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Procesal I
Instituciones del Derecho
Procesal
Material destinado exclusivamente a alumnos del curso de Derecho Procesal I del Profesor
Dr. Ral Nez Ojeda, Semestre Otoo 2014.
No tiene pretensiones de exhaustividad. Frente a cualquier duda, confrontar con la
bibliografa obligatoria y complementaria.
NDICE GENERAL
PRIMERA PARTE: DERECHO PROCESAL FUNCIONAL
Captulo I:
Captulo II:
La jurisdiccin
Captulo III:
El proceso
Captulo IV:
Captulo V:
Teora de la accin
Captulo VI:
Captulo VII:
Captulo VIII:
Captulo IX:
Captulo X:
La justicia arbitral
Captulo XI:
Captulo XII:
Los plazos
Captulo XIII:
La comparecencia en juicio
Captulo XV:
Captulo XVI:
Juzgados de letras
Captulo XVII:
Captulo XVIII:
Captulo XIX:
Captulo XX:
Captulo XXI:
La Corte Suprema
Captulo XXII:
Captulo XXIII:
Captulo XXIV:
Captulo XXV:
Anexo 1:
Anexo 2:
BIBLIOGRAFA
NDICE TEMTICO
PRIMERA PARTE
DERECHO PROCESAL FUNCIONAL
CAPTULO I
INTRODUCCIN AL DERECHO PROCESAL
Qu es el Derecho Procesal?
Formas de resolucin de conflictos
Diferencia entre rbitro y juez.
Concepto de Derecho Procesal
Caractersticas del Derecho Procesal
Clasificacin de sus ramas
Vinculacin del derecho procesal con otras ramas del derecho
Derecho constitucional
Derecho administrativo
Derecho penal
Derecho internacional
Unidad o diversidad del derecho procesal
Concepcin unitaria.
Concepcin separatista
Conclusin
Contra-argumento de texto legal
Los Sistemas Procesales
Tradicin romano germnica (civil law)
Sistema angloamericano (common law)
Sistema Socialista
Sistemas orientales
Tendencias actuales en los sistemas procesales
Fuentes del Derecho Procesal
Fuentes Indirectas
o Costumbre
o Jurisprudencia
o Derecho histrico y comparado
Fuentes Directas
o Legislacin (en sentido lato)
o Auto acordado
Principios o Criterios de organizacin de la tutela procesal
Principio de oficialidad vs. Principio dispositivo
Principio de orden legal vs. Libertad de formas
Principio de Probidad
Principio de Preclusin
CAPTULO II
LA JURISDICCIN
Concepto
Calamandrei
Giuseppe Chiovenda
Claus Gnter/Habermas
Caractersticas de la jurisdiccin
El Acto jurisdiccional: 3 criterios de identificacin
Orgnico
Formal
Substancial o material
La Jurisdiccin como garanta (de valores, bienes jurdicos o fines secundarios)
Garanta de orden
Garanta de la libertad
Garanta de la certeza del derecho
o Cosa Juzgada
o Litis pendencia
o Acumulacin de autos
o Recurso de casacin en el fondo
Como garanta de s misma
Momentos de la jurisdiccin
Etapa de conocimiento
Etapa de juzgamiento
Etapa de Ejecucin:
o Dos posiciones sobre la etapa de ejecucin
o Modelos de ejecucin comparados
Los Equivalentes Jurisdiccionales
Extraprocesales:
o Renuncia de derechos
o Transaccin
Procesales:
o Desistimiento
o Conciliacin
o Allanamiento
o Sentencia extranjera
o Sentencia eclesistica
Lmites de la jurisdiccin
Lmites externos de la jurisdiccin
Lmites internos de la jurisdiccin
Inmunidades Jurisdiccionales o Exencin de Jurisdiccin
mbitos de la Jurisdiccin
Jurisdiccin Contenciosa
Jurisdiccin Voluntaria
o Concepto de Actos No Contenciosos
o Naturaleza jurdica de los actos no contenciosos
o Criterios de distincin entre actos de jurisdiccin voluntaria y jurisdiccin
contenciosa
o Conclusin.
o Clasificacin de actos de jurisdiccin voluntaria
Facultades conservadoras, disciplinarias y econmicas
Jurisdicciones Especiales
Contencioso Administrativo
Tribunales militares
CAPTULO III
EL PROCESO
Definicin
Finalidad del proceso
Naturaleza jurdica del proceso
Teoras del contrato
Teora de la relacin jurdica
Teora de la situacin jurdica
Teora del proceso como institucin
Teoras Sociolgicas
Teora (sociolgica) de Niklas Luhmann
Teora de la relacin jurdica aparente
Elementos Subjetivos y Objetivos del proceso
Presupuestos Procesales
Versin mediterrnea (espaola y latinoamericana) de los presupuestos procesales
Los Presupuestos Procesales en Chile
Clasificacin de los presupuestos procesales en materia civil
Clasificacin de los procesos (o procedimientos)
El Tribunal u rgano Jurisdiccional
Definicin
Clasificacin
CAPTULO IV
LA COMPETENCIA EN EL DERECHO PROCESAL
Concepto
Paralelo jurisdiccin- competencia
Fundamentos de la competencia
Clasificacin de la competencia
Reglas que determinan la competencia absoluta
Fuero
Materia
Cuanta
o Tres reglas para determinar la cuanta
Competencia Relativa de los tribunales civiles
Asuntos contenciosos
o Excepciones
Asuntos voluntarios o no contenciosos
o Excepciones
Competencia Relativa de tribunales penales
Delitos cometidos dentro del territorio nacional
Delitos cometidos fuera del territorio con efectos en Chile
Competencia Civil de los tribunales penales
Responsabilidad Civil ex delito
o Accin restitutoria
o Accin indemnizatoria
Cuestin civil dentro del proceso Penal
La Prrroga de Competencia
Reglas de distribucin de las causas
Asunto Civil Contencioso
Asunto Civil Voluntario
Excepciones a las reglas de distribucin
Naturaleza jurdica de las reglas de distribucin
CAPTULO VII
LOS ACTOS JURDICOS PROCESALES
Introduccin
Hechos jurdicos procesales
Acto jurdico procesal
Elementos del acto jurdico procesal
Caractersticas de los actos jurdicos procesales
Relevancia procesal de los meros hechos
Crtica a la concepcin privatista del acto jurdico
Rgimen general de los actos procesales
Parmetros de los actos procesales
Presupuestos de los actos procesales
Requisitos formales de los actos procesales
Produccin externa
El Lugar
El tiempo
Eficacia de los actos procesales
Vicios de los actos procesales
Inexistencia
Nulidad absoluta
Nulidad relativa
Anulabilidad
Irregularidad
Ilicitud
Clasificacin de los actos procesales
Actos procesales de las partes
Actos de peticin
Actos de alegacin
Actos de prueba
Actos de conclusin
Excepciones Procesales
CAPTULO VIII
ACTUACIONES JUDICIALES
Regulacin
Concepto
Requisitos generales de validez de las actuaciones judiciales
Requisitos especiales de validez respecto de algunas actuaciones judiciales
Juramento
Intervencin de Intrprete
Formas en que se puede ordenar una actuacin judicial
Con audiencia
Con citacin
Con conocimiento
De plano
CAPTULO IX
LMITES DE LA LEY PROCESAL EN EL TIEMPO Y EL ESPACIO
Introduccin
Lmites Temporales
Retroactividad de la ley procesal
o Plazo o Trminos
o Recursos Procesales
o Medios De Prueba
o Nulidad Procesal
o Prescripcin
o Competencia
o Ttulos Ejecutivos
Ultractividad de la Ley Procesal
Vacacio Legis
Temporalidad de la Ley Procesal
Lmites territoriales de la ley procesal
Excepciones a la territorialidad
Casos en que en Chile los tribunales van a conocer de hechos ocurridos fuera de su
territorio
Casos en que hechos ocurridos dentro de Chile son conocidos por tribunales
internacionales
CAPTULO X
LA JUSTICIA ARBITRAL
Introduccin
Regulacin
Concepto de Arbitraje
Caractersticas del arbitraje
Naturaleza jurdica del arbitraje
Diferencias entre tribunales ordinarios y arbitrales
Definicin de rbitro
Caractersticas de los rbitros
Diferencia fundamental con los jueces ordinarios
Clasificacin del arbitraje
Capacidad para ser rbitro
Fuentes del arbitraje
Distincin entre compromiso y clusula compromisoria
CAPTULO XI
FORMACIN DEL PROCESO
Introduccin
Escritos y sus requisitos
Importancia de acompaar copia de los escritos
Requisitos especiales de ciertos escritos
Extravo del expediente y su reconstitucin.
CAPTULO XII
LOS PLAZOS
Introduccin
Computo de los plazos
Clasificacin de los plazos.
Continuos y Discontinuos
Legales, Convencionales y Judiciales
Improrrogables y Prorrogables
No Fatales y Fatales
Individuales y Comunes
CAPTULO XIII
COMPARECENCIA EN JUICIO
Introduccin
Concepto de comparecencia en juicio
Requisitos para formular pretensiones ante un tribunal
Formas de comparecer ante un tribunal
El Patrocinio
Quin puede ser patrocinante
Oportunidad para constituir patrocinio
Facultades del patrocinio
Causales de trmino del patrocinio
El mandato judicial
Quines pueden ser mandatarios judiciales
Diferencias entre el mandato civil y judicial
Formas de constituir el mandato judicial
Sancin a la falta de mandato
Efecto del mandato judicial
Facultades que emanan del mandato judicial
Facultades de la esencia
Facultades de la naturaleza
Facultades accidentales o especiales
Causales de trmino del mandato judicial
Responsabilidad pecuniaria del mandatario judicial
SEGUNDA PARTE
DERECHO PROCESAL ORGNICO
CAPTULO XIV
BASES FUNDAMENTALES DE LA ORGANIZACIN DEL PODER JUDICIAL CHILENO
Introduccin
Independencia
Frente externo
Frente interno
Inamovilidad
Legalidad
Responsabilidad
Responsabilidad Poltica
Responsabilidad Penal
Responsabilidad Civil
Responsabilidad Disciplinaria
Inexcusabilidad
Territorialidad
Inavocabilidad
Publicidad
Sedentariedad
Pasividad
Gratuidad
CAPTULO XV
SISTEMA DE NOMBRAMIENTO DE JUECES EN CHILE
Sistema de nombramiento de Ministros de la Corte Suprema
Sistema de designacin de los ministros y fiscales de las Cortes de Apelaciones
Sistema de designacin de jueces de letras
Inhabilidades para ser jueces
Sistema de nombramiento de jueces que conforman tribunales que no forman parte del Poder
Judicial.
Tribunal de Defensa de la Libre Competencia
Tribunales Tributarios y Aduaneros
Tribunal de la Contratacin Pblica
Jueces de Polica Local
Panel de Expertos de la Ley General de Servicios Elctricos
CAPTULO XVI
JUZGADOS DE LETRAS
Regulacin
Concepto de juez de letras
Funcionamiento
Competencia
Presidente del comit de jueces
La organizacin administrativa de los juzgados de garanta y de los tribunales orales en lo penal
CAPTULO XX
LAS CORTES DE APELACIONES
Concepto
Cortes del pas
Auxiliares de las Cortes de Apelaciones
Presidente de cada Corte de Apelaciones
Competencia en nica instancia
Competencia en Primera Instancia
Competencia en segunda instancia
La consulta
Pleno de las Cortes de Apelaciones
La Corte de Apelaciones de Santiago
En nica instancia
En segunda instancia
Por va de Consulta
Funcionamiento de las Cortes de Apelaciones
Conocimiento y resolucin de las Cortes
Resuelve en cuenta.
Previa vista de la causa.
o Autos en relacin.
o Notificacin de la resolucin por el Estado Diario del tribunal.
o Fijacin de la causa en tabla.
o Anuncio
o Relacin
o Alegatos
El Acuerdo en los tribunales colegiados
Quienes que intervienen
Imposibilidad de un juez de intervenir
Limitaciones para adoptar el acuerdo
Reglas para adoptar el acuerdo
Discordia de votos
o En materia civil
o En materia penal
Formalidades posteriores al acuerdo
CAPTULO XXI
LA CORTE SUPREMA
Concepto
Composicin
Funcionamiento ordinario y extraordinario
Funcionamiento ordinario
o Primera sala: Civil
o Segunda sala: Penal
CAPTULO XXII
CONFLICTOS, CUESTIONES Y CONTIENDAS DE COMPETENCIA
Conflictos de competencia
Cuestiones de competencia
Tramitacin de la declinatoria
Tramitacin de la inhibitoria
Contiendas de competencia
Contienda de competencia entre tribunales ordinarios
Contiendas de competencia entre tribunales ordinarios y especiales
Contiendas de competencia entre tribunales arbitrales y especiales
Contiendas de competencia entre tribunales arbitrales
Contienda de competencia entre tribunales especiales
Contiendas de competencia en el proceso penal
CAPTULO XIII
LAS IMPLICANCIAS Y LAS RECUSACIONES
Aspectos generales
Regulacin
Quines pueden ser inhabilitados?
Causales legales
Aspectos generales de la tramitacin
Obligaciones de los jueces
Naturaleza de las inhabilidades
Oportunidad para hacer valer las implicancias o las recusaciones
La declaracin de implicancia que requiere fundarse en causa legal
La declaracin de recusacin necesita fundarse en causa legal
La declaracin de implicancia o recusacin no necesita fundarse en causa legal
Ante quin se hacen valer las implicancias o las recusaciones?
Tramitacin de la solicitud de implicancia o recusacin
Sentencia
Qu ocurre mientras se resuelve el incidente?
Recursos en contra de la sentencia
Efectos de las sentencias que recaen en los incidentes de implicancias o recusaciones
Si la sentencia rechaza la implicancia o recusacin
Si la causal es aceptada como bastante
Si la sentencia acoge en definitiva la implicancia o recusacin
Abandono del incidente de implicancia o recusacin
Recusacin de abogados integrantes
Recusacin Amistosa
Reglas especiales sobre la pluralidad de juicios y de partes
CAPTULO XIV
SUBROGACIN E INTEGRACIN DE LOS TRIBUNALES
Introduccin
La subrogacin
Concepto
Subrogacin de Jueces de Garanta
Subrogacin de Jueces de un Tribunal Oral en lo Penal
Subrogacin de un juez de letras
Subrogacin entre Cortes de Apelaciones
La Integracin
Concepto
Integracin de las Cortes de Apelaciones
Integracin de miembros de la Corte Suprema
Otras reglas
CAPTULO XXV
AUXILIARES DE LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA
Concepto
Los auxiliares de la administracin de justicia
Conservadores
Archiveros
Asistencias Sociales Judiciales
Bibliotecarios judiciales
Defensores Pblicos
Relatores
Administradores de tribunales con competencia en lo criminal
Procuradores del nmero
Receptores
Fiscala Judicial
Secretarios
Notarios
Disposiciones generales aplicables a los auxiliares de la administracin de justicia
* * *
ANEXO 1
REFLEXIONES EN TORNO A LA COSA JUZGADA
Definicin de cosa juzgada
Clasificacin de la cosa juzgada
Efectos propios de la cosa juzgada material
Las sentencias penales no producen el efecto positivo
Teoras de la cosa juzgada
Resoluciones que producen efecto de cosa juzgada
ANEXO 2
TRAMITACIN ELECTRNICA EN TRIBUNALES CIVILES
BIBLIOGRAFA
PRIMERA PARTE
CAPTULO I
INTRODUCCIN AL DERECHO PROCESAL
Qu es el Derecho Procesal?
Bsicamente, es la rama del derecho pblico que estudia los procesos. Surge de la nocin
de conflicto: individuos con intereses contrapuestos, incapaces de solucionarlos.
Es el conflicto un problema intersubjetivo? Pues bien, en el proceso penal: no hay
conflicto entre ofendido y ofensor. El conflicto es entre el infractor penal y el Estado. Hay
una expropiacin del conflicto que hace el Estado a los particulares ofendidos. El
conflicto no es necesariamente problema intersubjetivo, as lo ha entendido la doctrina
alemana. Sin embargo, esta nocin pervive en Chile.
Formas de resolucin de conflictos
1. Auto tutela: resolucin a travs de imposicin forzada de un inters sobre otro, sin
intervencin de tercero(s).
Prohibida y sancionada en sistemas jurdicos. Slo prevista en manifestaciones del derecho
penal: legtima defensa y derecho laboral: derecho de huelga
Produce resentimiento y no pacificacin social. Imposicin del ms fuerte sobre el ms
dbil.
2. Autocomposicin: posibilidad de resolver conflicto de modo convenido y pactado. No
hay intervencin de terceros (unilateral). Participacin de terceros para acercar a las
partes, pero decisin no es vinculante (bilateral).
a) Unilateral: (i) allanamiento: aceptacin del demandado de pretensiones del
demandante;(ii) desistimiento.: renuncia del demandante a su pretensin, (iii)
transaccin.
b) Bilateral: (i) negociacin: intervienen terceros, (ii) mediacin: tercero acerca
posiciones de partes y (iii) conciliacin: tercero otorga soluciones posibles.
Solucin NUNCA puede ser impuesta.
b) Proceso: solucin amparada por la fuerza cosa juzgada. Se puede imponer por la
fuerza.
Diferencia entre rbitro y juez.
rbitro carece de imperium para cumplimiento forzoso. Debe recurrir a tribunales
ordinarios. Carece del imperio para ejecutar mandato por la fuerza. Juez pone en prctica
decisin del rbitro. (*Sentencia firme: no procede recurso alguno, impide que se inicie
otro juicio por misma causa).
Juez debe apegarse a la ley procesal, rbitro puede establecer reglas distintas de las
legales, menos formalismo.
En Chile, arbitraje es comn y muy usado en conflictos entre grandes empresas. Se explica,
entre otras razones, por la lentitud de los procedimientos ante tribunales ordinarios.
Concepto de Derecho Procesal
En definitiva, el DERECHO PROCESAL es aquel conjunto de normas que regulan la
actividad jurisdiccional del Estado para aplicacin de leyes de fondo, y su estudio
comprendera:
1. Organizacin del Poder Judicial,
2. Determinacin de competencias y atribuciones de funcionarios que lo integran, y
3. Las actuaciones del juez y partes en la substanciacin del proceso.
Caractersticas del Derecho Procesal
1. Rama del derecho pblico: Derecho procesal CIVIL, pese a ser conflicto entre
privados, es resuelto por rganos de adjudicacin del Estado, hay inters pblico
de dar solucin correcta. Conflicto afecta intereses pblicos y privados.
Otros autores: forma parte preferentemente del derecho pblico.
2. Sus normas son de orden pblico: irrenunciables e indisponibles. Existe un grado
de disponibilidad reducido en materia de competencia relativa.
de
rganos
Normas orgnicas son comunes en todos los mbitos: Contenidas en CPR y COT.
El proceso es uno solo para atender causas civiles y penales. Suecia: se regula
conjuntamente el proceso civil y penal.
Principio de necesidad del proceso penal. Ejercicio del ius puniendi requiere
legitimacin formal y material. Derecho civil puede existir sin proceso.
Derecho penal tiene ncleo duro: delitos que afectan integridad en sentido fuerte de
las personas.
Rplica de NEZ: el art. 52 del CPP (referido a la supletoriedad del CPC respecto del
CPP) es de aplicacin aparente y nula. Normas del CPC son inaplicables al CPP (proceso
escriturado vs. oral, partes vs. intevinientes, derecho privado vs. derecho penal).
Los Sistemas Procesales
Familias jurdicas del derecho moderno que estructuran el derecho procesal civil.
1. Tradicin romano germnica (civil law): Distingue:
1.1.
Direccin material: facultad probatoria de jueces sin que haya sido ofrecida por
litigantes.
Prueba puede ser solicitada por juez aunque partes no la hayan requerido o
entregado.
Conclusin
Por lo tanto: Lgica de la adjudicacin penal (particular observador) es distinta de la
adjudicacin civil (particular como parte).
Se debe adoptar teora de la diversidad porque estructura de juicios penales es distinta
de juicios civiles.
El proceso penal es un procedimiento complejo de legitimacin formal y material para
aplicacin de ius puniendi. Estado acta de 3 modos y busca que sentencia tenga
legitimidad y no sea vista como mera facticidad. Particular es observador en la praxis
punitiva pblica.
1.2.
Sistemas hispanoamericanos
El proceso civil es conflicto entre particulares (pleno dominio del juicio), Estado acta slo
como adjudicador.
Lentitud de juicios.
El art. 52 del Cdigo Procesal Penal seala: Aplicacin de normas comunes a todo
procedimiento. Sern aplicables al procedimiento penal, en cuanto no se opusieren a lo
estatuido en este Cdigo o en leyes especiales, las normas comunes a todo procedimiento
contempladas en el Libro I del CPC. La exgesis absoluta del art. 52 CPP mostrara
unidad entre los procesos.
Procesos civiles y penales son adversariales: pugna o contienda entre las partes.
Existen juicios por jurados: 12 personas iletradas que se pronuncian sobre aspectos
de hecho en el proceso penal y determinan culpabilidad. Juez determina la pena.
Muy pocos conflictos terminan en juicio penal por jurado: en EEUU bordea 1-2%.
Se recurre a plea bargaining: acuerdo entre Fiscal, juez y partes.
3. Sistema Socialista
Juez tiene un doble rol: adjudicacin del derecho y velar por funcionamiento del
sistema.
4. Sistemas orientales
Oralidad por sobre procesos escritos. Persisten fases escritas, por eso son
preferentemente orales
Existe mxima de la finalidad de las formas: formas que rodean los pleitos han
sido establecidas para asegurar igualdad de litigantes. Formalismos intiles son
desechados por juez o se decreta su inmediata realizacin, no se arriesga nulidad
del juicio.
mbito del derecho civil. No forman parte del concepto material de ilcito
penal. No atienden a inters pblico.
c)
1.2.
Para interpretar la ley procesal, se usan las reglas del ttulo preliminar del CC (art. 19 y ss.)
La doctrina extranjera seala que, en su defecto, se debe recurrir a: Principios o Criterios
de organizacin de la tutela procesal.
Son binomios que reflejan estructura del proceso penal y civil.
a)
b)
Atenuaciones:
a)
b)
c)
Regla de direccin del proceso: impulso de oficio que tiene el juez en procesos.
Una vez iniciado, el mantenimiento del juicio depende del tribunal, no de las
partes. Juez de por s continuar con proceso, aunque no se presenten las
partes.
Acuerdos reparatorios:
En el derecho chileno:
En derecho procesal penal, tribunales NUNCA pueden decretar prueba de oficio. Slo
pueden sugerir al fiscal cierta indagacin para aclarar. Fiscala es encargada de
investigar.
En derecho procesal civil, jueces carecen de investigacin de oficio, rige aportacin de
partes. No hay Fiscala, por lo que se da la posibilidad de decretar prueba de oficio:
Art. 159 CPC: medidas para el mejor resolver: una vez cerrado el debate
probatorio, dentro de 60 das, tribunal puede decretar prueba de oficio con objeto
de decidir informado. Esto ocurre al final del juicio. Slo se puede investigar a
testigos que participaron anteriormente del juicio.
Atenuaciones al principio de aportacin de partes en la reforma procesal civil:
a)
Deber del tribunal de esclarecimiento de hechos del pleito. Partes formulan sus
peticiones de modo claro y conducente. Excepcionalmente, tribunal puede
decretar prueba de oficio. En general, tribunal no puede extenderse a hechos no
expuestos por partes.
b)
c)
b)
3.2.
Sistema procesal civil actual es de orden legal. En un sistema de escrituracin debe regir
principio de orden legal. En sistema de juicio oral, ste se ve atenuado. Depende de
prctica del tribunal cmo realizar determinada actuacin.
Libertad de formas se manifiesta plenamente en una forma de arbitraje amigables
componedores: partes determinan formalidades del juicio.
4. Principio de Probidad
Nivel tico en que se desarrolla el proceso, se pretende evitar fraudes, engaos o acciones
que demoren el proceso. En estadios culturales arcaicos el proceso est imbuido de
concepciones religiosas y morales.
De la probidad arranca la importancia al juramento y perjurio en juicio.
Se manifiesta en nuestro sistema en:
a) Autorizacin del juez para rechazar declaraciones inconexas de litigantes
b) Autorizacin del juez para sancionar a quien se ha perdido 2 o ms incidentes
(juicios dentro de juicios, discusiones que requieren especial pronunciamiento del
tribunal respecto de cuestin accesoria al juicio principal) Incidentes retrasan
tramitacin del pleito.
CPC no contiene ninguna disposicin general que consagre buena fe. S ocurre en Espaa
y modelo iberoamericano de CPC.
5. Principio de Preclusin
Ligado al principio de orden legal. Persigue establecer que, dadas ciertas circunstancias, se
agota derecho del litigante para realizar alguna actuacin. Se extingue posibilidad de
actuacin. En derecho procesal: respecto de una etapa procesal terminada ya no se puede
volver sobre la misma. Permite celeridad de tramitacin del proceso y buena fe en las
No es lo mismo que prescripcin extintiva: impide ejercicio de una accin. Preclusin
es extincin de derecho de actuacin de partes en juicio.
CAPTULO II
LA JURISDICCIN
Concepto
Origen etimolgico: Expresin latina iurisdictio. Decir o declarar el derecho. Lleva a
equvoco respecto de funcin legislativa.
Usos no apropiados de expresin jurisdiccin:
1. mbito territorial de un tribunal o un Estado
2. Sinnimo de competencia. Antiguo COT se hablaba de prrroga de
jurisdiccin en lugar de prrroga de competencia. Jurisdiccin es ms amplio que
competencia (una contiene a la otra)
La jurisdiccin es una funcin pblica ejercida primordialmente por tribunales de
justicia. No se concibe tribunal sin jurisdiccin, pero s es posible tribunal sin
competencia. Es materia del derecho procesal, compartida con derecho constitucional
(como funcin estatal)
1. Calamandrei: actividad del Estado encaminada a hacer ejecutiva la promesa de
fuerza y a llevar a la prctica la asistencia prometida por el Estado. Subyace
positivismo jurdico de Kelsen. Estudia nocin de norma jurdica. Toda norma
contiene una hiptesis y competencia formulada en trminos abstractos y generales.
Derecho se cumple de modo voluntario y espontneo, en caso de incumplimiento
ayuda la coercibilidad del derecho. Toda norma lleva implcita promesa de hacerse
cumplir por la fuerza si no es obedecida (coaccin). Con la Jurisdiccin el Estado
defiende su actividad legislativa
2. Giuseppe Chiovenda: Funcin del Estado que tiene por fin la actuacin de la
voluntad concreta de la ley mediante la sustitucin de la actividad de particulares u
otros rganos pblicos por rganos jurisdiccionales, sea al afirmar la existencia de la
voluntad de la ley o al hacerla prcticamente efectiva. Estado sustituye o reemplaza al
particular renuente en cumplir el mandato legal.
3. Claus Gnter: Discpulo de Habermas e influido por corriente neo-kantiana.
Importancia de autonoma de voluntad. Diferencia entre discurso de fundamentacin,
del poder legislativo cuya finalidad es producir normas legales y legtimas; y el
discurso de adecuacin. El Discurso de fundamentacin responde a hiptesis
generales, sigue principio de universalidad. El Discurso de adecuacin consiste en
que, frente a normas legales y legtimas, juez debe poner en correspondencia hiptesis
normativas con supuestos de hecho del caso.
2. Formal:
Destaca elementos externos que rodean el mbito jurisdiccional. Atiende a requisitos
formales que deben contener las sentencias (Art. 170 CPC)
Crticas:
3. Substancial o material:
Apunta al contenido y efectos jurdicos que produce el acto jurisdiccional, con
prescindencia del rgano que lo dicta y/o formalidades que lo rodean. Cosa juzgada es
elemento definitorio del acto jurisdiccional.
Secuestro de la cosa
b)
c)
d)
Citacin
b)
Detencin
c)
Prisin preventiva
d)
Todas estas medidas restringen libertad personal y son de derecho estricto. Legislador
expresamente seala exigencias. Medidas cautelares REALES son las mismas que las del
CPC (referidas a responsabilidad civil derivada de delito)
Segn NEZ: Medidas cautelares NO existen en proceso penal. Concepto propio del
proceso civil. Doctrina alemana seala que en proceso penal existen medidas
coercitivas: diligencias de investigacin intrusivas (examen de ADN, sangre, vestimenta,
etc.). Trata conjuntamente medidas cautelares dentro de categora de medidas
coercitivas, ya que todas limitan libertad personal.
En Chile, diligencias de investigacin son tratadas separadamente de medidas
cautelares, por lo que no estn sujetas a mismo control de la jurisdiccin.
Momentos de la jurisdiccin
Concepto de mediados del s. XX propuesto por Piero Calamandrei. Se presenta problema
idiomtico al usar la palabra momento pues evoca un mnimo de espacio segmentado de
tiempo para referirse a la jurisdiccin.
Doctrina se refiere con momento de la jurisdiccin a la dimensin temporal y
cualitativa que es posible apreciar en el ejercicio de la jurisdiccin. Esta expresin
representa aquello que la jurisdiccin persigue a travs del proceso. En Chile, fijado en
CPR y COT.
Art. 76 CPR: La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y
de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por
la ley
1. Etapa de conocimiento: decisiones judiciales son resultado de proceso eminentemente
racional y lgico. Juez deber conocer pretensin del demandante y resistencia que
oponga el demandado. Se incluye aqu la etapa de prueba. En Chile, la actividad del
juez es receptiva, con escasa participacin activa. Esta actividad est en manos de las
partes, quienes dan pruebas y razones. Juez como observador NO es regla general en
derecho comparado ni en proyecto de CPC: tiene direccin material y formal.
2. Etapa de juzgamiento: visin tradicional: se aplica silogismo judicial, premisa mayor,
premisa menor, subsuncin de PM a Pm da como resultado la sentencia. Esta visin
est superada. Segn NEZ, funcin de juzgamiento es discurso de adecuacin y
aplicacin (correspondencia entre norma legal y legtima con supuestos de hecho del
caso). Slo aqu juez puede decretar pruebas de oficio (art. 159 CPC),
3. Etapa de Ejecucin: Facultad de tribunales de hacer cumplir lo juzgado se llama
imperium. Ejecucin es una etapa eventual y prescindible. Puede obviarse por decisin
de la parte (sumisin de parte derrotada) o por propia naturaleza del litigio.
Juicio ejecutivo: regulado en Art. 434 CPC. Se vuelve a discutir razones del juicio
anterior. Ejecutado puede incluso presentar excepcin de nulidad de obligacin.
Puede ser (1) Total, produce trmino del juicio, o (2) parcial, juicio sigue respecto de lo no
conciliado (Art. 272 CPC).
Llamado a conciliacin del juez es obligatorio en juicios civiles, salvo excepciones como
juicio ejecutivo. Si juez no consigue conciliacin NO queda inhabilitado para dictar
sentencia.
En un juicio escrito no es necesario que juez conozca demanda y contestacin. En un juicio
oral, en cambio, existe una audiencia previa, de modo que el juez tiene que decidir con
conocimiento de pretensin en lo relativo al objeto civil del proceso (ej. indemnizacin).
En Alemania, se recurre a mediador profesional o juez distinto.
*Avenimiento: mencionado en Art. 711 CPC respeto de juicios de mnima cuanta. En Art.
434 n3 CPC. Es un negocio procesal, emana de las partes. Conciliacin, en cambio, es
decretada por juez.
Doctrina sostiene que concepto inmunidad jurisdiccional es errado, sino que se refiere a
exencin de accin en tanto sujeto pasivo.
c) Allanamiento:
d) Sentencia extranjera:
Sentencias dictadas por tribunales que no integran rganos de adjudicacin del Estado
chileno pueden tener pretensin de ser cumplidas en nuestro pas. Reemplazan
jurisdiccin nacional.
Requieren aprobacin de trmite exequatur ante la Corte Suprema.
e) Sentencia eclesistica:
Desde 1875, en Chile NO existen tribunales eclesisticos dentro del Poder Judicial.
Sentencias de derecho cannico no tienen efectos civiles.
Lmites de la jurisdiccin
Funcin pblica jurisdiccional se desarrolla dentro de lmites determinados por el Estado.
Se reconocen lmites externos (espaciales o materiales) y lmites internos.
1.
Estados
2.
Jefes de Estado
3.
I.
II.
III.
I.
Jurisdiccin Contenciosa
Crticas:
Controversia jurdica actual entre partes que debe ser resuelta por tribunales de justicia en
litigio, pleito, juicio. Es lo que define la actividad jurisdiccional.
Jueces efectivamente conocen lo que fallan, tratan de verificar hiptesis normativas con
menos capacidad.
II.
Jurisdiccin Voluntaria
La ley dice que tambin corresponde a tribunales atender estos casos (Art. 2 COT) No es
principal funcin de la jurisdiccin.
Crticas:
Aqullos que segn la ley requieren intervencin del juez y que no se promueve contienda
alguna entre partes (Art. 817 CPC).
III.
1. Conservadoras:
Velan porque poderes pblicos acten dentro del mbito de competencia que CPR y ley le
reconocen. Se ejerce para obtener observancia de garantas constitucionales. Antiguamente
exista Comisin Conservadora (Const. 1833)
Los particulares tienen a su disposicin:
a) Recurso de accin constitucional de amparo: protege libertad e integridad fsica
cuando es objeto de amenaza o conculcacin. Conocido en Chile como Habeas
Corpus.
b) Recurso de proteccin: persigue tutela jurisdiccional cuando determinadas
garantas constitucionales individuales se ven amenazadas o conculcadas por actos
u omisiones ilegales o arbitrarias. En otros pases este es el llamado amparo y el
amparo nuestro es simplemente Habeas Corpus.
2. Disciplinarias:
Otorgada a todos los tribunales para velar por correccin de debates judiciales y para
correcto desempeo profesional y funcionarial de miembros del PJ. Se corrigen faltas o
abusos cometidos por funcionarios y excesos que incurren litigantes y abogados. Las
facultades disciplinarias se ejercen por requerimiento de partes y de oficio:
Sanciones: desde amonestacin (verbal o escrita) hasta remocin del funcionario. El
tribunal ordena tachar prrafos abusivos de escritos, multar o devolver escritos.
Los particulares tienen a su disposicin:
a) Queja: se denuncia falta o abuso en conducta ministerial de funcionarios judiciales,
siempre que no se traduzca en una resolucin judicial (celeridad, transparencia,
etc.)
b) Recurso de queja: instrumento especialsimo contemplado por ley con exclusivo
fin de corregir faltas o abusos graves cometidos por jueces en dictacin de
resoluciones judiciales. Debe haber efectiva responsabilidad disciplinaria que por
tal razn le asiste (Art. 545 COT)
3. Econmicas:
Permite dictar medidas necesarias para obtener una ms eficiente administracin de
justicia. Velan por buena marcha de tribunales y su buen gobierno interior a travs de
normativas que tribunales emiten.
CAPTULO III
EL PROCESO
Tambin comprende administracin de recursos con que Estado dota al Poder Judicial.
Incluye ingreso, promocin, designacin y remocin de miembros del PJ.
Definicin
Jurisdicciones Especiales
1. Contencioso Administrativo
Proceso es un concepto abstracto e ideal, no tiene una dimensin fctica o material.
Conflicto que se suscita entre particulares y Estado, cuando ste acta con dicho
carcter.
En Chile no existen tribunales contencioso-administrativos. Su conocimiento y resolucin
hoy est entregado a los tribunales ordinarios (juez de letras en lo civil).
En Francia, existe una judicatura civil (mximo tribunal: Corte de Casacin) y una
judicatura contencioso-administrativa (mximo tribunal: Consejo de Estado).
Posiciones:
a)
1.
2.
Mediata: fin ltimo del proceso, obtener paz social y convivencia pacfica.
Debe ser conocido por tribunales fuera del Poder Judicial. Incluso algunos
sostienen que deben contar con propia CS. Las razones seran:
NEZ: deberan crearse tribunales especializados en la materia, dentro del PJ. Se controla
legalidad, oportunidad y CALIDAD.
Por lo tanto, el proceso es la situacin en que se encuentran las partes con la expectativa
de obtener sentencia favorable.
Juez no est obligado por las partes a dictar sentencia, el deber del adjudicador est dado
por su calidad de funcionario pblico. Juez est ubicado por sobre las partes. Pone nfasis
en jurisdiccin como poder/deber.
Su principal aporte es nocin de Carga Procesal: imperativo de conducta, cuya
verificacin no puede ser exigida por un tercero, y cuyo incumplimiento slo perjudica al
inters de aquel que habra podido verificarlo, es decir, afecta el propio inters. Ej. La
Prueba.
Crticas:
Juez
Actor
Demandado
b)
c)
5. Teoras Sociolgicas
Adquiere fuerza durante segunda mitad s. XX en Alemania y Austria. Introduce
categoras de sociologa jurdica el mbito procesal. Parte de conceptos de rol y
estatus. Estudia comportamiento de juez y partes, no desde perspectiva normativa, sino
atendiendo a proyeccin que tiene en distintos grupos o capas sociales. No hace mayores
aportes, sino que complejiza nocin de proceso. Baselman: cambia concepto clsico de
relacin jurdica por relacin social.
6. Teora (sociolgica) de Niklas Luhmann
Parte integrante de su teora de la sociedad. Segn Luhmann, los sistemas sociales, al igual
que el sistema jurdico y el subsistema procesal, atendiendo a su respectiva posicin
dentro del sistema global, deben hacer soportable un medio con infinitas alternativas de
comportamiento y reducir su complejidad a la medida del ser humano. Los sistemas
limitan a un nmero finito las posibilidades de accin.
Luhmann propone la idea de legitimacin a travs del proceso: teora sociolgica del
proceso jurisdiccional cuyo punto de partida es concurrencia de (i) certeza de que se
producir una decisin y (ii) inseguridad acerca de cul ser esa decisin. En el proceso
slo existen expectativas normativas, aquellas que se sostienen en contra de otra
expectativa (la de la contraparte).
La funcin del proceso sera especificacin de las insatisfacciones y disgregacin y
absorcin de las protestas. Conversin de expectativas normativas en expectativas
cognitivas o aprendidas, segn las cuales el sujeto no cuestione resultado del proceso que
contradijo sus expectativas iniciales, es decir, que acepte el resultado del juicio.
Rossenberg propone aceptar ideas bsicas de relacin jurdica y ver hasta qu punto
conceptos de Goldschmidt pueden incorporarse: combinacin de ambas teoras. Su
principal caracterstica es el anlisis casustico. En su manual seala que tal como en
derecho civil hay relaciones jurdicas no integradas por derechos y obligaciones, como la
afinidad, en relacin jurdico-procesal no hay obligaciones, sino cargas de las partes.
Ej.: solicitar medida cautelar pre-judicial: existe carga procesal de que dentro de un
determinado plazo debe deducir demanda, y en esa demanda deber solicitarse que se
mantenga medida cautelar.
Elementos Subjetivos y Objetivos del proceso
1. Subjetivos: las partes y el tribunal
a)
Partes: personas cuyos intereses estn en pugna en un proceso. Hacen valer las
pretensiones y en contra de las que stas se invocan. Existen 2 clasificaciones:
Parte material: tiene vinculacin con la relacin jurdico-material
debatida
Parte formal: participa en proceso, pero no tiene vinculacin con
relacin jurdico-material. Ej.: Fiscala en proceso penal, llamado
en garanta en materia civil.
Para NEZ, esta teora permite explicar el proceso penal (complejo procedimiento de
legitimacin formal y material para ejercicio del ius puniendi estatal).
b)
Tribunal
a)
b)
Presupuestos Procesales
c)
Concepto introducido por Oscar von Blow. Se refiere a requisitos de validez de relacin
jurdico-procesal.
Schumann sostiene que ambas teoras son inconciliables, ya que Goldschimdt parte de
crtica y negacin de conceptos de relacin jurdica.
Atiende a elementos formales que se requieren para que una relacin jurdico-procesal
nazca vlidamente. En su versin original, abarcaba todo el proceso y condicionaba su
existencia.
Bromayer plantea que el contenido de la relacin jurdica que emerge mediante ejercicio
de la accin est determinado por la totalidad de consecuencias jurdicas que la ley
procesal asocia los hechos del proceso iniciado.
Si el derecho material existe, slo en este evento, el actor tendra derecho a que el rgano
jurisdiccional acceda a la tutela solicitada en el proceso. Adhiere a teoras dualistas en
sentido concreto: slo tiene accin quien legtimamente tiene el derecho material y
sentencia lo comprobara, reafirmara.
Para doctrinas dualistas en sentido abstracto, existe derecho de accin y presupuestos
procesales, que en proceso operan conjunta y paralelamente.
Se contempla la ineptitud del libelo (Art. 303 CPC): excepcin dilatoria que opera por error
cometido por demandante en tramitacin de demanda (indicando nombre del actor,
demandado y tribunal).
1.1.
a)
b)
c)
art. 5 COT les entrega conocimiento de todos los asuntos judiciales en territorio
nacional. Por regla general tienen competencia comn. Excepcionalmente, existen
tribunales ordinarios con competencia parcial: ej.: Juez de letras slo conoce materias
civiles patrimoniales.
a)
Juicio ejecutivo (Art. 434 CPC). Se inicia con un ttulo ejecutivo. Puede
ser ttulo jurisdiccional y extra-jurisdiccional. ste ltimo permite a su
poseedor saltarse el proceso declarativo: Ej.: letras de cambio o pagar.
b)
1.2.
Civil
2.2.
Penal
3. Segn su cuanta
3.1.
Mayor cuanta
3.2.
Sumarios
4.2.
Ordinarios
c) Arbitrales: aquellos nombrados por las partes o por la autoridad judicial en subsidio,
para la resolucin de un asunto litigioso (art. 222 del COT). Regulados en Art. 222 y
ss. COT. Carecen de imperium, deben recurrir al auxilio de tribunales ordinarios para
ejecucin.
Fuentes del arbitraje:
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
Tipos de rbitros (Art. 223 COT): De acuerdo a la forma en que resuelven el conflicto
y el procedimiento que aplican para la tramitacin del asunto se clasifican en rbitros
de derecho, rbitros arbitradores y rbitros mixtos.
(i) rbitros de derecho: fallan de acuerdo a la ley y se someten en tramitacin y
pronunciamiento de sentencia a reglas establecidas para jueces ordinarios,
segn naturaleza de accin deducida.
(ii) rbitros arbitradores o amigables componedores: fallan obedeciendo a lo
que su prudencia y equidad les dictare. Siguen reglas establecidas por las
partes en acto constitutivo del compromiso. Si nada hubieren expresado, rigen
reglas de CPC.
(iii) rbitros Mixtos: trmite de la causa ajustndose a reglas de rbitros
arbitradores; y fallan ajustndose a reglas de rbitros de derecho. Permite (a)
modificar reglas procedimentales del CPC y (b) mantener seguridad jurdica
aplicando leyes de fondo.
d) Especiales: establecidos por leyes especiales, se les confa resolucin de ciertos
negocios que exigen ciertos conocimientos tcnicos. Ej.: juez de polica local. Y fuera
del Poder Judicial: Tribunal de Defensa de la Libre Competencia.
2. Segn su composicin
a) Unipersonales: aquellos que estn constituidos por un solo juez, sea que acte como
titular, subrogante, suplente o interino. Ej. Jueces de letras, tribunales unipersonales
de excepcin, Juzgados de Garanta (estos ltimos son colegiados en cuanto a su
composicin pero unipersonales en cuanto a su funcionamiento) etc. Generalmente
de 1 instancia. Se caracterizan por:
(i)
(ii) Tiene un contacto directo con el pleito, sea a travs de audiencia o lectura
del expediente.
b) Colegiados: aquellos que se encuentran constituidos por ms de un juez y deben
ejercer la funcin jurisdiccional actuando conjuntamente de acuerdo con el qurum
de instalacin y decisin previsto en la ley. Ejemplos: Cortes de Apelaciones, Corte
Suprema, Tribunales del Juicio Oral en lo Penal etc. Generalmente de 2 instancia. Se
caracterizan por:
(i)
Se diluye responsabilidad de la decisin, especialmente si no se deja
constancia del voto disidente.
(ii) No tienen conocimiento directo del negocio, conocen cuestiones de hecho y
derecho a travs de receptores. En Chile, la importancia de los alegatos es casi
nula en tribunales colegiados.
(iii) Posibilidad de intercambio de opiniones entre sus miembros. Soluciones
ms reflexivas.
3. Segn la forma de resolver
a) De derecho: deben pronunciar su sentencia para resolver el conflicto con sujecin a
la ley. Resuelven conforme a regla general y abstracta.
b) De equidad: se encuentran facultados para pronunciar su sentencia aplicando los
principios de equidad. Resuelven creando una norma especfica para el caso
concreto.
En sede civil, est permitido recurrir a los principios de equidad en defecto de la
ley (Art. 170 n5 CPC). En sede penal rige el principio de legalidad, por lo que no
puede ser juzgado recurriendo a equidad.
b) Temporales: por disposicin de la ley o por acuerdo de las partes, slo pueden
ejercer su ministerio por un perodo determinado. Ejemplos: rbitros, miembros del
Tribunal Constitucional
7. En atencin a su preparacin tcnica:
a)
Jueces legos: la funcin jurisdiccional es ejercida por jueces que no necesitan poseer
el ttulo de abogado. Ejemplos: El juez de Polica Local (cuando ese cargo lo ocupa el
alcalde), algunos de los miembros del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia
etc. En la actualidad todos los tribunales ordinarios son letrados, al igual que la
mayora de los tribunales especiales.
1Instancia:
CAPTULO IV
LA COMPETENCIA EN EL DERECHO PROCESAL
Concepto
Art. 108 COT: Facultad que tiene cada juez o tribunal para conocer de los negocios que
la ley ha colocado dentro de la esfera de sus atribuciones.
1.
Ambos son atributos de los que un tribunal debe estar dotado para decidir
vlidamente una controversia
2.
3.
4.
Fundamentos de la competencia
1. En teora, no hay ningn problema para establecer un solo rgano que ejerza la
jurisdiccin. En la prctica, son muchos los inconvenientes. De ah, que la ley
establece una divisin territorial para el ejercicio de la jurisdiccin.
2. Principio de especializacin: mayor complejidad de la legislacin hace necesario
mayor especializacin de los tribunales.
3. Conveniencia de establecer un sistema de revisin de las decisiones judiciales:
instaurar tribunales de primera y segunda instancia; y un tribunal supremo de
control al resto.
4. Desde el punto de vista del individuo, la determinacin del tribunal competente
con carcter previo a su enjuiciamiento es una garanta de rango constitucional y
recibe el nombre el juez natural o predeterminado por la ley. Art. 19 N 3 inc. 4
CP, art. 14.1 PIDC, y art. 8.1 CADH.
Clasificacin de la competencia
1. Absoluta o relativa
1.1.
1.2.
2. Propia o Delegada
a)
b)
El exhorto es una instruccin de un tribunal a otro para que ste realice una
diligencia determinada. El juez exhortado slo puede realizar las actuaciones
que se le indican. El exhortante no puede delegar toda su competencia.
Tipos de exhortos:
Singulares: se solicita una sola diligencia a un solo tribunal, o
Plurales: se pide a varios tribunales realizar diligencias.
Nacionales, o
Internacionales
3. Natural o Prorrogada
3.1.
3.2.
4. Comn o especial
4.1.
4.2.
5. Privativa o Acumulativa
5.1.
5.2.
Fuero
II.
Juicios de minas
Juicios posesorios
Juicios sobre distribucin de aguas
Particiones
Juicios que se tramitan breve y sumariamente
Juicios de quiebra
Jurisdiccin voluntaria
Materia
Es la naturaleza del asunto entregado a la decisin del tribunal y sta viene dada por la
ndole de los derechos litigiosos. La materia origina la existencia de tribunales especiales.
Existen dos grandes materias:
1. Civil: incluye menores, trabajo, hacienda, minas, etc.
2. Penal: trfico de estupefacientes, estafa, homicidio, etc.
III.
Cuanta
No est definida por la ley, pero en las disposiciones legales se seala que en:
En materia penal: est dada por la pena que delito lleva consigo (quantum de la pena)
En materia civil; la cuanta es el valor pecuniario de la cosa objeto del juicio (valor cosa
disputada).
Aqu se debe distinguir entre asuntos susceptibles de apreciacin pecuniaria y aquellos
que no.
El art. 17 CPC autoriza a que en una misma demanda se entablen varias acciones, en tal
csaso, el valor de la cuanta se determina por el monto a que asciende el total de todas las
acciones reunidas en la demanda.
3. Tercera Regla
1.1.
a) Si se trata de un juicio que imponga reconvencin (una demanda que hace valer
el demandado contra el demandante en un mismo juicio), la cuanta se determina por el
monto de la accin o demanda principal y la accin reconvencional reunida.
1.2.
b)
1. Asuntos contenciosos.
Son normas disponibles o renunciables por los particulares, esto se materializa en la
institucin de la prrroga de competencia.
Ser competente para conocer del enjuiciamiento el juez del lugar que las partes hayan
estipulado en la respectiva convencin.
A falta de estipulacin ser competente, a eleccin del demandante:
La regla general en materia contenciosa civil es competente el juez del domicilio del
demandado, sin perjuicio de las excepciones legales (art. 134 COT).
En palabras del redactor del CPC, Manuel E. Ballesteros, el demandante no puede
arrastrar al demandado ante su propio juez y debe en cambio concurrir al juez del
demandado porque a favor de este ltimo opera una presuncin de verdad y razn.
Pero, son tantas las excepciones que la regla general termina siendo la excepcin:
Excepciones:
Para saber el juez competente en un negocio civil se debe distinguir si la accin entablada
en mueble o inmueble. Los derechos y acciones se reputan bienes muebles o inmuebles,
segn lo sea la cosa en que han de ejercerse o que se debe (Art. 580 CC).
a)
Accin mueble
Los hechos que se deben se reputan muebles (art. 581 CC), es decir, para exigir el
cumplimiento de una obligacin, se estar a estas reglas:
Si la accin entablada es mueble, ser competente el juez del lugar que las partes hayan
estipulado en la respectiva convencin.
A falta de estipulacin, ser competente el juez del domicilio del demandado
Tratndose de obligaciones que se cumplen en distintos lugares, debemos distinguir:
b)
Accin inmueble
Si el Fisco es demandante: ser competente el juez letras de una ciudad asiento de Corte
de Apelaciones, cualquiera sea la cuanta, pudiendo no obstante, el fisco, acudir al juez de
comuna o agrupacin de comunas del domicilio del demandado, cualquiera sea la
naturaleza de la accin deducida.
Si el Fisco es el demandado: cualquiera sea la cuanta de la causa de hacienda, conocer el
juez de letras de la ciudad asiento de Corte de Apelaciones.
Respecto de las dems personas de Derecho pblico: deber estarse a la ley orgnica que
las crea, para los efectos de la competencia, y a falta de regla especial se sujetar a las
reglas generales que tienen el carcter supletorio.
d)
Son procedimientos que la ley reconoce para ejercer las acciones que se otorgan para el
amparo y conservacin de la posesin.
Causas de aguas
Ser competente para conocer de los juicios de distribucin de aguas el juez de la comuna
o agrupacin de comunas en que se encuentre el predio del demandado.
Excepciones:
g)
Juicios de minas
Conocer de todos los asuntos a que se refiere el Cdigo de Minera, el juez letrado que
tenga jurisdiccin en la comuna o agrupacin de comunas en que est ubicado el punto
medio de la concesin de exploracin o del punto de inters de la pertenencia.
h)
Juicios de alimentos
Ser competente para conocer de las demandas de alimentos el juez del domicilio del
alimentante o alimentario, a eleccin de este ltimo. Tambin ser aplicable a las
solicitudes de aumento de pensin alimentos decretadas.
De las solicitudes de cese o rebaja de la pensin decretada, conocer el tribunal del
domicilio del alimentario.
j)
Juicios de quiebra
Cuando se trata de juicios que versan sobre quiebra, cesiones de bienes o convenios entre
deudor y acreedores, ser competente el juez del lugar en que el fallido o deudor tuviere
su domicilio
k)
Ser competente para conocer de los juicios de peticin de herencias, del desheredamiento
y del de validez o nulidad de las disposiciones testamentarias, el del lugar en donde se
hubiere abierto la sucesin del difunto.
Es imposible que el juez tenga conocimiento tanto de los criterios de imputacin penal
como civil. El juez tendr preponderancia de una lgica sobre la otra. Si es un juez penal,
opera con criterios ms restrictivos y la indemnizacin tender a la baja. Si es un juez civil,
la indemnizacin tender al alza.
En Alemania se ha posibilitado la acumulacin, pero se puede interponer excepcin muy
usada- cuando se afecte el objeto civil.
En Chile, para la responsabilidad civil ex delito, se distingue (a) accin restitutoria y (b)
accin indemnizatoria.
a)
Accin restitutoria
Tiene por objeto la restitucin de los objetos materiales de los respectivos delitos, o de los
instrumentos destinados a cometerlos. Por regla general, la accin restitutoria SIEMPRE la
conocer juez penal.
Se manifiesta de dos modos, a travs de la (1) accin civil derivada de delito o ex delito,
conocida como responsabilidad civil extracontractual; y (2) cuando el juez penal requiere
que se resuelvan cuestiones civiles antes o durante un proceso.
La restitucin slo procede por objetos Lcitos. No se extender a cosas hurtadas, robadas
o estafadas, que sern devueltas a su dueo en cualquier estado del procedimiento, una
vez comprobado su dominio por cualquier medio (testigos) y haber establecido su valor.
Igualmente, se puede dejar constancia fotogrfica de los objetos.
(a) Ser juzgado por tribunales distintos, que usualmente operaran en tiempos distintos.
En EEUU, primero juicio penal, luego civil. En Italia, son paralelos.
Si actor civil o mero perjudicado desea interponer accin Restitutoria, siempre conoce el
juez penal.
(b) La accin civil derivada de delito (responsabilidad civil ex delito) deber ser conocida
por juez penal. Se rene en un solo juicio 2 sujetos distintos, 2 juicios paralelos ante un
mismo juez, con 1 sola sentencia, que se pronuncia sobre responsabilidad civil y penal.
Instaurado por Francia, desde dictacin de Cdigo de Instruccin Criminal (1808).
La solucin b tiene 3 caractersticas:
a) Ms rpida: juicios penales son preferentemente orales. Esto se ve matizada por
introduccin de oralidad parcial en juicios civiles.
b) Ms barata: se tiene que pagar un solo abogado. Se cuestiona ante la posibilidad de
auxilio jurdico gratuito.
c) Ms precisin en el monto de indemnizacin. Sin embargo, el juez penal atiende
ms a la comisin o no de los delitos, antes que el reparo de los daos.
Dificultades de la acumulacin.
b)
Accin indemnizatoria
Tiene por objeto el resarcimiento de los daos y perjuicios causados por el delito. La
vctima tiene posibilidad de elegir entre interponer accin ante juez penal (a travs de
acumulacin) o juez civil (segn reglas generales).
Limitaciones de la acumulacin del objeto civil en el proceso penal:
La accin civil NO se puede dirigir por cualquier contra cualquier persona. Deber ser de la
vctima contra el imputado. Si no es as, conocer el juez civil. Se excluye tercero
civilmente responsable. Adems, si vctima decide acumular, no puede retractarse. Ej.:
accidente de micro, chofer es imputado, pero empresa es tercero civilmente responsable,
conocido en EEUU como tercero del bolsillo profundo. Si se dirige accin contra ste
slo puede conocer el juez civil.
Por ltimo, la ejecucin de la parte civil de la sentencia: le corresponde al juez CIVIL,
que de acuerdo a las reglas de competencia le tocaba conocer la accin civil.
En el derecho comparado, se distingue entre (a) ofendido, (b) perjudicado y (c) vctima.
(a) Ofendido: titular del bien jurdico cuya lesin o puesta en peligro constituye la esencia
de la conducta penalmente ilcita. El ofendido es un concepto penal.
(b) Perjudicado: titular de la esfera en que inciden indirectamente las consecuencias
nocivas del hecho ilcito, es decir, titular de intereses extra-penales, patrimoniales y no
patrimoniales. El dao siempre se avala en dinero. El perjudicado es un concepto civil..
(c) Vctima: toda persona o conjunto de personas a las que el delito cause dao o perjuicio.
Es un concepto angloamericano, no de la doctrina mediterrnea-continental. Es una
nocin que une el concepto de ofendido con el de perjudicado, y es la que recoge el CPP:
Art. 108 CPP: Vctima es la persona directamente ofendida por el delito. En ausencia
de ofendido por el delito, son ciertos perjudicados en atencin a un orden de prelacin, a
quienes se les considera ofendidos: descendientes, ascendientes, etc.
Hay casos, como el homicidio, en que ofendido y perjudicado no coinciden: el ofendido
es el occiso y el perjudicado los familiares.
2. Cuestin civil dentro del proceso Penal
Se trata de la decisin de una cuestin civil dentro del enjuiciamiento penal, y que a la vez
sea (a) uno de los elementos que ley penal considere para definir el delito, (b) un
agravante o atenuante de la pena o (c) un elemento para no estimar culpable al
imputado.
El juez penal se pronunciar sobre estos hechos. La prueba y decisin sobre tales
cuestiones civiles a que es llamado a juzgar el juez Penal, se sujetar a las disposiciones del
derecho civil.
La excepcin son las llamadas Cuestiones prejudiciales civiles (Art. 173 COT).
No las conoce juez penal. Deben ser fallados por juez con competencia civil con
anterioridad al proceso, o ya iniciado, decretar la suspensin de ste.
Se refiere a cuestiones sobre:
a) Validez del matrimonio, para delitos de bigamia.
b) Cuentas fiscales: no conoce juez civil, sino Contralora Gral.
c) Estado civil: su resolucin sirve de antecedente necesario para fallo de accin
penal persecutoria de delitos de ocultacin, usurpacin o supresin del estado
civil.
Las excepciones civiles concernientes al dominio u otro derecho real sobre bienes
inmuebles que se opongan a la accin penal, suspendern tambin el juicio penal y para
ser conocidas por juez civil. Procede slo si la accin tiene fundamento plausible y su
aceptacin hiciere desaparecer el delito.
La Prrroga de Competencia
Institucin procesal en virtud de la cual 2 o ms personas hbiles convienen en entregar el
conocimiento de un asunto contencioso civil an no iniciado a un tribunal que
naturalmente carece de esa competencia relativa para conocer del mismo.
1. Capacidad.
Implica un acto dispositivo o contrato procesal, por lo que estn habilitadas slo personas
capaces de comparecer por s mismo en juicio. En caso de incapacidad, actan
representantes legales.
2. Efecto relativo (como todo contrato).
Slo abarca a personas que concurrieron a otorgarla. No afecta a personas distintas como
fiadores o codeudores; para obligarlos, ser necesario el consentimiento de ellos a travs
de firma.
3. Modo de celebracin.
La rprroga es una excepcin a la regla general de competencia relativa, y requiere que
voluntad se manifiesta de modo claro e inequvoco. En caso de duda, intrprete deber
inclinarse por la expresin negativa (rechazo de prrroga).
Se produce cuando partes expresa o tcitamente convienen ser juzgadas en tribunal
distinto al que la ley les ha asignado su conocimiento
a) Expreso: partes en un contrato o acto posterior designan con toda precisin al juez
que se sometern.
b) Tcito: como resultado de una actividad del demandante, concurriendo al tribunal
incompetente e interpone demanda; o actividad del demandado, haciendo
cualquier gestin en juicio que no sea reclamar por incompetencia relativa.
Prrroga de competencia puede conferirse slo a tribunal que ejerza jurisdiccin anloga
al tribunal naturalmente competente. No puede haber prrroga de tribunal especial a
ordinario, y viceversa. En tal caso, tribunal se declara incompetente de oficio.
Slo puede haber prrroga de competencia en 1 instancia y queda inmediatamente
prorrogada para tribunal de 2 instancia de ese territorio. Una vez iniciado el juicio, se
produce el efecto de radicacin y no procede la prrroga.
Perfecto: no requiere gestin previa para que tenga fuerza necesaria para
provocar la ejecucin.
Estas reglas seran irrenunciables y las partes no pueden disponer de ellas, por lo que la
prrroga de competencia no alcanzara a estas normas. Hay 2 posturas doctrinarias:
1. Simples medidas de trabajo u orden interno: Su infraccin no acarreara nulidad
procesal. Cierta parte de la Jurisprudencia chilena ha resuelto en este sentido,
postura defendida por ex Pdte. Del TC, Juan Colombo.
Slo se producira con la contestacin a la demanda, real (tpica) o ficta (cuando cae
en rebelda el notificado). Basada teoras cuasi-contractuales del proceso.
Como no hay demanda que notificar, se piensa que la radicacin se produce desde el
momento en que el tribunal comienza efectivamente a conocer de un negocio. Vale decir,
desde que se dicta la primera resolucin encaminada a resolver lo que se le pide.
Debe distinguirse:
Excepciones a la radicacin
1. Materias penales:
Se encontrara radicado desde que Ministerio Pblico formaliza una investigacin contra
una persona determinada, ante un juez de garanta.
a)
b)
c)
II.
Fijada con arreglo a la ley la competencia de un juez inferior para conocer en 1 instancia
de un asunto, queda igualmente fijada la del tribunal superior que debe conocer del
mismo asunto en 2 instancia.
De ah la imposibilidad de prorrogar competencia en segunda instancia.
III.
Regla de la extensin
b)
Los incidentes son un juicio menor dentro de otro mayor y se rigen por las mismas reglas,
y terminan con una sentencia.
2. De las cuestiones que se susciten por va de reconvencin o de compensacin,
aunque el conocimiento de stas atendiendo a su cuanta correspondan a un juez
inferior si se entablara por separado.
a)
b)
IV.
Siempre que segn la ley, 2 o ms tribunales sean competentes para conocer de un mismo
asunto, ninguno de ellos podr excusarse de su conocimiento so pretexto de existir otros
tribunales que pueden conocer tal asunto. El primero que haya prevenido del
conocimiento excluye a los dems, dejando de ser competentes desde ese momento.
V.
Regla de la ejecucin
Ejecucin de las resoluciones corresponde a los tribunales que las hayan pronunciado en 1
o nica instancia (Art.113 COT).
Excepciones:
1. Tribunales que conozcan de recursos de revisin de sentencias firmes, de recursos
de apelacin, de casacin o de nulidad (en materia penal), ejecutarn fallos que
dicten para la substanciacin de dichos recursos.
Estos tribunales tambin podrn ordenar pago de costas adeudadas a funcionarios
que hubieren intervenido en la tramitacin, reservando dems costas para que
sean decretadas por tribunal de 1 instancia. Ej.: C. Apelaciones puede decretar
pago del perito.
2. Sentencias penales: ejecucin corresponde al juzgado de Garanta que hubiere
intervenido en el procedimiento y no al Tribunal oral en lo penal.
3. Para ejecutar sentencia firme y ejecutoriada en materia civil, se determina primero
si hay procedimiento especial de cumplimiento (como sucede en juicios de
hacienda)
Si no hay procedimiento especial, distinguir si se pide ejecucin:
a)
Dentro del ao que se hizo exigible: se acude al tribunal que dict en nica o
1 instancia, ajustndose al procedimiento incidental para el cumplimiento de
resoluciones judiciales (arts. 231 y ss. CPC).
b)
CAPTULO V
TEORA DE LA ACCIN
Las teoras monistas tienen el problema de no poder explicar una serie de situaciones que
se dan en el derecho:
El concepto accin es usado en varias ramas del derecho para significar distintas cosas.
En derecho comercial, se entiende por accin la parte alcuota en que se divide el capital
de una sociedad annima.
En el derecho penal, accin es el acto movido por la voluntad que produce una
determinada consecuencia jurdica en el mundo exterior, pudiendo esa consecuencia ser
un mero movimiento corporal, si se trata de un delito de actividad, o un resultado, en el
caso de los delitos de resultado.
Concepto de accin
Dos corrientes doctrinarias tratan de contestar estas interrogantes: las teoras monistas y
las dualistas.
1.
Teoras Monistas
Teoras dualistas
Segn estas, el derecho a la accin le correspondera a quien aspira a obtener una sentencia
judicial favorable.
2.2.
De acuerdo a las mismas, el derecho a la accin se entiende como un derecho abstracto, sin
importar si se aspira o no a obtener una sentencia favorable.
Como una forma derivada de las teoras dualistas en un sentido abstracto, suele
distinguirse la accin y la pretensin. Es la posicin de, entre otros autores, Guasp,
Rosenberg y Colombo. En este sentido, Guasp define a la accin como el poder
concebido por el Estado para acudir a los tribunales a formular pretensiones.
Para estos efectos, la pretensin se define como una declaracin de voluntad por la cual se
solicita una actuacin de un rgano jurisdiccional respecto de una persona determinada y
distinta de quien hace la declaracin.
Distincin entre pretensin y accin
La pretensin no debe confundirse con la accin. El siguiente es un paralelo entre ambos
conceptos:
Semejanzas:
Calamadrei, por ltimo, seala que no existe un concepto nico de accin y que se trata
ms bien de una nocin cambiante en el tiempo y espacio conforme a la relacin que se da
entre el individuo y el Estado.
Regulacin de la accin en el derecho chileno
1. Constitucin Poltica de la Repblica:
A partir de los aos 40, el derecho a la accin comienza a ser concebido como parte
fundamental del acceso a la justicia. De ah que se abogue por su incorporacin como un
derecho constitucional ms.
Segn Couture, aun cuando el derecho a la accin no est contenido como un derecho
autnomo en los textos constitucionales, igualmente puede entenderse como una
manifestacin del derecho de peticin, en el cual la autoridad pblica solicitada es el juez.
1. Por lo general, ambas son ejercidas por el sujeto activo (excepciones podran ser la
cesin de derechos litigiosos y la jactancia).
Art. 19 N 14: El derecho de hacer peticiones ante la autoridad, sin otra limitacin
que la de hacerlo en trminos respetuosos y convenientes.
Art. 76: Establece el deber de los tribunales de resolver los conflictos de relevancia
jurdica una vez solicitada su intervencin: La facultad de conocer de las causas
civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece
exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente de la
Repblica ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales,
avocarse causas pendientes, revisar los fundamentos o contenido de sus
resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos. Reclamada su intervencin en
forma legal y en negocios de su competencia, no podrn excusarse de ejercer su
autoridad, ni aun por falta de ley que resuelva la contienda o asunto sometidos a
su decisin.
b)
3.
Clasificacin de la accin
Se trata de requisitos que debe contener la accin para que sea acogida.
1.
Debe existir una situacin fctica que se encuentre tutelada por una norma jurdica. Por
ejemplo, en el caso de los juicios ejecutivos, que exista una deuda impaga que conste en un
ttulo ejecutivo.
2.
2.
3.
4.
La accin no puede ser deducida por cualquier persona, sino por aquellas que la ley ha
legitimado para tal efecto. Es lo que se denomina la legitimatio ad causam, es decir, la
capacidad para ser parte en el juicio (por ejemplo, la que tiene el dueo de la cosa para
reivindicarla). No debe confundirse con la legitimatio ad processum, que es la capacidad
para comparecer en cualquier juicio.
La legitimacin debe tambin establecerse desde el punto de vista del sujeto pasivo de la
accin. En definitiva, no cualquiera puede ser demandado por un asunto particular, sino
solamente aqul que se encuentre en una situacin determinada respecto del objeto
litigioso (por ejemplo, el poseedor no dueo en el caso de la accin reivindicatoria).
3.
Inters:
Conclusiones
1.
2.
3.
Fuera de las doctrinas monista y dualista, existe una posicin eclctica para
explicar la naturaleza jurdica de la accin.
Debe ser real, jurdico y actual. Es la situacin de necesidad de intervencin del Estado con
su actividad jurisdiccional para satisfacer una pretensin.
Elementos de la accin
1. Sujetos:
a) Quien ejerce la accin: El actor o demandante.
b) Contra quien se dirige la accin: Depende de la doctrina que se siga. Puede ser el
adversario o el Estado.
2. Objeto de la accin: es el beneficio jurdico que se intenta obtener:
a)
CAPTULO VI
TEORA DE LAS PARTES EN DERECHO PROCESAL
2.
Derecho legal de retencin: garanta a favor de sujeto que detenta una cosa de su
deudor, la que se niega a restituir mientras no se satisfaga su propio crdito.
3.
2.
Legitimacin ad processum
Legitimacin ad causam
Segn rgimen de los juicios, se identifican ciertos sujetos con una vocacin especial:
2.1.2.
Segn art. 1446 CC, toda persona es legamente capaz, por lo que toda persona estara
habilitada para comparecer en juicio, salvo los incapaces, quienes son asistidos por sus
representantes legales.
Si una persona incapaz comparece ante juicio, su actuacin es nula.
La nulidad procesal est regulada en arts. 83-84, en referencia a art. 82 CPC. Para atacar a
una persona incapaz que comparece se interpone una excepcin dilatoria (Art. 303 n2
CPC).
3. Quin puede actuar como parte en un juicio
Se responde atendiendo a las condiciones de admisibilidad de la accin, que son:
a) Derecho: situacin de hecho cubierta por una norma jurdica.
b) Inters: situacin de necesidad de intervencin jurisdiccional en que est una
persona para obtener un bien. Debe ser procesal, jurdico y actual.
c)
Deja sin efecto las enajenaciones hechas por el deudor, de modo que se
reintegren a su patrimonio los bienes enajenados en perjuicio de sus
acreedores. Recogida en Art. 2468 CC.
2.2. Sucesin procesal: sustitucin de una parte por otra persona que ocupa su
posicin procesal por haber devenido en titular de los derechos sobre la cosa litigiosa.
Opera:
2.2.1.
Mortis causa
a) Sucesin del causante por sus herederos: Basta con que una persona
fallezca para que sus herederos puedan actuar en sus pleitos. Se rige
por el art. 5 CPC: Si durante el juicio fallece alguna de las partes que
obre por s misma, quedar suspenso por este hecho el procedimiento, y
se pondr su estado en noticia de los herederos para que comparezcan a
hacer uso de su derecho en un plazo igual al de emplazamiento para
contestar demandas, que conceden los artculos 258y 259.
b) Sucesin del causante por el legatario: slo se dara cuando la cosa
legada es el objeto del pleito. A diferencia del heredero, el legatario no
es continuador de la persona del causante, no lo representa.
2.2.2.
Inter vivos
a) Cualquier transferencia negocial sobre la cosa litigiosa. Se compra o
vende la cosa, conforme a lo dispuesto en el art. 1464 CC (requiere
autorizacin del acreedor o del juez). El CPC mejora la situacin de los
deudores en el 296 inc. 2, pero es necesario que se decrete como
medida cautelar o precautoria.
b) Cesin de los derechos litigiosos. Contemplada en los arts. 1911 y ss.
del CC.
Segn NEZ, en estricto rigor todos los casos extraordinarios se tratan en realidad de
una legitimacin ordinaria: se ejercen derechos que la ley reconoce
El Litisconsorcio
Concepto
a) Inters colectivo: grupo de personas que estn o pueden ser determinadas, entre
s ligadas por una relacin.
b) Inters difuso: nmero indeterminado y no ocasional - con cierta permanencia- de
personas vinculadas por un hecho contingente. Ej.: destinatarios de una campaa
publicitaria.
Se desconoce el nmero de personas afectadas. Su permanencia se refiere a extensin
relativamente prolongada en cierto tiempo. El objeto siempre es determinado y se refiere a
un hecho contingente:
Ej.: ante la falla de un modelo de auto de la compaa Ford, el inters difuso es respecto de
ese modelo y no todos los modelos de Ford.
2.
Accin popular2.
El ejercicio de esta accin se entrega a los sujetos por parte del legislador, sin exigir
ningn grado de vinculacin con la relacin jurdico-material que se deduce en el juicio.
En accin popular, quien ejerce la accin no requiere ningn nexo con la relacin jurdicomaterial. Por tanto, la accin popular sera una legitimacin ordinaria entregada por la misma
ley.
Una pluralidad de sujetos que actan en posicin de parte por razones de oportunidad o
conveniencia. Se funda en la economa procesal y necesidad de evitar sentencias
contradictorias.
2.
3.
2. Impropio:
Aqul que no est expresamente establecido por la ley, debiendo determinarse por la
naturaleza de la relacin jurdica deducida en pleito. La conformacin de la relacin
jurdico-procesal no sera producto exclusivo de la ley; ms bien sera una derivacin de
experiencia jurdica y necesidades propias del proceso.
En Europa continental se ha reglamentado esta figura a travs de normas procesales en
blanco, sentando solamente pautas muy generales mediante las que se intenta solucionar
la necesidad de que varios sujetos participen obligatoriamente como partes (Alemania,
Italia, Francia)
En Chile hay 3 situaciones de litisconsorcio necesario impropio respecto de la
legitimacin pasiva:
a)
b)
c)
Es, en definitiva, una nica relacin jurdico material para todos los litisconsortes.
El litisconsorcio necesario es una figura excepcional, debido a la carga procesal que
impone a la conformacin de la relacin procesal.
Esto se constata especialmente respecto de la postura pasiva: si el actor decide litigar
deber necesariamente demandar a todos los sujetos, mermando el principio dispositivo.
Tipos de litisconsorcio necesario
1. Propio:
Aqul en que la ley seala expresamente cundo varios sujetos de una relacin jurdico
material deben actuar obligatoriamente en la misma relacin procesal, sea activa o
pasivamente.
En Chile, NO existen situaciones en que la ley obligue de modo perentorio a establecer un
litisconsorcio necesario.
Por el contrario, las tpicas manifestaciones que la doctrina seala como ejemplos son casos
de litisconsorcio voluntario (ej. Obligaciones solidarias) o de litisconsorcio necesario
impropio.
3
Acumulacin de autos
Art. 21 CPC:
La doctrina mayoritaria sostiene que la solucin es que los terceros tengan la posibilidad
de intervenir en el juicio pendiente. El tercero afectado por la resolucin pueda
introducirse en el litigio pendiente y adquirir la condicin de parte, usando todas las
oportunidades procesales cuyos plazos estn pendientes y sus actuaciones no precluidas.
El tercero se podr defender preventivamente de los riesgos de una sentencia firme que
perjudique sus intereses.
Qu se entiende por terceros?
No son parte en un juicio concreto, pero que pueden tener un inters en serlo. Una vez
dentro de juicio, el tercerista adquiere la postura tpica de parte.
Segn NEZ, son aquellas personas que intervienen en un juicio concreto, diversas del
demandante y demandado, sosteniendo pretensiones concordantes con las de stos, o
bien independientes, o contradictorias con stas, y que tienen un inters en su resultado
por tener un derecho comprometido en el litigio.
De esta definicin se extraen 3 tipos de terceros: (1) coadyuvantes, (2) independientes y
(3) excluyentes.
A los terceros se les designa tradicionalmente como partes indirectas, para
diferenciarlos de las partes directas (demandante y demandado), los que participan desde
el inicio del pleito. Esta clasificacin arranca del art. 23 CPC: Los que, sin ser partes
directas en el juicio, tengan inters actual en sus resultados, podrn en cualquier estado de
l intervenir
El fundamento de autores nacionales est en la oportunidad de los que debiendo ser parte
en un pleito han sido omitidos, o bien, por el deseo del legislador de extender los efectos
de las sentencias un nmero mayor de personas.
Los terceros deben tener un inters actual en el resultado del pleito.
comprometido un derecho y no una mera expectativa (Art. 23 inc. 2 CPC).
Deben tener
Ante el embargo de bienes que NO son del deudor, el tercero dueo de esos bienes tiene la
posibilidad de pedir el alzamiento del embargo a travs de tercera de dominio y de
pago. Se crea un tercer expediente (llamado de tercera), en que el tercero demanda al
ejecutante y ejecutado a la vez, para pedir el alzamiento. Podemos decir que las terceras
de dominio y de posesin, al pedir que se alce el embargo sobre un bien que podra servir
para pagar al ejecutante, son ejemplo de tercero con una pretensin excluyente.
Clasificacin de los terceros
1. Tercero coadyuvante:
El art. 23 CPC lo define como aqul que sostiene inters armnico con alguna de las
partes directas (demandante o demandado). Colabora con uno de ellos en su anhelo.
Requisitos para intervenir:
a)
b)
Tercero debe tener un inters jurdico actual en el resultado del pleito: debe
estar comprometido un derecho y no mera expectativa, salvo expresa
autorizacin de la ley.
sea permitido entorpecer la marcha regular del juicio y usando los mismos plazos
concedidos al procurador comn.
Tambin se le otorga la facultad de solicitar dichos plazos o su ampliacin, o interponer
los recursos a que haya lugar, tanto sobre las resoluciones que recaigan en esas solicitudes,
como sobre cualquiera sentencia interlocutoria o definitiva.
2. Tercero excluyente:
Tiene un inters contrario o incompatible con los intereses de las partes originales. Se
opone al demandante o demandado, y no se suma a uno de ellos. El tercero pasa a ser
sujeto activo, y las partes sujeto pasivo.
Requisitos para intervenir:
a) Que exista un juicio pendiente: se desprende del art. 22 CPC durante la secuela
del juicio
b) Se trate de pretensiones incompatibles a las presentadas por las partes directas
del pleito. De otra manera sera coadyuvante o independiente.
El art. 22 hace referencia al art. 16 (procurador comn), lo que resulta ilgico por tener
pretensiones diferentes. En realidad se refiere a las mismas facultades y plazos que se
confieren al procurador comn.
Si no es incorporacin provocada, no es conveniente ser tercero excluyente. Mucho ms
conveniente demandar por separado.
3. Tercero independiente:
Invoca un inters autnomo respecto del de las partes.
Art. 23 CPC: Si el inters invocado es por un tercero independiente se observarn las
disposiciones del artculo anterior.
Para la intervencin de estos terceros, la ley ha impuesto las mismas exigencias que para el
caso de los terceros excluyentes y no existe otras diferencias entre estos institutos que la
naturaleza del inters que persigue.
Es decir, se ajusta a las mismas exigencias del 3 excluyente, difieren en el distinto inters
perseguido.
Ej.: Entre arrendador y arrendatario, el sub-arrendatario podra tener cierto inters (que le
respeten el contrato).
CAPTULO VII
LOS ACTOS JURDICOS PROCESALES
Provocada: Cuando hay tal intermediacin de la ley (poco comunes). Ej. Citacin
de la eviccin (art. 1837 y ss. CC) el vendedor est obligado al saneamiento de la
eviccin, por lo que debe defender a su comprador en juicio cuando es demandado
por la posesin de la cosa comprada. El vendedor toma la posicin de demandado,
y comprador pasa a ser un 3 coadyuvante. En caso de no presentarse el vendedor,
existe accin de indemnizacin de perjuicios en favor del comprador.
Introduccin
El enjuiciamiento es por esencia una secuencia de actos sucesivos de acuerdo a un
determinado orden, estos son los actos jurdicos procesales.
Se trata del producto de la actividad que realizan los sujetos que dan vida al juicio (las
partes) y los rganos jurisdiccionales. Podemos decir que son pura actividad humana, que
viene determinada por la calidad de las personas, su situacin procesal, y su signo (accin
u omisin). Seran por tanto actividades que estn reguladas por la ley procesal y que
promueven el inicio, desarrollo y termino de un juicio convirtindose ellas mismas en el
juicio, en la medida que se van produciendo o generando.
Siguiendo a doctrina italiana contempornea, el juicio se compone de estos actos jurdicos
procesales. En su simple aglomeracin reciben nombre propios: ej. Conjunto de escritos
que componen las actuaciones procesales se les llama Autos. Partes determinadas de
dichas actuaciones, por su especial contenido, reciben el nombre de Piezas o cuadernos
separados.
Hechos jurdicos procesales
Acontecimientos de hecho relevantes a los cuales el derecho atribuye efectos jurdicos
procesales, esto es, el nacimiento, la modificacin o la extincin de relaciones jurdicas
procesales.
Dentro de los hechos jurdicos procesales, es posible distinguir:
1. Hechos jurdicos procesales propiamente tales o naturales: suceso de la
naturaleza que produce consecuencias jurdicas en el proceso. Por ejemplo: el
transcurso del tiempo es quiz el hecho de la naturaleza ms importante dentro del
proceso. La muerte, tambin es otro ejemplo. El CPC menciona el caso fortuito, la
cesacin de la representacin legal, la ausencia fsica del pas, la muerte, como
casos de hechos jurdicos procesales.
2. Hechos jurdicos procesales voluntarios: actos jurdicos procesales
Acto jurdico procesal
Especie del acto jurdico, diferencindose del acto jurdico puro y simple, en el hecho de
estar destinado a producir sus efectos en el proceso.
En nuestro derecho no contamos con una teora general del acto jurdico procesal, razn
por la cual se aplica la teora formulada a partir de las disposiciones del CC, en todas
aquellas materias no reguladas en los Cdigos Procesales, siempre que no pugnen con la
naturaleza del proceso.
En palabras de COUTURE, acto jurdico procesal es aquel acto jurdico emanado de las
partes, de los agentes de la jurisdiccin o aun de los terceros ligados al proceso,
susceptible de crear, modificar o extinguir efectos procesales.
Por su naturaleza estos actos son numerosos y polifacticos; las leyes de enjuiciamiento
apenas fijan reglas generales aplicables a todo su conjunto, ms bien, contienen un
catlogo casustico de todos los actos procesales posibles o necesarios para el desarrollo
del enjuiciamiento civil o penal, as pues a lo sumo regulan agrupadamente el conjunto de
actos de una fase procesal, de un tipo de actividad, o de un grupo de sujetos.
3. Suponen un proceso (no pueden existir sin el proceso) y, a la vez, lo crean (el
proceso se configura a travs de actos jurdicos procesales).
En Chile, los cdigos procesales no contienen una regulacin pormenorizada de los actos
procesales, sino que solo la regla general se encuentra en el art. 1 del CPP, y no existe una
regla similar a esta en el CPC.
Produccin externa
Los actos procesales se manifiestan externamente, ya sea en forma oral o en forma escrita;
segn las previsiones que para cada actividad concreta establecen las normas de
procedimiento.
Cada una de estas opciones de exteriorizacin del acto procesal comportara el uso de
instrumentos tpicos del idioma (hablado o escrito) que prescriben las leyes procesales en
general o para cada caso concreto. As por ejemplo tenemos la organizacin de las
actividades de las audiencias (en los juicios orales), o lo relativo al desarrollo de los
escritos formales en un juicio (en el caso de la escrituracin o estipulacin); y de esta
manera varan los aspectos de la publicidad en la oralidad y en la estipulacin
(escrituracin).
Cuando la publicidad se manifiesta en un juicio, en materia de juicios basados en el
principio de la escrituracin, esta se va a plasmar a travs de la posibilidad de que
cualquier persona pueda acceder a un expediente solicitando el mismo en el mesn- todos
podemos pedir, a menos que se haya prohibido o restringido su exhibicin por alguna
razn del tribunal (especialmente en mbitos de familia por ejemplo), pero cualquier
persona puede pedir un expediente cualquiera, y revisarlo.
Esa publicidad es una publicidad de serie B, porque nadie va a pedir el escrito, ni nadie
tiene tiempo de estar leyendo, etc. La publicidad de serie A es la publicidad que se da en
los juicios orales, que consiste en abrir las puertas a los juicios orales.
2.2.
El Lugar
Otro requisito es la ubicacin espacial del acto jurdico procesal. Esta regla es
aparentemente lgica en cuanto el lugar de los actos procesales va a ser siempre el lugar
donde se encuentra la sede del rgano jurisdiccional.
Pero esta regla general tiene excepciones:
As, un tribunal oral en lo penal puede desplazarse a otras localidades.
Hay actos que van dirigidos a otro tribunal, como los exhortos o cartas rogatorias.
O situaciones en que el tribunal se desplaza, como el medio de prueba llamado inspeccin
personal del tribunal
Se concluye que de acuerdo a las circunstancias, a la finalidad del acto o al
aprovechamiento de los recursos: ciertos actos pueden ser producidos fuera del tribunal
con total normalidad.
2.3.
El tiempo
Los actos jurdicos procesales han de producirse en los trminos o plazos establecidos en la
ley, a riesgo de preclusin, o de responsabilidad judicial. (Aqu se aplica la materia
aprendida sobre plazos)
Este elemento es consustancial a los juicios y su cumplimiento va en la racionalidad misma
del sistema procesal.
3. Eficacia de los actos procesales
Un acto procesal generado de forma regular produce sus efectos en el juicio,
contribuyendo al desarrollo progresivo del mismo. La eficacia normal es la produccin del
acto.
No en vano el juicio es la sucesin de actividades de los sujetos procesales.
La existencia del acto es el presupuesto que permite que la realizacin de los actos
jurdicos procesales posterioresIndependiente de la eficacia normal, tambin se generan efectos reflejos, fuera del
juicio jurisdiccional. Ej.: notificacin legal de demanda (conocido como emplazamiento)
produce el efecto de interrumpir la prescripcin civil.
El mismo acto puede tener efectos internos y efectos reflejos.
4. Vicios de los actos procesales
La falta de algn requisito presupuesto repercute en su eficacia normal. No todos los
requisitos tienen la misma significacin para la eficacia del acto.
Nulidad absoluta:
Se produce cuando algn elemento esencial del acto procesal, segn las prescripciones del
Cdigo de Procedimiento. Luego, el nico caso de nulidad absoluta es la dictacin de
sentencia por un tribunal absolutamente incompetente, donde no se permite la
convalidacin.
Crtica: da cuenta de una contradiccin lgica, por lo que lo correcto es hablar de
nulidades convalidables y no convalidables, pues es resto de las categoras es confusa.
4.3.
Nulidad relativa:
Es la falta de un presupuesto esencial del acto jurdico procesal, y por ello resulta nulo.
Ahora bien, en algunos casos la misma ley da la posibilidad de solucionar el defecto
original. Ej. Notificacin tcita: No existe comunicacin de lo resuelto, sino que a partir
de determinadas actuaciones por parte de quien debe ser notificado, se desprende que ya
ha tomado conocimiento de lo resuelto por el tribunal (art. 55 CPC), evitando la nulidad
de notificaciones defectuosas o aquellas que no se hayan realizado.
El art. 55 plantea dos hiptesis: (1) ante la no reclamacin de la nulidad, e iniciando otra
gestin, se entiende notificado; (2) si se reclama, se entiende notificado una vez resuelto el
incidente, aunque haya sido mal notificado.
4.4.
Anulabilidad:
El acto viciado supone infraccin de una norma que lo regula, pero tambin implica una
transgresin al principio de legalidad procesal.
Defectos del acto procesal que pueden determinar su invalidacin siempre que as lo
solicite la parte interesada.
4.1.
Inexistencia:
4La
influencia del acto jurdico, como un concepto civil, es el principal problema que enfrenta la doctrina clsica, porque
hace equvoca su distincin en lo procesal.
Por lo que hay casos que admiten convalidacin y los que no la admiten. En chile
nicamente no admite convalidacin en los casos de incompetencia absoluta.
Pero esta ltima afirmacin de la doctrina contempornea tambin hay que someterla a
revisin desde el punto de vista de los derechos fundamentales, especficamente de la
garanta constitucional del derecho a la defensa procesal. El pasar a llevar este derecho la
hara no convalidable. Entonces no basta con que la ley seala si es o no convalidable, sino
que se debe revisar cada caso, para mirar si hubo indefensin. La indefensin es la
afectacin del ncleo duro del derecho a la defensa; y la afectacin al ncleo duro no es
convalidable.
4.5.
Irregularidad:
Dentro de cada etapa procesal se tiene que tener en cuenta al sujeto del que procede.
a)
b)
Ilicitud:
2. Actos de alegacin
Categora que trasciende a la teora general, se encuadra en el mbito del derecho penal. Se
plantea la hiptesis de los fraudes penales que tienen ocasin en sede procesal. El acto es
nulo, y no procede efecto alguno, y genera responsabilidad penal respecto de los autores
del mismo.
Clasificacin de los actos procesales
1. Criterio subjetivo: Atiende al origen personal de los actos, tomando en consideracin
el sujeto de donde proviene.
a)
Actos de parte: incluye no solo la actividad de las partes, sino tambin las de
su representacin y defensa tcnica.
b)
Actos que provienen del rgano jurisdiccional: son los actos del personal
jurisdicente, y tambin del personal auxiliar y colaborador de la jurisdiccin.
Este primer criterio se encuentra presente en otros criterios, porque los actos del derecho
procesal no se entienden sin el sujeto que los realiza.
2. Criterio funcional: Atiende a la finalidad del acto en el proceso. Se distinguen los actos
que integran cada etapa del proceso: actos de iniciacin, de desarrollo, de conclusin,
de impugnacin, de ejecucin, y actos cautelares.
Las partes aportan al proceso los fundamentos fcticos y jurdicos que han de determinar
la sentencia definitiva. Estos actos son una exigencia tpica del principio de aportacin de
partes en el proceso civil.
Las alegaciones en su componente fctico y su componente jurdico, configuran el objeto
del pleito, porque son lo que debe ser probado en caso de ser controvertidos, e incluso
configuran la carga subjetiva de la prueba y su reparto. Una vez depurado su resultado
probatorio se convierten en el soporte de la resolucin.
Crtica de NEZ: lo que se debe probar es la hiptesis de aplicacin de una norma
(doctrina alemana), y no como crea ANDRS BELLO, que incumbe probar las obligaciones o su
extincin al que alega aqullas o sta., consagrada en el art. 1698 del CC. Bello no atenda al
concepto de facilidad probatoria, y se evita por tanto la prueba diablica.
3. Actos de prueba:
Aquellos actos encaminados a demostrar la realidad o efectividad de las alegaciones de las
partes, con miras a obtener la superacin del estndar de prueba establecido por el
legislador en un estado y tiempo determinado.
Comprende la solicitud del recibimiento de la causa a prueba, como tambin los actos de
proposicin y prctica de la misma.
La proposicin consiste en decir que pruebas utilizar por ejemplo la testimonial. Luego
viene la audiencia de prueba donde se pone en prctica. En la proposicin solo se ofrece
la prueba. Hoy no hay audiencia de prueba, pero llegar con el nuevo proceso civil.
4. Actos de conclusin
Aquellos que tienden a resumir el desarrollo del juicio, presentando al juez los extremos
que resultan de la actividad procesal: los hechos probados, las pruebas que los corroboran,
y las consecuencias que de ello se derivan. Ej.: en EE.UU. Alegato de clausura; en Chile,
escrito de observaciones a la prueba.
Excepciones Procesales
2.
Perentorias:
Aquellas que no tienen el carcter dilatorio, es decir, que miran aspectos de fondo
referidas al derecho cuya declaracin se pretende por el actor a travs de la demanda
(teora tradicional)
Su nmero es ilimitado, aunque generalmente se basan en alegaciones de derecho
sustantivo, es decir, en argumentos dirigidos a demostrar que las normas jurdicas
invocadas por el demandante no son aplicables porque sus presupuestos fcticos no
concurren en la especie.
Sub-clasificacin de las excepciones perentorias.
Concepto
Los autores nacionales lo plantean como opuesto a la accin procesal. Cualquier alegacin
del demandado que signifique oponerse a la demanda debera ser considerada como
excepcin (Mario Cassarino). Esta doctrina es errada.
Otro autor plantea que si la accin es el sustituto civilizado de la venganza, la excepcin es
el sustituto civilizado de la defensa. Esta doctrina tambin es errada.
La doctrina alemana las define como alegaciones de hechos, efectuados por el
demandado, excluyentes de la pretensin del actor. No niegan el nacimiento o existencia
de la relacin jurdica, pero que le restan valor en base a los hechos en que se funda la
accin.
Son alegaciones de hechos nuevos en la etapa de discusin del juicio. En virtud del
principio dispositivo, debern ser hechas siempre por el demandado y nunca por el
tribunal.
En definitiva, son alegaciones formuladas por el demandado que excluyen
definitivamente la posibilidad de que la demanda pueda ser acogida.
Clasificacin de las excepciones.
1.
NEZ las define como alegaciones del demandado que atienden a aspectos formales
del proceso y que buscan impedir su prosecucin (continuacin) ms all de la
demanda, mientras no desaparezca el obstculo en qu consisten Ej.: litispendencia
Dilatorias:
Aquellas que miran a la correccin del procedimiento sin afectar el fondo de la accin
deducida. Estas alegaciones del tipo formal, mientras no sean resueltas, no contina el
juicio (teora tradicional).
CAPTULO VIII
ACTUACIONES JUDICIALES
Regulacin
Las actuaciones judiciales encuentran reglamentacin en el Ttulo VII, Libro I CPC. Arts.
59 a 77.
Se estiman urgentes:
a) Actuaciones cuya dilacin pueda causar grave perjuicio a los interesados.
b) Actuaciones cuya dilacin pueda causar grave perjuicio a la administracin de
justicia.
c) Actuaciones cuya dilacin pueda hacer ilusoria una actuacin judicial.
Concepto
La Actuacin Judicial es todo acto jurdico procesal, ms o menos solemne, realizado por
o a travs del tribunal, por las partes, los terceros o auxiliares de la administracin de
justicia, de los cuales se deja testimonio en el expediente y deben ser autorizados por un
ministro de fe.
En materia penal no existen das ni horas inhbiles, con la sola excepcin del
allanamiento, que slo puede verificarse entre las 07:00 y las 21:00 horas. Existe una
contra-excepcin, pudiendo efectuarse el allanamiento con decreto fundado en
determinados lugares y por ciertas circunstancias. Todos los das y horas sern hbiles
para las actuaciones del procedimiento penal y no se suspendern los plazos por la
interposicin de das feriados.
El juez es quien dirige el debate del procedimiento, razn por la cual todas las actuaciones
que se realizan deben ser efectuadas previa orden o ante el tribunal Ejemplo de actuacin
realizada por orden del tribunal: comparendo de discusin en juicio sumario.
Ejemplo de actuacin ante el tribunal: rendicin de prueba de testigos.
2.
Son das hbiles todos los no feriados (festivos, domingos y feriado judicial);
Son horas hbiles entre las que median entre las 08:00 y las 20:00 horas.
No obstante lo anterior, puede modificarse respecto de los das y horas hbiles en que
deben practicarse las actuaciones judiciales, a travs de la habilitacin de da u horas,
conforme lo establece el art. 60 CPC.
2.1.
Los tribunales pueden, a solicitud de parte, habilitarlas cuando haya causa urgente que lo
exija.
2.2.
De toda actuacin deber dejarse testimonio escrito en el proceso, con expresin del lugar,
da, mes y ao en que se verifique la actuacin, las formalidades con las que se procedi y
las dems indicaciones que establezca la ley o el tribunal.
Luego se procede previa lectura, a firmar el acta por todos quienes intervinieron en ella,
si alguien no puede hacerlo, se expresar esta circunstancia.
Los intrpretes deben tener las condiciones requeridas para ser peritos y se les atribuir el
carcter de ministros de fe.
Existen 4 formas o actitudes del tribunal frente a la solicitud de las partes en orden a
practicar una u otra actuacin:
1.
2.
3.
4.
Con Audiencia
Con Citacin
Con Conocimiento
De Plano
El que se ordene la realizacin de una actuacin judicial con audiencia importa que la
solicitud en la cual se solicita la prctica de la actuacin judicial genera de inmediato un
incidente y ella debe ser proveda Traslado autos.
La actuacin judicial slo podr llevarse a cabo una vez que se hubiere fallado por el
tribunal el incidente que gener la solicitud dando lugar a ella (a la solicitud) y sea
notificada la resolucin a las partes.
La apelacin deducida contra la resolucin que dispone la actuacin, no suspende la
realizacin de ella, ya que el recurso debe concederse en el slo efecto devolutivo (194 No.
2 CPC)
2. Con citacin: (art. 69 inc.1 CPC)
Cuando se ordena o autoriza una diligencia con citacin, se entender que no puede
llevarse a efecto sino pasados 3 das despus de la notificacin de la parte contraria, la
cual tendr el derecho de oponerse o deducir observaciones dentro de dicho plazo,
suspendindose en tal caso la diligencia hasta que se resuelva el incidente.
Presentada la solicitud de una parte para la prctica de una actuacin judicial que debe
decretarse con citacin, el tribunal debe proveer de inmediato el escrito en que se solicita
sta Como se pide, con citacin.
Dentro del plazo de 3 das, la parte que no solicit la actuacin, puede asumir 2 actitudes:
a) No oponerse o deducir observaciones dentro de ese plazo: la actuacin judicial
podr llevarse a cabo inmediatamente de transcurrido el plazo de 3 das
contados desde la notificacin de la resolucin que dio lugar a la prctica al
proveer la solicitud Como se pide, con citacin.
b) Oponerse o deducir observaciones dentro del plazo de 3 das respecto de la
actuacin solicitada: la oposicin u observaciones darn origen a un incidente.
Del escrito en que se formulan las observaciones o la oposicin, debe darse
traslado a la parte que solicit la prctica de la actuacin judicial.
La actuacin judicial podr llevarse a cabo slo una vez que se haya fallado y notificado a
las partes la resolucin que rechace el incidente que gener el escrito de oposicin u
observaciones a la solicitud de la realizacin de la diligencia.
La apelacin deducida contra la resolucin que rechaza el incidente a que dio lugar la
oposicin u observaciones la actuacin, no suspende la realizacin de ella, ya que el
recurso debe concederse en el slo efecto devolutivo (194 No. 2 CPC)
Ejemplo de esta forma de decretar una actuacin judicial: aumento del trmino probatorio
para rendir prueba dentro del territorio de la Repblica.
CAPTULO IX
LMITES DE LA LEY PROCESAL EN EL TIEMPO Y EL ESPACIO
Introduccin
La ley procesal, como toda norma del orden jurdico, tiene dos limitaciones: (1) El carcter
temporal: Esto es, desde cundo y hasta que momento rige, y (2) el carcter espacial: Esto
es, cul es su mbito territorial en el cual rige.
Lmites Temporales
Con relacin a su carcter temporal, el lapso de su eficacia corresponde a un determinado
momento, en donde encontramos los conceptos de retroactividad, ultractividad y vacacio
legis. La regla general es que la ley rige a partir de su publicacin en el Diario Oficial hasta
su derogacin, en virtud de otro mandato legal publicado en el Diario Oficial. Por el
contrario, el simple desuso de la ley no significa que sta deje de regir. Sin embargo, este
principio general no es absoluto, encontrndose varias situaciones en que no tiene
aplicacin:
1. Retroactividad: Significa que la ley entra a regir situaciones producidas con
anterioridad a su vigencia.
2. Ultractividad: Se refiere al caso de que la ley entra a regir situaciones posteriores a
su derogacin.
3. Vacacio Legis: Esto es, que la ley no entra a regir a partir de su publicacin, sino
en un momento posterior por mandato del legislador.
4. Temporalidad de la Ley: Es una forma de derogacin, por voluntad del legislador
que le dio vida, cuando ste seala en la propia norma el da en que expirar su
vigencia. Por ejemplo: La Ley de Presupuesto.
1. Retroactividad de la ley procesal.
Desde el punto de vista procesal, interesa muy particularmente la retroactividad. En este
sentido, debe recordarse que el art. 9 inc. 1 del Cdigo Civil seala: La ley puede slo
disponer para lo futuro, y no tendr jams efecto retroactivo. Como se puede apreciar,
esta es una norma de rango legal y no constitucional, por lo que es perfectamente posible
que el Legislador dicte normas con efecto retroactivo.
El principio legal de irretroactividad general de las leyes tiene una muy calificada
excepcin, tal como lo establece el mismo art. 9 en su inc. 2: Sin embargo, las leyes que se
limiten a declarar el sentido de otras leyes, se entendern incorporadas a estas; pero no
afectarn en manera alguna los efectos de las sentencias judiciales ejecutoriadas en tiempo
intermedio
Interpretar es darle a una norma determinada su verdadero sentido y alcance:
Interpretacin que puede ser general (hecha por cualquier persona), realizada por el juez y
autntica si quien la hace es el legislador.
Sin perjuicio de lo anterior, la ley interpretativa no tiene la virtud de modificar los fallos
judiciales ejecutoriados que se hubiesen dictado en el tiempo intermedio.
Fuera del principio legal de irretroactividad, existen normas constitucionales de
irretroactividad en el art. 19 N 3, que establecen que ningn delito ser castigado con otra
pena que la que seale una ley con anterioridad a su ejecucin. As, el acto ilcito jams
pierde su categora, aunque exista una ley posterior que lo califique como delito: lo que es
una clara expresin de respeto a los derechos fundamentales, porque cuando se acta, se
tiene en vista el ordenamiento actual. Una calificada excepcin en este sentido es lo que
ocurre cuando la ley penal posterior favorece al imputado, caso en el cual la aplicacin de
la nueva ley es obligatoria.
La norma anterior tiene claramente un contenido referido al Derecho Penal, pero se
interpreta en un sentido extensivo, entiendo que es irretroactiva toda ley sancionatoria,
aunque sea slo de carcter civil.
En estos casos se privilegia la fuerza de la ley sobre la fuerza de la cosa juzgada, y as se
absuelve al procesado al despenalizar el delito.
El problema de la retroactividad de la ley procesal est tratado en la ley sobre efecto
relativo de las leyes (LERL). Se trata de una ley con un criterio esencialmente casustico. En
el Cdigo Civil se legisla en torno a los derechos adquiridos o de las meras expectativas,
no permitindose la irretroactividad de los primeros, pero, poco despus se ve la
necesidad de crear esta ley, de la cual destacamos esencialmente el art. 24: Las leyes
concernientes a la substantacin y ritualidad de los juicios prevalecen sobre las anteriores
desde el momento en que deben empezar a regir. Pero los trminos que hubiesen
comenzado a correr y las actuaciones y diligencias que ya estuvieren iniciadas se regirn
por la ley vigente al tiempo de su iniciacin
En el inc. primero de la sealada norma encontramos el principio general segn el cual las
leyes procesales rigen in actum, an respeto de los procesos iniciados antes de su vigencia.
Sin embargo, se encuentran excepcionados los plazos que ya hubieran comenzado a correr
y las diligencias ya ordenadas, casos en los cuales tiene aplicacin la ley procesal anterior.
Por lo mismo, resulta relevante determinar si los casos particulares se encuadran o no
dentro de alguna de las excepciones para determinas que ley debe regir. En este sentido,
son de especial inters los plazos procesales, los recursos procesales, los medios de prueba,
la nulidad, prescripciones, competencias y ttulos ejecutivos, que son las materias que
mayor importancia tienen, en relacin con esta ley.
1.1.
Plazo o Trminos:
Recursos Procesales:
Medios De Prueba:
Son elementos de conviccin que el juez debe ponderar al momento de la dictacin del
fallo. Como regla muy general, los medios de prueba no se refieren a derechos sino solo a
los hechos o extremos fcticos del respectivo conflicto. En nuestra legislacin, rige el
principio de la legalidad, que se traduce en que la ley regula, sobre quien recae el peso de
la prueba (onus probandi); los medios de prueba; la fuerza de conviccin o valor probatorio
de los distintos medios de prueba; y la manera o forma de producir la prueba.
En cuanto a los medios de prueba se desarrollan dos hiptesis:
a) Que la ley antigua que rega al momento de ocurrir los hechos, estableca mayores
medios de prueba;
b) Por otra parte encontramos el principio de que la ley procesal rige in actum, y
por tanto se aplicara la nueva ley.
1.4.
Nulidad Procesal:
b) Que la ley nueva establezca mayores medios de prueba que la ley antigua.
Tambin en este aspecto se puede producir una dicotoma entre la antigua y la nueva ley
sobre su valor probatorio, concediendo una, un mayor o menor valor que la otra.
Artculo 23 de la LERL: Los actos o contratos vlidamente celebrados bajo el imperio de una ley podrn probarse bajo el
imperio de otra, por los medios que aquella estableca para su justificacin; pero la forma en que debe rendirse la prueba
estar subordinada a la ley vigente al tiempo en que se rindiere
En estas instituciones, como rasgo comn, sta el que dadas ciertas circunstancias se
pierde la eficacia de los actos procesales. El rasgo comn entre la perencin y la
prescripcin extintiva es que al igual que en la segunda, en la perencin, concurren
tambin los elementos de la inactividad7 y el transcurso del tiempo8.
Frente a la situacin descrita, se refiere el art. 25 LERL: La prescripcin iniciada bajo el
imperio de una ley, y que no se hubiere completado an al tiempo de promulgarse otra
que lo modifique, podr ser regida por la primera o la segunda, a voluntad del
prescribiente; pero eligindose la ltima, la prescripcin no empezar a contarse sino
desde la fecha en que aquella hubiese comenzado a regir.
Prescribiente es la persona beneficiada con la prescripcin. El prescribiente es libre para
elegir el plazo de la antigua o nueva ley, pero tiene como limitacin que si elige la nueva
ley el plazo se entiende que se inicia junto con la vigencia de la nueva ley. La regla general
es que la prescripcin debe ser alegada, invocada por el prescribiente.
Prescripcin:
1.6.
Es la facultad que tiene cada juez o tribunal para conocer de los asuntos que la ley ha
colocado dentro de la rbita de sus atribuciones. Se mide en funcin del especfico juez o
tribunal, no de los tribunales en conjunto. Si una ley antigua otorga la competencia al
tribunal A, y la nueva ley se la da a un tribunal B surge la pregunta de cul es el tribunal
que debe conocer del asunto.
En esta materia existen dos posiciones:
a) Si el asunto es iniciado bajo la nueva ley, conocer el asunto el juez B siguiendo el
principio de que la ley procesal rige in actum;
Competencia:
1.7.
Ttulos Ejecutivos:
d) Abandono del recurso de queja: Que al igual que los anteriores casos significa la
prdida del recurso que se tiene por no interpuesto;
e) Abandono de la accin penal privada: Que significa la prdida de todo el
procedimiento.
Artculo 22 N 2 de la LERL: En todo contrato se entendern incorporadas las leyes vigentes al tiempo de su celebracin.
N 2 Las que sealen penas para el caso de infraccin de lo estipulado en ellos; pues esta ser castigada con arreglo a la ley
bajo la cual se hubiere cometido
Inactividad: Se reprocha de quien tiene la carga de la actividad o impulso procesal, pero la inactividad del otro impide,
normalmente, el fenmeno de la perencin
8 Transcurso del Tiempo: En el supuesto de que empez a correr el plazo en virtud del cual se produce la perencin bajo el
imperio de la antigua ley, se dicta la nueva ley que modifica el plazo de la antigua ley (normalmente acortndolo).
9 La regla de la radicacin, consiste en que radicado el conocimiento del asunto ante tribunal competente, no se alterar esta
competencia por causa sobreviviente (en este caso la nueva ley)
7
En este caso, la ley sigue rigiendo despus de su derogacin expresa, tcita u orgnica o
institucional.
En el derecho procesal no se produce el fenmeno de la ultractividad; para ser ms exacto,
la ultractividad es un fenmeno escaso que de alguna manera est comprendido en la
casustica a la que nos hemos referido.
Esta institucin es importante en el derecho civil y mercantil, porque de acuerdo al art. 22
inciso 1 de la LERL, toda la normativa legal vigente se entiende incorporada a los
contratos celebrados bajo el imperio de aquella normativa; as, es de gran frecuencia que la
normativa sea derogada pero el contrato siga vigente, de manera que la normativa antigua
se sigue aplicando como consecuencia del principio de seguridad jurdica.
3. Vacacio Legis
Es un periodo establecido por el legislador en virtud de un especfico mandato por el cual
una ley publicada difiere su aplicacin para una fecha posterior.
En general, se da este fenmeno cuando las leyes son muy complejas o muy amplias, o
significan grandes modificaciones, para que haya un estudio y conocimiento de esta ley,
ejemplo, el Cdigo Civil se promulga en 1855 y entra a regir en 1857.
4. Temporalidad de la Ley Procesal
El plazo de vigencia de una ley, es normalmente indeterminado, y termina por voluntad
explcita posterior en contrario, que significa su derogacin.
La temporalidad se produce cuando por voluntad del legislador que estableci la norma,
esta deja de regir sin necesidad de ley derogatoria, o por mandato constitucional deja de
regir.
Lmites territoriales de la ley procesal
En el derecho sustantivo rige el principio de la territorialidad y la extraterritorialidad de la
ley: La regla general es que la ley solo rige en el territorio del Estado del cual emana la ley,
pero existen normas de excepcin (como art. 15 del Cdigo Civil)
En el derecho procesal el principio es ms simple y absoluto: la ley procesal aplicable, es la
ley del territorio donde funciona el respectivo tribunal, llamada Lex Fori o ley del foro
respectivo.
En consecuencia, la norma procesal es territorial, y no se aplica la ley chilena en el
extranjero ni la ley extranjera en Chile. Porque la actividad jurisdiccional es claramente
emanacin de la soberana, encargada y reconocida al Estado, y por lo tanto, todo lo que
dice relacin con la organizacin del aparato judicial y desarrollo de los
procedimientos, se rige por la Ley del Estado.
Excepciones a la territorialidad
1. Art. 17 Cdigo Civil
Debemos indicar como excepcin ms aparente que real el art. 17 del Cdigo Civil, que
establece que las formas de los instrumentos pblicos se rigen por la ley del lugar donde
ellos se otorgan: Los instrumentos pblicos tienen efectos procesales y en cuanto a la
forma se rigen por la ley del lugar donde se expidi el instrumento (no la ley chilena).
Ejemplo: La forma de constituir mandato judicial es a travs de escritura pblica, acto
solemne y regulado en nuestro derecho. Si se otorga un mandato judicial en el extranjero
para actuaciones en Chile, requiere para calificarlo de escritura pblica los requisitos
determinados por la ley del lugar donde se dict.
CAPTULO X
LA JUSTICIA ARBITRAL
Introduccin
b)
Regulacin
c)
Concepto de Arbitraje
Forma de decidir las controversias que se distingue de los dems juicios por su origen
generalmente contractual y por la investidura privada del tribunal llamado a dictar
sentencia.
Definicin de rbitro
Art. 222 COT: Se llaman rbitros los jueces nombrados por las partes, o por la autoridad
judicial en subsidio, para la resolucin de un asunto litigioso
2. Atendiendo a la forma en que los rbitros son designados: arbitraje ad-hoc, arbitraje
institucional
3. Atendiendo a la materia:
Critica a la definicin: No comprende al partidor que designa el causante (Art. 1324 CC), el
cual a pesar de no ser nombrado por las partes ni por el juez, rene en s todas las
cualidades de un rbitro.
Respuesta: En realidad, el art 222 COT define de una manera general a los rbitros y la
intencin por tanto de la norma no es derogar normas especiales relativas al partidor que
designa el causante.
a)
b)
Arbitraje forzoso: Todas aquellas que por expresa disposicin legal, en caso de
conflicto, deben ser sometidas a arbitraje. (Art. 227 COT)
c)
Arbitraje prohibido: Todas aquellas materias que por expresa disposicin del
legislador no pueden ser sometidas a arbitraje. (Arts. 229 y 230 COT)
Son aquellos llamados a fallar sin sujecin estricta a las leyes y obedeciendo nicamente a
lo que su prudencia y equidad les dictaren. Tienen poder para juzgar sin atenerse en el
procedimiento a los plazos y formas establecidos para los tribunales y no estn obligados a
aplicar las reglas de derecho al fondo del litigio.
No estn obligados a guardar en sus procedimientos y en su fallo otras reglas que las que
las partes hayan expresado en el acto constitutivo del compromiso.
Si las partes nada han dicho a este respecto, se observarn las reglas establecidas en los
arts. 637 y sgtes del CPC.
Decide la contienda segn su leal saber y entender
Se diferencia de los dems jueces en la libertad que tiene para desentenderse de los
mandatos de la ley en su decisin del pleito y fundarla nicamente en las razones que su
conciencia estime ms prudente y equitativas. Pero bien puede el arbitrador sujetarse a los
preceptos legales en el fallo del juicio, si encuentra en ellos la ms estricta prudencia y
justicia.
c)
Ahora, cuando se trata de los rbitros de derecho, que deben tramitar y fallar con sujecin
estricta a la ley, no basta con ese mnimo de instruccin, es preciso que el rbitro conozca
las leyes que va a aplicar en el fondo y por las cuales deber regirse el procedimiento, por
ello se ha prescrito que el nombramiento de un rbitro de derecho slo puede recaer en un
abogado.
La misma razn vale para los rbitros mixtos, que tramitan como arbitradores pero deben
fallar conforme a la ley. Aunque el legislador no se refiri expresamente a ellos, cabe
exigirles este requisito en cuanto el legislador ha sealado que se trata de rbitros de
derecho a quienes se conceden facultades de arbitrador en cuanto al procedimiento.
En cuanto a los arbitradores, es lgico que no se exija ttulo de abogado, ya que estn
exentos de atenerse a derecho.
Momento en que el rbitro debe ser capaz: La persona a quien se designa rbitro debe
reunir en s todos los requisitos que determinan la capacidad para ese cargo y estar libre
de todas las prohibiciones que constituyen inhabilidades para desempearlo, en el
momento de su aceptacin y durante todo el tiempo que demore su ejercicio.
Fuentes del arbitraje
1.
2.
3.
4.
Art 225 COT: La ley slo se coloca en la situacin de personas naturales, por lo tanto las
personas jurdicas no pueden ser rbitros. Lo que s existe es el llamado arbitraje
institucional, pero en este no se designa como rbitro a una determinada institucin sino
que se delega en ella la facultad para designar al rbitro.
1. Ser mayor de edad
2. Tener la libre disposicin de sus bienes, la ley con este requisito ha querido
asegurar la solvencia civil del rbitro y su plena responsabilidad frente a las partes.
Tambin se ha dicho que el legislador quiso referirse a la plena capacidad civil, de
goce y ejercicio, en el fondo se opone a la idea de incapacidad
a)
b)
3. Elementos accidentales
Aquellos que las partes pueden incorporar mediante estipulaciones expresas y que se
encuentran destinados a modificar los elementos de la naturaleza.
Ejemplo: Renuncia a los recursos (en todo caso, renuncia a los recursos jams puede
comprender la renuncia al recurso de queja y la casacin en la forma por las causales de
incompetencia y ultrapetita)
Trmino del arbitraje
Causales de trmino del Compromiso
1. El modo normal es por el cumplimiento del encargo, lo que tendr lugar cuando se
dicte sentencia. Sin perjuicio de eso, el rbitro puede conocer tambin de la
ejecucin de la sentencia si el que ha obtenido en el juicio lo ha requerido y an le
resta plazo para desempear el compromiso.
El trmino de dos aos que establece la ley para que el rbitro evacue el encargo se
cuenta desde la fecha de aceptacin del cargo
2. Si el rbitro fuera maltratado o injuriado por alguna de las partes.
3. Si las partes concurren ante la justicia ordinaria o ante otro rbitro para la
resolucin del asunto.
4. Si el rbitro contrae alguna enfermedad que le impida seguir cumpliendo sus
funciones. Cabe sealar que el rbitro no puede ser reemplazado en el compromiso
si no existe acuerdo de las partes, ya que tiene el carcter de intuito personae.
5. Si por cualquier causa el rbitro se ausentare por largo tiempo del lugar donde se
debe seguir el juicio.
6. Por revocacin de comn acuerdo de las partes.
7. Por la muerte del rbitro.
Causales de trmino de la clusula compromisoria
1. Por mutuo acuerdo de las partes.
2. Por cumplimiento del encargo.
3. Por transaccin o algn otro equivalente jurisdiccional.
4. Por declaracin de quiebra.
CAPTULO XI
FORMACIN DEL PROCESO
2. Todo escrito debe encabezarse con una suma, que es el resumen de su contenido o
de las peticiones que se formulan al tribunal, pudiendo ser una o varias.
Cuando son varias peticiones se identifica a la peticin principal con la expresin:
En lo principal, y las dems peticiones con la expresin Otros.
Introduccin
Esta materia se encuentra regulada en el Ttulo V del CPC, arts. 29 a 37, que se titula De la
formacin del proceso, de su custodia y de su comunicacin a las partes.
El Art. 29 CPC parte sealando que se formar el proceso con los escritos, documentos y
actuaciones de toda especie que se presenten o verifiquen en el juicio, de lo cual se
desprende que el legislador est considerando al proceso en su sentido material,
constituido por el expediente. De esta forma, podramos sealar que el expediente es la
materializacin de las diversas actuaciones judiciales que se van realizando durante el
desarrollo de un procedimiento.
Existen ciertas reglas que deben respetarse en la formacin del expediente:
1. Todas las piezas que deben formar el proceso se deben ir agregando
sucesivamente, en el orden de presentacin.
2. Cuando el Secretario del tribunal incorpore una nueva pieza al expediente, debe
numerar cada foja en cifras y letras. Se exceptan de esta obligacin aquellas piezas
que por su naturaleza no puedan agregarse al expediente, o que por motivos
fundados se manden reservar fuera del proceso (Art. 34 CPC).
3. Ninguna pieza del proceso podr retirarse sin que previamente lo decrete el
tribunal que conoce de la causa (Art. 29, inc. 2 CPC).
Si el tribunal autoriza, mediante resolucin, el retiro de una pieza del expediente,
se podrn desglosar una o ms fojas del proceso, y en su lugar se colocara una
nueva foja, la cual contendr indicacin del decreto que autorizo el desglose, y del
nmero y naturaleza de las piezas desglosadas. Con todo, esta situacin no altera
la numeracin de las piezas que se mantengan en el expediente.
Escritos y sus requisitos
Un escrito es el acto solemne que contiene las solicitudes que presentan las partes al
tribunal, y que deben reunir los requisitos contemplados por la ley.
Tales requisitos son:
1. No existe en la actualidad exigencia de que el escrito conste en determinado tipo de
papel. Antiguamente, la Ley de Timbres y Estampilla exiga que los escritos deban
presentarse en papel sellado, el cual era emitido por la Casa de Moneda.
3. En cuanto al contenido del escrito, debe indicar el tribunal ante el cual se presenta,
la parte que realiza la presentacin y el proceso en el cual se dicta la resolucin.
Los procesos se individualizan mediante un nmero de rol, asignado por el
tribunal en la primera resolucin que pronuncie, y con el nombre de las partes que
figuran en la caratula del expediente.
4. Los escritos deben presentarse al tribunal por conducto del secretario respectivo.
5. Presentado el escrito, y dentro del mismo da, el secretario deber estampar en
cada foja la fecha y su media firma, o un sello autorizado por la respectiva Corte de
Apelaciones y que designe la oficina y la fecha de presentacin.
Si la parte que presenta el escrito lo exigiera, el secretario deber dar recibo de los
documentos que se le entreguen, sin que pueda cobrar derecho alguno por ello.
Importancia de acompaar copia de los escritos
Junto a cada escrito deben acompaarse, en papel simple, tantas copias cuantas sean las
partes a quien deba notificarse la providencia que en el recaiga.
Una vez que el secretario haya confrontado dichas copias con sus originales, se entregarn
a la otra parte, o se dejarn en la secretaria del tribunal a disposicin de dicha parte,
cuando la notificacin no deba hacerse personalmente o por cdula.
Si no se cumple con esta obligacin de entregar las copias, o bien estas resultan
disconformes substancialmente con el escrito original, no corrern los plazos en contra de
la o las partes contrarias. A su vez, quien presenta el escrito puede verse expuesto a una
multa equivalente a 1/4 de sueldo vital.
Con todo, no existe obligacin de acompaar copias de los escritos cuando se refieren a:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Apersonarse en el juicio.
Acusar rebeldas.
Pedir apremios.
Pedir prorrogas de trminos.
Sealamiento de vistas.
Suspensin de vistas.
Cualquier otra diligencia de mera tramitacin.
CAPTULO XII
LOS PLAZOS
Introduccin
Los plazos, o trmino procesal, es aquel espacio de tiempo fijado por la ley, el juez o las
partes, y por tanto un hecho futuro y cierto, del cual depende el ejercicio de una facultad o
la realizacin de un acto jurdico procesal dentro del proceso.
Computo de los plazos
El CPC no contempla normas que regulen el procedimiento que debe seguirse en caso que
se extrave el expediente, lo cual ha provocado distintas opiniones en cuanto al
procedimiento que debe adoptarse al respecto.
La regla general est en el art. 48 del Cdigo Civil que dispone que todos los plazos de
das, meses o aos que se haga mencin en las leyes o en los decretos del Presidente de
la Republica, de los tribunales o juzgados, se entender que han de ser completos y
corrern adems hasta la medianoche del ltimo da del plazo.
De esta forma, hay quienes sostienen que debe ser materia de juicio ordinario, otros dicen
que debiera realizarse un juicio sumario.
De esta forma, podemos desprender dos principios respecto al cmputo de los plazos:
El plazo corre hasta la medianoche del ltimo da del plazo, si este es de das,
meses o aos.
1.1.
Continuos: son aquellos que corren sin suspenderse los das feriados.
1.2.
As, esta excepcin no opera cuando se trate de plazos de meses y aos del CPC, o de
plazos de das en procedimientos regulados en otros cuerpos legales (a menos que stos
establezcan expresamente que sus plazos se interrumpen los das feriados).
2.2.
2.3.
al tribunal un nuevo plazo, que le podr ser otorgado por el mismo perodo. Para que el
tribunal pueda conceder dicha prrroga debemos tratarse de alguna de estas situaciones:
4.2.
3.2.
Que se alegue justa causa, la que ser apreciada prudencialmente por el tribunal.
Por su parte, en sede penal, el CPP establece como regla general que los plazos
establecidos son fatales e improrrogables, a menos que se indique expresamente lo
contrario.
La excepcin es el Art. 17 CPP al sealar el que () se hubiere visto impedido de ejercer
un derecho o desarrollar una actividad dentro del plazo establecido por ley, podr solicitar
Individuales: son aquellos que se cuenta para cada parte desde el momento
en que es notificada. Este tipo de plazo es la regla general en nuestra
legislacin.
5.2.
Comunes: son aquellos que empiezan a correr para todas las partes desde el
momento en que se efecta la ltima notificacin. Estos plazos son
constituyen la excepcin.
Ej.: art. 260 del CPC, si los demandados son varios, sea que obren separada
o conjuntamente, el trmino para contestar la demanda correr para todos a
la vez, y se contara hasta que expire el ultimo termino parcial que
corresponda a los notificados.
CAPTULO XIII
COMPARECENCIA EN JUICIO
Introduccin
Las normas sobre comparecencia en juicio son de aplicacin comn, es decir, rigen tanto
en asuntos contenciosos como no contenciosos.
Concepto de comparecencia en juicio
El concepto de comparecencia lo podemos entender en dos sentidos:
1. Sentido Amplio: Es el acto de presentarse ante el juez, sea voluntaria o
coercitivamente. Se identifica con una presencia fsica ante el tribunal.
2. Sentido Restringido: Es el acto de presentarse ante los tribunales, ejerciendo una
accin o defendindose, o bien requiriendo la intervencin del tribunal en un acto
no contencioso.
Requisitos para formular pretensiones ante un tribunal
En materia procesal, para presentarse ante un tribunal formulando pretensiones deben
reunirse tres requisitos copulativos:
1.
Capacidad para ser parte: No est regulada en el CPC, por lo que debemos
dirigirnos a las normas comunes sobre capacidad. En este sentido, la capacidad
para ser parte se confunde con la capacidad de goce del Cdigo Civil.
2.
3.
2.2.
El Patrocinio
Es un contrato solemne por el cual las partes o interesados en un asunto, encomiendan a
un abogado la defensa de sus pretensiones ante los tribunales. Es un mandato cuyo objeto
es la defensa de los intereses.
La exigencia de patrocinio est sealada en el Art. 1 de la Ley N 18.120, en relacin con el
Art. 4 del CPC.
Quin puede ser patrocinante
Slo puede ser patrocinante un abogado habilitado para el ejercicio de la profesin
(persona natural que posea el ttulo de abogado y haya pagado la patente municipal
respectiva).
El Art. 520 del COT seala que los abogados son personas revestidas por la autoridad
competente de la facultad de defender ante los Tribunales de Justicia los derechos de las
partes litigantes.
A su vez, el Art. 523 COT seala los requisitos para ser abogado:
3.1.
3.2.
4. Egresado de estas mismas escuelas, hasta 3 aos despus de haber rendido los
exmenes correspondientes.
Mandato Civil
Mandato Judicial
Generalmente consensual
Siempre solemne
El mandato judicial cubre tanto las gestiones preparatorias como el juicio propiamente tal.
3. Por revocacin expresa o tcita del mandato
2. Facultades de la naturaleza:
Son aquellas que se suponen incorporadas a un poder aunque las partes nada digan a su
respecto, pero pueden ser modificadas por acuerdo expreso de las partes.
4. Por renuncia del mandatario: se deben cumplir los mismos requisitos que con la
renuncia del patrocinio.
5. Por muerte del mandatario.
El art. 28 CPC seala que los procuradores judiciales responden personalmente del pago
de las costas procesales generadas durante el ejercicio de sus funciones.
La delegacin del mandato solo puede hacerse en las personas habilitadas para
desempearse como procuradores; y es solemne, ya que debe hacerse de alguna de las
formas que seala el inc. 2 del Art. 6 del CPC.
1. La agencia oficiosa
En esta institucin, una persona determinada comparece ante un tribunal asumiendo la
representacin de otra y ofreciendo la ratificacin posterior de lo actuado del que
normalmente debi ser su mandante. Permite comparecer sin acreditar la existencia del
mandato judicial.
Requisitos de procedencia:
a) El agente oficioso debe estar habilitado para comparecer en juicio (ius postulandi).
b) Se deben invocar las causales calificadas han impedido al representado
comparecer.
c) El agente oficioso debe ofrecer una garanta de que lo actuado por l ser ratificado
(fianza de rato o fianza de ratificacin).
Si la omisin es de una de las partes, el nombramiento hecho por el resto valdr respecto
de todas.
3. Representaciones Especiales
Se trata de dilucidar quin representa a determinadas personas jurdicas.
a) Personas jurdicas de Derecho Pblico:
Debemos analizar la ley que las crea y reglamenta. Ej.: Representante del Fisco es el
Presidente del Consejo de Defensa del Estado, o el representante de las Municipalidades es
el respectivo Alcalde.
b) Corporaciones y fundaciones de Derecho Privado:
Las representa su Presidente, de conformidad al art. 8 del CPC.
c) Sociedades:
Cuando dos o ms partes entablan una demanda, o gestin judicial, y deducen las mismas
acciones, debern obrar conjuntamente, constituyendo un solo mandatario.
La misma regla se aplica a los demandados, cuando sean dos o ms y opongan idnticas
excepciones o defensas.
a) Si se teme una eventual ausencia del demandado, puede pedirse como medida
prejudicial que se constituya un apoderado que lo represente y responda por las
costas y multas del juicio, bajo apercibimiento de designarse un curador de bienes.
Este procurador comn deber ser nombrado por acuerdo de las partes a quienes haya de
representar y el nombramiento del mismo deber hacerse dentro del trmino razonable
que seale el tribunal.
Si por omisin de todas las partes o falta de acuerdo entre ellas no se hace el
nombramiento dentro del plazo, lo har el tribunal. Recaer en un procurador del nmero
o alguna de las partes que concurren.
SEGUNDA PARTE
CAPTULO XIV
BASES FUNDAMENTALES DE LA ORGANIZACIN DEL PODER JUDICIAL
CHILENO
Introduccin
Las bases fundamentales de la organizacin del Poder Judicial son aquellas normas o
principios indispensables sobre las que debe descansar la organizacin judicial y sin las
cuales no puede existir una correcta administracin de justicia. Las de ms alto rango por
su trascendencia pblica estn consagradas en la Constitucin Poltica y son la
independencia, la inamovilidad, legalidad y la responsabilidad de los jueces.
Las bases fundamentales de la organizacin del Poder Judicial son:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Independencia
Inamovilidad
Legalidad
Responsabilidad
Inexcusabilidad
Territorialidad
Inavocabilidad
Publicidad
Sedentariedad
Pasividad
Gratuidad
1. Independencia
Para Merkl, La independencia judicial frente a la dependencia de las autoridades
administrativas constituye el punto central para la comprensin del dualismo entre justicia
y administracin. La jurisdiccin se ejerce con independencia. La administracin con
subordinacin. La organizacin de la justicia es un complejo orgnico que se caracteriza
por la coordinacin; la organizacin administrativa una jerarqua orgnica que se
caracteriza por la subordinacin.
Es la base ms importante ya que sobre ella descansa el atributo elemental de un juez que
es la imparcialidad.
En trminos simples, la independencia es la inexistencia de cualquier interferencia o
presin exterior al momento de administrar justicia imparcialmente segn la Ley.
La independencia del Poder Judicial tiene respaldo en la CPR, puesto que el artculo 76
inciso 110, consagra dos reglas en esta materia:
10 El artculo 73 inciso 1 de la CPR seala: La facultad de conocer las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer
ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente de la Repblica ni el
Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes, revisar los fundamentos o
contenido de las resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos.
11 Otros autores, entre ellos el profesor Cristin Maturana, analizan desde otro punto de vista la cuestin y denominan esta
faz como independencia en sentido positivo, pues manda un determinado actuar del poder judicial, le reserva el ejercicio de
sus funciones.
12 Para aquellos que analizan la cuestin desde una perspectiva de independencia en sentido positivo y negativo, esta faz
corresponde a la denominada independencia en sentido negativo, desde el momento que prohbe al poder judicial
inmiscuirse en la actuacin de los dems poderes del Estado.
Excepciones a la independencia
a)
b)
c)
3. Legalidad
El principio de legalidad o de imperio de la ley impone a todos los rganos del Estado el
deber de actuar dentro del ordenamiento jurdico y en el mbito de sus funciones y
atribuciones.
El artculo 7 de la CPR expresa que: Los rganos del Estado actan vlidamente previa
investidura regular de sus integrantes, dentro de su competencia y en la forma que
prescribe la ley y agrega: Ninguna magistratura, ninguna persona ni grupo de personas
puede atribuirse, ni an a pretexto de circunstancias extraordinarias, otra autoridad o
derechos que los que expresamente se les hayan conferidos en virtud de la Constitucin o
las leyes. Todo acto en contravencin a lo dispuesto en el artculo 7 es nulo y originar las
responsabilidades y sanciones que la ley seale.
En materia de Derecho Procesal, este principio cuenta con dos proyecciones:
a)
b)
Ninguna de las dos afirmaciones anteriores se ver contrariada por la facultad de las
partes para designar rbitros o establecer sus normas de procedimiento, ya que la
circunstancia de que la decisin del rbitro cuente con el respaldo y fuerza de la cosa
juzgada, emana de la ley y no de la voluntad de las partes.
El principio de legalidad se ve reafirmado por las garantas constitucionales que aseguran
el juzgamiento por tribunales establecidos con anterioridad al hecho de que se trata (art. 19
nmero 3 inciso 4 CPR), la prohibicin del juzgamiento por comisiones especiales (art. 19
nmero 3 inciso 3 CPR) y fundamentalmente porque asegura que el procedimiento y la
investigacin sean racional y justo (nocin de debido proceso) (art. 19 nmero 3 inciso 4
CPR).
4.
Responsabilidad
ante la opinin pblica y fundada en que la presuncin que sus fallos, en la gran mayora
de sus casos, son expresin fiel y correcta de la ley.
La ley no define el concepto de notable abandono de sus deberes, de manera que se trata
de un concepto que hay que entender en su sentido natural y obvio (art. 20 C.C.).
Con todo, el legislador estableci, como contrapartida al rgimen de excepcin que afecta
a los miembros de la Corte Suprema, la responsabilidad poltica de los mismos.
La querella de captulos es un procedimiento previo o antejuicio que tiene por objeto obtener del tribunal competente la
autorizacin para proceder en contra de un juez u oficial del Ministerio Pblico para hacer efectiva su responsabilidad penal
por un delito cometido en el ejercicio de sus funciones.
13
agrega: La misma responsabilidad civil afectar al juez si el dao fuere producido por un
cuasidelito.
El artculo 19 nmero 7 letra i) de la CPR, consagra el derecho de todo particular de pedir
al Estado una indemnizacin por una sentencia errnea o arbitraria. El texto de la
disposicin en cuestin seala: una vez dictado el sobreseimiento definitivo o sentencia
absolutoria, el que hubiere sido sometido a proceso o condenado en cualquiera instancia
por resolucin que la Corte Suprema declare injustificadamente errnea o arbitraria,
tendr derecho a ser indemnizado por el Estado de los perjuicios patrimoniales y morales
que haya sufrido. La indemnizacin ser determinada en procedimiento breve y sumario y
en l la prueba se apreciar en conciencia.
4.4.- Responsabilidad Disciplinaria.
Es aquella en que incurren los jueces por las faltas o abusos cometidos con ocasin de los
actos propios de su ministerio y que no alcanzan a constituir un delito.
El Poder Judicial est organizado jerrquicamente, esto es, hay una dependencia del
inferior al superior y cada tribunal tiene, segn el artculo 3 del COT, facultades
disciplinarias.
Por lo tanto, esta responsabilidad afecta a todo juez que se encuentra jerrquicamente
subordinado o que dependa de un superior, por lo que solamente estn exceptuados de
ella los ministros de la Corte Suprema.
El recurso de queja es el medio de que disponen los afectados por la falta o abuso grave en
que haya incurrido un tribunal en el pronunciamiento de una resolucin de carcter
jurisdiccional, sea que se trate de una sentencia definitiva o interlocutoria que ponga
trmino al juicio, o haga imposible su continuacin, siempre que no sea susceptible de ser
impugnada por medio de algn recurso ordinario o extraordinario para obtener del
superior jerrquico respectivo, para el caso de acogerlo, disponga las medidas conducentes
a remediar esa falta o abuso grave, sin perjuicio de que el tribunal, haciendo uso de las
facultades que le asisten para actuar de oficio, pueda adems dejar sin efecto o modificar
la resolucin en cuestin, debiendo en este ltimo caso obligatoriamente disponer la
aplicacin de medidas disciplinarias. Este mal llamado recurso esta tratado en los arts. 540
y siguientes del COT, en particular los arts. 545, 548 y 549 del mismo Cdigo, y cuya
tramitacin est reglamentada por el auto acordado de la Corte Suprema de 1972.
La queja es el medio con el que cuenta cualquier afectado por una falta o abuso en que
haya incurrido un funcionario judicial en el desempeo de su cargo, y que no se haya
cometido en el pronunciamiento de una resolucin determinada, para recurrir ante el
superior jerrquico respectivo, a fin de que ste ponga remedio al mal y sancione
disciplinariamente al funcionario que incurri en dicha falta o abuso.
La responsabilidad disciplinaria tambin se puede hacer efectiva de oficio, ya que el COT
otorga a las Cortes de Apelaciones la posibilidad de ejercer de oficio la facultad
disciplinaria (art. 538 COT) e idntica posibilidad tiene la Corte Suprema (art. 540 COT).
5.
La llamada jurisdiccin disciplinaria est tratada en el ttulo XVI, arts. 530 y siguientes del
COT y la autoridad disciplinaria mxima competente, segn el artculo 79 de la CPR, es la
Corte Suprema, a la que se le otorga la superintendencia correccional de todos los
tribunales de la nacin.
La responsabilidad disciplinaria se hace efectiva de oficio o a peticin de parte. En el
primer caso, ser el tribunal superior jerrquico el que de propia iniciativa imponga las
sanciones que la infraccin merezca. En el segundo caso, tales sanciones se impondrn a
requerimiento de parte interesada.
Esta responsabilidad descansa sobre la posicin jerrquica del Poder Judicial y su
finalidad es aplicar al infractor alguna medida disciplinaria, sancin que la propia ley se
encarga de sealar.
Estas medidas disciplinarias estn descritas en los arts. 532 y 537 del COT (hay una amplia
gama de sanciones en funcin de la gravedad del acto).
La parte o persona perjudicada por la infraccin del juez, podr reclamar utilizando el
mecanismo de la queja o el recurso de queja.
Inexcusabilidad
La referencia final del precepto, en orden a que la falta de ley no autoriza para excusarse,
debe entenderse hecha a la posibilidad que tienen los tribunales de resolver recurriendo a
la equidad y a los principios generales del derecho, de acuerdo a los arts. 170 nmero 5 del
CPC y 500 nmero 6 del CdPP.
6.
Territorialidad
Es un principio que inspira la actividad jurisdiccional en cuya virtud los tribunales slo
pueden ejercer su potestad dentro del territorio que la ley les hubiere asignado, as se
desprende del artculo 7 inciso 1 del COT.
Lo anterior no impide que puedan dictarse resoluciones que deban llevarse a efecto en
otro territorio jurisdiccional (art. 7 inciso 2 COT).
Cada tribunal tiene su territorio jurisdiccional. Para los jueces de letra es la comuna (art. 27
COT); las Cortes de Apelaciones tienen uno que vara desde una regin, otras, sobre parte
de una regin, otras, sobre varias provincias de una determinada regin, con la modalidad
de agregar o suprimir ciertas comunas (art. 55 COT); etc.
Excepciones a la territorialidad:
a)
b)
c)
Inavocabilidad
La independencia de los tribunales tiene una faz positiva y otra negativa; y as como los
tribunales no pueden incursionar en el campo de otros poderes del Estado, tampoco lo
pueden hacer en negocios que ya conocen otros tribunales. Esta regla est contenida en el
artculo 8 del COT que seala: Ningn tribunal puede avocarse el conocimiento de causas
o negocios pendientes ante otro tribunal, a menos que la ley le confiera expresamente esta
facultad.
El trmino avocarse es sinnimo de llamar hacia s, o de traer a su conocimiento. Esta
expresin es empleada, tanto en el artculo 8 del COT ya citado, como en el artculo 76 de
la CPR.
En consecuencia, la inavocabilidad es una prohibicin impuesta tanto al Presidente de la
Repblica como al Congreso Nacional, frente al Poder Judicial; y tambin a los diversos
tribunales del pas.
Consiste en que radicado un juicio o asunto ante un tribunal determinado, no puede otro
tribunal o el propio Presidente o el Congreso pretender conocer de l.
Excepciones a la inavocabilidad:
a)
b)
La acumulacin de autos tiene gran importancia en antiguo sistema del CdPP, ya que de acuerdo a la ley, todos los delitos
que un individuo hubiere cometido deben ser conocidos por un solo juez (art. 77 C.P.P.)
14
8.
Publicidad
Concordamos con el profesor espaol Francisco Ramos Mndez en que la publicidad del
juicio es una forma de disponer la actividad procesal que tiene diversos objetivos: Al
ciudadano le permite que su causa sea vista a la luz pblica y no a escondidas.
Respecto de la administracin de justicia, se traduce en la oportunidad de que los
justiciables vean por s mismos cmo se gestiona el servicio de justicia por el estado de
derecho. Sin duda, sacar el juicio a la luz pblica, sobre todo en el campo penal, ha sido
uno de los grandes logros en materia de garantas procesales. Pero sta tambin es
aplicable a todo tipo de juicios. Con este carcter se halla establecida en el art. 9 del COT,
que seala: Los actos de los tribunales son pblicos, salvo las excepciones expresamente
establecidas por la ley.
Conforme a este principio el artculo 380 nmero 3 del COT, al sealar entre las funciones
de los Secretarios de las Cortes o juzgados, la de dar conocimiento a cualquier persona
que lo solicitare de los procesos que tengan archivados en sus oficinas, y de todos los actos
emanados de la Corte o juzgado, salvo los casos en que el procedimiento deba ser secreto
en virtud de una disposicin expresa de la ley.
La publicidad no comprende slo a las partes y al abogado. Por el contrario est en favor
de cualesquiera persona.
Sin lugar a dudas, la publicidad es de la esencia de la administracin de justicia, no hay
que olvidarse que la funcin jurisdiccional es una funcin del Estado que debe ser
controlada por el pueblo.
Excepciones a la publicidad
a)
b)
El acuerdo de los tribunales colegiados (etapa de discusin del fallo), salvo que
se estime conveniente llamar al relator de la causa (art. 81 COT).
c)
d)
e)
9.
Sedentariedad
Cuando decimos que los tribunales se caracterizan por ser sedentarios estamos
contrastando esta manera de ser con una caracterstica histrica que tuvieron los
tribunales ambulantes o ambulatorios, que eran aquellos que recorran el territorio
administrando justicia.
Este principio surge de varias disposiciones del COT, no de un precepto de orden general.
De acuerdo al principio de la sedentariedad, los jueces son sedentarios, porque tienen un
lugar fijo para el ejercicio de sus funciones, llamado sede o asiento, lo que obviamente
facilita el acceso de las personas al servicio judicial.
Consecuentemente, la ley obliga a los jueces a residir permanentemente en el lugar de su
asiento, a menos que, en casos calificados, la Corte de Apelaciones autoricen
transitoriamente a los jueces de su jurisdiccin para residir en lugar distinto al del asiento
del tribunal (art. 311 COT) y a asistir todos los das a la sala de su despacho, y permanecer
en ella desempeando sus funciones durante cuatro horas como mnimo cuando el
despacho de la causa estuviere al corriente y cinco cuando estuviere atrasado, sin perjuicio
de lo que en virtud del nmero 4 del artculo 96 del COT, establezca la Corte Suprema (art.
312 inciso 1 COT).
Los jueces de tribunales de juicio oral en lo penal tendrn obligacin de asistir a su
despacho por 44 horas semanales.
Los jueces de garanta debern asistir a su despacho tambin por 44 horas semanales,
debiendo establecer un sistema o turno que posibilita la disponibilidad de un juez de
garanta en la jurisdiccin fuera del horario normal de atencin a los tribunales (art. 312 bis
COT).
Una modificacin al principio de sedentariedad de los tribunales la encontramos en el
nuevo sistema procesal penal chileno. Efectivamente, cuando sea necesario para facilitar la
aplicacin oportuna de la justicia penal, de conformidad a criterios de distancia, acceso
fsico y dificultades de traslado de quienes intervienen en el proceso, los tribunales de
juicio oral en lo penal se constituirn y funcionarn en localidades situadas fuera de su
lugar de asiento.
Corresponder a la respectiva Corte de Apelaciones determinar anualmente la
periodicidad y forma con que los tribunales de juicio oral en lo penal darn cumplimiento
a lo dispuesto en este artculo. Si perjuicio de ello, la Corte de Apelaciones podr disponer
en cualquier momento la constitucin y funcionamiento de u tribunal de juicio oral en lo
penal en una localidad fuera de su asiento, cuando la mejor atencin de uno o ms casos
as lo aconseje.
Pasividad
No obstante lo antes sealado, de la lectura del artculo 10 del COT, queda claro el
predominio de un sistema de justicia rogada (a peticin de parte) por sobre el otro.
En el Derecho Procesal Civil, la regla general es que los tribunales acten previo
requerimiento o peticin de parte. La excepcin es que, dentro de esta materia pueden
actuar de oficio.
Podemos citar, entre estos casos de excepcin, los siguientes: la declaracin de nulidad
absoluta de los actos o contratos cuando ella aparece de manifiesto (art. 1683 C.C.); las
medidas para mejor resolver que pueden decretar los tribunales, puesto el proceso en
estado de sentencia (art. 159 C.P.C.); la declaracin de implicancia como causal de
inhabilidad (art. 200 COT); la declaracin de inadmisibilidad del recurso de apelacin y de
casacin (arts. 213 y 781 C.P.C.) y la casacin de forma de oficio.
En el nuevo Sistema Procesal Penal, la actividad investigativa se encuentra desligada del
juzgamiento, por lo que corresponde al Ministerio Pblico realizar las investigaciones por
presuntos crmenes y delitos. Los tribunales Penales no pueden iniciar procesos penales de
oficio (art. 172 Nuevo CPP).
11.
Gratuidad
CAPTULO XV
SISTEMA DE NOMBRAMIENTO DE JUECES EN CHILE
Sistema de nombramiento de Ministros de la Corte Suprema
En ningn caso podr ser ministro de Corte de Apelaciones quien no haya desempeado,
efectiva y continuadamente, la funcin de juez letrado, por un ao a lo menos.
Sistema de designacin de jueces de letras
Chile adopta un sistema mixto participacin de diversos poderes del Estado- para
designar a los Ministros de la Corte Suprema en el art. 78 CPR:
Los Ministros y los Fiscales judiciales de la Corte Suprema sern nombrados por el
Presidente de la Repblica, eligindolos de una quina que propondr la Corte, y con
acuerdo del Senado.
El Senado adoptar acuerdo por 2/3 de sus miembros en ejercicio, en sesin especialmente
convocada al efecto.
Si el Senado no aprobare la proposicin del Presidente de la Repblica, la Corte Suprema
deber completar la quina proponiendo un nuevo nombre en sustitucin del rechazado,
repitindose el procedimiento hasta que se apruebe el nombramiento.
Por su parte, el art. 254 COT seala los requisitos para ser ministro de la Corte Suprema:
1. Ser chileno;
2. Tener el ttulo de abogado;
3. Cumplir, tratndose de miembros del Escalafn Primario, con los requisitos que
establece el artculo 283, y
4. Haber ejercido, tratndose de abogados ajenos al Poder Judicial, por a lo menos
15 aos la profesin de abogado, sin perjuicio de cumplir con los requisitos
sealados en los nmeros 1 y 2.
En caso de tratarse de abogados que se hubieren retirado del Poder Judicial, debern
haberlo hecho voluntariamente y con calificaciones para ser considerado en lista de
mritos.
Sistema de designacin de los ministros y fiscales de las Cortes de Apelaciones
Los Ministros y Fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones sern designados por el
Presidente de la Repblica, a propuesta en terna de la Corte Suprema (art. 78 CPR).
Los requisitos que el artculo 253 COT exige para ocupar tales cargos son:
1. Ser chileno;
2. Tener el ttulo de abogado, y
3. Cumplir, tratndose de miembros del Escalafn Primario, con los requisitos que se
establecen en la letra a) del artculo 284, y haber aprobado el programa de
perfeccionamiento profesional para ser ministro de Corte de Apelaciones.
Los arts. 257 a 261 establecen otras incompatibilidades respecto a determinadas personas.
CAPTULO XVI
JUZGADOS DE LETRAS
Regulacin
Estn regulados fundamentalmente en los artculos 27 y ss. del C.0.T.
Desde la entrada en funcionamiento de los juzgados de garanta y de los tribunales orales
en lo penal, se elimin la competencia criminal de los juzgados de letras para conocer de
delitos cometidos con posterioridad a la vigencia de la Reforma Procesal Penal.
Concepto de juez de letras
El artculo 27 del C.0.T, establece que, sin perjuicio de lo que se previene en los artculos 28
a 40, en cada comuna habr a lo menos un juzgado de letras. Los artculos 28 a 40 se han
encargado de establecer respecto de cada Regin el nmero de juzgados de letras que
deben tener en cada una de ellas, la comuna en la cual tienen su asiento, el territorio
jurisdiccional de cada uno de ellos y la naturaleza de la competencia que poseen comn o
especial (en lo civil).
Los jueces de letras tienen la plenitud de la competencia para conocer de los asuntos
civiles (contenciosos y no contenciosos).
CAPTULO XVII
JUZGADOS DE POLICA LOCAL
Regulacin
Los Juzgados de polica local se encuentran reglamentados en la ley N 15.231.
Caractersticas
Para ser designado Juez de polica local se requiere tener los requisitos para ser juez de
letras de comuna o agrupacin de comunas.
No integran el Poder Judicial, sin embargo, estn sujetos a la supervigilancia directiva,
correccional y econmica de la respectiva Corte de Apelaciones.
Competencia de los juzgados de polica local
1. Competencia exclusiva y excluyente de los Jueces de Polica (a modo de ejemplo):
a) De las infracciones a la ley de educacin primaria obligatoria.
b) De las infracciones a la ley de calificacin cinematogrfica.
c) De las infracciones de las ordenanzas, reglamentos, acuerdos
municipales y decretos de la alcalda.
d) Ley N 11.704, sobre Rentas Municipales.
e) Sobre Espectculos Pblicos, Diversiones y Carreras.
16
Jueces con Asiento de Corte: juzgados donde se establecen en la misma ciudad que la Corte.
CAPTULO XVIII
LOS TRIBUNALES UNIPERSONALES DE EXCEPCIN
Regulacin
Estn regulados por los artculos 50 a 53 del C.O.T, que son las normas que componen el
Ttulo IV de ese Cdigo.
Concepto
Procedimiento
El procedimiento ante los Juzgados de Polica Local est regulado en la Ley N 18.287.
Designacin
CAPTULO XIX
Jueces de Garanta
Regulacin
Estn reglamentados en los artculos 14 a 16 del C.O.T.
Concepto
Son tribunales ordinarios, colegiados en cuanto a su composicin, pero unipersonales en
su funcionamiento, letrados, de derecho, y permanentes, que ejercen sus facultades sobre
una comuna o agrupacin de comunas y conocen en nica instancia o primera instancia
exclusivamente de todos los asuntos penales que se rigen por el nuevo Cdigo Procesal
Penal.
Su superior jerrquico es la Corte de Apelaciones respectiva.
Requisitos y nombramientos
Los jueces de garanta tienen la misma categora de los jueces de letras y en consecuencia
deben regir los mismos requisitos que para ellos.
Los jueces de garanta se designarn conforme al procedimiento general de los jueces de
garanta, salvo las normas de excepcin que contempla el artculo 1 transitorio de la ley
N 19. 665.
Caractersticas
1. Son tribunales ordinarios.
2. Son tribunales letrados.
3. Son tribunales de derecho.
4. Son permanentes.
5. Son responsable civil. Criminal, y disciplinariamente en el desempeo de su cargo.
6. Tienen competencia especial, en el sentido de que el juez de Garanta slo conoce
dentro de su territorio de los asuntos penales que se regulen conforme al Cdigo
Procesal Penal.
7. Su superior jerrquico es la Corte de Apelaciones respectiva.
5. Conocer y fallar, conforme al procedimiento simplificado (arts. 388 y ss. CPP), las
faltas e infracciones contempladas en la ley de alcoholes, cualquiera sea la pena que
a ella les asigne.
6. Hacer ejecutar las condenas criminales y las medidas de seguridad y resolver las
solicitudes y reclamos relativos a dicha ejecucin, de conformidad a la ley procesal
penal.
7. Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que el COT y la ley procesal
penal les encomienden.
II.
Regulacin
Concepto
a) Formalizacin de la investigacin
b) Cautela de garantas.
Requisitos
Los jueces de los tribunales de juicio oral, al igual que los jueces de garanta, tienen la
misma categora que los jueces de letras, y se aplica respecto de ellos, todo lo sealado
respecto de los jueces de garanta en cuanto a sus requisitos y nombramientos.
Caractersticas:
2. Dirigir personalmente las audiencias que procedan de acuerdo a la ley. Entre las
que se encuentras (no son todas).
Funcionamiento
Los acuerdos del comit de jueces se adoptar por mayora de votos; en caso de empate
decidir el juez presidente.
8. Tienen plenitud de competencia para conocer en nica instancia del juicio oral en
lo penal, respecto de los crmenes y simples delitos, a menos que sea aplicable el
procedimiento abreviado, o simplificado o monitorio (ante Juez de Garanta).
Competencia
El comit de jueces
Existencia
Solo va a existir:
1. En aquellos juzgados de garanta en que sirvan 3 o ms jueces.
2. En todo tribunal oral en lo penal.
Composicin
1. En aquellos juzgados o tribunales compuestos por cinco jueces o menos, se
conformar por todos ellos.
2. En aquellos juzgados o tribunales compuestos por ms de 5 jueces el comit lo
compondrn los 5 jueces que sean elegidos por la mayora del tribunal, cada dos
aos.
V.
CAPTULO XX
LAS CORTES DE APELACIONES
Concepto
Son tribunales ordinarios, colegiados, letrados, de derecho y permanentes, que ejercen sus
funciones en una regin o parte de ella, y que son depositarios de casi la totalidad de las
competencias en segunda instancia. A travs de ella se materializa el sistema de la doble
instancia.
Cortes del pas
Existen 17 Cortes de Apelaciones.
Arica, Iquique, Antofagasta, Copiap, La Serena, Valparaso, Santiago, San Miguel,
Rancagua, Talca, Chilln, Concepcin, Temuco, Valparaso, Puerto Montt, Coihaique y
Punta Arenas. Hay una por regin, salvo RM y VIII Regin.
El nmero de ministros de cada una es variable17.
Auxiliares de las Cortes de Apelaciones (fiscal judicial, relator y secretario)
1. Fiscales Judiciales: La Corte tiene fiscales judiciales: funcionarios que vigilan por s
la conducta funcionaria de ministros, funcionarios y empleados del Poder Judicial.
Cada Corte tiene un fiscal judicial. Santiago (6), San Miguel (4), Valparaso y
Concepcin (3), Antofagasta, La Serena, Rancagua, Talca, Temuco y Valdivia (2).
Iquique, Copiap, Chilln, Puerto Montt, Coihaique y Punta Arenas (4); Arica, Antofagasta, La Serena, Rancagua, Talca,
Temuco, y Valdivia (7); Valparaso y Concepcin (16); San Miguel (19); Santiago (31).
17
de la
Superintendencia de
2. De las causas civiles y del trabajo y de los actos no contenciosos de que hayan
conocido en primera instancia los jueces de letras de su territorio jurisdiccional o
uno de sus ministros (nuevo, reforma laboral)
Superintendencia de Bancos
6. De las causas que hayan conocido los jueces de su jurisdiccin sobre asuntos
mineros, salvo aquellas que el Cdigo de Minera declara inapelables.
En segunda instancia:
1. De las causas que haya conocido su Presidente en primera instancia (Pleno)
Por va de Consulta
1. De las causas que haya conocido su Presidente en primera instancia (Pleno)
El tribunal toma conocimiento del tema por la exposicin o cuenta que hace el relator,
resolviendo la Corte sin ms trmite.
Autos en relacin.
Esta resolucin nos indica que estamos en presencia de la vista de la causa. Antes de su
dictacin, la causa pasa por el examen de admisibilidad en la sala tramitadora de la
respectiva Corte, y slo si lo aprueba se dicta la resolucin.
Es decir, se trata de una fase revisora estimando si la causa ha sido tramitada
adecuadamente, sin vicios.
2.2.
Esto se da cuando el total de las causas en estado de tabla y las apelaciones que deban
verse en cuenta, inclusive las criminales, dividido por el nmero de salas, el cociente fuere
superior a cien.
2.3.
Causas agregadas. Son aquellas que figuran en una tabla aparte, elaborada da a
da, y que normalmente tienen relacin con asuntos que por su gravedad, no
pueden esperar para ser resueltos. EJ: recursos de amparo, causas de la reforma
procesal penal.
2.4.
Causas radicadas. stas si bien no alteran el orden mismo de la tabla, son una
excepcin, pues no se sortea la sala respecto de ellas, como en todas las dems,
ya que su contenido ya ha sido conocido previamente por una sala determinada,
quien posteriormente ser la nica competente para conocer de cualquier otro
asunto relativo a ella. EJ: causas ingresadas con Orden de No Innovar (ONI).
Causas suspendidas. Son aquellas que a pesar de figurar en la tabla ordinaria, no
se vern en el da indicado por solicitud de alguna de las partes (art. 165 CPC).
Anuncio.
Relacin.
Alegatos.
Son defensas orales que pueden hacer los abogados habilitados para el ejercicio de la
profesin ante los Tribunales Superiores de Justicia (tambin se permite alegar a los
postulantes de la Corporacin de Asistencia Judicial).
Normalmente duran 30 minutos, y primero alega el recurrente.
Excepcionalmente, los alegatos de casacin en la Corte Suprema duran 60 minutos
(casacin forma) y 120 minutos (casacin fondo).
Concluidos los alegatos, termina la vista de la causa, pudiendo esta ser fallada:
Las cuestiones resueltas servirn de base para la decisin de las restantes.
Se termina el acuerdo si se obtiene la mayora legal sobre la parte resolutiva del fallo y
sobre un fundamento a lo menos en apoyo de cada uno de los puntos que dicho fallo
comprende.
Los ministros debern suscribir la sentencia dentro de 3 da, en ella deber indicarse el
nombre del ministro redactor y los nombres de los ministros que han sustentado una
opinin contraria.
5. Discordia de votos
Cuando por empate o dispersin de votos, no existe la mayora legal necesaria para que se
produzca un acuerdo.
5.1.
En materia civil
CAPTULO XXI
2.
3.
4.
5.
Los dems asuntos civiles que corresponda conocer a la Corte Suprema y que
no estn entregados al Pleno o a otra Sala
LA CORTE SUPREMA
Concepto
Es un tribunal ordinario, colegiado, letrado, de derecho y permanente, detentador de la
superintendencia directiva, correccional y econmica sobre todos los tribunales de la
repblica
Composicin
1. Ministros (son 21, uno de los cuales es su Presidente, el dura 2 aos en su cargo).
2. Fiscal Judicial.
3. Secretario (adems hay un prosecretario)
4. Relatores (son 8)
Funcionamiento ordinario y extraordinario
1. Ordinario:
Puede funcionar en 3 salas especializadas o en Pleno para algunas materias especficas.
Las salas se componen de no menos de 5 jueces cada una.
2. Extraordinario:
Es independiente del retardo y es slo discrecin del Presidente de la Corte.
Se divide en 4 salas especializadas y es el que actualmente se aplica en nuestra Corte
Suprema.
Las salas son: Primera (Civil), Segunda (Penal), Tercera (Contencioso Administrativo) y
Cuarta (Laboral, entre otras).
II.
Las salas de la Corte Suprema conocen de todos los asuntos que no corresponda conocer
al pleno, de acuerdo a la materia asignada a cada una de ellas por un auto acordado
Funcionamiento ordinario:
I.
1.
III.
Funcionamiento Extraordinario
Primera Sala: Civil
Las mismas materias que conoce en su funcionamiento ordinario, con excepcin de las que
se entregan a las dems Salas
II.
III.
4. De los recursos interpuestos en contra de las sentencias dictadas por las Cortes de
Apelaciones de Santiago, San Miguel, Rancagua, Talca, Chilln y Concepcin.
I.
Las mismas materias que le corresponda conocer durante el funcionamiento ordinario, con
excepcin de las que se entregan a las dems Salas.
En cuanto a las apelaciones de sentencias recadas en recursos de proteccin, conocer slo
de las provenientes de las Cortes de Apelaciones de Rancagua, Talca, Chilln y
Concepcin.
CAPTULO XXII
CONFLICTOS, CUESTIONES Y CONTIENDAS DE COMPETENCIA
1. Conflictos de competencia
Son aquellos que se producen entre los poderes del Estado, ya que existen ciertas reas de
confluencias donde no est clara la lnea divisoria de competencias y se pueden producir
conflictos.
Conflictos de competencia entre el rgano jurisdiccional y el poder ejecutivo (Art. 93
CPR):
Por un lado, corresponde al Senado resolver los conflictos de competencia que existan
entre las autoridades polticas o administrativas y los tribunales superiores de justicia. Son
Tribunales Superiores de Justicia: la Corte Suprema, las Cortes de Apelaciones y Cortes
Marciales y Navales.
Por su parte, corresponde al Tribunal Constitucional resolver los conflictos de
competencia que existan entre las autoridades polticas o administrativas y los tribunales
inferiores de justicia.
2. Cuestiones de competencia
Las cuestiones de competencia pueden plantearlas las partes ante el propio tribunal que
est conociendo de un asunto y a quien estiman incompetente, por la va de la
declinatoria, que lleva implcita la peticin de que decline el conocimiento del asunto a
otro tribunal.
Tambin se puede plantear al tribunal que uno estima competente, frente a la
circunstancia de que otro tribunal que se estima incompetente est conociendo del asunto,
esta forma se denomina, cuestin de competencia por la va de la inhibitoria.
La diferencia principal entre la declinatoria y la inhibitoria, es que en la primera se plantea
ante el tribunal al que se cree competente, y la segunda, ante el tribunal que se cree
incompetente.
En nuestro sistema est cuidadosamente regulado el sistema de la inhibitoria, y sobre el
particular debemos remitirnos a los arts. 101 a 112 CPC, sin embargo no se encuentra
regulada la va declinatoria.
La va de la declinatoria e inhibitoria, son recprocamente incompatibles, de manera que el
planteamiento de una precluye la posibilidad de la otra. La preclusin es por el ejercicio de
una atribucin legal incompatible.
Ahora bien, las cuestiones de competencia por inhibitoria o por declinatoria tienden a
reclamar de la competencia del tribunal que est conociendo de un determinado negocio
judicial, sea sta competencia absoluta o relativa. En otros trminos, la cuestin de
competencia puede plantearse en razn del fuero, materia, cuanta o territorio.
En cuanto a su oportunidad para formularla, creemos que hay que aplicar los principios
generales, por regla general, la cuestin habr de plantearla antes de hacer cualquiera
gestin en el juicio (cuestin de competencia en razn del territorio); y por excepcin,
podr hacerla en cualquier estado del mismo (en razn del fuero o materia).
El determinar que va elegir va a depender de las circunstancias correspondientes y de los
recursos procesales que caben frente a un juez u otro.
2.1.
Tramitacin de la declinatoria
Ac solamente existe un tribunal en juego: el que est conociendo del negocio judicial y al
cual estimamos incompetente.
En consecuencia la declinatoria se propondr ante el tribunal a quien se cree incompetente
para conocer de un negocio que le est sometido, indicndose cul es el que se estima
competente y pidindole se abstenga de dicho conocimiento.
Un presupuesto procesal indispensable para poder ejercer esta va es indicar cul es el
tribunal que se cree competente.
La tramitacin de la declinatoria se sujeta a las reglas establecidas para los incidentes.
Si se formula como cuestin previa a la contestacin de la demanda, revestir el carcter
de una excepcin dilatoria.
Si la planteamos en el resto del curso del juicio, revestir el carcter de incidente de
nulidad de todo lo obrado, pero bien entendido que debe tratarse de una incompetencia
absoluta, pues si es relativa, ser rechazada porque se habra producido la prrroga de la
competencia.
Mientras se halle pendiente el incidente de declinatoria de competencia, se suspender el
curso de la causa principal, porque es un incidente de previo y especial pronunciamiento,
pudiendo el tribunal solo dictar providencias que tengan el carcter de urgentes.
La apelacin que se interponga en contra de la resolucin que acoja o que niegue lugar a la
declinatoria es apelable en el solo efecto devolutivo.
En materia penal, la incompetencia de un Juez de Garanta se plantea por la va de la
declinatoria como una excepcin de previo y especial pronunciamiento en la audiencia de
Tramitacin de la inhibitoria
Esta tramitacin se sigue ante dos tribunales, el tribunal requirente que es aquel ante el
cual se plantea la cuestin de competencia, y cuya competencia se afirma; y el requerido,
que es aquel que est conociendo del negocio judicial y cuya competencia desconocemos.
Se intenta ante el tribunal a quien se cree competente, pidindole que se dirija al que est
conociendo del asunto y que se cree incompetente, para que se inhiba y le remita los autos.
Si el tribunal requirente niega lugar a la solicitud de inhibitoria, una vez ejecutoriada esta
resolucin, la cuestin de competencia ha quedado definitivamente rechazada, y el juicio
seguir adelante, en su curso normal, radicado ante el tribunal requerido.
Si el tribunal accede a la solicitud de inhibitoria, se dirigir ante el que est conociendo del
asunto, por medio de la correspondiente comunicacin, con insercin de la solicitud de
parte y los dems antecedentes en que se funde su competencia.
El Tribunal requerido, con los antecedentes, oir a las partes que ante el interviene, y con
los documentos y dems antecedentes, acceder o negar lugar a ella. O sea que llegados
los antecedentes debe dictar una resolucin: Traslado, y una vez evacuados los
traslados: Autos.
Si el tribunal accede y esta queda ejecutoriada, queda radicado el conocimiento del asunto
en el tribunal requirente.
Si el tribunal deniega, se pondr en conocimiento del otro tribunal, y cada uno con citacin
de la parte que gestiona ante l, remitir los autos que corresponda, para resolver la
contienda positiva de competencia.
El tribunal respectivo, fallar, y oir al Ministerio Pblico. La resolucin que dicta el
tribunal superior es en nica instancia, y lo resuelto debe comunicarse a ambos tribunales
en cuestin.
Si el juez de garanta acoge la excepcin de incompetencia, se producira una situacin que hara imposible la persecucin
del procedimiento, por lo que sera apelable dicha resolucin, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 370 letra a) del CPP.
Por el contrario, si se rechaza dicha excepcin, no habra apelacin, y tampoco reposicin, porque dictada en una audiencia
oral (audiencia de preparacin del juicio oral), va a ser precedida de debate, lo que excluye la posibilidad de oposicin en
conformidad al artculo 363 del CPP.
18
3. Contiendas de competencia
Son cuestiones de competencia que se presentan entre tribunales, y pueden ser:
Las contiendas de competencia sern resueltas por el tribunal superior comn de los que
estn en conflicto.
Si los tribunales fueren de distinta jerarqua, ser competente para resolver la contienda el
superior de aquel que tenga jerarqua ms alta.
Si dependieren de diversos superiores, iguales en jerarqua, resolver la contienda el que
sea superior del tribunal que hubiere prevenido en el conocimiento del asunto.
3.2.
Los jueces rbitros de primera, de segunda o de nica instancia tendrn por superior, a la
respectiva Corte de Apelaciones.
3.5.
19 La regulacin normativa, literalmente solo regulara las contiendas positivas de competencia, sin embargo, no existe
problema en aplicar la misma normativa a las contiendas negativas de competencia.
Dicha resolucin es dictada por el mismo Tribunal del Juicio Oral en lo Penal, y no est
precedida de audiencia, por lo que solamente cabra reposicin. Si queda ejecutoriada la
resolucin que declara la incompetencia del Tribunal del Juicio Oral en lo Penal, debera
solicitarse la nulidad de lo obrado, y que se retrotraiga la causa a la audiencia de
preparacin del juicio oral, para que se determine un nuevo Tribunal Oral en lo Penal
competente para conocer del asunto.
Esta solucin no se opone a lo establecido en el art. 165 del CPP que impide retrotraer el
procedimiento penal a etapas anteriores, porque tal prohibicin en lo que respecta al
retroceso de la etapa de juicio oral a la etapa de preparacin del juicio oral, se refiere al
caso de nulidades decretadas durante la audiencia del juicio oral, siendo que en este
caso, la misma todava no se ha producido, porque solamente es posible interponer la
incompetencia del Tribunal del Juicio Oral, dentro de los tres das siguientes a la
notificacin de la resolucin que fija fecha para la audiencia del juicio oral.
CAPTULO XXIII
LAS IMPLICANCIAS Y LAS RECUSACIONES
Aspectos generales
Las implicancias y recusaciones estn estrechamente ligadas a la imparcialidad del
juzgador. La imparcialidad como desinters subjetivo, implica sobre todo, que el juez no
sirva a la finalidad subjetiva de una de las partes del proceso; esto es, que su juicio ha de
estar determinado slo por el correcto cumplimiento de la funcin que tiene
encomendada. De esta forma, las implicancias y recusaciones se constituyen como una va
para garantizar la imparcialidad.
Las implicancias y recusaciones son causas legales que, una vez constatadas y declaradas,
hacen que un juez con competencia suficiente para conocer de un determinado negocio
judicial deje de tenerla, en razn de carecer de la imparcialidad necesaria para intervenir
en l. Genricamente se las conoce con la denominacin de causas de inhabilidad; y el
legislador las ha establecido con el objeto de mantener entre las partes litigantes una
completa y perfecta igualdad frente al rgano juzgador.
Nuestra ley clasifica las inhabilidades en implicancias y recusaciones, siendo las causas
legales de las primeras mucho ms graves que las de las segundas.
Las implicancias son verdaderas prohibiciones que impone el legislador al juez para
intervenir en determinado negocio judicial (son de inters pblico); mientras que las
recusaciones se hallan establecidas en beneficio de determinada parte litigante, la cual
es la nica llamada a hacerlas valer (son de inters privado).
Regulacin
Estn reguladas en los arts 194 y ss. y 483 y ss. C.O.T; 113 y ss C.P.C, y 75 y 76 del C.P.P.
Quines pueden ser inhabilitados?
1. Jueces de los tribunales unipersonales
2. Jueces de los tribunales colegiados
3. Los abogados integrantes
4. Los funcionarios auxiliares de la administracin de justicia
5. Los jueces rbitros
6. Los actuarios de los juicios arbitrarles
7. Los peritos
Causales legales
Las causas legales de implicancia y recusacin las seala taxativamente el C.O.T., en los
arts. 195 y 196.
2.2.
1.2.
Por parentesco:
Ser el juez consorte o pariente consanguneo legtimo en cualquiera de los
grados de la lnea recta y en la colateral hasta el segundo grado inclusive, o ser
padre o hijo natural o adoptivo de alguna de las partes o de sus representantes
legales.
Ser parte o tener inters en el pleito una sociedad annima de que el juez sea
accionista.
Por inters:
2.4.
2.5.
1.3.
20
21
Tener el juez con alguna de las partes amistad que se manifieste por actos de
estrecha familiaridad.
Por enemistad:
Tener el juez con alguna de las partes enemistad, odio o resentimiento que haga
presumir que no se halla revestido de la debida imparcialidad.
Por emisin de juicio o anticipo de juicio sobre cuestin pendiente:
Haber el juez manifestado de cualquier modo su dictamen sobre la cuestin
pendiente, siempre que lo hubiere hecho con conocimiento de ella.
Haber actuado el miembro del tribunal de juicio oral en lo penal como juez de
garanta en el mismo procedimiento.
Por parentesco:
Ser el juez pariente consanguneo simplemente ilegtimo en toda la lnea recta y
en la colateral hasta el cuarto grado inclusive, o consanguneo legtimo en la
lnea colateral desde el tercero hasta el cuarto grado inclusive, o afn hasta el
segundo grado tambin inclusive, de alguna de las partes o de sus
representantes legales.
Por amistad:
Por inters:
2.3.
Tener pendiente alguna de las partes pleito civil o criminal con el juez, con su
consorte, o con alguno de sus ascendientes, descendientes o parientes
colaterales dentro del segundo grado.
22
Si se trata de una implicancia, el juez no slo se limita a dejar constancia, sino que adems
debe declararse inhabilitado para continuar conociendo del negocio que pende de su
resolucin.
En cambio, si se trata de una recusacin, hay que distinguir entre la recusacin de un juez
de tribunal unipersonal y la de un juez de tribunal colegiado:
Los tribunales unipersonales deben dejar constancia de la recusacin y, acto continuo,
declararse inhabilitados.
Los tribunales colegiados slo deben dejar constancia de la recusacin y esperar la actitud
que asuma la parte directamente interesada en ella.
Naturaleza de las inhabilidades
Las inhabilidades, desde el punto de vista procesal, son verdaderos incidentes especiales,
esto es, cuestiones accesorias que se presentan en el curso de la causa principal que
requieren especial pronunciamiento del tribunal, y cuya tramitacin se ajusta tambin a
reglas especiales diversas de aquellas que rigen para los incidentes ordinarios.
Oportunidad para hacer valer las implicancias o las recusaciones
Al respecto es necesario distinguir:
1. La declaracin de implicancia que requiere fundarse en causa legal:
Deber pedirse antes de toda gestin que ataa al fondo del negocio, o antes de que
comience a actuar la persona contra quien se dirige, siempre que la causa alegada exista ya
y sea conocida de la parte.
La persona interesada en esta declaracin de implicancia conocer la existencia de la causa
legal, sea porque el propio funcionario afectado dej constancia de ella en el proceso, sea
por el conocimiento que tenga de ella o por cualquier otro conducto.
Sin embargo, puede acontecer que la causa sea posterior o no haya llegado a conocimiento
de la parte: en tales casos deber proponerla tan pronto como tenga noticia de ella.
Todava ms, puede pedirse la declaracin de implicancia despus de haberse tenido
noticia de ella; pero, en este caso, podr el tribunal imponer a la parte que maliciosamente
haya retardado el reclamo una multa que no exceda de un sueldo vital.
2. La declaracin de recusacin necesita fundarse en causa legal:
Deber tambin pedirse antes de toda gestin que ataa al fondo del negocio, o antes de
que comience a actuar la persona contra quien se dirige, siempre que la causa alegada
exista ya y sea conocida de la parte.
Puede, asimismo, acontecer que la causa legal de recusacin sea posterior o no haya
llegado a conocimiento de la parte: en tales casos deber promover la recusacin tan
pronto como tenga noticia de ella, pues si no justifica esta ltima circunstancia, ser
sencillamente desechada la solicitud.
Pero la parte en cuyo favor se ha establecido la causa de recusacin puede no querer
asilarse en ella; es decir, que a pesar de la existencia de la causa de recusacin, confe en la
imparcialidad del juez y renuncie a la recusacin.
Adems, los tribunales pueden, a peticin de parte o de oficio, despus de haberse
rechazado en la causa dos o ms recusaciones interpuestas por un mismo litigante, fijar a
ste y a las partes un plazo razonable para que dentro de l, deduzcan todas las que
concepten procedentes en derecho, bajo apercibimiento de no ser odos despus, respecto
de aquellas causales que se funden en hechos o circunstancias que hayan acaecido con
anterioridad al decreto que fija dicho plazo.
Las recusaciones que se interpongan por causa sobrevinientes a la fecha de este decreto
sern admitidas previa consignacin de la multa, y, en caso de ser desestimadas, pueden
tambin las cortes imponer al recurrente, adems de la multa, otra que no deber exceder
de un sueldo vital por cada instancia de recusacin.
3. La declaracin de implicancia o recusacin no necesita fundarse en causa legal:
Se hace valer en el momento en que se estime conveniente.
Ante quin se hacen valer las implicancias o las recusaciones?
1. De las implicancias de jueces de tribunales unipersonales, conocen ellos mismos.
2. De las implicancias de jueces que sirven en tribunales colegiados, conocer el
tribunal mismo con exclusin del miembro o miembros cuya implicancia se trata.
3. De la recusacin de un juez de letras conocer la Corte de Apelaciones.
4. De recusacin de uno o ms miembros de la Corte de Apelaciones, conocer la
Corte Suprema.
5. De la recusacin de uno o ms miembros de la Corte Suprema, conocer la Corte
de Apelaciones de Santiago.
6. De la recusacin de un juez rbitro conocer el juez ordinario del lugar donde se
sigue el juicio.
7. De la implicancia o recusacin de un juez de tribunal de juicio oral, conoce el
tribunal de juicio oral.
Ahora bien, las sentencias que se dicten en los incidentes sobre implicancia o recusacin
sern inapelables, salvo la que pronuncie el juez de un tribunal unipersonal desechando
la implicancia deducida ante l, aceptando la recusacin en el caso del art. 124, o
declarndose de oficio inhabilitado por alguna causal de recusacin.
2. Estima que la causa alegada es legal, que la constituyen los hechos en que se
funda, que stos aparecen debidamente especificados y que los hechos en que se
funda constan al tribunal o resultan de los antecedentes acompaados o que el
mismo tribunal de oficio mande agregar; en tal caso se declarar, sin ms trmite,
la implicancia o recusacin.
3. Estima que la causa alegada es legal, que la constituyen los hechos en que se funda
y que stos aparecen debidamente especificados; pero no consta al tribunal o no
aparece de manifiesto; en tal caso se proceder en conformidad a las reglas
generales de los incidentes, formndose pieza separada.
CAPTULO XXIV
SUBROGACIN E INTEGRACIN DE LOS TRIBUNALES
Introduccin
Como excepcin a la regla general, no se requiere expresar causa respecto de uno de los
abogados integrantes de la lista de la Corte Suprema y Corte de Apelaciones, no
pudindose ejercer este derecho sino que respecto de dos miembros. Para poder realizar
estas recusaciones, se requiere el pago de un impuesto especial24
Es causal de recusacin el hecho de patrocinar negocios en que se ventile la misma
cuestin que debe resolver el tribunal.
Recusacin Amistosa (art. 124 CPC)
Antes de pedir la recusacin de un juez al tribunal que deba conocer del incidente, podr
el recusante ocurrir al mismo recusado, si funciona solo, o el tribunal de que forme parte,
exponindole la causa en que la recusacin se funda y pidindole la declare sin ms
trmite.
Rechazada esta solicitud, podr deducirse la recusacin ante el tribunal correspondiente.
La recusacin amistosa sirve a la parte que no desee someterse a los trmites del incidente
y, en cambio, quiera reclamar de esta causal en forma menos solemne.
Reglas especiales sobre la pluralidad de juicios y de partes
La recusacin y la implicancia que deban surtir efecto en diversos juicios de las mismas
partes podrn hacerse valer en una sola gestin.
Cuando sean varios los demandantes o los demandados, la implicancia o recusacin
deducida por alguno de ellos no podr renovarse por los otros, a menos de fundarse en
alguna causa personal del recusante.
24 Este asciende a $6100 pesos en el caso de los abogados de la Corte Suprema y a $4600 pesos en el caso de los abogados
integrantes de las Cortes de Apelaciones. Este hecho constituye una de las excepciones a la regla de gratuidad en la
administracin de justicia.
Ahora bien, este impedimento puede obedecer a cualquier causa, y puede tener su origen
en dificultades de orden material o fsico y de orden legal o moral. Ejemplo de
impedimentos son: la ausencia laboral, las licencias, el fallecimiento, la presencia de una
causal de inhabilidad, o sea, de una implicancia o de una recusacin, etc.
Las diferencias entre la integracin y la subrogacin, se aprecian en que la subrogacin es
propia de los tribunales unipersonales y la integracin es propia de los tribunales
colegiados.
Por excepcin, hay subrogacin de los tribunales colegiados cuando el impedimento afecta
a la totalidad de los miembros de una Corte de Apelaciones, en cuyo caso dicha Corte es
subrogada por aquella otra Corte de Apelaciones que seala la misma ley.
La subrogacin
1. Concepto
Es el reemplazo automtico y que opera por el slo ministerio de la ley respecto de un juez
de un tribunal colegiado que estn impedidos para el desempeo de sus funciones.
2. Subrogacin de Jueces de Garanta
En todos los casos en que el juez de garanta falte o no pueda intervenir en determinada
causa, ser subrogado por otro juez del mismo juzgado.
Si el juzgado de garanta contare con un solo juez, ser subrogado por el juez del juzgado
con competencia comn de la misma comuna o agrupacin de comunas. A falta de ste,
por el secretario letrado (abogado) de este ltimo juzgado.
Si no es posible subrogarlo a travs del juez con competencia comn o por su secretario
letrado, el juez de garanta ser subrogado por el juez del juzgado de garanta de la
comuna ms cercana perteneciente a la jurisdiccin de la misma Corte de Apelaciones.
A falta de ste, subrogar el juez del juzgado con competencia comn de la comuna o
agrupacin de comunas ms cercana y en su defecto, por el secretario letrado de este
ltimo juzgado.
A falta de todos los designados, la subrogacin se har por los jueces de garanta de las
restantes comunas de la misma jurisdiccin de la Corte de Apelaciones a la cual
pertenezcan en orden de cercana25.
Si an no es posible aplicar ninguna de las normas de subrogacin, actuar como
subrogante un juez de garanta, o en defecto de ste, un juez de letras con competencia
comn o, en defecto de ambos, el secretario letrado de ste ltimo, que dependan de la
Corte de Apelaciones ms cercana
3. Subrogacin de Jueces de un Tribunal Oral en lo Penal
Respecto de la subrogacin de los miembros de una sala del Tribunal de Juicio Oral en lo
Penal, cuando la sala no pudiere constituirse conforme a la ley, por falta de jueces que la
integren, subrogar un juez perteneciente al mismo tribunal oral. A falta de ste, un juez
de otro tribunal de juicio oral en lo penal de la jurisdiccin de la misma Corte. Para estos
fines, se considerar el lugar en el que deba realizarse el juicio oral de que se trate.
A falta de un juez de un tribunal de juicio oral en lo penal de la misma jurisdiccin, lo
subrogar un juez de juzgado de garanta de la misma comuna o agrupacin de comunas,
que no hubiere intervenido en la fase de investigacin26.
Si no resulta posible aplicar ninguna de las reglas previstas anteriormente, sea porque los
jueces pertenecientes a otros tribunales de juicio oral en lo penal o a los juzgados de
garanta no pudieren conocer de la causa respectiva o por razones de funcionamiento de
unos y otros, actuar como subrogante un juez perteneciente a algn tribunal de juicio oral
25 Para los efectos de lo previsto anteriormente, las Cortes de Apelaciones fijarn cada dos aos el orden de cercana
territorial de los distintos juzgados de garanta, considerando la facilidad y rapidez de las comunicaciones entre sus lugares
de asiento.
26 Aplicacin del principio de separacin de funciones que debe existir entre el rgano jurisdiccional que investiga y el
rgano jurisdiccional que juzga.
27 Este es el nico supuesto en que un juez de un tribunal de un juicio oral en lo penal puede subrogar a un juez de otro
tribunal en lo penal (artculo 210 A del COT)
28 Cuando la ley seala o habla de jueces de distinta jurisdiccin, se refiere a jueces que les corresponda el conocimiento de
distintas materias, como por ejemplo, son jueces de distintas jurisdiccin, los jueces de familia y los jueces de trabajo.
En los casos en que no puedan aplicarse las reglas anteriores, conocer la Corte de
Apelaciones cuya sede est ms prxima a la que debe ser subrogada.
Para los efectos de la subrogacin, se entender tambin que falta el juez, si no hubiere
llegado a la hora ordinaria de despacho, o si no estuviere presente para evacuar aquellas
diligencias que requieran su intervencin personal, como son las audiencias de prueba,
los remates, los comparendos u otras semejantes, de todo lo cual dejar constancia en los
autos, el secretario que acte en ellos. En estos casos, la subrogacin slo durar el tiempo
de la ausencia29.
La Integracin
La integracin slo opera en los tribunales colegiados, y tiene por objeto completar el
qurum necesario para que pueda funcionar el tribunal colegiado.
29 El secretario dar cuenta mensualmente de estas subrogaciones a la respectiva Corte de Apelaciones, la que deber dictar
las providencias del caso, si este hecho ocurriera con relativa frecuencia (ejercicio de medidas disciplinarias). En los juzgados
de garanta y en los tribunales de juicio oral en lo penal corresponder al jefe de la unidad administrativa que tenga a su
cargo la funcin de administracin de causas dejar constancia de la subrogacin e informar mensualmente de ella a la Corte
de Apelaciones.
1. Concepto
La integracin es el reemplazo por el slo ministerio de la ley, de alguno o algunos de los
ministros de tribunales colegiados que estn impedidos o inhabilitados para el desempeo
de sus funciones.
CAPTULO XXV
El llamamiento de los integrantes se har en el orden indicado, pero los abogados sern
llamados entre s el orden a su designacin en la lista de su nombramiento.
Cada vez que se regule por auto acordado las materias que conocer cada una de las salas
en el funcionamiento ordinario o extraordinario y cada vez que se produzca
nombramiento de abogados integrantes, la Corte, atendiendo a las especialidades de
aquellos, determinar la o las salas a que ellos se integrarn de preferencia.
El llamamiento de los abogados asignados preferentemente a una misma sala se har
respetando el orden de su designacin en la lista de su nombramiento. Igual orden se
respetar para llamar a los dems abogados integrantes cuando no sea posible hacerlo con
los que hubieren sido asignados preferentemente a la sala de que se trate.
En los casos en que no pudiere funcionar la Corte Suprema por inhabilidad de la mayora
o de la totalidad de sus miembros, ser integrada por ministros de la Corte de Apelaciones
de Santiago, llamados por su orden de antigedad.
Las salas de la Corte Suprema no podr funcionar con mayora de abogados integrantes,
tanto en su funcionamiento ordinario como en el extraordinario.
4. Otras reglas
Los secretarios de los tribunales colegiados llevarn un libro pblico de integraciones y de
asistencia al tribunal, en el que anotarn diariamente los nombres de los miembros que no
hayan asistido, con expresin de la causa de esta inasistencia, y de los funcionarios o
abogados que hayan sido llamados a integrar.
De la integracin deber dejarse testimonio en el respectivo proceso.
Los abogados que fueren llamados a integrar la Corte Suprema y las Cortes de
Apelaciones, percibirn una remuneracin equivalente a una treintava parte de la
remuneracin mensual asignada al cargo de los ministros del respectivo tribunal, por cada
audiencia a que concurran.
Los funcionarios judiciales llamados a integrar las Cortes de Apelaciones no percibirn
remuneracin de ninguna naturaleza por este concepto.
Dar a las partes interesadas, con arreglo a la ley, los testimonios que pidieren de los
documentos que existieren en su archivo.
Estos ndices sern formados con arreglo a las instrucciones que den las respectivas
Cortes de Apelaciones.
Son remunerados por los emolumentos que les paguen las partes, y que se fijan de
acuerdo con un arancel.
2. Archiveros
Son ministros de fe pblica encargados de la custodia de los documentos que establece la
ley y de dar a las partes interesadas los testimonios que de ellos pidieren.
Los procesos afinados que se hubieren iniciado ante los jueces de letras que
existan en la comuna o agrupacin de comunas, o ante la Corte de
Apelaciones o ante la Corte Suprema, si el archivero lo fuere del territorio
jurisdiccional en que estos tribunales tienen su asiento. Todo expediente
criminal que se ordene archivar ser remitido al archivero dentro de tres
meses a contar desde la fecha en que se disponga su archivo;
Los protocolos
jurisdiccional.
de escrituras
pblicas
Los archiveros son reemplazados por los notarios conforme al orden de antigedad en
caso de implicancia o de imposibilidad por cualquier causa para ejercer sus funciones. Son
remunerados por los interesados por derechos, fijado en el mismo D. S sealado para los
conservadores.
otorgadas
en
el
territorio
4. Bibliotecarios judiciales
Son funcin es la custodia, mantencin y atencin de la Biblioteca de la Corte en que
desempean sus funciones, as como las que el Tribunal o su Presidente le encomienden
en relacin con las estadsticas del Tribunal. Su regulacin se encuentra en el art. 457 bis
del COT.
5. Defensores Pblicos
Estn encargados de representar ante los tribunales los intereses de los menores, de los
incapaces, de los ausentes, y de las obras pas o de beneficencia.
Cotejar con los procesos los informes en derecho y anotar bajo su firma la
conformidad o disconformidad que notaren entre el mrito de stos y los hechos
expuestos en aquellos.
Informar en los asuntos judiciales que interesan a los incapaces, a los menores, a los
ausentes, y de las obras pas o de beneficencia.
Velar por el recto desempeo de las funciones de los guardadores de los incapaces,
de los curadores de bienes, de los representantes legales de las fundaciones de
beneficencia y de los encargados de la ejecucin de obras pas.
6. Relatores
Los relatores son los funcionarios encargados de dar a conocer el contenido de los
procesos a los tribunales colegiados.
Su razn de existir radica en que los tribunales unipersonales se imponen por si mismos
del juicio, por medio de los expedientes. En cambio, los tribunales colegiados toman
conocimiento del proceso por medio de un relator.
Las cortes tienen el nmero de relatores que determine la ley. Arts. 59, 93 y 95 inciso 2 y 3
del COT.
Sus funciones son las siguientes:
Dar cuenta diaria de las solicitudes que se presentan en calidad de urgentes, de las
que no pudieran ser despachadas por la sola indicacin de la suma y de los
negocios que la Corte mandare pasar a ellos.
Poner en conocimiento de las partes o de sus abogados el nombre de las personas
que integran el tribunal en el caso a que se refiere el art. 166 del CPC.
Revisar los expedientes que se les entreguen y certificar que estn en estado de
relacin.
Hacer la relacin de los procesos
Para ser relator se requiere de las mismas condiciones que para ser juez de letras de
comuna o agrupacin de comunas.
7. Administradores de tribunales con competencia en lo criminal
Encargados de organizar y controlar la gestin administrativa de los tribunales de juicio
oral en lo penal, y de los juzgados de garanta.
Para ser administrador de un tribunal con competencia en lo criminal se requiere poseer
un ttulo profesional relacionado con las reas de administracin y de gestin, otorgado
por una universidad o por un instituto profesional, de una carrera de ocho semestres de
duracin a lo menos.
Sern designados de una terna que elabore el juez presidente, a travs de concurso pblico
de oposicin y antecedentes, que ser resuelto por el comit de jueces del respectivo
tribunal.
Las funciones ms importantes que debe desempear son las siguientes:
Notificar, fuera de las oficinas de los secretarios, las resoluciones de los tribunales-
Evacuar todas aquellas diligencias que los tribunales de justicia les cometieren-
Permanecer diariamente en sus oficinas durante las dos primeras audiencias de los
tribunales, a disposicin de stos y de los litigantes, especialmente para los efectos
de recibir y autorizar informaciones sumarias de testigos y actuar de ministro de fe
en la prueba testimonial y absolucin de posiciones.
Retirar los expedientes criminales de las secretaras en los casos que determine la
ley.
Es la institucin que tiene como misin fundamental representar ante los tribunales de
justicia el inters general de la sociedad.
La Fiscala Judicial est constituida por el Fiscal Judicial de la corte Suprema, que es el jefe
del servicio, y por los Fiscales de la Corte de Apelaciones.
Para ser receptor no se requiere ser abogado, debiendo solo cumplir los requisitos del art.
467 inciso 1 del COT.
Son designados por el Presidente de la Repblica, previa propuesta de una terna de la
Corte de Apelaciones respectiva, de conformidad con las normas del prrafo X del COT.
Las funciones que corresponden al fiscal judicial para los efectos del N 15 del art. 32 de la
CPR sern ejercidas, por lo que hace a medidas de carcter general, por el fiscal de la Corte
Suprema, y por lo que hace a medidas que afecten a funcionarios determinados del orden
judicial, por el fiscal de la respectiva Corte de Apelaciones.
El art. 357 del COT, establece cundo debe ser oda la Fiscala judicial, y que son en los
siguientes casos:
Dar cuenta diariamente a la Corte o al juzgado en que presten sus servicios de las
solicitudes que presenten las partes.
Dar conocimiento a cualquiera persona que lo solicitare de los procesos que tengan
archivados en sus oficinas, y de todos los actos emanados de la Corte o juzgado,
salvo los casos en que el procedimiento deba ser secreto en virtud de una
disposicin expresa de la ley;
En general, en todo negocio respecto del cual las leyes prescriban expresamente la
audiencia o intervencin del ministerio pblico.
La subrogacin de los fiscales se establece en el art. 363 del COT, en el orden que dicha
norma seala.
Para ser fiscal judicial se requieren los mismos requisitos que para ser jueces de letras.
Los fiscales judiciales son responsables civil y criminalmente en el desempeo de sus
funciones, se les aplican las normas del COT sobre la responsabilidad de los jueces,
atendida la naturaleza de sus funciones.
11. Secretarios
Los secretarios de las Cortes y juzgados, son ministros de fe pblica, encargados de
autorizar todas las providencias, despachos y actos emanados de aquellas autoridades, y
de custodiar los procesos y todos los documentos y papeles que sean presentados a la
corte o juzgado en que cada uno de ellos debe prestar su servicio.
12. Notarios
Para ser designado debe cumplir con los requisitos para ser juez de letras y no hallarse
sujeto a alguna de las incapacidades e inhabilidades que contempla la ley. Son designados
por el Presidente de la Repblica, previa propuesta en terna de la CA respectiva.
Los libros que tienen que llevar los notarios son los siguientes:
En general, dar fe de los hechos para que fueren requeridos y que no estuvieren
encomendados a otros funcionarios;
El ndice Privado: libro en que se anotan los testamentos cerrados, con indicacin
del otorgante, lugar de su otorgamiento y del nombre y domicilio de sus testigos.
Este libro es reservado y solo puede exhibirse por decreto del juez o de quien
acompae certificado de defuncin del testador,
Sobre la responsabilidad de los notarios el art. 440 del COT determina los diversos casos
en que el notario puede ser sancionado disciplinariamente por el incumplimiento de sus
obligaciones.
Los arts. 441, 442, 442, y 445 del COT tipifican los diversos delitos que puede cometer un
notario en el ejercicio de sus funciones.
Disposiciones generales aplicables a los auxiliares de la administracin de justicia
Se regula esta materia en el Ttulo XII del COT:
* * *
ANEXO 1
REFLEXIONES EN TORNO A LA COSA JUZGADA
Institucin vinculada a evitar un nuevo pronunciamiento de un asunto ya resuelto. Ha
sido entendida como fundamento del non bis in dem, esto es, imposibilidad de sancionar
dos veces un mismo hecho. Es un concepto elemental reconocido en gran parte de los
ordenamientos jurdicos.
Definicin de cosa juzgada
Estado jurdico en que se encuentran algunos asuntos judiciales por haber sido objeto
de una decisin jurisdiccional en un proceso.
En el derecho anglosajn se conoce como res iudicata; en el derecho alemn, como fuerza del
derecho Ambas se refieren al contenido o resultado final de una decisin jurisdiccional al
que fue sometida una determinada relacin jurdica.
As pues, en palabras de ROXIN, en el proceso penal, los conceptos de cosa juzgada formal
y material, describen los diferentes efectos de las sentencias criminales.
Ej.: en un primer juicio se declara que A dueo de una casa. En un segundo juicio no se
puede debatir la propiedad de la casa.
Finalmente, desde la perspectiva del proceso civil se ha visto al efecto material con un
doble efecto: por un lado, el efecto negativo supone la preclusin de juicios posteriores
sobre el mismo objeto procesal (nem bis in dem), y por otro lado, el efecto positivo, que
vincula al juez a aceptar las declaraciones efectuadas en un proceso anterior, efecto prejudicial.
Clasificacin de la cosa juzgada
La cosa juzgada tiene 2 conceptos:
1. Material: el objeto del juicio no puede ser modificado en un juicio posterior
2. Formal: sentencia est firme o ejecutoriada y no procede recurso alguno en contra de
ella.
Art. 324 COT: se fij un rgimen de excepcin para magistrados de Corte Suprema
por ciertos delitos ministeriales, fundado en la presuncin de verdad que se
atribua a la cosa juzgada.
Art. 427 inc. Final CPC: Igual presuncin existir a favor de los hechos
declarados verdaderos en otro juicio entre las mismas partes
Tambin en art. 180 CPC: declara ilcito, en juicio civil, tomar en consideracin
pruebas o alegaciones incompatibles con lo resuelto en sentencia criminal.
Se recoge esta teora en el art. 768 CPC, como causal de casacin en la forma:
6) En haber sido dada contra otra pasada en autoridad de cosa juzgada, siempre
que sta se haya alegado oportunamente en el juicio
Por tanto, bajo esta concepcin, la cosa juzgada es una cuestin netamente procesal.
3. Realismo Jurdico:
Trasladan la distincin entre accin y derecho material a un neo-monismo. Slo hay
derecho con la sentencia. Recepcionada en Italia con Satta.
Las teoras materiales y procesales basan su distincin en la concepcin dualista.
La cosa juzgada no puede ser modificada porque slo en la sentencia se produce el
derecho, las otras fuentes formales son slo proyectos.
Resoluciones que producen efecto de cosa juzgada (art. 175 CPC)
Las sentencias definitivas o interlocutorias firmes producen la accin o la excepcin de
cosa juzgada.
ANEXO 2
TRAMITACIN ELECTRNICA EN TRIBUNALES CIVILES30
1. Uso Obligatorio del Sistema Informtico de Tramitacin de los Tribunales
Civiles (SITCI o SITMIX).
Los tribunales con competencia en materia civil debern registrar en el sistema informtico
de tramitacin correspondiente (SITCI o SITMIX) todas y cada una de las resoluciones,
actuaciones, presentaciones, comparendos y actas de las audiencias que se realicen en una
causa.
Los jueces, auxiliares de la administracin de justicia y funcionarios de cada tribunal estn
obligados a utilizar, registrar y aplicar adecuadamente en el sistema informtico de
tramitacin las nomenclaturas pertinentes, segn la etapa y estado procesal de cada causa,
de modo tal que constituya un registro exacto de su tramitacin, desde el inicio hasta su
trmino.
2. Tramitacin electrnica.
Las causas que se tramiten mediante procedimiento ejecutivo y gestiones preparatorias
sern registradas exclusivamente en el sistema informtico de tramitacin.
Slo se conformar expediente fsico, en soporte de papel, al deducirse oposicin por el
ejecutado por medio de una o ms excepciones a la ejecucin; al interponerse terceras y al
recurrirse de apelacin y casacin en la forma en contra de las resoluciones y sentencias de
primera instancia.
En los dems procedimientos ante los tribunales con competencia civil se continuar
confeccionando el expediente fsico en soporte de papel, integrando los escritos,
resoluciones y dems actuaciones conforme a su fecha, agregando los archivos respectivos,
los que se imprimirn desde el sistema informtico, en su caso.
3. Firma electrnica.
Las resoluciones, actuaciones y dems documentos que emanen del tribunal sern
suscritos mediante firma electrnica simple o avanzada, y tendrn el mismo valor que los
expedidos por escrito en soporte papel luego de ser incorporados a la carpeta electrnica.
Las copias autorizadas podrn ser obtenidas directamente del sistema informtico de
tramitacin con el debido sello de autenticidad, que ser automtico, en caso de contar con
firma electrnica avanzada o, de lo contrario, con el debido timbre y firma del ministro de
fe del tribunal.
30
4.
Presentacin de escritos.
Los campos que tendr el inventario los comunicar el Presidente de esta Corte.
11. Registro de actuaciones por Receptores.
Es de responsabilidad de los receptores constatar que las actuaciones queden
efectivamente ingresadas en el sistema informtico de tramitacin.
Para efectuar los registros de actuaciones, los receptores judiciales debern enrolarse en el
sistema de tramitacin y contar con cuentas para efectuar los retiros, dejar constancia de la
actuacin y devolucin de las mismas que fueron entregadas para ser notificadas. Para
ello, debern disponer de acceso a la red del Poder Judicial desde sus despachos.
Los funcionarios judiciales se abstendrn de registrar en el sistema informtico las
actuaciones realizadas por los receptores.
12. Unidad de Apoyo Administrativo de los Tribunales Civiles.
Se establece la Unidad de Apoyo Administrativo de los Tribunales Civiles de Santiago,
que tendr a su cargo funciones administrativas de cooperacin en la gestin de dichos
tribunales. En la medida que la carga de trabajo lo justifique y se cuente con
disponibilidad presupuestaria por la Corporacin Administrativa del Poder Judicial, se
podrn establecer estas unidades de apoyo administrativo en otras jurisdicciones del pas.
Dichas unidades se relacionarn con la Corte de Apelaciones respectiva para el mejor
desarrollo y control de sus funciones.
13. Supervigilancia.
10. Inventario.
A partir de la entrada en vigencia del presente auto acordado, el inventario fsico de
causas civiles deber realizarse mensualmente, utilizando los recursos tecnolgicos que se
encuentran a disposicin del tribunal, entre los que se encuentra el lector de cdigo de
barras (pistola digital).
Sin perjuicio de lo anterior, durante los primeros cuatro meses se deber realizar un
trabajo de depuracin del inventario de manera de homologarlo con el que es extrado del
sistema informtico. Transcurrido el plazo sealado, el inventario ser extrado
exclusivamente del sistema informtico de tramitacin, sin que pueda introducrsele
modificaciones o intervenciones.
El plazo para extraer el inventario de un mes ser el quinto da del mes siguiente.
Durante la confeccin del inventario no se suspender la tramitacin de los procesos. Por
lo tanto, los juzgados debern atender normalmente todas las presentaciones, actuaciones,
resoluciones y audiencias que se realicen en el tribunal, por portal o a travs de la Unidad
de Apoyo a los Juzgados Civiles.
Las Cortes de Apelaciones del pas tendrn la supervigilancia del efectivo cumplimiento
del presente auto acordado, mbito en el que podrn disponer medidas administrativas y
de gestin en coordinacin con los tribunales de primera instancia. Para lo anterior, se
formarn las comisiones pertinentes que tiendan a recibir, satisfacer y coordinar en mejor
forma las inquietudes y observaciones de los magistrados en la implementacin de las
medidas adoptadas. En esta labor se integrar el Administrador Zonal de la Corporacin
Administrativa del Poder Judicial.
14. Gradualidad.
La implementacin de las medidas dispuestas en el presente auto acordado se realizar de
manera gradual, permitiendo que al 1 de enero de 2015 todos los tribunales del pas con
competencia civil se hayan integrado completamente a la tramitacin dispuesta.
La incorporacin de cada jurisdiccin al sistema de tramitacin dispuesto ser comunicada
con anticipacin a los abogados y usuarios en general.
BIBLIOGRAFA
NEZ OJEDA, RAL y PREZ RAGONE, LVARO: Manual de Derecho Procesal Civil.
Parte general, Thomson Reuter, Santiago, 2013.