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DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Honorable Asamblea:
A las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; del Distrito Federal; de
Reforma del Estado; de Estudios Legislativos; y de Estudios Legislativos, Primera,
de la Cmara de Senadores de la LXII Legislatura del H. Congreso de la Unin les
fueron turnadas para su estudio y la elaboracin del dictamen correspondiente,
diversas iniciativas con sendos proyectos de Decreto que proponen reformas y
adiciones a mltiples artculos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, en torno al rgimen poltico y a las instituciones de gobierno del
Distrito Federal, que genricamente se agrupan como propuestas de Reforma
Poltica de la Ciudad de Mxico, algunas de las cuales tienen un carcter de
propuesta integral de modificaciones en la materia.
Con base en el turno de dichas iniciativas, los integrantes de las Comisiones
Unidas que suscribimos, procedimos al anlisis de las propuestas de reformas y
adiciones a las normas constitucionales vigentes, mediante el estudio especfico
de las consideraciones y fundamentos establecidos por sus autores, as como de
los antecedentes de las normas constitucionales en vigor, a la luz del espritu que
impulsa las propuestas para la reforma de las instituciones polticas y de gobierno
de la Ciudad de Mxico, con objeto de formular el presente dictamen.
Con fundamento en lo dispuesto por los artculos 71, fraccin I, 72 y 135 de la
Constitucin General de la Repblica; 85 prrafo 2, inciso a), 86, 89, 94 y dems
relativos de la Ley Orgnica del Congreso General de los Estados Unidos
Mexicanos; y 113, 117, 135, 178, 182,188, 190 y dems relativos del Reglamento
del Senado de la Repblica, estas Comisiones Unidas formulamos el presente
dictamen al tenor de la siguiente:
METODOLOGA
I. En el apartado de ANTECEDENTES, se da cuenta de la presentacin y los
turnos recados a las iniciativas materia de anlisis y de dictamen en el presente
proceso legislativo del rgano Revisor de la Constitucin, as como de los trabajos
previos realizados con motivo del anlisis de las propuestas formuladas.
1
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
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UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
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UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
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CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
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CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
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CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
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MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
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LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
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CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
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5.
6.
7.
8.
9.
Seguridad ciudadana en la 8
de
capital de la Repblica, qu agosto de
9
de
de
las
caractersticas
y
realidades sociales de
cada demarcacin.
Se
analizaron
las
vertientes de la calidad de
vida y la competitividad en
la Zona Metropolitana de
la Ciudad de Mxico, a la
luz de los procesos de
innovacin institucional.
Se discuti la necesidad
de ampliar los derechos
de las personas para
acceder a las tecnologas
de la informacin y sus
redes.
Se abord el tema de la
participacin
de
los
ciudadanos de la capital
de la Repblica en el
proceso de transformacin
poltica del Distrito Federal
y la expedicin de su
Constitucin, sobre la
base
del
impulso
ciudadano a las diversas
transformaciones
y
cambios polticos en la
ciudad.
Se manifestaron diversos
planteamientos sobre la
regulacin
del
uso
medicinal de la marihuana,
en el contexto de las
disposiciones de orden
federal en torno al uso y
consumo de enervantes y
psicotrpicos.
Se plante la importancia
de
fortalecer
la
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ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
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MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
sigue?
2013.
10.
Anlisis de la Reforma 28
de
Poltica del Gobierno del noviembre
Distrito Federal.
de 2013.
11.
La
oportunidad
de
la 10
Reforma Poltica del Distrito marzo
Federal.
2014.
12.
El
modelo
de
gestin 3 de junio
administrativa que se plantea de 2014.
en la Reforma Poltica del
Distrito Federal.
de
de
transparencia
en
la
corporacin policial de la
Ciudad de Mxico para
fortalecer la seguridad
ciudadana, as como la
operacin policial y su
vinculacin
con
la
procuracin de justicia.
Se recibieron opiniones
sobre
las
distintas
iniciativas
presentadas
hasta esa fecha para la
Reforma Poltica de la
Ciudad de Mxico.
Se recibieron opiniones
sobre el anteproyecto de
dictamen
de
las
Comisiones Unidas del
Senado
sobre
las
iniciativas de Reforma
Poltica
del
Distrito
Federal.
Se recibieron opiniones en
torno a la reorganizacin
administrativa
de
la
Ciudad
de
Mxico,
enfatizndose
las
vertientes de la gestin
metropolitana
y
la
participacin ciudadana
En
el
micro
sitio
de
la
Comisin
del
Distrito
Federal
(http://www.senado.gob.mx/comisiones/distrito_federal/mesas.php) se encuentra
la informacin sobre el desarrollo de esas reuniones.
Audiencias:
Se celebraron sendas audiencias pblicas los das 13 de marzo y 1 de abril de
2014. En ambas diversos senadores de la Repblica y, particularmente,
10
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ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
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MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
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LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
6. Por otro lado, estas Comisiones Unidas tambin desean sealar que, por su
relacin con el tema de la Reforma Poltica del Distrito Federal, tambin se tom
conocimiento de que con turno a las Comisiones Unidas del Distrito Federal y de
Estudios Legislativos se encuentran dos minutas procedentes de la H. Cmara de
Diputados que ataen a planteamientos vinculados con el Estatuto de Gobierno
del Distrito Federal, cuya expedicin y reforma compete al H. Congreso de la
Unin.
Dichas Minutas son las siguientes:
- Con proyecto de decreto por el que se reforma la fraccin II del artculo 46 del
Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, recibida el 10 de abril de 2014, con
relacin a la organizacin y funcionamiento del Tribunal Superior de Justicia del
Distrito Federal; y
- Con proyecto de decreto por el que se reforma el artculo 39 del Estatuto de
Gobierno del Distrito Federal, recibida el 25 de abril de 2014, en torno a la
duracin de los perodos de sesiones ordinarias de la Asamblea Legislativa del
Distrito Federal.
Sin demrito de sealar que dichas Minutas no pueden ser materia de dictamen
por estas Comisiones Unidas que suscriben en virtud de no entraar la
intervencin de la Comisin de Puntos Constitucionales, ni nuestro Reglamento
permite la consideracin en un mismo dictamen de las iniciativas y de las minutas
sobre materias coincidentes, se estima que la luz de las reformas planteadas a las
instituciones polticas y de gobierno de la Ciudad de Mxico, dichas minutas
quedaran sin materia, lo que en su momento podr plantearse formalmente al H.
Pleno Senatorial.
C. La propuesta de dictamen.
De la recapitulacin de las nueve iniciativas ya referidas de carcter constitucional,
en virtud de su presentacin reciente y de su aspiracin de carcter integral para
contemplar el rgimen poltico y de gobierno de la Ciudad de Mxico, estas
Comisiones Dictaminadoras asumieron como propuestas gua de su estudio las
12
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CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
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ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
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ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
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ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
TEXTO PROPUESTO.
Artculo 3o. Todo individuo tiene Artculo 3o.
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LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
I.
II.
I.
II.
17
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CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
promocin, el reconocimiento y la
permanencia en el servicio profesional
con pleno respeto a los derechos
constitucionales de los trabajadores
de la educacin. Sern nulos todos los
ingresos y promociones que no sean
otorgados conforme a la ley. Lo
dispuesto en este prrafo no ser
aplicable a las Instituciones a las que
se refiere la fraccin VII de este
artculo;
promocin, el reconocimiento y la
permanencia en el servicio profesional
con pleno respeto a los derechos
constitucionales de los trabajadores
de la educacin. Sern nulos todos los
ingresos y promociones que no sean
otorgados conforme a la ley. Lo
dispuesto en este prrafo no ser
aplicable a las Instituciones a las que
se refiere la fraccin VII de este
artculo;
IV al VII.
IV al VII.
IX.
Artculo 5o.
IX.
Artculo 5o.
18
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Artculo 6o.
Artculo 6o.
B.
I al VI. ..
Artculo 17.
B.
I al VI. ..
Artculo 17.
DICTAMEN
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LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
existencia
de
un
servicio
de
defensora pblica de calidad para la
poblacin
y
asegurarn
las
condiciones
para
un
servicio
profesional de carrera para los
defensores. Las percepciones de los
defensores no podrn ser inferiores a
las que correspondan a los agentes
del Ministerio Pblico.
existencia
de
un
servicio
de
defensora pblica de calidad para la
poblacin
y
asegurarn
las
condiciones
para
un
servicio
profesional de carrera para los
defensores. Las percepciones de los
defensores no podrn ser inferiores a
las que correspondan a los agentes
del Ministerio Pblico.
Artculo 18.
Artculo 18.
20
DICTAMEN
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LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
...
Artculo 21.
Artculo 21.
a) La regulacin de la seleccin,
ingreso, formacin, permanencia,
evaluacin,
reconocimiento
y
certificacin de los integrantes de las
instituciones de seguridad pblica. La
operacin y desarrollo de estas
a) La regulacin de la seleccin,
ingreso,
formacin,
permanencia,
evaluacin,
reconocimiento
y
certificacin de los integrantes de las
instituciones de seguridad pblica. La
operacin y desarrollo de estas
21
DICTAMEN
DE
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COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
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ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
b) a e)
Artculo 26.
A.
Artculo 27.
...
I. a V.
VI. Los estados y el Distrito Federal, lo
mismo que los municipios de toda la
Repblica, tendrn plena capacidad
para adquirir y poseer todos los bienes
races necesarios para los servicios
pblicos.
b) a e)
Artculo 26.
A.
22
I. a V.
VI. Los Estados y la Ciudad de
Mxico, lo mismo que los municipios
de yoda la Repblica, tendrn
capacidad para adquirir y poseer
todos los bienes races necesarios
para los servicios pblicos.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
VII.
VIII.
a) Todas las enajenaciones de tierras,
aguas y montes pertenecientes a los
pueblos, rancheras, congregaciones o
comunidades, hechas por los jefes
polticos,
Gobernadores de
los
Estados, o cualquiera otra autoridad
local en contravencin a lo dispuesto
en la Ley de 25 de junio de 1856 y
VII.
VIII.
a) Todas las enajenaciones de tierras,
aguas y montes pertenecientes a los
pueblos, rancheras, congregaciones o
comunidades, hechas por los jefes
polticos, Titulares de los Poderes
Ejecutivos
de
las
Entidades
Federativas,
o
cualquiera
otra
autoridad local en contravencin a lo
23
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
b)
b)
IX al XVI.
IX al XVI.
XVIII a XX.
Artculo 28.
XVIII a XX.
Artculo 28. ...
24
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
No
constituyen
monopolios las
asociaciones
de
trabajadores
formadas para proteger sus propios
intereses y las asociaciones o
sociedades
cooperativas
de
productores para que, en defensa de
sus intereses o del inters general,
vendan directamente en los mercados
extranjeros los productos nacionales o
industriales que sean la principal
fuente de riqueza de la regin en que
se produzcan o que no sean artculos
de primera necesidad, siempre que
dichas asociaciones estn bajo
vigilancia o amparo del Gobierno
Federal o de los Estados, y previa
autorizacin que al efecto se obtenga
de las legislaturas respectivas en cada
caso. Las mismas Legislaturas, por s
o a propuesta del Ejecutivo podrn
derogar, cuando as lo exijan las
necesidades
pblicas,
las
autorizaciones concedidas para la
formacin de las asociaciones de que
se trata.
25
No
constituyen
monopolios las
asociaciones
de
trabajadores
formadas para proteger sus propios
intereses y las asociaciones o
sociedades
cooperativas
de
productores para que, en defensa de
sus intereses o del inters general,
vendan directamente en los mercados
extranjeros los productos nacionales o
industriales que sean la principal
fuente de riqueza de la regin en que
se produzcan o que no sean artculos
de primera necesidad, siempre que
dichas asociaciones estn bajo
vigilancia o amparo del Gobierno
Federal, de los Estados o de la
Ciudad de Mxico, y previa
autorizacin que al efecto se obtenga
de las legislaturas respectivas en cada
caso. Las mismas Legislaturas, por s
o a propuesta del Ejecutivo podrn
derogar, cuando as lo exijan las
necesidades
pblicas,
las
autorizaciones concedidas para la
formacin de las asociaciones de que
se trata.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
I a XII.
I a VIII.
Artculo 31.
I a III.
I a XII.
I a VIII.
Artculo 31.
I a III.
IV.
Contribuir para los gastos
pblicos, as de la Federacin, como
de la Ciudad de Mxico o del Estado
y Municipio en que residan, de la
manera proporcional equitativa que
dispongan las leyes.
Artculo 36.
I a III.
26
DICTAMEN
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UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
I.
I.
27
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
b).
b).
c)
c)
III.
III.
Apartado A.
a) a g)
Apartado A.
a) a g)
Apartado B.
Apartado B.
Apartado C
Apartado C
28
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Apartado D.
Apartado D.
29
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
IV.
IV.
V.
V.
VI. y VII.
VI. y VII.
30
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
I. y II
I. y II
III. A las Legislaturas de los Estados; y III. A las Legislaturas de los Estados y
31
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
la Ciudad de Mxico.
IV. y V.
IV. y V.
Artculo 73.
I a VII.
Artculo 73.
I a VII.
VIII. Para dar bases sobre las cuales VIII. Para dar bases sobre las cuales
el
Ejecutivo
pueda
celebrar el
Ejecutivo
pueda
celebrar
emprstitos sobre el crdito de la emprstitos sobre el crdito de la
32
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
IX. Para impedir que en el comercio IX. Para impedir que en el comercio
de Estado a Estado se establezcan entre Entidades Federativas se
restricciones.
establezcan restricciones
X a XIV.
X a XIV.
XV. Para dar reglamentos con objeto XV. Para dar reglamentos con objeto
de organizar, armar y disciplinar la de organizar, armar y disciplinar la
33
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
XVI a XX.
XVI a XX.
XXI.
a)
XXI.
a)
c)
.
c)
XXII.
XXII.
34
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
XXIV.
35
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
XXVI.
XXVII.
XXVI.
XXVII.
XXIX.
XXIX-B.
XXIX.
XXIX-B.
XXIX-D.
XXIX-E.
XXIX-F.
XXIX-D.
XXIX-E.
XXIX-F.
36
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
XXIX-H.
XXIX-H.
XXIX-L.
XXIX-L.
37
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
XXIX-O. a XXX.
Artculo 76.
XXIX-O. a XXX.
Artculo 76.
I a IV.
I a IV.
V.
Declarar,
cuando
hayan
desaparecido todos los poderes
constitucionales de un Estado, que es
llegado el caso de nombrarle un
Gobernador
provisional,
quien
convocar a elecciones conforme a
las leyes constitucionales del mismo
Estado.
El
nombramiento
de
Gobernador se har por el Senado a
V.
Declarar,
cuando
hayan
desaparecido todos los poderes
constitucionales de un Estado y de la
Ciudad de Mxico que es llegado el
caso de nombrarle un titular del
Poder Ejecutivo provisional, quien
convocar a elecciones conforme a
las leyes constitucionales del mismo
Estado. El nombramiento del titular
38
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
VII.
VIII.
VII.
VIII.
X. al XIV.
Artculo 79.
39
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
I.
I.
...
II. a IV.
Artculo 82.
I a V.
II. a IV.
Artculo 82.
I a V.
VII.
Artculo 89.
VII.
Artculo 89.
40
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
I a XIII.
I a XIII.
XV a XX.
Artculo 95.
I a V.
XV a XX.
Artculo 95.
I a V.
Artculo 97.
41
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Artculo 103.
I.
Artculo 103.
I.
42
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Artculo 104.
I.
Artculo 104.
I.
IV. a VI
II. a IV.
43
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
VIII.
Artculo 105.
VI.
Artculo 105.
I.
I.
b)
d) Un Estado y otro;
e) Se deroga
f) Se deroga
g) Dos
Estados;
municipios
de
diversas
44
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
II.
II.
45
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
c) El Procurador General de la
Repblica, en contra de leyes de
carcter federal, de las Entidades
Federativas as como de tratados
internacionales celebrados por el
Estado Mexicano;
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
h)
i)
III.
h)
i)
III.
47
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
VIII. :..
VIII.
b)
b)
IX a XVIII.
Artculo 108. Para los efectos de las
responsabilidades a que alude este
Ttulo se reputarn como servidores
pblicos a los representantes de
eleccin popular, a los miembros del
Poder Judicial Federal y del Poder
Judicial del Distrito Federal, los
funcionarios y empleados y, en
general, a toda persona que
desempee un empleo, cargo o
comisin de cualquier naturaleza en el
Congreso de la Unin, en la
Asamblea Legislativa del Distrito
Federal o en la Administracin Pblica
Federal o en el Distrito Federal, as
como a los servidores pblicos de los
organismos
a
los
que
esta
Constitucin
otorgue
autonoma,
quienes sern responsables por los
actos u omisiones en que incurran en
el desempeo de sus respectivas
funciones.
IX a XVIII.
Artculo 108. Para los efectos de las
responsabilidades a que alude este
Ttulo se reputarn como servidores
pblicos a los representantes de
eleccin popular, a los miembros del
Poder
Judicial
Federal,
los
funcionarios y empleados y, en
general, a toda persona que
desempee un empleo, cargo o
comisin de cualquier naturaleza en el
Congreso de la Unin, o en la
Administracin Pblica Federal, as
como a los servidores pblicos de los
organismos
a
los
que
esta
Constitucin
otorgue
autonoma,
quienes sern responsables por los
actos u omisiones en que incurran en
el desempeo de sus respectivas
funciones.
...
...
Los Gobernadores de los Estados, los Los titulares del Poder Ejecutivo de
Diputados a las Legislaturas Locales, las Entidades Federativas, los
48
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Artculo
111.
Para
proceder
penalmente contra los diputados y
senadores al Congreso de la Unin,
los ministros de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, los magistrados
de la Sala Superior del Tribunal
Electoral, los consejeros de la
Judicatura Federal, los Secretarios de
50
Artculo
111.
Para
proceder
penalmente contra los diputados y
senadores al Congreso de la Unin,
los ministros de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, los magistrados
de la Sala Superior del Tribunal
Electoral, los consejeros de la
Judicatura Federal, los Secretarios de
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
51
...
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Ttulo Quinto
De los Estados de la Federacin y del
Distrito Federal
Ttulo Quinto
De los Estados de la Federacin y de
la Ciudad de Mxico
IX.
Artculo 119.
Las entidades federativas estn
obligadas a entregar sin demora a los
imputados o sentenciados, as como a
practicar el aseguramiento y entrega
de objetos, instrumentos o productos
del delito, atendiendo a la autoridad de
cualquier otra que los requiera. Estas
diligencias
se
practicarn,
con
intervencin de los respectivos
rganos de procuracin de justicia, en
IX.
Artculo 119.
Cada Estado y la Ciudad de Mxico
estn obligados a entregar sin demora
a los indiciados, procesados o
sentenciados, as como a practicar el
aseguramiento y entrega de objetos,
instrumentos o productos del delito,
atendiendo a la autoridad de cualquier
otra entidad federativa que los
requiera.
Estas
diligencias
se
practicarn, con intervencin de las
52
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
I.
II.
II. ...
Las
sentencias
sobre
derechos Las
53
sentencias
sobre
derechos
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
IV. Los actos del estado civil ajustados IV. Los actos del estado civil ajustados
a las leyes de un Estado, tendrn a las leyes de la Ciudad de Mxico o
validez en los otros.
de un estado, tendrn validez en los
otros.
V. Los ttulos profesionales expedidos
por las autoridades de un Estado, con
sujecin a sus leyes, sern respetados
en los otros.
54
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
B.
I al V.
I a V.
C.
C. El Estatuto de Gobierno del Distrito
Federal se sujetar a las siguientes
bases:
55
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
BASE PRIMERA.
BASE PRIMERA.- Respecto a la
Asamblea Legislativa:
I. Los Diputados a la Asamblea
Legislativa sern elegidos cada tres
aos por voto universal, libre, directo y
secreto en los trminos que disponga
la Ley, la cual deber tomar en
cuenta, para la organizacin de las
elecciones,
la
expedicin
de
constancias y los medios de
impugnacin en la materia, lo
dispuesto en los artculos 41, 60 y 99
de esta Constitucin;
BASE
SEGUNDA.
El
Poder
BASE SEGUNDA. Respecto al Jefe Legislativo local se conformar al
menos en sus dos quintas partes
de Gobierno del Distrito Federal:
por diputados electos conforme al
principio
de
representacin
proporcional, en los trminos que
establezca la Constitucin Local, y
sus miembros no podrn ser
electos en el periodo inmediato
siguiente.
El Poder Legislativo local tendr
derecho de iniciar leyes o decretos
ante el Congreso de la Unin, y de
participar en las reformas y
adiciones a esta Constitucin, en
los mismos trminos que las
56
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
territorial
y
de
su
Superior de Justicia y los dems divisin
organizacin
poltica
y
rganos judiciales del fuero comn.
administrativa
demarcaciones
territoriales conforme a las bases
siguientes:
I.
La
denominacin,
base
poblacional, nmero y lmites
territoriales estarn sealados en la
Constitucin local, salvaguardando
la identidad histrica y cultural de
sus habitantes;
II. Estarn gobernadas por un
concejo de gobierno integrado por
un titular, y Concejales en el
nmero
que
determine
la
Constitucin local en relacin
proporcional a la base poblacional
de las demarcaciones territoriales;
III. Corresponde al Concejo de la
Demarcacin supervisar y evaluar
el
funcionamiento
de
la
administracin
pblica
de
la
demarcacin, as como aprobar los
asuntos de su competencia que
establezcan la Constitucin local y
las leyes de la Ciudad de Mxico;
IV. Los miembros del Concejo sern
elegidos en forma universal, directa
y secreta, y no podrn ser reelectos
para el periodo inmediato siguiente.
Ejercern su encargo por un
perodo de tres aos. Todos sus
miembros
slo
podrn
ser
removidos en los trminos que
establezca la Constitucin local;
58
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
V.
El
Concejo
emitir
sus
resoluciones en forma colegiada y
sesionar
en
pleno
o
en
comisiones. En caso de empate en
las votaciones del Concejo, el
titular tendr voto de calidad. Los
concejales en Comisiones vigilarn
y fiscalizarn el ramo de la
administracin que les asigne el
pleno del Concejo;
VI. El titular del Concejo es el
responsable de la administracin
pblica de la demarcacin, la cual
tendr las dependencias que se
establezcan en la ley orgnica que
se expida para tal efecto. Podr
nombrar y remover libremente a los
titulares de estas dependencias;
VII. Contarn con el presupuesto
que establezca a su favor el Poder
Legislativo local, que deber
considerar una distribucin basada
en criterios poblacionales, de
capacidad
econmica
y
de
marginalidad social, as como en
las necesidades especficas de la
demarcacin, buscando en todo
momento
una
distribucin
equitativa
que
incentive
el
desarrollo econmico y sustentable
de las demarcaciones. Tendrn
autonoma
y
responsabilidad
presupuestal;
VIII. No habr autoridad intermedia
alguna entre estos rganos y el
gobierno de la Ciudad de Mxico, y
59
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
60
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
La integracin y funcionamiento de
dichos
organismos
estar
determinada por la Constitucin
local, y el rgimen electoral de la
entidad
estar
sujeto
a
lo
establecido en el artculo 116
fraccin IV, apartados b) al n) de
esta Constitucin.
No existe correlativo
No existe correlativo
61
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
No existe correlativo.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
I al V.
I al V.
VI. El Congreso de la Unin, las
Legislaturas de los Estados y la
Asamblea Legislativa del Distrito
Federal, en el mbito de sus
competencias, expedirn las leyes
para hacer efectivo el contenido del
presente artculo y las disposiciones
constitucionales relativas, y para
sancionar penal y administrativamente
las conductas que impliquen el
incumplimiento o la elusin por
simulacin de lo establecido en este
artculo.
Artculo 130. El principio histrico de
la separacin del Estado y las iglesias
orienta las normas contenidas en el
presente artculo. Las iglesias y
dems agrupaciones religiosas se
sujetarn a la ley.
63
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
...
a) a e)
Las autoridades
estados y de los
en esta materia
responsabilidades
ley.
federales, de los
municipios tendrn
las facultades y
que determine la
...
a) a e)
64
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Artculo
134.
Los
recursos
econmicos de que dispongan la
Federacin,
los
Estados,
los
municipios, la Ciudad de Mxico y los
rganos poltico-administrativos de
sus demarcaciones territoriales se
administrarn
con
eficiencia,
economa, transparencia y honradez
para satisfacer los objetivos a los que
estn destinados.
65
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Artculo
135.
La
presente
Constitucin puede ser adicionada o
reformada. Para que las adiciones o
reformas lleguen a ser parte de la
misma, se requiere que el Congreso
de la Unin, por el voto de las dos
terceras partes de los individuos
presentes, acuerden las reformas o
adiciones,
y que
stas sean
aprobadas por la mayora de las
legislaturas de los Estados.
...
Artculo
135.
La
presente
Constitucin puede ser adicionada o
reformada. Para que las adiciones o
reformas lleguen a ser parte de la
misma, se requiere que el Congreso
de la Unin, por el voto de las dos
terceras partes de los individuos
presentes, acuerden las reformas o
adiciones,
y que
stas sean
aprobadas por la mayora de las
legislaturas de los Estados y de la
Ciudad de Mxico.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Decreto
entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin, con excepcin de lo
previsto en otros artculos del mismo.
SEGUNDO.- En tanto se expidan las
nuevas normas aplicables a la Ciudad
de Mxico continuarn rigiendo las
disposiciones legales vigentes. En
consecuencia,
todos
los
ordenamientos que regulan hasta la
66
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
67
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CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
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DICTAMEN
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COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
para contraer obligaciones en los trminos que disponga la ley de bases generales
emita por el Congreso de la Unin y el Estatuto Poltico que expida la Asamblea
Legislativa.
En el ejercicio de su patrimonio, los Departamentos Municipales tendran la
autonoma de gestin presupuestal para el ejercicio directo de sus recursos y
tendran facultades de instruccin y distribucin de fuerza pblica para atender las
necesidades bsicas de proteccin vecinal.
En la iniciativa se propuso que la funcin judicial recaiga en una Corte de Justicia,
en Tribunales Colegiados y en Juzgados. La Corte se integrara con 7 magistrados
y estara facultada para resolver controversias por la invasin de competencias
que establezcan el Estatuto Poltico y las leyes.
En esta propuesta se hacen planteamientos relativos a la funcin estatal electoral,
sealndose que se regiran por lo previsto en el artculo 116 constitucional para
los Estados.
En la iniciativa tambin se incluyeron previsiones de coordinacin en las zonas
conurbadas locales y municipales en materia de asentamientos humanos,
proteccin al ambiente, preservacin y preservacin del equilibrio ecolgico,
transporte, agua potable y drenaje, recoleccin y disposicin de desechos slidos
y seguridad pblica.
En la iniciativa se plantea que el Senado de la Repblica tenga la facultad de
remover al Alcalde del Distrito Federal por actos u omisiones que afecten
gravemente las relaciones con los poderes federales, o el orden pblico. Tambin
se contempla el rgimen de responsabilidades en trminos homlogos a las
previsiones hoy vigentes en el Ttulo Cuarto de la Constitucin para los titulares de
Poderes en los Estados de la Unin.
En el cuadro siguiente se transcribe el texto vigente de la Constitucin General de
la Repblica y el texto de las propuestas contenidas en esta iniciativa, a fin de
ilustrar de manera especfica las propuestas formuladas.
TEXTO VIGENTE
70
TEXTO PROPUESTO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
71
DICTAMEN
DE
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COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
IX a XXX.
Artculo 76. ...
I. a VIII. .
IX. Nombrar y remover al Jefe del IX. Remover, por el voto de las dos
Distrito Federal en los supuestos terceras partes de sus miembros
presentes, al Alcalde del Distrito
previstos en esta Constitucin;
Federal por actos u omisiones que
afecten gravemente las relaciones
con los Poderes Federales o el
orden pblico, en los trminos de
la ley que al efecto expida el
Congreso de la Unin. En este
caso el Senado nombrar por
mayora de sus integrantes, al
Alcalde a propuesta en terna del
Presidente de la Repblica.
Artculo 89.
Artculo 89.
I. a XIII. .
I a XIII.
XIV. Conceder, conforme a las leyes,
indultos a los reos sentenciados por
delitos de competencia de los
tribunales
federales
y
a
los
sentenciados por delitos del orden
comn, en el Distrito Federal;
XV a XX.
72
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
...
73
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
federales.
Las Constituciones de los Estados de
la Repblica precisarn, en los
mismos trminos del primer prrafo de
este artculo y para los efectos de sus
responsabilidades, el carcter de
servidores pblicos de quienes
desempeen
empleo,
cargo
o
comisin en los Estados y en los
Municipios.
Artculo 109. El Congreso de la Unin
y las Legislaturas de los Estados,
dentro de los mbitos de sus
respectivas competencias, expedirn
las leyes de responsabilidades de los
servidores pblicos y las dems
normas conducentes a sancionar a
quienes, teniendo este carcter,
incurran en responsabilidad, de
conformidad con las siguientes
prevenciones:
I a III.
I a III.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
No existe correlativo.
Artculo
111.
Para
proceder
penalmente contra los Diputados y
Senadores al Congreso de la Unin,
los Ministros de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, los Magistrados
de la Sala Superior del Tribunal
Electoral, los Consejeros de la
Judicatura Federal, los Secretarios
Artculo
111.
Para
proceder
penalmente contra los diputados y
senadores al Congreso de la Unin,
los ministros de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, los magistrados
de la Sala Superior del Tribunal
Electoral, los consejeros de la
Judicatura Federal, los Secretarios de
75
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
No existe correlativo
76
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
esta
Constitucin,
las
disposiciones del Congreso de la
Unin y el Estatuto Poltico del
propio Distrito. Su Gobierno est a
cargo de los Poderes Federales y de
los rganos Legislativo, Ejecutivo y
Judicial de carcter local, de
acuerdo
con
esta
Ley
Fundamental.
la
los
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
con
los
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
V.
V.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
III.
Proveer
en
la
esfera
administrativa local a la exacta
observancia de las leyes que
expida el Congreso de la Unin
respecto de la Capital federal; y
82
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
la
3) El Monumento a la Revolucin
mexicana, con la explanada en que
se encuentra asentado, conocida
como Plaza de la Repblica.
4) El Monumento conocido como
Altar de la Patria o Monumento a
los Nios Hroes.
5) El Monumento edificado en
memoria de Don Benito Jurez
Garca,
Benemrito
de
la
Amricas.
6) El Monumento a Don Jos Mara
Morelos y Pavn y la plaza en
donde est ubicado.
7) El Monumento a Cuauhtmoc y
su Rotonda.
8) El Monumento que conmemora
el descubrimiento de Amrica y su
Rotonda.
9) La Rotonda de los Hombres
Ilustres, ubicada en el Cementerio
Civil del Panten de Dolores.
Las disposiciones del Poder
Legislativo Federal prevern los
83
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
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LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
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LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
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DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
integrantes
sobre
polticas
territoriales
y
administrativas,
principalmente en materias de
seguridad pblica, uso de suelo,
prestacin
de
servicios
y
ejecucin de obras.
III. La Capital federal se dividir en
Departamentos Municipales que
sern parte de la administracin
pblica local en su forma de
gestin de gobierno territorial,
para lo cual se atender a las
siguientes disposiciones:
1) La demarcacin de cada
Departamento
Municipal
la
establecer el Estatuto, de acuerdo
con los criterios que, adems del
poblacional e histrico, determine.
Su nmero no ser inferior a
veinte.
2) Estarn a cargo de un Jefe de
Departamento Municipal y una
Junta Pblica de Administracin,
integrada por vocales y presidida
por aqul, electos por el sistema
de planilla mediante votacin
universal, libre, secreta y directa
de los ciudadanos de cada
demarcacin.
El
nmero
de
vocales ser no mayor de once. La
planilla que triunfe en los comicios
respectivos tendr derecho a seis
vocales.
Los
restantes
se
asignarn por el principio de
representacin proporcional en los
trminos que fije la ley.
92
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
poblacin;
c) Aprobacin sobre proyectos de
asociatividad pblico privada para
prestacin de servicios a la
poblacin,
que
impliquen
infraestructura provista por el
sector privado, segn lo permita y
disponga el Estatuto;
d) Aprobacin de disposiciones
generales, con el carcter de
bandos,
sobre
materias
de
particularidades
locales,
exclusivas para el Departamento
Municipal, segn los supuestos y
condiciones que, en su caso,
determinen la Asamblea y los
rganos ejecutivos centrales; y,
e) Aprobacin para efectos de
opinin que el Departamento
Municipal deba emitir a los
rganos
competentes
para
disponer
del
patrimonio
inmobiliario
asignado
a
la
demarcacin, as como para la
participacin de aqullos, que los
ordenamientos aplicables prevean
en materia de desarrollo urbano.
4) Se prevern en el Estatuto los
requisitos de elegibilidad, duracin
del
encargo,
causas
y
procedimiento de responsabilidad
oficial
y de remocin por la
Asamblea, a mocin del Alcalde o
de sta, as como los supuestos de
ocupacin por un interino o
sustituto, y dems elementos
94
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
inherentes.
5) Contarn con capacidad jurdica
para contraer obligaciones en los
trminos que dispongan la ley de
bases generales y el Estatuto, los
que debern prever tambin las
materias de gobierno territorial,
servicios y obras pblicas de
pleno ejercicio autnomo de la
competencia
de
los
Departamentos Municipales, as
como las materias y supuestos en
que
stos
actuarn
en
coordinacin o bajo dependencia
de los rganos centrales de la
administracin pblica de la
Capital.
6)
Contarn,
asimismo,
con
patrimonio
de
asignacin,
conformado por:
a) El presupuesto de gasto pblico
anual que determine la Asamblea
Legislativa;
b)
Las
participaciones
y
aportaciones federales de acuerdo
con las disposiciones aplicables,
mismas que la hacienda pblica de
la
Capital
deber
ministrar
inmediatamente a que sea recibida
de la Federacin.
c) Los montos que resulten de la
previsin de frmulas o sistemas
que consideren porcentajes del
impuesto sobre la propiedad
inmobiliaria
o
derechos
95
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
recaudados
en
el
mbito
geogrfico
del
Departamento
Municipal, as como de esquemas
de fondos de compensacin que
determinen los Ordenamientos
aplicables a efecto de atender
desequilibrios
entre
esas
demarcaciones, todo ello en base
a
criterios
demogrficos,
socioeconmicos,
de
infraestructura y, produccin. Los
porcentajes sern determinados
en el Estatuto.
d) Los recursos autogenerados en
los Departamentos Municipales
por la prestacin de servicios,
segn los que clasifique y
determine la ley.
e) Los inmuebles y muebles
destinados por la administracin
pblica centralizada que lo sean
con
carcter de bienes del
dominio
pblico
y
cuya
desincorporacin y enajenacin,
tratndose
de
los
primeros,
requerir la participacin del
Alcalde, la Gran Alcalda y el
respectivo
Departamento
Municipal, de conformidad con lo
que dispongan las leyes.
f) Los bienes de dominio privado,
de acuerdo con los ordenamientos
legales.
7) Contemplarn en sus proyectos
de presupuesto a someterse a los
rganos
competentes,
una
96
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
clasificacin
de
gasto
para
infraestructura y servicios en los
mbitos geogrficos en que se
divida el Departamento Municipal,
de forma que se garantice
inversin anual en la conservacin
o ampliacin de obras y servicios
en esos mbitos.
8) Tendrn autonoma de gestin
presupuestal para el ejercicio
directo de los recursos de su
patrimonio asignado, mismo que
se sujetar a los programas
aprobados y a su suficiencia
presupuestal como base del
ejercicio del gasto, evitando la
imposicin, por las autoridades
centrales,
de
medidas
que
obstaculicen
su
ejercicio
oportuno.
9) Sern evaluados por los
rganos que determine la ley y el
Estatuto, en base a indicadores
medibles sobre resultados del
ejercicio del gasto pblico, y en su
caso,
se
determinarn
las
responsabilidades
que
correspondan.
10) Llevarn a cabo las acciones
de gobierno necesarias para
atender los resultados de la
inspeccin
permanente
del
Sistema de Calidad de los
servicios pblicos.
11) Contarn con facultades de
instruccin y disposicin de fuerza
97
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
pblica
para
atender
las
necesidades bsicas de proteccin
vecinal, de conformidad con lo
dispuesto por esta Constitucin y
las leyes de la materia.
12) Se prevern los supuestos en
que sean llamados a sesiones de
la Gran Alcalda, para efectos de
informacin, rendicin de cuentas,
seguimiento del ejercicio de
atribuciones de coordinacin o de
dependencia de la administracin
centralizada, u opinin.
IV. La ley referida en este
Apartado, y el Estatuto Poltico de
conformidad
con
sta,
establecern
un
sistema
de
representacin vecinal en el nivel
de colonia o rea equivalente en
que se divida cada uno de los
Departamentos Municipales y, en
base a ste, un nivel de
representacin de esa naturaleza
ante dichos rganos. La primera
de esas representaciones tendr
como funcin primordial decidir
las obras o servicios a los que se
destine la aplicacin de un
porcentaje de los recursos que,
anualmente, se etiqueten para la
inversin en ese mbito geogrfico
en el presupuesto de egresos del
Distrito Federal. Al segundo nivel,
adems de otras funciones que se
le asignen, le corresponder ser
una instancia de consulta para
orientacin del gasto que se
prevea contemplar en el proyecto
98
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
de presupuesto respectivo.
V. La funcin Judicial estar a
cargo de una Corte de Justicia,
tribunales colegiados y juzgados,
de
conformidad
con
esta
Constitucin, la Ley prevista en
este Apartado, el Estatuto y dems
leyes, atendiendo a lo siguiente:
1) La Corte de Justicia se integrar
con siete magistrados y dentro de
sus facultades estarn las de
resolver sobre controversias que,
por
la
invasin
de
las
competencias que establezca el
Estatuto y las leyes, demande el
rgano
que
se
considere
vulnerado,
as
como
sobre
acciones
de
supremaca
estatutaria respecto de leyes o
decretos que expida la Asamblea y
cuya minora de al menos treinta y
tres por ciento de sus integrantes,
estime que contravienen las
disposiciones del Estatuto. Este
deber contemplar la mayora
calificada
necesaria
para
determinar
la
invalidez
correspondiente, en los supuestos
indicados. Sus resoluciones sern
definitivas e inatacables.
2) El Estatuto fijar las normas
para garantizar la independencia e
inamovilidad de los magistrados
de la Corte de Justicia y de los
magistrados
de
tribunales
colegiados y de los jueces, los
requisitos que se exijan para estos
99
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
cargos,
los
casos
de
responsabilidad
oficial
y
sanciones, as como lo relativo a la
instancia de administracin y
disciplina.
3) La Ley de bases generales
dispondr los lineamientos que
deber prever el Estatuto para
nombramientos de los integrantes
de los rganos de justicia del fuero
comn, as como la mayora en la
Asamblea, calificada o simple,
para los supuestos en que se
determine que este rgano lo
haga. En todo caso, tratndose de
los integrantes de la Corte de
Justicia se solicitar una terna a la
Suprema Corte de Justicia de la
Nacin, por cada cargo a ocupar.
Se requerir el voto de las dos
terceras partes del nmero de
integrantes de la Asamblea para el
nombramiento
correspondiente.
En las propuestas de magistrados
de los otros tribunales del sistema
de justicia no participar el
Gobernador.
4) Al sistema judicial se integrarn
el Tribunal Electoral y el Tribunal
de lo Contencioso Administrativo,
en los trminos que dispongan la
ley de bases generales y el
Estatuto Poltico. Ambos tendrn
autonoma para dictar sus fallos y
estarn sujetos al sistema de
administracin,
disciplina
y
vigilancia que se establezca.
100
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
las
comisiones
se
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
TEXTO PROPUESTO.
Artculo
135.
La
presente
Constitucin puede ser adicionada o
reformada. Para que las adiciones o
reformas lleguen a ser parte de la
misma, se requiere que el Congreso
de la Unin, por el voto de las dos
terceras partes de los individuos
presentes, acuerden las reformas o
adiciones,
y que
stas sean
aprobadas por la mayora de las
legislaturas de los Estados.
Artculo
135.
La
presente
Constitucin puede ser adicionada o
reformada. Para que las adiciones o
reformas lleguen a ser parte de la
misma, se requiere que el Congreso
de la Unin, por el voto de las dos
terceras partes de los individuos
presentes, acuerden las reformas o
adiciones,
y que
stas sean
aprobadas por la mayora de los
rganos
legislativos
de
las
entidades Federativas.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
TEXTO PROPUESTO.
Artculo 122.
Artculo 122.
A
I. a V
B
I. a V
C
A
I. a V
B
I. a V
C
BASE PRIMERA.-
BASE PRIMERA.-
108
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
I. a V
a) a q)
I. a V
a) a q)
BASE SEGUNDA.-
BASE SEGUNDA.-
I.
II.
a) a e)
I.
II.
a) a e)
f) En caso de que se impida a
cualquiera de los Poderes de la Unin,
ejercer sus funciones y atribuciones
por causas imputables a la falta de
seguridad en sus recintos; deber
comparecer ante el Senado de la
Repblica.
f)
Las dems que le confiera esta g) Las dems que le confiera esta
Constitucin, el Estatuto de Gobierno y Constitucin, el Estatuto de Gobierno y
las leyes.
las leyes.
BASE TERCERA a BASE QUINTA
D. a H.
D. a H.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Estas Comisiones Unidas estimamos pertinente sealar en este punto que esta
iniciativa se vincula con la propuesta de modificaciones a la Constitucin General
de la Repblica para la Reforma Poltica del Distrito Federal, que en el mes de
agosto de 2013 hizo pblica y present ante el Senado de la Repblica el Jefe de
Gobierno del Distrito Federal, a fin de impulsar el tema en la agenda legislativa. En
seguimiento de esa presentacin y sobre la base de las iniciativas recibidas,
tambin decamos deja registro de que el 20 de febrero prximo pasado, el doctor
Miguel ngel Mancera Espinosa realiz una nueva visita al Senado la Repblica,
en la que el dilogo con los integrantes de los Grupos Parlamentarios del Partido
Revolucionario Institucional, del Partido Accin Nacional y del Partido la
Revolucin Democrtica sobre la reforma a las instituciones polticas y de
gobierno de la Ciudad de Mxico.
En esta iniciativa se propone que el Poder Legislativo de la Ciudad de Mxico
tenga la ms amplia facultad de iniciativa de ley ante el Congreso de la Unin, y
que participe en el proceso de reformas y adiciones a la Constitucin General de
la Repblica, mediante su integracin al rgano Revisor de la Constitucin.
Tambin se propone derogar la facultad del Senado para nombrar y remover al
Jefe de Gobierno del Distrito Federal y que corresponda a dicho Jefe de Gobierno
la facultad de otorgar indultos a reos sentenciados por delitos de competencia de
los tribunales locales en la Ciudad de Mxico.
Ahora bien, la presente iniciativa gira en torno al establecimiento de la Ciudad de
Mxico como una entidad federativa libre y soberana en todo lo concerniente a su
rgimen interior, con la facultad de dictarse su propia Constitucin Poltica acorde
a las previsiones de la Constitucin General de la Repblica. Debe destacarse que
la iniciativa plantea considerar a la Ciudad de Mxico como una parte integrante
de la Federacin, con carcter de Capital de los Estados Unidos Mexicanos y sede
de los Poderes de la Unin con el territorio que actualmente tiene el Distrito
Federal.
En la reforma se plantea establecer el rgimen de responsabilidades de los
servidores pblicos de la Ciudad de Mxico en forma homloga a la de los
servidores pblicos de los Estados de la Federacin.
110
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
112
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
Artculo 2o.
A.
I. a VIII.
TEXTO PROPUESTO.
Artculo 2o. ...
A.
I. a VIII.
113
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
I. a VIII.
IX. Consultar a los pueblos indgenas
en la elaboracin del Plan Nacional de
Desarrollo y de los estatales y
municipales y, en su caso, incorporar
las recomendaciones y propuestas
que realicen.
I.
II.
III. Para dar pleno cumplimiento a lo
dispuesto en el segundo prrafo y en
la fraccin II, el Ejecutivo Federal
determinar los planes y programas
I. a VIII.
IX. Consultar a los pueblos indgenas
en la elaboracin del Plan Nacional de
Desarrollo y los de las entidades
federativas y los municipios y, en su
caso, incorporar las recomendaciones
y propuestas que realicen.
I.
II.
III. Para dar pleno cumplimiento a lo
dispuesto en el segundo prrafo y en
la fraccin II, el Ejecutivo Federal
determinar los planes y programas
114
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
IV. a VII.
IV. a VII.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
IX.
Artculo 5o.
IX.
Artculo 5o.
Artculo 6o.
Artculo 6o.
116
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
autnomos,
partidos
polticos,
fideicomisos y fondos pblicos, as
como de cualquier persona fsica,
moral o sindicato que reciba y ejerza
recursos pblicos o realice actos de
autoridad en el mbito federal, estatal
y municipal, es pblica y slo podr
ser reservada temporalmente por
razones de inters pblico y seguridad
nacional, en los trminos que fijen las
leyes. En la interpretacin de este
derecho deber prevalecer el principio
de mxima publicidad. Los sujetos
obligados debern documentar todo
acto que derive del ejercicio de sus
facultades, competencias o funciones,
la ley determinar los supuestos
especficos bajo los cuales proceder
la declaracin de inexistencia de la
informacin.
slo
podr
ser
reservada
temporalmente por razones de inters
pblico en los trminos que fijen las
leyes. En la interpretacin de este
derecho deber prevalecer el principio
de mxima publicidad.
II. a VII.
B.
Artculo 17.
II. a VII.
B.
Artculo 17.
117
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Artculo 18.
Artculo 18.
...
Artculo 21.
Artculo 21.
118
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
a) La regulacin de la seleccin,
ingreso, formacin, permanencia,
evaluacin,
reconocimiento
y
certificacin de los integrantes de las
instituciones de seguridad pblica. La
operacin y desarrollo de estas
acciones ser competencia de la
Federacin, el Distrito Federal, los
Estados y los municipios en el mbito
de sus respectivas atribuciones.
a) La regulacin de la seleccin,
ingreso,
formacin,
permanencia,
evaluacin,
reconocimiento
y
certificacin de los integrantes de las
instituciones de seguridad pblica. La
operacin y desarrollo de estas
acciones ser competencia de la
Federacin,
las
entidades
federativas, los Estados y los
municipios en el mbito de sus
respectivas atribuciones
b) a e)
Artculo 26.
b) a e)
Artculo 26.
119
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
A.
A.
C.
Artculo 27. ...
...
C.
Artculo 27.
...
120
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
121
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
I. al V.
VI. Los estados y el Distrito Federal, lo
mismo que los municipios de toda la
Repblica, tendrn plena capacidad
para adquirir y poseer todos los bienes
races necesarios para los servicios
pblicos.
I. al V.
VI. Las entidades federativas, lo
mismo que los municipios de toda la
Repblica, tendrn capacidad para
adquirir y poseer todos los bienes
races necesarios para los servicios
pblicos.
122
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
VII.
VIII.
a) Todas las enajenaciones de tierras,
aguas y montes pertenecientes a los
pueblos, rancheras, congregaciones o
comunidades, hechas por los jefes
polticos,
Gobernadores de
los
Estados, o cualquiera otra autoridad
local en contravencin a lo dispuesto
en la Ley de 25 de junio de 1856 y
dems leyes y disposiciones relativas;
b)
VII.
VIII.
a) Todas las enajenaciones de de
tierras, aguas y montes pertenecientes
a
los
pueblos,
rancheras,
congregaciones
o
comunidades,
hechas por los jefes polticos,
Titulares de los Poderes Ejecutivos
de las Entidades Federativas, o
cualquiera otra autoridad local en
convencin a lo dispuesto en la ley de
25 de junio de 1856 y dems leyes y
disposiciones relativas;
b)
123
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
IX al XVI.
de poblacin.
IX al XVI.
XVII. El Congreso de la Unin y las
legislaturas de los estados, en sus
respectivas jurisdicciones, expedirn
leyes
que
establezcan
los
procedimientos
para
el
fraccionamiento y enajenacin de las
extensiones que llegaren a exceder
los lmites sealados en las fracciones
IV y XV de este artculo.
XVIII al XX.
Artculo 28.
No
constituyen
monopolios las
asociaciones
de
trabajadores
formadas para proteger sus propios
intereses y las asociaciones o
sociedades
cooperativas
de
productores para que, en defensa de
sus intereses o del inters general,
vendan directamente en los mercados
extranjeros los productos nacionales o
industriales que sean la principal
fuente de riqueza de la regin en que
se produzcan o que no sean artculos
de primera necesidad, siempre que
dichas asociaciones estn bajo
vigilancia o amparo del Gobierno
Federal o de los Estados, y previa
XVIII al XX.
Artculo 28. ...
No
constituyen
monopolios las
asociaciones
de
trabajadores
formadas para proteger sus propios
intereses y las asociaciones o
sociedades
cooperativas
de
productores para que, en defensa de
sus intereses o del inters general,
vendan directamente en los mercados
extranjeros los productos nacionales o
industriales que sean la principal
fuente de riqueza de la regin en que
se produzcan o que no sean artculos
de primera necesidad, siempre que
dichas asociaciones estn bajo
vigilancia o amparo del Gobierno
Federal, o de las entidades
124
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
I a XII.
I a VIII.
Artculo 31.
I. a III.
IV. Contribuir para los gastos pblicos,
as de la Federacin, como del Distrito
Federal o del Estado y Municipio en
que
residan,
de
la
manera
I a XII.
I a VIII.
Artculo 31.
I. a III.
IV.
Contribuir para los gastos
pblicos, as de la Federacin, como
de la entidad federativa y Municipio
en que residan, de la manera
125
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
proporcional
y
equitativa
dispongan las leyes.
Artculo 36.
I. a III.
126
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
II.
II.
III.
III.
Apartado A.
a) a g)
Apartado A.
a) a g)
127
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Apartados B. y C.
Apartados B. y C.
Apartado D.
Apartado D. ..
128
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
III. Ser originario del Estado en que se III. Ser originario de la entidad
129
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
IV.
V.
IV.
V.
VI. y VII.
VI. y VII.
130
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
131
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Artculo 71.
Artculo 71.
I.
I.
II.
II.
III. A las Legislaturas de los Estados; y III. A las Legislaturas de los Estados; y
al poder legislativo de la Ciudad de
Mxico.
IV.
IV.
Artculo 73.
I.
II.
III.
1o.
2o.
Artculo 73.
I.
II.
III.
1o.
2o.
4o. y 5o.
6o. Que la resolucin del Congreso
sea ratificada por la mayora de las
Legislaturas de los Estados, previo
examen de la copia del expediente,
siempre
que
hayan
dado
su
consentimiento las Legislaturas de los
Estados de cuyo territorio se trate.
Si
las
Legislaturas
de
las
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
IV. a VII.
IV. a VII.
133
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
IX. Para impedir que en el comercio IX. Para impedir que en el comercio
entidades
federativas
se
de Estado a Estado se establezcan de
restricciones.
establezcan restricciones.
X. a XIV.
X. a XIV.
XVI. a XXI.
XVI. a XXI.
a)
Las leyes generales contemplarn
tambin
la
distribucin
de
competencias y las formas de
coordinacin entre la Federacin, las
entidades federativas, el Distrito
Federal y los municipios;
b)
c)
a)
Las leyes generales contemplarn
tambin
la
distribucin
de
competencias y las formas de
coordinacin entre la Federacin, las
entidades federativas y
los
municipios.
b)
c)
XXII.
XXII.
XXIII. Para expedir leyes que XXIII. Para expedir leyes que
establezcan las bases de coordinacin establezcan las bases de coordinacin
134
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
XXIV.
XXIV.
135
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
XXVI. y XXVII.
XXVI. y XXVII.
XXIX. y XXIX-B.
XXIX. y XXIX-B.
XXIX-D. a XXIX-F.
XXIX-D. a XXIX-F.
136
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
XXIX-H.
XXIX-H.
XXIX-L. y XXIX-M.
XXIX-L. y XXIX-M.
137
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
XXIX-O.
XXIX-O.
XXIX-P.
Expedir
leyes
que
establezcan la concurrencia de la
Federacin, los Estados, el Distrito
Federal y los Municipios, en el mbito
de sus respectivas competencias, en
materia de derechos de nias, nios y
adolescentes,
velando
en
todo
momento por el inters superior de los
mismos y cumpliendo con los tratados
internacionales de la materia, de los
que Mxico sea parte.
XXIX-P.
Expedir
leyes
que
establezcan la concurrencia de la
Federacin,
las
entidades
federativas y los Municipios, en el
mbito
de
sus
respectivas
competencias, en materia de derechos
de nias, nios y adolescentes,
velando en todo momento por inters
superior de los mismos y cumpliendo
con los tratados internacionales de la
materia, de los que Mxico sea parte.
138
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
XXIX-Q. a XXX.
Artculo 76.
I. a IV.
XXIX-Q a XXX.
Artculo 76.
I. a IV.
V.
Declarar,
cuando
hayan
desaparecido todos los poderes
constitucionales de un Estado, que es
llegado el caso de nombrarle un
Gobernador
provisional,
quien
convocar a elecciones conforme a
las leyes constitucionales del mismo
Estado.
El
nombramiento
de
Gobernador se har por el Senado a
propuesta en terna del Presidente de
la Repblica con aprobacin de las
dos terceras partes de los miembros
presentes, y en los recesos, por la
Comisin Permanente, conforme a las
mismas reglas. El funcionario as
nombrado, no podr ser electo
Gobernador constitucional en las
elecciones que se verifiquen en virtud
de la convocatoria que l expidiere.
Esta disposicin regir siempre que
las constituciones de los Estados no
prevean el caso.
V.
Declarar,
cuando
hayan
desaparecido todos los poderes
constitucionales de una entidad
federativa que es llegado el caso de
nombrarle un titular del Poder
Ejecutivo
provisional,
quien
convocar a elecciones conforme a
las leyes constitucionales de la
entidad. El nombramiento del titular
del Poder ejecutivo local se har por
el Senado a propuesta en terna del
Presidente de la Repblica con
aprobacin de las dos terceras partes
de los miembros presentes, y en los
recesos, por la Comisin Permanente,
conforme a las mismas reglas. El
funcionario as nombrado, no podr
ser electo titular del Poder Ejecutivo
constitucional en las elecciones que
se verifiquen en virtud de la
convocatoria que l expidiere. Esta
disposicin regir siempre que las
constituciones de las entidades
federativas no prevean el caso.
139
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
federativa.
VII. y VIII.
VII. y VIII.
IX. Nombrar y remover al Jefe del
Distrito Federal en los supuestos
previstos en esta Constitucin;
X. a XIV.
Artculo 79.
I.
Tambin fiscalizar directamente los
recursos federales que administren o
ejerzan los estados, los municipios, el
Distrito Federal y los rganos polticoadministrativos de sus demarcaciones
territoriales, con excepcin de las
participaciones federales; asimismo,
fiscalizar los recursos federales que
se destinen y se ejerzan por cualquier
entidad, persona fsica o moral,
pblica o privada, y los transferidos a
fideicomisos, mandatos, fondos o
cualquier otra figura jurdica, de
conformidad con los procedimientos
establecidos en las leyes y sin
perjuicio de la competencia de otras
autoridades y de los derechos de los
usuarios del sistema financiero.
...
II.
III.
Artculo 82.
I. a V.
VI. No ser Secretario o subsecretario
de Estado, Fiscal General de la
Repblica, gobernador de algn
IX. Se deroga
X. a XIV.
Artculo 79.
I.
Tambin fiscalizar directamente los
recursos federales que administren o
ejerzan las entidades federativas,
los municipios y los rganos del
tercer orden de gobierno de la
Ciudad de Mxico, con excepcin de
las
participaciones
federales;
asimismo, fiscalizar los recursos
federales que se destinen y se ejerzan
por cualquier entidad, persona fsica o
moral, pblica o privada, y los
transferidos a fideicomisos, mandatos,
fondos o cualquier otra figura jurdica,
de
conformidad
con
los
procedimientos establecidos en las
leyes y sin perjuicio de la competencia
de otras autoridades y de los derechos
de los usuarios del sistema financiero.
II.
III.
Artculo 82.
I. a V.
VI. No ser Secretario o subsecretario
de Estado, Procurador General de la
Repblica, gobernador de algn
140
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
XV a XX.
Artculo 95.
I. a V.
XV a XX.
Artculo 95.
I. a V.
141
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Artculo 102.
A.
I. a VI.
Artculo 102.
A.
I. a VI.
B.
B.
142
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
federativas.
Artculo 103.
I.
II. Por normas generales o actos de la
autoridad federal que vulneren o
restrinjan la soberana de los estados
o la esfera de competencia del Distrito
Federal, y
Artculo 103.
I.
II. Por nomas generales o actos de la
autoridad federal que vulneren o
restrinjan la soberana de las
entidades federativas.
IV. a VI.
IV. a VI.
Artculo 104.
I. y II.
VII. De las que surjan entre un Estado VII. De las que surjan entre una
entidad federativa y uno o ms
y uno o ms vecinos de otro, y
143
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
VIII.
Artculo 105.
I.
a) La Federacin y un Estado o el
Distrito Federal;
b)
c) El Poder Ejecutivo y el Congreso de
la Unin; aqul y cualquiera de las
Cmaras de ste o, en su caso, la
Comisin Permanente, sean como
rganos federales o del Distrito
Federal;
d) Un Estado y otro;
e) Un Estado y el Distrito Federal;
f) El Distrito Federal y un municipio;
g) Dos municipios de diversos
Estados;
h) Dos Poderes de un mismo Estado,
sobre la constitucionalidad de sus
actos o disposiciones generales;
vecinos de otra, y
VIII.
Artculo 105.
I.
a) La Federacin y una entidad
federativa;
b)
c) El Poder Ejecutivo y el Congreso de
la Unin; aqul y cualquiera de las
Cmaras de ste o, en su caso, la
Comisin Permanente;
i)
j) Un Estado y un Municipio de otro
Estado, sobre la constitucionalidad de
sus actos o disposiciones generales
k) Dos rganos de gobierno del
Distrito
Federal,
sobre
la
constitucionalidad de sus actos o
disposiciones generales, y
l)
l)
Siempre que las controversias versen
sobre disposiciones generales de los
Estados o de los municipios
impugnadas por la Federacin, de los
municipios impugnadas por los
Estados, o en los casos a que se
refieren los incisos c), h) y k)
anteriores, y la resolucin de la
144
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
II.
c) El procurador General de la
Repblica, en contra de leyes de
carcter federal o de las entidades
federativas, as como tratados
internacionales celebrados por el
Estado Mexicano;
II.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
III.
h)
i)
III.
146
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
147
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Constitucin
otorgue
autonoma,
quienes sern responsables por los
actos u omisiones en que incurran en
el desempeo de sus respectivas
funciones.
148
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
II.
III.
expedirn
las
leyes
de
responsabilidades de los servidores
pblicos y las dems normas
conducentes a sancionar a quienes,
teniendo este carcter, incurran en
responsabilidad, de conformidad con
las siguientes prevenciones:
I.
II.
III.
149
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Artculo
111.
Para
proceder
penalmente contra los diputados y
senadores al Congreso de la Unin,
los ministros de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, los magistrados
de la Sala Superior del Tribunal
Electoral, los consejeros de la
Judicatura Federal, los Secretarios de
Despacho, los diputados a la
Asamblea del Distrito Federal, el Jefe
de Gobierno del Distrito Federal, el
Los
titulares de los poderes
ejecutivos
de
las
entidades
federativas,
Diputados
Locales,
Magistrados de los Tribunales de
Justicia Locales y, en su caso, los
miembros de los Consejos de las
Judicaturas Locales, slo podrn ser
sujetos de juicio poltico en los
trminos de este ttulo por violaciones
graves a esta Constitucin y a las
leyes federales, que de ella emanen,
as como por el manejo indebido de
fondos y recursos federales, pero en
este
caso la resolucin
ser
nicamente
declarativa
y
se
comunicar a las Legislaturas Locales
para que, en ejercicio de sus
atribuciones,
procedan
como
corresponda.
Artculo 111.
Para proceder
penalmente contra los diputados y
senadores al Congreso de la Unin,
los ministros de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, los magistrados
de la Sala Superior del Tribunal
Electoral, los consejeros de la
Judicatura Federal, los Secretarios de
Despacho, el Procurador General de
la Repblica, as como el consejero
Presidente
y
los
consejeros
150
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
151
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Los Estados y los Municipios no
podrn contraer obligaciones o
emprstitos sino cuando se destinen a
inversiones
pblicas
productivas,
inclusive
los
que
contraigan
organismos
descentralizados
y
empresas pblicas, conforme a las
bases que establezcan las legislaturas
en una ley y por los conceptos y hasta
por los montos que las mismas fijen
anualmente
en
los
respectivos
presupuestos.
Los
ejecutivos
informarn de su ejercicio al rendir la
cuenta pblica.
IX.
Artculo 117.
Las entidades
federativas no pueden, en ningn
caso:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Las entidades federativas y los
Municipios
no
podrn
contraer
obligaciones o emprstitos sino
cuando se destinen a inversiones
pblicas productivas, inclusive los que
contraigan
organismos
descentralizados y empresas pblicas
conforme a las bases que establezcan
las legislaturas en una ley y por los
conceptos y hasta por los montos que
las mismas fijen anualmente en los
respectivos
presupuestos.
Los
ejecutivos informarn de su ejercicio al
rendir la cuenta pblica.
IX.
152
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
una entidad
I. Las leyes de un Estado slo tendrn I. Las leyes de
efecto en su propio territorio, y, por federativa slo tendrn efecto en su
153
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
consiguiente,
no
podrn
obligatorias fuera de l.
II.
IV. Los actos del estado civil ajustados IV. Los actos del estado civil ajustados
a las leyes de un Estado, tendrn a las leyes de una entidad
federativa, tendrn validez en los
validez en los otros.
otros.
V. Los ttulos profesionales expedidos
por las autoridades de un Estado, con
sujecin a sus leyes, sers (sic DOF
05-02-1917) respetados en los otros.
Artculo 122. Definida por el artculo
44 de este ordenamiento la naturaleza
jurdica del Distrito Federal, su
gobierno est a cargo de los Poderes
Federales y de los rganos Ejecutivo,
Legislativo y Judicial de carcter local,
en los trminos de este artculo.
154
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
con
las
particularidades
expresamente establecidas en esta
Ley Fundamental y conforme a lo
que disponga la Constitucin
Poltica de la Ciudad de Mxico.
I. Con excepcin de lo dispuesto
por
esta
Constitucin,
la
Constitucin Poltica de la Ciudad
de Mxico ser la Ley Suprema de
las Ciudad de Mxico. Es facultad
exclusiva del Poder Legislativo de
la Ciudad de Mxico aprobar las
adiciones o reformas de la
Constitucin Poltica de la Ciudad
de Mxico; en el procedimiento de
reforma slo podrn intervenir los
poderes locales en los trminos y
mediante el procedimiento de
reforma que la propia Constitucin
Poltica de la Ciudad de Mxico
establezca.
II. En trminos de lo que dispone el
artculo 1 de esta Ley Fundamental,
la Constitucin Poltica de la
Ciudad de Mxico incorporar los
derechos humanos reconocidos en
esta Constitucin y en los tratados
internacionales de los que el
Estado de Mexicano sea parte y
establecer
las
ms
amplias
garantas para su proteccin.
III. El gobierno de la Ciudad de
Mxico
estar
a
cargo
exclusivamente de sus poderes
locales en los trminos y bajo las
modalidades de colaboracin entre
ellos que libremente establezca su
155
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Constitucin.
IV. La Ciudad de Mxico adoptar
para su rgimen interior la forma de
gobierno republicano, democrtico,
representativo, popular y laico. El
poder pblico de la Ciudad de
Mxico se dividir para su ejercicio
en Ejecutivo, Legislativo y judicial,
en los trminos que establezca sus
Constitucin, sujetndose a las
siguientes bases:
PRIMERA.- No podrn reunirse dos
o ms de estos poderes en una
sola persona o corporacin, ni
depositarse el legislativo en un
solo individuo.
SEGUNDA.- El Poder Legislativo se
integrar en los trminos que
establezca la Constitucin Poltica
de la Ciudad de Mxico. Sus
integrantes sern electos mediante
sufragio universal, libre, secreto y
directo, segn los principios de
mayora
relativa
y
de
representacin proporcional, en los
trminos
que
establezca
la
Constitucin Poltica de la Ciudad
de Mxico. Los integrantes del
Poder Legislativo no podrn ser
reelectos para el periodo inmediato.
Los suplentes podrn ser electos
para el periodo inmediato con
carcter de propietarios, siempre
que no hubieren estado en
ejercicio, pero los propietarios no
podrn ser electos para el periodo
inmediato con el carcter de
156
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
suplentes.
La Constitucin Poltica de la
Ciudad de Mxico establecer los
requisitos que debern reunir los
integrantes del Poder Legislativo.
TERCERA.- El titular del Poder
Ejecutivo se denominar Jefe de
Gobierno de la Ciudad de Mxico y
tendr a su cargo la administracin
pblica de la Ciudad de Mxico;
ser electo por votacin universal,
libre,
secreta
y directa,
de
conformidad con lo que establezca
la Constitucin Poltica de la
Ciudad de Mxico y no podr durar
en su encargo ms de seis aos.
Quien haya ocupado la titularidad
del Poder Ejecutivo local en ningn
caso y por ningn motivo podr
volver a ocupar ese cargo, ni an
con el carcter de interino,
provisional, sustituto, o encargo del
despacho.
La Constitucin Poltica de la
Ciudad de Mxico establecer los
requisitos que deber reunirse
quien aspire a ocupar la titularidad
del Poder Ejecutivo.
CUARTA.- El Poder Judicial se
ejercer por los tribunales que
establezca la Constitucin Poltica
de la Ciudad de Mxico. La
independencia de los magistrados
y jueces en el ejercicio de sus
funciones deber estar garantizada
por la Constitucin, las leyes
157
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
locales
establecern
las
condiciones para
el
ingreso,
formacin,
permanencia
y
especializacin de quienes sirvan
al Poder Judicial.
Los Magistrados integrantes del
Supremo Tribunal de Justicia de la
Ciudad de Mxico debern reunir
como
mnimo
los
requisitos
sealados por las fracciones I a V
del artculo 95 de esta Constitucin
No podrn ser Magistrados las
personas que hayan ocupado el
cargo de Secretario o equivalente o
de Procurador General de Justicia
en el Gobierno de la Ciudad de
Mxico o de integrante del Poder
Legislativo local, durante el ao
previo al da de la designacin.
Los Magistrados durarn en el
ejercicio de su encargo el tiempo
que seale la Constitucin Poltica
de la Ciudad de Mxico, podrn ser
reelectos, y si lo fueren, slo
podrn ser privados de sus
puestos en los trminos que
determinen la Constitucin y las
leyes de la Ciudad de Mxico. Los
magistrados y los jueces percibirn
una remuneracin adecuada e
irrenunciable, la cual no podr ser
disminuida durante su encargo.
V. La Constitucin de la Ciudad de
Mxico definir la divisin territorial
y
la
organizacin
polticoadministrativa
de
la
entidad
sujetndose a las siguientes bases:
158
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
PRIMERA.La
Administracin
Pblica de la Ciudad de Mxico
ser centralizada, desconcentrada
y paraestatal. La hacienda pblica
de la Ciudad de Mxico ser
unitaria y se organizar conforme a
criterios de unidad presupuestaria
y financiera.
SEGUNDA.- En los trminos que
establezcan esta Ley Fundamental,
la Constitucin Poltica de la
Ciudad de Mxico y la leyes de la
materia, se podrn establecer
mecanismos
de
coordinacin
administrativa entre la Ciudad de
Mxico, la Federacin y los Estados
y Municipios conurbados en la
Zona Metropolitana de la Ciudad de
Mxico, con la finalidad de
garantizar la respuesta eficiente de
las demandas de servicios y la
eficaz prestacin de los servidores
pblicos.
TERCERA.- La Constitucin Poltica
de la Ciudad de Mxico definir la
divisin territorial de la entidad
para efectos de su organizacin
poltico
administrativa
y
establecer la denominacin, base
poblacional, nmero y lmites
territoriales de las demarcaciones
en las que se divida la Ciudad de
Mxico para tal fin. Esta definicin
deber tomar en cuenta los
criterios de identidad histrica y
cultural
de
sus
habitantes,
eficiencia en la administracin de
159
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Asamblea Legislativa;
II. Expedir el Estatuto de Gobierno del
1.Legislar
en
materia
de
Distrito Federal;
coordinacin metropolitana de la
zona conurbada de la Ciudad de
Mxico de conformidad con lo que
establezca esta Constitucin.
2.- Intervenir en materia de deuda
pblica de la Ciudad de Mxico en
III. Legislar en materia de deuda los trminos que disponga esta
Constitucin.
pblica del Distrito Federal;
3.- Dictar disposiciones generales
que en los trminos de este artculo
IV. Dictar las disposiciones generales expida el Congreso de la Unin
que aseguren el debido, oportuno y para asegurar el debido, oportuno y
eficaz funcionamiento de los Poderes eficaz funcionamiento de los
poderes de la Unin en la Capital,
de la Unin; y
las cuales slo podrn ser dictadas
en los casos que sean necesarias
para el ejercicio de alguna facultad
constitucional de los poderes
federales.
4.- Las dems atribuciones que le
seale esta Constitucin.
V. Las dems atribuciones que le
Corresponde al Presidente de los
seala esta Constitucin.
Estados Unidos Mexicanos:
B. Corresponde al Presidente de los
Estados Unidos Mexicanos:
I. Iniciar leyes ante el Congreso de la
Unin en lo relativo al Distrito Federal.
II. Proponer al Senado a quien deba
sustituir, en caso de remocin, al Jefe 1.- Participar en los mecanismos de
de Gobierno del Distrito Federal.
coordinacin del desarrollo de la
163
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
prrafo.
La ley que crea el Consejo de
Desarrollo Metropolitano de la Zona
Centro establecer las bases para:
a)
Determinar
los
mbitos
territoriales
y
las
funciones
respecto
a
las ejecucin y
operacin de obras, prestacin de
servicios pblicos o realizacin de
acciones en las materias indicadas
en el tercer prrafo de esta
fraccin;
b) Las bases para establecer sus
funciones
especficas
en
las
materias referidas, as como para la
aportacin comn de recursos
materiales, humanos y financieros
necesarios para su operacin, y
c) Las dems reglas para la
regulacin conjunta y coordinada
del desarrollo de las zonas
conurbadas,
prestacin
de
servicios y realizacin de acciones
que acuerden los integrantes del
Consejo
de
Desarrollo
Metropolitano de la Zona Centro.
Artculo 123.
A.
A.
167
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
V. a XIII.
V. a XIII.
Las autoridades del orden federal, Las autoridades del orden federal,
estatal, del Distrito Federal y estatal, de la Ciudad de Mxico y
168
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
XIII bis.
XIV.
Artculo 124. Las facultades que no
estn expresamente concedidas por
esta Constitucin a los funcionarios
federales, se entienden reservadas a
los Estados.
Artculo 125. Ningn individuo podr
desempear a la vez dos cargos
federales de eleccin popular, ni uno
de la Federacin y otro de un Estado
que sean tambin de eleccin; pero el
nombrado puede elegir entre ambos el
que quiera desempear.
Artculo 127. Los servidores pblicos
de la Federacin, de los Estados, del
Distrito Federal y de los Municipios, de
sus entidades y dependencias, as
como
de
sus
administraciones
paraestatales
y
paramunicipales,
fideicomisos pblicos, instituciones y
organismos autnomos, y cualquier
otro ente pblico, recibirn una
remuneracin
adecuada
e
irrenunciable por el desempeo de su
funcin, empleo, cargo o comisin,
que deber ser proporcional a sus
responsabilidades.
XIII bis.
XIV.
Artculo 124. Las facultades que no
estn expresamente concedidas por
esta Constitucin a los funcionarios
federales, se entiende reservadas a
los Estados y a la Ciudad de Mxico.
Artculo 125. Ningn individuo podr
desempear a la vez dos cargos
federales de eleccin popular, ni uno
de la Federacin y otro de una
entidad federativa que sean tambin
de eleccin; pero el nombrado puede
elegir entre ambos el que quiera
desempear.
Artculo 127. Los servidores pblicos
de la Federacin, de las entidades
federativas y de los Municipios, de
sus entidades y dependencias, as
como
de
sus
administraciones
paraestatales
y
paramunicipales,
fideicomisos pblicos, instituciones y
organismos autnomos, y cualquier
otro ente pblico, recibirn una
remuneracin
adecuada
e
irrenunciable por el desempeo de su
funcin, empleo, cargo o comisin,
que deber ser proporcional a sus
responsabilidades.
169
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
I.
II.
III.
IV
V.
I.
II.
III.
IV
V.
a) a e).
a) a e)
170
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Artculo 132.
Los fuertes, los
cuarteles, almacenes de depsito y
dems bienes inmuebles destinados
por el Gobierno de la Unin al servicio
pblico o al uso comn, estarn
sujetos a la jurisdiccin de los Poderes
Federales
en
trminos
que
establezcan la ley que expedir el
Congreso de la Unin; mas para que
lo estn igualmente los que en lo
sucesivo adquiera dentro del territorio
de alguna entidad federativa, ser
necesario el consentimiento de la
legislatura respectiva.
Artculo 133. Esta Constitucin, las
leyes del Congreso de la Unin que
emanen de ella y todos los Tratados
que estn de acuerdo con la misma,
celebrados y que se celebren por el
Presidente de la Repblica, con
aprobacin del Senado, sern la Ley
Suprema de toda la Unin. Los jueces
de cada entidad federativa se
arreglarn a dicha Constitucin, leyes
y tratados, a pesar de las
disposiciones en contrario que pueda
haber en las Constituciones o leyes de
las entidades federativas.
Artculo
134.
Los
recursos
econmicos de que dispongan la
Federacin,
las
entidades
federativas, los municipios y los
rganos del tercer orden de
171
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
172
DICTAMEN
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COMISIONES
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CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Artculo
135.
La
presente Artculo
135.
La
presente
Constitucin puede ser adicionada o Constitucin puede ser adicionada o
reformada. Para que las adiciones o reformada. Para que la adiciones o
reformas lleguen a ser parte de la reformas lleguen a ser parte de la
misma, se requiere que el Congreso misma, se requiere que el Congreso
de la Unin, por el voto de las dos de la Unin, por el voto de las dos
terceras partes de los individuos terceras partes de los individuos
presentes, acuerden las reformas o presentes, acuerden las reformas o
adiciones,
y que
stas sean adiciones, y stas sean aprobadas por
aprobadas por la mayora de las la mayora de las legislaturas de las
entidades federativas
legislaturas de los Estados.
Transitorios:
PRIMERO.- El presente Decreto
entrar en vigor al da siguiente de
su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
SEGUNDO.Todos
los
ordenamientos que regulan al
Gobierno del Distrito Federal, y que
se encuentren vigentes al momento
en que inicie la vigencia de las
disposiciones contenidas en el
presente
Decreto,
continuarn
siendo aplicables en tanto no se
expidan
aquellos
que
deban
sustituirlos en trminos de lo que
dispone este Decreto.
TERCERO.- La seguridad social de
los trabajadores del Gobierno de la
Ciudad de Mxico y sus rganos
173
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
autnomos,
dependencias,
entidades, poderes legislativo y
judicial y consejo de la judicatura
estar a cargo del organismo
pblico de la Federacin encargado
de la seguridad social de los
trabajadores al servicio del Estado,
de
conformidad
con
su
normatividad especfica y con los
convenios que suscriban estos
entes y la dependencia federal.
CUARTO.- De conformidad con lo
que dispone el presente Decreto, la
Constitucin Poltica de la Ciudad
de Mxico ser aprobada y
expedida
por
la
Asamblea
Constituyente de la Ciudad de
Mxico y promulgada y publicada
por el Jefe de Gobierno del Distrito
Federal.
Con las excepciones expresamente
sealadas en el presente Decreto, la
Asamblea Constituyente de la
Ciudad de Mxico ejercer en forma
exclusiva todas las funciones de
Poder Constituyente de la Ciudad
de Mxico.
El
proceso
de
elaboracin,
discusin, aprobacin, expedicin,
promulgacin y publicacin de la
Constitucin Poltica de la Ciudad
de Mxico, el Jefe de Gobierno del
Distrito
Federal
tendr
las
facultades que expresamente le
asigna el presente Decreto.
Es facultad exclusiva del Jefe de
174
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
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UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
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COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Federal.
f) Discutir, modificar, adicionar y
votar el proyecto de Constitucin
Poltica de la Ciudad de Mxico que
le sea remitido
g)
Aprobar
y
expedir
la
Constitucin Poltica de la Ciudad
de Mxico.
h) Remitir la Constitucin Poltica
de la Ciudad de Mxico al Jefe de
Gobierno del Distrito Federal para
que la promulgue y publique.
i) Las dems que se establezcan en
el presente decreto.
2. En trminos de lo dispuesto por
el presente Decreto, la Asamblea
Constituyente de la Ciudad de
Mxico gozar de plena autonoma
para el ejercicio de sus facultades
como Poder Constituyente de la
Ciudad de Mxico y, salvo las
excepciones
expresamente
establecidas en este Decreto,
ninguna autoridad podr intervenir
ni interferir, en su instalacin y
funcionamiento.
3. La Asamblea Constituyente de la
Ciudad de Mxico sesionar en el
recinto que se establezca en la
convocatoria a la eleccin de sta.
El pleno podr acordar en cualquier
momento, por mayora de sus
integrantes
presentes,
la
habilitacin de otro recinto para
177
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
sesionar.
4. La Mesa Directiva de la
Asamblea Constituyente de la
Ciudad de Mxico acordar con las
autoridades federales y del Distrito
Federal los apoyos materiales y
financieros necesarios para el
cumplimiento de sus funciones.
5. Los recintos que ocupen la
Asamblea Constituyente de la
Ciudad de la Ciudad de Mxico para
el cumplimiento de su funcin
como Poder Constituyente de la
Ciudad de Mxico son inviolables.
Toda fuerza pblica est impedida
de tener acceso a los mismos,
salvo con permiso expreso del
Presidente
de
la
Asamblea
Constituyente de la Ciudad de
Mxico.
6. El Presidente de la Asamblea
Constituyente de la Ciudad de
Mxico podr solicitar el auxilio de
la fuerza pblica para salvaguardar
la inviolabilidad de los recintos que
ocupe la Asamblea y garantizar a
sus integrantes el libre ejercicio de
su funcin.
7. De conformidad con sus
respectivas facultades todas las
autoridades federales y del Distrito
Federal debern prestar auxilio a la
Asamblea Constituyente de la
Ciudad de Mxico para garantizar
su debido funcionamiento y el libre
ejercicio de su funcin como Poder
178
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Constituyente
Mxico.
de
la
Ciudad
de
8. La Asamblea Constituyente de la
Ciudad de Mxico deber quedar
instalada e iniciar sus trabajos a
ms tardar dentro de los cuarenta y
cinco
das
siguientes
a
la
celebracin de la eleccin de sus
integrantes. Para que sesione
vlidamente
se
requiere
la
presencia de ms de la mitad de los
miembros que la integran. Si por
cualquier causa no asistiera la
mayora de sus integrantes a la
sesin de instalacin, el Presidente
de la Mesa Directiva citar
nuevamente a todos los integrantes
de la Asamblea, en segunda
convocatoria para el da siguiente.
En caso de que tampoco se rena
la mayora de sus integrantes el da
de la segunda convocatoria, el
Presidente de la Mesa Directiva
citar a los suplentes de los
diputados electos que no hayan
asistido. Por el solo hecho de no
asistir a la segunda convocatoria,
se entender que los diputados
constituyentes que incurran en esta
falta no aceptan su encargo, por lo
que perdern el derecho a
integrarse a la Asamblea y su lugar
lo ocupar definitivamente el
respectivo suplente.
9. La Asamblea Constituyente de la
Ciudad de Mxico deber concluir
sus trabajos a ms tardar dentro de
los noventa das siguientes al inicio
179
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
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CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
Artculo 44 La Ciudad de Mxico es el
Distrito Federal, sede de los Poderes
de la Unin y Capital de los Estados
Unidos Mexicanos. Se compondr del
territorio que actualmente tiene y en el
caso de que los poderes Federales se
trasladen a otro lugar, se erigir en el
Estado del Valle de Mxico con los
lmites y extensin que le asigne el
Congreso General.
TEXTO PROPUESTO.
Artculo 44 La Ciudad de Mxico es
la Capital de los Estados Unidos
Mexicanos y la sede de los Poderes
de la Unin y se compondr del
territorio que actualmente tiene. En
caso de que los poderes Federales se
trasladen a otro lugar, se erigir en un
Estado de la Unin con la
denominacin de Ciudad de Mxico
A la Ciudad de Mxico se le
asignarn
recursos
por
su
condicin de capitalidad en los
trminos que se establezcan en la
185
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Artculo 73.
I. a VII.
I. a VII.
186
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
IX. a XXX.
Artculo 122. Definida por el artculo
44 de este ordenamiento la naturaleza
jurdica del Distrito Federal, su
gobierno est a cargo de los Poderes
Federales y de los rganos Ejecutivo,
Legislativo y Judicial de carcter local,
en los trminos de este artculo.
IX. a XXX.
Artculo 122. La Ciudad de Mxico,
es la Capital de los Estados Unidos
Mexicanos y la sede de los Poderes
de la Unin; goza de autonoma
constitucional
en
todo
lo
concerniente a su rgimen interior y
a su organizacin poltica y
administrativa, en los trminos y
con
las
particularidades
expresamente establecidas en esta
Constitucin y la de la Ciudad de
Mxico.
La Constitucin Poltica de la
Ciudad de Mxico ser la Ley
Suprema de la Ciudad de Mxico.
Las facultades que no estn
expresamente conferidas por esta
Constitucin
a
los
Poderes
Federales, se entienden reservadas
para los Poderes locales de la
Ciudad
de
Mxico.
Las
prohibiciones y limitaciones que
esta Constitucin establece para
los Estados se aplicarn de modo
anlogo para las autoridades de la
Ciudad de Mxico, en todo lo que
no se oponga al presente artculo.
La Constitucin de la Ciudad de
Mxico prever los derechos
humanos reconocidos en esta
Constitucin y en los tratados
internacionales de los que el
Estado Mexicano sea parte y
establecer
las
ms
amplias
garantas para su proteccin.
Adems, adoptar, para la Ciudad
187
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
PRIMERA.
No
podrn
la BASE
reunirse dos o ms de los poderes
en una sola persona o corporacin,
ni depositarse el Legislativo en un
solo individuo.
BASE
SEGUNDA.
El
poder
Legislativo Local se integrar en los
trminos
que
establezca
la
Constitucin Poltica de la Ciudad
de Mxico. Sus integrantes sern
electos
mediante
sufragio
universal, libre, secreto y directo.
Los
integrantes
del
Poder
legislativo no podrn ser reelectos
para el periodo inmediato. Los
suplentes podrn ser electos para
el periodo inmediato con el carcter
del propietarios, siempre que no
hubieren estado en ejercicio, pero
los propietarios no podrn ser
electos ni con el carcter de
suplentes.
El Poder Legislativo local tendr
derecho de iniciar leyes o decretos
ante el Congreso de la Unin y de
participar en las reformas y
adiciones a esta Constitucin, en
188
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
las
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
funciones.
El Poder Judicial contar con un
Supremo Tribunal de Justicia de la
Ciudad
de
Mxico,
cuyos
magistrados durarn en su encargo
el
tiempo
que
seale
la
Constitucin Poltica de la Ciudad
de Mxico y podrn ser reelectos;
percibirn
una
remuneracin
adecuada e irrenunciable la cual no
podr ser disminuida durante su
encargo, y debern reunir como
mnimo los requisitos sealados en
las fracciones I a V del artculo 95
de esta Constitucin.
Todos los magistrados o sus
equivalentes sern ratificados por
el Poder Legislativo.
BASE TERCERA. Respecto a la BASE QUINTA. La Constitucin
organizacin de la Administracin Poltica de la Ciudad de Mxico
definir la divisin territorial y la
Pblica local en el Distrito Federal:
organizacin poltica-administrativa
de
la
entidad
federativa,
sujetndose a
los siguientes
criterios:
La administracin pblica de la
Ciudad de Mxico ser centralizada,
desconcentrada y paraestatal.
La Hacienda Pblica de la Ciudad
de Mxico ser unitaria y se
organizar con tal objeto para
imponer las contribuciones para
cubrirla, las normas en materia
presupuestaria y la administracin
financiera.
190
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
La Constitucin Poltica de la
Ciudad de Mxico definir la
divisin
territorial
de
las
demarcaciones de la Ciudad de
Mxico
y
establecer
su
denominacin, base poblacional,
nmero y lmites territoriales,
salvaguardando
la
identidad
histrica
y
cultural
de
sus
habitantes, as como la eficiencia
en la administracin de los
recursos pblicos y la eficacia,
regularidad y oportunidad de la
prestacin
de
los
servicios
pblicos.
El Gobierno de las demarcaciones
estar a cargo de un titular electo
por votacin universal,
libre,
secreta y directa y de un rgano
colegiado de eleccin popular
directa,
ste
ltimo
tendr
exclusivamente
facultades
de
supervisin y de evaluacin del
gobierno y del ejercicio del gasto
pblico
en
la
respectiva
demarcacin.
La Constitucin Poltica de la
Ciudad de Mxico establecer las
facultades de los titulares del
gobierno y de los rganos
colegiados de las demarcaciones.
En la eleccin de los titulares de las
demarcaciones y de los rganos
colegiados podrn participar los
ciudadanos en forma independiente
y los partidos polticos nacionales y
191
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Habr
un
Tribunal
de
lo
Contencioso administrativo que
tendr a su cargo dirimir las
controversias
entre
la
Administracin Pblica Local y los
particulares.
La
Constitucin
Poltica de la Ciudad de Mxico
definir
su
organizacin
y
funcionamiento
BASE SPTIMA. En adicin a lo que
se establece en el segundo prrafo
del artculo 44 de esta Constitucin,
los poderes federales tendrn en
forma limitativa las siguientes
facultades respecto a la Ciudad de
Mxico:
Corresponde al Congreso de
Unin legislar sobre todo
concerniente a la funcionalidad
los poderes federales en
territorio del Distrito Federal.
193
la
lo
de
el
El
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
leyes de la materia.
Este
Consejo
podr
acordar
acciones de planeacin, regulacin
y coordinacin para el desarrollo de
dichos centros urbanos en las
siguientes materias: asentamientos
humanos; proteccin al ambiente;
preservacin y restauracin del
equilibrio ecolgico; transporte;
agua
potable
y
drenaje;
recoleccin,
tratamiento
y
disposicin de desechos slidos y
seguridad pblica.
Una ley del Congreso de la Unin
establecer las bases para la
integracin y funcionamiento del
Consejo
de
Desarrollo
Metropolitano de la Zona Centro,
las cuales debern ajustarse a lo
dispuesto en este artculo y lo
establecido en el artculo 115,
fraccin VI de esta Constitucin, as
como
a
las
competencias
constitucionales de los rdenes de
gobierno que integren el Consejo.
De conformidad con lo dispuesto
en
sus
constituciones,
los
gobiernos de la Ciudad de Mxico,
de los Estados y de los Municipios
conurbados de la Zona Centro del
pas podrn integrarse al Consejo
de Desarrollo Metropolitano de la
Zona Centro en trminos de lo que
disponga la ley a que se refiere este
prrafo.
La ley que crea el Consejo de
Desarrollo Metropolitano de la Zona
196
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
No hay correlativo.
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UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
expidan
por
los
rganos
competentes aquellos que deban
sustituirlos
conforme
a
las
disposiciones de este Decreto.
Tercero. La seguridad social de los
trabajadores de la Ciudad de
Mxico
y
de
sus
rganos
autnomos,
dependencias,
entidades, Poderes Legislativo y
Judicial y Consejo de la Judicatura,
estar a cargo del organismo
pblico de la Federacin encargado
de la seguridad social de los
trabajadores al servicio del estado
de
conformidad
con
su
normatividad especfica y con los
convenio que suscriban estos entes
y la dependencia federal.
Cuarto. El objetivo de la Asamblea
Constituyente de la Ciudad de
Mxico ser analizar, discutir y
aprobar el proyecto de Constitucin
Poltica de la Ciudad de Mxico.
Quinto. Ser facultad exclusiva del
Jefe de Gobierno de la Ciudad de
Mxico la presentacin de la
propuesta de Constitucin a la
Asamblea Constituyente.
Sexto. Con la finalidad de que se
considere
la
participacin
ciudadana durante la elaboracin
del proyecto de texto de la
Constitucin Poltica de la Ciudad
de Mxico, el Jefe de Gobierno
podr convocar a la ciudadana a
participar
mediante
diversos
198
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
mecanismos,
incluyendo
las
tecnologas de la informacin y de
la comunicacin, para que estn en
posibilidad de aportar propuestas
de
redaccin
del
texto
constitucional.
Sptimo. El proceso constituyente
durar un plazo mximo de tres
meses,
contados
desde
la
instalacin
de
la
Asamblea
Constituyente hasta la fecha de la
remisin
del
Proyecto
de
Constitucin al Jefe de Gobierno.
Octavo. Deber iniciarse el proceso
de eleccin de los integrantes de la
Asamblea Constituyente, dentro de
los 30 das naturales siguientes a
que surta efectos la publicacin del
Decreto de la presente reforma
constitucional, por el Instituto
Electoral del Distrito Federal; la
jornada electoral deber efectuarse
el domingo inmediato posterior a
los 60 das que ocurra la
declaratoria
de
reforma
constitucional
por
parte
del
Congreso de la Unin. En el
supuesto de que no hubiere
declaratoria en la fecha referida, la
eleccin de los integrantes de la
Asamblea
Constituyente
se
realizar en la misma fecha en que
se celebre la jornada electoral
federal del 2015.
Habr un diputado constituyente
por cada 150,000 habitantes o
fraccin de conformidad con el
199
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
pluralidad, de la diversidad, de la
legitimidad, de la participacin
ciudadana, entre otros aplicables al
proceso constituyente de la Ciudad
de Mxico.
Decimocuarto. El Congreso de la
Unin deber expedir las Leyes a
que hacen referencia los artculos
44, segundo prrafo y 122, base
novena, dentro de los 180 das
naturales siguientes a la entrada en
vigor del presente Decreto.
TEXTO VIGENTE
Artculo 71.
I.
II.
TEXTO PROPUESTO.
Artculo 71.
I.
II
III. A los Gobernadores de los
Estados y al Jefe de Gobierno del
203
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Distrito Federal;
III. A las Legislaturas de los Estados; y IV. A las Legislaturas de los Estados y
a la Asamblea Legislativa del
Distrito Federal;
IV. A los ciudadanos en un nmero
equivalente, por lo menos, al cero
punto trece por ciento de la lista
nominal de electores, en los trminos
que sealen las leyes.
Artculo
135.
La
presente
Constitucin puede ser adicionada o
reformada. Para que las adiciones o
reformas lleguen a ser parte de la
misma, se requiere que el Congreso
de la Unin, por el voto de las dos
terceras partes de los individuos
presentes, acuerden las reformas o
adiciones,
y que
stas sean
aprobadas por la mayora de las
legislaturas de los Estados.
Artculo
135.
La
presente
Constitucin puede ser adicionada o
reformada. Para que las adiciones o
reformas lleguen a ser parte de la
misma, se requiere que el Congreso
de la Unin, por el voto de las dos
terceras partes de los individuos
presentes, acuerden las reformas o
adiciones,
y que
stas sean
aprobadas por la mayora de las
legislaturas
de
las
Entidades
Federativas
que
integran
el
territorio nacional. Computndose
el voto de la Asamblea Legislativa
del Distrito Federal.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
205
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
208
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
Artculo 3. Todo individuo tiene
derecho a recibir educacin. El Estado
Federacin, Estados, Distrito Federal
y Municipios, impartir educacin
preescolar, primaria, secundaria y
media
superior.
La
educacin
preescolar, primaria y secundaria
conforman la educacin bsica; sta y
la media superior sern obligatorias.
TEXTO PROPUESTO.
Artculo 3.
Todo individuo tiene
derecho a recibir educacin. El Estado
Federacin, Estados, Ciudad de
Mxico y Municipios, impartir
educacin
preescolar,
primaria,
secundaria y media superior. La
educacin preescolar, primaria y
secundaria conforman la educacin
bsica; sta y la media superior sern
obligatorias.
I.
II.
I.
II.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
funciones
de
direccin
o
de
supervisin en la educacin bsica y
media superior que imparta el Estado,
se llevarn a cabo mediante
concursos
de
oposicin
que
garanticen la idoneidad de los
conocimientos y capacidades que
correspondan. La ley reglamentaria
fijar los criterios, los trminos y
condiciones
de
la
evaluacin
obligatoria para el ingreso, la
promocin, el reconocimiento y la
permanencia en el servicio profesional
con pleno respeto a los derechos
constitucionales de los trabajadores
de la educacin. Sern nulos todos los
ingresos y promociones que no sean
otorgados conforme a la ley. Lo
dispuesto en este prrafo no ser
aplicable a las Instituciones a las que
se refiere la fraccin VII de este
artculo;
funciones
de
direccin
o
de
supervisin en la educacin bsica y
media superior que imparta el Estado,
se llevarn a cabo mediante
concursos
de
oposicin
que
garanticen la idoneidad de los
conocimientos y capacidades que
correspondan. La ley reglamentaria
fijar los criterios, los trminos y
condiciones
de
la
evaluacin
obligatoria para el ingreso, la
promocin, el reconocimiento y la
permanencia en el servicio profesional
con pleno respeto a los derechos
constitucionales de los trabajadores
de la educacin. Sern nulos todos los
ingresos y promociones que no sean
otorgados conforme a la ley. Lo
dispuesto en este prrafo no ser
aplicable a las Instituciones a las que
se refiere la fraccin VII de este
artculo;
IV. al IX
IV. al IX
Artculo 6.
Artculo 6.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Artculo 18.
Slo por delito que
merezca pena privativa de libertad
habr lugar a prisin preventiva. El
sitio de sta ser distinto del que se
destinare para la extincin de las
penas y estarn completamente
separados.
Artculo 18.
211
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Artculo 21.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
a) La regulacin de la seleccin,
ingreso, formacin, permanencia,
evaluacin,
reconocimiento
y
certificacin de los integrantes de las
instituciones de seguridad pblica. La
operacin y desarrollo de estas
acciones ser competencia de la
Federacin, el Distrito Federal, los
Estados y los municipios en el mbito
de sus respectivas atribuciones.
a) La regulacin de la seleccin,
ingreso,
formacin
permanencia,
evaluacin,
reconocimiento
y
certificacin de los integrantes de las
instituciones de seguridad pblica. La
operacin y desarrollo de estas
acciones ser competencia de la
Federacin, la Ciudad de Mxico, los
Estados y los municipios en el mbito
de sus respectivas atribuciones.
b) al e)
Artculo 26.
A.
b) al e)
Artculo 26.
A.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
C.
Artculo 27.
C.
Artculo 27.
214
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
I. al V
I. al V
215
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
VII. al XX
Artculo 31.
I. al III
VII. al XX
Artculo 31
I. al III
...
...
II.
II.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
b)
c)
b)
c)
III.
III.
Apartado A
Apartado A
a) a g)
a) a g)
Apartado B.
Apartado B.
Apartado C.
Apartado C.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Apartado D
Apartado D
IV. a VI.
Artculo 43. Las partes integrantes de
la Federacin son los Estados de
Aguascalientes, Baja California, Baja
California Sur, Campeche, Coahuila
de Zaragoza, Colima, Chiapas,
Chihuahua, Durango, Guanajuato,
Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Mxico,
Michoacn, Morelos, Nayarit, Nuevo
Len, Oaxaca, Puebla, Quertaro,
Quintana Roo, San Luis Potos,
Sinaloa,
Sonora,
Tabasco,
Tamaulipas,
Tlaxcala,
Veracruz,
Yucatn, Zacatecas y el Distrito
Federal.
Artculo 44. La Ciudad de Mxico es
el Distrito Federal, sede de los
Poderes de la Unin y Capital de los
Estados Unidos Mexicanos. Se
compondr
del
territorio
que
actualmente tiene y en el caso de que
los poderes Federales se trasladen a
otro lugar, se erigir en el Estado del
Valle de Mxico con los lmites y
extensin que le asigne el Congreso
General.
Artculo 55.
IV. a VI.
Artculo 43. Las partes integrantes de
la Federacin son los Estados de
Aguascalientes, Baja California, Baja
California Sur, Campeche, Coahuila
de Zaragoza, Colima, Chiapas,
Chihuahua, Durango, Guanajuato,
Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Mxico,
Michoacn, Morelos, Nayarit, Nuevo
Len, Oaxaca, Puebla, Quertaro,
Quintana Roo, San Luis Potos,
Sinaloa,
Sonora,
Tabasco,
Tamaulipas,
Tlaxcala,
Veracruz,
Yucatn, Zacatecas y la Ciudad de
Mxico.
Artculo 44. La Ciudad de Mxico es
la sede de los Poderes de la Unin y
Capital de los Estados Unidos
Mexicanos.
Se
compondr
del
territorio que actualmente tiene y en el
caso de que los poderes Federales se
trasladen a otro lugar, se erigir en el
Estado del Valle de Mxico con los
lmites y extensin que le asigne el
Congreso General.
I. al V.
I. al V.
...
Artculo 55.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
VI.
VII.
Artculo 56.
La Cmara de
Senadores se integrar por ciento
veintiocho senadores, de los cuales,
en cada Estado y en el Distrito
Federal, dos sern elegidos segn el
principio de votacin mayoritaria
relativa y uno ser asignado a la
primera minora. Para estos efectos,
los partidos polticos debern registrar
una lista con dos frmulas de
candidatos. La senadura de primera
minora le ser asignada a la frmula
de candidatos que encabece la lista
del partido poltico que, por s mismo,
haya ocupado el segundo lugar en
nmero de votos en la entidad de que
se trate.
VI.
VII.
Artculo 56.
La Cmara de
Senadores se integrar por ciento
veintiocho senadores, de los cuales,
en cada Estado y la Ciudad de
Mxico, dos sern elegidos segn el
principio de votacin mayoritaria
relativa y uno ser asignado a la
primera minora. Para estos efectos,
los partidos polticos debern registrar
una lista con dos frmulas de
candidatos. La senadura de primera
minora le ser asignada a la frmula
de candidatos que encabece la lista
del partido poltico que, por s mismo,
haya ocupado el segundo lugar en
nmero de votos en la entidad de que
se trate.
219
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Artculo 71.
I.
II.
III A las Legislaturas de los Estados; y
IV.
Artculo 73.
facultad:
Artculo 71.
I.
II.
III A las Legislaturas de los Estados y
de la Ciudad de Mxico; y
IV.
I. a VII.
I. a VII.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
IX. a XX.
IX. a XX.
b)
c)
b)
c)
XXII.
XXII.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
XXIV. al XXVII.
XXIX. a XXIX-H.
XXIX. a XXIX-H
XXIX-K. Para expedir leyes en materia XXIX-K. Para expedir leyes en materia
222
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
XXIX-L.
XXIX-L.
XXIX-M.
XXIX-M
XXIX-O.
XXIX-O
223
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
XXIX-P.
Expedir
leyes
que
establezcan la concurrencia de la
Federacin, los Estados, el Distrito
Federal y los Municipios, en el mbito
de sus respectivas competencias, en
materia de derechos de nias, nios y
adolescentes,
velando
en
todo
momento por el inters superior de los
mismos y cumpliendo con los tratados
internacionales de la materia, de los
que Mxico sea parte.
XXIX-P.
Expedir
leyes
que
establezcan la concurrencia de la
Federacin, los Estados, la Ciudad de
Mxico, los Municipios y las
Alcaldas, en el mbito de sus
respectivas competencias, en materia
de derechos de nias, nios y
adolescentes,
velando
en
todo
momento por el inters superior de los
mismos y cumpliendo con los tratados
internacionales de la materia, de los
que Mxico sea parte.
XXIX-Q.
XXIX-Q.
XXIX-R. Para expedir leyes en
materia de zonas metropolitanas, y
de declaracin de existencia de
stas, previo dictamen favorable del
Instituto Nacional de Estadsticas y
Geografa, a solicitud de alguna
legislatura local involucrada.
XXIX-S. a XXX.
Artculo 76.
I. a VIII.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
X. a XIV.
Artculo 79.
I.
X. a XIV.
Artculo 79.
I.
II. a IV.
Artculo 82.
I. a V.
II. a IV.
Artculo 82.
I. a V.
225
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Artculo 89.
I. a XIII.
Artculo 89.
I. a XIII.
Artculo 102.
Artculo 102.
226
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
A
B
A
B
III. Por normas generales o actos de III. Por normas generales o actos de
las autoridades de los Estados o del las autoridades de los Estados o de la
227
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
b) La Federacin y un municipio;
d) Un Estado y otro;
d)
f) La Ciudad de
municipio;
g) Dos
Estados;
municipios
de
Mxico
y un
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
II.
II.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
230
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
III.
III.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Judicaturas
Locales,
sern
responsables por violaciones a esta
Constitucin y a las leyes federales,
as como por el manejo indebido de
fondos y recursos federales.
233
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
...
Artculo
111.
Para
proceder
penalmente contra los diputados y
senadores al Congreso de la Unin,
los ministros de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, los magistrados
de la Sala Superior del Tribunal
Electoral, los consejeros de la
Judicatura Federal, los Secretarios de
Despacho, los diputados a la
Asamblea del Distrito Federal, el Jefe
de Gobierno del Distrito Federal, el
Fiscal General de la Repblica y el
Procurador General de Justicia del
Distrito Federal, as como el consejero
Presidente
y
los
consejeros
electorales del Consejo General del
Instituto Nacional Electoral, por la
comisin de delitos durante el tiempo
de su encargo, la Cmara de
Diputados declarar por mayora
absoluta de sus miembros presentes
en sesin, si ha o no lugar a proceder
contra el inculpado.
...
Artculo
111.
Para
proceder
penalmente contra los diputados y
senadores al Congreso de la Unin,
los ministros de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, los magistrados
de la Sala Superior del Tribunal
Electoral, los consejeros de la
Judicatura Federal, los Secretarios de
Despacho y el Procurador General
de la Repblica, as como el
consejero
Presidente
y
los
consejeros electorales del Consejo
General
del
Instituto
Federal
Electoral, por la comisin de delitos
durante el tiempo de su encargo, la
Cmara de Diputados declarar por
mayora absoluta de sus miembros
presentes en sesin, si ha o no lugar a
proceder contra el inculpado.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
delitos
federales
contra
los
Gobernadores
de
los
Estados,
Diputados Locales, Magistrados de los
Tribunales Superiores de Justicia de
los Estados, en su caso los miembros
de los Consejos de las Judicaturas
Locales, y los miembros de los
organismos
a
los
que
las
Constituciones Locales y el Estatuto
de Gobierno del Distrito Federal les
otorgue autonoma se seguir el
mismo procedimiento establecido en
este artculo, pero en este supuesto, la
declaracin de procedencia ser para
el efecto de que se comunique a las
Legislaturas Locales, para que en
ejercicio de sus atribuciones procedan
como corresponda.
Titulo Quinto
De los Estados de la Federacin y del
Distrito Federal
Artculo 116.
I. a VII
delitos
federales
contra
los
Gobernadores de los Estados y de la
Ciudad
de
Mxico,
Diputados
Locales,
Magistrados
de
los
Tribunales Superiores de Justicia de
los Estados y, en su caso, los
miembros de los Consejos de las
Judicaturas Locales, se seguir el
mismo procedimiento establecido en
este artculo, pero en este supuesto, la
declaracin de procedencia ser para
el efecto de que se comunique a las
Legislaturas Locales, para que en
ejercicio de sus atribuciones procedan
como corresponda.
Titulo Quinto
De los Estados de la Federacin y de
la Ciudad de Mxico
Artculo 116. ...
I. a VII
236
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
IX.
Artculo 119.
IX.
Artculo 119.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
El Gobernador de la Ciudad de
Mxico tendr a su cargo el Ejecutivo
y la administracin pblica en la
entidad y recaer en una sola
238
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
persona,
elegida
por
votacin persona,
elegida
por
votacin
universal, libre, directa y secreta.
universal, libre, directa y secreta.
El Tribunal Superior de Justicia y el
Consejo de la Judicatura, con los
dems rganos que establezca el
Estatuto de Gobierno, ejercern la
funcin judicial del fuero comn en el
Distrito Federal.
A.
A.
B.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
BASE PRIMERA.-
I.
II.
I.
II.
No
existe
correlativo
reformado el 10.02.2014)
No existe correlativo
IV. Establecer las fechas para la IV. Establecer las fechas para la
celebracin de dos perodos de celebracin de dos periodos de
sesiones ordinarios al ao y la sesiones ordinarios al ao y la
240
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
a)
Reformar
el
Estatuto
Constitucional de la Ciudad de
Mxico, mediante el voto de las dos
terceras partes de los diputados
que
integran
la
Asamblea
Legislativa.
Para
que
dichas
reformas
surtan
efectos,
se
requerir que las mismas sean
aprobadas por la mitad ms uno de
las Alcaldas de las Ciudad de
Mxico.
b). Expedir su ley orgnica, la ser
enviada al Gobernador de la Ciudad
de Mxico para el solo efecto de que
ordene su publicacin;
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
diciembre.
diciembre.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
responsabilidades.
244
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
g)
Legislar
en
materia
de
Administracin Pblica local, su
rgimen interno y de procedimientos
administrativos;
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
abasto, y cementerios;
l)
l)
m)
m)
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
la Unin;
q)
q)
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
I.
I.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Estatuto.
c)
c)
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
rgano
ejecutivo
local,
cuya
designacin o destitucin no estn
previstas de manera distinta por esta
Constitucin
o
las
leyes
correspondientes;
e) Ejercer las funciones de direccin
de los servicios de seguridad pblica
de conformidad con el Estatuto de
Gobierno; y
f) Las dems que le confiera esta f) Las dems que le confiera esta
el
Estatuto
Constitucin, el Estatuto de Gobierno Constitucin,
Constitucional y las leyes.
y las leyes.
BASE TERCERA.-Respecto a la BASE TERCERA. Respecto a las
organizacin de la Administracin Alcaldas
Pblica local en el Distrito Federal:
I.
II.
I.
II. ...
No existe correlativo
El
Estatuto
Constitucional
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Los
Concejales
tendrn
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
254
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
en la Ley respectiva;
b) Alumbrado pblico;
c) Limpia, recoleccin, traslado,
tratamiento y disposicin final de
residuos;
d) Mercados y centrales de abasto,
y su equipamiento.
e) Parques y
equipamiento;
jardines
su
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
polica
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
258
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
construcciones;
g) Participar en la creacin y
administracin
de
zonas
de
reservas ecolgicas y en la
elaboracin
y
aplicacin
de
programas de ordenamiento en esta
materia;
h) Intervenir en la formulacin y
aplicacin
de
programas
de
transporte pblico de pasajeros
cuando aquellos afecten su mbito
territorial;
i) Celebrar convenios para la
administracin y custodia de las
zonas federales; y
j) Participar en la planeacin y
evaluacin de la poltica de
seguridad pblica en la Ciudad de
Mxico.
En lo conducente y de conformidad
a los fines sealados en el prrafo
tercero del artculo 27 de esta
Constitucin,
las
Alcaldas
expedirn
los
reglamentos
y
disposiciones administrativas que
fueren necesarios.
BASE CUARTA.-
BASE CUARTA.-
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Para
cubrir
las
vacantes
de
magistrados del Tribunal Superior de
Justicia, el Jefe de Gobierno del
Distrito Federal someter la propuesta
respectiva a la decisin de la
Asamblea
Legislativa.
Los
Magistrados ejercern el cargo
durante seis aos y podrn ser
ratificados por la Asamblea; y si lo
fuesen, slo podrn ser privados de
sus puestos en los trminos del Ttulo
Cuarto de esta Constitucin
II. La administracin, vigilancia y
disciplina del Tribunal Superior de
Justicia, de los juzgados y dems
rganos judiciales, estar a cargo del
Consejo de la Judicatura de la Ciudad
de Mxico. El Consejo de la
Judicatura tendr siete miembros, uno
II. La administracin, vigilancia y de los cuales ser el presidente del
disciplina del Tribunal Superior de Tribunal Superior de Justicia, quien
Justicia, de los juzgados y dems tambin lo ser del Consejo. Los
rganos judiciales, estar a cargo del miembros
restantes
sern:
un
Consejo de la Judicatura del Distrito Magistrado y dos jueces elegidos por
Federal. El Consejo de la Judicatura mayora de votos de las dos terceras
tendr siete miembros, uno de los partes del Pleno de Magistrados; uno
cuales ser el presidente del Tribunal designado por el Gobernador de la
Superior de Justicia, quien tambin lo Ciudad de Mxico y otros dos
260
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
nombrados
por
la
Asamblea
Legislativa. Todos los Consejeros
debern reunir los requisitos exigidos
para ser Magistrado y sern personas
que se hayan distinguido por su
capacidad profesional y administrativa,
honestidad y honorabilidad en el
ejercicio de sus actividades, en el
caso de los elegidos por el Pleno de
Magistrados debern gozar, adems,
con reconocimiento por sus mritos
profesionales en el mbito judicial.
Durarn cinco aos en su cargo; sern
sustituidos de manera escalonada y
no podrn ser nombrados para un
nuevo periodo.
El Consejo designar a los jueces de
la Ciudad de Mxico, en los trminos
que las disposiciones prevean en
materia de carrera judicial. Tambin
determinar
el
nmero
y
especializacin por materia de las
salas del tribunal y juzgados que
integran el Poder Judicial de la
Ciudad de Mxico, de conformidad
con lo que establezca el propio
Consejo.
III. a V.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
263
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
sus leyes.
las
comisiones
se
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Artculo 123.
A.
Artculo 123.
A.
V. a XIII.
V. a XIII.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
que deber ser proporcional a sus cargo o comisin, que deber ser
responsabilidades.
proporcional a sus responsabilidades.
I. a V.
I. a V.
VI. El Congreso de la Unin, las
Legislaturas de los Estados y la
Asamblea Legislativa del Distrito
Federal, en el mbito de sus
competencias, expedirn las leyes
para hacer efectivo el contenido del
presente artculo y las disposiciones
constitucionales relativas, y para
sancionar penal y administrativamente
las conductas que impliquen el
incumplimiento o la elusin por
simulacin de lo establecido en este
artculo.
Artculo 131. Es facultad privativa de
la Federacin gravar las mercancas
que se importen o exporten, o que
pasen de trnsito por el territorio
nacional, as como reglamentar en
todo tiempo y an prohibir, por
motivos de seguridad o de polica, la
circulacin en el interior de la
Repblica de toda clase de efectos,
cualquiera que sea su procedencia;
pero sin que la misma Federacin
pueda establecer, ni dictar, en el
Distrito Federal, los impuestos y leyes
que expresan las fracciones VI y VII
del artculo 117.
Artculo
134.
Los
recursos
econmicos de que dispongan la
Federacin,
los
estados,
los
municipios, el Distrito Federal y los
rganos poltico-administrativos de
sus demarcaciones territoriales, se
Artculo
134.
Los
recursos
econmicos de que dispongan la
Federacin,
los
estados,
los
municipios, la Ciudad de Mxico y
sus Alcaldas, se administrarn con
eficiencia,
eficacia,
economa,
267
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Artculo
135.
La
presente
Constitucin puede ser adicionada o
reformada. Para que las adiciones o
reformas lleguen a ser parte de la
misma, se requiere que el Congreso
de la Unin, por el voto de las dos
terceras partes de los individuos
presentes, acuerden las reformas o
adiciones,
y que
stas sean
aprobadas por la mayora de las
legislaturas de los Estados.
Artculo
135.
La
presente
Constitucin puede ser adicionada o
reformada. Para que las adiciones o
reformas lleguen a ser parte de la
misma, se requiere que el Congreso
de la Unin, por el voto de las dos
terceras partes de los individuos
presentes, acuerden las reformas o
adiciones,
y que
stas sean
aprobadas por la mayora de las
legislaturas
de
las
entidades
integrantes de la Federacin.
No hay correlativos.
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto
entrar en vigor al da siguiente de
su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
Segundo. Los poderes federales,
los de la Ciudad de Mxico y los
organismos autnomos, contarn
con un ao a partir de la entrada en
vigor del presente Decreto, para
emitir las distintas disposiciones, y
para adecuar las instituciones y su
documentacin oficial con los
criterios que se sealan en el
presente Decreto.
269
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Artculo 122.
A. a C.
BASE PRIMERA.
I. a IV.
V.
a) a e)
A. a C.
BASE PRIMERA.
I. a IV.
V.
a) a e)
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
g) a q)
g) a q)
D. a H.
D. a H.
II.- CONSIDERACIONES
1. Previsiones constitucionales sobre el Distrito Federal en la historia de
nuestras Leyes Fundamentales.
En la historia de la Conquista de Mxico y de la Colonia de la Nueva Espaa se
encuentra el surgimiento y la afirmacin de la Ciudad de Mxico como el principal
asentamiento humano novohispano. Tras la guerra de 1810-1821 y el triunfo de la
insurgencia, resulta emblemtica la entrada del Ejrcito Trigarante a la Ciudad de
Mxico tras la consumacin de la independencia. El triunfo por el surgimiento de
una nueva Nacin se identific con su arribo y el establecimiento en la Ciudad de
Mxico del nuevo orden por venir.
Si bien en el Acta Constitutiva de la Federacin del 31 de enero de 1824 y en la
Constitucin de los Estados Unidos Mexicanos del 4 de octubre de ese mismo ao
no se realiz ninguna referencia expresa al Distrito Federal, la cuestin no fue
ajena a los debates del Congreso Constituyente de 1823-1824.
273
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
275
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
276
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
277
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
278
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
A partir del ao de 1923, los Magistrados y los Jueces a que se refiere este
inciso, slo podrn ser removidos de sus cargos si observan mala conducta
y previo el juicio de responsabilidad respectivo a menos que sean
promovidos a empleo de grado superior. A partir de la misma fecha, la
remuneracin que dichos funcionarios perciban por sus servicios, no podr
ser disminuida durante su encargo.
5. El Ministerio Pblico en el Distrito Federal y en los Territorios estar a
cargo de un Procurador General, que recibir en la ciudad de Mxico, y del
nmero de agentes que determine la ley, dependiendo dicho funcionario
directamente del Presidente de la Repblica, quien lo nombrar y remover
libremente.
Mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin del 20 de agosto
de 1928 se reformaron las bases 1, 2 y 3 de la fraccin VI anteriormente
transcritas, suprimindose las municipalidades en el Gobierno del Distrito Federal,
y establecindose que dicho gobierno estara a cargo del Presidente de la
Repblica, quien lo ejercera por conducto de los rganos que determine la ley.
Mediante decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin del 10 de agosto
de 1987, se modific nuevamente la fraccin VI del artculo 73 constitucional para
crear la Asamblea de Representantes del Distrito Federal, como rgano de
representacin popular para el ejercicio de la facultad reglamentaria en el Distrito
Federal, sin dejar de reafirmarse que el Gobierno de esa entidad federativa estara
a cargo del Presidente de la Repblica. La Asamblea de Representantes tambin
fue dotada de atribuciones para: a) proponer al Ejecutivo Federal la atencin de
problemas prioritarios mediante la consideracin de los egresos para su atencin
en el presupuesto federal; b) recibir informes trimestrales de la autoridad
administrativa del Distrito Federal y un informe anual que sera votado por la
propia Asamblea y remitido a la Cmara de Diputados para efectos de revisin de
la Cuenta Pblica del Distrito Federal; c) efectuar comparecencias de servidores
pblicos de la entidad federativa en materia de desarrollo de servicios y ejecucin
de obras; d) convocar a consulta pblica; e) formular peticiones a las autoridades
competentes; f) aprobar los nombramientos de los magistrados del Tribunal
Superior de Justicia que realice el Presidente de la Repblica; g) expedir el
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DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
En la reforma que nos ocupa se fijaron los requisitos para ser Magistrado del
Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal en trminos homlogos a los
necesarios para ser Ministro de Suprema Corte de Justicia de la Nacin. Dichos
Magistrados seran nombrados por el Jefe del Distrito Federal con la aprobacin
de la Asamblea de Representantes por un periodo de 6 aos y la posibilidad de su
ratificacin.
En esta reforma constitucional tambin se previeron las disposiciones relativas a la
funcin de procuracin de justicia en el Distrito Federal y su titular, as como para
la suscripcin de convenios entre el Gobierno del Distrito Federal y los gobiernos
de la Federacin, de otras entidades federativas y municipales para la creacin de
comisiones metropolitanas para atender funciones relacionadas con la ejecucin
de obras, la prestacin de servicios y otras acciones para el funcionamiento y
desarrollo de las zonas conurbadas.
Posteriormente, en el ao de 1994 se introdujeron reformas a la norma
constitucional entonces vigente para precisar los requisitos que debern reunir
quienes aspiren a desempear el cargo de Magistrado del Tribunal Superior de
Justicia del Distrito Federal, y para establecer el Consejo de la Judicatura del
Distrito Federal, como rgano a cargo de la administracin, vigilancia y disciplina
del Tribunal Superior de Justicia y dems rganos judiciales de la entidad,
incluidas las atribuciones de designar jueces de primera instancia. La norma
previ la integracin del Consejo y su funcionamiento en Pleno o en Comisiones.
En seguimiento de la reforma de 1993, el rgano Revisor de la Constitucin
determin una modificacin integral del propio artculo 122 constitucional, que se
public en el Diario Oficial de la Federacin del 22 de agosto de 1996, en el cual
se introdujeron algunas adecuaciones relevantes para las instituciones polticas
del Distrito Federal, destacadamente la eleccin por voto popular directo del titular
el rgano ejecutivo de gobierno, al que se le denomin como Jefe de Gobierno del
Distrito Federal.
En esta modificacin se dispuso una estructura en ocho apartados,
correspondiendo al tercero de ellos, con la literal C el sealamiento en cinco bases
282
DICTAMEN
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LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
283
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UNIDAS DE PUNTOS
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LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
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COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Adicionalmente, se seal que en caso de remocin por causas graves del Jefe de
Gobierno, la misma slo podra acordarse por el Senado, o, en sus recesos, por la
Comisin Permanente mediante solicitud presentada por la mitad de los miembros
de la Cmara de Senadores o de la Comisin Permanente, en su caso.
DICTAMEN
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LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
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UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
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CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Los jueces que integren los Tribunales de Distrito de la Ciudad sern designados
por el voto mayoritario de la Legislatura, a propuesta del Consejo de la
Magistratura.
En materia de imparticin de justicia, el Ministerio tiene autonoma funcional y est
a cargo de un Fiscal General, un Defensor General y un Asesor General, con una
duracin en su encargo de siete aos.
Cabe destacar que con anterioridad a 1996, la Ciudad de Buenos Aires era un
municipio gobernado por un funcionario con el ttulo de Intendente, elegido por el
Presidente de la Nacin con acuerdo del Senado y un Concejo Deliberante elegido
por voto popular. Denominndose el Poder Ejecutivo de la Ciudad de Buenos
Aires como Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, o simplemente MCBA.
Con esta reforma constitucional, tambin se estableci un nuevo orden federal,
dotando a las provincias de la facultad de dictar sus propias Constituciones, y
dndoles autonoma jurdica y administrativa, estableciendo una nueva relacin de
las provincias con la Federacin, a travs de la ley en la materia.
Dicha ley establece unidades territoriales descentralizadas, cuya delimitacin debe
garantizar el equilibrio demogrfico, urbanstico, econmico, social y cultural.
En Buenos Aires, las comunas ejercen funciones de planificacin, ejecucin y
control en forma exclusiva o concurrente con el Gobierno de la Ciudad, respecto
de las materias de su competencia y ninguna decisin podr contradecir el inters
general de la Ciudad.
La propia Constitucin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, en su artculo
127, define a las Comunas como unidades de gestin poltica y administrativa con
competencia territorial. El orden legal que las rige y sus atribuciones se aprueban
al menos por las dos terceras partes de la Legislatura local, preservando la unidad
poltica y presupuestaria.
Dentro de las funciones que son materia de su competencia, se encuentra el
mantenimiento de las vas secundarias y los espacios verdes de acuerdo a la Ley
de Presupuesto; la elaboracin de un programa de accin y presupuesto anual; la
facultad de presentar iniciativas al Congreso y proyectos de Decreto al Ejecutivo y
la administracin de su patrimonio; en ningn caso, las comunas pueden crear
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DICTAMEN
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LAS
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UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
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CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Cada uno de estos cargos pblicos, tanto del Alcalde Mayor como de los dems
alcaldes municipales, y los concejales, tanto metropolitanos como municipales, es
de eleccin popular, universal, directa y secreta, para un perodo de cuatro aos,
pudiendo ser reelegidos y objeto de revocacin a mitad de sus perodos, por la
mayora simple de los electores.
El nivel metropolitano est formado por un rgano ejecutivo y un rgano
legislativo, cuya jurisdiccin comprende la totalidad territorial metropolitana de
Caracas. Su gobierno, administracin y coordinacin corresponden al Alcalde
Mayor.
En el caso de los cuatro municipios del este de la ciudad, el Alcade Mayor cumple
funciones de coordinacin y gobierno municipal de primer nivel, puesto que la
autoridad de dichos municipios recae principalmente en la Gobernacin del Estado
Miranda. De esta forma la Alcalda Metropolitana, segn la Constitucin de 1999,
busca el crecimiento armnico y el desarrollo integral de la Ciudad, sin eliminar el
Distrito Capital, ni seccionar parte del Estado Miranda.
Segn el Artculo 3 de la Ley del Distrito Capital, la funcin legislativa la ejerce
directamente la Repblica a travs de la Asamblea Nacional de Venezuela.
Artculo 3. El rgimen especial del Distrito Capital es un sistema de
gobierno constituido por rgano ejecutivo ejercido por un Jefe o Jefa de
Gobierno y la funcin legislativa estar a cargo de la Asamblea Nacional
Antes de la creacin del Distrito Metropolitano, el Distrito Federal (actual Distrito
Capital) tena un Gobernador designado por el Presidente de la Repblica,
mientras que los municipios caraqueos del Estado Miranda se gobernaban con
sus respectivos Alcaldes de manera inconexa y, sin ningn ente de coordinacin
de carcter metropolitano. En abril de 2009 la Asamblea Nacional reform la Ley
del Distrito Capital, establecindose un Jefe de Gobierno o Gobernador para el
Municipio Libertador, designado por el Ejecutivo Nacional, lo que disminuy
competencias y presupuesto a la Alcalda Mayor.
La Alcalda Mayor tiene competencias de coordinacin sobre los cinco municipios
autnomos, gobernados a su vez por los Alcaldes Municipales. En cada Municipio
el rgano generador de normas generales es el Concejo Municipal, de acuerdo
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DICTAMEN
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COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
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UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Berln se rige por su propia Constitucin, vigente a partir de 1995 y elige a cuatro
representantes al Bndestag (Parlamento Alemn).
El Senado ejerce funciones de Gobierno en la Ciudad, tiene la facultad de
iniciativa legislativa federal; dirige la administracin central; define las lneas de
actuacin administrativa de los Distritos, y aprueba el proyecto de presupuesto y
de plan quinquenal. Sus reas de gobierno son: a) economa, empleo y asuntos
de la mujer; b) educacin, juventud y deporte; c) ciencia, investigacin y cultura; d)
salud, consumo y asuntos sociales; y e) desarrollo urbano, transporte y medio
ambiente.
Sus 8 miembros son elegidos por la Cmara de Representantes a propuesta del
Alcalde Gobernador.
La Cmara de Representantes Local acta como nexo de unin entre el Gobierno
Federal y las diferentes regiones alemanas. Comparte con el Senado Local la
atribucin de presentar iniciativas legislativas federales, sin demrito de las
iniciativas ciudadanas. Puede aprobar su propia disolucin, tiene potestad para
investigar cualquier materia, y tambin puede retirar su confianza en el Senado o a
cualquiera de sus miembros individuales. Aprueba la Ley de Presupuesto y el Plan
Financiero Quinquenal.
La Cmara se compone de 141 representantes elegidos para integrar Legislaturas
de 4 aos de duracin. Hasta 78 representantes son elegidos por mayora simple
en circunscripciones uninominales y los 63 restantes de forma proporcional en un
sistema de listas abiertas.
Los doce distritos que conforman Berln desarrollan la actividad administrativa de
la Ciudad bajo las lneas establecidas por el Senado. Cada distrito tiene una
Asamblea-Distrito, que es el rgano de autogobierno del Distrito, supervisa la
administracin y aprueba el presupuesto. La Asamblea elige, adems, a las
autoridades administrativas del Distrito y al Alcalde. Los 45 miembros de cada
Asamblea son elegidos simultneamente a la Cmara de Representantes de
Berln.
La Ciudad de Brandenburgo
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CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
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CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
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CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
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COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
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CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
2. El Congreso queda facultado para poner en vigor este artculo por medio
de legislacin adecuada.
El Poder Ejecutivo de la Ciudad de Washington est a cargo del Alcalde, el cual es
elegido por un periodo de cuatro aos por voto directo de los ciudadanos. Entre
sus principales funciones se encuentra el designar a los funcionarios de los
departamentos; ejecutar las leyes relacionadas con el personal de los
departamentos; supervisar a los consejos, oficinas y agencias de los Consejos,
presentar proyectos al Consejo; nombrar un administrador de la Ciudad quien le
asistir en sus funciones; y emitir y hacer cumplir rdenes administrativas.
El Poder Legislativo est integrado por 13 miembros elegidos para un periodo de
cuatro aos. Entre sus facultades estn las de crear, suprimir y organizar cualquier
oficina, agencia, departamento del Gobierno y definir poderes y responsabilidades.
Para la aprobacin de una ley, sta deber ser votada favorablemente por el
Consejo y presentada al Presidente de los Estados Unidos por el Alcalde, para
que en un plazo no mayor a diez das naturales la apruebe o la rechace. En caso
de ser aprobada se convertir en ley, en caso de ser rechazada se devolver al
Consejo exponiendo las razones para ello; en caso de no manifestarse en ese
plazo, se entender aprobada.
El Poder Judicial reside en la Corte de Apelaciones y el Tribunal Superior del
Distrito de Columbia; tiene jurisdiccin sobre las apelaciones de la Corte Superior
y sobre las rdenes y decisiones del Alcalde, del Consejo o cualquier otra agencia
del distrito.
Como se puede observar, la Ciudad de Washington adems de ser sede de los
poderes federales Legislativo, Ejecutivo y Judicial, tiene un funcionamiento
administrativo de carcter distrital y sus propios poderes locales tienen
atribuciones y facultades de carcter administrativo y de gestin. La Ciudad no
posee divisiones territoriales que la obliguen a establecer mecanismos de
coordinacin y concurrencia, ni una hacienda nica que establezca las relaciones
entre la Ciudad y otros entes pblicos, a la manera de alcaldas o municipios. Su
rgimen bsicamente atiende a la gestin y administracin de oficinas; a la
creacin de reformas o adiciones a las leyes locales y a la revisin de los actos de
los otros dos poderes por el Tribunal Superior, a cargo del Poder Judicial.
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DICTAMEN
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CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
3. Consideraciones generales
A. Los Senadores iniciantes se encuentran legitimados para proponer las
iniciativas referidas en el apartado de Antecedentes, de conformidad con lo
dispuesto en la fraccin II del artculo 71 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, en relacin con lo previsto por el artculo 135 de la propia Ley
Fundamental.
B. Estas Comisiones dictaminadoras coinciden con el espritu de las iniciativas
planteadas en cuanto a la necesidad de reformar el rgimen poltico y la
naturaleza jurdica del Distrito Federal, para que como entidad federativa adopte
caractersticas similares a las dems, pero atentos a su condicin de sede de los
Poderes de la Unin y, por tanto, la Capital de la Repblica Mexicana.
C. Estas Comisiones Unidas, para analizar la propuesta de reforma que se
propone y se dictamina, consideramos de utilidad realizar un anlisis histrico y
doctrinal sobre el Distrito Federal, con el nimo de coadyuvar a sostener
debidamente la necesidad de modificar su naturaleza jurdica.
En ese sentido, el Distrito Federal -como concepto- es una figura jurdicaadministrativa propia de los Estados Federales, cuyo fin es ser una demarcacin
geogrfica depositaria de los Poderes de la Unin, bajo la administracin del
Gobierno Federal.
En el caso especfico, el desarrollo nacional constitucional en la materia ha
debatido sobre diversos temas, entre los que destacan:
1) Los derechos poltico-electorales de los ciudadanos del Distrito Federal;
2) La autonoma jurdico-administrativa de la Ciudad de Mxico;
3) La residencia de los Poderes federales; y
4) La coexistencia de los rdenes federal y local en un mismo espacio.
El primer antecedente formal en la materia, aunque no propiamente de derecho
positivo, lo encontramos en el Decreto Constitucional para la Libertad de la
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UNIDAS DE PUNTOS
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LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
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CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
ROJAS DAZ DURAN, Alejandro, Constitucin de la Ciudad de Mxico, Ed. Porra. Mxico, 2008.
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CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
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MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Tomo XX. Artculo 122. Comentario por GONZLEZ, Oropeza Manuel. Pg. 349.
ACOSTA, Romero, Miguel. Teora General del Derecho Administrativo. Porra. 10 edicin. Mxico 1991.
Pg. 238.
3
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CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Introduccin a la Administracin Pblica del Distrito Federal. Instituto de Acceso a la Informacin Pblica
del Distrito Federal. Pg. 44
http://www.transparencia2008.df.gob.mx/work/sites/docs/sederec/ManualAutoformacionAdministracioPu
blica.pdf
299
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MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
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CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
mismo artculo le daba la atribucin para el arreglo interior del Distrito Federal,
conforme a lo siguiente:
Artculo 72. El Congreso tiene facultad:
V. Para cambiar la residencia de los Supremos Poderes de la
Federacin.
VI. Para el arreglo interior del Distrito federal y Territorios,
teniendo por base el que los ciudadanos elijan popularmente las
autoridades polticas, municipales y judiciales, designndoles
rentas para cubrir sus atenciones locales.
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ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Esta reforma constitucional sent las bases para la transformacin poltica del
Distrito Federal y tuvo por objeto reconocer los derechos polticos de los
ciudadanos de esa entidad.
Posteriormente, en el ao de 1993, la Asamblea de Representantes adquiere
atribuciones plenamente legislativas y ya no meramente reglamentarias,
facultndose a este rgano para la creacin de leyes para el Distrito Federal. Se
previ tambin el establecimiento de consejos ciudadanos.
Lo anterior se dio en virtud de una nueva reforma poltica al Distrito Federal,
publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 25 de octubre de 1993.
Uno de los puntos sobresalientes de esta reforma de 1993, como se relat en
Consideracin precedente, es que se facult a dicho rgano para legislar en
materia de su administracin pblica local en el inciso g) de la fraccin IV del
artculo 122 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Posteriormente, en 1996 tuvo lugar la subsecuente reforma constitucional que
abri el rgimen del gobierno del Distrito Federal, misma que fue publicada en el
Diario Oficial de la Federacin el 22 de agosto de dicho ao y por virtud de la cual,
el Distrito Federal dej de ser un rgano que forma parte de la administracin
central del Gobierno Federal, para convertirse en una circunscripcin donde sus
habitantes eligieran por medio de voto libre y secreto, a los ms importantes
servidores pblicos de la Entidad, como los diputados a la Asamblea, el Jefe de
Gobierno, y los titulares de las demarcaciones territoriales de gobierno y
administracin. Tambin se cambia la denominacin de Asamblea de
Representantes a Asamblea Legislativa y los integrantes de este rgano ya no son
llamados representantes, sino diputados a partir de entonces.
A decir de Miguel Prez Lpez, en el artculo intitulado La Distribucin de la
Potestad Legislativa Local en el Distrito Federal8, la reforma poltico electoral de
1996, desarrollada en el artculo 122 de la Constitucin Poltica de los Estados
PEREZ LPEZ, Miguel. Cuestiones Constitucionales. Red de Revistas Cientficas de Amrica Latina y el
Caribe, Espaa y Portugal. Nmero 4. enero- junio 2001. UNAM.
303
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
304
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Rojas Daz Duran, Alejandro, Constitucin de la Ciudad de Mxico, Ed. Porra. Mxico, 2008. Pp. 33-34
306
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
cada una de las entidades y, por consiguiente, resulta menester dotar a los
poderes federales de un espacio territorial neutral en el que puedan ejercer sus
funciones y que no dependan de ningn poder local; es aqu donde tienen cabida
los Distritos Federales. Etimolgicamente el vocablo federacin proviene del latn
foedus, que significa unin, alianza, pacto, acuerdo.
Segn el documento intitulado Aspectos Jurdicos del Distrito Federal
Mexicano,10 el concepto de Distrito Federal es el siguiente:
aquel territorio que, dentro de un sistema federal, sirve de
asiento para los poderes de la Unin, los que ejercen, con
exclusin de cualquier autoridad estadual, las funciones propias al
gobierno local de esta entidad. El orden jurdico que rige en esta
entidad es de carcter federal y, en consecuencia, carece de
autonoma constitucional.
En el artculo 40 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se
establece que Mxico tiene un sistema federal:
Artculo 40. Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una
Repblica representativa, democrtica, laica, federal, compuesta
de Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su
rgimen interior; pero unidos en una Federacin establecida
segn los principios de esta ley fundamental.
Del precepto constitucional antes citado, se colige que nuestra Nacin adopt un
sistema federal, que se conforma por entes autnomos en lo que concierne a su
rgimen interior, los estados cuentan tambin con poderes locales legislativo,
ejecutivo y judicial, mismos que debern actuar en un territorio determinado y
exceptuando aquellas materias que estn conferidas expresamente a la
Federacin.
10
307
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Estatus
Constitucional
Limite
Territorial
La Ciudad de Mxico es el Distrito Federal. Como tal, es la sede de los poderes de la Unin
Capital de los Estado Unidos Mexicanos.
El gobierno del Distrito Federal de Mxico est a cargo de los poderes federales y de los
rganos Ejecutivo, Legislativo y Judicial de carcter local.
Su territorio se compone del que actualmente tiene, y en el caso de los poderes federales se
trasladen a otro lugar, se erigir en el estado del Valle de Mxico con los lmites y extensin
que se le asigne el Congreso de la Unin.
11
HURTADO, Javier, y ARELLANO ROS, Alberto. La Ciudad de Mxico no es el Distrito Federal. IIJ.
Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Mxico 2011. pp. 140-142.
309
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Atribuciones y
competencias
fiscales
El Poder
Legislativo se
ejerce por
medio de la
Asamblea
Legislativa del
Distrito Federal
El Poder
Ejecutivo lo
encabeza el
Jefe de
Gobierno del
Distrito Federal
Expedir la ley orgnica de la Asamblea Legislativa, que es enviada al Jefe de Gobierno del
Distrito Federal para el solo efecto de que ordene su publicacin; examinar, discutir y
aprobar anualmente el presupuesto de egresos y la ley de ingresos del Distrito Federal;
expedir las disposiciones legales para organizar su hacienda pblica, la contadura mayor y
el presupuesto, la contabilidad y el gasto pblico; expedir las disposiciones legales que rijan
las elecciones locales en el Distrito Federal; legislar en materia de administracin pblica
local; legislar en las materias civil y penal; normar el organismo protector de los derechos
humanos, participacin ciudadana, defensora de oficio, notariado y registro pblico de la
propiedad y de comercio; normar la proteccin civil; justicia cvica sobre faltas de polica y
buen gobierno; los servicios de seguridad prestados por empresas privadas; la prevencin y
la readaptacin social; la salud y asistencia social; y la previsin social; legislar en materia
de planeacin del desarrollo; en desarrollo urbano, particularmente en uso del suelo;
preservacin del medio ambiente y proteccin ecolgica: vivienda; construcciones y
edificaciones; vas pblicas, trnsito y estacionamientos; adquisiciones y obra pblica; sobre
explotacin, uso y aprovechamiento de los bienes del patrimonio; entre otros.
Integracin
El periodo
legislativo
Proceso de
Eleccin
Es de tres aos.
Reeleccin
Proceso de
eleccin
Veto
Veto parcial.
310
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
El Poder
Judicial est a
cargo del
Tribunal
Superior de
Justicia
El Tribunal Superior de Justicia y los dems rganos judiciales que establezca el Estatuto de
Gobierno, tienen las funciones de resolver controversias y conflictos del fuero comn
Cuenta con un Consejo de la Judicatura Local a cargo de la administracin del Poder
Judicial del Distrito Federal.
La divisin
La Constitucin no menciona cmo y en qu rganos poltico-administrativos se deba dividir
poltico el Distrito Federal, pero s seala que en las demarcaciones territoriales dichos rganos
administrativa debern ser electos en forma universal, libre, secreta y directa. As el Estatuto de Gobierno
del Distrito Federal las nombra como Delegaciones Polticas (sic).
SNCHEZ LPEZ AGUADO, Jonathan. La Reforma del Distrito Federal una reforma acabada?. Disponible
en: http://www.fundacionpreciado.org.mx/biencomun/bc159/J_Sanchez.pdf [Consulta: 21 de noviembre de
2013]
311
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
13
dem.
312
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
del Distrito Federal, en una norma que enuncie de manera puntual las bases para
que la Ciudad de Mxico se dicte su propia Constitucin Poltica;
-Elucidar en el artculo 44 constitucional el carcter de la Ciudad de Mxico como
capital de los Estados Unidos Mexicanos y sede de los Poderes de la Unin,
desde luego bajo el supuesto de que se trata de una parte integrante de la
Federacin Mexicana y, en ese sentido, de una entidad federativa;
-Establecer para los integrantes de los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial de
la Ciudad de Mxico, el mismo rgimen de responsabilidades a que en la
Constitucin General de la Repblica se encuentran sujetos los titulares e
integrantes de los Poderes de los Estados de la Unin, sin demrito del rgimen
de responsabilidades locales que se establecera en la Constitucin Poltica de la
Ciudad de Mxico;
-Determinar que el rgimen laboral aplicable a los trabajadores de los entes
pblicos de la Ciudad de Mxico, ser el previsto por el Apartado B del artculo
123 de la Constitucin General de la Repblica;
-Sealar la aplicacin a los Poderes de la Ciudad de Mxico de las limitaciones,
prohibiciones relativas, prohibiciones absolutas y obligaciones que en la
Constitucin General de la Repblica se contienen para los Poderes de los
Estados de la Unin;
-Realizar las adecuaciones integrales a los distintos artculos de la Ley
Fundamental de la Repblica para hacer referencia a la Ciudad de Mxico, en vez
de al Distrito Federal; a las entidades federativas en vez de a los Estados y el
Distrito Federal, y a las entidades federativas en vez de slo a los Estados, de
acuerdo a la sistemtica expositiva vigente de nuestro texto constitucional;
-Suprimir la atribucin del Senado de la Repblica para la designacin del titular
del rgano de gobierno del Distrito Federal, cuando ocurra su ausencia en caso de
remocin;
313
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
317
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
320
DICTAMEN
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COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
324
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
las funciones de los Poderes de la Unin o de los rganos de gobierno del Distrito
Federal, ni tendr facultad alguna relativa al gobierno de la entidad.
En el dcimo artculo transitorio se prev que la expedicin y entrada en vigor de
las leyes que competen al Congreso de la Unin en torno a la relacin de los
Poderes de la Federacin con las autoridades de la Ciudad de Mxico, deber
anteceder al inicio de la vigencia de la Constitucin Poltica de la Ciudad de
Mxico.
En el artculo undcimo transitorio se prev que los inmuebles destinados al
servicio de los poderes federales que se ubiquen en la Ciudad de Mxico, as
como cualquier otro bien federal, continuarn bajo la jurisdiccin de los Poderes
de la Unin.
En el artculo duodcimo transitorio se dispone que una vez que el Poder Judicial
de la Ciudad de Mxico inicie sus funciones en los trminos que establezca la
Constitucin Poltica local, se integrarn al mismo los jueces y magistrados del
Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal.
En el artculo dcimo tercero transitorio se seala que los recursos de revisin
interpuestos contra las resoluciones del Tribunal de lo Contencioso Administrativo
del Distrito Federal, que se encuentren pendientes de resolucin al entrar en vigor
el decreto de reformas constitucionales sobre las instituciones polticas y de
gobierno de la Ciudad de Mxico, continuarn su trmite conforme al rgimen
jurdico aplicable hasta su total conclusin.
En el artculo dcimo cuarto transitorio se seala que toda referencia en la
Constitucin General de la Repblica y dems ordenamientos jurdicos sobre el
Distrito Federal al entrar en vigor el Decreto de reforma poltica de la Ciudad de
Mxico, debern entenderse hechos a la Ciudad de Mxico.
En el artculo dcimo quinto transitorio se establece que quien haya ocupado la
titularidad de la responsabilidad ejecutiva de gobierno en el Distrito Federal con
anterioridad al Decreto de reformas planteadas, cualquiera que fuere su
denominacin, no podr ocupar el cargo de Jefe de Gobierno de la Ciudad de
325
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Artculo 2
A.
I y II.
III. Elegir de acuerdo con sus normas,
procedimientos y prcticas tradicionales,
a las autoridades o representantes para
el ejercicio de sus formas propias de
gobierno interno, garantizando la
participacin de las mujeres en
condiciones de equidad frente a los
varones, en un marco que respete el
pacto federal y la soberana de los
estados.
Artculo 2
A.
I. y II.
III. Elegir de acuerdo con sus normas,
procedimientos
y
prcticas
tradicionales, a las autoridades o
representantes para el ejercicio de sus
formas propias de gobierno interno,
garantizando que las mujeres y los
hombres indgenas disfrutarn y
ejercern su derecho de votar y ser
votados en condiciones de igualdad;
as como a acceder y desempear
los cargos pblicos y de eleccin
popular para los que hayan sido
electos o designados, en un marco
que respete el pacto federal y la
soberana
de
las
entidades
federativas. En ningn caso las
prcticas
comunitarias
podrn
limitar
los
derechos
poltico
electorales de los y las ciudadanas
en la eleccin de sus autoridades
municipales.
IV. a VIII.
IV a VIII.
326
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
l. a VIII.
l. a VIII.
327
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
I. a II.
I. a II.
328
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
artculo;
IV. a VII.
IV. a VII.
Artculo 6.
Artculo 6.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
El
organismo
garante
tiene
competencia para conocer de los
asuntos relacionados con el acceso a
la informacin pblica y la proteccin
de datos personales de cualquier
autoridad, entidad, rgano u organismo
que forme parte de alguno de los
Poderes Legislativo, Ejecutivo y
Judicial, rganos autnomos, partidos
polticos,
fideicomisos
y
fondos
pblicos, as como de cualquier
persona fsica, moral o sindicatos que
reciba y ejerza recursos pblicos o
realice actos de autoridad en el mbito
federal; con excepcin de aquellos
asuntos
jurisdiccionales
que
correspondan a la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, en cuyo caso
resolver un comit integrado por tres
ministros. Tambin conocer de los
recursos
que
interpongan
los
particulares
respecto
de
las
resoluciones de los organismos
autnomos especializados de las
entidades federativas que determinen
la
reserva,
confidencialidad,
inexistencia
o
negativa
de
la
informacin, en los trminos que
establezca la ley.
330
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
331
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
Artculo 18.
Artculo 18.
332
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
como delito en la ley, solo sern sujetos quienes se atribuya que han
cometido participado en un hecho
a rehabilitacin y asistencia social.
que la ley seale como delito, slo
podrn ser sujetos de asistencia
social. (Nota: conforme la minuta
con proyecto de decreto de reforma
constitucional materia de justicia
para adolescentes)
Artculo 21.
Artculo 21.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
C.
Artculo 27.-
ingreso,
formacin,
permanencia,
evaluacin,
reconocimiento
y
certificacin de los integrantes de las
instituciones de seguridad pblica. La
operacin y desarrollo de estas
acciones ser competencia de la
Federacin, las entidades federativas
y los Municipios en el mbito de sus
respectivas atribuciones.
b) a e)
Artculo 26.
A.
C.
Artculo 27.
334
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
335
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
I. a V.
VI. Las entidades federativas, lo
mismo que los Municipios de toda la
Repblica, tendrn plena capacidad
para adquirir y poseer todos los bienes
races necesarios para los servicios
pblicos.
I. a V.
VI. Los estados y el Distrito Federal, lo
mismo que los municipios de toda la
Repblica, tendrn plena capacidad para
adquirir y poseer todos los bienes races
necesarios para los servicios pblicos.
336
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
como
indemnizacin
a la cosa
expropiada, se basar en la cantidad
que como valor fiscal de ella figure en
las oficinas catastrales o recaudadoras,
ya sea que este valor haya sido
manifestado por el propietario o
simplemente aceptado por l de un
modo tcito por haber pagado sus
contribuciones con esta base. El exceso
de valor o el demrito que haya tenido la
propiedad particular por las mejoras o
deterioros ocurridos con posterioridad a
la fecha de la asignacin del valor fiscal,
ser lo nico que deber quedar sujeto a
juicio pericial y a resolucin judicial. Esto
mismo se observar cuando se trate de
objetos cuyo valor no est fijado en las
oficinas rentsticas.
precio
que
se
fijar
como
indemnizacin a la cosa expropiada, se
basar en la cantidad que como valor
fiscal de ella figure en las oficinas
catastrales o recaudadoras, ya sea que
este valor haya sido manifestado por el
propietario o simplemente aceptado por
l de un modo tcito por haber pagado
sus contribuciones con esta base. El
exceso de valor o el demrito que haya
tenido la propiedad particular por las
mejoras o deterioros ocurridos con
posterioridad a la fecha de la
asignacin del valor fiscal, ser lo nico
que deber quedar sujeto a juicio
pericial y a resolucin judicial. Esto
mismo se observar cuando se trate de
objetos cuyo valor no este fijado en las
oficinas rentsticas.
VII. a XX.
Artculo 28.
No
constituyen
monopolios
las
asociaciones de trabajadores formadas
para proteger sus propios intereses y las
asociaciones o sociedades cooperativas
de productores para que, en defensa de
sus intereses o del inters general,
vendan directamente en los mercados
extranjeros los productos nacionales o
VII. a XX.
Artculo 28.
No
constituyen
monopolios
las
asociaciones de trabajadores formadas
para proteger sus propios intereses y
las
asociaciones
o
sociedades
cooperativas de productores para que,
en defensa de sus intereses o del
inters general, vendan directamente
en los mercados extranjeros los
337
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
I. a XII.
I. a VI.
VII. No haber sido Secretario de
Estado, Fiscal General de la
Repblica, senador, diputado federal o
local, Gobernador de algn Estado o
Jefe de Gobierno de la Ciudad de
I. a XII.
I. a VI.
VII. No haber sido Secretario de Estado,
Fiscal General de la Repblica, senador,
diputado federal o local, Gobernador de
algn Estado o Jefe de Gobierno del
Distrito Federal, durante el ao previo a
338
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
su nombramiento, y
VIII.
Artculo 31.
I. a III.
IV. Contribuir para los gastos pblicos,
as de la Federacin, como del Distrito
Federal o del Estado y Municipio en que
residan, de la manera proporcional y
equitativa que dispongan las leyes.
Artculo 36.
I. a III.
IV. Desempear los cargos de eleccin
popular de la Federacin o de los
Estados, que en ningn caso sern
gratuitos; y
V.
Artculo 40..- Es voluntad del pueblo
mexicano constituirse en una Repblica
representativa,
democrtica,
laica,
federal, compuesta de Estados libres y
soberanos en todo lo concerniente a su
rgimen interior; pero unidos en una
federacin
establecida
segn
los
principios de esta ley fundamental.
Artculo 31.
I. a III.
IV. Contribuir para los gastos pblicos,
as de la Federacin, como de la
entidad federativa y del Municipio en
que residan, de la manera proporcional
y equitativa que dispongan las leyes.
Artculo 36.
I. a III.
IV. Desempear los cargos de eleccin
popular de la Federacin o de las
entidades federativas, que en ningn
caso sern gratuitos; y
V.
Artculo 40. Es voluntad del pueblo
mexicano
constituirse
en
una
Repblica representativa, democrtica,
laica y federal, compuesta por
entidades
federativas
libres
y
soberanas en todo lo concerniente a
sus regmenes interiores, pero
unidas en una federacin establecida
segn los principios de esta ley
fundamental.
Artculo 41. El pueblo ejerce su
soberana por medio de los Poderes de
la Unin, en los casos de la
339
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
I.
II.
III.
Apartado A.
a) a g)
...
I.
II.
III.
Apartado A.
a) a g)
340
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
prrafos
anteriores
debern
ser
cumplidas en el mbito de los estados y
el Distrito Federal conforme a la
legislacin aplicable.
Apartado B.
Apartado C.
Durante el tiempo que comprendan las
campaas electorales federales y
locales y hasta la conclusin de la
respectiva jornada comicial, deber
suspenderse la difusin en los medios
de comunicacin social de toda
propaganda gubernamental, tanto de los
poderes federales y estatales, como de
los municipios, rganos de gobierno del
Distrito Federal, sus delegaciones y
cualquier otro ente pblico. Las nicas
excepciones a lo anterior sern las
campaas de informacin de las
autoridades electorales, las relativas a
servicios educativos y de salud, o las
necesarias para la proteccin civil en
casos de emergencia.
Apartado D.
IV a VI
Artculo 43. Las partes integrantes de
la Federacin son los Estados de
Aguascalientes, Baja California, Baja
California Sur, Campeche, Coahuila de
Zaragoza, Colima, Chiapas, Chihuahua,
Durango,
Guanajuato,
Guerrero,
Hidalgo, Jalisco, Mxico, Michoacn,
Morelos, Nayarit, Nuevo Len, Oaxaca,
Puebla, Quertaro, Quintana Roo, San
Luis Potos, Sinaloa, Sonora, Tabasco,
Tamaulipas,
Tlaxcala,
Veracruz,
341
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
IV.
IV.
342
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
V.
V.
343
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
se trate.
que se trate.
Artculo
62.
Los
diputados y
senadores propietarios durante el
perodo de su encargo, no podrn
desempear ninguna otra comisin o
empleo de la Federacin o de las
entidades federativas por los cuales
se disfrute sueldo, sin licencia previa
de la Cmara respectiva; pero
entonces cesarn en sus funciones
representativas, mientras dure la nueva
ocupacin. La misma regla se
observar con los diputados y
senadores
suplentes,
cuando
estuviesen en ejercicio. La infraccin
de esta disposicin ser castigada con
la prdida del carcter de diputado o
senador.
Artculo 71.
I. y II.
III. A las legislaturas de las entidades
federativas, y
Artculo 71.
I. y II.
III. A las Legislaturas de los Estados; y
IV.
IV.
Artculo 73.
I. y II. ...
III.
1o.
2o.
3o. Que sean odas las Legislaturas de
los Estados de cuyo territorio se trate,
sobre la conveniencia o inconveniencia
de la ereccin del nuevo Estado,
quedando obligadas a dar su informe
344
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
IV. a VIII.
345
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
XVI. a XX.
XXI.
a)
Las leyes generales contemplarn
tambin la distribucin de competencias
y las formas de coordinacin entre la
Federacin, las entidades federativas, el
Distrito Federal y los municipios;
b) y c)
XXII.
XXIII.
Para
expedir
leyes
que
establezcan las bases de coordinacin
entre la Federacin, el Distrito Federal,
los Estados y los Municipios, as como
para establecer y organizar a las
instituciones de seguridad pblica en
materia federal, de conformidad con lo
establecido en el artculo 21 de esta
Constitucin.
XXIV.
XXV. Para establecer el Servicio
Profesional docente en trminos del
artculo 3o. de esta Constitucin;
establecer, organizar y sostener en toda
la
Repblica
escuelas
rurales,
elementales, superiores, secundarias y
profesionales; de investigacin cientfica,
de bellas artes y de enseanza tcnica,
escuelas prcticas de agricultura y de
minera, de artes y oficios, museos,
bibliotecas, observatorios y dems
institutos concernientes a la cultura
general de los habitantes de la nacin y
legislar en todo lo que se refiere a dichas
instituciones;
para
legislar
sobre
dichos reglamentos.
XVI. a XX.
XXI.
a)
Las leyes generales contemplarn
tambin
la
distribucin
de
competencias y las formas de
coordinacin entre la Federacin, las
entidades federativas y los Municipios;
b) y c)
XXII.
XXIII. Para expedir leyes que
establezcan las bases de coordinacin
entre la Federacin, las entidades
federativas y los Municipios, as como
para establecer y organizar a las
instituciones de seguridad pblica en
materia federal, de conformidad con lo
establecido en el artculo 21 de esta
Constitucin.
XXIV.
XXV. Para establecer el Servicio
Profesional docente en trminos del
artculo 3o de esta Constitucin;
establecer, organizar y sostener en
toda la Repblica escuelas rurales,
elementales, superiores, secundarias y
profesionales;
de
investigacin
cientfica, de bellas artes y de
enseanza tcnica, escuelas prcticas
de agricultura y de minera, de artes y
oficios,
museos,
bibliotecas,
observatorios y dems institutos
concernientes a la cultura general de
los habitantes de la nacin y legislar en
todo lo que se refiere a dichas
346
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
XXVI. y XXVII.
XXVIII. Para expedir leyes en materia de
contabilidad gubernamental que regirn
la contabilidad pblica y la presentacin
homognea de informacin financiera,
de ingresos y egresos, as como
patrimonial, para la Federacin, los
estados, los municipios, el Distrito
Federal
y los rganos polticoadministrativos de sus demarcaciones
territoriales, a fin de garantizar su
armonizacin a nivel nacional;
XXIX. y XXIX-B.
XXIX-C. Para expedir las leyes que
347
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
establezcan
la
concurrencia
del
Gobierno Federal, de los Estados y de
los municipios, en el mbito de sus
respectivas competencias, en materia de
asentamientos humanos, con objeto de
cumplir los fines previstos en el prrafo
tercero del artculo 27 de esta
Constitucin.
XXIX-D. a XXIX-F.
XXIX-G. Para expedir leyes que
establezcan
la
concurrencia
del
Gobierno Federal, de los gobiernos de
los Estados y de los municipios, en el
mbito
de
sus
respectivas
competencias, en materia de proteccin
al ambiente y de preservacin y
restauracin del equilibrio ecolgico.
XXIX-H.
XXIX-I.
Para expedir leyes que
establezcan las bases sobre las cuales
la Federacin, los estados, el Distrito
Federal y los municipios, coordinarn
sus acciones en materia de proteccin
civil, y
348
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
privado, con objeto de cumplir los fines fraccin XXV de este artculo.
previstos en el prrafo noveno del Asimismo,
establecern
los
artculo 4o. de esta Constitucin.
mecanismos de participacin de los
sectores social y privado, con objeto de
cumplir los fines previstos en el prrafo
dcimo primero del artculo 4o. de
esta Constitucin;
XXIX-O.
XXIX-O.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
351
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
VII. y VIII.
VII. y VIII.
IX. Nombrar y remover al Jefe del IX. Se deroga.
Distrito Federal en los supuestos
previstos en esta Constitucin;
X. a XIV.
X. a XIV.
Artculo 79
Artculo 79.
I.
I.
Tambin fiscalizar directamente los Tambin fiscalizar directamente los
recursos federales que administren o recursos federales que administren o
ejerzan los estados, los municipios, el ejerzan las entidades federativas, los
Distrito Federal y los rganos poltico- estados, los municipios, y las
administrativos de sus demarcaciones demarcaciones territoriales de la
territoriales, con excepcin de las Ciudad de Mxico con excepcin de
participaciones federales; asimismo, las
participaciones
federales;
fiscalizar los recursos federales que se asimismo, fiscalizar los recursos
destinen y se ejerzan por cualquier federales que se destinen y se ejerzan
entidad, persona fsica o moral, pblica o por cualquier entidad, persona fsica o
privada,
y
los
transferidos
a moral, pblica o privada, y los
fideicomisos, mandatos, fondos o transferidos a fideicomisos, mandatos,
cualquier otra figura jurdica, de fondos o cualquier otra figura jurdica,
conformidad con los procedimientos de conformidad con los procedimientos
establecidos en las leyes y sin perjuicio establecidos en las leyes y sin perjuicio
de la competencia de otras autoridades de la competencia de otras autoridades
y de los derechos de los usuarios del y de los derechos de los usuarios del
sistema financiero.
sistema financiero.
II. a IV.
II. a IV.
352
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
VII.
Artculo 89. ...
I. a XIII.
XIV. Conceder, conforme a las leyes,
indultos a los reos sentenciados por
delitos de competencia de los tribunales
federales y a los sentenciados por
delitos del orden comn, en el Distrito
Federal;
XV. a XX.
Artculo 95. ...
I. a V.
VI. No haber sido Secretario de Estado,
Fiscal General de la Repblica o de
Justicia del Distrito Federal, senador,
diputado federal ni gobernador de algn
Estado o Jefe del Distrito Federal,
durante el ao previo al da de su
nombramiento.
Artculo 101.
Los Ministros de la
Suprema Corte de Justicia, los
Magistrados de Circuito, los Jueces de
Distrito, los respectivos secretarios, y los
Consejeros de la Judicatura Federal, as
como los Magistrados de la Sala
Superior del Tribunal Electoral, no
podrn, en ningn caso, aceptar ni
XV. a XX.
Artculo 95. ...
I. a V.
VI. No haber sido Secretario de Estado,
Fiscal General de la Repblica,
senador, diputado federal ni titular del
poder ejecutivo de alguna entidad
federativa, durante el ao previo al da
de su nombramiento.
353
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
Artculo 102.
A.
B.
Artculo 102.
A.
B.
354
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
VIII.
355
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
l)
Siempre que las controversias versen
sobre disposiciones generales de los
Estados o de los municipios impugnadas
por la Federacin, de los municipios
impugnadas por los Estados, o en los
casos a que se refieren los incisos c), h)
y k) anteriores, y la resolucin de la
Suprema Corte de Justicia las declare
invlidas, dicha resolucin tendr
efectos generales cuando hubiera sido
aprobada por una mayora de por lo
l)
Siempre que las controversias versen
sobre disposiciones generales de las
entidades
federativas,
de
los
Municipios o de las demarcaciones
territoriales de la Ciudad de Mxico
impugnadas por la Federacin; de los
Municipios o de las demarcaciones
territoriales de la Ciudad de Mxico
impugnadas
por
las
entidades
federativas, o en los casos a que se
refieren los incisos c) y h) anteriores, y
356
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
II.
II.
357
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
358
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
III.
por la
Distrito
i)
III.
XII. a XVIII.
359
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
360
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
I. a III.
I. a III.
361
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
362
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
Artculo
111.
Para
proceder
penalmente contra los diputados y
senadores al Congreso de la Unin, los
ministros de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, los magistrados de
la Sala Superior del Tribunal Electoral,
los consejeros de la Judicatura Federal,
los Secretarios de Despacho, los
diputados a la Asamblea del Distrito
Federal, el Jefe de Gobierno del Distrito
Federal, el Fiscal General de la
Repblica y el Procurador General de
Justicia del Distrito Federal, as como el
consejero Presidente y los consejeros
electorales del Consejo General del
Instituto Nacional Electoral, por la
comisin de delitos durante el tiempo de
su encargo, la Cmara de Diputados
declarar por mayora absoluta de sus
miembros presentes en sesin, si ha o
no lugar a proceder contra el inculpado.
atribuciones,
procedan
como
corresponda.
Artculo
111.
Para
proceder
penalmente contra los diputados y
senadores al Congreso de la Unin, los
ministros de la Suprema Corte de
Justicia la Nacin, los magistrados de
la Sala Superior del Tribunal Electoral,
los consejeros de la Judicatura
Federal, los secretarios de Despacho,
el Fiscal General de la Repblica, as
como el consejero Presidente y los
consejeros electorales del Consejo
General del Instituto Nacional Electoral,
por la comisin de delitos durante el
tiempo de su encargo, la Cmara de
Diputados declarar por mayora
absoluta de sus miembros presentes
en sesin, si ha o no lugar a proceder
contra el inculpado.
363
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
Ttulo Quinto
De los Estados de la Federacin y del
Distrito Federal
Artculo 115.
I. a IV.
V.
a) a i)
Ttulo Quinto
De las Entidades Federativas
En lo conducente y de conformidad a
los fines sealados en el prrafo
tercero del artculo 27 de esta
Constitucin,
expedirn
los
reglamentos
y
disposiciones
administrativas que fueren necesarios.
Los bienes inmuebles de la
Federacin
ubicados
en
los
Municipios estarn exclusivamente
bajo la jurisdiccin de los poderes
federales, sin perjuicio de los
convenios que puedan celebrar en
trminos del inciso i) de esta
fraccin;
VI. a X.
VI. a X.
Artculo 115.
I. a IV.
V.
a) a i).
364
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
IX.
El Congreso de la Unin y las
Legislaturas
de
las
entidades
federativas dictarn, desde luego,
leyes encaminadas a combatir el
alcoholismo.
Artculo 119. Los Poderes de la Unin
tienen el deber de proteger a las
entidades federativas contra toda
invasin o violencia exterior. En cada
caso de sublevacin o trastorno
interior, les prestarn igual proteccin,
siempre que sean excitados por la
Legislatura de la entidad federativa o
por su Ejecutivo, si aqulla no estuviere
reunida.
365
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
Artculo 120. Los Gobernadores de los Artculo 120. Los titulares de los
Estados estn obligados a publicar y poderes ejecutivos de las entidades
federativas estn obligados a publicar
hacer cumplir las leyes federales.
y hacer cumplir las leyes federales.
Artculo 121. En cada Estado de la Artculo 121. En cada entidad
Federacin se dar entera fe y crdito federativa se dar entera fe y crdito
de los actos pblicos, registros y de los actos pblicos, registros y
procedimientos judiciales de todos los procedimientos judiciales de todas las
otros. El Congreso de la Unin, por otras. El Congreso de la Unin, por
medio de leyes generales, prescribir la medio de leyes generales, prescribir
manera de probar dichos actos, registros la manera de probar dichos actos,
y procedimientos, y el efecto de ellos, registros y procedimientos, y el efecto
sujetndose a las bases siguientes:
de ellos, sujetndose a las bases
siguientes:
I. Las leyes de un Estado slo tendrn l. Las leyes de una entidad federativa
efecto en su propio territorio, y, por slo tendrn efecto en su propio
consiguiente, no podrn ser obligatorias territorio, y, por consiguiente, no
fuera de l.
podrn ser obligatorias fuera de l.
II. .
II. .
III. Las sentencias pronunciadas por los III. Las sentencias pronunciadas por los
tribunales de un Estado sobre derechos tribunales de una entidad federativa
reales o bienes inmuebles ubicados en sobre derechos reales o bienes
otro Estado, slo tendrn fuerza inmuebles ubicados en otra entidad
slo
tendrn
fuerza
ejecutoria en ste, cuando as lo federativa,
ejecutoria en sta, cuando as lo
dispongan sus propias leyes.
dispongan sus propias leyes.
Las
sentencias
sobre
derechos Las
sentencias
sobre
derechos
personales slo sern ejecutadas en personales slo sern ejecutadas en
otro Estado, cuando la persona otra entidad federativa, cuando la
condenada
se
haya
sometido persona condenada se haya sometido
expresamente o por razn de domicilio, expresamente o por razn de domicilio,
a la justicia que las pronunci, y siempre a la justicia que las pronunci, y
que haya sido citada personalmente siempre que haya sido citada
para ocurrir al juicio.
personalmente para ocurrir al juicio.
IV. Los actos del estado civil ajustados a IV. Los actos del estado civil ajustados
las leyes de un Estado, tendrn validez a las leyes de una entidad federativa,
tendrn validez en las otras.
en los otros.
V. Los ttulos profesionales expedidos V. Los ttulos profesionales expedidos
366
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
A. El gobierno de la Ciudad de
Mxico est a cargo de sus poderes
locales, en los trminos establecidos
en la Constitucin Poltica de la
Ciudad de Mxico, la cual se ajustar
a lo dispuesto en la presente
Constitucin
y
a
las
bases
siguientes:
Son autoridades locales del Distrito I. La Ciudad de Mxico adoptar
Federal, la Asamblea Legislativa, el Jefe para su rgimen interior la forma de
republicano,
de Gobierno del Distrito Federal y el gobierno
representativo, democrtico, y laico.
Tribunal Superior de Justicia.
El poder pblico de la Ciudad de
Mxico se dividir para su ejercicio
en Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
No podrn reunirse dos o ms de
estos poderes en una sola persona o
corporacin
ni
depositarse
el
legislativo en un solo individuo.
La Asamblea Legislativa del Distrito
Federal se integrar con el nmero de
diputados electos segn los principios de
mayora relativa y de representacin
proporcional, mediante el sistema de
listas votadas en una circunscripcin
plurinominal, en los trminos que
sealen esta Constitucin y el Estatuto
367
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
de Gobierno.
368
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
La Constitucin Poltica de la
entidad establecer las normas para
garantizar el acceso de todos los
partidos polticos a los rganos de
gobierno del Congreso local.
Corresponde
a
la
Legislatura
aprobar las adiciones o reformas a
la Constitucin Poltica de la Ciudad
de Mxico y ejercer las facultades
que la misma establezca. Para que
las adiciones o reformas lleguen a
ser parte de la misma, se requiere
que sean aprobadas por las dos
terceras partes de los diputados
integrantes.
Asimismo,
corresponde
a
la
Legislatura revisar la cuenta pblica
del ao anterior, por conducto de la
entidad de fiscalizacin de la
Legislatura de la Ciudad de Mxico,
la cual ser un rgano con
autonoma tcnica y de gestin en el
ejercicio de sus atribuciones, y para
decidir sobre su organizacin
interna,
funcionamiento
y
resoluciones, en los trminos que
disponga su ley. La funcin de
fiscalizacin
se
desarrollar
conforme a los principios de
posterioridad, anualidad, legalidad,
imparcialidad y confiabilidad.
La cuenta pblica del ao anterior
deber ser enviada a la Legislatura a
ms tardar el ltimo da hbil de
abril. Este plazo solamente podr
ser ampliado cuando se formule una
solicitud del Jefe de Gobierno de la
Ciudad de Mxico suficientemente
369
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
370
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
tabuladores de remuneraciones y
percepciones de los servidores
pblicos. El rgimen patrimonial de
la
Administracin
Pblica
Centralizada tambin tendr carcter
unitario.
La hacienda pblica de la Ciudad de
Mxico se organizar conforme a
criterios de unidad presupuestaria y
financiera.
Corresponde a la Legislatura la
aprobacin anual del presupuesto
de egresos correspondiente. Al
sealar las remuneraciones de
servidores
pblicos
debern
sujetarse a las bases previstas en el
artculo 127 de esta Constitucin.
Los poderes Legislativo, Ejecutivo y
Judicial, as como los organismos
con
autonoma
constitucional,
debern incluir dentro de sus
proyectos de presupuestos, los
tabuladores desglosados de las
remuneraciones que se propone
perciban sus servidores pblicos.
Estas propuestas debern observar
el procedimiento que para la
aprobacin del presupuesto de
egresos
establezcan
las
disposiciones constitucionales y
legales aplicables.
Las leyes federales no limitarn la
facultad de la Ciudad de Mxico para
establecer las contribuciones sobre
372
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
la
propiedad
inmobiliaria,
su
fraccionamiento,
divisin,
consolidacin, traslacin y mejora,
as como las que tengan por base el
cambio de valor de los inmuebles y
las derivadas de la prestacin de
servicios pblicos a su cargo.
Tampoco consideraran a personas
como no sujetos de contribuciones,
ni
establecern
exenciones,
subsidios o regmenes fiscales
especiales a favor de personas
fsicas o morales, ni de instituciones
pblicas o privadas en relacin con
dichas contribuciones. Slo estarn
exentos los bienes del dominio
pblico de la Federacin, de los
estados o de los Municipios, salvo
que tales bienes sean utilizados por
particulares, bajo cualquier ttulo,
para propsitos distintos a los de su
objeto pblico.
Corresponde al Jefe de Gobierno de
la Ciudad de Mxico proponer al
Poder Legislativo local las cuotas y
tarifas aplicables a impuestos,
derechos,
contribuciones
de
mejoras y las tablas de valores
unitarios de suelo y construcciones
que sirvan de base para el cobro de
las
contribuciones
sobre
la
propiedad inmobiliaria.
La distribucin de competencias entre
los Poderes de la Unin y las
autoridades locales del Distrito Federal
se
sujetar
a
las
siguientes
disposiciones:
373
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
A. Corresponde al Congreso de la
Unin:
I. Legislar en lo relativo al Distrito
Federal, con excepcin de las materias
expresamente conferidas a la Asamblea
Legislativa;
II. Expedir el Estatuto de Gobierno del
Distrito Federal;
III. Legislar en materia de deuda pblica
del Distrito Federal;
IV. Dictar las disposiciones generales
que aseguren el debido, oportuno y
eficaz funcionamiento de los Poderes de
la Unin; y
V. Las dems atribuciones que le
seala esta Constitucin.
B. Corresponde al Presidente de los
Estados Unidos Mexicanos:
I. Iniciar leyes ante el Congreso de la
Unin en lo relativo al Distrito Federal;
II. Proponer al Senado a quien deba
sustituir, en caso de remocin, al Jefe de
Gobierno del Distrito Federal;
III. Enviar anualmente al Congreso de la
Unin, la propuesta de los montos de
endeudamiento necesarios para el
financiamiento del presupuesto de
egresos del Distrito Federal. Para tal
efecto, el Jefe de Gobierno del Distrito
Federal someter a la consideracin del
Presidente de la Repblica la propuesta
correspondiente, en los trminos que
disponga la Ley;
IV. Proveer en la esfera administrativa a
la exacta observancia de las leyes que
expida el Congreso de la Unin respecto
del Distrito Federal; y
V. Las dems atribuciones que le
374
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
al proyecto de presupuesto de la
Ciudad de Mxico para ser remitido
a la Legislatura. Asimismo, estarn
facultados para supervisar y evaluar
las acciones de gobierno, y
controlar el ejercicio del gasto
pblico
en
la
respectiva
demarcacin territorial.
Al
aprobar
el
proyecto
de
presupuesto
de
egresos,
los
Concejos de las Alcaldas debern
garantizar el gasto de operacin de
la demarcacin territorial y ajustar
su gasto corriente a las normas y
montos mximos, as como a los
tabuladores
desglosados
de
remuneraciones de los servidores
pblicos
que
establezca
previamente
la
Legislatura,
sujetndose a lo establecido por el
artculo 127 de esta Constitucin.
d) La Constitucin Poltica de la
Ciudad de Mxico establecer las
bases
para
que
la
ley
correspondiente prevea los criterios
o frmulas para la asignacin del
presupuesto de las demarcaciones
territoriales, el cual se compondr,
al menos, de los montos que
conforme a la ley les correspondan
por concepto de participaciones y
aportaciones federales, impuestos
locales que recaude la hacienda de
la Ciudad de Mxico e ingresos
derivados de la prestacin de
servicios a su cargo.
377
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
378
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
esta Constitucin.
Los rganos del Distrito Federal,
Legislativo, Ejecutivo y Judicial, as
como los organismos con autonoma
reconocida en su Estatuto de Gobierno,
debern incluir dentro de sus proyectos
de presupuestos, los tabuladores
desglosados de las remuneraciones que
se propone perciban sus servidores
pblicos. Estas propuestas debern
observar el procedimiento que para la
aprobacin del presupuesto de egresos
del Distrito Federal, establezcan las
disposiciones del Estatuto de Gobierno y
legales aplicables.
Dentro de la ley de ingresos, no podrn
incorporarse montos de endeudamiento
superiores a los que haya autorizado
previamente el Congreso de la Unin
para el financiamiento del presupuesto
de egresos del Distrito Federal.
La facultad de iniciativa respecto de la
ley de ingresos y el presupuesto de
egresos corresponde exclusivamente al
Jefe de Gobierno del Distrito Federal. El
plazo para su presentacin concluye el
30 de noviembre, con excepcin de los
aos en que ocurra la eleccin ordinaria
del Jefe de Gobierno del Distrito Federal,
en cuyo caso la fecha lmite ser el 20
de diciembre.
La Asamblea Legislativa formular
anualmente su proyecto de presupuesto
y lo enviar oportunamente al Jefe de
Gobierno del Distrito Federal para que
ste lo incluya en su iniciativa.
Sern aplicables a la hacienda pblica
del Distrito Federal, en lo que no sea
380
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
Distrito Federal;
) Presentar iniciativas de leyes o
decretos en materias relativas al Distrito
Federal, ante el Congreso de la Unin; y
o) Para establecer en ley los trminos y
requisitos para que los ciudadanos del
Distrito Federal ejerzan el derecho de
iniciativa ante la propia Asamblea, y
p) Las dems que se le confieran
expresamente en esta Constitucin.
BASE SEGUNDA.-Respecto al Jefe de
Gobierno del Distrito Federal:
I. Ejercer su encargo, que durar seis
aos, a partir del da 5 de diciembre del
ao de la eleccin, la cual se llevar a
cabo conforme a lo que establezca la
legislacin electoral.
Para ser Jefe de Gobierno del Distrito
Federal debern reunirse los requisitos
que establezca el Estatuto de Gobierno,
entre los que debern estar: ser
ciudadano mexicano por nacimiento en
pleno goce de sus derechos con una
residencia efectiva de tres aos
inmediatamente anteriores al da de la
eleccin si es originario del Distrito
Federal o de cinco aos ininterrumpidos
para los nacidos en otra entidad; tener
cuando menos treinta aos cumplidos al
da de la eleccin, y no haber
desempeado anteriormente el cargo de
Jefe de Gobierno del Distrito Federal con
cualquier carcter. La residencia no se
interrumpe por el desempeo de cargos
pblicos de la Federacin en otro mbito
territorial.
Para el caso de remocin del Jefe de
Gobierno del Distrito Federal, el Senado
384
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
391
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
394
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
A.
I a XXX.
XXXI. La aplicacin de las leyes del
trabajo corresponde a las autoridades de
los Estados, en sus respectivas
jurisdicciones,
pero
es
de
la
competencia
exclusiva
de
las
autoridades federales en los asuntos
relativos a:
a).
b).
A.
I. a XXX.
XXXI. La aplicacin de las leyes del
trabajo corresponde a las autoridades
de las entidades federativas, de sus
respectivas jurisdicciones, pero es de
la competencia exclusiva de las
autoridades federales en los asuntos
relativos a:
a).
b).
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
I. a V.
VI. El Congreso de la Unin, las
Legislaturas de los Estados y la
Asamblea
Legislativa
del
Distrito
Federal, en el mbito de sus
competencias, expedirn las leyes para
hacer efectivo el contenido del presente
I. a V.
VI. El Congreso de la Unin y las
Legislaturas
de
las
entidades
federativas, en el mbito de sus
competencias, expedirn las leyes para
hacer efectivo el contenido del
presente artculo y las disposiciones
397
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
artculo
y
las
disposiciones
constitucionales
relativas,
y
para
sancionar penal y administrativamente
las conductas que impliquen el
incumplimiento o la elusin por
simulacin de lo establecido en este
artculo.
a) a e)
a) a e)
398
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
Artculo
134.
Los
recursos
econmicos de que dispongan la
Federacin,
las
entidades
federativas, los Municipios y las
demarcaciones territoriales de la
Ciudad de Mxico, se administrarn
con eficiencia, eficacia, economa,
transparencia
y
honradez
para
satisfacer los objetivos a los que estn
destinados
399
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
Los
servidores
pblicos
de
la
Federacin,
los
Estados
y
los
municipios, as como del Distrito Federal
y sus delegaciones, tienen en todo
tiempo la obligacin de aplicar con
imparcialidad los recursos pblicos que
estn bajo su responsabilidad, sin influir
en la equidad de la competencia entre
los partidos polticos.
400
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
TEXTO VIGENTE
CPEUM
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
403
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
404
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Esa determinacin implic sustraer del Estado de Mxico una parte de su territorio
y su ciudad Capital misma para transformarla en Distrito Federal y Capital de los
Estados Unidos Mexicanos. Se le dio una extensin territorial de dos leguas
cuadradas. El Congreso Constituyente de 1823-1824 defini en el ejercicio de la
Soberana que le fue asignada a la Ciudad de Mxico, como Distrito Federal.
Con los regmenes centralistas acordes a las Siete Leyes de 1835-1836 y las
Bases Orgnicas de 1843 la Ciudad de Mxico mantuvo su condicin de Capital
de la Repblica, sin que por obvias razones pudiera considerarse la existencia de
un gobierno federal para la nacin con sede en su territorio y de un gobierno local
para la ciudad en una circunstancia de ejercicio de autonoma.
Restaurada la Federacin con el Acta de Reformas de 1847, la Ciudad de Mxico
volvi a su condicin de Distrito Federal en los trminos de la Constitucin de
1824.
Debe sealarse que cuando se determin la creacin del Distrito Federal en 1824,
el Estado de Mxico tena diputados al Congreso Constituyente que transform su
Capital en Distrito Federal y Capital de la Repblica. Ahora bien, a partir de 1826
se confiri al Distrito Federal la el carcter de sustrato para elegir como lo hizo
diputados federales y senadores. Es decir, que el pueblo de la Ciudad de Mxico
ejerci derechos polticos para integrar la representacin legislativa popular
federal.
Haba legisladores federales electos en el Distrito Federal en la discusin y
aprobacin del Acta de Reformas de 1847. Tambin los hubo en el Congreso
Constituyente de 1856-1857.
En este ltimo Congreso Constituyente se ratific la condicin del Distrito Federal
como Capital de la Repblica, integrada por la Ciudad de Mxico y otras
poblaciones del Valle de Mxico, al tiempo de debatirse la eventual determinacin
del surgimiento del Estado del Valle de Mxico en su territorio, cuando
eventualmente se trasladaran los poderes federales a otra sede.
406
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
409
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
410
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
411
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
conurbados de los Estados del Centro del pas, en los trminos que
establezcan esta Constitucin y las leyes de la materia.
Este Consejo
podr acordar acciones de planeacin, regulacin y
coordinacin para el desarrollo de dichos centros urbanos en las siguientes
materias: asentamientos humanos; proteccin al ambiente; preservacin y
restauracin del equilibrio ecolgico; transporte; agua potable y drenaje;
recoleccin, tratamiento y disposicin de desechos slidos y seguridad
pblica.
Una ley del Congreso de la Unin establecer las bases para la
integracin y funcionamiento del Consejo de Desarrollo Metropolitano
de la Zona Centro, las cuales debern ajustarse a los dispuesto en
este artculo y a lo establecido en el artculo 115, fraccin VI de esta
Constitucin, as como las competencias constitucionales de los rdenes
de gobierno que integren el Consejo. De conformidad con lo dispuesto en
sus constituciones, los gobiernos de la Ciudad de Mxico, de los Estados y
de los Municipios conurbados de la Zona Centro del pas podrn integrarse
al Consejo de Desarrollo Metropolitano de la Zona Centro en trminos de lo
que disponga la ley a que se refiere este prrafo.
La ley que crea el Consejo de Desarrollo Metropolitano de la Zona
Centro establecer las bases para:
a) Determinar los mbitos territoriales y las funciones respecto a la
ejecucin y operacin de obras, prestacin de servicios pblicos o
realizacin de acciones en las materias indicadas en el tercer prrafo
de esta fraccin;
b) Las bases para establecer sus funciones especficas en las materias
referidas, as como para la aportacin comn de los recursos
materiales, humanos y financieros necesarios para su operacin, y
c) Las dems reglas para la regulacin conjunta y coordinada del
desarrollo de las zonas conurbadas, prestacin de servicios y
realizacin de acciones que concuerden los integrantes del Consejo
de Desarrollo Metropolitano de la Zona Centro.
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DICTAMEN
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CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
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CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
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CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
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CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
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CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
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LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
14
[2] En 1996 se otorg la siguiente facultad constitucional: Para la eficaz coordinacin de las
distintas jurisdicciones locales y municipales entre s, y de stas con la federacin y el DF en la
planeacin y ejecucin de acciones en las zonas conurbadas limtrofes con el DF, de acuerdo con
el artculo 115, fraccin VI de esta Constitucin, en materia de asentamientos humanos; proteccin
al ambiente; preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico; transporte, agua potable y
drenaje; recoleccin, tratamiento y disposicin de desechos slidos y seguridad pblica, sus
respectivos gobiernos podrn suscribir convenios para la creacin de comisiones
metropolitanas en las que concurran y participen con apego a sus leyes
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LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Movilidad;
Asentamientos humanos;
Desarrollo urbano;
Proteccin al ambiente;
Preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico
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ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
f. Transporte y vialidades; y
g. Proteccin civil
Inclusin de las zonas metropolitanas en el Plan Nacional de Desarrollo
27. Gran parte de los problemas de la Zona Metropolitana del Valle de
Mxico, y de otras ms en el pas, es consecuencia de una falla estructural
en la planeacin de sus objetivos y metas a mediano y largo plazo. Las
zonas metropolitanas gozan de una dinmica y de necesidades distintas a
la de las entidades federativas en lo general, y de los municipios en lo
particular. Son micro zonas con una vida propia, pero tambin representan
regiones cuya trascendencia econmica y demogrfica son sustantivas para
el pas. Esto implica la necesidad de no slo contemplar en las mismas, la
suma de esfuerzos entre los tres rdenes de gobierno, sino tambin de
prever para ellas un eje articulador en materia de planeacin. Lo anterior
para evitar la dispersin de objetivos y de rutas, como sucede en la
actualidad. Hoy en da, los planes y programas para los municipios y las
actuales delegaciones polticas de la Zona Metropolitana del Valle de
Mxico, obedecen a planteamientos de un cabildo, o de un gobierno estatal,
que no necesariamente toman en cuenta las necesidades de las
delegaciones polticas del Distrito Federal, ni de su gobierno; o viceversa.
Es por ello, que se propone insertar un agregado al artculo 26
constitucional en materia de planeacin nacional, para que el Ejecutivo
tome en cuenta a las zonas metropolitanas, como una categora territorial
ms, a la hora de establecer convenios y acciones para realizar su
elaboracin y ejecucin
Para traducir este propsito en una realidad, la propuesta de las iniciantes es
reformar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en diversos
artculos, pero de los que nos ocuparemos son de los que tienen que ver con el
Desarrollo y Coordinacin metropolitana.
Sexto. Se reforma el apartado B del artculo 26, para quedar en los siguientes
trminos:
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ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Artculo 26.
Dcimo quinto. Se reforman las fracciones VIII, XXI, XXIII, XXVIII, XXIX-I,
XXIX-J, XXIX-K, XXIX-N, XXIX- y XXIX-P del artculo 73, para quedar
como sigue:
Artculo 73.
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ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Movilidad
Asentamientos humanos;
Desarrollo urbano;
Proteccin al ambiente;
Preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico;
Transporte y vialidades;
Proteccin civil; y
Los dems que determinen las entidades de gestin
metropolitana, en trminos de la legislacin aplicable.
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LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
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ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
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LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Que sea solicitado por las legislaturas de las entidades federativas dentro
de cuya estructura municipal o delegacional pretenda constituirse la zona
metropolitana;
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ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
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CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
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CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
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ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
15
Aunque en general llevar a cabo proyectos entre dos o ms municipios resulta ventajoso para
todas las comunas involucradas, nadie est dispuesto a hacer el esfuerzo inicial. Es un tpico caso
de suma cero, dnde nadie gana, peor an, todos pierden, y sin embargo nada se modifica. A
modo de ejemplo, citamos el caso de la necesidad de la ciudad de Santiago de Contar con un sitio
para la disposicin final de basura. Todas las comunas lo requieren, pero nadie toma la iniciativa,
porque su solucin comuna a comuna es tcnicamente inviable, o por lo menos muy difcil, y
porque intentar solucionar el problema representa un costo poltico.
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LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
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CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Informacin del INEGI con base al Censo de Poblacin y Vivienda 2010 y Censos Econmicos 2009.
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ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
A.
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ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
I. y II.
III. Elegir de acuerdo con sus normas, procedimientos y prcticas tradicionales, a
las autoridades o representantes para el ejercicio de sus formas propias de
gobierno interno, garantizando que las mujeres y los hombres indgenas
disfrutarn y ejercern su derecho de votar y ser votados en condiciones de
igualdad; as como a acceder y desempear los cargos pblicos y de eleccin
popular para los que hayan sido electos o designados, en un marco que respete el
pacto federal y la soberana de las entidades federativas. En ningn caso las
prcticas comunitarias podrn limitar los derechos poltico electorales de los y las
ciudadanas en la eleccin de sus autoridades municipales.
IV. a VIII.
B. La Federacin, las entidades federativas y los Municipios, para promover la
igualdad de oportunidades de los indgenas y eliminar cualquier prctica
discriminatoria, establecern las instituciones y determinarn las polticas
necesarias para garantizar la vigencia de los derechos de los indgenas y el
desarrollo integral de sus pueblos y comunidades, las cuales debern ser
diseadas y operadas conjuntamente con ellos.
I. a VIII.
IX. Consultar a los pueblos indgenas en la elaboracin del Plan Nacional de
Desarrollo y de los planes de las entidades federativas, de los Municipios y,
cuando proceda, de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de Mxico
y, en su caso, incorporar las recomendaciones y propuestas que realicen.
Artculo 3. Toda persona tiene derecho a recibir educacin. El Estado Federacin, entidades federativas y Municipios-, impartir educacin preescolar,
primaria, secundaria y media superior. La educacin preescolar, primaria y
secundaria conforman la educacin bsica; sta y la media superior sern
obligatorias.
I. y II.
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ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
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MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Artculo 6.
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LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
434
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CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Artculo 18.
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LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Artculo 21.
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LAS
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ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
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MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
C.
Artculo 27.
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ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
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I. a V.
VI. Las entidades federativas, lo mismo que los Municipios de toda la Repblica,
tendrn plena capacidad para adquirir y poseer todos los bienes races necesarios
para los servicios pblicos.
Las leyes de la Federacin y de las entidades federativas en sus respectivas
jurisdicciones, determinarn los casos en que sea de utilidad pblica la ocupacin
de la propiedad privada, y de acuerdo con dichas leyes la autoridad administrativa
har la declaracin correspondiente. El precio que se fijar como indemnizacin a
la cosa expropiada, se basar en la cantidad que como valor fiscal de ella figure
en las oficinas catastrales o recaudadoras, ya sea que este valor haya sido
manifestado por el propietario o simplemente aceptado por l de un modo tcito
por haber pagado sus contribuciones con esta base. El exceso de valor o el
demrito que haya tenido la propiedad particular por las mejoras o deterioros
ocurridos con posterioridad a la fecha de la asignacin del valor fiscal, ser lo
nico que deber quedar sujeto a juicio pericial y a resolucin judicial. Esto mismo
se observar cuando se trate de objetos cuyo valor no est fijado en las oficinas
rentsticas.
VII. a XX.
Artculo 28.
...
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ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
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CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
I. a XII.
I. a VI.
VII. No haber sido Secretario de Estado, Fiscal General de la Repblica,
senador, diputado federal o local, Gobernador de algn Estado o Jefe de Gobierno
de la Ciudad de Mxico, durante el ao previo a su nombramiento, y
VIII.
Artculo 31.
I. a III.
439
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ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
I.
II.
440
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LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
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ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
III.
Apartado A.
a) a g)
441
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ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
IV.
V.
442
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ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Artculo 73.
I. y II.
III.
1.
2.
3. Que sean odas las Legislaturas de las entidades federativas de cuyo
territorio se trate, sobre la conveniencia o inconveniencia de la ereccin del nuevo
Estado, quedando obligadas a dar su informe dentro de seis meses, contados
desde el da en que se les remita la comunicacin respectiva.
4. y 5.
6. Que la resolucin del Congreso sea ratificada por la mayora de las
Legislaturas de las entidades federativas, previo examen de la copia del
expediente, siempre que hayan dado su consentimiento las Legislaturas de las
entidades federativas de cuyo territorio se trate.
7. Si las Legislaturas de las entidades federativas de cuyo territorio se trate, no
hubieren dado su consentimiento, la ratificacin de que habla la fraccin anterior,
443
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
deber ser hecha por las dos terceras partes del total de las Legislaturas de las
dems entidades federativas.
IV. a VIII.
IX. Para impedir que en el comercio entre entidades federativas se establezcan
restricciones.
X. a XIV.
XV. Para dar reglamentos con objeto de organizar, armar y disciplinar la Guardia
Nacional, reservndose los ciudadanos que la formen el nombramiento respectivo
de jefes y oficiales, y a las entidades federativas la facultad de instruirla
conforme a la disciplina prescrita por dichos reglamentos.
XVI. a XX.
XXI.
a)
Las leyes generales contemplarn tambin la distribucin de competencias y las
formas de coordinacin entre la Federacin, las entidades federativas y los
Municipios;
b) y c)
XXII.
XXIII. Para expedir leyes que establezcan las bases de coordinacin entre la
Federacin, las entidades federativas y los Municipios, as como para establecer
y organizar a las instituciones de seguridad pblica en materia federal, de
conformidad con lo establecido en el artculo 21 de esta Constitucin.
XXIV.
XXV. Para establecer el Servicio Profesional docente en trminos del artculo 3
de esta Constitucin; establecer, organizar y sostener en toda la Repblica
escuelas rurales, elementales, superiores, secundarias y profesionales; de
investigacin cientfica, de bellas artes y de enseanza tcnica, escuelas prcticas
de agricultura y de minera, de artes y oficios, museos, bibliotecas, observatorios y
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DICTAMEN
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LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
XXIX-I. Para expedir leyes que establezcan las bases sobre las cuales la
Federacin, las entidades federativas, los Municipios y, en su caso, las
demarcaciones territoriales de la Ciudad de Mxico, en el mbito de sus
respectivas competencias, coordinarn sus acciones en materia de proteccin
civil;
XXIX-J. Para legislar en materia de cultura fsica y deporte con objeto de cumplir lo
previsto en el artculo 4 de esta Constitucin, estableciendo la concurrencia entre
la Federacin, las entidades federativas, los Municipios y, en su caso, las
demarcaciones territoriales de la Ciudad de Mxico, en el mbito de sus
respectivas competencias; as como de la participacin de los sectores social y
privado;
XXIX-K. Para expedir leyes en materia de turismo, estableciendo las bases
generales de coordinacin de las facultades concurrentes entre la Federacin, las
entidades federativas, los Municipios y, en su caso, las demarcaciones
territoriales de la Ciudad de Mxico, en el mbito de sus respectivas
competencias, as como la participacin de los sectores social y privado;
XXIX-L. y XXIX-M.
XXIX-N. Para expedir leyes en materia de constitucin, organizacin,
funcionamiento y extincin de las sociedades cooperativas. Estas leyes
establecern las bases para la concurrencia en materia de fomento y desarrollo
sustentable de la actividad cooperativa de la Federacin, entidades federativas,
Municipios y, en su caso, demarcaciones territoriales de la Ciudad de Mxico,
en el mbito de sus respectivas competencias;
XXIX-. Para expedir leyes que establezcan las bases sobre las cuales la
Federacin, las entidades federativas, los Municipios y, en su caso, las
demarcaciones territoriales de la Ciudad de Mxico, en el mbito de sus
respectivas competencias, coordinarn sus acciones en materia de cultura,
salvo lo dispuesto en la fraccin XXV de este artculo. Asimismo, establecern los
mecanismos de participacin de los sectores social y privado, con objeto de
cumplir los fines previstos en el prrafo dcimo primero del artculo 4 de esta
Constitucin;
XXIX-O.
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UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
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LAS
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UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
VII. y VIII.
IX. Se deroga.
X. a XIV.
Artculo 79.
I.
Tambin fiscalizar directamente los recursos federales que administren o ejerzan
las entidades federativas, los municipios y las demarcaciones territoriales de
la Ciudad de Mxico, con excepcin de las participaciones federales; asimismo,
fiscalizar los recursos federales que se destinen y se ejerzan por cualquier
entidad, persona fsica o moral, pblica o privada, y los transferidos a fideicomisos,
mandatos, fondos o cualquier otra figura jurdica, de conformidad con los
procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras
autoridades y de los derechos de los usuarios del sistema financiero.
II. a IV.
Artculo 82.
I. a V.
VI. No ser Secretario o subsecretario de Estado, Fiscal General de la Repblica,
ni titular del poder ejecutivo de alguna entidad federativa, a menos que se
separe de su puesto seis meses antes del da de la eleccin; y
VII.
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CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Artculo 89.
I. a XIII.
XIV. Conceder, conforme a las leyes, indultos a los reos sentenciados por delitos
de competencia de los tribunales federales;
XV. a XX.
Artculo 95.
I. a V.
VI. No haber sido Secretario de Estado, Fiscal General de la Repblica, senador,
diputado federal, ni titular del poder ejecutivo de alguna entidad federativa, durante
el ao previo al da de su nombramiento.
Artculo 102.
A.
B.
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LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
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LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
b)
c) El Poder Ejecutivo y el Congreso de la Unin; aqul y cualquiera de las
Cmaras de ste o, en su caso, la Comisin Permanente;
d) Una entidad federativa y otra;
e) Se deroga.
f) Se deroga.
g)
h) Dos Poderes de una misma entidad federativa, sobre la constitucionalidad de
sus actos o disposiciones generales;
i)
j) Una entidad federativa y un Municipio de otra o una demarcacin territorial
de la Ciudad de Mxico, sobre la constitucionalidad de sus actos o disposiciones
generales, y
k) Se deroga.
l)
Siempre que las controversias versen sobre disposiciones generales de las
entidades federativas, de los Municipios o de las demarcaciones territoriales
de la Ciudad de Mxico impugnadas por la Federacin; de los Municipios o de
las demarcaciones territoriales de la Ciudad de Mxico impugnadas por las
entidades federativas, o en los casos a que se refieren los incisos c) y h)
anteriores, y la resolucin de la Suprema Corte de Justicia la Nacin las declare
invlidas, dicha resolucin tendr efectos generales cuando hubiere sido
aprobada por una mayora de por lo menos ocho votos.
II.
...
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LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
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MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
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ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
III.
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ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Artculo 110. Podrn ser sujetos de juicio poltico los senadores y diputados al
Congreso de la Unin, los ministros de la Suprema Corte de Justicia la Nacin, los
consejeros de la Judicatura Federal, los secretarios de Despacho, el Fiscal
General de la Repblica, el Procurador General de Justicia del Distrito Federal, los
magistrados de Circuito y jueces de Distrito, el consejero Presidente, los
consejeros electorales y el secretario ejecutivo del Instituto Nacional Electoral, los
magistrados del Tribunal Electoral, los integrantes de los rganos constitucionales
autnomos, los directores generales y sus equivalentes de los organismos
descentralizados, empresas de participacin estatal mayoritaria, sociedades y
asociaciones asimiladas a stas y fideicomisos pblicos.
Los ejecutivos de las entidades federativas, diputados locales, magistrados de
los Tribunales Superiores de Justicia Locales, en su caso, los miembros de los
Consejos de las Judicaturas Locales, as como los miembros de los organismos a
los que las Constituciones Locales les otorgue autonoma, slo podrn ser sujetos
de juicio poltico en los trminos de este Ttulo por violaciones graves a esta
Constitucin y a las leyes federales que de ella emanen, as como por el manejo
indebido de fondos y recursos federales, pero en este caso la resolucin ser
nicamente declarativa y se comunicar a las Legislaturas Locales para que, en
ejercicio de sus atribuciones, procedan como corresponda.
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CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Para poder proceder penalmente por delitos federales contra los ejecutivos de
las entidades federativas, diputados locales, magistrados de los Tribunales
Superiores de Justicia de las entidades federativas, en su caso los miembros de
los Consejos de las Judicaturas Locales, y los miembros de los organismos a los
que las Constituciones Locales les otorgue autonoma se seguir el mismo
procedimiento establecido en este artculo, pero en este supuesto, la declaracin
de procedencia ser para el efecto de que se comunique a las Legislaturas
Locales, para que en ejercicio de sus atribuciones procedan como corresponda.
Ttulo Quinto
De las Entidades Federativas
Artculo 115.
I. a IV.
a) a c)
Las leyes federales no limitarn la facultad de los Estados para establecer las
contribuciones a que se refieren los incisos a) y c), ni concedern exenciones en
relacin con las mismas. Las leyes estatales no establecern exenciones o
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LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
V.
a) a i).
En lo conducente y de conformidad a los fines sealados en el prrafo tercero del
artculo 27 de esta Constitucin, expedirn los reglamentos y disposiciones
administrativas que fueren necesarios. Los bienes inmuebles de la Federacin
ubicados en los Municipios estarn exclusivamente bajo la jurisdiccin de
los poderes federales, sin perjuicio de los convenios que puedan celebrar en
trminos del inciso i) de esta fraccin;
VI. a X.
Artculo 117. Las entidades federativas no pueden, en ningn caso:
I. a VII.
VIII.
Las entidades federativas y los Municipios no podrn contraer obligaciones o
emprstitos sino cuando se destinen a inversiones pblicas productivas, inclusive
los que contraigan organismos descentralizados y empresas pblicas, conforme a
las bases que establezcan las Legislaturas en una ley y por los conceptos y hasta
por los montos que las mismas fijen anualmente en los respectivos presupuestos.
Los Ejecutivos informarn de su ejercicio al rendir la cuenta pblica.
IX.
El Congreso de la Unin y las Legislaturas de las entidades federativas dictarn,
desde luego, leyes encaminadas a combatir el alcoholismo.
Artculo 119. Los Poderes de la Unin tienen el deber de proteger a las
entidades federativas contra toda invasin o violencia exterior. En cada caso de
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ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
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CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
sublevacin o trastorno interior, les prestarn igual proteccin, siempre que sean
excitados por la Legislatura de la entidad federativa o por su Ejecutivo, si aqulla
no estuviere reunida.
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CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
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ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
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CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
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MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
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CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
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CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
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LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
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ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
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MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
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LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
A.
I. a XXX.
XXXI. La aplicacin de las leyes del trabajo corresponde a las autoridades de las
entidades federativas, de sus respectivas jurisdicciones, pero es de la
competencia exclusiva de las autoridades federales en los asuntos relativos a:
a).
b).
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ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
B. Entre los Poderes de la Unin y sus trabajadores, y entre los entes pblicos
de la Ciudad de Mxico y sus trabajadores:
I. a III.
IV.
En ningn caso los salarios podrn ser inferiores al mnimo para los trabajadores
en general en las entidades federativas.
V. a XII.
XIII.
Los agentes del Ministerio Pblico, los peritos y los miembros de las instituciones
policiales de la Federacin, las entidades federativas y los Municipios, podrn
ser separados de sus cargos si no cumplen con los requisitos que las leyes
vigentes en el momento del acto sealen para permanecer en dichas instituciones,
o removidos por incurrir en responsabilidad en el desempeo de sus funciones. Si
la autoridad jurisdiccional resolviere que la separacin, remocin, baja, cese o
cualquier otra forma de terminacin del servicio fue injustificada, el Estado slo
estar obligado a pagar la indemnizacin y dems prestaciones a que tenga
derecho, sin que en ningn caso proceda su reincorporacin al servicio, cualquiera
que sea el resultado del juicio o medio de defensa que se hubiere promovido.
Las autoridades federales, de las entidades federativas y municipales, a fin de
propiciar el fortalecimiento del sistema de seguridad social del personal del
Ministerio Pblico, de las corporaciones policiales y de los servicios periciales, de
sus familias y dependientes, instrumentarn sistemas complementarios de
seguridad social.
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Artculo 124. Las facultades que no estn expresamente concedidas por esta
Constitucin a los funcionarios federales, se entienden reservadas a las
entidades federativas.
Artculo 125. Ningn individuo podr desempear a la vez dos cargos federales
de eleccin popular ni uno de la Federacin y otro de una entidad federativa que
sean tambin de eleccin; pero el nombrado puede elegir entre ambos el que
quiera desempear.
Artculo 127. Los servidores pblicos de la Federacin, de las entidades
federativas, de los Municipios y de las demarcaciones territoriales de la
Ciudad de Mxico, de sus entidades y dependencias, as como de sus
administraciones paraestatales y paramunicipales, fideicomisos pblicos,
instituciones y organismos autnomos, y cualquier otro ente pblico, recibirn una
remuneracin adecuada e irrenunciable por el desempeo de su funcin, empleo,
cargo o comisin, que deber ser proporcional a sus responsabilidades.
I. a V.
VI. El Congreso de la Unin y las Legislaturas de las entidades federativas, en el
mbito de sus competencias, expedirn las leyes para hacer efectivo el contenido
del presente artculo y las disposiciones constitucionales relativas, y para
sancionar penal y administrativamente las conductas que impliquen el
incumplimiento o la elusin por simulacin de lo establecido en este artculo.
Artculo 130.
a) a e)
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CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Artculo 133. Esta Constitucin, las leyes del Congreso de la Unin que emanen
de ella y todos los tratados que estn de acuerdo con la misma, celebrados y que
se celebren por el Presidente de la Repblica con aprobacin del Senado, sern la
Ley Suprema de toda la Unin. Los jueces de cada entidad federativa se
arreglarn a dicha Constitucin, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en
contrario que pueda haber en las Constituciones o leyes de las entidades
federativas.
Artculo 134. Los recursos econmicos de que dispongan la Federacin, las
entidades federativas, los Municipios y las demarcaciones territoriales de la
Ciudad de Mxico, se administrarn con eficiencia, eficacia, economa,
transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estn destinados.
Los resultados del ejercicio de dichos recursos sern evaluados por el Consejo
Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social y, en su caso, las
instancias tcnicas que establezcan, respectivamente, la Federacin y las
entidades federativas, con el objeto de propiciar que los recursos econmicos se
asignen en los respectivos presupuestos en los trminos del prrafo precedente.
Lo anterior, sin menoscabo de lo dispuesto en los artculos 74, fraccin VI y 79 de
esta Constitucin.
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ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
todo tiempo la obligacin de aplicar con imparcialidad los recursos pblicos que
estn bajo su responsabilidad, sin influir en la equidad de la competencia entre los
partidos polticos.
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de
su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, salvo disposicin en contrario
conforme a lo establecido en los artculos transitorios siguientes.
ARTCULO SEGUNDO.- Las normas de esta Constitucin y los ordenamientos
legales aplicables al Distrito Federal que se encuentren vigentes a la entrada en
vigor del presente Decreto, continuarn aplicndose hasta que inicie la vigencia de
aqullos que los sustituyan.
ARTCULO TERCERO.- Las normas relativas a la eleccin de los poderes locales
de la Ciudad de Mxico se aplicarn a partir del proceso electoral para la eleccin
constitucional del ao 2018. Se faculta a la Asamblea Legislativa del Distrito
Federal para que, una vez publicada la Constitucin Poltica de la Ciudad de
Mxico, expida las leyes inherentes a la organizacin, funcionamiento y
competencias de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial de la Ciudad,
necesarias para que ejerzan las facultades que establezcan esta Constitucin y la
de la Ciudad de Mxico, a partir del inicio de sus funciones. Dichas leyes entrarn
en vigor una vez que lo haga la Constitucin Poltica de la Ciudad de Mxico.
Lo dispuesto en el prrafo tercero de la base II del apartado A del artculo 122
constitucional contenido en el presente Decreto, no ser aplicable a los diputados
integrantes de la VII Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
469
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
471
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
Es facultad exclusiva del Jefe de Gobierno del Distrito Federal elaborar y remitir el
proyecto de Constitucin Poltica de la Ciudad de Mxico que ser discutido, en su
caso modificado, y votado por la Asamblea Constituyente. El Jefe de Gobierno
deber remitir el proyecto de la Constitucin Poltica de la Ciudad de Mxico a la
Asamblea Constituyente a ms tardar el da en el que sta clebre su sesin de
instalacin.
Con la finalidad de cumplir con sus funciones, la Asamblea Constituyente de la
Ciudad de Mxico deber crear, al menos, tres comisiones para la discusin y
aprobacin de los dictmenes relativos al proyecto de Constitucin.
ARTCULO OCTAVO.- Aprobada y expedida la Constitucin Poltica de la Ciudad
de Mxico, no podr ser vetada por ninguna autoridad y ser remitida de
inmediato para que, sin ms trmite, se publique en el Diario Oficial de la
Federacin y en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
La Constitucin Poltica de la Ciudad de Mxico entrar en vigor el da que sta
sealen para la instalacin de la Legislatura, excepto en lo que hace a la materia
electoral, misma que ser aplicable desde el mes de enero de 2017. En el caso de
que sea necesario que se verifiquen elecciones extraordinarias, las mismas se
llevarn a cabo de conformidad a la legislacin electoral vigente al da de la
publicacin del presente Decreto.
Se faculta a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, para legislar sobre los
procedimientos e instituciones electorales que resultarn aplicables al proceso
electoral 2017-2018.
Al momento de la publicacin de la Constitucin Poltica de la Ciudad de Mxico,
cesarn las funciones de la Asamblea Constituyente. A partir de ello, las reformas
y adiciones a la Constitucin Poltica de la Ciudad de Mxico se realizarn de
conformidad con lo que la misma establezca.
ARTCULO NOVENO.- La integracin, organizacin y funcionamiento de la
Asamblea Constituyente de la Ciudad de Mxico se regir exclusivamente por lo
dispuesto en el presente Decreto y en el Reglamento para su Gobierno Interior,
conforme a las bases siguientes:
I. La Asamblea Constituyente de la Ciudad de Mxico tendr las facultades
siguientes:
472
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
a) Elegir, por el voto de sus dos terceras partes, a los integrantes de su Mesa
Directiva, en los trminos que disponga el Reglamento para su Gobierno Interior.
b) Sesionar en Pleno y en comisiones, de conformidad con las convocatorias que
al efecto expidan su Mesa Directiva y los rganos de direccin de sus comisiones.
c) Dictar todos los acuerdos necesarios para el cumplimiento de su funcin.
d) Recibir el proyecto de Constitucin Poltica de la Ciudad de Mxico que le sea
remitido por el Jefe de Gobierno del Distrito Federal.
e) Discutir, modificar, adicionar y votar el proyecto de Constitucin Poltica de la
Ciudad de Mxico.
f) Aprobar, expedir y ordenar la publicacin de la Constitucin Poltica de la Ciudad
de Mxico.
II. La Asamblea Constituyente gozar de plena autonoma para el ejercicio de sus
facultades como Poder Constituyente; ninguna autoridad podr intervenir ni
interferir en su instalacin y funcionamiento.
III. La Asamblea Constituyente de la Ciudad de Mxico sesionar en el recinto que
apruebe la VII Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. El Pleno
podr acordar en cualquier momento, por mayora de sus integrantes presentes, la
habilitacin de otro recinto para sesionar.
IV. Los recintos que ocupe la Asamblea Constituyente de la Ciudad de Mxico
para el cumplimiento de su funcin, son inviolables. Las autoridades federales y
del Distrito Federal debern prestar el auxilio que les solicite el Presidente de la
Asamblea Constituyente para salvaguardar la inviolabilidad de los recintos que
sta ocupe y para garantizar a sus integrantes el libre ejercicio de su funcin.
V. La Asamblea Constituyente sesionar en Pleno y en comisiones de
conformidad con lo que disponga su Reglamento. Las sesiones del Pleno
requerirn la asistencia, por lo menos, de las dos terceras partes de sus
integrantes y sus acuerdos se adoptarn con la votacin de las dos terceras partes
de sus miembros presentes. Para que las comisiones sesionen vlidamente, se
requerir la presencia de la mayora de sus integrantes.
473
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
475
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
__________________________
Sen. Enrique Burgos Garca
Presidente
___________________________
Sen. Jos Mara Martnez Martnez
Secretario
_________________________________
Sen. Alejandro de Jess Encinas Rodrguez
Secretario
_____________________
Sen. Arely Gmez
Gonzlez
Integrante
_____________________
Sen. Diva Hadamira
Gastlum Bajo
Integrante
_____________________
Sen. David Penchyna
Grub
Integrante
_____________________
Sen. Ral Gracia Guzmn
Integrante
_____________________
Sen. Fernando Torres
Graciano
Integrante
_____________________
Sen. Pablo Escudero
Morales
Integrante
___________________
Sen. Sonia Mendoza Daz
Integrante
476
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
__________________________
Sen. Mario Delgado Carrillo
Presidente
___________________________
Sen. Blanca Ma. del Socorro Alcal Ruiz
Secretaria
_________________________________
Sen. Mariana Gmez del Campo Gurza
Secretaria
___________________
Sen. Lisbeth Hernndez
Lecona
Integrante
______________________
Sen. Armando Neyra Chvez
Integrante
_______________________
Sen. Ana Lilia Herrera Anzaldo
Integrante
___________________
Sen. Gabriela Cuevas
Barrn
Integrante
______________________
Sen. Ernesto Javier Cordero
Arroyo
Integrante
_______________________
Sen. Ma. Alejandra Barrales
Madaleno
Integrante
___________________
Sen. Pablo Escudero
Morales
Integrante
______________________
Sen. Dolores Padierna Luna
Integrante
477
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
______________________________
Sen. Graciela Ortiz Gonzlez
Presidenta
___________________________
Sen. Fernando Torres Graciano
Secretario
_______________________________
Sen. ngel Benjamn Robles Montoya
Secretario
___________________________
Sen. Fernando Yunes Mrquez
Integrante
___________________________
Sen. Manuel Cavazos Lerma
Integrante
478
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
_________________________________________
Sen. Ral Gracia Guzmn
Presidente
_________________________________
Sen. Miguel ngel Chico Herrera
Secretario
_____________________________
Sen. Zo Robledo Aburto
Secretario
________________________________
Sen. Enrique Burgos Garca
Integrante
_______________________________
Sen. Sonia Mendoza Daz
Integrante
479
DICTAMEN
DE
LAS
COMISIONES
UNIDAS DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES; DEL DISTRITO FEDERAL; DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS; DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, Y DE
ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPININ DE LA COMISIN
ESPECIAL PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO, EN RELACIN
CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN
MATERIA DE REFORMA POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO.
_________________________________________
Sen. Alejandro Encinas Rodrguez
Presidente
_______________________________
Sen. Claudia Artemiza Pavlovich
Arellano
Secretaria
_____________________________
Sen. Ma. del Pilar Ortega Martnez
Secretaria
_______________________________
Sen. Ren Jurez Cisneros
Integrante
_________________________________
Sen. Luis Fernando Salazar Fernndez
Integrante
480