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ISSN 1984-9354
CONCEITOS DE GESTO DO
CONHECIMENTO APLICADOS AO
GERENCIAMENTO DE CONTRATO
OFFSHORE, MODALIDADE EPC
Manoel Franklin de S
LATEC-UFF
Joo Alberto Neves dos Santos
LATEC-UFF
Denise L. Bassani
LATEC-UFF
Resumo
O desenvolvimento de contratos modalidade EPC (Engineering,
Procurement, Construction) no segmento de Petrleo e Gs est
diretamente associado a valores relacionados qualificao da mo
de obra integrante do projeto. O principal objetivo deste artigo
apresentar os impactos ocasionados pela aplicao de conceitos da
Gesto do Conhecimento no gerenciamento de contratos offshore,
modalidade EPC, compreendendo etapas relacionadas Engenharia,
Suprimentos e Construo, Montagem, Comissionamento e Partida.
Aps a identificao destas interfaces, h a reflexo sobre a relevncia
que as mesmas exercem em relao aos conhecidos resultados de
contratos j concludos que apontam de forma repetitiva os mesmos
desvios entre o esperado resultado, e o efetivamente obtido ao trmino
da fase de Construo e Montagem, Comissionamento e Partida das
Plantas offshore.
Palavras-chaves: Petrleo e Gs; contratos offshore; Conhecimento
1. INTRODUO
Um olhar sobre a evoluo do desenvolvimento dos projetos no Brasil identifica que,
at 1970, o Brasil se limitava a responder pelo projeto executivo de usinas hidro e
termoeltricas. O acmulo de conhecimento durante as dcadas de 70 e a partir da de 80, que
culminou com projetos de envergadura internacional como Itaipu, Metrs de So Paulo e Rio
de Janeiro, Plataformas Offshore de Petrleo em guas profundas, etc, estabelecia uma clara
viso do processo evolutivo e de desenvolvimento da engenharia nacional.
Considerando-se o processo evolutivo de empresas e sua correlao na engenharia,
cita-se Jia L.A. (1993, p.8), que destaca que o embrio das empresas de engenharia de
projetos no Brasil surge na dcada de 40, com o aparecimento dos escritrios monodisciplinares, quase sempre comandados por professores das famosas Escolas de Engenharia
(Escola Nacional de Engenharia, Escola Politcnica etc.).
Desta forma, tornou-se imperiosa a criao de empresas de engenharia de projeto
multidisciplinares, geralmente consorciadas com congneres para transferncia de tecnologia.
No momento em que o governo brasileiro revisou seu Planejamento Estratgico no
segmento de Energia e Infra-Estrutura, no perodo compreendido entre os anos de 1996 e
2000, e identificou, dentre outras prioridades, a necessidade maior em direcionar esforos na
busca da auto-suficincia no consumo de petrleo, se iniciou no pas um ciclo de contrataes
de grande magnitude na rea de Petrleo e Gs, com nfase maior no segmento Offshore,
sendo as mesmas, na grande maioria das vezes, conduzidas pela Petrobras Petrleo Brasileiro
S.A.
medida que a modalidade EPC passou a fazer parte do cenrio das grandes
contrataes, em particular no segmento de Petrleo e Gs, a Petrobras, em paralelo, se
preocupou em divulgar e difundir o conhecimento sobre ela em Seminrios e Programas de
Qualificao, de maneira em que o conhecimento sobre suas principais caractersticas fosse
acessvel ao mercado. Certamente estes aspectos j sinalizavam ao motivo dos resultados de
seus contratos, onde a grande maioria das vezes frustrava as expectativas iniciais.
No seminrio "O EPC NO BRASIL PRINCIPAIS GARGALOS: VISO
PETROBRS", apresentado em 09 de outubro de 2006 no Rio de Janeiro, se destacam as
seguintes ponderaes largamente verificadas no mercado:
ENGENHARIA:
-
SUPRIMENTO:
-
CONSTRUO E MONTAGEM:
- Pouca disponibilidade de locais com infra-estrutura adequada;
- Demora na mobilizao dos canteiros;
- Falta de mo de obra qualificada em nvel de superviso e gerenciamento;
- Falta de cultura de Planejamento e Controle;
- Baixa produtividade;
- Pouca tecnologia aplicada na atividade;
- Antecipao da gesto e planejamento do comissionamento;
- Preservao de materiais e equipamentos;
EPC RECOMENDAES EM RELAO GESTO:
-
a)
MO DE OBRA
Em parte pode se atribuir esta deficincia a um problema estrutural por parte das empresas,
que em momento algum procuram se preparar/estruturar e conhecer as diretrizes bsicas de
gesto do conhecimento, como ferramenta empresarial; possibilitando assim a ordenada e
sustentvel transferncia de conhecimento entre seus colaboradores.
b)
A esta dificuldade associa-se o fato em que novamente o homem o condutor inicial deste
processo, que se sustenta e alicera nos fundamentos da gesto do conhecimento.
do cenrio, ferramentas de avaliao que sero adotadas e, por fim, o mapeamento dos
objetivos do artigo.
Figura 1 Cenrio e objetivos de Pesquisa Contextualizao
2. REVISO DA LITERATURA
contratos.
Diferente da condio e disponibilidade do assunto Gerenciamento de Projetos, no
segmento Offshore, a Gesto de Conhecimento associada gesto de contratos offshore,
possui poucas referncias bibliogrficas no mercado. A disponibilidade maior se concentra
em publicaes e trabalhos advindos de Seminrios, Congressos e revistas especializadas, que
dificilmente promovem a interface entre os temas apresentados.
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De acordo com o disposto por Walter Wriston (apud LEIF; MALONE, 1997, p.3)
Realmente, a nova fonte de riqueza no de natureza material, mas consiste de informao,
de conhecimento aplicado ao trabalho para criar valor. O conhecimento das empresas
montadoras e contratantes (individual e principalmente coletivo) seu ativo mais importante,
ainda que no seja contabilizado nos sistemas de informao econmico financeiro
tradicional.
O conhecimento no aparece em balanos patrimoniais, apesar de estar diretamente
representado por indicadores de mercado, ou mesmo por anlise de desempenho dos aludidos
contratos. E ainda, o motor da vantagem competitiva a gerao permanente de inovaes, e
o seu principal insumo o conhecimento.
O conhecimento neste momento assume um papel de constantes movimentos de
mudanas, voltado para o futuro medida que influencia a tomada de deciso e participa do
processo de estabilidade do empreendimento. De acordo com o disposto por Rodriguez (2003,
p. VII), a velocidade crescente com que se processam as mudanas no mundo contemporneo,
aliada a um novo ambiente de competio global, exige uma necessidade urgente de
transformao no comportamento das empresas.
Ainda que reconhecidamente o conhecimento ocupe lugar de destaque no cenrio
empresarial, em relao s vantagens competitivas, o mercado se depara com elementos de
clara rejeio que necessariamente devam ser avaliados em uma ambincia empresarial.
Por que ser que to difcil para as pessoas aceitar ou absorver novos
conhecimentos? De acordo com o disposto por Von Krogh, Ichijo e Nonaka (2001, p.31)
acreditamos que pelo menos duas barreiras individuais baixa capacidade de acomodao e
ameaa auto-imagem so capazes de semear o tumulto em meio s boas intenes
gerenciais.
O conhecimento acompanha as mudanas e movimentos na Sociedade. Nem sempre
estes movimentos primam por estruturaes e organizaes mas certamente todos, sem
exceo, se sustentam em vertentes do conhecimento. De acordo com o disposto por Martius
Rodriguez (2002, p.17):
O surgimento de uma nova Sociedade no implica o desaparecimento da anterior.
Implica sim, mudana do foco de poder e do relativo crescimento em valor, se
comparada com as demais sociedades [...]. Da mesma forma, os pilares que
sustentavam as Sociedades anteriormente existentes no deixam de existir,
tornando-se apenas elementos secundrios
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Equao Empresarial
Capital Humano + Capital Estrutural = Capital Intelectual
Figura 2 Invisibilidade do Capital Intelectual
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2.1.3. TEORIA
DA
CRIAO
DO
CONHECIMENTO
ORGANIZACIONAL
De acordo com o pensamento dos autores acima mencionados, a criao do
Conhecimento Organizacional a capacidade que uma empresa tem de criar conhecimento,
dissemin-lo na organizao e incorpor-lo a produtos, servios e sistemas.
O conhecimento humano pode ser classificado em dois tipos. Um o conhecimento
explicito que permite ser articulado na linguagem formal, afirmaes gramaticais, expresses
matemticas, manuais, etc. Esse conhecimento pode ser transferido normalmente entre os
indivduos, e foi o modo dominante de conhecimento na cultura ocidental.
Em outra dimenso, surge o conhecimento tcito, difcil de ser articulado na
linguagem formal, um tipo de conhecimento mais importante. o conhecimento pessoal
incorporado experincia individual e envolve fatores intangveis como, por exemplo,
crenas pessoais, perspectivas e sistema de valor.
De acordo com o apresentado por Nonaka e Takeuchi (1995, p.67), enquanto os
ocidentais tendem a enfatizar o conhecimento explcito, os japoneses tendem a enfatizar o
conhecimento tcito. A interao entre estas duas formas de conhecimento a principal
dinmica de criao do conhecimento na organizao de negcios. A criao do
conhecimento organizacional um processo em espiral em que a interao ocorre
repetidamente.
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3. METODOLOGIA
De acordo com Burrell e Morgan (apud VERGARA, 1977, p.12), temos quatro tipos
de suposies: ontolgicas, epistemolgicas, da natureza humana e metodolgica.
Suposies ontolgicas dizem respeito prpria essncia do fenmeno sob investigao;
Epistemolgicas referem-se ao conhecimento e como ele pode ser transmitido.
A metodologia adotada pode ser aplicada em qualquer segmento da engenharia
construtiva, de maneira a se identificar atributos da Gesto do Conhecimento relacionados ao
segmento em questo, e seus correlatos impactos no desenvolvimento do processo
construtivo, sendo este representado em distintas fases referentes ao seu desenvolvimento. A
reviso bibliogrfica visou identificao na literatura dos principais atributos da gesto do
conhecimento, para que em um segundo momento os mesmos fossem relacionados a aspectos
do gerenciamento de projetos.
A segunda fase da pesquisa se constitui na elaborao do questionrio de adeso,
destinado a verificao e medio da proximidade e conhecimento do tema por partes dos
respondentes; o que poderia iniciar a resposta ao objetivo do artigo. Neste momento se retorna
a Vergara (1997, p. 49) que discorre os tipos de pesquisa, como voc certamente j percebeu
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no so mutuamente excludentes. Por exemplo: uma pesquisa pode ser ao mesmo tempo,
bibliogrfica documental, de campo, e estudo de caso.
Como classificao ser adotada a seguinte descrio:
- Qualitativa: As respostas aos principais questionamentos sero fornecidas de forma
descritiva, sem a utilizao de recursos e dispositivos aritmticos rebuscados.
- Exploratria: Realizada em uma rea onde existe pouco conhecimento acumulado e
sistematizado. Por sua natureza de sondagem, no comporta hipteses que, todavia, podero
surgir durante ou ao final da pesquisa. Definio plenamente empregvel no contexto da
presente pesquisa relacionada Gesto de Conhecimento.
- Aplicada: Motivada pela necessidade de resoluo de problemas concretos,
possuindo uma finalidade prtica, ao contrrio da pesquisa pura.
Quanto ao Desenvolvimento da Metodologia: inicialmente ser aplicado teste piloto
do referido questionrio, objetivando a identificao de falhas em sua elaborao, sendo este
teste aplicado em uma empresa do setor Offshore, cenrio principal em que se desenvolve a
proposta de pesquisa.
Posteriormente, o questionrio revisado ser aplicado a um grupo de vinte e oito
profissionais de diferentes regies e empresas Offshore, de forma a identificar e confirmar os
principais impactos atribuveis Gesto de Conhecimento quando do gerenciamento de
projetos offshore, modalidade EPC.
A pluralidade regional de aplicao do questionrio est relacionada clara inteno
se abrangerem-se todas as regies em que estejam em desenvolvimento estes projetos no
Brasil; bem como identificar nichos destes profissionais atuando em segmentos de
capacitao e ensino.
4. RESULTADOS
Ao longo do desenvolvimento das entrevistas e aplicao dos questionrios, algumas
suposies inicialmente levantadas se confirmaram, na medida em que os respondentes se
alinhavam com muito mais clareza as questes relacionadas Gerncia de Projetos do que
com as relacionadas Gesto de Conhecimento em sua formao filosfica. As suposies
inicialmente apresentadas na pesquisa no sentido em que para grande maioria dos gestores o
tema Gesto de Conhecimento seria novidade, ou pelo menos no fora outrora utilizado por
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- A maioria (quase totalidade) dos gerentes entrevistados afirma que suas empresas
no adotam nenhuma estratgia direcionada ao tratamento da Gesto de Conhecimento
associada ou no a gesto de pessoas. As iniciativas dos gestores so pontuais, e quase sempre
representam a ordenao de um contedo mnimo que estava guardado em algum lugar e de
acordo com a necessidade presente era colocada disposio dos itens ora questionada;
- O acervo particular de cada um colocado disposio do projeto sem, contudo ser
integrante de uma ordenao orquestrada pela empresa, em que a Gesto de Conhecimento
fizesse parte de uma estratgia estruturada;
- Existe uma unanimidade entre os respondentes, de que esta abordagem seja o
assunto do momento, e desta forma todos os respondentes se outorgaram como
conhecedores do assunto. Contudo, este dito conhecimento, atende to somente a uma
necessidade de estar ciente de tudo que de mais atual e moderno acontece no mercado e
naturalmente reduzirem seu nvel de exposio perante o entrevistador;
- Quando da tentativa natural em se associar os valores e atributos de Gesto de
Conhecimento aos eventos de maior incidncia nas reas de conhecimento, luz do disposto
no PMBOK, se identifica o fosso maior de informaes e conhecimentos estruturados.
Nenhum dos entrevistados, nesta fase estabeleceu a correlao entre aos temas.
- Como resultado, a seguir se apresentam tabelas contendo pontuao obtida nas
entrevistas relacionadas Percepo Empresarial e Gerenciamento de Projetos, associadas
Gesto do conhecimento.
Tabela 1 Conceitos Bsicos
ITEM
A
B
C
D
E
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GERNCIA DE PROJETOS
ITEM
SITUAO
B
C
D
Respostas
Afirmativas
27
Universo
Total
28
22
28
12
28
28
25
28
Fonte: Autores
5. CONCLUSES
Ao trmino desta anlise, as seguintes expectativas iniciais lanadas como suposies
se confirmaram, onde se destaca a aplicao de conceitos da gesto de conhecimentos aos
contratos:
- Pontualmente, o elevado ndice de respostas indecisas, indiferente ao Atributo da
Gesto de Conhecimento abordado, representa a real distncia dos gestores em relao ao
assunto o que naturalmente amplia os impactos do mesmo sobre a gesto dos contratos;
- A parte final do questionrio relacionado s reas de conhecimento Gerncia de
Projetos apresentaria uma quantidade maior de respostas associadas maior divulgao dos
conceitos referentes Gerncia de Projetos, e a incluso desta prtica em exigncias e
Diretrizes Contratuais; o que por fora do mercado estabelece parmetros de conhecimento
asseverado;
a) Transferncia do Conhecimento
- O processo de transferncia de conhecimento ocorre de acordo com a natureza dos
funcionrios, sem que haja uma estruturao por parte das empresas. O que acontecer,
acontece por conta da iniciativa dos funcionrios;
- A guarda de informaes, segregao e a transmisso das mesmas ocasionam
formao de poder na empresa.
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b) Lies Aprendidas
- As empresas possuem procedimentos e diretrizes destinadas guarda e manuteno
das lies aprendidas referentes a outros contratos;
- As empresas adotam em seu Planejamento Estratgico ferramentas de gesto
diretamente associadas s Lies Aprendidas em outros contratos.
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repetidos desvios obtidos nos resultados dos contratos, sendo estes caracterizados pelo desvio
percebido entre o Previsto e o Realizado.
Como anlise primeira a formao dos profissionais do conhecimento, se evidencia a
estruturao corporativa das empresas que se voltam essencialmente condio de resultados
financeiros, como sustentabilidade ao negcio, o que corrobora o desinteresse por parte dos
empresrios em investir e formar estes profissionais, o que estaria reforando o Capital
Intelectual da empresa. Em outra posio no menos importante se destacam as Contratantes
que por desconhecimento de igual forma, no exigem em suas Diretrizes Contratuais que as
empresas ao serem contratadas pratiquem esta poltica; bem como mobilizem profissionais
que possuam esta qualificao.
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REFERNCIAS
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