Ministerio

de Justicia
y Derechos

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Superintendencia O~cional
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Humanos

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TRIBUNAL REGISTRAL
RESOLUCiN No. -

o~1.O- 2014-SUNARP-TR-L
Lima,

2 1 EII. 2014

VIGILANCIA INTEGRAL CORPORATIVA S.A.C.

N 430777 del 08/05/2013.
HTD. N" 093426 del 23/10/2013.
Predios de Lima.
Transferencias
y
levantamiento
de
cargas
gravmenes.

SUMILLA
INSCRIPCiN EN BASE A TTULO ARCHIVADO.
"Para la inscripcin de actos o derechos contenidos en ttulos obrantes en el
archivo registral, no se requiere verificar si ellos fueron objeto de modificaciones o
aclaraciones".
LEVANTAMIENTO DE CARGAS Y GRAVMENES DISPUESTA POR LEY
GENERAL DEL SISTEMA CONCURSAL.
"El levantamiento automtico de todos los gravmenes, medidas cautelares y
cargas que pesan sobre los bienes de cualquier deudor sometido al proceso
concursal, se efectuar en mrito de la transferencia efectuada por el liquidador,
sin importar la modalidad de la transferencia"

1.

ACTO CUYA
PRESENTADA

INSCRIPCiN

SE

SOLICITA

DOCUMENTACiN

De la solicitud de inscripcin contenida en documento anexo al formato de

solicitud de inscripcin y los escritos de subsanacin y apelacin puede
concluirse que se solicita la inscripcin de:

11.

La transferencia sucesiva de Distribuidora Mantaro SA a Asesora y

Desarrollo de Proyectos Inmobiliarios SA y de sta a Vigilancia Integral
Corporativa SAC.; as como el levantamiento de cargas, gravmenes y
medidas cautelares del suelto del inmueble inscrito en la partida
49064963 del Registro de Predios de Lima.
El levantamiento de cargas, gravmenes y medidas cautelares de la
unidad inmobiliaria denominada Estacionamiento N 3 - Primer Piso,
inscrito en la partida 12752614 del Registro de Predios de Lima.
El levantamiento de cargas, gravmenes y medidas cautelares de la
unidad inmobiliaria denominada Estacionamiento N 4 - Primer Piso
inscrito en la partida 12752615 del Registro de Predios de Lima.
'

DECISiN IMPUGNADA
El Registrador Pblico del Registro de Predios de la Zona Registral N IX _
sede Lima Julio Jos Montenegro Ramos deneg la inscripcin mediante
esquela de fecha 21/10/2013, formulando la siguiente observacin:

RESOLUCiN No ..

i'L(),. 7 2014.SUNARP-TR-L

"En relacin con dicho ttulo, luego de revisado el escrito adjunto en el

reingreso con fecha 14 de octubre de 2013, al no subsanarse las
observaciones conforme a lo precisado en la esquela de observacin de
fecha 20 de setiembre del 2013, se procede a reiterar dicho contenido, cuyo
tenor es como sigue:
1. De los instrumentos pblicos archivados con el ttulo N 1008235 del 09
de noviembre de 2012, no se puede establecer que hayan existido otras
modificaciones o aclaraciones a los instrumentos pblicos a la fecha;
siendo necesario que se adjunte una constancia notarial respecto del
instrumento. pblico inicial, en la cual se deje constancia de todos los
instrumentos
pblicos
en donde
consten
modificaciones
y/o
aclaraciones, conforme al artculo 48 del D. Leg. Del Notariado. Lo
solicitado pretende establecer que los documentos archivados sean los
que reproduzcan en su integridad la voluntad ACTUAL de las partes.
Cabe sealar que comunicacin remitida a ste registro mediante Carta
N 1585-NMTA-2013 del 16 de octubre de 2013, solo certifica la
Escritura Pblica del 2211212011, pero no se emite certificacin
respecto a las modificaciones o aclaraciones a los instrumentos pblicos
a la fecha.
2. De conformidad con los artculos 81.2, 83.2 literal bY, 84 Y 85.2 de la Ley
N 27809 "Ley General del Sistema Concursa/" la cancelacin
automtica de cargas y gravmenes en el proceso concursal est
referido cuando opera la compraventa directa a terceros o por la va del
remate y no al supuesto de la dacin en pago.
Fundamento Legal: Artculo 111y V del Ttulo Preliminar y artculos 31 y
32 del Reglamento General de los Registros Pblicos. El Reglamento de
Inscripciones del Registro de Predios. Los artculos 2010 y 2011 del
Cdigo Civil".

11I.

FUNDAMENTOS DE LA APELACiN
La recurrente fundamenta el recurso de apelacin sealando los siguientes
argumentos:
En la calificacin del titulo el Registrador Pblico debi sujetarse al
criterio establecido por el Tribunal Registral en su resolucin N 11632013-SUNARP-TR-L del 18/07/2013, respecto del mismo ttulo materia
de calificacin, en la que se ordena levantar todas las cargas,
gravmenes y medidas cautelares. Resolucin que fue objeto de
consulta de parte del registrador, a fin de determinar si en ella se
ordenaba el levantamiento de todas las cargas, gravmenes y medidas
cautelares, la misma que fue respondida por el presidente de la primera
sala del Tribunal Registral mediante oficio N 2222-2013-SUNARP-TRPPS del 22/08/2013 en la que se seala que el registrador debe
proceder de acuerdo a lo resuelto en la resolucin N 1163-2013SUNARP-TR-L de fecha 18/07/2013.
El Art. 33 del TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos
determina que el Registrador Pblico debe sujetarse al criterio de la
resolucin N 1163-2013-SUNARP-TR-L
del Tribunal Registral y su
oficio aclaratorio recado sobre el mismo ttulo.
El ttulo en el que recay la resolucin N 1163-2013-SUNARP-TR-L es
el mismo ttulo objeto de calificacin (ahora venido en apelacin a este
tribunal) y se refieren a los mismos actos y se basa en los mismos
documentos.

RESOLUCiN No. -

l'l:p~-2014-SUNARP-TR-L

La dacin en pago legalmente es una compra venta. Por tanto, la

afirmacin del registrador es un error, ya que en el articulo 83.2, literal b)
se seala que el liquidador puede disponer de los bienes muebles e
inmuebles de propiedad del deudor. Como se advierte el verbo de esta
norma es disponer, no usa el verbo vender como una institucin
limitativa.
Por tanto, como lo interpretado
uniformemente
la
jurisprudencia registral, el acto de disposicin puede ser en cualquiera
de sus modalidades, entre ellas, la dacin en pago que, en puridad legal,
es una compra venta.
El inciso 85.1 del articulo 85 de la ley 27809 seala que la transferencia
de cualquier bien del deudor por parte de liquidador generar el
levantamiento automtico de todos los gravmenes, las medidas
cautelares y cargas que pesen sobre ste. Como se lee, esta norma se
refiere genricamente
a la TRANSFERENCIA
a cualquier ttulo,
tratndose en nuestro caso de una dacin en pago que es precisamente
una modalidad de la transferencia a la que se refiere este dispositivo.
El registrador debi aplicar el precedente de observancia obligatoria
aprobado en el pleno XLVI publicado en el diario El Peruano el
15/04/20109 que establece que con la transferencia del bien a cualquier
titulo deben levantarse las cargas, gravmenes y medidas cautelares.
Las anotaciones de demandas son medidas cautelares que tambin
deben levantarse como efecto de la transferencia del bien por el
liquidador.

ANTECEDENTE REGISTRAL
Los predios involucrados en el ttulo venido en grado de apelacin son los
siguientes:
Ficha N 1317674 que contna en la partida electrnica N 49064963 del
Registro de Predios de Lima, en la que se encuentra inscrito el predio
ubicado en la Av. Primavera N 674 Y 662, distrito de Santiago de Surco,
provincia y departamento de Lima, cuyo titular registral es Distribuidora
Mantaro SA inscrita en la partida electrnica N 01151487 del Registro
Mercantil.
Partida electrnica N 12752614 del Registro de Predios de Lima, en la que
se halla inscrito la unidad inmobiliaria denominado Estacionamiento N 3 Primer Piso, ubicado en la Av. Angamos Oeste N 359 urbanizacin
Surquillo, distrito de Miraflores, provincia y departamento de Lima, cuyo
titular registral es Vigilancia Integral Corporativa S.A.C. inscrita en la partida
N 11333265 del Registro de Personas Jurdicas de Lima.
Partida electrnica N 12752615 del Registro de Predos de Lima, en la que
se halla inscrito la unidad inmobiliaria denominado Estacionamiento N 4 Primer Piso, ubicado en la Av. Angamos Oeste N 359 urbanizacin
Surquillo, distrito de Miraflores, provincia y departamento de Lima, cuyo
titular registral es Vigilancia Integral Corporativa S.A.C. inscrita en la partida
N 11333265 del Registro de Personas Juridicas de Lima.

V.

PLANTEAMIENTO

DE LAS CUESTIONES

Interviene como ponente el Vocal Ellas Vilcahuamn

informe oral del abogado Anbal Csar Aliaga Masas.

Ninanya, con el

RESOLUCiN No. -

1.20 - 2014-SUNARP-

TR-L

De lo expuesto y del anlisis del caso, a criterio de esta Sala la cuestiones a

determinar son las siguiente:
Cuando se solicite la inscripcin de actos o derechos contenidos en titulos
obrantes en el archivo registral se requiere verificar si ellos fueron objeto
de modificaciones o aclaraciones?
Si en el levantamiento automtico de todos los gravmenes, medidas
cautelares y cargas que pesan sobre los bienes de cualquier deudor
sometido a proceso concursal, debe evaluarse la modalidad de la
transferencia efectuada por el liquidador.

IV.

ANLISIS
1. Antes de entrar al anlisis del fondo del asunto objeto de la apelacin,
este colegiado deja constancia que, conforme a lo sealado en el literal b.1)
del Art. 33 del TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos 1 (en
adelante
RGRP)
el pronunciamiento
versar
solo
respecto
del
pronunciamiento de la primera instancia registral contenida en la esquela de
observaciones de fecha 21 de octubre de 2013, la que fue objeto de
impugnacin, puesto que la competencia de este tribunal se encuentra
determinada por el pronunciamiento de dicha instancia y por la impugnacin
del interesado, salvo que se verifique los presupuestos sealados en el
literal c) del artculo y reglamento acotado, lo que no se evidencia en el
presente caso.
2. La calificacin registral constituye el examen minucioso y riguroso que
efecta el Registrador y en su caso el Tribunal Registral como rgano de
segunda instancia en el procedimiento registral, a fin de establecer si los ttulos
presentados cumplen con los requisitos exigidos por el primer prrafo del
artculo 2011 del Cdigo Civil para acceder al Registro; esto es, la legalidad de
los documentos en cuya virtud se solicita la inscripcin, la capacidad de los
otorgantes y la validez del acto, todo ello en atencin a lo que resulte del
contenido de los documentos presentados, de sus antecedentes y de los
asientos de los Registros Pblicos.
En el mismo sentido, el segundo prrafo del artculo V del Ttulo Preliminar del
RGRP, establece que la calificacin comprende la verificacin del
cumplimiento de las formalidades propias del ttulo y la capacidad de los
otorgantes, as como la validez del acto que, contenido en el ttulo, constituye
la causa directa e inmediata de la inscripcin. Seguidamente, precisa la
mencionada norma que la calificacin tambin comprende la verificacin de
1 El Registrador
y el Tribunal Registral, en sus respectivas instancias, al calificar y evaluar los titulos
ingresados para su inscripcin, se sujetan, bajo responsabilidad, a las siguientes reglas y lmites:
(.... )
b) En la segunda instancia:
b.1) Salvo lo dispuesto en el literal e), el Tribunal Registral no podr formular observaciones distintas
s las advertidas por el Registrador en primera instancia. (.... ).
e) Las limitaciones a la calificacin registral establecidas en los literales anteriores, no se aplican en
los siguientes supuestos:
c.1) Cuando se trate de las causales de tacha sustantiva previstas en el artculo 42 de este
Reglamento; en tal caso, el Registrador o el Tribunal Registral, segn corresponda, procedern a
tachar de plano el ttulo o disponer la tacha, respectivamente.
c.2) Cuando no se haya cumplido con algn requisito expresa y taxativamente exigido por normas
legales aplicables al acto o derecho cuya inscripcin se solicita.
c.3) Cuando hayan surgido obstculos que emanen de la partida y que no existan al calificarse el
liIulo primigenio.

..
RESOLUCiN No. -

1.~O- 2014-SUNARP-TR-L

los obstculos que pudieran emanar de las partidas registrales y la condicin

de inscribible del acto o derecho y que dicha calificacin se realiza sobre la
base del titulo presentado, de la partida o partidas vinculadas directamente al
titulo presentado y complementariamente, de los antecedentes que obran en el
Registro.
Asimismo, la calificacin se realiza en el marco de los principios registra les,
que constituyen los rasgos fundamentales que sustentan el derecho
registral, delimitando de ese modo los alcances de la calificacin registra!.

3. En el caso venido en grado de apelacin se advierte que el registrador

solicita se le acredite que los instrumentos pblicos obrantes en el archivo
(ttulo N 2012-1008235) Y en virtud de los cuales se har las inscripciones
solicitadas, no hayan sido objeto de otras modificaciones o aclaraciones a
efectos de que dichos documentos archivados sean los que reproduzcan en
su integridad la voluntad "actual" de las partes.
Este colegiado no comparte lo dicho por la primera instancia registral, ya
que, si bien, los actos registrados o, ms propiamente en el presente caso,
los actos que constan en los ttulos archivados pueden ser objeto de
modificaciones o aclaraciones, tambin lo es que si ello fuere as, nada
obstara que en adelante se proceda a la inscripcin de los actos que
habran sido modificados, con lo que el registro publicitaria de manera
adecuada la real voluntad de las partes intervinientes, incluidos sus
eventuales modificaciones o aclaraciones.
Como resulta natural, los documentos (pblicos y privados) que contengan
declaraciones de voluntad pueden y son objeto de modificaciones o
precisiones en el tiempo; sin embargo, aquella eventualidad no puede
incidir en la peticin de la inscripciones de los actos o derechos en ellas
contenidos, pues, solo a ttulo de ejemplo, debe decirse que, si ello fuere
as, ninguna escritura pblica con algunos aos de antigedad y con el que
se transmita el derecho de propiedad sobre un inmueble podra servir para
inscribir la traslacin de dominio a favor de un eventual adquirente, pues
habra que verificar si los actos contenidos en dicho instrumento sufrieron o
no modificacin o aclaracin alguna; lo que evidentemente constituira un
contrasentido con la propia naturaleza del registro.
Adems, si bien el artculo 48 del D. Leg. 1049 (decreto legislativo del
notariado)2 seala que en el caso que el instrumento que contiene la
aclaracin, adicin o modificacin se extienda ante distinto notario (como
sucede en el presente caso), ste comunicar esta circunstancia al
primero, empero, dicha comunicacin solo se har para sentarse
constancia de dicha modificacin en el primer instrumento (instrumento
originario). Ninguna norma de ndole notarial o registraLestablece que dicha
comunicacin se acredite ante el registro y menos que ella tenga por
finalidad la verificacin de la voluntad actual de las partes.

Art. 48.- Intangibilidad de un Instrumento Pblico.

El instnumento pblico protocolar suscrito por los otorgantes y autorizado por un notario no podr ser
objeto de aclaracin, adicin o modificacin en el mismo. sta se har mediante otro instrumento
pblico protocolar y deber sentarse constancia en el primero. de haberse extendido otro instrumento

que lo adara, adiciona o modifica. En el caso que el instrumento que contiene la aclaracin, adicin o
modificacin se extienda ante distinto notario, ste comunicar esta circunstancia al primero, para los
efectos del cumplimiento

de lo dispuesto en este prrafo.

RESOLUCiN No. -

1.10.: ~014-SUNARP-TR-L

4. Por tanto, en el presente caso, la calificacin y eventual inscripcin de los

actos rogados debe hacerse en virtud de los instrumentos contenidos en el
ttulo archivado N 2012-1008235 de fecha 09/11/2012, tal como se solicita
en el escrito anexado al formulario de solicitud de inscripcin de ttulo, en la
que debe constar la Escritura Pblica de Dacin en pago y levantamiento
de cargas y gravmenes de fecha 22/12/2011 extendida ante notaria de
Lima Mnica Tambini vila (cuyo parte fue nuevamente presentado en el
presente ttulo), Escritura Pblica de correccin y aclaracin de fecha
03/04/2012 extendida ante notario de Lima Fausto Montoya Romero y la
Escritura Pblica de Pago Compensatorio mediante cesin de derechos y
acciones de crdito de fecha 23/10/2012 extendida ante notario de Lima
Alejandro Ramirez Carranza; no requirindose constancia o certificacin
alguna de que las mismas hayan sido modificados o no.
Por lo que debe revocarse

la primera observacin.

5. El segundo extremo de la observacin, objeto de apelacin, refiere que la

cancelacin automtica de cargas y gravmenes en el proceso concursal
est referido cuando opera la compraventa directa a terceros o por la va
del remate y no al supuesto de la da ci n en pago. Por tanto, corresponde
a esta instancia determinar si lo dicho por el registrador se adeca a
Derecho.
Este tribunal ha establecido como precedente de observancia obligatoria3
que:
"La transferencia de cualquier bien de/ concursado por parte de su
liquidador origina la canee/acin de todos los gravmenes, medidas
cautelares y cargas que aseguren crdito, inclusive a favor de terceros".
Criterio sustentando en la Resolucin N 400-2009-SUNARP-TR-L
del
25/03/2009. (El resaltado es nuestro)
Como queda evidenciado, el precedente se refiere de manera general a la
"transferencia" de los bienes del concursado, mas no hace distingo del tipo
de transferencia de que se trata. Sin embargo, en la resolucin que
sustenta aquel precedente -refirindose a la Ley General del Sistema
4
Concursal (en adelante LGSC)- se precisa que la norma referida dota al
liquidador de .ciertas atribuciones,
facultades y obligaciones
para
representar de la manera ms eficiente los intereses generales de los
acreedores y del deudor, por ello, el articulo 83 de dicha ley atribuye al
liquidador la facultad de "disponer" de los bienes muebles e inmuebles,
acreencias, derechos, valores y acciones de propiedad deudor, as como
solicitar el levantamiento de las cargas y gravmenes que posen sobre los
bienes del deudor,. siendo ttulo suficiente para este acto la presentacin del
contrato de "transferencia" y el convenio de liquidacin debidamente
inscrto.
De ello se colige, que, en efecto, cualquier transferencia
por el que el
liquidador "disponga" de los bienes del concursado, ser suficiente para
levantarse los gravmenes, medidas cautelares y cargas que pesen sobre
los bienes del concursado. Ello es as, por la razn antes expuesta y,
adems, por la "finalidad" que persigue Ley General del Sistema Concursal,
que en el artculo 11 de su Titulo Preliminar establece que los
3 Aprobado

en el XLVI pleno efectuado los dias 2 y 3 de abril de 2009, publicado en el diario El

Peruano el 15 de abril de 2009.
, Ley N' 27809. publicado en el diario El Peruano el 08/0812002.

RESOLUCiN No. -

1.2.0 - 2014-SUNARP-TR-L

procedimientos concursales tienen por finalidad propIciar un ambiente

idneo para la negociacin entre los acreedores y el deudor sometido a
concurso, con la que finalmente lleguen a un acuerdo de reestructuracin o
a la salida ordenada del mercado de la concursada, sobre todo con
reducidos costos de transaccin.

6. Esta utilizacin del trmino "transferencia" establecido en el precedente

de observancia obligatorio aludido, deviene del propio artculo 85.1 de la
LGSC que utiliza el mismo trmino (transferencias) para determinar las
consecuencias de los actos de "disposicin" de los bienes del concursado
efectuado por el liquidador. Esto implica que el propio legislador no introdujo
en la norma distingo alguno sobre el tipo de transferencia de que se trate.
Por lo que el trmino utilizado en la norma debe entenderse en su sentido
lato.
No obstante ello, para clarificar an ms el tema puesto a discusin, es
preciso sealar que el artculo 85.2 de la LGSC (en la primera instancia
registral sustenta la denegatoria) no contradice ni hace excepcin alguna a
las consecuencias de la "disposicin" de los bienes del concursado
sealados en el acotado artculo 85.1, puesto que el artculo 85.2 seala
que en caso de "venta" de los bienes de ste que hayan garantizado
deudas de terceros, el liquidador debe respetar los derechos de reales de
garanta constituidos sobre los mismos.
Es decir, el artculo 85.2 impone una obligacin "adicional" al liquidador a fin
de que -adems de las consecuencias de levantamiento antes referido-, en
el caso de que el bien "vendido" garantice deudas de terceros tendr
obligaciones adicionales en beneficio o garanta del acreedor de aquel
tercero garantizado; mas no se puede sostener que este articulado haya
hecho precisin de que las consecuencias de la disposicin solo se
produzcan en caso de "ventas" del bien.
En el mismo sentido, no puede sostenerse que el artculo 84 de la LGSC
(en la que la primera instancia tambin ampara su denegatoria) haya
establecido que la nica forma de realizacin de los bienes del concursado
sea el remate y adjudicacin. Si bien aquel artculo regula el remate y
adjudicacin, ello se efecta -por as decirlo la misma norma- siempre que
en el convenio de liquidacin se haya establecido que la venta de los
activos del concursado sea efectuado por remate.
En el caso que nos ocupa, no se advierte el condicionamiento antes
referido, pues en el convenio de liquidacin de fecha 23/08/2011 aprobado
por la Junta de Acreedores de la misma fecha e inscrito en el asiento
000004 de la partida electrnica N 11005111 del Registro de Personas
Jurdicas de Lima, NO aparece que se haya establecido que la realizacin
de los bienes del concursado Asesora y Desarrollo de Proyectos
Inmobiliarios SA en Liquidacin, sea efectuado por remate.
Por tanto, este colegiado
pago efectuado por el
consecuencia establecida
inmobiliarias contenidas
rogatoria.

considera que, en el presente

liquidador de la concursada,
en el artculo 85.1 de la LGSC
en las partidas registrales

Por tanto, debe revocarse la segunda observacin.

caso, la dacin en
debe producir la
sobre las unidades
sealadas en la

RESOLUCiN No. -

1.2.0 - 2014-SUNARP-TR-L

7. Este colegiado considera necesario precisar que el levantamiento de los

gravmenes, medidas cautelares y cargas como consecuencia de la
transferencia de los bienes del concursado, no surge por la voluntad del
liquidador (cuando solicita el levantamiento) ni es la consecuencia del
negocio jurdico de enajenacin, sino que, surge del mandamiento legal
contenido en el articulo 85.1 de la LGSC, pues es la consecuencia jurdico e
inclusive natural, del estado de insolvencia del deudor y de la posterior
liquidacin del patrimonio concursado. Consecuencia aquella que, por tanto,
resulta Siendo exigible a los funcionarios del registro, que de no hacerlo,
generaria resp'onsabilidades en estos funcionarios.
Ello es as, ya que de acuerdo a la naturaleza especial del proceso
concursal y dentro de este al procedimiento liquidatorio, los derechos de
preferencia, persecutoriedad y venta judicial que el ordenamiento legal
"ordinario" establece a favor de todo titular de garantas inscritas, quedan
anuladas. Sostener lo contrario implicara admitir un desorden jurdico y tal
vez una antinomia normativa, lo que a decir del Tribunal Constitucional,
constituiria
una interpretacin
apaggica de nuestro ordenamiento
normativo.
Adems, situacin ajena a la funcin registral es lo que suceda al interior
del procedimiento concursal, la misma que es de absoluta responsabilidad
de la junta de acreedores y, evidentemente, de los liquidadores, pues
conforme al artculo 74.2 de la LGSC la Junta de Acreedores debe nombrar
como liquidador a una entidad o persona que tenga registro vigente ante la
comisin de acceso y salida del mercado de INDECOPI, siendo que, por su
parte, el liquidador acta bajo supervisin de INDECOPI, ante quien
inclusive otorga garantas de una actuacin diligente.
Interviene la Vocal (s) Andrea Paola Gotuzzo Vsquez
Resolucin N 347-2013-SUNARP/PT del 27/12/2013.

autorizada

por

Estando a lo acordado por unanimidad;

VII.

RESOLUCiN
REVOCAR las observaciones formuladas por el Registrador del Registro de
Predios de Lima al titulo referido en el encabezamiento de la presente
resolucin.

z<~p..~~

(QJ;.)Regstr

'~( Jlr". Sala

,\

~ ~

ROSARIO"!BE'L
MEN GUERRA
ACEDO
Presidenta (e de la Primera S
del Trib nal Registral

N NINANYA
ibunal Registral
TribunaUResoluciones 2014/430777-20

13.doc

ANDR~SQUEZ
Vocal (s) del Tri'~egistral