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Plan Hughes-Peynado

El plan Hughes-Peynado fue el acuerdo que puso fin al gobierno militar estadounidense en territorio
dominicano; de acuerdo con este plan, se devolvera la soberana nacional al pas.
Mediante este plan o acuerdo, se daba fin a la Ocupacin Militar Estadounidense en Repblica
Dominicana de 1916-1924, adems se volvera a tener un nuevo Presidente Constitucional Dominicano.
Antecedentes histricos del Plan Hughes-Peynado
Cuando en los Estados Unidos se realizaba o se daba el proceso de campaa electoral de 1920, el
aspirante a la presidencia del pas estadounidense, Warren G. Harding, atac la poltica de intervencin
militar en los pases del Caribe del entonces presidente, Woodrow Wilson; Harding comunic, en caso
de salir victorioso, que retirara las tropas de los pases intervenidos por los estadounidenses, ya que,
estaban violando los derechos latinoamericanos
Harding result vencedor en las elecciones estadounidenses de noviembre de 1920, y ya en el pas se
respiraba una atmsfera favorable para terminar la intervencin en el pas, la cual fue apoyada por los
pases del mundo, los cuales exigan una pronta desocupacin del territorio nacional dominicano.
El 24 de diciembre de 1920 el Presidente Wilson orden a Thomas Snowden que integrara una comisin
para realizar las reformas constitucionales y legales necesarias para dicho propsito, ordenando al
Gobierno Militar flexibilizar las medidas que restringan la libertad de prensa y expresin, as como la
libertad de reunin; con estas medidas se les permitan a los dominicanos agruparse o reunirse para
formar movimientos de prodesocupacin.
La agrupacin patritica Unin Nacional Dominicana, creada en marzo de 1920 y precedida por el
notable intelectual Emiliano Tejera, arreci su campaa en favor de la evacuacin pura y simple, pero,
como se supondra, los estadounidenses no aceptaron, ya que stos pretendan que los dominicanos
aceptaran como buenos y vlidos los actos del Gobierno Militar, que haba promulgago una serie de
leyes y realizaron un nmero de transacciones que envolvan derechos de terceros que queran
proteger.
Cuando Harding toma posesin de la presidencia, designa como Gobernador Militar a Samuel S.
Robinson, encargado de facilitar la desocupacin militar de territorio dominicano. A su llegada al pas en
1921, ste hizo una proclama preparada en Washington, en la cual se anunciaba un plan de
desocupacin que, a su vez, envolva la preparacin de una elecciones generales, supervisadas y
dirigidas por el Gobernador Militar, para entonces proclamar, ya una vez elegido, el Presidente de la
Repblica como principal cabeza de un nuevo Gobierno Constitucional Dominicano.
Tambin, segn esta proclama, el nuevo gobierno dominicano, mantendra a los oficiales
estadounidenses a cargo de la Polica Nacional. Esta proclama fue conocida como el Plan Harding, pero
ante sta el pueblo no acept, ya que prcticamente no se hacan valer del todo sus derechos
constitucionales como dominicanos, por lo que hubo que disear un nuevo plan.

Ante esta situacin el Secretario de Estado estadounidense, Charles Evans Hughes, se vio precisado a
buscar una nueva frmula para buscar de alguna manera la desocupacin estadounidense del territorio
dominicano.
La oportunidad se present, cuando el abogado Francisco J. Peynado (Pancho), en representacin de los
prncipales partidos del pas, viaj a Washington en mayo de 1922 para negociar nuevamente lo
establecido en la proclama del Plan Harding; despus de varias reuniones, llegaron a un acuerdo
fundamental, que esta vez s cumpla con los requisitos del pueblo dominicano, y el 30 de junio de 1922
qued concertado, pero no fue hasta el 23 de septiembre de ese mismo ao, cuando se firma de una vez
el denominado Plan Hughes-Peynado, que fue firmado tambin por Horacio Vsquez, Federico
Velsquez y Elas Brache, acompaado tambin por Francisco J. Peynado y Monseor Adolfo Nouel, en
representacin de la Iglesia Catlica, mientras que por el gobierno estadounidense firmaron el entonces
Secretario de Estado Charles Evans Hughes y el diplomtico Sumner Welles.
Puntos bsicos del Plan Hughes-Peynado[editar]
Este plan, pona como prncipales puntos bsicos, los siguientes:
1. Nombrar un presidente provisional que se encargara de organizar las elecciones nacionales.
2. Celebrar las elecciones.
3. Reconocimientos de los actos legales realizados por el Gobierno Militar a favor de terceros.
4. Reconocimiento de validez de las emisiones de emprstito contratadas durante los aos de
ocupacin.
5. Reconocimiento de las tarifas aduanales, establecidas por el Gobierno Militar en 1919 y que
favorecan a ms de 945 productos estadounidenses.
6. Despus de celebradas las elecciones las tropas estadounidenses se retiraran del pas.
7. El gobierno dominicano respetara las disposiciones de la Convencin DominicanoEstadounidense de 1907 dejndola como vigente y se comprometa a pagar la deuda externa.
Hechos ocurridos despus de la desocupacin estadounidense[editar]
Tal como estableca el Plan, fue elegido Juan Bautista Vicini Burgos como presidente provisional,
juramentado el 21 de octubre de 1922. Este inici los trabajos para organizar las elecciones.
Los partidos que participaron en la contienda electoral fueron el Partido Nacional de Horacio Vsquez y
el Partido Progresista de Federico Velsquez, los cuales se aliaron y formaron la Alianza Nacional
Progresista. Por otra parte, en la oposicin, estaba el grupo llamado Coalicin Patritica de Ciudadanos,
que present como candidato a Francisco J. Peynado.

En las elecciones celebradas, sali electo como Presidente Horacio Vsquez, y Federico Velsquez como
Vicepresidente. El viejo caudillo Vsquez gozaba del apoyo popular. Se le vea como el poltico que ms
haba combatido durante la Ocupacin Estadounidense.

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