Da Internacional contra la Corrupcin 9 de diciembre 2014

La Corrupcin es un fenmeno disfuncional de la conducta humana que

implica la desviacin de los fines de un determinado bien u oficio. De ah que
si tomamos como ejemplo una prctica corrupta en el ambiente pblico, se
entiende como corrupcin utilizar la funcin pblica para beneficio privado. En
el sector privado tambin puede producirse la corrupcin, como por ejemplo
cuando dos o ms empresas acuerdan establecer de forma arbitraria rangos de
precios para afectar a un tercero. Pero si bien podemos distinguir entre la
corrupcin privada y la pblica (administrativa, poltica) para los fines de los
efectos nocivos que esta genera, no es relevante tal distincin. Es por lo que
ha sido del inters de las Naciones Unidas, en especial de los Estados parte de
la Convencin de las Naciones Unidas contra la Corrupcin, establecer
el nueve (9) de diciembre de cada ao como el Da Internacional de la lucha
contra la corrupcin, siendo esta conmemoracin concebida para promover
posturas firmes y proactivas contra cualquier manifestacin de corrupcin.
La Repblica Dominicana como pas signatario de la precitada convencin, a
travs de sus rganos pblicos se inscribe en esta lucha contra la corrupcin y
por la Integridad en la funcin pblica, promoviendo en la administracin
pblica practicas honestas y transparentes que se traduzcan en servicios de
calidad para nuestro pueblo dominicano. De igual modo, nuestro pas es
signatario de la Convencin Interamericana Contra la Corrupcin, por lo que
desde el ao 1996 nuestro pas se ha involucrado en un profundo proceso de
reformas legales e institucionales a los fines de fortalecer los mecanismos de
prevencin, control, deteccin y sancin de la corrupcin. Una pieza
fundamental en estas reformas lo fue la constitucin del ao 2010, con la cual
se ratifica la firme postura de nuestra nacin contra cualquier manifestacin de
corrupcin, consagrada en el artculo 146 que reza Se condena toda forma de
corrupcin en los rganos del Estado". Con esta nueva constitucin se
solidifican las bases para el fortalecimiento de las polticas pblicas contra la
corrupcin y el empoderamiento ciudadano contra esta nociva prctica.
La Corrupcin Administrativa (poltica o pblica)
La palabra corromper es sinnimo de desvirtuar, desviar, echar a perder,
lingsticamente todas las acepciones similares aluden a cuando algo se
desva o es desviado de su fin original, natural o legtimo. Para comprender
mejor que se concibe por corrupcin administrativa, poltica o publica, debemos
referirnos primero a los fines de la funcin pblica. Para el caso de la
Repblica dominicana, la funcin de nuestra administracin pblica est

contemplada en el artculo 5 de la Ley Orgnica de la Administracin

Pblica, tiene como objetivo principal satisfacer en condiciones de eficacia,
objetividad, igualdad, transparencia, publicidad y coordinacin y eficiencia el
inters general y las necesidades de sus usuarios y/o beneficiarios, con
sometimiento pleno al ordenamiento jurdico del Estado. Es tarea fundamental
de todo integrante de la organizacin administrativa participar de las funciones
esenciales del Estado destinadas a procurar el desarrollo humano pleno a fin
de que la calidad de vida de toda persona corresponda a los supuestos que
exige
su
dignidad
de
ser
humano.
Como observamos la funcin principal de la administracin pblica
es satisfacer el inters general y las necesidades de sus usuarios y/o
beneficiarios (de la administracin pblica) accin que debe ser realizada
cumpliendo con los principios ya citados. Cuando el ejercicio de la funcin
pblica NO tiene como finalidad cumplir con esta funcin o cuando su
cumplimiento no se produce conforme los criterios que se sealan en el
transcrito artculo, podemos estar frente a un acto de corrupcin administrativa.
Dicho en otros trminos, la funcin pblica se corrompe cuando desde su
ejercicio se persigue satisfacer intereses privados o contrarios al inters
general o colectivo.
En la tica Aristotlica, el Telos o fin es parte fundamental de su postura
filosfica, para Aristteles, la tica y la Poltica son ciencias prcticas
compatibles e interrelacionadas, es por lo que estipula como inmoral cualquier
prctica que desde la Poltica no sea ejecutada en provecho del Pueblo. En la
actualidad esta visin es compatible con la fijada por la mayora de las
naciones del mundo, pero queda pendiente la deuda histrica de reencontrar la
tica con la Poltica.
En el marco de la conmemoracin del Da Internacional Anticorrupcin,
invitamos a los servidores pblicos y la ciudadana en general a participar de
forma activa en promover prcticas honestas y transparentes, tanto en el
mbito pblico como en el privado. De igual manera, se exhorta a las
Comisiones de tica, Responsables de Acceso a la Informacin y dems
vinculados en las polticas de Integridad gubernamental a cumplir y hacer
cumplir todas las previsiones que hacen posible el correcto proceder de la
administracin pblica.
La corrupcin impide el fortalecimiento del Estado Social y Democrtico de
Derecho, impactando de forma directa y negativa en todas las polticas pblicas
que promueven el desarrollo humano y la seguridad ciudadana, por lo que
hacemos extensiva la campaa del da Internacional anticorrupcin para su
conocimiento y divulgacin.
Direccin General de tica e Integridad Gubernamental
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