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SISTEMAS DE GOBIERNO

El artculo 1 de la Constitucin Nacional dice que La Nacin Argentina adopta para su


gobierno la forma representativa, republicana y federal.
Forma Representativa: Cuando la Constitucin Nacional seala esta forma, no hace
otra cosa que referirse a la democracia, y, dentro de sta, a la indirecta.
Forma republicana: Al utilizar la palabra repblica los constituyentes de 1853
quisieron poner de manifiesto que en la Argentina deba regir un estilo de gobierno
basado en la divisin de funciones, rendicin de cuentas, contrapeso de poderes,
responsabilidad de funcionarios, etc.
Forma federal: El federalismo es un sistema poltico en el que el gobierno y el poder se
descentralizaban territorialmente.
El Estado Confederado o confederacin
Es un Estado, que surge de un pacto, tratado o acuerdo entre distintos Estados
o unidades estaduales soberanas o independientes que se unen bajo un rgano comn
que tiene competencia en asuntos muy limitados.
Las caractersticas ms importantes de una confederacin:
1. El Estado confederado surge de un acuerdo o tratado y no de una constitucin.
2. Los miembros son soberanos e independientes.
3. El rgano confederado o dieta carece de poder directo sobre la poblacin.
Dicho poder es ejercido directamente por los Estados miembros.
4. Los Estados miembros son sujetos de derecho internacional.
5. Los miembros poseen el derecho de secesin que consiste en poder separarse
de la confederacin si no se est de acuerdo con las decisiones del rgano
confederal.
6. Los Estados tambin poseen el derecho de nulificacin que consiste en poder
negarse a aplicar decisiones emanadas del rgano confederal por considerarlo
nulo y/o atentatorio contra su soberana o independencia.
El Estado unitario
Esta forma de organizacin es el otro extremo del caso anterior. Aqu no
existen Estados ni provincias que puedan darse sus propias normas. Las regiones o
distritos son meras divisiones administrativas del Estado unitario que atienden asuntos
locales exclusivamente. Carecen de autonoma. La Argentina intento organizarse en los
aos 1819 y 1826 de esta manera, aunque fracas en ambas oportunidades.

El Estado federal
De acuerdo con lo descripto, podemos ubicar esta forma de Estado como
intermedia entre la confederacin y el Estado Unitario. La Nacin Argentina se
constituy en Estado federal en 1853 al sancionarse y jurarse la Constitucin
argentina.
En el federalismo argentino las provincias son autnomas y conservan el poder
no delegado a travs de la Constitucin Nacional al gobierno federal. La autonoma se
ejerce prevaleciendo por el principio de supremaca- la Constitucin Nacional sobre
las constituciones provinciales.
El sistema federal est integrado por dos tipos de clases o gobiernos:
a) El gobierno federal: es el rgano superior o central, y su poder se ejerce
directamente sobre todo el territorio de la nacin. Su esfera de competencia
tiene que ver con las cuestiones que afectan al conjunto de la nacin. El
gobierno federal es sujeto de derecho internacional, no sindolo ninguno de los
gobiernos locales.
b) Los gobiernos provinciales o locales: los gobiernos provinciales y el gobierno de
la ciudad de Buenos Aires ejercen su poder sobre el territorio de sus
respectivas jurisdicciones; y sus competencias y atribuciones se dirigen a
atender las cuestiones de ndole local.
Algunas caractersticas introducidas por la reforma de 1994:

Reconocimiento de la autonoma de los municipios y del gobierno de la ciudad


de Buenos Aires.
Creacin de regiones, rganos regionales, facultad de celebrar convenios por
parte de las provincias que no afecten la poltica exterior y el crdito pblico
con conocimiento del Congreso.
Aumento del nmero de senadores por provincia y por la ciudad de Buenos
Aires.
Constitucionalizaci6n de la ley convenio en coparticipacin e igualdad de
oportunidades.
Impulso a la educacin con identidad y pluralidad cultural.
Iniciativa del Senado en determinadas leyes federales.
Promocin del desarrollo humano con justicia social.
Atribucin a las provincias de poderes de polica e inspeccin en los
establecimientos de utilidad nacional, en tanto no interfieran en los fines.
Derecho de las provincias y de la ciudad de Buenos Aires a conservar
organismos de seguridad social para sus empleados pblicos y profesionales.
Reconocimiento a las provincias del dominio sobre sus recursos naturales.