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1.

Introduccin
La corte internacional de justicia de la hay emitido el 27 de enero de 2014 un fallo de resonancia
histrica, por el cual se limit la frontera martima entre Per y Chile, teniendo en cuenta que es
una decisin muy compleja , resuelta por el Instituto de Investigacin Jurdica y el Centro de
Investigacin en Derecho Internacional Pblico.
Respecto a la decisin tomada se han escrito 3 artculos que el Instituto de Investigacin Jurdica
pone en circulacin en la octava edicin de sus Cuadernos de Investigacin, para que sirva de
estmulo ante el debate acadmico y la conversacin intelectual que den lugar a opiniones
jurdicas y juicios de valor sobre este fallo que fija nuevos lmites a frontera martima.

Por la sentencia se decidi que el punto de inicio del lmite martimo entre el Per y Chile es la
interseccin del paralelo geogrfico que cruza el Hito n. 1 con la lnea de bajamar, y que la
frontera martima sigue el paralelo que pasa sobre el Hito n. 1 hasta un punto situado 80 millas
marinas de distancia, a criterio de la corte dicha decisin se encuentra sustentada en los acuerdos
jurdicamente vinculantes y la prctica bilateral entre ambos pases que prueban la existencia de
una delimitacin martima efectuada por las partes. Despus de la milla 80 la corte fija de nuevo
un lmite que contina en direccin suroeste sobre una lnea equidistante desde las costas de
ambos pases hasta su interseccin con el lmite de las 200 millas marinas medidas desde las lneas
de base de Chile y, posteriormente, contina hacia el sur hasta el punto de interseccin con el
lmite de las 200 millas marinas medidas desde las lneas de base de ambos pases. La Corte emite
su sentencia sin determinar las coordenadas geogrficas precisas, disponiendo que sean las
propias partes las que procedan a determinar tales coordenadas de conformidad con el fallo, lo
cual ocurri el 25 de marzo de 2014.
Conforme al Derecho internacional, el fallo es obligatorio para las partes, las cuales estn
comprometidas a cumplirlo, habiendo quedado sometidas a la jurisdiccin de la Corte
Internacional de Justicia en virtud del Pacto de Bogot.

2. Marco Terico
2.1. Antecedentes
El 16 de enero de 2008,4 el gobierno de la Repblica del Per, bajo la presidencia de Alan Garca,
inici el contencioso, interponiendo una demanda contra la Repblica de Chile, bajo la presidencia
de Michelle Bachelet, ante la Corte Internacional de Justicia; con sede en La Haya, Pases Bajos,
principal organismo judicial de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU).
En dicha demanda, el Per solicit a la Corte que determinara el trazado de la frontera entre las
zonas martimas de los dos Estados, de conformidad con el Derecho internacional, reclamando de
esa forma que se le reconociera derechos soberanos sobre un rea martima que estaba siendo
explotada econmicamente por Chile; pues estimaba que la frontera martima an no haba sido
definida, y que los tratados que Chile invocaba como acuerdos limtrofes eran slo como acuerdos
pesqueros, y que concluyera y declarase que el Per posea derechos soberanos exclusivos en el
rea martima situada dentro del lmite de 200 millas nuticas desde su costa, pero fuera de la
zona econmica exclusiva de Chile o de la plataforma continental que Chile consideraba como alta
mar, por estar a mayor latitud que el paralelo que sealaba como frontera martima entre ambos
pases.
Per consideraba que lo adecuado era trazar el lmite martimo mediante una lnea equidistante,
forma de delimitar las fronteras ocenicas segn las directrices contenidas en el Manual Sobre los
Aspectos Tcnicos de la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, publicado
en 1982; all se indica que el trmino entre dos pases sera una lnea cuyos puntos equidistan, es
decir, se sitan a igual distancia tanto del punto ms prximo de un pas como del punto ms
prximo del otro. Estos puntos de cada pas no necesariamente son puntos costeros, sino que se
trata de puntos sobre las lneas de base rectas, a partir de las cuales se mide la anchura de cada
mar territorial. Estas lneas de base, en el borde costero de tipo adyacente del norte de Chile y sur
del Per, se encuentran muy prximas a la ribera del mar.

Corte internacional de la Haya


La Corte Internacional de Justicia (CIJ, tambin llamada Tribunal Internacional de Justicia) es el
principal rgano judicial de las Naciones Unidas. Fue establecida en 1945, en La Haya, Pases Bajos
siendo la continuadora, a partir de 1946, de la Corte Permanente de Justicia Internacional.
Sus funciones principales son resolver por medio de sentencias las disputas que le sometan los
Estados (procedimiento contencioso) y emitir dictmenes u opiniones consultivas para dar
respuesta a cualquier cuestin jurdica que le sea planteada por la Asamblea General o el Consejo
de Seguridad, o por las agencias especializadas que hayan sido autorizadas por la Asamblea
General de acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas (procedimiento consultivo). El Estatuto de
la Corte Internacional de Justicia forma parte integral de dicha Carta, situada en su captulo XXV.
En virtud del artculo 30 del Estatuto, la Corte adopt el 14 de abril de 1978 un reglamento
mediante el cual se determin la manera de ejercer sus funciones y, en particular, sus reglas de
procedimiento. Los idiomas oficiales de la Corte son el francs y el ingls.

Tratados de Ancn de 1883 y de Lima de 1929


Luego de la Guerra del Pacfico, el Tratado de Ancn de 1883 y el posterior Tratado de Lima de
1929 establecieron de manera definitiva la frontera terrestre entre Chile y el Per.

Artculo Segundo.- El territorio de Tacna y Arica, ser dividido en dos partes. Tacna para el Per y
Arica para Chile. La lnea divisoria entre dichas partes y, en consecuencia, la frontera entre los
territorios del Per y de Chile, partir de un punto de la costa que se denominar "Concordia",
distante diez kilmetros al norte del puente del ro Lluta, para seguir hacia el oriente paralela a la
va de la seccin chilena del ferrocarril de Arica a La Paz y distante diez kilmetros de ella, con las
inflexiones necesarias para utilizar, en la demarcacin, los accidentes geogrficos cercanos que
permitan dejar en territorio chileno las azufreras del volcn Tacora y sus dependencias, pasando
luego por el centro de la laguna Blanca, en forma que una de sus partes quede en el Per y la otra
en Chile. Chile cede a perpetuidad a favor del Per, todos sus derechos sobre los canales de
Uchusuma y del Mauri, llamado tambin Azucarero, sin perjuicio de la soberana que le
corresponder ejercer sobre la parte de dichos acueductos que queden en territorio chileno
despus de trazada la lnea divisoria a que se refiere el presente artculo. Respecto de ambos
canales, Chile constituye en la parte que atraviesan su territorio, el ms amplio derecho de
servidumbre a perpetuidad a favor del Per. Tal servidumbre comprende el derecho de ampliar los
Canales actuales, modificar el curso de ellos y recoger todas las aguas captables en su trayecto por
territorio chileno, salvo las aguas que actualmente caen al ro Lluta y las que sirven a las azufreras
del Tacora.

Artculo Tercero.- La lnea fronteriza a que se refiere el inciso primero del artculo segundo, ser
fijada y sealada en el territorio con hitos, por una comisin mixta compuesta de un miembro
designado por cada uno de los Gobiernos signatarios, los que costearn, por mitad, los gastos
comunes que esta operacin requiera. Si se produjera algn desacuerdo en la comisin, ser
resuelto con el voto dirimente de un tercer miembro designado por el Presidente de los Estados
Unidos de Amrica, cuyo fallo ser inapelable.
Tratado de Lima, 3 de junio de 1929
Convencin de Derecho del mar de 1982
Durante la III Conferencia sobre el Derecho del Mar (1982), organizada por las Naciones Unidas, se
aprob la Convencin sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR), en cuyo texto se establece:

Mar territorial: hasta un lmite de 12 millas marinas medidas a partir de las lneas de base.
Zona contigua: hasta un lmite de 24 millas marinas medidas a partir de las lneas de base.

Zona econmica exclusiva: hasta un lmite de 200 millas marinas medidas a partir de las lneas de
base.
Sin embargo, respecto a situaciones en las que las costas de los Estados son adyacentes, la
convencin seala en su artculo 15 la posibilidad de delimitar el mar territorial, de 12 millas
marinas, mediante una "una lnea media cuyos puntos sean equidistantes de los puntos ms
prximos de las lneas de base a partir de las cuales se mida la anchura del mar territorial de cada
uno de esos Estados. No obstante, esta disposicin no ser aplicable cuando, por la existencia de
derechos histricos o por otras circunstancias especiales, sea necesario delimitar el mar territorial
de ambos Estados en otra forma".
Ley peruana de Lneas de Base del Dominio Martimo de 2005

Detalle del Hito 1 Orilla de Mar y del Punto Concordia en el lmite entre Chile y el Per, segn
postura peruana.
La constitucin peruana de 1979 indica en su artculo 98 que "El dominio martimo del Estado
comprende el mar adyacente a sus costas, as como su lecho y subsuelo, hasta la distancia de
doscientas millas marinas medidas desde las lneas que establece la ley". El mismo texto es
conservado en la constitucin de 1993 en el artculo 54.

En el Per, el 28 de octubre de 2005 fue presentado un proyecto de ley ante el Congreso de la


Repblica que indicaba el establecimiento de lneas de bases para la definicin del dominio
martimo del Per sobre el Ocano Pacfico, "en cumplimiento del artculo 54 de la Constitucin
Poltica del Per y de conformidad con el Derecho Internacional" (Ley de Lneas de Base del
Dominio Martimo del Per).33 Estas lneas estn basadas en trazos de 200 millas nuticas desde
diversos puntos geogrficos perpendiculares a la costa del Per. En el sur, al superponerse con las
200 millas de Chile, utiliza la bisectriz como mtodo recomendado por la Convencin del Mar,
determinando las coordenadas WGS84 Latitud 1821'08" Sur, Longitud 7022'39" Oeste del punto
Concordia como la lnea base del lmite martimo.

La ley toma como base el punto denominado "Concordia" que correspondera al lmite entre Chile
y Per en la costa, definido por el Tratado de 1929 y ubica a diez kilmetros al norte del puente
del ro Lluta, medidos desde el centro del puente con un arco de circunferencia hasta cortar la
costa en el mar.

Para Chile, este punto ubicado al sur del Hito n.1, no es el inicio del lmite terrestre con el Per. La
zona entre la costa, el paralelo del Hito n.1 y el Punto Concordia correspondera a unos 37.610 m
terrestres.

En el lmite sur de esta frontera martima se produce un polgono que produce el conflicto. Este
polgono se superpone en 10.820 mi al mar que segn Chile le pertenece segn los acuerdos de
1952 y 1954. Los vrtices del polgono son:

Vrtice oriental, ubicado a 200 millas al suroeste de punta San Juan, en la Regin Tacna del Per.
Vrtice meridional, ubicado a 200 millas al noroeste de Pisagua, en la Regin de Tarapac Chile.
Vrtice occidental, el punto "Concordia" ubicado a 264.50 metros al sur del Hito n1.
Por 98 votos contra 0, el Congreso del Per aprob este proyecto el 3 de noviembre de 2005 y fue
promulgado, por el presidente Alejandro Toledo, el mismo da. Se public en El Peruano el 4 de
noviembre de 2005, convirtindose en la Ley n 28.621.16

3. Formulacin del problema


3.1) Quin gano y quien perdi?
3.2) En verdad hemos recuperado territorio?
3.3) Los peruanos Cmo debemos actuar frente este cambio?
3.4) El estado peruano Qu acciones deber tomar ahora?

Desarrollo
Para responder a las siguientes preguntas anteriormente preguntas deberemos hacer un anlisis
de la realidad en la se encuentra el Per despus del Fallo de la Corte de la Haya.
3.1) El Per plantea que el lmite martimo debe iniciarse en el Punto Concordia, que es el
punto en que la frontera terrestre entre el Per y Chile llega al mar, de conformidad con el
Tratado de 1929 y los trabajos de la Comisin Mixta de Lmites de 1929-1930
desestimando la posibilidad de que dicho trazo se ubique en el punto en el cual el paralelo
que pasa por el Hito No. 1 alcanza la lnea de baja marea.

La Corte fija una solucin equitativa construyendo una lnea equidistante en direccin
sudoeste a partir de las 80 millas hasta la interseccin con las 200 millas de la costa
Chilena descendiendo verticalmente luego hasta el denominado punto c.
Ambas partes convienen que la frontera terrestre inicia en el punto de la costa que se
denomina concordia y ese aspecto no es materia de pronunciamiento.
La corte determin que existe un acuerdo sobre el punto de origen de la frontera martima
y entiende que este se encuentra fijado en la interseccin del paralelo que pasa por el hito
1 con la lnea de baja marea.
El trazo desde este punto se extiende por la lnea del paralelo y va hasta las 80 millas a
partir del cual se traza una lnea equidistante hasta las 200 millas de la costa Chilena.

Respondiendo a la 1 pregunta
Ambas partes han logrado que la Corte recoja, aunque sea parcialmente, sus argumentos de modo
que desde esta perspectiva no hay un ganador absoluto.
Si se toman en cuenta las reas martimas en litigio el Per obtuvo el reconocimiento de casi un
70% de su pretensin al establecerse su soberana sobre ms de 50,000 kilmetros cuadrados en
los que hasta hoy Chile vena ejerciendo soberana.

3.2) Atendiendo a que la distancia por la lnea del paralelo va hasta la milla 80 y a partir de all
desciende en direccin sudoeste por la equidistante pierde objeto pronunciarse sobre este
aspecto (lo que implica que esta rea corresponde al dominio martimo del Per). Esta
conclusin implcita est graficada en el mapa presentado por la Corte ya que existe una
continuidad entre sta rea y el resto del dominio martimo peruano.
Cabe mencionar que hay en disputa el tringulo terrestre debido a los factores
climatolgicos a partir del Hito N1 se retir el relieve del mar por lo que segn el
mandatario de chileno, con el fallo de La Haya que establece el lmite martimo,
fortalecera el argumento de su pas sobre la delimitacin terrestre.
El presidente Ollanta Humala dijo que el tringulo terrestre de 3.7 hectreas fronterizo
con Chile es territorio peruano y que nuestro pas aplicar todos los mecanismos
necesarios para defender esa tesis.
La posicin peruana es clara y coherente con lo explcito en el Tratado de 1929. El
tringulo terrestre es territorio peruano y vamos a hacer todo lo necesario y aplicar todos
los mecanismos que tenemos para defender esta tesis, dijo el mandatario en respuesta a
las declaraciones del ex jefe de Estado chileno Sebastin Piera.
Piera dijo a RPP que como chileno tengo la conviccin de que en virtud del Tratado del
29 y los acuerdos del ao 1930, ese tringulo terrestre corresponde a Chile.
El ex presidente indic sin embargo que esa disputa por el tringulo terrestre fronterizo
no debe interferir en la agenda de futuro que ambos pases tienen.
Chile y Per resolvieron este ao una disputa en la Corte Internacional de Justicia de La
Haya, que traz una lnea demarcatoria de la frontera martima entre ambos pases. La
decisin de la Corte no tiene vinculacin alguna con la frontera terrestre, que fue
acordada y delimitada por el Tratado de 1929.
A pesar de que el presidente Ollanta Humala ha dado por zanjado el tema sobre la
soberana del tringulo terrestre ubicado en el lmite entre Per y Chile, el ex presidente
de Chile Sebastin Piera afirm que dicha rea de 3.7 hectreas le pertenece a su pas,
pese a fallo de La Haya.
Hay visiones distintas, yo como chileno tengo la conviccin que en virtud del Tratado del
29 y los acuerdos del ao 1930, ese tringulo terrestre corresponde a Chile. Los peruanos
tienen una visin distinta, pero no hay que dejar que ese tringulo se interponga en la
agenda del futuro, afirm Piera en entrevista con RPP.
Sin embargo, indic que ese tema pendiente se puede resolver con prudencia y madurez
para no afectar las relaciones bilaterales.

La verdad es que la agenda del pasado nos ha dividido. Es algo evidente, pero eso fue en
el siglo XIX. Hoy estamos en el siglo XXI y la agenda del futuro solo nos plantea desafos y
oportunidades conjuntas a dos pases hermanos como somos Chile y Per, afirm Piera.
Destac la labor de la Alianza del Pacfico, coalicin de pases formada por Mxico,
Colombia, Per y Chile.
Hemos creado la Alianza del Pacfico y en dos aos integramos nuestros mercados de
capitales, facilitamos el libre movimiento de personas, liberalizamos ms del 90% del
comercio y ahora nos proyectamos al mundo del Asia Pacfico, todo eso es parte de la
agenda del futuro, precis.

Respondiendo a la pregunta anterior deberamos decir en gran parte si hemos recuperado


territorio aunque actualmente se encuentra en debate la parte llamada El tringulo
terrestre expuesta del Hito N1 hasta el Punto Concordia que abarca una rea de 37.610
m2 entre Per y Chile. Aunque legalmente desde nuestro punto de vista le pertenece al
Per
Hemos recuperado territorio pero no eso significa que hagamos recuperado estabilidad
econmica porque de las 200 millas de mar peruano solo utilizamos 80 millas y el resto
son para embarcaciones extranjeras y/o para los mismo chilenos aunque las zonas ms
beneficiada seria el departamento de Tacna.
3.3) Debemos actuar de forma positiva porque debido a este cambio beneficiar a
aproximadamente 600 pescadores artesanales de altura, de las ciudades de Moquegua y
Tacna, teniendo ms oportunidades
Actuar de manera clara, concisa aprovechar todos los recursos que proporcionara el rea
ganada
Con respecto al triangulo terrestre debemos actuar de manera firme y brindar el apoyo
para rectificar nuestra situacin frente a la oposicin chilena debido que el tringulo
terrestre pertenece al Per
3.4) - No radicalizar el tema ni exacerbarlo apasionadamente. Por el contrario, dejar que la
cancillera peruana trate estas delicadas negociaciones a travs de los canales adecuados.
Ya ha dado un importante paso con la presentacin ante la ONU de la Ley de Lneas de
Bases de Dominio Martimo. Con ello ha puesto en el debido contexto algunos
documentos adoptados por el Per en dcadas pasadas y que han llevado a confusin
- Condenar, a ambos lados de la frontera, el aprovechamiento irresponsable,
especialmente de algunos polticos, que actan sin importarles el grave perjuicio que
pueden causarle al pas.
- Proceder a formalizar la adhesin del Per a la Convencin del Mar, marco legal que
regula el derecho del mar en el mundo de hoy y que permitira, entre otras ventajas, una
sustentacin ms slida de la posicin peruana con respecto de la lnea martima
equidistante.
- Nuestro vecino del sur debe entender que hay mucho en juego. Se abre para ambos un
futuro promisorio dentro de la economa mundial. Y cuanto ms unidos estemos mejor
nos ir. No pudindose negar a lo evidente, le corresponde ahora a Chile, que fue el gran
beneficiado con la Guerra del Pacfico, asumir de manera responsable el cierre definitivo
de estos asuntos pendientes. As, superados estos, podremos mirar en conjunto hacia
delante.

4.

CONCLUSIONES

4.1 Finalmente el fallo de la corte de la haya se puede tomar desde un punto de vista
salomnica que
beneficia a ambas partes de los pases que poseen costas en el mar del pacifico, dndoles a ambas
por
igual 80 millas.
4.2. Lo que ms se puede recalcar en el fallo es la ganancia de mar por parte del Per y su completa
soberana sobre este mismo, sin embargo an se deberan esperar gestos positivos desde el pas
hermano chile puesto que a diferencia de dar un fallo absoluto, la corte internacional a dejado grandes
espacios abiertos a arreglos bilaterales.
4.3 Los fallos que se dieron en la corte deberan ser implementados en la brevedad posible por el actual
presidente del Per, y llegar tambin a unos acuerdos rpidos con chile para no dejar cabos sueltes en
el asunto.
4.4 Dando un resumen total, a lo que apuntaba el Per era a ganar mar en el litoral, lo cual consigui, si
bien no se le dio un cien por ciento de aprobacin logro conseguir en gran medida a lo que aspiraba,
adems no se esperaba conseguir aprobacin total de antemano puesto que la corte internacional lo
que busca es mantener la mayor imparcialidad posible.
4.5 Lamentablemente el Per no se le dio el inters adecuado que mereca, ya que no todo el pas
entenda claramente lo que se le peda al pas vecino chile ni el porque, es ms se podra correr el riesgo
de que muchos habitantes no supiera siquiera de la existencia de una demanda internacional que nos
afecta a todos de igual manera como peruanos.

Bibliografa
-

Traduccin realizada por Avello et al. (2014) sobre el Fallo de la Corte internacional de Justicia
del Diferendo Martimo (Per c. Chile)
Cuaderno de Investigacin realizada por Ros (2014) sobre; Sentencia de la Corte Internacional de
Justicia sobre el Diferendo Martimo Per y Chile
Fallo de la Corte de La Haya sobre la delimitacin martima entre Chile y Per. Recuperado de
http://es.wikipedia.org/wiki/Fallo_de_la_Corte_de_La_Haya_sobre_la_delimitaci%C3%B3n_mar
%C3%ADtima_entre_Chile_y_Per%C3%BA
Peru21 (2014) La Haya: Cinco datos para entender el fallo a favor de Per
Controversia entre Chile y Per sobre el tringulo terrestre. Recuperado de
http://es.wikipedia.org/wiki/Controversia_entre_Chile_y_Per%C3%BA_sobre_el_tri%C3%A1ngul
o_terrestre

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