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El ltimo premio Nobel de la Paz, Wangari Maathai realiz una feroz campaa en su pas para evitar la
construccin de un rascacielos de 62 pisos, en el par-que Uhuru, la nica zona verde del centro de la ciudad de
Nairobi, lugar habitual de reunin para miles de habitantes. Maathai defendi los derechos de los ciudadanos,
y finalmente consigui que este proyecto fuera abandonado. Foto: Micheline Pelletier/CORBIS
Las grandes obras de ingeniera como presas, carreteras, canales, tneles o hasta ros artificiales,
provocan tremendas sacudidas en el equilibrio del medio ambiente. Estas construcciones humanas
destruyen especies vegetales y animales, modifican los patrones naturales de drenaje del terreno,
cambian el curso de las corrientes de agua, elevan hasta cotas insoportablemente altas los niveles de
ruido, contaminan el aire y obligan a desplazarse de sus hogares a miles de personas, pero con ello
siempre se busca el desarrollo, el bienestar del hombre, la reduccin de la pobreza y mejorar el nivel de
vida del entorno.
Es conveniente poner en prctica un proyecto que genera tanto perdedores como ganadores?
Es la cara y la cruz del progreso, de la evolucin del hombre, el eterno debate sobre los perjuicios y los
beneficios. En muchos casos estar totalmente justificado y, en otros, siempre tendr cabida la polmica.
EL IMPACTO AMBIENTAL
La primera Ley de Poltica Ambiental Nacional fue redactada en Estados Unidos en el ao 1969; es
conocida como la Carta Magna del Medio Ambiente. Esta ley introdujo por primera vez la exigencia legal
de la consideracin del impacto ambiental en el diseo de proyectos constructivos, adems de las
planificaciones econmicas y tcnicas habituales. A partir de ese momento, es necesario elaborar
estudios en los que se detallen las consecuencias ambientales que produciran la construccin de una
presa, un rascacielos... Esta ley es la norma bsica de la que ms de 100 pases han partido, para la
elaboracin de sus legislaciones sobre el proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA).
Este proyecto inundar ms de 250 km de tierra, 13 ciudades y cientos de pequeas aldeas a la largo de
la orilla del ro. El desplazamiento por causa del desarrollo obligar a ms de 1.130.000 personas a
abandonar sus casas, lo que significar el desalojo ms grande de la historia, debido a la construccin de
una presa. La economa y el empleo de la zona tambin se vern afectadas, ya que ms de 1.600
empresas y fbricas quedarn sumergidas.
Esclusa permanente durante la construccin, en 2001, de la presa de las Tres Gargantas en Sandouping
(China). Foto: Liu Liqun/CORBIS
Dentro de los terrenos que quedarn inundados por la construccin de esta presa, existen grandes
reliquias de la cultura china, como templos, tumbas que quedarn sumergidas bajo las aguas. En esta
larga lista se incluyen cuatro importantes representaciones de la historia de este pas, catalogadas como
Tesoros de Estado:
El pueblo de Dachang. Con ms de 1.700 aos de historia, es una muestra de la arquitectura del estilo
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de la dinasta Ming. Cuenta con una superficie aproximada de 100.000 m y una poblacin de 37.000
personas, que debern ser desalojadas.
La mayora de las casas fueron construidas a finales de la dinasta Ming (1368-1644) y principios de la
dinasta Ping (1644-1911), con la construccin tpica de la cultura china, en ladrillo color gris y tejas rojas,
con fachadas de madera, aleros alzados y vigas pintadas o esculpidas.
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En este poblado tambin se encuentra la mansin de la familia Wen, con una superficie de 320 m , que
fue construida durante los primeros aos de la dinasta Qing por el gobernador de la provincia. El
Departamento Estatal para la Proteccin de Reliquias Histricas realizar una rplica exacta de esta
mansin a cinco kilmetros de su actual ubicacin.
Templo de Zhang Fei. Durante el perodo de los Tres Reinos (220-280 d.C.) fue edificado este templo a
la orilla del ro Yangtz, en honor del general Zhang Fei. Esta construccin combina diferentes estilos
arquitectnicos, que la convierten en una obra maestra, sin olvidar la cantidad de reliquias que alberga en
su interior. Este edificio ser desplazado y reconstruido en el municipio de Panshi, a 32 km de su
emplazamiento actual.
Baiheliang. La estacin hidromtrica ms antigua del mundo. Es un bloque de piedra natural de 1.600 m
de largo y 15 m de ancho. Sus inscripciones slo se puede observar en las estaciones de estiaje, entre el
invierno y la primavera. Varios proyectos se barajaron inicialmente para la conservacin de esta obra,
como la de un museo acutico, que debido a su alto coste ha sido descartada. Final-mente se ha optado
por la reconstruccin de parte del Baiheliang en otro emplazamiento.
Aldea de Shibao. Una de las aldeas ms antiguas de China, con una de las estructuras de madera ms
complicadas del mundo. Para la conservacin de esta obra se ha optado por la construccin de un dique
que rodear la aldea, con embarcaderos que permitirn su acceso.
Canal de la presa de las Tres Gargantas en Sandouping (China) Foto: Liu Liqun/CORBIS
Pero con las inundaciones no slo se perdern grandes obras de la humanidad, miles de ecosistemas
desaparecern.
Desde 1950, la Repblica Popular China ha construido 87.000 embalses, de los cuales
Un informe de la Comisin Mundial de Presas, en el que toma como base 125 de las
presas ms grandes del mundo, seala que stas no slo no cumplen con sus
objetivos, sino que incrementan los efectos de inundaciones, daos a las tierras de
cultivo y provocan la extincin de algunas especies animales.
Surtidor de agua en las obras de construccin del Gran Ro Artificial de Libia. Foto Akwa Betote
deber suministrar unos seis millones de metros cbicos de agua por da, de los cuales aproximadamente
un 80 % sern para uso de regado. Durante este tiempo las reservas de agua no se agotarn, pero
probablemente ser ms difcil explotarlas.
Libia importa trigo y cebada para satisfacer el 60 % de su demanda, con la construccin del Gran Ro
Artificial el gobierno quiere cambiar esta tendencia. A esta poltica cabe la pregunta: por qu no se
importa el trigo, y as se ahorra un bien preciado que podra utilizarse para la industria, que tiene menor
con-sumo y genera empleos? Pero el gobierno pretende diversificar el mercado de trabajo,
subvencionando las plantaciones agrcolas.
Segn los pronsticos, en el ao 2025 Libia contar con una poblacin de doce millones de personas y
las necesidades de agua del pas absorbern el 55 % de la capacidad del Gran Ro Artificial. Y aunque
toda la capacidad de esta gran obra de ingeniera, se dedicar a la agricultura, Libia necesitar seguir
importando cerca de la mitad de los alimentos que consume.
Otro factor a tener en cuenta es la intrusin del mar, la presencia de aguas subterrneas refuerza la
resistencia de la tierra al ataque de las olas. La disminucin del nivel de aguas es un visado libre para que
el mar penetre.
Libia cuenta con un problema de escasez de agua, que a medio plazo quedar solucionado con la
construccin de este ro, pero la crisis del agua no podr solucionarse eternamente con la construccin de
grandes obras de ingeniera.
Tanques de petrleo en el puerto Europort de Rotterdam. Foto: Michael St. Maur Sheil/CORBIS
LA CONSTRUCCION SOSTENIBLE
En la dcada de 1980, surgi un nuevo concepto llamado el Desarrollo Sostenible, que hoy en da es
una de la bases de la poltica socioeconmica. Nace con la finalidad de garantizar la continuidad del
desarrollo econmico y social, pero sin agotar los recursos naturales y proteger el medio ambiente.
Las nuevas prcticas de construccin sostenibles debern reducir al mnimo el impacto ambiental,
controlar los residuos generados, prevenir la contaminacin y utilizar los recursos naturales de forma
eficiente, sin olvidar los aspectos socioeconmicos y culturales. Es la manera en que la industria de la
construccin debe actuar para conseguir los logros del desarrollo sostenible.
Los proyectos sostenibles deben combinar la experiencia de la arquitectura, la ingeniera y la
construccin, adquirida a lo largo de los siglos, junto con los nuevos enfoques, con el fin de que
generaciones futuras puedan satisfacer sus necesidades.
Un equipo de expertos formados por diseadores, ingenieros, cientficosy analistas de costes crearn
diseos de calidad comprometidos con la reduccin del impacto ambiental y con las polticas de
conservacin de los recursos naturales. Este equipo de profesionales deber hacer un estudio completo
sobre los siguientes aspectos que afectarn al diseo del proyecto:
-Los efectos sobre el medioambiente.
-Los efectos sobre la calidad del aire.
-La contaminacin del suelo y su subsanacin.
-La conservacin de los recursos hdricos y su reciclado.
-La gestin y la prevencin de emisin de residuos.
-La seleccin de productos y materiales para la construccin, segn los requerimientos
medioambientales.
-La atenuacin de los niveles de ruidos.
Los ltimos Juegos Olmpicos, celebrados el pasado verano en Atenas, han sido un claro ejemplo de una
construccin no sostenible. Grecia prometi unas olimpadas con paneles solares, materiales de
construccin reciclados y no txicos, y la reutilizacin del agua de la lluvia, pero no ha sido as. Todo lo
contrario a lo que ocurri en Sydney donde el suministro energtico, el transporte y la gestin del agua y
los residuos, se realiz segn las pautas del desarrollo sostenible. La Villa Olmpica australiana fue
ubicada sobre unos terrenos muy contaminados que se recuperaron para este proyecto. Esta ciudad con
una capacidad para 15.000 personas es la mayor comunidad del mundo alimentada por energa solar.
Quizs no en todas las construcciones pueda evitarse daar el entorno, pero si se podra intentar reducir
al mximo el impacto que sobre l se realice y repartir con equidad el peso de los perjuicios y el disfrute
de los beneficios.
El proyecto de Oosterscheide Dihe, para la gestin del agua cerca de Rotterdam. Foto: Michael St. Maur
Sheil/CORBIS
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Ayuda
El presente estudio trata de identificar el carcter de los posibles impactos ambientales y sociales que se puedan
ocasionar durante y tras la ejecucin de las obras proyectadas para la recuperacin de la playa de Fuentebrava,
caracterizando a priori la zona objeto de estudio e identificando y valorando dichos impactos.
El proyecto de Recuperacin de la playa de Fuentebrava en el trmino municipal de El Puerto de Santa Mara, que
se analiza en el presente Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), se plante con el criterio de alcanzar la viabilidad
ambiental, tcnica y funcional de la mencionada playa mediante la instalacin de un dique y posterior aportacin de
arenas procedentes en su mayor parte del dragado que se va a efectuar segn el Proyecto de Nueva terminal de
contenedores para el Puerto Baha de Cdiz, as como del Placer de Meca, donde ya se han realizado varios
dragados para regeneraciones de playas.
Las distintas alternativas consideradas han sido sometidas a un profundo y sistemtico examen cientfico-tcnico,
en el que se han elaborado una serie de modelos y simulaciones de la dinmica litoral, en colaboracin con el
Instituto de Hidrulica Ambiental de la Universidad de Cantabria, las cuales han ido pronosticando su viabilidad
tcnica, funcional y ambiental.
Atendiendo a las caractersticas propias de la zona y las actuaciones a desarrollar, para la consecucin del presente
EsIA se han desarrollado una serie de lneas de investigacin dirigidas por la Demarcacin de Costas AndalucaAtlntico y desarrolladas por la empresa ambiental General Environmental Agency, S.L., el Instituto de Hidrulica
Ambiental de la Universidad de Cantabria, los laboratorios de Invertebrados Marinos del CACYTMAR, y los
departamentos de investigacin de Ecologa y Qumica Analtica de la Universidad de Cdiz.
Sobre la base de dichos trabajos previos y levantamientos topogrficos y batimtricos, se ha permitido evaluar y
elegir la mejor ubicacin para el espign definido en el Proyecto de Recuperacin de la playa de Fuentebrava
desarrollado por la Direccin General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar. El presente Estudio de Impacto
Ambiental se elabora conforme a lo establecido en el Escrito de la Direccin General de Calidad y Evaluacin
Ambiental, con fecha 06 de octubre de 2011, en la que se notificaba la decisin de someter a procedimiento de
evaluacin de impacto ambiental el proyecto 20110125COS de la Recuperacin de la playa de Fuentebrava,
especificando la amplitud y nivel de detalle mnimos que debe darse al EsIA, as como las respuestas a las consultas
realizadas. En este sentido el EsIA de este proyecto debe dar respuesta a lo dispuesto en los artculos 7 y 8 del Real
Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluacin de
Impacto Ambiental de proyectos.