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SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.

MANUAL DE SEGURIDAD Y Código. MA-SYSO-SG-000

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Código.

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SALUD OCUPACIONAL

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PARTE I: SECTOR INDUSTRIAL Y

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ADMINISTRATIVO

Fecha.

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I.

Objetivos.

 

1.1.

Objetivo general.

Generar un equilibrio entre la actividad laboral y la higiene industrial previniendo los accidentes y controlando las enfermedades en los ambiente de trabajo.

II.

Alcance.

Abarca toda actividad realizada en las oficinas, parcelas considerando actividades normales, anormales y no rutinarias.

III.

Referencias.

Decreto ley 16998

:

Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar.

PR-SYSO-SG-000

:

Procedimiento de señalización e isologo.

Ley general del trabajo

:

Ley general del trabajo del 8 de diciembre de 1942.

Normas

 

internacionales

:

Convenios con la OIT.

Normas Bolivianas

:

Normativa nacional vigente.

IV.

Definiciones.

 

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL (SYSO)

:

Condiciones y factores que afectan o podrían afectar la salud y seguridad de empleados, trabajadores temporales, contratistas, visitas y cualquier otra persona en el lugar de trabajo.

EXAMEN PRE-

:

Son exámenes médicos para: a) establecer la capacidad física y

OCUPACIONAL

emocional de un aspirante para realizar un trabajo determinado; b) evaluar la salud general del trabajador; c) elaborar una historia clínica ocupacional que sirva además para posteriores evaluaciones.

EXÁMENES

:

Son exámenes preventivos, incluyen el diagnóstico precoz y el

PERIÓDICOS

tratamiento de condiciones de la salud asociadas al trabajo y a las enfermedades comunes. Incluyen laboratorios de rutina y algunos más como audiometrías, y optometrías. Estos exámenes se realizan para precisar los efectos de la exposición a factores de riesgo, la capacidad de desempeño del trabajador en su puesto y las patologías de tipo común que predominan según variables como edad y sexo.

ENFERMEDAD

:

Identificación de una condición física o mental adversa actual y/o

PROFESIONAL

empeorada

por

una

actividad

del

trabajo

y/o

una

situación

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relacionada.

 

ERGONOMÍA

:

Rama de la Seguridad Industrial que procura que el diseño del puesto de trabajo, la organización de la tarea y la disposición de los elementos de trabajo estén de acuerdo a su constitución física del trabajador.

 

RIESGO

:

Combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposición peligrosa y la severidad del daño o deterioro de la salud que puede causar el suceso o exposición.

 

RIESGO ACEPTABLE

:

Riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede ser tolerado por la organización, teniendo en cuenta sus obligaciones legales y su propia política de Seguridad y salud ocupacional (SySO).

 

PELIGRO

:

Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en términos de daño humano o deterioro a la salud.

 

DETERIORO DE LA SALUD

:

Condición física o mental identificable y adversa que surge y/o empeora por la actividad laboral y/o por situaciones relacionadas con el trabajo.

 

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

:

Proceso mediante el cual se reconoce que existe un peligro y se definen sus características.

 

INCIDENTE

:

Suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el cual ocurre o podría haber ocurrido un daño, o deterioro de la salud.

 

ACCIDENTE

:

Es un incidente que ha dado lugar a un daño, deterioro de la salud o a una fatalidad.

 

LUGAR DE TRABAJO

:

Cualquier sitio físico en la cual se realizan actividades relacionadas con el trabajo bajo control de la organización.

 

NO CONFORMIDAD

:

Incumplimiento de un requisito.

   

ACCIÓN PREVENTIVA

:

Acción tomada para prevenir que algo suceda.

   

ACCIÓN CORRECTIVA

:

Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad potencial u otra situación potencial no deseable.

 

MEJORA CONTINUA

:

Proceso recurrente de optimización del sistema de gestión para lograr mejoras en el desempeño de SySO de forma coherente con la política de la organización.

 

CAPACITACIÓN

:

Proceso continuo de enseñanza-aprendizaje que permite un mejor desempeño en las labores habituales.

 

DOCUMENTO

:

Información y su medio de soporte.

   

PROCEDIMIENTO

:

Forma específica para llevar a cabo una actividad o un proceso.

   

REGISTRO

:

Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencias de las actividades desempeñadas.

 

EVIDENCIA

:

Certeza clara y manifiesta de una cosa, de tal forma que nadie puede

 
 

dudar de ella ni negarla.

 

AUDITORIA

:

Proceso

sistemático,

independiente

y

documentado

para

obtener

 

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evidencia de la auditoria y evaluarla de manera objetiva con el fin de determinar el grado en que se cumplen los criterios de auditoria.

CONDICIÓN NORMAL

:

Actividades planificadas, ejecutadas en forma y frecuencia previstas y rutinarias.

CONDICIÓN

:

Actividades no planificadas (cambios en el proceso, mantenimientos no

ANORMAL

programados, emergencias, etc.)

CONDICIÓN NO

:

Actividades planificadas y ejecutadas en forma y frecuencia previstas y

RUTINARIA

no habituales

RESIDUOS SÓLIDOS O LÍQUIDOS

:

Materiales generados en los procesos de extracción, beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control, reparación o tratamiento, cuya calidad no permite usarlos nuevamente en el proceso que los generó, que pueden ser objeto de tratamiento y/o reciclaje.

HSDM

:

Hojas de seguridad del material, conocidas también como MSDS (siglas en inglés

TRABAJO ALTAMENTE MECANIZADO O COMPLETAMENTE MANUAL

:

 
  • V. Responsabilidad y autoridad.

Responsabilidad por la:

Función:

Aplicación de este documento.

Encargado de Seguridad Industrial.

Revisión de este documento.

Gerente Industrial Gerente Administrativo.

Aprobación de este documento.

MAE (Máxima Autoridad Ejecutiva)

  • V. Desarrollo.

    • 5.1. Datos de la actividad.

Nombre de la empresa

:

Empresa Azucarera San Buenaventura.

Nombre del Responsable legal

:

Lic. Ramiro Lizondo Díaz.

Número de identificación tributaria

:

178478024

Actividad principal

:

Producción de azúcar y derivados.

Domicilio legal

:

Predio Huayna Chuquiago, El porvenir

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Ciudad

:

La Paz

Total superficie

:

4500 ha.

Número de edificios y pisos

:

Etapa de implementación y montaje de la planta industrial de azúcar y derivados.

 

Oficinas administrativas: 6 Edificaciones de planta baja. Planta industrial: Línea de producción en etapa de montaje y construcción de niveles variables.

  • 5.2. Descripción de las operaciones.

La Empresa Azucarera San Buenaventura empieza sus operaciones en fecha xx de xxxxx de 2014,

en fecha xx de xxxxx de 2012 la EASBA empieza con el proceso de desmonte, preparación de la

tierra, siembra de caña.

  • 5.3. Proceso de producción de azúcar.

El proceso de la elaboración de caña está integrado por varios sub-procesos, que se realizan para obtener el producto final.

  • 5.3.1. Recepción de la caña.

La planta industrial tendrá una capacidad de producción de 7000 TCD, igual a 291 TCH, la caña recepcionada será pesada

La caña será descargada mediante dos grúas

  • 5.3.2. Difusión.

  • 5.3.3. Almacenamiento de bagazo.

  • 5.3.4. Generación de vapor.

  • 5.3.5. Clarificación.

  • 5.3.6. Sulfitación u ozonización.

  • 5.3.7. Alcalinización.

  • 5.3.8. Calentamiento.

  • 5.3.9. Clarificación.

    • 5.3.10. Filtrado.

    • 5.3.11. Evaporación.

    • 5.3.12. Cocimiento y cristalización.

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5.3.13. Empaque.

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VI.

Plan de seguridad y salud ocupacional.

  • 6.1. Ruido y vibraciones.

  • 6.2. Condiciones termo higrométricas (temperatura y humedad).

  • 6.3. Radiaciones ionizantes.

  • 6.4. Riesgos químicos.

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  • 6.5. Riesgos biológicos.

  • 6.6. Riesgos asociados a la topografia del terreno.

  • 6.7. Riesgos mecanicos.

  • 6.8. Riesgos asociados al transporte.

  • 6.9. Sistemas eléctricos.

    • 6.10. Lugares de trabajo.

    • 6.11. Riesgos asociados a las condiciones higienicas sanitarias.

    • 6.12. Riesgos derivados del ambiente y ecosistema.

    • 6.13. Actividad fisica del trabajador.

    • 6.14. Sistemas de alarma.

    • 6.15. Orden y limpieza.

La Empresa sostiene una brigada que se encarga de la limpieza de áreas comunes, mientras que la limpieza y orden de los puestos específicos de trabajo son responsabilidad del encargado del área.

  • 6.16. Prevención y protección contra incendios.

La disposición de extintores cumple la norma NFPA 10.

  • 6.17. Simulacros de incendios.

  • 6.18. Primeros auxilios y asistencia médica.

No se tiene un contrato de servicios con la Cruz Roja Boliviana, por lo cual no se cuenta con voluntarios especialistas de esta institución que cubran los turnos de operaciones. El personal debe ser periódicamente capacitado en primeros auxilios de acuerdo a Programa de Capacitaciones, que incluye el mantenimiento de una brigada de emergencia de primera respuesta para atención de emergencias.

  • 6.19. Señalización.

Se encuentran señalizadas parte de las áreas potenciales de riesgo, las áreas de requisito de uso de EPP, existen señales de indicación de puntos de encuentro y disponibilidad de elementos de primeros auxilios, de acuerdo a PR-SYSO-SG-000 Señalización e isologo, comunicación de Riesgos y HDSM.

  • 6.20. Resguardo de maquinarias.

Se tiene establecido los riesgos y el debido resguardo de maquinas en el procedimiento PR-SYSO- SG-001 Seguridad para Equipos y Herramientas.

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  • 6.21. Sustancias peligrosas y dañinas.

Se cuenta con el PR-SYSO-SG-003 Manejo de Materiales Peligrosos que marca la conducta a seguir

durante el transporte, almacenamiento y uso de sustancias peligrosas.

  • 6.22. Ropa de trabajo, protección personal y tiempo de renovación.

La ropa de trabajo no cumple con parámetros de calidad de materiales y confección los cuales deben ser definidos por el Comité Mixto de la Empresa (el cual debe ser creado), cuenta con material reflectivo sin embargo estos materiales no son adecuados para la humedad y temperatura de la zona.

Se proporciona a todo el personal dos dotaciones minimas

de

ropa de trabajo

por año,

sin

embargo por el deterioro de cada item estos debe ser reemplazados, ya que un EPP´s pierde la

capacidad protectora cuando se encuentra en mal estado.

  • 6.23. Recomendaciones básicas de seguridad.

Todo personal ingresante deberá recibir inducción inicial de seguridad, que cubre la temática básica, se encuentran publicados planos de ubicación de material de emergencia, debe establecerse un plan de capacitaciones anual de temas específicos.

VII.

Registro y estadísticas de accidentes.

Se debe realizar la creación del Libro de Accidentes y debe ser remitido a la dependencia del Ministerio de Trabajo, la estadística disponible es de carácter mensual. El sistema prevé los registros RGE-SYSO-SG-000 Registro de Incidentes y RGE-SYSO-SG-001 Registro de Accidente de Tránsito para documentar estos hechos, se mantiene archivo en el Departamento de SySO.

Se encuentra en ejecución Programa de Reportes Preventivos con la estadística correspondiente, lo que permite desarrollar una gestión más eficiente de los riesgos evaluados.

VIII.

Comités de seguridad.

Se debe conformar la creación de los comités de seguridad, para la implementación del respectivo sistema de gestión.

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IX.

Identificación de peligros, evaluación de riesgos y Determinación de controles.

Será aplicado el procedimiento PR-SYSO-SG-004 Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos a inicio de Gestión y para posteriores evaluaciones durante la Gestión de acuerdo a cambios en las actividades.

Son consideradas las actividades rutinarias y no rutinarias, tomando como base de análisis las secciones de los procesos en la Empresa.

  • X. Requerimientos legales y otros.

La identificación de requisitos legales aplicables al Departamento de SySO esta debe ser efectuada por el Departamento de asesoría Jurídica de la EASBA, y registrada en RG-ADJ-SG-000

Se debe elaborar la Matriz de Documentos Legales de acuerdo a lo establecido en RG-ADJ-SG-001, Identificación y Verificación de Requisitos Legales. A inicio de gestión, y bajo orientación de Asesoría Jurídica, ante la variación de la Identificación de Requisitos Legales, el Departamento de SySO complementará, revisará el RG-ADJ-SG-002 Verificación de Requisitos Legales, en lo concerniente a su campo de control.

XI.

Objetivos y programas.

El objetivo general de la Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional es la prevención de lesiones en el personal, en función a éste se rige la identificación de objetivos específicos a realizar y la fijación de metas. La definición de objetivos y metas se detalla en el Anexo. Los objetivos y Metas Programa de Gestión de SySO, mismo que merecerá un seguimiento permanente e Informe Mensual a la Jefatura del SG además de una evaluación trimestral para la verificación del grado de avance.

XII.

Entrenamiento, competencia y concientización.

La capacitación del personal es primordial para la prevención de riesgos. El programa de capacitación para esta gestión estará dado en el Programa de Capacitación, donde se priorizará la temática específica de Seguridad y Salud Ocupacional.

Los cursos impartidos, serán determinados en base a las necesidades identificadas, estos podrán ser evaluados, para poder verificar el aprovechamiento y la correcta aplicación de los mismos.

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Los siguientes planes de trabajo hacen referencia a las capacitaciones continuas que se realizarán en la EASBA.

XIII.

Comunicación y participación.

Se comunicará a las direcciones a través de sus respectivas gerencias los procedimientos que se aplicarán en la empresa llevando un control y archivo de las comunicaciones emitidas y recibidas.

Las gerencias podrán solicitar una revisión, cambio y/o evaluación de los riesgos en su área de trabajo para poder incluir y/o eliminar su ítem.

XIV.

Medición de desempeño y monitoreo.

El Programa de Monitoreo de Seguridad y Salud Ocupacional establece la periodicidad con la que se efectuarán las actividades paliativas a la minimización de riesgos. Además se realizará el llenado de un registro para su respectivo seguimiento y así asegurar la verificación adecuada y/o oportuna atención de cada ítem.

XV.

Preparación y respuesta a emergencias.

Se tiene establecido el PN-SYSO-SG-002 Plan de Emergencias, como guía de respuesta ante eventualidades.

Está además se debe prever la realización de dos simulacros anuales (cada uno de carácter semestral), en los que se evaluará el nivel de respuesta del personal, las brigadas de emergencia conformadas y la disposición de medios de atención frente a eventualidades consideradas en el Plan de Emergencias PN-SYSO-SG-002.

XVI.

Medición de desempeño y monitoreo.

Se debe establecer un Programa de Monitoreo de Seguridad y Salud Ocupacional la que establece la periodicidad con la que se efectuarán las actividades tendientes a la minimización de riesgos, el llenado de registros y su seguimiento, teniendo como función, asegurar la verificación de indicadores que permitan cumplir los objetivos, general y específicos.

XVII.

No conformidad, acción correctiva y acción preventiva.

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Detectado un incumplimiento a los requisitos OHSAS 18001 o requisitos establecidos en la documentación y Reglamentos vigentes, durante cualquiera de las instancias previstas para el control de la Gestión de SySO, auditorias, inspecciones, hallazgos esporádicos, se emitirá la No Conformidad respectiva.

XVIII.

Auditorías internas.

La Empresa debe tener prevista la realización de Auditorías Internas al Sistema de Gestión, por lo que la planificación, participación y seguimiento en las Auditorías Internas viene definido en el SG.

XIX.

Revisión por la dirección.

De forma mensual el Encargado de SySO hará llegar un informe de los indicadores registrados en el periodo, que incluirá, el grado de cumplimiento de Objetivos, estadística incidental y los resultados del seguimiento a los programas en ejecución. El formato general de los informes viene dado en el Anexo.

XX.

Histórico de revisiones.

N° de revisión

Fecha

Descripción

Observaciones.

0

22/09/2014

Emisión

Ingenieros colaboradores en la revisión del presente documento:

       

Elaborado por:

Revisado por:

Aprobado por:

Ing. Ligia Fabiola Marca Honorio

Ing. Álvaro Romay Salinas.

Lic. Ramiro Lizondo Díaz.

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ENCARGADO DE SEGURIDAD

GERENTE INDUSTRIAL

GERENTE GENERAL.

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