Comunicado Oficial N 07-2014-CG

La Contralora General de la Repblica, cumpliendo con el deber de precisar las decisiones de los
poderes pblicos y los rganos del Estado, comunica a la opinin pblica, lo siguiente:
1. La democracia se funda en la limitacin del poder. Dentro de ella, el Estado y todos los poderes,
rganos y organismos que lo conforman, reciben sus competencias de la Constitucin, las cuales son
desarrolladas por el Poder Legislativo, a travs de leyes orgnicas, leyes generales y leyes especiales.
2. La Contralora General de la Repblica, dentro del sistema democrtico que constituye y garantiza
nuestra Ley Fundamental, ejerce las competencias que la Constitucin le atribuye dentro del marco que le
sealan su Ley Orgnica y las dems leyes que regulan su actuacin.
3. En ese orden de ideas, el artculo 6 de la Ley N27785 - Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Control y de La Contralora, dispone que ella supervisa, vigila y verifica los actos y resultados de la
gestin pblica, en atencin al grado de eficiencia, eficacia, transparencia y economa en el uso y
destino de los recursos y bienes del Estado.
4. Por otra parte, los artculos 1 y 4 de la Ley N29542 - Ley de Proteccin al Denunciante en el mbito
administrativo y de colaboracin eficaz en el mbito penal, disponen que La Contralora es competente
para recibir y evaluar las denuncias de hechos ilegales y arbitrarios que ocurran en cualquier
entidad pblica y que puedan ser investigados y sancionados administrativamente, tramitando las
que se encuentran dentro de su mbito de competencia y derivando aquellas cuyo trmite deba
ser efectuado por otras instancias administrativas.
5. En consecuencia, las denuncias que La Contralora puede recibir y evaluar deben versar sobre: a)
Actos ilegales o arbitrarios; b) producidos en cualquier entidad pblica; c) que puedan ser investigados y
sancionados administrativamente; y d) que se relacionen con actos y resultados de la gestin pblica, en
atencin al grado de eficiencia, eficacia, transparencia y economa en el uso y destino de los recursos
y bienes del Estado.
6. A partir de estas premisas, La Contralora subraya a la opinin pblica que, en el caso concreto de la
denuncia formulada por la Sra. Dra. Yeni Vilcatoma, los hechos puestos en conocimiento de La
Contralora, lamentablemente, no involucran actos y resultados de la gestin pblica, en atencin al
grado de eficiencia, eficacia, transparencia y economa en el uso y destino de los recursos y
bienes del Estado.
7. La ausencia de dicho elemento hace que La Contralora carezca de competencia para investigar y
sancionar administrativamente los hechos denunciados, y es en ese sentido que este rgano Superior de
Control se ha pronunciado, puesto que su funcin de supervisar la legalidad de los actos de las
instituciones pblicas, no la excluye de respetar el principio de legalidad. Actuar de modo distinto,
supondra infringir las leyes y la propia Constitucin.
Dado que, despus de la desestimacin de la denuncia, la ciudadana Yeni Vilcatoma ha aportado
elementos de conviccin de los hechos que denunci y que, cabe insistir, no guardan relacin con el uso
de bienes y recursos pblicos, La Contralora, al amparo del artculo 22, inciso n), de su citada Ley
Orgnica que le otorga competencia para recibir y atender denuncias y sugerencias de la ciudadana
relacionadas con las funciones de la administracin pblica, otorgndoles el trmite correspondiente sea
en el mbito interno, o derivndolas ante la autoridad competente, ha dispuesto su derivacin al
Congreso de la Repblica y al Fiscala de la Nacin, para que obren conforme a sus atribuciones.

Jess Mara, 11 de diciembre de 2014