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SEXTO SEMESTRE
PROFESOR
LENYN G. VSCONEZ A.
SEMESTRE SEPTIEMBRE-FEBRERO 2009-2010
UNIDAD I
GENERALIDADES
1.1
El Estado
1.2
1.3
Finanzas Pblicas
1.4
El Presupuesto
1.5
1.1
ESTADO
ELEMENTOS
Territorio
Poblacin / Pueblo
Gobierno
Sistema jurdico
Aspecto Filosfico
Soberana
Reconocimiento Internacional
Fuerza Coactiva
1.3
1.4
EL PRESUPUESTO
Presupuesto
debe
tener
determinadas
caractersticas
para
ser
EQUILIBRIO PRESUPUESTARIO
INGRESO
GASTOS
de
las
empresas
pblicas
los
gobiernos
autnomos
Ingresos Petroleros
Gastos
Los gastos desde la ptica presupuestaria estn constituidos por las
adquisiciones de bienes econmicos que realizan las personas o las
instituciones para el cumplimiento de sus respectivos objetivos o fines;
constituyen las compras de los insumos necesarios para el desarrollo de
determinada funcin productiva, ya sea sta de ndole comercial, industrial,
agropecuaria, minera, financiera, profesional, administrativa, etc.
Estos se dividen en:
de la deuda,
Planificacin
Programacin
Formulacin o Elaboracin
Discusin y Aprobacin
Ejecucin
Clausura
Liquidacin
Control
Evaluacin
Clculos tcnicos
1.5.4 Participes
En el Presupuesto del Estado no constan todos los ingresos que este recibe a
travs de los impuestos que recauda y de los ingresos que recibe mediante la
venta externa de petrleo e interna de derivados de combustible. Existen
preasignaciones fijas para ciertos organismos que no entran directamente al
Presupuesto.
Por ejemplo: en el Caso del Impuesto del Impuesto a los Vehculos
motorizados de Transporte Terrestre, el 20% esta destinado para el Fondo
Nacional de Modernizacin y de Ferrocarriles, el 30% para la Ley de Gratuidad
y Reconocimiento a los combatientes del conflicto blico y el saldo ingresa al
Presupuesto General del Estado.
1.5.4 Conclusiones
Es conveniente que todos los ingresos del Estado entren al Presupuesto y los
egresos tengan el respectivo sustento del fin para el cual van a ser utilizados.
Es importante que la comunidad conozca el origen de los ingresos y el destino
y uso de los gastos del Estado, para lo cual todas las instituciones deberan
publicar y dar a conocer sus estadsticas.
UNIDAD II
TEORIA GENERAL DE LA TRIBUTACIN
2.1
Ingresos Pblicos
2.2
Los Tributos
2.2.1 Definicin
2.2.2 Clasificacin
2.2.3 Principios que rigen los Tributos
2.3
2.1
INGRESOS PBLICOS.
Definicin.- Se entiende por ingreso pblico, los bienes o valores que recibe el
Estado, en un perodo econmico determinado, generalmente en un ao, con el
fin de prestar servicios pblicos encaminados a satisfacer las necesidades
colectivas o pblicas.
* Necesidades colectivas: Aquellas que la persona no puede satisfacer por si
misma por ser fsicamente imposible o demasiado costoso.
Clasificacin.- Varias son las clasificaciones que existen de los ingresos
pblicos, pero los criterios ms comunes son los siguientes:
Por prstamos
Valores que se reciben y deben ser devueltos.
Por emisiones monetarias
Emisin de papeles fiduciarios
2.2
LOS TRIBUTOS
como
recursos, del cual el Estado sin necesidad de invocar soberana (no pregunta
Hay que tomar en cuenta, que ningn tributo es exigible dentro de un Rgimen
Tributario, si este no ha sido establecido en base a principios desarrollados en
base a la legalidad, la equidad, la igualdad y generalidad,
de ah que el
IMPUESTO
garantizara
un
pago
voluntario.
El
impuesto
se
paga
gravan directamente
al Ingreso, o
sobre el
Nuestra Constitucin
por los
Principio
de
proporcionalidad
(progresividad).-
Se
refiere
la
Principio de la eficiencia.-
Suficiencia Recaudatoria.-
Contribuyente.
determine la Ley.
Decimos que existe vnculo jurdico porque se sustenta en una potestad legal,
potestad que tiene el Estado de imponer un impuesto, y es personal por cuanto
el Estado tiene relacin directa con las personas, llmense naturales o
Jurdicas, ms no tiene relacin con las cosas.
ELEMENTOS
La Ley
Hecho Generador
Sujeto Activo
Sujeto Pasivo
En materia tributaria, se tiene relacin directa con las leyes que rigen el
rgimen impositivo ecuatoriano, para lo cual es necesario, conocer la jerarqua
de cada una.
de Rgimen
Tributario, pues, an cuando son leyes que estn al mismo nivel jerrquico, se
trata de un tema netamente tributario, y en ese aspecto prevalecer la LORTI.
Cabe indicar que en la normativa tributaria actual la Dcimo Tercera y Cuarta
Remuneracin son considerados exentos.
LEYES TRIBUTARIAS
En este sentido para efectos de los Impuestos que administra el SRI, debemos
basarnos en:
ste desea alcanzar o como RESPONSABLE que son aquellos que en una
forma solidaria estn obligado a contribuir con el Estado.