art. 81/8 prev
a no produo das consequncias que
afectam os actos que no contrariam o
disposto no n 1 do art. 81 aps a
declarao de insolvncia [prtica de actos
de cuja disposio/administrao o devedor no
estivesse privado].

Efeitos sobre o devedor:


Neste caso, o regime aplicvel o seguinte:
- Pelas dvidas do insolvente respondem apenas os seus
bens no integrantes da massa insolvente [art.81/8,a)];
- A prestao feita ao insolvente extingue a obrigao da
contraparte [art.81/8,b)];
- A contraparte pode opor massa todos os meios de
defesa que lhe seja lcito invocar contra o insolvente
[art.81/8,c)].

36

Efeitos sobre o devedor:


2- Dever de apresentao no tribunal e de
colaborao com os rgos da insolvncia:
- fornecer todas as informaes/documentos
relevantes para o processo e que respeitem
situao patrimonial do insolvente [art.24/1];
- apresentar-se pessoalmente no tribunal por
determinao do juiz ou do administrador da
insolvncia, salvo legtimo impedimento ou expressa
permisso de se fazer representar por mandatrio;
- colaborar com o administrador da insolvncia para
efeitos do desempenho da sua funo;

Efeitos sobre o devedor:


3- Dever de entrega imediata de
documentos relevantes para o
processo [art.36,f)- art.24(juno documentos)]:
- Reconduz-se ao dever mais lato de
colaborao do insolvente com os
rgos da insolvncia [art.83/1,c)].

37

Efeitos sobre o devedor:


4-Dever de respeitar a residncia
fixada na sentena [art. 36/c)]:
- Proibio de mudar de residncia sem
autorizao do tribunal;
- Razes de eficcia, celeridade [dos
sucessivos contactos com o insolvente/seus administradores]

segurana do processo [evitando o risco de fuga].

Efeitos sobre o devedor:


Quanto ao dever de apresentao ,
colaborao e residncia:
- meno expressa aos administradores do
devedor [o C.P.E.R.E.F. prestava-se a dvidas];
- relativamente ao dever de apresentao e
colaborao:
definio do contedo do dever e das
sanes relacionadas com o seu
incumprimento;
definio da extenso e mbito subjectivo
de aplicabilidade.

38

Efeitos sobre o devedor:


Lado passivo deste dever:
- devedor insolvente [art.83/1];
- administrador do devedor e membros do rgo de
fiscalizao [art.83/4];
- pessoas que tenham desempenhado esse cargo
dentro dos 2 anos anteriores ao incio do processo
de insolvncia [art.83/4];
- empregados, prestadores de servios do devedor;
- pessoas que tenham desempenhado estas
funes dentro dos 2 anos anteriores ao incio do
processo de insolvncia [art. 83/5].

Efeitos sobre o devedor:


Lado activo deste dever:
- Administrador da Insolvncia;
- Assembleia de credores;
- Comisso de credores;
- Tribunal [art. 83/1,a)]

39

Efeitos sobre o devedor:


EFEITOS EVENTUAIS:
Cuja produo depende, para alm da
declarao judicial de insolvncia do
devedor, da verificao em concreto de
outras condies:

Efeitos sobre o devedor:


1 Direito a alimentos custa dos
rendimentos da massa insolvente [art.84]:
- o nico favorvel ao insolvente;
- excluram-se os administradores do devedor do
mbito dos beneficirios deste direito [conservam,
em princpio, os poderes sobre os seus prprios bens];
- funciona como contrapartida s limitaes a que o
insolvente fica sujeito aps a declarao de
insolvncia (limitao dos poderes de administrao e
disposio dos seus bens e apreenso dos seus bens
penhorveis].

40

Efeitos sobre o devedor:


- concentrao no Administrador da insolvncia dos
poderes de concesso do direito a alimentos e respectiva
revogao [art. 84/1 e 2] poder discricionrio pertena
daquele, da comisso de credores, quando exista, ou da
assembleia de credores, que tem que dar seu aval;
- impossibilidade de o requerente reagir contra uma
deciso desfavorvel;
- Outros beneficirios deste direito:
titulares de crditos emergentes de contrato de
trabalho ou da violao da cessao deste [art.84/3] EXCLUSO: trabalhadores titulares de crditos de outra natureza,
privilegiados ou comuns

Efeitos sobre o devedor:


2- Inabilitao [art.189/2,b)] ATENO
Declarao de Inconstitucionalidade:
- efeito novo num regime novo Incidente de
qualificao da insolvncia [art. 185 e ss.]- regime
homlogo consagrado na Ley Concursal espanhola;

- vontade legal em punir os culpados de forma:


exclusiva iseno automtica dos inocentes;
absoluta aco de agravamento dos efeitos sobre os culpados
e concepo deste novo efeito;

mais severa com o objectivo de moralizar o sistema [no


CPEREF j existia o regime de responsabilizao dos dirigentes
Cfr.126-A e B]

41

Efeitos sobre o devedor:


Previso de nomeao de um curador ao
inabilitado [190/1]:
Duas vertentes:
necessidade da sua autorizao para a prtica de determinados
actos [153/1C.C.] suprimento por assistncia;
assistncia
entrega da totalidade da administrao do patrimnio do
inabilitado [154/1 C.C.] suprimento por representa
representao

Efeitos sobre o devedor:


Quando o insolvente e o inabilitado so a
mesma pessoa:
convenincia em o curador e o administrador serem a mesma
pessoa j que o administrador j estaria nomeado data da
nomeao do curador;
caso contrrio aco do curador ter papel residual.

Poderes do CURADOR [definidos na sentena]:


Cingem-se a actos sobre os bens no integrantes da massa
insolvente e o subsdio de alimentos;
S estes anulveis se praticados sem autorizao

42

Efeitos sobre o devedor:


ATENO:
Em 13/11/2007 o Tribunal Constitucional relativamente
ao Processo n 230/07 da 2. Seco julgou
inconstitucional a norma do art. 189/2, alnea b) do
CIRE por ofensa ao art. 26 conjugado com o art. 18 da
Constituio da Repblica no segmento em que
consagra o direito capacidade civil [relator
Conselheiro Joaquim Sousa Ribeiro].

Efeitos sobre o devedor:

RECENTEMENTE: Acrdo do Tribunal


Constitucional n 235/2009 de 12 de Maio,
Processo 45/09, Relator: Dr. Maria Lcia
Amaral

43

Efeitos sobre o devedor:


3- Inibio para o exerccio do comrcio
e para a ocupao de certos cargos
[art.189/2,c)]:
- corresponde ao 148 do CPEREF mas sofre
modificaes por se enquadrar no regime da
qualificao da insolvncia;
- No CPEREF, sendo o insolvente pessoa singular,
este efeito operava automaticamente, sendo pessoa
colectiva, os seus administradores seriam inibidos
consoante tivessem ou no contribudo para a
situao de insolvncia.

Efeitos sobre o devedor:


- O CIRE acaba com esta distino a inibio
aplica-se a todos mas apenas queles que tiverem
causado ou agravado com culpa (dolo ou culpa
grave) a situao de insolvncia Iseno
automtica dos sujeitos sem culpa;
- Relativamente ao mbito subjectivo da inibio,
adoptou-se a expresso administradores, em
sentido amplo, abarcando todos titulares do rgo
de administrao noo inserta no art. 6/1.

44

Efeitos sobre o devedor:


4 - Perda dos crditos sobre a
insolvncia ou sobre a massa insolvente
e condenao na obrigao de restituir
os bens ou direitos j recebidos em
pagamento desses crditos [art.189/2,,d)]
- efeito novo;
- enquadra-se na nova disciplina da qualificao de
insolvncia;
- a sua verificao depende da qualificao da insolvncia
como culposa.

Efeitos sobre os administradores e


outras pessoas:
Perda do direito remunerao dos titulares dos
rgos sociais do devedor [art.82/1];
Obrigao de indemnizao dos sujeitos que causem
a diminuio do patrimnio integrante da massa
insolvente pelos prejuzos causados generalidade
dos credores da insolvncia [art.82/2,b)];
Exigibilidade imediata das entradas de capital
diferidas e das prestaes acessrias em dvida
[art.82/3];
A quase totalidade dos efeitos sobre o devedor solhes extensveis.

45

Efeitos sobre os administradores e


outras pessoas:
OBJECTIVO DA NORMA LEGAL art. 82CIRE:
Reduo dos riscos de insuficiente satisfao
dos credores do insolvente;
Medidas tendentes a evitar a diminuio do
valor da massa insolvente;
Medidas tendentes a constituir e a reforar a
garantia que os patrimnios de outros
responsveis representam para os credores do
insolvente.

Efeitos sobre os administradores e


outras pessoas:
Art. 82/1 determina que os rgos da
entidade insolvente se mantm em
funcionamento aps a declarao da
insolvncia:
No se refere situao em que o devedor administra a massa
insolvente [art.223] . Nesta situao mantm-se as
remuneraes dos administradores [art.227];
Regula uma situao intermdia entre a data da declarao de
insolvncia da entidade devedora e a data em que se decide o
seu destino];
Privilegia o princpio da no interrupo da actividade mnima
da empresa [art.156/2]
Perodo no remunerado com possibilidade de renncia aos
cargos com efeitos imediatos.

46

Efeitos Processuais:
Efeitos que atingem processos exteriores
ao processo de insolvncia;
Podem envolver pessoas distintas do
devedor;
Relevncia desses processos para a
massa insolvente;
Primazia do princpio par conditio
creditorum (impedimento de satisfazer certos
credores em detrimento de outros)

Efeitos Processuais:
Em que consistem?
3 Providncias:
1- apensao [art.85/1, 86/1 e 2 e
89/2];

2- impossibilidade de instaurao de
certas aces [art.88/1, 89/1];
3-suspenso de certas aces [art.87/1
e 88/1]

47

Efeitos Processuais:
1 - Apensao das aces:
a) A requerimento do administrador da insolvncia:
quando apreciem questes relativas a
bens compreendidos na massa insolvente,
cujo resultado possa afectar o valor daquela;
de natureza exclusivamente patrimonial
intentadas pelo devedor;
dos processos de insolvncia de pessoas
legalmente responsveis pelas dvidas do
insolvente (p.singular - cnjuge;p.colectiva relao
de domnio ou grupo).

Efeitos Processuais:

b) Apensao oficiosa:
dos processos em que se tenha efectuado algum
acto de apensao/ deteno de bens compreendidos
na massa insolvente;
aces declarativas ou executivas relativas s
dvidas da massa insolvente que puderem ser
propostas ou prosseguir [EXCEPTO as execues por
dvidas tributrias].

48

Efeitos Processuais:

2 Impossibilidade de Instaurao:
- de aces executivas intentadas pelos
credores da insolvncia;
- das aces executivas para pagamento das
dvidas da massa insolvente nos 3 meses
seguintes declarao de insolvncia.

Efeitos Processuais:
3 - Suspenso da eficcia:
- das convenes arbitrais em que o
insolvente seja parte respeitantes a litgios
cujo resultado possa afectar o valor da
massa insolvente;
- das aces executivas ou providncias
requeridas pelos credores da insolvncia
relativas a bens da massa insolvente;
Articulao da suspenso prevista no art. 88/1CIRE com o
art.870CPC obteno da suspenso de execuo em curso
mediante prova de instaurao do processo de insolvncia.

49

Efeitos sobre os crditos:


Visam a estabilizao geral do passivo do
insolvente:
5 Efeitos:
vencimento imediato das dvidas [art.91/1];
clculo especial dos juros de obrigaes no vencidas
[art.91/2,3,4,5,6 e 7];
extino de privilgios creditrios e garantias reais [art.97];
constituio de um privilgio mobilirio geral a favor do credor
requerente [art.98];
direito de compensao condicionado [art.99].

Efeitos sobre os crditos:


a)Vencimento imediato das dvidas:
- encerramento das contas correntes [art.116];
- os juros no cessam imediatamente, continuando
a ser debitados sob a forma de crditos
subordinados [tal impossibilita estabilizao do
passivo do devedor].
EXCEPO: os abrangidos por garantia real e por
privilgios creditrios gerais at ao valor dos bens
onerados [art.48/1, b) e f)]

50

Efeitos sobre os crditos:


b) Clculo especial dos juros e obrigaes
vencidas:
- regula-se a questo dos juros relativamente s
obrigaes ainda no exigveis (que no vencem juros ou
vencem juros inferiores taxa legal) de forma a impedir o
benefcio do credor com o vencimento antecipado.
- actualiza-se a obrigao, reduzindo-a para o montante que,
se acrescido de juros calculados por aplicao da taxa legal ou
de uma taxa igual diferena entre a taxa legal e a
convencionada, pelo perodo de antecipao do vencimento
corresponderia ao valor a pagar na data do seu normal
vencimento.

Efeitos sobre os crditos:


c) Extino de privilgios creditrios e garantias
reais:
- extino de privilgios creditrios gerais e especiais relativos ao
Estado e outras entidades pblicas, constitudos (os primeiros) e
vencidos (os segundos) mais de 12 meses antes da data do incio
do processo de insolvncia [art.97/1,a) e b)];
- mantm-se dos privilgios relativos a crditos mais recentes do
Estado/outras entidades pblicas extinguem-se os mais antigos.
- Correlao entre a diligncia destes credores e a probabilidade de
conservarem os privilgios inerentes aos seus crditos;
- funo pedaggica do art. 97 do CIRE.

51

Efeitos sobre os crditos:


- extino das hipotecas legais acessrias de crditos
do Estado e outras entidades pblicas;
- mantm-se as cujo registo tiver sido requerido mais de
2 meses antes da data do incio do processo de
insolvncia [art.97/1,c)];
- extino das garantias reais dependentes de registo,
ainda no registadas [art.97/1,d)];
- eliminao de qualquer expectativa dos titulares dessa
garantias quanto a sua possibilidade de constituio
aps a declarao de insolvncia.

Efeitos sobre os crditos:


d) Constituio de privilgio mobilirio geral a
favor do credor requerente da insolvncia:
- previso do ressarcimento das despesas do credor
requerente da insolvncia do devedor, mediante a
concesso de um privilgio creditrio mobilirio geral,
graduado em ltimo lugar, relativamente a do
montante do seu crdito [art.98/1] valor mximo: 500
U.C./ 2008 = 48.000,00 .

52

Efeitos sobre os crditos:


e) Direito de compensao condicionado:
- subsiste para l da declarao de insolvncia
(no mbito do CPEREF os credores perdiam este
direito aps a declarao da insolvncia mas, nessa
altura, o processo no se iniciava como hoje com a
declarao de insolvncia);
- direito condicionado s pode ser exercido dentro
de certos limites e tendo sempre presente a
igualdade de direitos dos credores.[art.99/1,a) e b) e 4]

Efeitos sobre os negcios em


curso:
-Negcio em curso (NOO) qualquer contrato
bilateral que, data da declarao da insolvncia, no
haja ainda total cumprimento, nem por parte do
insolvente nem pela outra parte [art.102]

- suspenso do seu cumprimento at opo do


administrador da insolvncia pelo cumprimento
ou pela recusa deste.
- estabelecimento de uma sequncia de efeitos
especiais sobre situaes/relaes jurdicas
envolvendo o devedor:

53

Efeitos sobre os negcios em


curso:
prestaes indivisveis [art.103];
contrato de compra e venda [art. 104 e 105];
promessa de contrato [art.106];
operaes a prazo [art.107];
de contrato de locao [art.108 e 109];
contratos de mandato e de gesto [art.110];
contrato de prestao duradoura de servio [111];

Efeitos sobre os negcios em


curso:
procuraes [art.112];
insolvncia do trabalhador [art.113];
prestao de servio pelo devedor [art.114];
cesso e penhor de crditos futuros [art.115];
contas correntes [art. 116];
associao em participao [art.117];
ACE e AEIE [art. 118]

54

Efeitos sobre actos prejudiciais


massa insolvente:
- Instrumentos cujo objectivo afastar os efeitos
jurdicos dos actos do devedor prejudiciais
massa;
- recurso aco pauliana quase vedado;
- resoluo em benefcio da massa insolvente
reforada.
- actos prejudiciais massa = actos praticados
at declarao de insolvncia,
POIS: actos praticados aps a declarao so,
em princpio, ineficazes [art. 81/6]

Efeitos sobre actos prejudiciais


massa insolvente:
a) Resoluo em benefcio da massa insolvente
[art.120 a 126]:
- maior alcance no CIRE que no CPEREF;
- podem ser resolvidos quaisquer actos prejudiciais;
- atribuiu-se resoluo papel idntico ao que cabia
impugnao pauliana no mbito do CPEREF;

Dependncia de 2 requisitos:
prejudicialidade massa [art.120/1 e 2];
m f de terceiro [art.120/4 e 5]

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Efeitos sobre os actos prejudiciais


massa insolvente:
- presuno juris et jure de certos actos como
prejudiciais massa [art.121/1 ex vi do 120/3];
- presuno juris tantum relativamente a certos
actos da m f de terceiro [art.120/4];
- actos de resoluo incondicional, no
dependendo da ocorrncia de qualquer requisito
[art.121/1];

Efeitos sobre os actos prejudiciais


massa insolvente:
Resoluo:
- efectuada pelo administrador da insolvncia por carta
registada com A.R. [art. 123/1];
- admisso de outras formas, p.ex., simples declarao
outra parte [ art. 436/1,Cdigo Civil];
- prazo: 6 meses aps o conhecimento do acto;
nunca depois de decorridos 2 anos sobre a data
da declarao da insolvncia [art.123/1];
- enquanto o negcio no estiver cumprido pode ser
declarada a todo o tempo, por via de excepo
[art.123/2].

56

Efeitos sobre os actos prejudiciais


massa insolvente:
- efeitos retroactivos;
- produz a reconstituio da situao existente
se o acto no tivesse sido praticado ou omitido
[126/1], nomeadamente:
oposio ao terceiro a obrigao de restituir
massa os bens ou valores prestados pelo devedor;
imposio massa, em certos termos, a obrigao
de restituir ao terceiro objecto por ele prestado;
regime especial para obrigao de restituio a
cargo do adquirente a ttulo gratuito s existe na
medida do seu prprio enriquecimento, salvo o caso de m f,
real ou presumida.

Efeitos sobre os actos prejudiciais


massa insolvente:
b) impugnao pauliana condicionada [art.127]:
- A partir da declarao de insolvncia vedada aos credores a
instaurao de novas aces de impugnao pauliana de actos
praticados pelo devedor cuja resoluo haja sido declarada pelo
administrador da insolvncia;
- probe-se novas aces mas apenas as que incidam sobre actos
cuja resoluo haja sido declarada pelo administrador:
- ou este declara imediatamente a resoluo de todos os actos
prejudiciais massa
- ou continua a ser possvel aos credores impugnar os actos
restantes

57

Efeitos sobre os actos prejudiciais


massa insolvente:
- aco de impugnao imediatamente suspensa no
caso de resoluo superveniente
- s prossegue os seus termos se a resoluo vier a ser
declarada ineficaz por deciso definitiva [art.127/2]
- no so apensadas ao processo de insolvncia, nem
as novas aces nem as pendentes data da
declarao de insolvncia
- CRTICA: caso se tivesse consagrado a impugnao
pauliana colectiva e a apensao de aces a massa
seria beneficiada: todas as aces decorreriam na
dependncia do processo de insolvncia os efeitos
das que procedessem aproveitariam a todos.

Responsabilidade Civil derivada


da Declarao de Insolvncia
Incidente de qualificao de insolvncia [arts.185
a 191 CIRE]:
ASPECTOS GERAIS:

Novidade introduzida no CIRE por influncia do direito


espanhol (Lei Concursal de 9.07.2003);
Oficiosamente aberto com a declarao de insolvncia,
em todos os processos EXCEPTO no caso de
apresentao de um plano de pagamentos aos credores
[art. 259,n1,2 parte (Captulo referente a insolvncia de Pessoas
Singulares, no empresrios ou titulares de pequenas empresas)];

58

Incidente de Qualificao de
Insolvncia ASPECTOS GERAIS:
Visa apurar se a insolvncia fortuita ou culposa;
O regime compem-se de um conjunto de presunes
inilidveis e ilidveis que permite qualificar como culposa
a insolvncia do devedor que no seja pessoa singular
sempre que os seus administradores, de direito ou de
facto, tenham adoptado um dos comportamentos ali
descritos [art.186/2 e 3];
Consagrao do carcter fragmentrio e no automtico
dos efeitos responsabilizadores s determinadas
condutas merecem reaco/sano da lei.

Incidente de Qualificao de
Insolvncia ASPECTOS GERAIS:
Identificao dos culpados produzindo-se certos efeitos
sobre eles:
Inabilitao ATT.Decl.Inconstitucionalidade;
Inibio para o exerccio do comrcio e ocupao de
certos cargos;
Perda de crditos sobre a insolvncia ou sobre a massa
insolvente;
Condenao na obrigao de restituir os bens e/ou
direitos recebidos em pagamento desses crditos.

59

QUALIFICAO INSOLVNCIA
NO
NOO:

No art. 185 do CIRE so identificados os


diversos tipos de insolvncia:
A noo de insolvncia fortuita a que resulta
por excluso de partes;
A noo de insolvncia culposa a que consta
do art. 186 do CIRE;

INCIDENTE DE QUALIFICAO
DA INSOLVNCIA NO
NOO:
A qualificao no releva para efeitos de
deciso das causas penais em que o insolvente
seja arguido;
Apesar do silncio da Lei, na eventualidade de
ser proferida deciso penal condenatria, esta
ter de produzir efeitos no mbito dos incidentes
de qualificao de insolvncia.

60

INSOLVNCIA CULPOSA:
Art.186 do CIRE Noo:
1 - A insolvncia SEMPRE culposa quando a situao
tenha sido criada ou agravada em consequncia da
actuao dolosa ou com culpa grave do devedor ou dos
seus administradores de direito ou de facto,
facto nos trs
anos anteriores ao incio do processo de insolvncia:
2 - Considera-se sempre [presuno inilidvel] culposa a
insolvncia do devedor, que no seja uma pessoa
singular, quando os seus administradores de direito ou
de facto tenham:

INSOLVNCIA CULPOSA:
a) Destrudo, danificado, inutilizado, ocultado, ou feito
desaparecer, no todo ou em parte considervel, o
patrimnio do devedor;
b) Criado ou agravado artificialmente passivos ou
prejuzos, ou reduzindo lucros, causando,
nomeadamente, a celebrao de negcios ruinosos em
seu proveito ou no de pessoas com ele especialmente
relacionadas [Cfr. art. 49 CIRE];
c) Comprado mercadorias a crdito, revendendo-as ou
entregando-as em pagamento por preo sensivelmente
inferior ao corrente, antes de satisfeita a obrigao;

61

INSOLVNCIA CULPOSA:
d) Disposto dos bens do devedor em proveito pessoal
ou de terceiros;
e) Exercido, a coberto da personalidade colectiva da
empresa, se for o caso, uma actividade em proveito
pessoal ou de terceiros e em prejuzo da empresa [no se
aplica a pessoas singulares];

f) Feito do crdito ou dos bens do devedor uso contrrio


ao interesse deste, em proveito pessoal ou de terceiros,
designadamente para favorecer outra empresa na qual
tenham interesse directo ou indirecto;

INSOLVNCIA CULPOSA:
g) Prosseguido, no seu interesse pessoal ou de terceiro,
uma explorao deficitria, no obstante saberem ou
deverem saber que esta conduziria com grande grau de
probabilidade a uma situao de insolvncia;
h) Incumprido em termos substanciais a obrigao de
manter contabilidade organizada, mantido uma
contabilidade fictcia ou uma dupla contabilidade ou
praticando irregularidade com prejuzo relevante para a
compreenso da situao patrimonial e financeira do
devedor [no se aplica a pessoas singulares];
i) Incumprido, de forma reiterada, os seus deveres de
apresentao e de colaborao at data da
elaborao do parecer referido no n 2 do art. 188.

62

INSOLVNCIA CULPOSA:
3 Presume-se [presuno ilidvel] a existncia de culpa
grave quando os administradores, de direito ou de facto,
do devedor que no seja uma pessoa singular, tenham
incumprido:
a) o dever de requerer a declarao de insolvncia;
b) A obrigao de elaborar as contas anuais, no
prazo legal, de submet-las devida fiscalizao ou
de as depositar na conservatria do registo
comercial.

INSOLVNCIA CULPOSA:
Aplicao por fora do n. 4 do art.186 dos ns. 2 e 3 ,
com as necessrias adaptaes, e sempre que a
situao o permita, actuao de pessoa singular
insolvente e seus administradores;
A no apresentao insolvncia por parte de pessoa
singular insolvente no obrigada a faz-lo, no releva
para a qualificao dela como culposa, ainda que seja
determinante do agravamento da situao econmica do
insolvente Cfr. n 5, art. 186 - Porm ver art.238/1
[exonerao do passivo restante]

63

INSOLVNCIA CULPOSA:
A reter:
A noo geral do n 1 vale indistintamente para qualquer
insolvente;
A insolvncia culposa implica sempre uma actuao
dolosa (dolo directo, necessrio ou eventual) ou com culpa
grave (usualmente entendida por negligncia grosseira) do
devedor e/ou seus administradores (art.6);
Essa actuao dever ser a causa da criao e/ou
agravamento da situao de insolvncia;
Tal actuao s releva se praticada dentro dos trs anos
anteriores ao incio do processo de insolvncia;

INSOLVNCIA CULPOSA vs.


FORTUITA:
As situaes previstas nas vrias alneas do n 2 do
art.186 no podem ser aplicadas indistintamente a
qualquer devedor (pessoa singular ou pessoa jurdica) sem
uma apreciao in casu;
A lei traa a fronteira entre os tipos de insolvncia a partir
do dolo e culpa grave, remetendo para a insolvncia
fortuita as condutas que manifestem negligncia prpria
da culpa leve ou levssima;
A qualificao da insolvncia como fortuita abrange quer
os administradores que foram diligentes e, apesar disso,
foram contemplados com a insolvncia da sociedade,
como os administradores cujas condutas integrem graus
menos graves de negligncia;

64

INSOLVNCIA CULPOSA vs.


FORTUITA:
Tratamento benevolente dos administradores que
actuaram diligentemente o exerccio diligente da
actividade de gesto no assegura por si s o xito
econmico da gesto;
Aproximao ao conceito do direito anglo-saxnico da
business judgement rule [cfr. redaco introduzida pelo D.L.76A/2006 de 29.03] que determina que a responsabilidade
perante a sociedade excluda se o administrador
provar que actuou em termos informados, livre de
qualquer interesse pessoal e segundo critrios de
racionalidade empresarial ;

INSOLVNCIA CULPOSA vs.


FORTUITA:
Sensibilidade do legislador portugus ideia que o
interesse comum dos scios exige frequentemente que
os administradores tomem decises mais arriscadas
com o objectivo de potenciar os benefcios conseguidos;
A insolvncia culposa atinge os administradores que
tomem decises que resultem irracionais no existindo
explicao lgica ou coerente que sustente a sua
actuao violao do dever de cuidado;
Mais severa , no contexto do CIRE, o incumprimento
de dever de lealdade dos administradores - imposio
aos administradores que, no exerccio do seu cargo,
prossigam o interesse da sociedade e se abstenham de
obter custa desta benefcios pessoais indevidos;

65

INSOLVNCIA CULPOSA vs.


FORTUITA:
Convocao do dever de lealdade [art.64,n1/b) do
C.S.C.] a propsito de situaes como negcios dos
administradores com a sociedade administrada,
aproveitamento do cargo, de bens ou informaes da
sociedade, fixao da retribuio, apropriao de
corporate opportunities, exerccio de actividades
concorrentes e conflitos de interesses;
O art. 186/2 do CIRE integra na insolvncia culposa
condutas violadoras do dever de lealdade, reveladoras
do aproveitamento indevido que os administradores e/ou
terceiros que lhe so prximos tiraram de bens ou
recursos da sociedade Cfr. alneas b),d), e), f) e g) do
art. 186/2 do CIRE (presunes absolutas);

INCIDENTE DE QUALIFICAO
DA INSOLVNCIA:
TRAMITAO:
Inicia-se oficiosamente, sendo declarado aberto o
incidente na sentena declaratria de insolvncia pelo
Juiz [art.36, i)]:
EXCEP
EXCEPO 259
259/1
/1,2
,2 parte [homologao pelo juiz de
plano de pagamentos];
187
187 - Declarao de insolvncia anterior
mantendo-se tal situao
ininterruptamente desde a data da
sentena de declarao anterior
(excluso da dupla puni
punio).
o

66

INCIDENTE PLENO DE
QUALIFICAO DA INSOLVNCIA:
INCIDENTE PLENO [Art.188CIRE]:
Tramitao:
Aberto o incidente na sentena de declarao de insolvncia
art. 36. i), h lugar a alegaes por escrito:
Por parte de qualquer interessado;
Prazo: at 15 dias aps a realizao da assembleia de
apreciao do relatrio 156 - 188/1;

Elaborao de parecer pelo administrador da insolvncia,


dentro dos 15 dias subsequentes, devendo formular uma
proposta de qualificao e identificar os visados, no caso de
insolvncia culposa 188/2;

INCIDENTE PLENO DE
QUALIFICAO DA INSOLVNCIA:
Parecer vai com vista ao Ministrio Pblico que
dever pronunciar-se no prazo de 10 dias
188/3;
Ou o administrador e o M.P. propem a
qualificao da insolvncia como fortuita parecer
vinculativo para o juiz e a respectiva sentena
insusceptvel de recurso;

Ou no havendo coincidncia de pareceres, h


lugar:
notificao do devedor e citao pessoal dos sujeitos
afectados pela qualificao como culposa;

67

INCIDENTE PLENO DE
QUALIFICAO DA INSOLVNCIA:
Oposio;
Respostas oposio [cfr. art. 188/5,6 e 7];

APLICAM-SE os artigos 132 a 139


TRAMITA
TRAMITAO:
Autuao num nico apenso;
Possibilidade de exame da oposio e das respostas
de qualquer interessado;
Formulao de um parecer pela comisso de
credores, se esta existir, nos 10 dias seguintes ao
termo das respostas;
Realizao de uma tentativa de conciliao;
Saneamento do processo;

INCIDENTE PLENO DE
QUALIFICAO DA INSOLVNCIA:
Realizao de diligncias instrutrias;
Realizao de uma audincia de discusso
e julgamento segue as regras da aco
sumria;
O juiz, se assim entender, pode sempre
ouvir quer o administrador da insolvncia,
quer o insolvente;
Produo das provas segue a ordem da
apresentao;
Prolao da sentena de qualificao da
insolvncia nos 10 dias imediatos;

68

INCIDENTE PLENO DE
QUALIFICAO DE INSOLVNCIA:
Recurso nos termos gerais, sem prejuzo do
disposto nos arts. 9 [carcter urgente] e 14;
No h recurso do acrdo proferido pela
Relao, EXCEPTO se ele estiver em
oposio com outro proferido em alguma das
Relaes ou pelo STJ sobre a mesma
questo fundamental de direito e caso no
tenha sido fixada pelo STJ jurisprudncia
com ele conforme.

INCIDENTE PLENO DE
QUALIFICAO DE INSOLVNCIA:
NOTAS:
Interessado,alm dos credores, todo aquele com
legitimidade para apresentar o pedido de declarao da
insolvncia [arts. 18 e 20];
Do ponto de vista dos interessados, relevantes so os
factos alegados que conduzam qualificao da
insolvncia como culposa;

69

INCIDENTE PLENO DE
QUALIFICAO DE INSOLVNCIA:
Na falta de qualquer alegao o incidente no deixa de
prosseguir;
Em qualquer dos casos o administrador deve apresentar
o seu parecer, fundamentado e documentado sobre os
factos relevantes para a qualificao da insolvncia
[apreciao dos factos constantes do processo e do que tenha
conhecimento por via do exerccio das suas funes];

Se entender que a insolvncia fortuita este deve


invocar a inexistncia de factos que justifiquem a
imputao da culpa ao devedor, juntando os
documentos que sustentem o seu parecer, na medida
em que essa fundamentao o exija;

INCIDENTE PLENO DE
QUALIFICAO DE INSOLVNCIA:
Pronunciando-se no sentido da qualificao da
insolvncia como culposa, tem de indicar as pessoas
que devem ser afectadas;
O M.P. pode conformar-se com o parecer do
administrador ou dele divergir;
A divergncia pode recair na qualificao ou nas
pessoas afectadas por ela;
No pode faltar um dos pareceres motivo de
destituio do administrador, e o M.P. ser instado pelo
Juiz para que o emita;
Coincidncia de pareceres:
vinculao do juiz
Irrecorribilidade da sentena

70

INCIDENTE PLENO DE
QUALIFICAO DE INSOLVNCIA:
Tal vinculao no prevalece enfermando qualquer um
dos pareceres de vcio(s) que o tribunal deva conhecer;
Em caso de opo pela qualificao da insolvncia num
dos pareceres - notificao e citaes visam
salvaguardar o princpio do contraditrio possibilidade
de oposio e resposta a esta;
Juiz actua com base no princpio do inquisitrio [art.11],
permitindo que a recusa de prestao de informaes
ou de colaborao possa ser livremente apreciada para
efeito de qualificao de insolvncia [art.83/3];

INCIDENTE PLENO DE
QUALIFICAO DE INSOLVNCIA:
A remisso do n 7 do art.188 para os arts.132 a 139
diz respeito adaptao do regime das impugnaes e
respostas [Reclamao e Verificao e Crditos] ao das
oposies e respostas;
O incidente de qualificao constitui um apenso do
processo;
L.Carvalho Fernandes e J.Labareda consideram
desnecessria e imprpria a tentativa de conciliao em
virtude dos efeitos substantivos que a qualificao da
insolvncia produz;

71

SENTENA DE QUALIFICAO:
Art. 189 CIRE;
A responsabilizao pessoal do
insolvente/administradores pela causao ou
agravamento da insolvncia depende da sentena de
qualificao da insolvncia como culposa 189/2
Identificao das pessoas afectadas pela qualificao
189/2,a) N.B.- os titulares do rgo de fiscalizao esto
excludos do mbito de aplicao deste preceito;

Efeitos decorrentes: Inabilitao, inibio para o


exerccio do comrcio e certos cargos, perda de
quaisquer crditos sobre a insolvncia/massa insolvente
e condenao na restituio de bens/direitos j
recebidos em pagamento desses crditos.

SENTENA DE QUALIFICAO INABILITAO:


NOTAS A RETER:
A sentena decreta a inabilitao do devedor e/ou
administradores afectados por um perodo de 2 a 10
anos 189/2,a);
Nos termos do art. 190/1, o juiz, ouvidos os
interessados, nomeia um curador para cada um dos
inabilitados, fixando os poderes que lhe competem;
A inabilitao, bem como a inibio para o exerccio do
comrcio, so oficiosamente registadas na C.R.Civil
189/3;
A nomeao do curador, bem como a respectiva
destituio, esto sujeitas a registo 189/3.

72

SENTENA DE QUALIFICAO INABILITAO:


REPERCUSSES da inabilitao nas pessoas afectadas:
incapacidade de exerccio, suprvel, em geral pela
assistncia do curador cuja interveno se pode
limitar autorizao para a prtica de actos
jurdicos ou ser-lhe atribudos poderes de
representao quanto a actos de administrao do
patrimnio do devedor;
a realizao de negcios abrangidos pela
inabilitao sem autorizao anulabilidade [148
C.C.] N.B Por
Porm a massa no afectada pelos actos do
insolvente - INEFIC
INEFICCIA [81
[81/6] ;

SENTENA DE QUALIFICAO INABILITAO:


Privando o inabilitado de capacidade jurdica plena a
inabilitao impede, no caso dos administradores, que estes
integrem o rgo de administrao das sociedades
reguladas no Cdigo das Sociedades Comerciais [Cfr.
arts.252, 390/3, 425/6,d) e 478 C.S.C. o 425/7 do C.S.C. dispe
que a supervenincia de causas de incapacidade determina a
cessao imediata de funes de membro do conselho de
administrao executivo];

O administrador inabilitado no cumpre os requisitos de


idoneidade do Regime Geral de Crdito e Sociedades
Financeiras (RGIC) Cfr. art.30/3,a) do RGIC falta de
idoneidade da pessoa julgada responsvel pela insolvncia da
sociedade de que tenha sido gerente/administrador.

73

JURISPRUDNCIA:
INCONSTITUCIONALIDADE do art. 189/ 2, b):
Desde 2006 que tem sido discutida nos Tribunais a
alegada inconstitucionalidade dos arts. 186 e 189 do
CIRE;
- A ttulo de exemplo: Ac. do T. Relao de Guimares,
Proc. 1954/06-2,datado de 11.01.07 onde se decidiu
pela constitucionalidade dos art. 186/3 e 19 do CIRE;

JURISPRUDNCIA:
PORM:
- Acrdo do Tribunal Constitucional n 564/07, relativo
ao Processo n 230/07, datado de 13.11.07;
- Deciso Sumria n 267/08, relativa ao Processo n
356/08, da 2 Seco, datada de 14.05.08,
Decide pela declara
declarao de inconstitucionalidade da
norma do art. 189
189/2, al.b)
al.b) do CIRE por ofensa ao art.
26
26, conjugado com o art. 18 da C.R.P., no segmento
em que consagra o direito capacidade civil.

74

JURISPRUDNCIA:
No mesmo sentido, mais recentemente:
Tribunal Constitucional, Acrdo n
235/2009 de 12 de Maio, Processo 45/09,
relator Dr. Maria Lcia Amaral

SENTENA DE QUALIFICAO
INIBIO:
Inibio do insolvente (antes falido) e seus
administradores tem tradio na ordem jurdica
portuguesa;
Actualmente, luz do CIRE, apenas so declarados
inibidos os sujeitos afectados pela qualificao da
insolvncia como culposa;
A inibio no uma incapacidade mas sim uma
incompatibilidade absoluta impossibilidade legal do
exerccio do comrcio por pessoa afectada pela
qualificao da insolvncia como culposa

75

SENTENA DE QUALIFICAO PERDA


DE CRDITOS/RESTITUIO:

Funciona como sano dos comportamentos que


justificaram a qualificao da insolvncia como culposa;
O juiz deve condenar explicitamente essa perda e
restituio na sentena de qualificao de insolvncia.

EFEITOS DECORRENTES DA
SENTENA DE QUALIFICAO:
Decretada a sentena de qualificao da insolvncia
como culposa haver lugar ocorrncia ipso iure de
certos efeitos em virtude dos factos que qualificam a
insolvncia como culposa:
A) ADMINISTRA
ADMINISTRAO PELO DEVEDOR:
No caso de a administrao da massa insolvente estar confiada ao
prprio devedor, esta cessa com a qualificao da insolvncia como
culposa [art.228
[art.228/1,c)],
/1,c)] assumindo o administrador da insolvncia a
plenitude dos seus poderes;

76

EFEITOS DECORRENTES DA
SENTENA DE QUALIFICAO:
B) EXONERA
EXONERAO DO PASSIVO RESTANTE:
O pedido de exonerao do passivo restante do devedor Pessoa
Singular indeferido liminarmente se constarem no processo
elementos que indiciem, com toda a probabilidade, a existncia de
culpa do devedor na criao ou agravamento da situao de
insolvncia e mormente, se a insolvncia tiver sido qualificada como
culposa 238/1,e) Releva tambm o disposto nas alneas b) e f) do
mesmo artigo.

H lugar cessao antecipada do procedimento de exonerao do


passivo restante se alguma conduta do devedor [Pessoa Singular]
se enquadrar no disposto nas alneas b), e) e f) do art.238/1, ou a
deciso do incidente de qualificao tiver concludo pela existncia
de culpa daquele na criao e/ou agravamento da situao de
insolvncia. 243/1, b) e c).

EFEITOS DECORRENTES DA
SENTENA DE QUALIFICAO:
H lugar revogao da exonerao, fazendo cessar os
efeitos desta, reconstituindo-se todos os crditos
extintos que tenham sido reclamados ou verificados.
N.B. - os crditos no reclamados ou verificados no so
abrangidos e encontram-se extintos como antes.
RECORDAR QUE: A exonerao do passivo restante pode ser
concedida ao devedor, se este o requerer e se a sua conduta o
permitir [cfr. nomeadamente art.238/1, d) apresentao
insolvncia], e consiste em o devedor se libertar definitivamente dos
crditos sobre a insolvncia que no forem integralmente pagos no
processo de insolvncia ou nos 5 anos posteriores [perodo de
cesso].

77

EFEITOS DECORRENTES DA
SENTENA DE QUALIFICAO:
FALTOU:
- A disposio legal prevista no Anteprojecto do CIRE
(art. 171), que no passou para a redaco final deste,
onde estava previsto que na sentena que qualificasse a
insolvncia como culposa se procedesse condenao
das pessoas por ela afectadas na indemnizao aos
credores dos danos causados pela sua conduta,
fixando-se o montante respectivo e, existindo co responsabilidade, a repartio da obrigao.

INCIDENTE LIMITADO DE QUALIFICAO


DE INSOLVNCIA:
Rege o art.191 do CIRE;
Aplica-se s situaes previstas nos arts.39/1 e 232/5
que se reportam insuficincia da massa insolvente
para satisfazer as custas do processo e demais dvidas
daquela massa;
regido pelo disposto nos arts.188 e 189- o seu
regime moldado sobre o do incidente pleno.

NOTAS A RETER:
No caso do art. 39/5 a insuficincia da massa
manifesta-se logo no momento da declarao da
insolvncia;

78

NCIDENTE LIMITADO DE QUALIFICAO


DE INSOLVNCIA:
No caso previsto no art. 232/5, tal insuficincia
verificada posteriormente prolao da sentena
declaratria de insolvncia pelo administrador da
insolvncia e determina o encerramento do
processo.

TRAMITAO:
moldada sobre a do incidente pleno com algumas
alteraes;
qualquer interessado pode alegar o que tiver por
conveniente sobre a qualificao da insolvncia dentro
dos 45 dias contados a partir da prolao da sentena.

INCIDENTE LIMITADO DE QUALIFICAO


DE INSOLVNCIA:
No caso previsto no art. 39/1, na sentena que declara
a insolvncia o incidente de qualificao logo aberto
com carcter limitado e o prazo conta-se a partir daqui;
No caso previsto no art. 232/5, o incidente declarado
aberto na sentena declaratria de insolvncia como
pleno, s depois com a verificao da insuficincia da
massa segue a forma limitada, pelo que necessrio
dar aos interessados prazo para alegaes, contando-se
este a partir da deciso de encerramento do processo
cfr. art. 232/2;
O administrador da insolvncia emite parecer no mesmo
prazo do incidente pleno 15 dias;

79

INCIDENTE LIMITADO DE QUALIFICAO


DE INSOLVNCIA:
Contedo da sentena adaptado ao facto de o incidente
ter carcter limitado Devem constar apenas as menes
referidas no art. 189/2, alneas a) a c), excluindo-se a d) referente
perda de crditos e direitos sobre a insolvncia j que inexiste
massa insolvente;

Ao aplicar ao incidente limitado o disposto no art. 83


(dever de apresentao e colaborao do insolvente),o n 2 do
art. 191 evita que, com o encerramento do processo de
insolvncia, cessem esses deveres do insolvente.

RESPONSABILIDADE CIVIL DOS


ADMINISTRADORES DO INSOLVENTE:
EFECTIVA
EFECTIVAO DA RESPONSABILIDADE CIVIL DOS
ADMINISTRADORES DO INSOLVENTE NA PNDENCIA DO
PROCESSO:
Conexo do CIRE com o regime do C.S.C. da

responsabilidade civil pela administrao;


Art. 82/2 do CIRE pressupe a disciplina jurdico
societria da responsabilidade civil pela administrao
mas contm desvios que se prendem com a legitimidade
do administrador da insolvncia;

80

RESPONSABILIDADE CIVIL DOS


ADMINISTRADORES DO INSOLVENTE:
Responsabilidade civil pela administra
administrao EXIGE:

- CULPA dos membros do rgo de


administrao:
- Imputao do acto ao agente;
- Irrelevncia do grau de culpa apesar da medida dela
interessar para a fixao do montante da obrigao de
indemnizar;
- Padro geral para a ajuizar: diligncia de um gestor
criterioso e ordenado art. 64/1,a) do CSC.

- ILICITUDE DA CONDUTA;

RESPONSABILIDADE CIVIL DOS


ADMINISTRADORES DO INSOLVENTE:
a) Responsabilidade civil contratual perante a sociedade:
os administradores respondem por danos decorrentes
de actos e/ou omisses praticados com preterio dos
deveres legais ou contratuais SALVO se provarem que
procederam sem culpa art. 72/1 do C.S.C.;
existe a presuno de culpa dos administradores que
dever ser ilidida pelo administrador demandado;
Businesss judgment rule excluso da
responsabilidade dos administradores que provarem que
actuaram de modo informado, livre de qualquer
interesse pessoal e segundo critrios de racionalidade
empresarial;

81

RESPONSABILIDADE CIVIL DOS


ADMINISTRADORES DO INSOLVENTE:
b) Responsabilidade civil extracontratual perante os
credores sociais, s
scios e terceiros:
1- A aco autnoma dos credores sociais no depende
da eventual responsabilidade dos administradores
perante a sociedade mas sempre que, pela
inobservncia culposa das disposies legais [que tm a
funo de garantia do capital social] ou contratuais destinadas
proteco destes, o patrimnio social se torne
insuficiente para a satisfao dos respectivos crditos
art. 78
78/1 C.S.C.

RESPONSABILIDADE CIVIL DOS


ADMINISTRADORES DO INSOLVENTE:
2- Os gerentes/ administradores respondem tambm
nos termos gerais para com os scios e terceiros por
danos que directamente lhe causarem no exerccio das
suas funes art. 79
79/1 do C.S.C.;
C.S.C
Remisso para o regime do art. 483 e ss. do C.Civil
Exige culpa e ilicitude da conduta do administrador e
que esta seja praticada no exerccio da sua actividade
de gesto, por causa dela, ou ainda em representao
da sociedade, causando directamente danos a scios ou
terceiros;
O prejuzo por estes sofrido como reflexo das perdas por
aqueles causadas no patrimnio social, no releva;

82

RESPONSABILIDADE CIVIL DOS


ADMINISTRADORES DO INSOLVENTE:
A sociedade responde civilmente pelos actos/omisses
de quem legalmente a represente, nos termos em que
os comitentes respondem pelos actos dos comissrios,
sendo responsvel perante os credores e terceiros
quando para com eles tambm os administradores
sejam responsveis nos termos do art.78/1 e 79/1 do
C.S.C.;
Com o pagamento dessa indemnizao a sociedade tem
direito ao reembolso de tudo quanto haja pago art.
500/3 do C.Civil;
ao lesado que incumbe provar a culpa do
administrador art. 487/1, C.Civil

LEGITIMIDADE DO ADMINISTRADOR DA
INSOLVNCIA:
Art.
Art. 82
82 CIRE [introduo de regras excepcionais]
Atribui legitimidade extraordinria e exclusiva ao
Administrador da Insolvncia,
OU SEJA:
Na pendncia do processo de insolvncia o
administrador da insolvncia litiga em nome prprio,
sendo autor da aco intentada contra os
administradores da sociedade, no sendo porm titular
do interesse na obteno da indemnizao;
Os sujeitos que no mbito do C.S.C. teriam legitimidade
para intentar tais aces so agora partes ileg
ilegtimas.

83

LEGITIMIDADE DO ADMINISTRADOR DA
INSOLVNCIA:
ACO SOCIAL DE RESPONSABILIDADE:

Prescinde-se da interveno da sociedade no processo


judicial em que se discute a responsabilidade civil dos
administradores perante aquela [diferentemente do disposto
no art. 77/4 do C.S.C.];
Assim, tal aco de responsabilidade civil no depende
de qualquer prvia deliberao da assembleia geral dos
scios;

LEGITIMIDADE DO ADMINISTRADOR DA
INSOLVNCIA:
RAZES para a ilegitimidade dos outros sujeitos:

O administrador assume a representao do devedor


para todos os efeitos de carcter patrimonial que
interessem insolvncia;
O interesse dos credores determina a centralizao do
poder de reclamar a favor do devedor as indemnizaes
que lhe so devidas em prol do incremento do
patrimnio activo da massa insolvente;

84

LEGITIMIDADE DO ADMINISTRADOR DA
INSOLVNCIA:

Ilegitimidade activa dos credores da insolvncia


justificada pelo princpio par conditio creditorum
igualdade dos credores perante o devedor, impedindo
que algum deles possa obter por via diferente do
processo de insolvncia, uma satisfao mais rpida em
prejuzo dos demais.

LEGITIMIDADE DO ADMINISTRADOR DA
INSOLVNCIA:
No mbito desta legitimidade exclusiva do administrador
da insolvncia, que com a declarao da insolvncia
assume o dever de conservar os direitos do insolvente,
este est impossibilitado de:
renunciar indemnizao devida pelos
administradores;
transigir sobre esta indemnizao,
MOTIVO comportaria, ou poderia comportar, com
elevado grau de probabilidade, um empobrecimento da
massa insolvente.

85

Carmen Lucena

86

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