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GrundsatzProgramm

Piratenpartei Deutschland

2. Auflage 2013, 20 000, Berlin


herausgegeben von der
Piratenpartei Deutschland
Pflugstrae 9a
10115 Berlin
V.i.S.d.P.: Bernd Schlmer
fragen@piratenpartei.de
www.piratenpartei.de
Satz und Layout Fred Bordfeld, Krasse Herde
gesetzt in ITC Conduit und DejaRip
lizenziert unter Creative Commons BY-SA 3.0

Inhalt
Einleitung
Prambel
Mehr Demokratie wagen

5
7
9
Mehr Teilhabe.......................................................................................................................... 9
Neue Wege erkennen.............................................................................................................. 9
Gewaltenteilung und Freiheit strken...................................................................................... 9
Mehr Demokratie beim Whlen............................................................................................. 10
Urheberrecht und nicht-kommerzielle Vervielfltigung
11
Keine Beschrnkung der Kopierbarkeit...................................................................................11
Freies Kopieren und freie Nutzung..........................................................................................11
Frderung der Kultur..............................................................................................................12
Ausgleich zwischen Ansprchen der Urheber und der ffentlichkeit......................................12
Patentwesen
13
Abbau privater Monopole und offene Mrkte.........................................................................13
Patente in der Informationsgesellschaft.................................................................................13
Freie demokratisch kontrollierte technische Infrastruktur
15
Offene Standards................................................................................................................... 15
Freie Software........................................................................................................................ 15
Teilhabe am digitalen Leben
17
Zugang zur digitalen Kommunikation.....................................................................................17
Nutzungsmglichkeiten der digitalen Kommunikation.......................................................... 18
Umgang mit digitaler Technologie lernen.............................................................................. 19
Digitale Gesellschaft weltweit............................................................................................... 19
Privatsphre und Datenschutz
21
Privatsphre...........................................................................................................................21
Informationelle Selbstbestimmung........................................................................................ 22
Transparenz des Staatswesens
23
Offene Vertrge mit der Wirtschaft....................................................................................... 25
Freier Zugang zu ffentlichen Inhalten
27
Bildung
29
Bildung in einer freiheitlich-demokratischen Gesellschaft..................................................... 29
Die ffentliche Bildungsinfrastruktur..................................................................................... 29
Bildung als individueller Prozess............................................................................................ 29
Demokratisierung der Bildungseinrichtungen....................................................................... 30
Frhkindliche Bildung............................................................................................................ 30
Medienkompetenz................................................................................................................. 30
Lernziele statt Lehrplne........................................................................................................31
Wissenschaft und Forschung
33
Wissenschaft als Grundlage der gesellschaftlichen Entwicklung............................................ 33
Ethische Neutralitt und Ideologiefreiheit der Wissenschaft.................................................. 33

Wissenschaftlichkeit, Nachvollziehbarkeit und Transparenz der Forschung........................... 33


Offener Zugang zu wissenschaftlichen Ergebnissen.............................................................. 34
Freier Zugang zu Normen...................................................................................................... 34
Recht auf sichere Existenz und gesellschaftliche Teilhabe
35
Geschlechter- und Familienpolitik
37
Freie Selbstbestimmung von geschlechtlicher und sexueller Identitt bzw. Orientierung...... 37
Weltweite Anerkennung und Schutz selbstbestimmter geschlechtlicher oder
sexueller Identitt bzw. Orientierung..................................................................................... 37
Freie Selbstbestimmung des Zusammenlebens..................................................................... 38
Freie Selbstbestimmung und Familienfrderung.................................................................... 38
Umwelt
41
Nachhaltigkeit (Freiheit fr nachfolgende Generationen)...................................................... 41
Lebenswerte Umwelt (Lebensgrundlagen sichern)................................................................ 41
Umgang mit Ressourcen........................................................................................................ 41
Energiepolitik........................................................................................................................ 41
Landwirtschaft
43
Strkung der Landwirtschaft................................................................................................. 43
Verbraucherwille.................................................................................................................... 43
Netzwerk gentechnikfreier Regionen..................................................................................... 43
Industrielle Tierproduktion.................................................................................................... 43
Fr die Vielfalt in der Gesellschaft
45
Migration bereichert die Gesellschaften................................................................................ 45
Fr die Trennung von Staat und Religion............................................................................... 46
Gemeinsam gegen Rassismus............................................................................................... 47
Gesundheitspolitik
49
Bei den Piraten steht der Mensch im Mittelpunkt des Gesundheitssystems........................... 49
Die Piraten streben eine am Patientennutzen orientierte Gesundheitsversorgung an........... 49
Mit den Piraten wird das Gesundheitswesen ber solidarische
Beitrge finanziert und effizient organisiert.......................................................................... 51
Drogenpolitik
53
Neue Drogenpolitik................................................................................................................ 53
Regeln, helfen und leiten statt strafen................................................................................... 53
Jugendschutz......................................................................................................................... 53
Forschung und Medizin.......................................................................................................... 54
Suchtpolitik
55
Umfassende, ideologiefreie Aufklrung................................................................................. 55
Eigenverantwortung und Genusskultur................................................................................. 55
Jugend- und Verbraucherschutz............................................................................................ 55
Hilfe fr Risikokonsumenten.................................................................................................. 55
Schutz von Nichtkonsumierenden......................................................................................... 56
Jugendschutz
57
Aufklrung, Eigenverantwortung und Medienkompetenz..................................................... 57
Kein Missbrauch von Jugendschutzargumenten zu Zensurzwecken....................................... 57
Individuelle Regelungen statt einheitlicher Alterseinstufung................................................. 58
Regelungen nur auf wissenschaftlicher Grundlage................................................................ 58
2

Whistleblowerschutz

59
Prambel............................................................................................................................... 59
Schutz von Whistleblowern................................................................................................... 59
Recht
61
Informations freiheitsgesetze
63
Wirtschaft und Finanzen
65
Prambel.............................................................................................................................. 65
Wirtschaftspolitik.................................................................................................................. 65
kologie................................................................................................................................ 66
Verbraucherschutz................................................................................................................ 66
Arbeitsmarkt ......................................................................................................................... 66
Abschaffung der Zwangsmitgliedschaft in Kammern und Verbnden
(ausgenommen Rechtsanwalts-, Notar- und rztekammern)................................................ 67
Globalisierung....................................................................................................................... 67
Rentenpolitik
69
Grundstzliche Vorgehensweise zur Grundrente................................................................... 69
Europa
71
Auen- und Sicherheitspolitik
73

Einleitung
Mit dem hier vorliegenden Grundsatzprogramm stellt die Piratenpartei Deutschland
dem interessierten Leser die aktuellen politischen Aktionsfelder in einer gebundenen
Printausgabe zur Verfgung.
Eine Neuauflage wurde notwendig, da wir unser politisches Programm um wesentliche
Bereiche erweitert haben. Bei unserem Parteitag im November dieses Jahres haben wir
die Themenfelder Wirtschaft und Auenpolitik mit eindeutigen Positionen besetzt, ein
europapolitischer Grundsatzantrag wurde beschlossen und auch Antworten zur Gesundheits-, Umwelt- und Rentenpolitik liegen nun vor.
Das Grundsatzprogramm der Piratenpartei ist damit seit der Parteigrndung im Jahre
2006 kontinuierlich gewachsen. Wir haben uns hier dem stetigen Mitgliederzuwachs
sowie der Tatsache, dass wir aktuell in vier Landesparlamenten und 90 Kommunalparlamenten vertreten sind, zu stellen. Darber hinaus fhrt die Vorbereitung auf die Bundestagswahl 2013 dazu, dass wir unser Programm auch um eher bundespolitische Themen erweitert und ergnzt haben.
Die Dynamik unserer Entwicklung lebt dabei vom nahezu ausschlielich ehrenamtlichen
Engagement unserer Mitglieder und einem konsequent basisdemokratischen Ansatz
bei der Formulierung politischer Ideen und Ideale, die durch den Kerngedanken eines
modernen Liberalismus im digitalen Zeitalter des 21. Jahrhunderts getragen werden.
Berlin, im Dezember 2012

Bernd Schlmer

Prambel
Im Zuge der Digitalen Revolution aller Lebensbereiche sind trotz aller Lippenbekenntnisse die Wrde und die Freiheit des Menschen in bisher ungeahnter Art und Weise gefhrdet. Dies geschieht zudem in einem Tempo, das die gesellschaftliche Meinungsbildung und die staatliche Gesetzgebung ebenso berfordert wie den Einzelnen selbst.
Gleichzeitig schwinden die Mglichkeiten, diesen Prozess mit demokratisch gewonnenen Regeln auf der Ebene eines einzelnen Staates zu gestalten, dahin.
Die Globalisierung des Wissens und der Kultur der Menschheit durch Digitalisierung und
Vernetzung stellt deren bisherige rechtliche, wirtschaftliche und soziale Rahmenbedingungen ausnahmslos auf den Prfstand. Nicht zuletzt die falschen Antworten auf diese
Herausforderung leisten einer entstehenden totalen und totalitren, globalen berwachungsgesellschaft Vorschub. Die Angst vor internationalem Terrorismus lsst Sicherheit vor Freiheit als wichtigstes Gut erscheinen und viele in der Verteidigung der Freiheit flschlicherweise verstummen.
Informationelle Selbstbestimmung, freier Zugang zu Wissen und Kultur und die Wahrung der Privatsphre sind die Grundpfeiler der zuknftigen Informationsgesellschaft.
Nur auf ihrer Basis kann eine demokratische, sozial gerechte, freiheitlich selbstbestimmte, globale Ordnung entstehen.
Die Piratenpartei versteht sich daher als Teil einer weltweiten Bewegung, die diese Ordnung zum Vorteil aller mitgestalten will.
Die Piratenpartei will sich auf die im Programm genannten Themen konzentrieren, da
wir nur so die Mglichkeit sehen, diese wichtigen Forderungen in Zukunft durchzusetzen. Gleichzeitig glauben wir, dass diese Themen fr Brger aus dem gesamten traditionellen politischen Spektrum untersttzenswert sind und dass eine Positionierung in
diesem Spektrum uns in unserem gemeinsamen Streben nach Wahrung der Privatsphre und Freiheit fr Wissen und Kultur hinderlich sein wrde.

Mehr Demokratie
wagen
Die Piratenpartei Deutschland sieht Demokratie als die bestmgliche Herrschaftsform,
da nur eine echte Demokratie ein faires und gerechtes Miteinander sowie den Ausgleich
der Interessen Einzelner innerhalb des Staates ermglicht.

Mehr Teilhabe
Wir Piraten streben eine mglichst hohe demokratische Gleichberechtigung aller Menschen an. Deswegen ist es Ziel der Piratenpartei, die direkten und indirekten demokratischen Mitbestimmungsmglichkeiten jedes Einzelnen zu steigern und die Partizipation
jedes einzelnen Mitbrgers an der Demokratie zu frdern.

Neue Wege erkennen


Digitale Medien erhhen die Geschwindigkeit des Informationsaustausches in der Gesellschaft enorm. Es ist in der heutigen Zeit ein Leichtes, groe Mengen an Informationen zu durchsuchen und jedem zugnglich zu machen. Das alles ermglicht ganz neue
und vorher undenkbare Lsungsanstze fr die Verteilung von Macht im Staate; vor allem dezentralere Verwaltungen und die Einfhrung verteilter Systeme werden auf diese
Weise stark vereinfacht.
Die digitale Revolution ermglicht der Menschheit eine Weiterentwicklung der Demokratie, bei der die Freiheit, die Grundrechte, vor allem die Meinungsfreiheit sowie die
Mitbestimmungsmglichkeiten jedes Einzelnen gestrkt werden knnen. Die Piratenpartei sieht es als Ihre Aufgabe an, die Anpassung der gelebten Demokratie in der Bundesrepublik an die neuen Mglichkeiten des 21. Jahrhunderts zu begleiten und zu gestalten.

Gewaltenteilung und Freiheit strken


Eine mglichst groe und sinnvolle Gewaltenteilung im Staat erachten wir Piraten als
absolut notwendig. Gerade die Unabhngigkeit der Judikative, vor allem des Bundesverfassungsgerichtes, gilt es zu strken und zu frdern, da es sich mehrfach als Schtzer der Grundrechte der Einzelnen vor Legislative und Exekutive erwiesen hat.
Wir Piraten sind berzeugt, dass die Gemeinschaft einzelne Mitbrger nicht bevormunden darf. Damit der Brger eine wohl berlegte Entscheidung treffen kann, bentigt er
eine gute, dezentrale, mglichst unabhngige, vielstimmige und stets wachsame Publikative aus Presse, Blogs und anderen Formen von medialer ffentlichkeit. Sie ist daher
fr das einwandfreie Funktionieren der Demokratie unabdingbar. Diese kritische Publikative zu ermglichen und vor Einschrnkungen zu schtzen, sehen wir als wichtige
9

Mehr Demokratie wagen

Aufgabe des Staates und eines jeden Demokraten an.


Im Gegensatz zu Bevormundung ist es die Aufgabe des Staates, die Grundrechte des
Einzelnen zu achten und zu wahren und ihn vor Grundrechtseinschrnkungen, auch gegenber der Mehrheit, zu schtzen. Die Freiheit des Einzelnen findet dort seine Grenzen, wo die Freiheit eines anderen unverhltnismig beeintrchtigt wird.

Mehr Demokratie beim Whlen


Wir Piraten setzen uns fr mehr Freiheit und Unabhngigkeit des einzelnen Abgeordneten in den Parlamenten ein. Um Fraktionsdisziplin und Parteiendruck zu verringern,
muss der Einfluss der Whler auf die personale Zusammensetzung der Parlamente gestrkt werden. Zu diesem Zweck ist auch fr die Wahlen auf Bundes- und Landesebene
die Mglichkeit zu schaffen, Kandidaten verschiedener Parteien zu whlen (Panaschieren) und auch gezielt einzelne Kandidaten durch Kumulieren zu strken. Der Einfluss
taktischer Stimmabgabe ist zu verringern, damit kleine und neue Parteien ihr reales
Whlerpotential ausschpfen knnen.

10

Urheberrecht und
nicht-kommerzielle
Vervielfltigung
Der uralte Traum, alles Wissen und alle Kultur der Menschheit zusammenzutragen,
zu speichern und heute und in der Zukunft verfgbar zu machen, ist durch die rasante technische Entwicklung der vergangenen Jahrzehnte in greifbare Nhe gerckt. Wie
jede bahnbrechende Neuerung erfasst diese vielfltige Lebensbereiche und fhrt zu tief
greifenden Vernderungen. Es ist unser Ziel, die Chancen dieser Situation zu nutzen
und vor mglichen Gefahren zu warnen. Die derzeitigen gesetzlichen Rahmenbedingungen im Bereich des Urheberrechts beschrnken jedoch das Potential der aktuellen
Entwicklung, da sie auf einem veralteten Verstndnis von so genanntem geistigem Eigentum basieren, welches der angestrebten Wissens- oder Informationsgesellschaft
entgegen steht.

Keine Beschrnkung der Kopierbarkeit


Systeme, welche auf einer technischen Ebene die Vervielfltigung von Werken be- oder
verhindern (Kopierschutz, DRM usw.), verknappen knstlich deren Verfgbarkeit,
um aus einem freien Gut ein wirtschaftliches zu machen. Die Schaffung von knstlichem Mangel aus rein wirtschaftlichen Interessen erscheint uns unmoralisch, daher lehnen wir diese Verfahren ab.
Darber hinaus behindern sie auf vielfltige Art und Weise die berechtigte Nutzung von
Werken, erschaffen eine vollkommen inakzeptable Kontrollierbarkeit und oft auch berwachbarkeit der Nutzer und gefhrden die Nutzung von Werken durch kommende Generationen, denen der Zugang zu den heutigen Abspielsystemen fehlen knnte.
Zustzlich stehen die gesamtwirtschaftlichen Kosten fr die Etablierung einer lckenlosen und dauerhaft sicheren Kopierschutzinfrastruktur im Vergleich zu ihrem gesamtwirtschaftlichen Nutzen in einem extremen Missverhltnis. Die indirekten Folgekosten
durch erschwerte Interoperabilitt bei Abspielsystemen und Software erhhen diese
Kosten weiter.

Freies Kopieren und freie Nutzung


Da sich die Kopierbarkeit von digital vorliegenden Werken technisch nicht sinnvoll einschrnken lsst und die flchendeckende Durchsetzbarkeit von Verboten im privaten
Lebensbereich als gescheitert betrachtet werden muss, sollten die Chancen der allgemeinen Verfgbarkeit von Werken erkannt und genutzt werden. Wir sind der berzeu11

Urheberrecht und nicht-kommerzielle Vervielfltigung

gung, dass die nichtkommerzielle Vervielfltigung und Nutzung von Werken als natrlich betrachtet werden sollten und die Interessen der meisten Urheber entgegen anders
lautender Behauptungen von bestimmten Interessengruppen nicht negativ tangieren.
Es konnte in der Vergangenheit kein solcher Zusammenhang schlssig belegt werden.
In der Tat existiert eine Vielzahl von innovativen Geschftskonzepten, welche die freie
Verfgbarkeit bewusst zu ihrem Vorteil nutzen und Urheber unabhngiger von bestehenden Marktstrukturen machen knnen.
Daher fordern wir, das nichtkommerzielle Kopieren, Zugnglichmachen, Speichern und
Nutzen von Werken nicht nur zu legalisieren, sondern explizit zu frdern, um die allgemeine Verfgbarkeit von Information, Wissen und Kultur zu verbessern, denn dies
stellt eine essentielle Grundvoraussetzung fr die soziale, technische und wirtschaftliche Weiterentwicklung unserer Gesellschaft dar.

Frderung der Kultur


Wir sehen es als unsere Verantwortung, die Schaffung von Werken, insbesondere im
Hinblick auf kulturelle Vielfalt, zu frdern. Positive Effekte der von uns geforderten nderungen sollen im vollen Umfang genutzt werden knnen. Mgliche, aber nicht zu erwartende negative Nebenwirkungen mssen bei deren Auftreten nach Mglichkeit abgemindert werden.

Ausgleich zwischen Ansprchen der Urheber und der ffentlichkeit


Wir erkennen die Persnlichkeitsrechte der Urheber an ihrem Werk in vollem Umfang
an. Die heutige Regelung der Verwertungsrechte wird einem fairen Ausgleich zwischen
den berechtigten wirtschaftlichen Interessen der Urheber und dem ffentlichen Interesse an Zugang zu Wissen und Kultur jedoch nicht gerecht. Im Allgemeinen wird fr die
Schaffung eines Werkes in erheblichem Mae auf den ffentlichen Schatz an Schpfungen zurckgegriffen. Die Rckfhrung von Werken in den ffentlichen Raum ist daher nicht nur berechtigt, sondern im Sinne der Nachhaltigkeit der menschlichen Schpfungsfhigkeiten von essentieller Wichtigkeit.
Es sind daher Rahmenbedingungen zu schaffen, welche eine faire Rckfhrung in den
ffentlichen Raum ermglichen. Dies schliet insbesondere eine drastische Verkrzung
der Dauer von Rechtsansprchen auf urheberrechtliche Werke unter die im TRIPS-Abkommen vorgegebenen Fristen ein.

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Patentwesen
Im Wandel vom Industriezeitalter zum Informationszeitalter entwickeln sich die weltweit herrschenden Patentregelungen teilweise vom Innovationsanreiz zum Innovationshemmnis. Der Versuch, mit althergebrachten Mitteln die Zukunft zu gestalten, wird
den grundlegenden Vernderungen in der Welt nicht nur immer weniger gerecht, er
stellt auch beispielsweise in den Bereichen der Patentierung von Erkenntnissen der
Genforschung und Biotechnologie und im Bereich der Softwarepatente eine groe Gefahr fr die Gesellschaft von morgen dar. Grundstzlich wollen wir einen freieren Markt
ohne die hinderlichen Beschrnkungen der derzeitigen Patentpraxis erreichen. Wir fordern, dass das Patentsystem reformiert oder durch sinnvollere Regelungen ersetzt wird.
Keinesfalls darf es durch innovationsfeindliche Regelungen ergnzt werden.

Abbau privater Monopole und offene Mrkte


Generell sind ein zunehmender Abbau von Monopolen und eine ffnung der Mrkte erklrtes politisches Ziel unserer Partei. Patente als staatlich garantierte privatwirtschaftliche Monopole stellen grundstzlich eine knstliche Einschrnkung der allgemeinen
Wohlfahrt dar, die einer stndigen Rechtfertigung und berprfung bedarf.
Stellt die Patentierung industrieller Gter in der Vergangenheit auch nach allgemeiner
Ansicht eine (weder belegbare noch widerlegbare) Erfolgsgeschichte dar, so haben sich
doch die sozialen und wirtschaftlichen Verhltnisse des Erfindens in der postindustriellen und globalisierten Gesellschaft grundlegend gewandelt. Der verstrkt internationale Wettbewerb fhrt darber hinaus vermehrt zu einer zweckentfremdeten Nutzung
des Patentsystems, bei der man oft keinerlei Ausgleich fr die Gesellschaft mehr erkennen kann. Dem zunehmenden Missbrauch von Patenten wollen wir daher Einhalt gebieten. Patentierung von Trivialitten oder sogar die Blockierung des Fortschritts durch
Patente sollen unter allen Umstnden verhindert werden.
Dies gilt auch und im Besonderen fr den Bereich der Pharmaindustrie. Der hohe Geldbedarf und die monopolartige Struktur dieses Marktes bedrfen einer Reorganisation,
um die gesellschaftlichen Ressourcen sinnvoll einzusetzen und nicht durch Blockaden
und zum Vorteil Einzelner zu vergeuden. Patente auf Pharmazeutika haben darber hinaus zum Teil ethisch hchst verwerfliche Auswirkungen.

Patente in der Informationsgesellschaft


Wirtschaftlicher Erfolg ist in der Informationsgesellschaft zunehmend nicht mehr von
technischen Erfindungen, sondern von Wissen und Information und deren Erschlieung
abhngig. Das Bestreben, diese Faktoren nun ebenso mittels des Patentsystems zu regulieren, steht unserer Forderung nach Freiheit des Wissens und Kultur der Menschheit
diametral entgegen.
13

Patentwesen

Wir lehnen Patente auf Lebewesen und Gene, auf Geschftsideen und auch auf Software einhellig ab, weil sie unzumutbare und unverantwortliche Konsequenzen haben,
weil sie die Entwicklung der Wissensgesellschaft behindern, weil sie gemeine Gter
ohne Gegenleistung und ohne Not privatisieren und weil sie kein Erfindungspotential
im ursprnglichen Sinne besitzen. Die gute Entwicklung klein- und mittelstndischer
IT-Unternehmen in ganz Europa hat beispielsweise gezeigt, dass auf dem Softwaresektor Patente vllig unntig sind.

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Freie demokratisch
kontrollierte technische Infrastruktur
In unserer modernen Informations- und Kommunikationsgesellschaft ist es von auerordentlicher Wichtigkeit, dass alle Brger jederzeit die volle Kontrolle ber ihre Informationsverarbeitung und Kommunikation erlangen knnen, sofern sie dies wnschen.
Diese Freiheit aller Brgerinnen soll verhindern, dass die Macht ber Systeme und Daten in den Hnden Einzelner konzentriert wird. Sie versucht, diese so breit wie mglich
auf alle Brger zu verteilen und so ihre Freiheit und Privatsphre zu sichern.

Offene Standards
Die freie und andauernde Verwendung von Daten jeder Art durch alle Nutzerinnen mit
Systemen ihrer Wahl kann nur erfolgen, wenn diese Daten in einem Format vorliegen,
das den Kriterien eines Offenen Standards entspricht. hnlich ist es bei der Zusammenarbeit verschiedener technischer Systeme. Diese sind nur dann bei gleicher Funktionalitt austauschbar, wenn ihre Schnittstelle ein Offener Standard ist. Wir setzen uns
deshalb fr den konsequenten Einsatz und die Verbreitung von Offenen Standards ein.
Denn so wird die Abhngigkeit von einzelnen Herstellern verringert und ein freier Wettbewerb technischer Lsungen mglich.
Dabei verstehen wir einen Offenen Standard als ein Protokoll oder Format, das
vollstndig, ffentlich, ohne Einschrnkungen fr alle Beteiligten gleichermaen
zugnglich ist, bewertet und benutzt werden kann,
ohne Komponenten oder Erweiterungen ist, die von Formaten oder Protokollen
abhngen, die selbst nicht dieser Definition entsprechen,
frei ist von juristischen oder technischen Klauseln, die seine Verwendung von jeglicher Seite oder jeglichem Geschftsmodell einschrnken,
unabhngig von einem einzelnen Hersteller geleitet und weiterentwickelt wird, in
einem Prozess, der einer gleichberechtigten Teilnahme von Wettbewerbern und
Dritten offen steht,
verfgbar ist in verschiedenen vollstndigen Implementierungen von verschiedenen Herstellern oder als vollstndig freie Implementierung.

Freie Software
Wir setzen uns fr die Frderung von Software ein, die von allen uneingeschrnkt benutzt, untersucht, verbreitet und verndert werden kann. Diese sogenannte Freie Soft15

Freie demokratisch kontrollierte technische Infrastruktur

ware garantiert ihren Nutzerinnen alle wesentlichen Freiheiten, die notwendig sind, um
die Kontrolle ber ihre technischen Systeme selbst zu bernehmen und diese gegebenenfalls kollektiv und demokratisch weiter zu entwickeln. Dies leistet einen wesentlichen Beitrag zur Strkung von Autonomie und Privatsphre aller Nutzer. Insbesondere
Bildungseinrichtungen und die gesamte ffentliche Verwaltung sollen schrittweise darauf hinarbeiten, ihre gesamte technische Infrastruktur auf Freie Software umzustellen,
um so langfristig Kosten fr die ffentlichen Haushalte und die Abhngigkeit von einzelnen Herstellern zu reduzieren.

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Teilhabe am
digitalen Leben
Der Wandel zur digitalen Gesellschaft stellt einen enormen Entwicklungssprung dar. Sie
wirkt sich massiv auf unser soziales Leben, politische Prozesse und unser wirtschaftliches Handeln aus. Freie Kommunikation wirkt wie ein Katalysator fr die Weiterentwicklung der Gesellschaft und legt mit den neuen digitalen Technologien bisher ungeahnte
Potenziale frei. Der freie Informationsfluss schafft mndige Brger, die in der Lage sind,
ihre Freiheit wirkungsvoll gegen totalitre Tendenzen zu verteidigen. Die freie Vernetzung ermglicht es, Angebot und Nachfrage aller Art einfach zusammenzubringen. Die
Mglichkeiten der digitalen Kommunikation sind aus der modernen Gesellschaft nicht
mehr wegzudenken und mssen auch durch staatliches Handeln sichergestellt und sogar gefrdert werden.

Zugang zur digitalen Kommunikation


Die Kommunikation ber digitale Netzwerke, wie das Internet, hat bereits einen hohen
Stellenwert und gewinnt immer weiter an Bedeutung. Ohne die Mglichkeit zur Teilhabe ist weder echte Meinungsfreiheit noch die freie Entfaltung der Persnlichkeit mehr
mglich.
Der Zugang zur digitalen Kommunikation ermglicht es, voll am sozialen Leben teilzuhaben, frei zu publizieren, sich Zugang zu ffentlichen Informationen zu verschaffen
und sich damit weiterzubilden sowie sich auch online wirtschaftlich oder kulturell zu
bettigen. Er darf weder dauerhaft noch temporr und weder vollstndig noch teilweise
unterbunden werden.
Stattdessen muss sichergestellt werden, dass jedes Mitglied der Gesellschaft die Mglichkeit zu angemessenem Zugang zur digitalen Kommunikation erhlt. Dieser muss
auch in lndlichen Regionen die notwendige Qualitt und Datenbertragungsrate anbieten, um an den gngigen Nutzungsmglichkeiten voll teilhaben zu knnen. Keine
Ortschaft darf von der vollwertigen Teilhabe am digitalen Leben ausgeschlossen sein,
weder im Festnetz noch bei der mobilen Nutzung. Zu diesem Zweck mssen die verfgbaren Frequenzen einer breiten, zivilen und demokratischen Nutzung zur Verfgung
stehen. Bei der Reservierung und Vergabe von Frequenzbereichen muss der gesellschaftliche Nutzen ihrer Verwendung und die Bereitstellung eines Zugangs fr alle Interessierten Vorrang vor monetren Interessen haben.
Um wirtschaftliche Hindernisse am Zugang zur digitalen Kommunikation auszurumen,
ist jedem Mitglied der Gesellschaft eindeutig das Recht zur Teilhabe zuzusprechen. Fr
alle, die nicht die finanziellen Mittel haben, um die technischen Voraussetzungen dafr
17

Teilhabe am digitalen Leben

zu schaffen, mssen die sozialen Sicherungssysteme den Erwerb und Betrieb der notwendigen Technik ermglichen.

Nutzungsmglichkeiten der digitalen Kommunikation


Die digitale Gesellschaft teilt sich fr ihre Kommunikation das weltumspannende Internet und viele daran angeschlossene Teilnetzwerke, die von einer Vielzahl an Providern
betrieben werden. Sie bilden einen virtuellen ffentlichen Raum, dessen Nutzung jedem gleichermaen zur Verfgung stehen muss. Die Kontrolle ber diesen virtuellen ffentlichen Raum durch die Betreiber seiner Teilnetzwerke darf nicht dazu genutzt werden, einzelne Kommunikationsteilnehmer gezielt einzuschrnken. Sowohl die Anbieter
eines Dienstes als auch dessen Konsumenten wrden von einer gezielten Sperrung oder
Drosselung ihrer bertragungen auf inakzeptable Weise eingeschrnkt. Nur wenn jeder Nutzer und jeder Dienst, der von ihm angeboten wird, gleich behandelt wird, kann
sich auch jeder in gleichem Mae frei im Internet entfalten. Die Diskriminierung Einzelner wrde die Monopolbildung frdern, die Innovationskraft des Internets insgesamt
schmlern und zu Einschrnkungen der Meinungsfreiheit fhren.
Um die Freiheit im Internet fr alle zu erhalten, muss die Neutralitt und Gleichbehandlung aller Nutzer durch die Netzbetreiber durch staatliche Regulierung sichergestellt
werden. Auch um den Betrieb einzelner Dienste, die hohe Anforderungen an die Verfgbarkeit der Netzwerkkapazitt haben, sicherzustellen, darf diese Netzneutralitt nur
dann durchbrochen werden, wenn ein entsprechender Ausbau der Kapazitten nicht
mehr mglich ist.
Der Ausbau der Netze und ihre Modernisierung mssen auf Dauer sichergestellt werden. Er darf nicht durch Monopolbildung auf den Kommunikationswegen gefhrdet
werden. Um durch permanenten Wettbewerb Investitionen und neue Innovationen zu
frdern, drfen keine neuen Infrastrukturmonopole gewhrt und keine alten weiter aufrechterhalten werden. Stattdessen muss eine hohe Dezentralisierung angestrebt werden, insbesondere durch Frderung von nichtkommerziellen Projekten, die in diesem
Sinne agieren.
Die Garantie der freien und gleichberechtigten Nutzung des ffentlichen Teils des Internets muss vom Staat nicht nur gegen die Interessen der Firmen durchgesetzt werden,
die ihn betreiben, sondern auch selbst abgegeben werden. Einen staatlichen Zwang zur
Filterung oder Manipulation der bertragenen Daten darf es nicht geben. Eine konsequente Gleichbehandlung aller Daten in neutralen Netzwerken kann nur dann wirklich
sichergestellt werden, wenn diese grundstzlich ohne Ansicht der Inhalte und unabhngig davon, wer der Absender oder Empfnger ist, bertragen werden. Die Analyse der
zu bertragenden Daten mittels Deep Packet Inspection darf vom Staat nicht verlangt
und den Betreibern der Teilnetzwerke des ffentlichen Internets nicht erlaubt werden.
Die Bekmpfung von Kriminalitt im Internet muss dort stattfinden, wo sie am wirkungsvollsten ist: bei den Absendern und Empfngern der unzulssigen Daten. Sie ist
18

Teilhabe am digitalen Leben

die Aufgabe der staatlichen Behrden, die dafr mit dem Gewaltmonopol ausgestattet
wurden. Es ist nicht die Aufgabe von Zugangsprovidern und Netzbetreibern, gegen Kriminalitt im virtuellen ffentlichen Raum Internet vorzugehen. Sie drfen daher nicht
zu privatwirtschaftlichen Ermittlungsbehrden gemacht, mit Kompetenzen zur eigenmchtigen Gefahrenabwehr ausgestattet oder sogar zum Strafvollzug eingesetzt werden. Diese Provider sind dafr verantwortlich, dass der ordentliche Betrieb des freien Internets gesichert und der Zugang dazu allen Mitgliedern der Gesellschaft zur Verfgung
gestellt wird, nicht jedoch wofr diese ihre Netzwerke verwenden. Sie drfen nicht fr
die kriminellen Handlungen ihrer Kunden verantwortlich gemacht und in Haftung genommen werden.

Umgang mit digitaler Technologie lernen


Das Internet und weitere digitale Medien fhren unweigerlich zu groen gesellschaftlichen Umbrchen. Sie erweitern die Mglichkeiten zur freien Entfaltung und erschaffen
dadurch neue Chancen und Risiken. Eine moderne Gesellschaft muss sich diese Entwicklungen zu Nutze machen, indem sie sie wissenschaftlich begleitet und die erworbene Medienkompetenz an alle ihre Mitglieder weitergibt. Jeder muss in der Lage sein,
von neuen Errungenschaften zu profitieren, und sich durch einen kompetenten und kritischen Umgang mit den Medien vor Gefahren schtzen knnen.
Zur Vermittlung von Medienkompetenz mssen die Schulen sowohl inhaltlich als auch
technisch immer auf der Hhe der Zeit sein. Der kritische Umgang mit modernen Medien, ihre effektive Nutzung und die kreative Gestaltung mssen in Bildungseinrichtungen fest in den Lehrauftrag integriert werden. Dabei kommt neben den Schulen auch
den Eltern eine wichtige Rolle zu. In der komplexen Medienwelt mssen die Eltern die
notwendige Hilfe bekommen, um mit der Entwicklung schritthalten zu knnen. Fr eine
gelungene Erziehung mssen sie die Welt, in der ihre Kinder aufwachsen, ihre Mglichkeiten und Gefahren kennen und verstehen.
Bei dieser rasanten Entwicklung darf niemand einfach zurckgelassen werden. Auch ltere Menschen mssen die Mglichkeit haben, so umfnglich am digitalen gesellschaftlichen Leben teilzunehmen, wie sie es wnschen. Die Erkenntnisse und Erfahrungen der
Gesellschaft auf dem Gebiet der Medienkompetenz mssen daher auch lteren Generationen ber Bildungsangebote aller Art zur Verfgung gestellt werden. Die speziellen
Bedrfnisse von Senioren sind dabei ebenso zu bercksichtigen, wie eine generelle Barrierearmut. Sie mssen in elementaren Bereichen der Medien gefrdert und bei staatlichen Angeboten bercksichtigt werden.

Digitale Gesellschaft weltweit


Die freie Kommunikation ber digitale Netzwerke ermglicht unserer Gesellschaft, die
klassischen Freiheitsrechte wie die Meinungsfreiheit und die freie Entfaltung der Persnlichkeit zu strken. Sie schafft informierte Brger und strkt den demokratischen
Diskurs, whrend neue Wirtschaftsbereiche entstehen und zum Wohlstand der Gesellschaft beitragen. Anstrengungen zur Etablierung freier Kommunikationsnetzwerke sind
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Teilhabe am digitalen Leben

daher auch in anderen Lndern zu begren und zu untersttzen. Sie ermglichen weltweit demokratischere Regierungsformen, informiertere und tolerantere Gesellschaften
und damit stabilere Strukturen. Der Aufbau freier Kommunikationsnetzwerke muss
wo immer sinnvoll zu einem Teil der deutschen Entwicklungshilfe werden.
Freie Kommunikationsnetzwerke werden weltweit immer wieder von Zensurbestrebungen bedroht. Diese richten sich dabei in der Regel gegen die eigene Bevlkerung und
gegen die Freiheit der eigenen Brger. Zensur darf auch in anderen Lndern in keinem
Fall von der Bundesrepublik Deutschland untersttzt werden. Die technischen Voraussetzungen dafr drfen nicht selbst geschaffen und bei anderen nicht akzeptiert werden. Initiativen politischer wie technischer Natur zur Untergrabung von Filtersystemen sind im Rahmen auenpolitischer Mglichkeiten zu untersttzen.

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Privatsphre und
Datenschutz
Der Schutz der Privatsphre und der Datenschutz gewhrleisten Wrde und Freiheit
des Menschen. Die moderne freiheitlich-demokratische Gesellschaftsform wurde in der
Vergangenheit auch unter Einsatz zahlloser Menschenleben erkmpft und verteidigt.
Allein das 20. Jahrhundert kennt in Deutschland zwei Diktaturen, deren Schrecken wesentlich durch den fehlenden Respekt vor dem einzelnen Menschen und durch allgegenwrtige Kontrolle gekennzeichnet war. Von den technischen Mitteln heutiger Zeit
haben aber die Diktatoren aller Zeiten nicht einmal zu Trumen gewagt. Die berwachte
Gesellschaft entsteht momentan allein dadurch, dass sie technisch mglich geworden
ist und den Interessen von Wirtschaft und Staat gleichermaen dient. Die Piratenpartei
sagt dieser berwachung entschieden den Kampf an. Jeder einzelne Schritt auf dem
Weg zum berwachungsstaat mag noch so berzeugend begrndet sein, doch wir Europer wissen aus Erfahrung, wohin dieser Weg fhrt, und dahin wollen wir auf keinen
Fall.

Privatsphre
Das Recht auf Wahrung der Privatsphre ist ein unabdingbares Fundament einer demokratischen Gesellschaft. Die Meinungsfreiheit und das Recht auf persnliche Entfaltung
sind ohne diese Voraussetzung nicht zu verwirklichen.
Systeme und Methoden, die der Staat gegen seine Brger einsetzen kann, mssen der
stndigen Bewertung und genauen Prfung durch gewhlte Mandatstrger unterliegen. Wenn die Regierung Brger beobachtet, die nicht eines Verbrechens verdchtig
sind, ist dies eine fundamental inakzeptable Verletzung des Brgerrechts auf Privatsphre. Jedem Brger muss das Recht auf Anonymitt garantiert werden, das unserer
Verfassung innewohnt. Die Weitergabe personenbezogener Daten vom Staat an die Privatwirtschaft hat in jedem Falle zu unterbleiben.
Das Briefgeheimnis soll erweitert werden zu einem generellen Kommunikationsgeheimnis. Zugriff auf die Kommunikationsmittel oder die berwachung eines Brgers darf der
Regierung nur im Falle eines sicheren Verdachts erlaubt werden, dass dieser Brger ein
Verbrechen begehen wird. In allen anderen Fllen soll die Regierung annehmen, ihre
Brger seien unschuldig, und sie in Ruhe lassen. Diesem Kommunikationsgeheimnis
muss ein starker gesetzlicher Schutz gegeben werden, da Regierungen wiederholt gezeigt haben, dass sie bei sensiblen Informationen nicht vertrauenswrdig sind.
Speziell eine verdachtsunabhngige Vorratsdatenspeicherung von Kommunikations21

Privatsphre und Datenschutz

daten widerspricht nicht nur der Unschuldsvermutung, sondern auch allen Prinzipien
einer freiheitlich demokratischen Gesellschaft. Der vorherrschende Kontrollwahn stellt
eine weitaus ernsthaftere Bedrohung unserer Gesellschaft dar als der internationale
Terrorismus und erzeugt ein Klima des Misstrauens und der Angst. Flchendeckende
Videoberwachung ffentlicher Rume, fragwrdige Rasterfahndungen, zentrale Datenbanken mit unbewiesenen Verdchtigungen sind Mittel, deren Einsatz wir ablehnen.
In einem verdeckten Eingriff in informationstechnische Systeme (z.B. mittels so genannter Bundes- oder Staatstrojaner) durch staatliche Stellen erkennen wir immer einen unverhltnismigen Eingriff in das Grundrecht auf Gewhrleistung der Vertraulichkeit und Integritt informationstechnischer Systeme. Gesetze, die dem Staat derart tiefe Eingriffe in den Kernbereich privater Lebensgestaltung seiner Brger erlauben,
sind nicht mit unserer Auffassung von Grundrechten und Rechtsstaat vereinbar.

Informationelle Selbstbestimmung
Das Recht des Einzelnen, die Nutzung seiner persnlichen Daten zu kontrollieren, muss
gestrkt werden. Dazu mssen insbesondere die Datenschutzbeauftragten vllig unabhngig agieren knnen. Neue Methoden wie das Scoring machen es erforderlich, nicht
nur die persnlichen Daten kontrollieren zu knnen, sondern auch die Nutzung aller
Daten, die zu einem Urteil ber eine Person herangezogen werden knnen. Jeder Brger muss gegenber den Betreibern zentraler Datenbanken einen durchsetzbaren und
wirklich unentgeltlichen Anspruch auf Selbstauskunft und gegebenenfalls auf Korrektur, Sperrung oder Lschung der Daten haben.
Erhebung und Nutzung biometrischer Daten und Gentests erfordern aufgrund des hohen Missbrauchspotentials eine besonders kritische Bewertung und Kontrolle von unabhngiger Stelle. Der Aufbau zentraler Datenbanken mit solchen Daten muss unterbleiben. Generell mssen die Bestimmungen zum Schutze personenbezogener Daten
die Besonderheiten digitaler Daten, wie etwa mgliche Langlebigkeit und schwer kontrollierbare Verbreitung, strker bercksichtigen. Gerade weil die Piratenpartei fr eine
strkere Befreiung von Information, Kultur und Wissen eintritt, fordert sie Datensparsamkeit, Datenvermeidung und unabhngige Kontrolle von personenbezogenen Daten,
die fr wirtschaftliche oder Verwaltungszwecke genutzt werden und damit geeignet
sind, die Freiheit und die informationelle Selbstbestimmung des Brgers unntigerweise zu beschrnken.

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Transparenz des
Staatswesens
In der heutigen Gesellschaft ist eine rapide Entwicklung zu beobachten. Immer mehr
Informationen werden angehuft, die in immer strkerer Weise miteinander verknpft
werden. Verknpfte Informationen aber werden zu Wissen, Wissen wiederum bedeutet
Macht. Verengt sich also der Zugang zu Wissen auf einen kleinen Kreis von Nutznieern,
so kommt es unweigerlich zu einer Ausbildung von Machtstrukturen, die wenige Personen, gesellschaftliche Organisationen oder staatliche Organe bevorzugt und so letztendlich den demokratischen Prozess einer freiheitlichen Gesellschaft gefhrdet. Dieser
basiert nmlich auf einer mglichst breiten Beteiligung der Brger an der Gestaltung
und Kontrolle der gesellschaftlichen Vorgnge und ist somit unvereinbar mit dem Informationsvorsprung, den Wenige auf Kosten der Allgemeinheit zu sichern versuchen. Der
Einblick in die Arbeit von Verwaltung und Politik auf allen Ebenen der staatlichen Ordnung ist daher ein fundamentales Brgerrecht und muss zum Wohle der freiheitlichen
Ordnung entsprechend garantiert, geschtzt und durchgesetzt werden.
Die aktuelle Lage in Deutschland wird bestimmt durch eine Vielzahl unterschiedlicher
Regelungen auf den verschiedenen Ebenen und in den vielfltigen Bereichen staatlichen Handelns und nur wenig ist bisher vom Prinzip der Geheimhaltung zugunsten
eines Prinzips der ffentlichkeit verndert worden, obwohl dies auf treffende Weise die Weichenstellung fr eine moderne Gesellschaft im 21. Jahrhundert, auch unter
Bercksichtigung der weitreichenden Mglichkeiten der Neuen Medien, verdeutlicht.
Verwaltung und Politik mssen endlich auch in der Hinsicht ihrer Transparenz gegenber dem Brger ihren Dienstleistungscharakter anerkennen und sich grundlegend darauf ausrichten, einen Informationszugang fr die Brger effizient, komfortabel und mit
niedrigen Kosten zu ermglichen.
Insbesondere fr eine Bewertung politischer Entscheidungstrger ist es unabdingbar,
dass die Grundlagen politischer Entscheidungen transparent gemacht werden. Negative Beispiele dafr sind die Geheimhaltung des Mautvertrages vor dem Souvern und
seinen gewhlten Vertretern sowie die undemokratische Einfhrung von Wahlmaschinen, die geeignet sind, das primre Element der Demokratie, die Wahl, zu beschdigen.
Die Piratenpartei will in diesem Sinne auf die Transparenz aller staatlichen Prozesse hinwirken und fordert daher:
Jeder Brger hat unabhngig von der Betroffenheit und ohne den Zwang zur Begrndung das Recht auf allen Ebenen der staatlichen Ordnung, Einsicht in die Aktenvorgnge und die den jeweiligen Stellen zur Verfgung stehenden Informatio23

Transparenz des Staatswesens

nen zu nehmen. Dies gilt ebenso fr schriftliches Aktenmaterial wie digitale oder
andere Medien.
Seine Schranken findet dieses Recht in den Bestimmungen zum Schutz der Persnlichkeitsrechte, der nationalen Sicherheit, zur Verhinderung von Straftaten
und hnlichem. Diese Ausnahmeregelungen sind mglichst eng und eindeutig zu
formulieren und drfen nicht pauschal ganze Behrden oder Verwaltungsgebiete
ausgrenzen.
Die Auskunftsstelle ist verpflichtet, zeitnah und in einer klaren Kostenregelung, Zugang in Form einer Akteneinsicht oder einer Materialkopie zu gewhren, um eine
breite, effiziente Nutzung der Daten zu ermglichen.
Die Verweigerung des Zugangs muss schriftlich begrndet werden und kann vom
Antragsteller, sowie von betroffenen Dritten gerichtlich berprft werden lassen,
wobei dem Gericht zu diesem Zweck voller Zugang durch die ffentliche Stelle gewhrt werden muss.
Alle ffentlichen Stellen sind verpflichtet, sowohl regelmig Organisations- und
Aufgabenbeschreibungen zu verffentlichen, einschlielich bersichten der Arten
von Unterlagen, auf die zugegriffen werden kann, als auch einen jhrlichen ffentlichen Bericht ber die Handhabung des Auskunftsrechts.
Unter besonderer Bercksichtigung der immensen Mglichkeiten, die sich mit der rasanten Entwicklung und Verbreitung der Neuen Medien ergeben, gibt es verschiedene
Ansatzpunkte, um diesen grundstzlichen Forderungen Rechnung zu tragen. So sollten
staatliche Stellen die Nutzung freier Software forcieren, eine automatische Verffentlichung dazu geeigneter Dokumente einrichten und allgemein den kostengnstigen und
aufwandsarmen digitalen Zugriff ausbauen.
Die Abkehr vom Prinzip der Geheimhaltung, der Verwaltungs- und Politikvorstellung
eines berkommenen Staatsbegriffs, und die Betonung des Prinzips der ffentlichkeit, das einen mndigen Brger in den Mittelpunkt staatlichen Handelns und Gestaltens stellt, schaffen nach der festen berzeugung der Piratenpartei die unabdingbaren
Voraussetzungen fr eine moderne Wissensgesellschaft in einer freiheitlichen und demokratischen Ordnung.
Die Piratenpartei setzt sich fr eine Kennzeichnungspflicht fr Polizeibeamte ein. Beamte im Einsatz bei Versammlungen sind zu verpflichten, von weitem sicht- und erkennbare Kennzeichen zu tragen. Die Kennzeichen sind pseudonym (z. B. in Form einer Nummer) zu gestalten und drfen von Einsatz zu Einsatz wechseln.
Es muss jederzeit auch im Nachhinein mglich sein, mit richterlichem Beschluss ein
Kennzeichen einer Person zuzuordnen. Der Vorgesetzte ist fr die wirksame Durchsetzung der Kennzeichnungspflicht und die korrekte Fhrung der Zuordnungen von Kennzeichen zu Personen verantwortlich.
Polizisten sind zu verpflichten, Verste durch andere Polizisten zu verhindern oder 24

Transparenz des Staatswesens

falls dies nicht mglich ist - zu melden sowie den/die beteiligten Beamten zu identifizieren. Verletzungen dieser Pflichten (Tragen des Kennzeichens, korrektes Fhren der Zuordnungsliste, Verhindern/Melden von Versten) sind strafrechtlich zu sanktionieren.

Offene Vertrge mit der Wirtschaft


Vertrge zwischen ffentlichen Einrichtungen/Behrden/Regierung etc. und Privatfirmen mssen im Sinne des transparenten Staates ffentlich sein.
Geheimvertrge mit Privatunternehmen sind generell abzulehnen.
Bisher getroffene Vertrge sind der ffentlichkeit zugnglich zu machen.
Alle Ausschreibungen sind transparent und ffentlich durchzufhren. Nach der
Vergabe sind alle Angebote zu verffentlichen sowie die Begrndung fr die Zuschlge.
Ausschreibungen sind so zu gestalten, dass sie nicht nur von einem schon vorher
bestimmten Unternehmen erfllt werden knnen.
Vertrge sind so zu gestalten, dass von der Auftragsdurchfhrung keine greren
Gefahren fr Mensch und Umwelt ausgehen, als wenn der Staat sie selbst bernimmt.
Informationen ber Vertrge, die mit dem Staat (Brger, Steuerzahler) abgeschlossen werden, mssen grundstzlich ffentlich sein und nicht nur einem sehr begrenzten Kreis der Staatsvertreter zugnglich. Auf angebliche Firmengeheimnisse
(wie z.B. Kosten, Gewinnversprechen), die in Vertrgen eingegangen werden, kann
keine Rcksicht genommen werden. In begrndeten Fllen, wie bei Gefahr fr Leib
und Leben, kann eine zeitlich begrenzte Ausnahme (z.B. maximal 10 Jahre) definiert werden, in denen bestimmte Informationen von Vertrgen unter Verschluss
gehalten werden knnen.

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Freier Zugang
zu ffentlichen
Inhalten
Die Piratenpartei setzt sich dafr ein, dass mglichst alle durch ffentliche Stellen erzeugten oder mit Hilfe ffentlicher Frderung entstanden Inhalte der breiten ffentlichkeit frei zugnglich gemacht werden. Die Verfgbarkeit darf nicht durch Antragsverfahren, Lizenzen, Gebhren oder technische Mittel erschwert werden. Die Inhalte werden
in offenen Formaten online zur Verfgung gestellt und archiviert. Weiterverbreitung sowie kommerzielle Nutzung sind ausdrcklich gestattet. Ausnahmen von der Verffentlichungspflicht sind nur bei schwerwiegenden Grnden mglich; diese mssen in jedem
Einzelfall schriftlich dargelegt werden.
Die Piratenpartei steht fr konsequente Demokratie, Offenheit und Transparenz. Wir
wollen, dass jeder Mensch prinzipiell in die Lage versetzt wird, die Arbeitsweise aller
ffentlichen und ffentlich finanzierten Stellen im Detail zu verstehen und zu bewerten (Informationsfreiheit). Dies setzt voraus, dass die dort anfallenden Informationen
sofort, ungefragt, standardisiert, dauerhaft und frei verfgbar gemacht werden (Open
Data). Den Brgern als mittelbare Auftraggeber ist das Recht einzurumen, ffentlich
finanzierte Inhalte nach Belieben abzurufen, zu verwenden und weiterzugeben (Open
Commons). Wir stellen uns klar gegen Geheimniskrmerei, Abschottung und falsch
verstandenes Konkurrenzdenken innerhalb des ffentlichen Sektors, den wir durch frei
kommunizierbares Wissen deutlich effizienter, durchschaubarer und kontrollierbarer
machen wollen. Besonders im wissenschaftlichen Bereich muss die Vergabe von Frdermitteln an die freie Verffentlichung der erlangten Erkenntnisse geknpft werden
(Open Access).

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Bildung
Bildung in einer freiheitlich-demokratischen Gesellschaft
Jeder Mensch hat das Recht auf freien Zugang zu Information und Bildung. Dies ist in
einer freiheitlich-demokratischen Gesellschaft essentiell, um jedem Menschen, unabhngig von seiner sozialen Herkunft, ein grtmgliches Ma an gesellschaftlicher Teilhabe zu ermglichen. Mit diesem Ziel ist das Hauptanliegen institutioneller Bildung die
Untersttzung bei der Entwicklung zur mndigen, kritischen und sozialen Person. Dabei
sollen die Belange des Lernenden im Vordergrund stehen.
Der freie Zugang zu Information und Bildung ist jedoch nicht nur im Hinblick auf die gesellschaftliche Entwicklung notwendig, sondern auch im Hinblick auf die wirtschaftliche
Entwicklung unserer Gesellschaft. Bildung ist eine der wichtigsten Ressourcen der deutschen Volkswirtschaft, da nur durch den Erhalt, die Weitergabe und die Vermehrung
von Wissen Fortschritt und gesellschaftlicher Wohlstand auf Dauer gesichert werden
knnen.
Investitionen in Bildung sind Investitionen in die Zukunft.

Die ffentliche Bildungsinfrastruktur


Der freie Zugang zu Bildungseinrichtungen ist im Interesse aller. Deshalb ist es Aufgabe
der gesamten Gesellschaft, in Form des Staates, eine leistungsfhige und ihrem Zwecke
angemessene Bildungsinfrastruktur zu finanzieren und frei zur Verfgung zu stellen.
Private Finanzierung ffentlicher Bildungseinrichtungen ist grundstzlich zu begren,
solange sie keinen Einfluss auf die bestehenden Lehrinhalte hat.
Bildungsgebhren jeglicher Art schrnken den Zugang zu Bildung ein und sind deshalb
kategorisch abzulehnen. Aus diesem Grund ist auch die Lehrmittelfreiheit zu befrworten. Diese ist am besten dadurch herzustellen, dass die Verwendung und das Schaffen
von freien Werken zur Vermittlung von Wissen untersttzt und ausgebaut wird. Diese
freien Werke sind nicht nur kostenfrei im Unterricht einsetzbar, sondern ermglichen
dazu dem Lehrenden ohne rechtliche Hrden die Lernmittel auf seinen Unterricht anzupassen.
Trotz des staatlichen Bildungsauftrages soll die Erziehung in Bildungseinrichtungen die
Erziehung durch die Eltern nicht ersetzen. Zur umfassenden Bildung gehrt, dass sich
beide Formen der Erziehung gegenseitig ergnzen und frdern.

Bildung als individueller Prozess


Jeder Mensch ist ein Individuum mit persnlichen Neigungen, Strken und Schwchen.
Institutionelle Bildung soll daher den Einzelnen untersttzen, seine Begabungen zu
entfalten, Schwchen abzubauen und neue Interessen und Fhigkeiten zu entdecken.
29

Bildung

Neben starren Lehr- und Stundenplnen werden vor allem einige Formen der Leistungsbewertung diesen Forderungen nicht gerecht. Insbesondere die Bewertung von Verhalten nach einem vorgegebenen Normenraster, z. B. bei den sogenannten Kopfnoten,
lehnen wir ab.
Die Bildungsinhalte haben auf fundierten und belegbaren Erkenntnissen zu basieren
und mssen von einem mglichst neutralen Standpunkt aus vermittelt werden. Dies
beinhaltet vor allem eine sachliche Darstellung, die Ausgewogenheit der Standpunkte
und eine kritische Quellenbewertung.

Demokratisierung der Bildungseinrichtungen


Die Bildungseinrichtungen sind fr die dortigen Schler und Studenten ein prgender
und umfassender Bestandteil ihres Lebens. Sie sind deswegen als Lebensraum der Lernenden zu begreifen, dessen Gestaltung und Nutzung ihnen stets offen stehen muss.
Eine demokratische Organisation der Bildungseinrichtungen soll den Lernenden, genau
wie den anderen Interessengruppen der Bildungseinrichtungen, eine angemessene Einflussnahme ermglichen. Auf diese Weise werden demokratische Werte vermittelt und
vorgelebt, die Akzeptanz der Entscheidungen erhht sowie das Gemeinschaftsgefhl
innerhalb der Bildungseinrichtungen gestrkt.

Frhkindliche Bildung
Die frhkindliche Bildung hat fr die Ziele der Piratenpartei zentrale Bedeutung. Ihre
Aufgabe ist es, alle Kinder trotz bestehender Unterschiede in den persnlichen Kompetenzen so zu frdern, dass sie unabhngig von ihrer sozialen und kulturellen Herkunft
sowie ungeachtet mglicher krperlich oder seelisch bedingter Nachteile oder Entwicklungsverzgerungen mit mglichst guten Grundvoraussetzungen ihre Schullaufbahn
beginnen.
Die Piraten setzen sich deshalb fr eine kostenlose und auf Wunsch ganztgige Betreuung in wohnortnahen (oder wahlweise arbeitsplatznahen) Kindertagessttten mit sinnvollen ffnungszeiten fr Kinder ab dem dritten Geburtstag ein. Ziel der Piraten ist auerdem die Anerkennung eines konkreten Bildungsauftrags an Kindertagessttten und
die Finanzierung entsprechend der Regelung fr Schulen.

Medienkompetenz
Das Finden, Verstehen, Bewerten und Verbreiten von Informationen in unterschiedlichsten Darstellungen wird in Zukunft immer wichtiger. Die Menge der frei verfgbaren Information ist bereits seit einigen Jahren grer, als sie ein einzelner Mensch vernnftig verarbeiten kann. Dementsprechend kommt der halbautomatischen Auswahl
von Information und dadurch dem Verstndnis derselben eine zunehmende Bedeutung zu. Das Verstndnis der gefundenen Information wird einerseits durch die grere
kulturelle Entfernung zu einigen der Autoren erschwert, gleichzeitig ergibt sich durch
schnelle und umfangreiche Online-Nachschlagewerke die Mglichkeit, unbekannte
Termini in Sekundenbruchteilen nachzuschlagen. Ein immer grerer Teil des zum Ver30

Bildung

stndnis ntigen Wissens wird also nicht durch Allgemeinbildung geliefert, sondern bei
Bedarf erworben.
Der Bewertung von Informationen kommt in einer Zeit, da die Verbreitung derselben
faktisch kostenlos ist, eine groe Bedeutung zu. Jede fhige Interessengruppe ist bemht, ihre eigene Sicht der Welt auf so vielen Informationskanlen wie mglich zu verbreiten. Durch die vernachlssigbaren Kosten gelingt dies in einem viel greren Mae
als frher. Gleichzeitig wandelt sich die klassische journalistische Medienlandschaft, so
dass einige der Aufgaben, die frher von professionellen Journalisten erledigt wurden,
nun von jedem einzelnen Leser geleistet werden mssen. Noch dazu kommt, dass die
natrliche Heuristik, einigen Darreichungsformen von Informationen mehr zu vertrauen
als anderen, inzwischen durch Fortschritte in der Bild- und Videobearbeitung fast nutzlos geworden ist. Die (Werbe-)Psychologie arbeitet aktiv daran, Menschen auch unterbewusst zu beeinflussen. Hier muss Medienkompetenz auch fr Musik sowie olfaktorische Reize gebt werden.

Lernziele statt Lehrplne


Jeder Unterricht hat das Ziel, den Lernenden etwas ihnen bisher Unbekanntes bekannt
zu machen oder etwas bereits Bekanntes durch Wiederholung im Gedchtnis zu festigen. Dies geschieht entweder durch bewusste Beschftigung der Lernenden mit einem
Thema oder durch Erlernen von Verhaltensweisen und Verfahren whrend der Beschftigung mit einem anderen Thema. Sofern die Wahl von Themen oder Verfahrensweisen
fr das Lernziel nicht von besonderer Bedeutung ist, wird sie von den Lernenden getroffen.
Den Lernenden soll bekannt sein, welches Lernziel jeweils verfolgt wird. Die Lernziele ergeben sich so, dass die allgemeinen Ziele der Bildung ausgehend vom jeweiligen
Kenntnisstand, den Fhigkeiten und den Interessen der Lernenden mglichst weitgehend erreicht werden.

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Wissenschaft und
Forschung
Wissenschaft als Grundlage der gesellschaftlichen Entwicklung
Wissenschaft ist ein wesentlicher Teil der Kultur und dient nicht nur als Grundpfeiler
fr technologische Entwicklung, sondern auch fr die intellektuelle Entfaltung. Dazu
leisten sowohl die erzielten Ergebnisse und deren Anwendungen als auch der Prozess
des wissenschaftlichen Erkenntnisgewinns ihren Beitrag. Die Wertschtzung und Frderung der Wissenschaft sind daher eine wichtige gesamtgesellschaftliche Aufgabe, die
nicht durch kurzsichtige wirtschaftliche Interessen gesteuert werden darf. Insbesondere die Grundlagenforschung, die keinen direkten praktischen oder monetren Nutzen
anstrebt, muss gefrdert werden.

Ethische Neutralitt und Ideologiefreiheit der Wissenschaft


Wissenschaftliche Erkenntnisse an sich unterliegen keiner ethischen Bewertung, eine
Beeinflussung der wissenschaftlichen Entwicklung, insbesondere in Form von Einschrnkungen und Verboten aus politischen, religisen oder sonstigen ideologischen
Grnden, ist deshalb abzulehnen. Konkrete Verfahrensweisen sowie praktische Anwendungen neu gewonnener Erkenntnisse mssen hingegen auf deren Vereinbarkeit
mit ethischen und gesellschaftlichen Normen berprft und bei Notwendigkeit eingeschrnkt werden. Eine solche berprfung darf sich dabei nicht einseitig auf die mglichen Gefahren und Risiken fokussieren, sondern muss vorrangig den Nutzen sowohl fr
die Wissenschaft als auch fr die Gesellschaft als Ganzes in Betracht ziehen.

Wissenschaftlichkeit, Nachvollziehbarkeit und


Transparenz der Forschung
Die hohe Wertschtzung der Wissenschaft macht es unabdingbar, dass an wissenschaftliche Vorgnge hohe Anforderungen von Transparenz und Nachvollziehbarkeit
gestellt werden. Wissenschaftliche Ergebnisse mssen stets in einer Form verffentlicht
werden, die eine unabhngige berprfung der dargelegten Ergebnisse und Schlussfolgerungen ermglicht. Ebenso ist die Finanzierung von Forschungsprojekten und -einrichtungen transparent zu dokumentieren, um potentielle Interessenskonflikte und
Einflussnahmen erkennen zu knnen. Insbesondere bei der Verwendung wissenschaftlicher Studien als Grundlage fr politische Entscheidungen muss rigoros auf die Einhaltung entsprechender Transparenzforderungen geachtet werden. Einrichtungen und
Forschungsbereiche, welche den Kriterien der Nachvollziehbarkeit und wissenschaftlicher berprfbarkeit nicht gengen, sollen vom Staat weder direkt bezuschusst noch
indirekt (beispielweise durch Zulassung und Anerkennung entsprechender Bildungswege) gefrdert werden.
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Wissenschaft und Forschung

Offener Zugang zu wissenschaftlichen Ergebnissen


Wissenschaftliche Entwicklung kann nur durch den stetigen Austausch von Erkenntnissen gesichert und zum Wohle der Menschen verwendet werden. Rechtliche Schranken, die der Verhinderung von freiem Wissensaustausch insbesondere zum Zwecke der
berprfung, der weitergehenden Forschung und der Bildung dienen, sind zu vermeiden. Aus ffentlicher Hand (teil-)finanzierte wissenschaftliche Informationen und Forschungsergebnisse sollen auch der ffentlichkeit zugute kommen und damit fr alle
Brger einfach und frei zugnglich sein.

Freier Zugang zu Normen


Normen sind etwas Allgemeingltiges und sollen jedem zugnglich sein. Es ist im Interesse des Verbrauchers und im Sinne des Transparenzgedankens, hierbei keine finanziellen Hrden berwinden zu mssen. Die Finanzierung soll durch den Staat erfolgen; dies
scheint in Anbetracht des Nutzens als gerechtfertigt.

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Recht auf sichere


Existenz und gesellschaftliche Teilhabe
Jeder Mensch hat das Recht auf eine sichere Existenz und gesellschaftliche Teilhabe.
Die Wrde des Menschen zu achten und zu schtzen ist das wichtigste Gebot des
Grundgesetzes. Ein Mensch kann nur in Wrde leben, wenn fr seine Grundbedrfnisse gesorgt und ihm gesellschaftliche Teilhabe mglich ist. In unserer Geldwirtschaft ist
dazu ein Einkommen notwendig.
Wenn ein Einkommen nur durch Arbeit erzielt werden kann, muss zur Sicherung der
Wrde aller Menschen Vollbeschftigung herrschen. Unter dieser Voraussetzung ist
Vollbeschftigung bislang ein groes Ziel der Wirtschaftspolitik. Sie wird auf zwei Wegen zu erreichen versucht: durch wirtschaftsfrdernde Manahmen mit dem Ziel der
Schaffung von Arbeitspltzen oder durch staatlich finanzierte Arbeitspltze mit dem
vorrangigem Ziel der Existenzsicherung. Beide sind Umwege und verlangen umfangreiche ffentliche Mittel.
Wenn jedoch ffentliche Mittel eingesetzt werden, muss dies mglichst zielfhrend geschehen. Da das Ziel ein Einkommen zur Existenzsicherung fr jeden ist, sollte dieses
Einkommen jedem direkt garantiert werden. Nur dadurch ist die Wrde jedes Menschen
ausnahmslos gesichert. So wie heute bereits u. a. ffentliche Sicherheit, Verkehrswege
und weite Teile des Bildungssystems ohne direkte Gegenleistung zur Verfgung gestellt
werden, soll auch Existenzsicherung Teil der Infrastruktur werden.
Wir Piraten sind der berzeugung, dass die berwltigende Mehrheit der Menschen
eine sichere Existenz als Grundlage fr die Entfaltung ihrer wirtschaftlichen und sozialen Potenziale nutzen wird. Sichere Existenz schafft einen Freiraum fr selbstbestimmte
Bildung und Forschung sowie wirtschaftliche Innovation. Sie erleichtert und ermglicht
ehrenamtliches Engagement, beispielsweise die Pflege von Angehrigen, die Frsorge fr Kinder, unabhngigen Journalismus, politische Aktivitt oder die Schaffung von
Kunst und Freier Software. Davon profitiert die ganze Gesellschaft.
Die Piratenpartei setzt sich daher fr Lsungen ein, die eine sichere Existenz und gesellschaftliche Teilhabe individuell und bedingungslos garantieren und dabei auch
wirtschaftliche Freiheit erhalten und ermglichen. Wir wollen Armut verhindern, nicht
Reichtum.
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Geschlechter- und
Familienpolitik
Die Piratenpartei steht fr eine zeitgeme Geschlechter- und Familienpolitik. Diese
basiert auf dem Prinzip der freien Selbstbestimmung ber Angelegenheiten des persnlichen Lebens, das sich ableiten lsst aus Artikel 1 des Grundgesetzes. Die Piraten
setzen sich dafr ein, dass Politik der Vielfalt der Lebensstile gerecht wird. Jeder Mensch
muss sich frei fr den selbstgewhlten Lebensentwurf und die von ihm gewnschte
Form gleichberechtigten Zusammenlebens entscheiden knnen. Das Zusammenleben
von Menschen darf nicht auf der Vorteilnahme oder Ausbeutung Einzelner grnden.

Freie Selbstbestimmung von geschlechtlicher


und sexueller Identitt bzw. Orientierung
Die Piratenpartei steht fr eine Politik, die die freie Selbstbestimmung von geschlechtlicher und sexueller Identitt bzw. Orientierung respektiert und frdert. Fremdbestimmte
Zuordnungen zu einem Geschlecht oder zu Geschlechterrollen lehnen wir ab. Diskriminierung aufgrund des Geschlechts, der Geschlechterrolle, der sexuellen Identitt oder
Orientierung ist Unrecht. Gesellschaftsstrukturen, die sich aus Geschlechterrollenbildern ergeben, werden dem Individuum nicht gerecht und mssen berwunden werden.
Die Piratenpartei lehnt die Erfassung des Merkmals Geschlecht durch staatliche
Behrden ab. bergangsweise kann die Erfassung seitens des Staates durch eine
von den Individuen selbst vorgenommene Einordnung erfolgen.
Der Zwang zum geschlechtseindeutigen Vornamen ist abzuschaffen.
Geschlechtszuordnende Operationen bei Kindern sind abzulehnen, wenn deren
Selbstbestimmung dadurch eingeschrnkt wird.

Weltweite Anerkennung und Schutz selbstbestimmter


geschlechtlicher oder sexueller Identitt bzw. Orientierung
Verfolgung aufgrund der geschlechtlichen oder sexuellen Identitt bzw. Orientierung
ist Unrecht. Wenn solche Verfolgung im Herkunftsland offiziell oder inoffiziell von staatlicher oder nichtstaatlicher Seite betrieben wird, muss sie als Asylgrund anerkannt werden. Die Betroffenen mssen ihre Geschlechtsidentitt oder sexuelle Orientierung hierfr nicht nachweisen.
In vielen Lndern der Welt werden Menschen wegen ihrer geschlechtlichen oder sexuellen Identitt bzw. Orientierung diskriminiert oder kriminalisiert, wenn sie von der dort
jeweils gltigen Norm abweicht. Eine solche Diskriminierung oder Kriminalisierung lehnen wir ab.
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Geschlechter- und Familienpolitik

Abweichende geschlechtliche oder sexuelle Identitt bzw. Orientierung darf ferner


nicht als Krankheit oder Perversion eingestuft werden.

Freie Selbstbestimmung des Zusammenlebens


Die Piraten bekennen sich zum Pluralismus des Zusammenlebens. Politik muss der Vielfalt der Lebensstile gerecht werden und eine wirklich freie Entscheidung fr die individuell gewnschte Form des Zusammenlebens ermglichen. Eine blo historisch gewachsene strukturelle und finanzielle Bevorzugung ausgewhlter Modelle lehnen wir
ab.
Die Piraten setzen sich ein fr die vollstndige rechtliche Gleichstellung von Ehe
und eingetragener Partnerschaft.
Die eingetragene Partnerschaft ist fr alle Formen der Partnerschaft zu ffnen;
Konzepte der Erweiterung der eingetragenen Lebenspartnerschaft zu einer eingetragenen Lebensgemeinschaft auch von mehr als zwei Personen mssen erarbeitet und verwirklicht werden.
Die eingetragene Lebenspartnerschaft ist angelehnt an das franzsische
PACS-Modell als ziviler Solidarpakt zu gestalten. Dieser zivile Pakt soll eine flexiblere bertragung von Rechten ermglichen und vereinfachte und kostengnstigere Auflsungsverfahren sowie die Verlagerung des Vertragsschlusses von der
staatlichen auf eine notarielle Ebene erlauben.

Freie Selbstbestimmung und Familienfrderung


Die Piratenpartei setzt sich fr die gleichwertige Anerkennung von Lebensmodellen
ein, in denen Menschen freinander Verantwortung bernehmen. Unabhngig vom gewhlten Lebensmodell genieen Lebensgemeinschaften, in denen Kinder aufwachsen
oder schwache Menschen versorgt werden, einen besonderen Schutz. Unsere Familienpolitik ist dadurch bestimmt, dass solche Lebensgemeinschaften als gleichwertig und
als vor dem Gesetz gleich angesehen werden mssen.
Gleichberechtigte Mglichkeit der Kinderversorgung: Kinder zu haben, darf nicht
zu Diskriminierung oder Benachteiligung fhren. Aus der geschlechtlichen oder
sexuellen Identitt bzw. Orientierung darf sich weder ein Vorrecht noch eine Verpflichtung zu einer hheren oder geringeren Einbindung in die Kinderversorgung
ergeben. Wir Piraten setzen uns ein fr den Abbau noch bestehender gesellschaftlicher Erwartungshaltungen, die eine tatschlich freie, individuelle Entscheidung
verhindern oder erschweren.
Das Ehegattensplitting ist abzuschaffen. Steuerliche Vergnstigungen fr Einzelpersonen oder Lebensgemeinschaften sind an die Versorgung von Kindern und
schwachen Menschen zu binden.
Um die freie Selbstbestimmung eines Lebensentwurfes zu ermglichen, sind ausreichende Betreuungsangebote fr Kinder zu schaffen. Auf die prinzipielle Verfgbarkeit solcher Betreuungsangebote muss es einen Rechtsanspruch von Geburt an
geben.
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Geschlechter- und Familienpolitik

Kinder haben zu drfen, muss von geschlechtlicher Identitt bzw. Orientierung unabhngig sein. Auch gleichgeschlechtliche Lebensgemeinschaften mssen zusammen Kinder bekommen, adoptieren und aufziehen drfen.

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Umwelt
Nachhaltigkeit (Freiheit fr nachfolgende Generationen)
Die Piratenpartei steht fr Nachhaltigkeit. Deshalb wollen wir so handeln, dass auch in
Zukunft die Grundlagen fr eine wrdige Existenz in Freiheit vorhanden sind. Voraussetzung dafr ist ein transparenter und verantwortungsvoller Umgang mit den natrlichen Ressourcen.

Lebenswerte Umwelt (Lebensgrundlagen sichern)


Wir wollen eine gesunde und natrliche Umwelt erhalten. Dies bedeutet die Reduktion
des Eintrages von schdlichen Stoffen in unsere Umwelt und den Schutz und die Wiederherstellung von Naturrumen, insbesondere denen mit einer hohen Artenvielfalt.

Umgang mit Ressourcen


Wir wollen einen verantwortungsvollen Umgang mit Ressourcen. Dafr mssen endliche und regenerative Ressourcen nachhaltig genutzt werden. Um nachfolgenden Generationen auch Mglichkeiten zu erhalten, sollen generative Ressourcen in groem
Umfang genutzt werden und soweit mglich die Verwendung von endlichen und regenerativen Ressourcen ersetzen.

Energiepolitik
Wir wollen eine langfristig sichere und umweltschonende Energie-Infrastruktur. Dies
bedeutet eine Umstellung von endlichen Energietrgern auf generative und regenerative Energiequellen. Regenerative Energietrger sollen dabei nach dem Prinzip der Nachhaltigkeit genutzt werden und nicht in Konkurrenz zu anderen Umweltzielen stehen.
Auerdem wollen wir eine transparente dezentralisierte Erzeugerstruktur. Nur so knnen eine Partizipation jedes Brgers erreicht und Monopolstellungen verhindert werden.

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Landwirtschaft
Strkung der Landwirtschaft
Wir wollen eine leistungsfhige, regional angepasste Landwirtschaft, an der auch Kleinbetriebe gleichberechtigt teilnehmen knnen und die unter den Voraussetzungen von
nachhaltigem Wirtschaften und kologischem Verbraucherbewusstsein wettbewerbsfhig ist.
Das erfordert in erster Linie ein Zusammenwirken aller Beteiligten. Neben den Landwirten und deren Verbnden gehren dazu auch der Lebensmittelhandel, Qualittssiegel,
Naturschutz- und Tierschutzverbnde, aber auch die Vertreter der Politik und die Verbraucher. Wir wollen entsprechende Netzwerke transparent aufbauen und pflegen, in
denen die Bedingungen, Mglichkeiten und deren Umsetzung gemeinsam ausgehandelt werden.

Verbraucherwille
Wir wollen erreichen, dass die landwirtschaftlichen Betriebe nicht wie bisher unter dem
Preisdruck der Lebensmittelkonzerne und der verarbeitenden Industrie stehen. Wir wollen keine Landwirtschaftspolitik, die ausschlielich auf Wachstum abzielt, dabei aber
weder die Nachhaltigkeit noch den Verbraucherwillen bercksichtigt.

Netzwerk gentechnikfreier Regionen


In der Charta von Florenz bekennen sich Regionen verschiedener europischer Staaten dazu, gentechnisch vernderte Pflanzen nicht fr den Anbau im Freiland zuzulassen
und fr die Landwirtschaft insgesamt abzulehnen.
Wir wollen, dass Deutschland der Charta von Florenz beitritt und gentechnikfreie Region wird. Beeintrchtigungen der natrlichen Umwelt durch gentechnisch vernderte
Organismen sind einmal im Freiland ausgebracht irreversibel und unvermeidbar.
Es ist erwiesen, dass die Ertrge durch konventionelle Zuchtverfahren strker gesteigert werden konnten als durch die Gentechnik, dies besttigt auch regelmig der Weltagrarbericht. Niemand msste hungern, wenn Ressourcen, Wissen und die Mglichkeiten Lebensmittel zu erzeugen, gerecht verteilt wrden.

Industrielle Tierproduktion
Die Piratenpartei Deutschland lehnt eine industrielle Massentierhaltung ab, weil diese
die Lebensqualitt in den lndlichen Rumen beeintrchtigt, mit unakzeptablen Standards in der Nutztierhaltung einhergeht sowie die traditionelle buerliche Landwirtschaft gefhrdet.
Die Piratenpartei setzt sich fr eine artgerechte Haltungsform aller Nutztiere ein.
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Landwirtschaft

In dem Bereich der Federviehhaltung wollen wir die gleichen Ziele/Standards wie in der
Legehennenhaltung erreichen.
Die Haltung von Paarhufern ist ber den Schlssel der Grovieheinheiten (GVE) pro
Hektar der landwirtschaftlichen Nutzflche in der Region anzupassen.
Bereits bestehende Gesetze und Verordnungen mssen konsequent angewendet und
deren Einhaltung strenger als bislang kontrolliert werden.

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Fr die Vielfalt in
der Gesellschaft
Migration bereichert die Gesellschaften
Wir sehen die Vielfalt, die auch durch das Zusammenleben von Menschen unterschiedlicher Herkunft entsteht, als Bereicherung des gesellschaftlichen Lebens an. Wir erkennen den gegenseitigen Einfluss von Ausgrenzung durch die Mehrheitsgesellschaft und
Segregation der als fremd gebrandmarkten Menschen und werten diese Situation als
mit unseren Vorstellungen von Menschenwrde nicht vereinbar.
Die technische Mglichkeit, vergleichsweise einfach ber weite Strecken zu reisen,
hat auch die Bedingungen fr Migration grundlegend verndert. Die Bundesrepublik
Deutschland ist seit Jahrzehnten ein Einwanderungsland. Sie ist zudem Bestandteil der
Europischen Union, die sich in einem Prozess der fortschreitenden Integration befindet
und zustzliche Kompetenzen bernimmt. Damit steht die deutsche Migrationspolitik
vor einer vierfachen Herausforderung:

Die Entwicklung der Europischen Union fhrt auch zur vollstndigen


Freizgigkeit ihrer Brger
Innerhalb der Europischen Union gelten inzwischen Arbeitsfreizgigkeit und Niederlassungsfreiheit ihrer Brger. Wir sehen die Entwicklung der Europischen Union zu einer vollstndigen Wohnsitz-Freizgigkeit. Dem mssen auch die sozialen Sicherungssysteme Rechnung tragen. Angebote zum Spracherwerb und kulturelle Vielfalt gehren
zu dieser Entwicklung zwangslufig dazu.

Die Ausgrenzung von Arbeitsmigranten ber Generationen hinweg ist


menschenunwrdig
Menschen, die als Arbeitsmigranten oder aus ehemaligen Kolonien und berseegebieten in die Europische Union kamen, haben das Recht, hier heimisch zu werden. Dazu
gehrt die vollstndige Integration in das Bildungswesen, in den Arbeitsmarkt und die
Mglichkeit zur Teilhabe und Mitgestaltung des kulturellen und politischen Lebens.
Soweit in Staaten der Europischen Union noch ein Staatsangehrigkeitsrecht gilt, das
auf die Abstammung zurckgreift, sind zustzliche Regelungen zu schaffen, die den hier
Geborenen die Staatsangehrigkeit des EU-Staats ihrer Geburt als unmittelbares Recht
zusprechen. Zur Integration in das politische und gesellschaftliche Leben ist daher ber
mindestens zwei Generationen eine mehrfache Staatsangehrigkeit zu akzeptieren. Die
Integrationsleistung der aufnehmenden Staaten bemisst sich daran, wieweit die Brger
mit Migrationshintergrund aus eigener Entscheidung auf eine mehrfache Staatsangehrigkeit verzichten.
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Fr die Vielfalt in der Gesellschaft

Es ist die Aufgabe der europischen Staaten, fr die reale Chance auf Bildung und beruflichen Erfolg von Menschen mit Migrationshintergrund zu sorgen. Es bedarf aktiven
politischen Handelns, um Diskriminierungen abzubauen und ein gedeihliches Zusammenleben aller Menschen im Land zu erreichen. Um eine kommunale politische Mitwirkung zu erreichen, ist auch Menschen, die keine Staatsangehrigkeit eines EU-Staats
haben, das Wahlrecht zu den kommunalen Vertretungskrperschaften am Ort ihres Lebensmittelpunktes zu sichern.

Europa braucht wirtschaftliche Migration


Fr die wirtschaftliche Entwicklung der europischen Staaten ist es zwingend notwendig, die Fhigkeiten und Fertigkeiten der hier lebenden Brger zu frdern und zu nutzen.
Die bisherigen Anstrengungen zu einer erfolgreichen Bildung der gesamten Bevlkerung lassen leider oft das Gegenteil vermuten. Doch die demographische Entwicklung
der europischen Staaten lsst die Perspektive zu, dass das allein fr die wirtschaftliche
Entwicklung und fr die Sicherung der Sozialsysteme nicht ausreichen wird. Bis zum
Aufbau eines weltweiten Ausgleichs wirtschaftlicher und sozialer Ungerechtigkeiten
sind die Staaten Europas daher darauf angewiesen, dass Menschen hier ansssig werden und zur wirtschaftlichen Entwicklung beitragen. Dafr sind Regelungen zu schaffen, die die wirtschaftliche Immigration ordnen und die Wirtschaftsmigration von den
Erfordernissen einer gesicherten Zuflucht vor Verfolgung und Kriegsfolgen klar trennen.
Die Fristen bis zu einem dauerhaft abgesicherten Aufenthaltsrecht und zur Chance einer Einbrgerung sind deutlich zu senken, besondere Anstrengungen der Migranten zu
Spracherwerb und beruflicher Integration sind positiv zu untersttzen, ihr Fehlen nicht
als Vorwand fr Diskriminierung zu verwenden. Fr die berufliche Integration sind die
Regeln zur Anerkennung auslndischer Bildungs- und Ausbildungsabschlsse zu vereinfachen. Internationale vertragliche Regelungen zur gegenseitigen Anerkennung von
Bildungsabschlssen sind vordringlich anzustreben.

Zuflucht vor Verfolgung und Krieg sicherstellen


Zuflucht zu gewhren vor politischer Verfolgung und den Folgen von Krieg und Brgerkrieg gehrt zu den elementaren Verpflichtungen des Vlkerrechts. Diese Pflicht ist eine
europische Gemeinschaftsaufgabe. Dem widerspricht es, wenn europische Staaten
darunter auch die Bundesrepublik Deutschland sich dieser Aufgabe zu entziehen versuchen. Menschen, die in Europa Zuflucht suchen, haben das Recht auf ein menschenwrdiges Leben, auf Bewegungsfreiheit und die Teilhabe an der Arbeitswelt, an Bildung
und Kultur. Das gilt bereits, wenn die Grnde der Flucht noch nicht anerkannt sind. Es
gilt auch, wenn eine Rckkehr in das Herkunftsland nicht mglich ist.

Fr die Trennung von Staat und Religion


Freiheit und Vielfalt der kulturellen, religisen und weltanschaulichen Einstellungen
kennzeichnen die modernen Gesellschaften. Diese Freiheiten zu garantieren, ist Verpflichtung fr das Staatswesen. Dabei verstehen wir Piraten unter Religionsfreiheit
nicht nur die Freiheit zur Ausbung einer Religion, sondern auch die Freiheit von religi46

Fr die Vielfalt in der Gesellschaft

ser Bevormundung. Wir erkennen und achten die Bedeutung, die individuell gelebte
Religiositt fr den einzelnen Menschen erlangen kann.
Trotz der von Verfassungs wegen garantierten Religionsfreiheit ist das Staatswesen der
Bundesrepublik nicht frei von religiser (und weltlicher) Privilegierung der traditionellen
christlichen Kirchen. Hier gibt es einen Widerspruch, der durch Immigration und religise Differenzierung in der Gesellschaft zu greren Verwerfungen fhren kann.
Die weltanschauliche Neutralitt des Staates herzustellen, ist daher eine fr die gedeihliche Entwicklung des Gemeinwesens notwendige Voraussetzung. Ein skularer Staat
erfordert die strikte Trennung von religisen und staatlichen Belangen; finanzielle und
strukturelle Privilegien einzelner Glaubensgemeinschaften, etwa im Rahmen finanzieller Alimentierung, bei der bertragung von Aufgaben in staatlichen Institutionen und
beim Betrieb von sozialen Einrichtungen, sind hchst fragwrdig und daher abzubauen. Im Sinne der Datensparsamkeit ist die Erfassung der Religionszugehrigkeit durch
staatliche Stellen aufzuheben, ein staatlicher Einzug von Kirchenbeitrgen kann nicht
gerechtfertigt werden.

Gemeinsam gegen Rassismus


Rassismus und kulturell begrndete Diskriminierung sind nach wie vor ein gravierendes Problem, das dem friedlichen Zusammenleben in einer vielfltigen Gesellschaft im
Wege steht. Gewalt und Einschchterung aufgrund der Herkunft, Religion oder Kultur sind in jedem Fall inakzeptabel. Darum muss Rassismus und Auslnderfeindlichkeit
jeder Form entschieden entgegengetreten werden, ebenso wie anderen Formen von
gruppenbezogener Menschenfeindlichkeit. Biologistische Weltbilder, in denen Menschen bestimmter Abstammung anderen als von Natur aus berlegen angesehen werden, sind wissenschaftlich widerlegt und unvereinbar mit den Werten und Zielen der
Piratenpartei, ebenso wie jene Ideologien, die ganzen Bevlkerungsgruppen kollektive
Hegemoniebestrebungen unterstellen, um die angebliche Notwendigkeit eines Kampf
der Kulturen zu propagieren. Beispiele fr derartige Ideologien sind Antisemitismus
und Islamhass. Dabei gilt es das Augenmerk nicht nur auf den rechten Rand der Gesellschaft zu legen, sondern Vorurteilen und Intoleranz auch in der Mitte der Gesellschaft
beim Alltagsrassismus, latent antisemitischen Stereotypen und der um sich greifenden
Islamfeindlichkeit entgegenzutreten.
Die Piratenpartei mchte Kampagnen und Initiativen untersttzen, die sich zum Ziel gesetzt haben, das Verstndnis zwischen verschiedenen Kulturen und Weltanschauungen
zu verbessern, Vorurteile abzubauen und das Miteinander zu frdern. Ebenso solche,
die rechtsextremen Aktivitten entgegentreten und Menschen dabei helfen wollen,
sich aus einschlgigen Kreisen zu lsen.

47

Gesundheitspolitik
Die Piraten stehen fr eine zukunftsfhige und solidarische Gesundheitspolitik mit folgenden Zielen:
Bei den Piraten steht der Mensch im Mittelpunkt des Gesundheitssystems.
Die Piraten streben eine am Patientennutzen orientierte
Gesundheitsversorgung an.
Mit den Piraten wird das Gesundheitswesen ber solidarische Beitrge finanziert
und effizient organisiert.

Bei den Piraten steht der Mensch


im Mittelpunkt des Gesundheitssystems.
Mit den Piraten steht im Gesundheitswesen das Wohl der Menschen im Vordergrund
und nicht die Gewinnmaximierung.

Gesundheitliche Bildung und Gesundheitskultur


Die Piraten streben fr alle Altersstufen und in allen Lebensbereichen die Frderung und
Erhaltung von Gesundheit durch eine umfassende Gesundheitsbildung und freien Zugang zu neutralen Informationen an. Dazu zhlt insbesondere die Einbeziehung der Gesundheitslehre in den Schulunterricht. Dabei wird ein Basiswissen ber die Entstehung
von Gesundheit, huslicher Gesundheitsversorgung, Erster Hilfe, die Mglichkeiten eines eigenverantwortlichen, gesundheitsfrdernden Verhaltens und die Grundzge des
Gesundheitssystems vermittelt. Es wird eine gesellschaftliche Diskussion angestoen,
um eine Gesundheitskultur zu entwickeln, welche den respektvollen und menschenwrdigen Umgang mit Altern, Krankheit und Sterben frdert.

Prvention
Prvention zur Vermeidung von Erkrankungen ist eine zentrale Aufgabe des Gesundheitswesens. Dabei umfasst Prvention neben der Frherkennung von Krankheiten
auch die Analyse und Vernderung von krankheitsfrdernden Bedingungen in Umwelt,
Gesellschaft und Beruf.

Inklusion von Menschen mit gesundheitlichen Einschrnkungen


Die Piraten betrachten krankheits- oder strungsbedingte Einschrnkungen, chronische
Erkrankungen oder Strungen sowie Behinderungen als Bestandteile des menschlichen
Lebens und setzen sich deshalb fr die Einbeziehung Betroffener am gesellschaftlichen
Leben im Sinne der Inklusion ein.

Die Piraten streben eine am Patientennutzen


orientierte Gesundheitsversorgung an.
Die Beschwerden der Patienten schnell und wirksam zu erkennen, zu heilen, ihre Lei49

Gesundheitspolitik

den zu lindern und sie bei Bedarf zu pflegen, ist Aufgabe der Gesundheitsversorgung.
Mit dem Patienten im Mittelpunkt werden der menschliche Kontakt und die Zuwendung
zum Patienten sowie seine Bedrfnisse aufgewertet. Der Verbesserung der wertschtzenden Kommunikation zwischen allen Beteiligten kommt eine besonders hohe Bedeutung zu. Es sind geeignete Infrastrukturen und Anreize zu schaffen, um das Gesundheitssystem am Behandlungsergebnis und am Patientennutzen auszurichten.

Der selbstbestimmte Patient


Der Mensch ist im Gesundheitssystem so weit wie mglich selbstbestimmt. Seine Wrde und Autonomie sind zu respektieren. Im Rahmen seiner Mglichkeiten entscheidet
er ber die Form, Intensitt und Reichweite der Behandlung. Die Voraussetzung fr eine
selbstbestimmte Entscheidung ist die Transparenz des Leistungsangebotes und der Ergebnisqualitt der Leistungserbringer. Die Kooperation zwischen Leistungserbringer
und Patient wird gefrdert. Die Piraten untersttzen Manahmen, die eine Verbesserung der Patientenaufklrung und der Einbeziehung des Patienten in Behandlungsentscheidungen und -ablufe zum Ziel haben. Darber hinaus werden die Piraten auch
nach der Einfhrung des Patientenrechtegesetzes den kontinuierlichen Ausbau der unabhngigen Patientenberatung voranbringen.

Wirtschaftlichkeit
Manahmen, die geeignet sind, die Versorgungsqualitt zu erhhen und in der Gesamtheit die Kosten zu reduzieren, werden von den Piraten untersttzt. Hierzu zhlt
beispielsweise die berufsgruppenbergreifende Zusammenarbeit zwischen allen im Gesundheitswesen Beteiligten. Eine nachhaltige Gesundheitspolitik zielt jedoch ausdrcklich nicht nur auf Kostensenkung. Vielmehr erreicht man tatschliche Wirtschaftlichkeit
hufig eher, wenn man mehr Geld fr Qualitt und Betreuung ausgibt, die sich dann
durch niedrigere Folgekosten bezahlt macht.

Freie Wahl
Jeder Mensch hat die freie Wahl bei qualifizierten Leistungserbringern, nachweislich
wirksamen Behandlungsmethoden und anerkannten Arzneimitteln. Die Versorgungsangebote sind von Seiten der Patienten ohne Beachtung von Sektorengrenzen frei
whlbar. Die Leistungserbringer entscheiden, in welcher Form sie ihren Beruf ausben
ob in niedergelassener Praxis, in gemeinschaftlicher Berufsausbung, innerhalb eines
Medizinischen Versorgungszentrums oder als angestellter Arzt einer Institution. Ziel der
Behandlung ist eine hohe Ergebnisqualitt.

Kommunale Anbieter
In unterversorgten Gebieten erhalten Kommunen das Recht, hausrztliche Vertragsarztsitze zu bernehmen und dort rzte anzustellen. Zudem sollen mobile Arztpraxen
Einzug in die Regelversorgung finden knnen.

Palliative Versorgung
Bei Patienten, bei denen am Lebensende oder bei schweren chronischen Erkrankungen
50

Gesundheitspolitik

keine Heilung mehr mglich ist, soll durch eine palliative Versorgung das Leiden gemindert werden. Ein qualifiziertes verbreitetes Angebot an pflegerischer und medizinischer
Palliativbetreuung erleichtert Patienten den Weg am Lebensende und hilft Angehrigen bei deren Begleitung und Betreuung. Der Ausbau solcher Angebote ist weiter zu
frdern.

Fachkrftemangel
Die Arbeitsbedingungen und Ausbildungskapazitten im Gesundheitswesen sind so zu
gestalten, dass dem Fachkrftemangel entgegengewirkt wird.

Mit den Piraten wird das Gesundheitswesen ber solidarische


Beitrge finanziert und effizient organisiert.
Finanzierung
Alle Brger beteiligen sich an der Finanzierung des Gesundheitswesens. Die individuelle
finanzielle Leistungsfhigkeit wird bercksichtigt. Privilegien der Privaten Krankenversicherungsunternehmen sind im Interesse einer einkommens- und vermgensunabhngigen Gesundheitsversorgung abzuschaffen.

Leistungskatalog
Abwgungen zwischen den Interessen von Patienten auf Versorgung und denen der
Allgemeinheit auf Beschrnkung der Finanzierung auf wirksame, notwendige und wirtschaftliche Leistungen sind erforderlich. An Entscheidungen ber den Leistungskatalog sind neben den Vertretungen der Selbstverwaltung auch weitere Vertretungen der
wirtschaftlichen Interessen der Leistungserbringer und Kostentrger sowie Patientenorganisationen gleichberechtigt zu beteiligen. Die Versorgung mit medizinisch notwendigen Leistungen erfolgt unabhngig von der finanziellen Leistungsfhigkeit des Patienten und der Form der Versicherung. Lngere Wartezeiten abhngig von der Versicherungsart sind nicht akzeptabel. Die qualitativen und quantitativen Unterschiede der
Versorgung dieser Gruppen sind unabhngig zu erheben und ffentlich darzustellen.

Informations- und Kommunikationstechnologie


Die Piraten setzen sich dafr ein, dass die Brger ber alle sie betreffenden personenbezogenen Daten Kenntnis und Kontrolle erlangen knnen, die im Zusammenhang mit
Erkrankungen und Behandlungen gespeichert werden. Um die Zusammenarbeit zwischen den verschiedenen Akteuren des Gesundheitswesens zu erleichtern, setzen sich
die Piraten fr eine schnellere Etablierung offener Standards zur elektronischen Kommunikation ein. Der Datenschutz ist auf hchstem Niveau sicher zu stellen. Die Einnahmen und Ausgaben des Gesundheitssystems sind zeitnah, bersichtlich und nachvollziehbar darzustellen. Die Darstellung ist so vorzunehmen, dass der Anteil fr unmittelbar dem Patienten zugute kommende oder an ihm erbrachte Leistungen transparent
ist. Die Organisation des Gesundheitswesens erfolgt in allen Bereichen transparent, effizient und mglichst papierlos.
51

Gesundheitspolitik

Ein transparentes und faires Abrechnungssystem


Gleiche Leistungen bei vergleichbarer Qualitt werden grundstzlich unabhngig von
Art und Struktur des Leistungserbringers gleich und angemessen bezahlt. Bei Pauschalierungen des Abrechnungssystems ist zu bercksichtigen, dass Behandlungen von Patienten mit besonderem Aufwand angemessen bercksichtigt werden. Die Piraten befrworten eine Vereinfachung und Vereinheitlichung der Abrechnung von Leistungen
im Gesundheitssystem. Wenn unterschiedliche Betrge fr gleiche Leistungen bezahlt
werden sollen, ist das zu rechtfertigen. Die Piraten setzen sich dafr ein, dass die Vergtung der Leistungserbringer im Gesundheitswesen angemessen, transparent und planbar ist.

Qualitt
Alle Ablufe im Gesundheitswesen werden hinsichtlich der medizinischen Qualitt und
der Wirtschaftlichkeit unter Bercksichtigung ethischer Gesichtspunkte durch unabhngige Institutionen wissenschaftlich begleitet. Die daraus abzuleitenden Manahmen sind umzusetzen, falls Verbesserungsbedarf festgestellt wird. Damit wird gewhrleistet, dass die fr die Gesundheitsversorgung vereinnahmten Gelder zuverlssig und
sinnvoll zur Bedarfsdeckung aller Patienten verwendet werden.

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Drogenpolitik
Die deutsche Drogenpolitik setzt seit 40 Jahren fast ausschlielich auf das Mittel der
Prohibition und verfolgt damit das unrealistische Ziel einer drogenfreien Gesellschaft.
Aus einschlgigen Studien als wenig sucht- und gesundheitsgefhrdend bekannte Stoffe bleiben verboten, whrend zugleich gefhrlichere Substanzen wie Alkohol und Tabak
in der Gesellschaft akzeptiert werden, ebenso Pharmaprodukte mit hohen Suchtpotential. Es wird an Gesetzen festgehalten, die wenig wirkungsvollen Jugendschutz beinhalten, die tatschliche Gefhrlichkeit nicht bercksichtigen, Polizei und Gerichte berlasten sowie die Brger Jahr fr Jahr Milliarden an wirkungslos eingesetzten Steuergeldern
kosten.

Neue Drogenpolitik
Die Piratenpartei Deutschland steht fr eine repressionsfreie Drogenpolitik und will
ein Ende der gescheiterten Prohibition. Wir lehnen die heutige, wissenschaftlich nicht
haltbare Unterscheidung in legale und illegale Stoffe ab und fordern die objektive Bewertung und Handhabung aller psychoaktiven Substanzen alleine anhand ihres Gefahrenpotentials. Die derzeitige nicht faktenbasierte Bevormundung Erwachsener beim
verantwortungsvollen Umgang mit Rausch- und Genussmitteln widerspricht der Grundberzeugung der piraten und unserem Verstndnis einer mndigen Gesellschaft. Die
bisherige Kriminalisierung der Konsumenten muss beendet und der damit verbundene
Schwarzhandel durch kontrollierte Erwerbsstrukturen ersetzt werden. So ergeben sich
dann Rahmenbedingungen, die anders als heute viele Probleme beseitigen, die alleine auf Grund von gefhrlichen Beimischungen und mangelnder Hygiene entstehen.

Regeln, helfen und leiten statt strafen


Prvention muss ehrlich und sachlich sein, um nachhaltig berzeugen zu knnen.
Notwendige Regelungen im Rahmen einer neuen Drogenpolitik bedrfen der Einbeziehung aller Beteiligten und Betroffenen zur Gestaltung ideologiefreier und realittsorientierter Konzepte. Gesetze, Verordnungen und Abgaberegelungen drfen nur zum
Schutz vor tatschlichen Gefahren erlassen werden, nicht auf Grund ideologischer oder
wirtschaftlicher Argumente. Ein barrierefreier und unzensierter Zugriff auf alle Informationen auch zu jeglichen Drogen ist jedem Brger zu gewhrleisten.

Jugendschutz
Die piraten sprechen sich ausdrcklich fr sinnvolle und notwendige Gesetze oder Verordnungen zum Schutz von Kindern und Jugendlichen aus. Jeder soll sich der Verantwortung bewusst sein, Kinder und Jugendliche umfassend und faktenbasiert ber die
Gefahren des Rauschmittelkonsums zu informieren. Ein wirksamer Jugendschutz kann
nachweislich nicht durch Reglementierung und Verbote erreicht werden. Stattdessen
muss ein offener, sachlicher Umgang mit dem Thema in Form umfangreicher Aufkl53

Drogenpolitik

rung in Schulen und Freizeiteinrichtungen gesetzliche Regelungen ergnzen. Ein bereits


im Kindesalter gezielt vermitteltes selbstbestimmtes Verhalten ist der beste Weg, diesen Herausforderungen und Reizen charakterstark zu begegnen.

Forschung und Medizin


Die piraten befrworten die Erforschung derzeit illegaler Stoffe zu therapeutischen
Zwecken. Eine weitere Blockade wissenschaftlicher Arbeit lediglich aufgrund dogmatischer Argumente ist nicht lnger hinnehmbar. Patienten sollen in der freien Wahl der
Behandlung nicht eingeschrnkt werden. Welche Substanzen zur Behandlung verwendet werden knnen, soll alleine Sache des geschulten, behandelnden Arztes und des
aufgeklrten Patienten sein. Dabei muss umfassend ber die Gefahren aller verwendeten Mittel aufgeklrt werden.
Ein freiheitlich selbstbestimmter Umgang steht nicht im Widerspruch zu Schutz, Prvention und Aufklrung.

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Suchtpolitik
Von alters her sind Rausch und Sucht Bestandteil jeder Kultur. Diese Tatsache erfordert
es, sich vorurteilsfrei mit dem Konsum von Genussmitteln und dessen Folgen auseinanderzusetzen, um mit einer pragmatischen Suchtpolitik Schaden von der Gesellschaft
abzuwenden.
Die bisherige, repressive, vorwiegend auf Abstinenz abzielende Drogenpolitik ist offensichtlich gescheitert: Sie schuf einen Schwarzmarkt, der weder Jugend- noch Verbraucherschutz kennt und die Rechte von Nichtkonsumierenden ignoriert.
Die Piraten folgen einer auf wissenschaftlichen Fakten beruhenden Suchtpolitik. Basis
dieser Suchtpolitik sind:

Umfassende, ideologiefreie Aufklrung


Jede Lust und Begierde kann zu einer Abhngigkeit fhren. Dieser Kontrollverlust ber
die eigenen Bedrfnisse soll durch frhstmgliche Prvention vermieden werden.
Grundlage risikobewussten, hedonistischen Verhaltens ist das Wissen ber Wirkung,
Nebenwirkung und mgliche gesundheitliche Schden nicht nur von illegalisierten Genussmitteln, sondern von allem, was in irgendeiner Weise zur Sucht fhren kann. Dieses
Wissen muss von Kindheit an vermittelt werden.

Eigenverantwortung und Genusskultur


Nur wer seine Bedrfnisse zu reflektieren und Gruppenzwang zu widerstehen gelernt
hat, kann selbstbewusst und selbstbestimmt genieen. Genuss und Rausch sind Bestandteil unserer Gesellschaft und erfllen grundlegende, soziale Funktionen. Der Respekt vor der freien Entscheidung des Individuums und das Vertrauen in seine Vernunft
und seine Begabung zur Lebensfreude ist die Voraussetzung zur Etablierung einer Genusskultur, die den Rausch als schpferische Mglichkeit zu nutzen versteht.

Jugend- und Verbraucherschutz


Der Konsum und der Erwerb von Genussmitteln muss legalisiert werden. Andernfalls ist
der Staat nicht in der Lage, regulierend einzugreifen. Durch die Prohibition stiehlt sich
der Staat fahrlssig aus der Verantwortung und berlsst seine Brger einem unkontrollierbarem Schwarzmarkt ohne Jugend -und Verbraucherschutz. Legalisierte Genussmittel knnten endlich einer staatlichen Qualittskontrolle unterliegen. Beim Erwerb
von Genussmitteln soll knftig ein Beipackzettel zur Verfgung stehen, der ber Art
und Dosis als auch ber Hilfsangebote informiert.

Hilfe fr Risikokonsumenten
Nicht jeder kann mit Genussmitteln verantwortungsvoll umgehen. Abhngige und Abhngigkeitsgefhrdete brauchen unser Verstndnis und niedrigschwelligen Zugang zu
55

Suchtpolitik

allen Ebenen der Suchthilfe. Die Piraten werden schadensminimierende Sofortmanahmen wie Spritzenabgabe und Drug Checking ermglichen. Der flchendeckende Ausbau des Netzes an Beratungs -und Hilfseinrichtungen wird nicht nur die grte Not lindern, sondern Angehrige und Co-Abhngige miteinbeziehen. Krankenkassen und Gesundheitssysteme werden so entlastet.

Schutz von Nichtkonsumierenden


Staatliche Reglementierung sollte sich darauf beschrnken, Verhalten zu sanktionieren,
das Dritten schadet. Der Staat muss die Freiheitsrechte aller Brger achten. Allgemeine
Drogentests am Arbeitsplatz lehnen die Piraten ab. Sie sind auf gefhrliche Berufe und
Ttigkeiten zu begrenzen. Ebenso drfen drogenpolitische Scheuklappen die medizinische Versorgung von Schmerzpatienten nicht beeintrchtigen.
Diese fnf Punkte sind die Grundlage einer Suchtpolitik, in deren Mittelpunkt der verantwortungsbewusste Mensch und kein illusorisches Abstinenzziel steht. Betrachtet
man dann noch die Milliarden, die durch die Einstellung der Strafverfolgung eingespart
und die Milliarden, die durch eine angemessene Besteuerung von Genussmitteln erwirtschaftet werden knnen, kann man davon ausgehen, dass diese pragmatische Suchtpolitik detailliert umgesetzt werden kann.

56

Jugendschutz
Die individuelle Freiheit eines jeden Menschen ist eines der hchsten Gter, die es zu
schtzen gilt, und eine Einschrnkung dieser ausgehend vom Staat ist nur dann gerechtfertigt, wenn die Freiheit Dritter beschnitten oder ihre Sicherheit gefhrdet wird.
Jugendschutzmanahmen stellen eine solche Einschrnkung dar, da sie eine Filterung
der Einflsse auf Heranwachsende bewirken. Sie sollten daher nur erlassen werden,
wenn sie direkt dem wichtigen Ziel des Schutzes der Jugend dienen und durch deren
Einsatz eine nachgewiesene Gefhrdung von Kindern und Jugendlichen abgewendet
werden kann.
Unter den gegebenen Umstnden sehen wir die aktuellen Bestimmungen zum Jugendschutz in Deutschland als zu streng, berbrokratisiert und nicht zeitgem an. Zudem
sind sie so unpraktisch, dass sie sogar von verantwortungsbewussten Eltern regelmig
ignoriert werden, anstatt diese in ihrer Erziehungsaufgabe zu untersttzen.
Auch hat der Einzug von Computern und Internet ins tgliche Leben viele aus der analogen Zeit stammenden Anstze im Jugendschutz vor enorme Herausforderungen gestellt, welche sowohl mit dem Aufkommen neuer Inhaltsformen wie Computerspielen
oder sozialen Netzwerken als auch mit der Etablierung des Internets als einer globalen
alters- und lnderunabhngigen Kommunikationsstruktur zusammenhngen. Eine mechanische bertragung von Praktiken der Vergangenheit, die fr andere Medien entwickelt und eingesetzt wurden, kann diesen Herausforderungen auf keinen Fall gerecht
werden. Vorgehen, welche die vernderten Gegebenheiten nicht beachten, werden
leicht zur Gefahr fr die Privatsphre und die Kommunikationsfreiheit der Brger.

Aufklrung, Eigenverantwortung und Medienkompetenz


Anstelle der berregulierung und Bevormundung von Brgern, welche die Grundlage
der jetzigen Jugendschutzregelungen bilden, muss der Schwerpunkt von Jugendschutzbestimmungen bei Aufklrung und Vermittlung von Medienkompetenz sowohl fr die
Kinder und Jugendlichen als auch fr die Erziehungsberechtigten liegen. Der verantwortungsvolle Umgang mit Medien muss in der Gesellschaft durch umfassende Bildungsund Informationsmanahmen gefrdert werden. Dadurch knnen die Gefahren des digitalen Zeitalters gebannt werden, ohne dass dabei eine zensurhnliche Einschrnkung
der Kommunikationsfreiheit vorgenommen werden muss.

Kein Missbrauch von Jugendschutzargumenten zu Zensurzwecken


Argumente des Jugendschutzes werden oftmals dazu verwendet, den Zugang zu bestimmten Inhalten, wie beispielweise Filmen und Videospielen, in Deutschland erheblich zu erschweren. Zwar soll etwaiger Jugendschutz, wie der Name schon sagt, ausschlielich fr Minderjhrige gelten, die aktuelle Gesetzeslage in Bezug auf Medien
schrnkt allerdings auch Volljhrige ein. Eine noch grere Gefahr liegt in der bertra57

Jugendschutz

gung der fr alte Medien entwickelten Manahmen auf neue Kommunikationsstrukturen im Netz, da dies die gesetzliche Grundlage fr eine Zensur des Internets bildet.

Individuelle Regelungen statt einheitlicher Alterseinstufung


Jeder Mensch entwickelt sich anders und in einem fr ihn selbst eigenen Tempo. Die eigene Reife zu beurteilen, vermgen, wenn berhaupt, nur Nahestehende oder die Person selbst. Der Staat hingegen setzt den Reifegrad eines Heranwachsenden und somit
dessen Eignung fr bestimmte Inhalte mit seinem Alter gleich. Diese Regelung ist unzureichend, da sie die individuelle Entwicklung der Jugendlichen vllig ausklammert und
ihnen somit niemals gerecht werden kann. Da fr die Erziehung die jeweils Erziehungsberechtigten verantwortlich sind, sollten Altersfreigaben keinesfalls bindend sein, wie
es gegenwrtig der Fall ist. Verbindliche Alterskennzeichnungen sind Einmischungen in
private Erziehungsangelegenheiten, die dem Individuum auf diesem Wege bestimmte
Ideale und Wertevorstellungen aufdrngen. Altersfreigaben sollten somit lediglich eine
Hilfestellung fr die Erziehungsberechtigten bei der Beurteilung bestimmter Inhalte
darstellen und sie nicht von ihrem Erziehungsauftrag entbinden.

Regelungen nur auf wissenschaftlicher Grundlage


Grundstzlich bedarf die heutige Auslegung des Jugenschutzes einer kritischen, wissenschaftlichen Evaluierung, welche auf die Gefahren bestimmter Inhalte wie auch auf
die Effizienz der eingesetzten Manahmen eingeht. Es ist inakzeptabel, dass Verbote
oder Einschrnkungen von medialen Inhalten insbesondere von Videospielen hufig
auf fragwrdiger oder widersprchlicher wissenschaftlicher Grundlage verordnet werden. Viele der von anderen Politikern zitierten Studien zum Thema gewalthaltige Medien widersprechen einander oder entsprechen nicht den Kriterien wissenschaftlicher
Arbeit. Eindeutige Ergebnisse lassen sich daraus nicht ableiten. Bestehende Regelungen mssen berprft, mit aktuellen wissenschaftlichen Erkenntnissen sofern vorhanden abgeglichen, neu evaluiert und gegebenenfalls entsprechend der wissenschaftlichen Erkenntnisse angepasst werden. Selbiges gilt fr etwaige geplante Regelungen.
Zu diesem Zweck ist auch weitere Forschung auf den entsprechenden Gebieten notwendig.

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Whistleblowerschutz
Prambel
Die Gesellschaft muss aufgeklrt werden, dass Whistleblowing eine Form der Zivilcourage ist, die unbedingt untersttzt und geschtzt werden muss. Journalistische
Quellen werden heute schon als wertvoll erachtet und sind in Deutschland bereits gut
geschtzt.
Der Begriff Whistleblower hat keine exakte deutsche Entsprechung. Ein Whistleblower ist fr uns jemand, der Missstnde und illegales Handeln, wie beispielsweise Korruption, Insiderhandel oder allgemeine Gefahren, von denen er an seinem Arbeitsplatz,
bei medizinischen Behandlungen oder bei anderen Gelegenheiten erfhrt, an die ffentlichkeit bringt.

Schutz von Whistleblowern


Die Piratenpartei Deutschland erachtet Whistleblower als wichtiges Korrektiv in jeder
freien und demokratischen Gesellschaft. Dazu ist einerseits erforderlich, eine allgemeine gesetzliche Regelung zum Schutz von Whistleblowern zu finden. Andererseits muss
die Gesellschaft darber aufgeklrt werden, dass Whistleblower einen gesellschaftlichen Wert haben, wie dies fr Presseinformanten schon etabliert ist.
Die Piratenpartei Deutschland wendet sich auerdem gegen die Einteilung in gute und
schlechte Whistleblower. Die Einschtzung von Whistleblowing kann und darf nicht von
der eigenen Interessenlage abhngen.
Die Piratenpartei Deutschland setzt fr eine allgemeine gesetzliche Regelung zum
Whistleblowerschutz ein, da diese dringend notwendig ist. Die durch das Bundesverfassungsgericht und durch das Bundesarbeitsgericht gesetzte Rechtsprechung in Bezug
auf Whistleblowing ist fr den juristischen Laien nicht verstndlich und stellt somit eine
nicht hinzunehmende Rechtsunsicherheit dar. Jeder Whistleblower begibt sich dadurch
in straf- und zivilrechtliche Unwgbarkeiten. Dazu ist es notwendig, dass der Gesetzgeber das bisherige Vorgehen, einzelne begrenzte Rechtsbereiche unter Schutz zu stellen,
aufgibt und stattdessen einen generellen und umfassenden Schutz fr Whistleblower
mit notwendigen Ausnahmen festschreibt.

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60

Recht
Wir lehnen eine Aushhlung des Anspruches auf den gesetzlichen Richter durch Phnomene wie forum shopping und fliegenden Gerichtsstand ab. Es darf nicht im Belieben eines Klgers stehen, die Klage gerade dort zu erheben, wo er sich die besten
Chancen ausrechnet. Durch die Rechtsprechung, bei Verffentlichungen im Internet einen Erfolg berall anzunehmen, wo der entsprechende Inhalt abgerufen werden kann,
ist das Konzept des Gerichtsstandes am Erfolgsort nicht mehr zeitgem und erlaubt
die willkrliche Auswahl eines beliebigen Gerichts. Wir wollen eindeutig regeln, welches
Gericht fr die Entscheidung eines Rechtsstreits zustndig ist.

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Informations
freiheitsgesetze
In deutschen Behrden galt bisher der Grundsatz der Amtsverschwiegenheit. Um in Akten der ffentlichen Verwaltung einsehen oder aus ihnen Ausknfte erlangen zu knnen, musste ein berechtigtes Interesse nachgewiesen werden.
Nahezu alle westlichen Industrienationen gewhren dagegen zum Teil schon seit lngerem ein voraussetzungsloses Jedermannsrecht auf Akteneinsicht und Aktenauskunft,
ohne dass die Antrge begrndet werden mssen. Erst seit wenigen Jahren gewinnt
Deutschland langsam Anschluss an diesen internationalen Standard.
Immer mehr setzt sich auch hier die Erkenntnis durch, dass Transparenz der ffentlichen
Verwaltung nicht nur die demokratischen Beteiligungsrechte der Brgerinnen und Brger strkt und damit der Staatsverdrossenheit entgegenwirkt, sondern dass sie Manipulationen und Korruption erschwert.
Jedermann hat, ohne einen Grund fr seinen Antrag angeben zu mssen, grundstzlich
freien, ersatzweise beschrnkten Informationszugang zu allen hoheitlichen und fiskalischen Verwaltungsvorgngen.
Zur Wahrung dieses Rechts stellt die Piratenpartei folgende Mindestanforderungen an
Informationsfreiheitsgesetze (IFG):
Ausnahmen, zum Beispiel der Schutz besonderer ffentlicher Belange sowie personenbezogener Daten und Betriebs- und Geschftsgeheimnissen, sind eng und
nur unter Abwgung mit ggf. hherrangigen Rechten zuzulassen.
Die Akteneinsicht und Aktenauskunft haben innerhalb einer vorgeschriebenen
kurzen Frist zu erfolgen.
Die fr die Akteneinsicht zu erhebenden Verwaltungsgebhren sind so zu gestalten, dass sie das Informationsrecht der Brgerinnen und Brger nicht behindern.
Einfache Ausknfte und die Einsichtnahme in Akten bei nur geringem Verwaltungsaufwand sollten grundstzlich kostenlos sein.
Ablehnungen von Antrgen sind zu begrnden und mssen gerichtlich nachprfbar sein.
Die Einhaltung der Informationsfreiheitsgesetze ist durch einen Informationsfreiheitsbeauftragten, an den sich jeder beschwerdefhrend wenden kann, zu berwachen.

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Wirtschaft
und Finanzen
Prambel
Die Wirtschafts-, Finanz- und Sozialordnung soll allen Menschen und der Gemeinschaft
dienen. Traditionelle Kennzahlen, wie etwa das Bruttoinlandsprodukt (BIP) oder die
Wachstumsrate, die nur bedingt mit dem Wohlstand der Menschen und der Nachhaltigkeit des Wirtschaftens verknpft sind, sollen daher nicht mehr alleinige Orientierungsgren fr die Wirtschaftspolitik sein.
Das Leitbild der Piraten ist eine Ordnung, die sowohl freiheitlich als auch gerecht als
auch nachhaltig gestaltet ist.
Da Freiheit, Gerechtigkeit und Nachhaltigkeit universelle Grundwerte sind, wollen wir
auch ber den nationalen Rahmen hinaus auf die Bercksichtigung dieser Werte hinwirken.
Freiheitlich ist eine Gesellschaftsordnung, in der die individuelle Entfaltung des Menschen im Mittelpunkt steht. Sie wird durch das Gemeinwohl sowohl gestrkt als auch
beschrnkt. Deshalb sind Freiheit und Verantwortung untrennbar miteinander verbunden.
Gerecht bedeutet, dass die Rahmenbedingungen in Wirtschaft und Gesellschaft so gestaltet sind, dass sowohl eine Teilhabe als auch ein angemessenes Leben grundstzlich
gewhrleistet werden.
Nachhaltig ist ist ein auf Dauer angelegter, verantwortungsvoller Umgang mit Ressourcen und der Umwelt. Die Haushalts- und Subventionspolitik sowie das Finanzsystem
mssen dem Menschen und der Realwirtschaft langfristig dienen.

Wirtschaftspolitik
Die Wirtschaftspolitik der Piratenpartei basiert auf einem humanistischen Menschenbild und ist bestimmt von Freiheit, Transparenz und gerechter Teilhabe. Auf diesem Fundament stehen unsere Konzepte fr eine freiheitliche und soziale Wirtschaftsordnung,
deren Ziel die selbstbestimmte Entfaltung und das Wohlergehen aller Menschen ist.
Weltweite Vernetzung und Digitalisierung machen ganz neue Formen der Produktion,
der Arbeit und des Austausches mglich. Diese neuen Formen des Wirtschaftens bieten enormes Potential, erfordern aber auch eine Weiterentwicklung der Wirtschaftsord65

Wirtschaft und Finanzen

nung. Hier bietet sich die Chance, einen zentralen Bereich der Gesellschaft politisch neu
zu gestalten.
Dabei ist fr Piraten Wirtschaftspolitik nicht gleich Wachstumspolitik. Die ber den
Markt verkauften Gter und Dienstleistungen sind nur ein sehr unvollstndiges und zuweilen irrefhrendes Ma fr den Wohlstand und fr die Lebensqualitt in einer Gesellschaft. An diesen Steuerungsgren allein darf sich Wirtschaftspolitik nicht ausrichten,
sie muss sich stattdessen den individuellen Lebensentwrfen der Menschen ffnen, unabhngig davon, wie stark diese ins Wirtschaftsgeschehen eingebunden sind. Die Wirtschaftspolitik der Piratenpartei soll den Rahmen zur Verwirklichung dieser Lebensentwrfe in einer globalisierten Wirtschaft schaffen.

kologie
Die Piratenpartei setzt sich fr einen nachhaltigen Umgang mit natrlichen Ressourcen
ein. Dazu gehrt auch, dass die wirtschaftliche Nutzung von natrlichen Ressourcen so
bepreist ist, dass eine Ausbeutung auf Kosten der Allgemeinheit nicht mglich ist.
In der Umstellung auf regenerative Energiequellen und in der Dezentralisierung der Erzeuger- und Verteilungsstrukturen sehen wir groes Potential fr die deutsche Wirtschaft, gerade fr kleine, innovative Unternehmen. Wir werden dazu beitragen, dass
dieses Potential genutzt wird und dadurch bundesweit Innovationen und Arbeitspltze
entstehen.

Verbraucherschutz
Damit eine freie Marktwirtschaft auch sozial ist, mssen die Rechte der Konsumentinnen und Konsumenten gegenber der Macht der Anbieter gestrkt werden. Dies kann
jedoch nicht durch weitere Bevormundung des Einzelnen und wenig sinnvolle Warnungen geschehen. Die Piratenpartei will stattdessen Produzenten und Dienstleister dazu
verpflichten, umfassende und verstndliche Informationen bezglich ihrer Produkte
und deren Herstellung ffentlich bereitzustellen. Die Mglichkeiten, die neue Medien
hier bieten, sollten nicht nur fr Werbung sondern auch solche Informationen genutzt
werden. Nur informierte Konsumierende knnen frei entscheiden, wofr sie ihr Geld
ausgeben und damit direkten Einfluss auf die Anbieter ausben.

Arbeitsmarkt
Arbeit und Mensch
Arbeit ist fr uns nicht nur eine handelbare Ware, sondern immer auch die persnliche Leistung eines Menschen. Es ist daher ein Gebot der Menschenwrde, dass jeder
Mensch frei entscheiden kann, welchen Beruf er ausben will und welche Arbeit er annehmen will, aber auch, dass diese Leistung entsprechend gewrdigt wird.
Die technologische Entwicklung ermglicht es, dass nicht mehr jede monotone, wenig sinnstiftende oder sogar gefhrliche Aufgabe von Menschenhand erledigt werden
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Wirtschaft und Finanzen

muss. Wir sehen dies als groen Fortschritt, den wir begren und weiter vorantreiben wollen. Daher betrachten wir das Streben nach absoluter Vollbeschftigung als weder zeitgem noch sozial wnschenswert. Stattdessen wollen wir uns dafr einsetzen,
dass alle Menschen gerecht am Gesamtwohlstand beteiligt werden und werden dazu
die Einfhrung eines bedingungslosen Grundeinkommens prfen.

Mindestlohn als Brckentechnologie


Es gehrt zu den Aufgaben des Staates sicherzustellen, dass auch im freien Markt die
Menschenwrde respektiert wird. Wer voll berufsttig ist, darf nicht unter der Armutsgrenze leben und auf staatliche Zusatzleistungen angewiesen sein. Zudem verzerren
Dumpinglhne die Wettbewerbsbedingungen innerhalb und zwischen freien Mrkten.
Um allen Menschen eine wrdige Existenz und die Teilhabe am gesellschaftlichen Leben
zu ermglichen, werden wir uns daher fr einen bundesweiten gesetzlichen Mindestlohn einsetzen. Mittelfristig wollen wir jedoch mit dem Recht auf sichere Existenz und
gesellschaftliche Teilhabe ein umfassenderes System zur allgemeinen, bedingungslosen Existenzsicherung etablieren.

Betriebliche Mitbestimmung
Die Piratenpartei tritt fr die strkere Demokratisierung der Wirtschaft ein. Dieser Prozess findet aber nicht nur auf der Ebene von Staat und Markt statt, sondern auch innerhalb einzelner Unternehmen. Das Arbeitsumfeld ist ein wesentlicher Teil des Lebensumfeldes, auf das Menschen einen angemessenen Gestaltungsanspruch haben, der
letztendlich auch den Unternehmen zugute kommt. Wir werden daher die existierenden
Mitbestimmungsrechte fr Angestellte verteidigen und wo ntig weiter ausbauen. Die
Beteiligung der Mitarbeiterbasis an der Unternehmensfhrung begnstigt sozialere und
nachhaltigere Entscheidungsfindung sowie unternehmerische Innovationen.

Abschaffung der Zwangsmitgliedschaft in Kammern und Verbnden


(ausgenommen Rechtsanwalts-, Notar- und rztekammern)
Die Piratenpartei tritt fr die Abschaffung der Zwangsmitgliedschaft in Kammern und
Verbnden wie der Industrie- und Handelskammer (IHK) sowie der Landwirtschaftsoder Handwerkskammer ein. Rechtsanwalts-, Notar- und rztekammern sind von diesem Ziel nicht erfasst.

Globalisierung
Die zunehmende weltweite Vernetzung sehen wir grundstzlich als positive und bereichernde Entwicklung. Das Internet mit seinen fast unbegrenzten Mglichkeiten wird
dabei ein immer bedeutenderer Wirtschaftsfaktor, der weit ber nationale Politik hinausgeht. Der weltweite Ausbau eines freien Internets ist daher nicht nur ein ideelles,
sondern auch ein wirtschaftspolitisches Ziel der Piratenpartei.
Wir werden uns dafr einsetzen, dass die Globalisierung dem Gemeinwohl aller Menschen dient. Konkret heit das, dass wir uns dafr einsetzen werden, die Rechte der
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Wirtschaft und Finanzen

Menschen in weniger stark industrialisierten Lndern am Weltmarkt zu strken, und


dass wir in zunehmend vernetzten Mrkten fr den Angleich und die Verbesserung der
Rahmenbedingungen fr alle Arbeitnehmerinnen und Konsumenten eintreten werden.

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Rentenpolitik
Wir Piraten setzen uns fr eine nachhaltige Bekmpfung der Altersarmut, die direkte
Folge der ber Jahrzehnte verfehlten Rentenpolitik ist, ein. Auch fr das langfristige Ziel
eines bedingungslosen Grundeinkommens wird das Rentensystem angepasst. Jeder
Rentner soll im Alter eine Mindestrente erhalten, welche eine sichere Existenz und gesellschaftliche Teilhabe ermglicht. Deshalb muss das bisherige Rentensystem so umgestaltet werden, dass die zuknftigen Rentner wieder von einer sicheren Rente im Alter ausgehen knnen. Um diese Ziele zu erreichen, muss das Rentensystem so umgestaltet werden, dass die Einnahmebasis verbreitert und die Strkeren sich angemessen
mit Beitrgen an der Rentenversicherung beteiligen.

Grundstzliche Vorgehensweise zur Grundrente


Alle bestehenden Rentensysteme, berufsstndische Versorgungssysteme und Pensionen im ffentlichen Dienst werden zu einer Rentenkasse zusammengefhrt.
Alle steuerpflichtigen Einkommen und Kapitalertrge werden zur Zahlung von Rentenbeitrgen verpflichtet. Keine Berufsgruppe wird ausgenommen, die Bemessungsgrenze
soll entfallen. In die Rentenkasse zahlen alle in Deutschland lebenden Menschen einkommensabhngig ein.
Die Beitrge von Selbststndigen werden sich an ihren jeweiligen Unternehmenszahlen
orientieren, sodass diese in ihrer Existenz nicht gefhrdet werden.
Die Rentenbezge bewegen sich in einem Korridor von Mindest- bis Maximalrente.
Die Renten werden jhrlich um einen Faktor, der die Inflationsrate bercksichtigt, angepasst. Dieser Faktor bercksichtigt auerdem die nderung weiterer Kosten, wie zum
Beispiel Gesundheitskosten.
Die staatliche Rentenkasse verwaltet sich eigenverantwortlich, ohne direkten Zugriff
durch den Staat. Der Staat schafft den gesetzlichen Rahmen. Die Rentenkasse ist fr die
Rente zweckgebunden!

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Europa
Wir Piraten sind uns der Bedeutung der europischen Einigung fr Frieden, Freiheit,
Wohlstand und Rechtsstaatlichkeit auf diesem Kontinent bewusst. Wir erkennen an,
dass diese Errungenschaften weder selbstverstndlich noch garantiert sind, sondern eines stndigen aktiven Einsatzes und Ausgestaltung durch die Menschen in Europa bedrfen.
Als Teil einer transnationalen politischen Bewegung, deren Kommunikationsraum keine staatlichen Grenzen kennt, sehen wir uns in einer besonderen Verantwortung, den
Bestand der europischen Idee sicherzustellen. Ziel ist es, sie unter Einbeziehung der
historisch gewachsenen kulturellen Unterschiede innerhalb Europas fortzuentwickeln.
Dabei sehen wir unsere europischen Nachbarn als Mitglieder einer Familie. Europapolitik ist keine Auenpolitik.
Unser Ziel ist es, ein durch eine gemeinsame Verfassung konstituiertes rechtsstaatliches, demokratisches und soziales Europa zu gestalten. In einem Europa der Brger und
Regionen steht der Mensch mit seinem Handeln im Mittelpunkt. Mglichkeiten der Brgerbeteiligung am politischen Prozess auf europischer, nationaler, regionaler und lokaler Ebene mssen transparent, einfach wahrzunehmen, barriere- und kostenfrei gestaltet werden, um die Demokratie und mit ihr die europische Einigung zu strken.

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Aussen- und
Sicherheitspolitik
Piraten denken und handeln global. Wir formulieren nicht die Interessen Deutschlands
oder Europas, sondern eine Auenpolitik, welche die Bedrfnisse aller Menschen im
Blick hat.
Leitmotiv des globalen Handelns der Piratenpartei ist das Engagement fr Menschenrechte und eine gerechte Wirtschafts- und Gesellschaftsordnung. Wir treten weltweit
fr die Frderung der Zivilgesellschaft und die Lsung von Konflikten mit friedlichen
Mitteln ein.
Wir Piraten setzen uns fr zivile Konfliktlsungen ein und wollen die Friedens- und Konfliktforschung strker frdern. Wir untersttzen das Konzept von unbewaffneter, ziviler
Krisenprvention.
National wie international sind wir fr mehr Demokratie und Brgerbeteiligung und untersttzen auf diesem Weg diejenigen, die mehr Demokratie wagen. Als Teil der transnationalen Piratenbewegung ist fr uns Gerechtigkeit in einem Land auf Kosten der Gerechtigkeit in einem anderen Land nicht akzeptabel.
Das Recht auf sichere Existenz und gesellschaftliche Teilhabe ist international gltig
und kann nicht nur nationalstaatlich gesichert werden. Deshalb sind mittelfristig mglichst alle Staaten und alle Brger demokratisch einzubinden. Dies erfordert die Aufwertung und Demokratisierung internationaler und transnationaler Organisationen wie EU
und UNO.
Die Frderung von Kultur und Wissen sowie der Ausgleich zwischen den Ansprchen
von Urhebern und ffentlichkeit sind globale Anliegen. Der freie Austausch von Informationen, Waren und Gtern begrndet und bedeutet gemeinschaftlichen Fortschritt.
Gegenlufige Strukturen, oft durch Spezialinteressen global verankert, gilt es zu berarbeiten.
International wollen wir geeignete Rahmenbedingungen fr offene Mrkte und freien
Informationsaustausch herstellen. Viele gegenwrtige wirtschaftspolitische Absprachen ffnen Mrkte nicht, sondern sichern einmal erworbene Vorteile z.B. durch Handelsabkommen und Subventionen ab. Dies ist vielfach zum Nachteil aller Verbraucher
sowie zum Nachteil vieler Volkswirtschaften.
International ist Transparenz in den Verhandlungen und Vertrgen ebenso wichtig wie
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im nationalen Rahmen. Jeder Brger hat das Recht auf Einsicht in alle Unterlagen, da es
seine Politik ist und nicht die Politik und der Herrschaftsanspruch von Anderen.
Jeder Mensch hat Anspruch auf Ernhrung, Bildung, eine medizinische Grundversorgung, freie Religionsausbung und sexuelle Selbstbestimmung. Wir sehen uns konkret
gefordert, diesen Anspruch auch weltweit praktisch berall auf der Welt einlsbar zu
machen.
Die Teilhabe am digitalen Leben ist ein weltweites Gut. Zur Verwirklichung einer gerechteren Welt ist der freie Informations- und Meinungsaustausch innerhalb einer werdenden transnationalen Gemeinschaft entscheidend. Die Mglichkeit zur gleichberechtigten Teilhabe jedes Individuums, insbesondere zu Anliegen, die einen selbst betreffen, ist
sicherzustellen.

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