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CDIGO DE EJECUCION PENAL

DECRETO LEGISLATIVO N 654


Promulgado: 31/07/91
Publicado : 02/08/91
CONCORDANCIA:

D.S. N 015-2003-JUS (Reglamento)

INDICE

EXPOSICION DE MOTIVOS
TITULO PRELIMINAR
TITULO I

EL INTERNO (Artculo 1 al 8)

TITULO II

REGIMEN PENITENCIARIO (Artculo 9 al 59-A)

TITULO

TITULO IV

Captulo I

Disposiciones Generales (Artculo 9 al 20)

Captulo II

Disciplina (Artculo 21 al 36)

Captulo III

Visitas y Comunicaciones (Artculo 37 al 41)

Captulo IV

Beneficios Penitenciarios (Artculo 42 al 59)

Captulo V

Revisin de la Cadena Perpetua (Artculo 59-A)

TRATAMIENTO PENITENCIARIO (Artculo 60 al 94)


Captulo I

Disposiciones Generales (Artculo 60 al 64)

Captulo II

Trabajo (Artculo 65 al 68)

Captulo III

Educacin (Artculo 69 al 75)

Captulo IV

Salud (Artculo 76 al 82)

Captulo V

Asistencia Social (Artculo 83 al 86)

Captulo VI

Asistencia Legal (Artculo 87 al 91)

Captulo VII

Asistencia Psicolgica (Artculo 92)

Captulo VIII

Asistencia Religiosa (Artculo 93 al 94)

LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS (Artculo 95 al 117)


Captulo I

Instalaciones (Artculo 95 al 105)

Captulo II

Organos (Artculo 106 al 111)

Captulo III

Seguridad (Artculo 112 al 117)

TITULO V

EJECUCION DE LAS PENAS RESTRICTIVAS DE LIBERTAD (Artculo 118)

TITULO VI

EJECUCION DE LAS PENAS LIMITATIVAS DE DERECHO (Artculo 119 al 124)

TITULO VIII

PERSONAL PENITENCIARIO (Artculo 129 al 132)

TITULO IX

INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO (Artculo 133 al 140)

EXPOSICION DE MOTIVOS
ANTECEDENTES
La Constitucin Poltica de 1979, en el segundo prrafo del artculo 234 establece que "El rgimen
penitenciario tiene por objeto la reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin del penado a la
sociedad, de acuerdo con el Cdigo de Ejecucin Penal". Para dar cumplimiento a este mandato
constitucional, el Congreso de la Repblica, mediante las leyes 23860 y 24068, deleg en el Poder
Ejecutivo la facultad de dictar, mediante Decreto Legislativo, el Cdigo de Ejecucin Penal. Se
nombr por Resolucin Suprema N 285-84-JUS de fecha 3 de julio de 1984, una comisin
integrada por los doctores Jorge Muiz Ziches, quien la presidi, Guillermo Bettochi Ibarra, Vctor
Prez Liendo y Pedro Salas Ugarte, para elaborar el Proyecto de Cdigo de Ejecucin Penal que
fue promulgado por el decreto legislativo 330, de fecha 06 de marzo de 1985.
Este Cdigo disea un nuevo Sistema Penitenciario que, teniendo como premisa el reconocimiento
jurdico y el respeto a la persona del interno, persigue como objetivo, fundamental la
resocializacin del penado a travs de un tratamiento cientfico. Recoge las reglas mnimas para el
tratamiento de los reclusos aprobadas por el I Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevencin
del Delito y Tratamiento del Delincuente y sus modificatorias, as como las Reglas Mnimas
adoptadas por el Consejo de Europa el 19 de Enero de 1973. Junto al precedente nacional Decreto Ley N17581-, ha tenido principalmente como fuentes legislativas a la Ley Orgnica
Penitenciaria de Espaa de 1979, la Ley Penitenciaria Alemana del 16 de Marzo de 1976 y la Ley
Penitenciaria Sueca de 1974. Tambin ha considerado los avances de las investigaciones
criminolgicas y la Ciencia Penitenciaria.
Habiendo transcurrido cerca de siete aos de vigencia del Decreto Legislativo 330, el Congreso de
la Repblica, mediante Ley N 25297, deleg en el Poder Ejecutivo la facultad de dictar dentro del
trmino de 210 das el nuevo Cdigo de Ejecucin Penal. De acuerdo a dicha ley se design una
comisin integrada por los Senadores, Doctores Javier Alva Orlandini, Absaln Alarcn Bravo de
Rueda y Luis Gazzolo Miani, los Diputados, Doctores Genaro Vlez Castro, Jorge Donayre Lozano;
un representante del Poder Judicial, doctor Roger H. Salas Gamboa; un representante del
Ministerio Pblico, doctor Angel Fernndez Hernani; un abogado por el Ministerio de Justicia, Dr.
Germn Small; un representante de la Federacin del Colegio de Abogados del Per, doctor
Arsenio Or Guardia y un representante del Colegio de Abogados de Lima, Dra. Luca Otarola
Medina.
Prestaron su valioso concurso como Asesores de la Comisin los Drs. Vctor Prez Liendo y Pedro
Salas Ugarte.
En esta Comisin actu como Secretario Letrado - Relator el doctor Pablo Rojas Zuloeta.
Colaboraron con la misma, como Secretarias la Srta. Milagros Ros Garca, Sra. Mara del Pilar
Mayanga Carlos, Sra. Rosa Sandoval de Carranza.

CONTENIDO

El Proyecto mantiene fundamentalmente la estructura y el contenido del Cdigo de Ejecucin


Penal de 1985, adecundolos a los nuevos Cdigos Penal y Procesal Penal y a la nueva realidad
penitenciaria surgida como consecuencia de las transformaciones sociales, tecnolgicas y la
evolucin de la criminalidad. Se introducen nuevas normas y se suprimen otras -en menor medidacon el objeto de hacer ms eficaz el funcionamiento del Sistema Penitenciario.
La primera novedad del Proyecto se establece en el artculo I del Ttulo Preliminar, al disponer que
el Cdigo no slo regula la ejecucin de la pena privativa de libertad, las medidas de seguridad y
las medidas privativas de libertad relacionadas a los procesados, sino tambin otras penas
incorporadas por el Cdigo Penal: penas restrictivas de libertad y penas limitativas de derechos.
An cuando la doctrina establece que los sistemas penitenciarios se refieren slo a la ejecucin de
penas y medidas privativas de libertad, el hecho de tratarse de un Cdigo de Ejecucin Penal exige
que se regule la ejecucin de todas las penas contenidas en el Cdigo sustantivo.
La unificacin de la pena privativa de libertad en el nuevo Cdigo Penal (eliminando las penas de
internamiento, penitenciara, relegacin y prisin), no ha significado ninguna modificacin al
Sistema Penitenciario, pues ste ya estaba diseado en funcin a la ejecucin de la pena privativa
de libertad unitaria.
El objetivo de la Ejecucin Penal est previsto en el artculo II, que recoge el principio contenido en
el segundo prrafo del artculo 234 de la Constitucin Poltica. Los conceptos de reeducacin,
rehabilitacin y reincorporacin del penado a la sociedad, doctrinariamente, pueden resumirse en
el de resocializacin del interno. En el caso del interno procesado rige el principio de la presuncin
de inocencia previsto en el artculo 2 inciso 20 literal f) de la Carta Fundamental, aplicndosele las
normas del Sistema Penitenciario, en cuanto sean compatibles con su situacin jurdica.
El Proyecto suprime la figura del Juez de Ejecucin Penal, institucin que fu introducida por el
Cdigo de 1985 para el control judicial de las penas, la misma que no logr la finalidad para la que
fue concebida. Adems, con la reforma del Cdigo Procesal Penal, que atribuye la investigacin al
Ministerio Pblico, el Juez Penal podr atender el control de la ejecucin de las penas.
Las dems normas del Ttulo Preliminar contienen principios generales y programticos que todo
Sistema Penitenciario moderno debe desarrollar, incluyendo al artculo X, que permite al Sistema
Penitenciario acoger las disposiciones, recomendaciones y conclusiones de las Naciones Unidas
para la prevencin del delito y tratamiento del delincuente, considerndose dentro de ellas a las
Reglas Mnimas para el Tratamiento de los Reclusos aprobadas en Ginebra en 1955.
EL INTERNO
El Ttulo I regula los derechos y deberes fundamentales del interno durante su permanencia en el
establecimiento penitenciario para cumplir su pena o la medida privativa de libertad, en el caso del
interno procesado.
Al establecerse la finalidad resocializadora de la ejecucin penal, el interno no es una persona
eliminada de la sociedad, sino que contina formando parte de ella, como miembro activo. El
proyecto le atribuye el goce de los mismos derechos que el ciudadano en libertad, con las nicas
limitaciones que le puedan imponer la ley y la sentencia respectiva.
Dentro de estos lmites, podr ejercitar los derechos que la Constitucin reconoce a todo
ciudadano incluyendo el derecho de sufragio en el caso del procesado.
El interno tiene derecho a ocupar un ambiente adecuado que permita la realizacin del tratamiento
penitenciario. Esta norma tiene su fuente en el artculo 233, inciso 19, de la Constitucin Poltica

que enumera como una de las garantas de la administracin de justicia el derecho de los reclusos
y sentenciados de ocupar establecimientos sanos y convenientes.
Tambin se establecen expresamente los derechos a ser llamado por su nombre, a comunicar
inmediatamente a su familia y abogado su ingreso o traslado a otro establecimiento penitenciario y
a formar agrupaciones culturales y deportivas, dejando al reglamento la posibilidad que se le
autorice a formar otro tipo de agrupaciones.
En cuanto a sus deberes, el interno debe cumplir las disposiciones sobre el rgimen penitenciario,
especialmente de orden, aseo y disciplina.
El proyecto, con la finalidad de proteger la integridad fsica del interno, dispone que, al ingresar al
establecimiento, ser examinado por el servicio de salud. Si se le encuentra huellas de maltratos
fsicos, el director comunicar el hecho inmediatamente al representante del Ministerio Pblico,
quin deber iniciar la investigacin correspondiente y, en su caso al Juez competente. Debe
entenderse que esta norma tambin se aplica cuando el interno es trasladado a otro
establecimiento penitenciario.
REGIMEN PENITENCIARIO
En el Ttulo II, bajo el rubro de rgimen penitenciario, se establece el conjunto de normas
esenciales que regulan la convivencia y el orden dentro de los establecimientos penitenciarios, as
como los derechos y beneficios penitenciarios a los que pueda acogerse el interno.
El primer contacto del interno con el Sistema Penitenciario se produce cuando ste ingresa al
establecimiento penitenciario por mandato de la autoridad judicial competente. Las primeras
acciones que se realicen despus del ingreso van a influir decisivamente en la personalidad del
interno y su tratamiento.
El interno es informado de sus derechos y obligaciones, entregndosele una cartilla con las normas
de vida del establecimiento. El Reglamento deber contemplar los casos del interno analfabeto y
del interno extranjero que no conoce el idioma castellano.
Cuando el proyecto se refiere al lugar de alojamiento del interno suprime el trmino "celda" por
tener una connotacin represiva y atentatoria contra su dignidad, utilizando en su lugar el trmino
ambiente.
La disciplina penitenciaria no se concepta como un fin sino como un medio para hacer posible el
tratamiento del interno. El rgimen disciplinario es flexible de acuerdo a las caractersticas de cada
grupo de internos. Ser riguroso en los establecimientos cerrados y se atenuar en los
establecimientos semi-abiertos y abiertos, tendindose hacia la autodisciplina del interno.
Se establecen expresamente faltas disciplinarias, clasificadas en graves y leves. El interno debe
ser informado de la falta que se le atribuye, permitindosele ejercer el derecho de defensa. La
sancin ms severa es la de aislamiento y slo ser aplicable en los casos que el interno
manifieste agresividad y violencia y cuando reiteradamente altere la normal convivencia del
establecimiento.
En cuanto a visitas y comunicaciones se reconoce el derecho del interno a comunicarse
peridicamente en forma oral o escrita con sus familiares y otras personas; salvo el caso del
procesado sometido a incomunicacin judicial. En este supuesto, el proyecto se remite a las
normas pertinentes del Cdigo Procesal Penal. Las entrevistas entre el interno y su abogado
defensor estn revestidas de todas las garantas. Debiendo realizarse en privado y no podrn ser
suspendidas ni intervenidas, bajo responsabilidad del director del establecimiento.

Los beneficios penitenciarios estn contemplados en el Captulo IV del Rgimen Penitenciario,


destinndose una seccin para cada uno de ellos. Se mantienen los siguientes beneficios: permiso
de salida, redencin de la pena por el trabajo y la educacin, semi-libertad, liberacin condicional,
visita ntima y otros beneficios.
El permiso de salida es un medio eficaz que contribuye al proceso de tratamiento del interno,
manteniendo el vnculo con la familia, permitindosele que ante un hecho no comn pueda salir a
visitarla, debiendo observar buena conducta para acceder a este beneficio. El plazo se ha
ampliado hasta las 72 horas considerando que el plazo de 48 horas resulta muchas veces
insuficiente. El beneficio ser concedido por el director del establecimiento, dando cuenta al
representante del Ministerio Pblico y, en el caso del procesado, al juez de la causa.
La redencin de la pena por el trabajo y la educacin es una institucin de prevencin especial que
permite reducir el tiempo de duracin de la pena al interno que desempee una actividad laboral o
educativa, bajo el control de la administracin penitenciaria. Se le otorga al interno a razn de un
da de pena por cada dos das de trabajo o estudio. Esta institucin fomenta el inters del interno
por el trabajo y la educacin, actividades que son factores importantes en el proceso de
tratamiento. Finalmente, desempea el rol de elemento despenalizador dentro de la ejecucin
penal, pues el tiempo obtenido por la redencin tiene validez para acceder a la semilibertad y la
liberacin condicional, contribuyendo de esta manera al descongestionamiento de los
establecimientos penitenciarios.
En cuanto al beneficio de la semi-libertad, el Proyecto introduce una modificacin sustancial. El
beneficio que est restringido slo al trabajo fuera del establecimiento penitenciario se ampla para
efectos de la educacin y, lo ms importante, el beneficiado ya no pernoctar en el establecimiento
sino en su domicilio, sujeto al control e inspeccin de la autoridad penitenciaria. La falta de
establecimientos adecuados, la necesidad de mantener al interno vinculado con su familia y otras
razones de orden prctico, como el control del beneficiado, han determinado la adopcin de esta
norma.
La liberacin condicional, antes denominada libertad condicional, es una institucin que, con
diversos nombres, es reconocida y admitida por casi la totalidad de los ordenamientos
penitenciarios y constituye la fase ms avanzada del tratamiento penitenciario. Su concesin
depende, al igual que en la semilibertad, fundamentalmente, de la evolucin favorable del proceso
de readaptacin o resocializacin del interno. En consecuencia, ambos beneficios no operan
automticamente por el solo hecho de haberse cumplido el tiempo de pena que seala la ley.
Por razones de poltica criminal y considerando fundamentalmente la gravedad de los delitos, en
el caso de genocidio (artculo 129 del Cdigo Penal), extorsin (art. 200 segunda parte), atentados
contra la seguridad nacional y traicin a la patria (artculo 325 al 332) y rebelin (artculo 346), el
interno podr acogerse al beneficio de la redencin de la pena por el trabajo y la educacin a razn
de un da de pena por cinco das de labor o estudio y a los beneficios de semi-libertad y liberacin
condicional cuando ha cumplido las dos terceras partes de la pena y las tres cuartas partes de la
misma, respectivamente. Estos beneficios no se aplican en los casos de los delitos de trfico ilcito
de drogas y de terrorismo a que se refieren los artculos 296, 297, 301 y 302 y 319 a 323, del
Cdigo Penal, respectivamente.
El Proyecto, en concordancia con la supresin de la reincidencia en el nuevo Cdigo Penal, elimina
la distincin entre el interno primario y reincidente para efectos de la concesin de los beneficios de
semilibertad y liberacin condicional. Por tanto, los plazos para acceder a estos beneficios son los
mismos para ambos: el tercio de la pena para la semi-libertad y la mitad para la liberacin
condicional, salvo los casos especificados en cada uno de los beneficios. La tramitacin de estos
beneficios estar a cargo del Consejo Tcnico Penitenciario, el cual podr actuar de oficio y, ser
el Juez que conoci del proceso, previo informe fiscal, el que resuelva dentro del trmino de tres

das. Contra la resolucin que deniegue el beneficio procede el recurso de apelacin. El Proyecto
pretende hacer ms gil y eficaz el trmite a fin de evitar la excesiva morosidad existente que
perjudica gravemente al interno y origina un ambiente de tensin en los establecimientos
penitenciarios.
La visita ntima es un beneficio que tiene por objeto el mantenimiento de la relacin del interno con
su cnyuge concubino. El trmino interno se refiere tanto al varn como a la mujer. Ser el
Reglamento el que determine los requisitos y condiciones para su realizacin, bajo las
recomendaciones de profilaxia, higiene y planificacin familiar.
Finalmente, bajo el rubro de "Otros Beneficios", se consideran diversas recompensas que se
otorgan al interno como estmulo por la realizacin de actos que evidencian espritu de solidaridad
y sentido de responsabilidad.
TRATAMIENTO PENITENCIARIO
El Ttulo III del proyecto desarrolla las normas sobre el tratamiento penitenciario, que comprende
ocho Captulos referentes a : disposiciones generales, trabajo, educacin, salud, asistencia social,
asistencia legal y asistencia religiosa.
El tratamiento es el elemento esencial del Sistema Penitenciario. El Proyecto desarrolla el
tratamiento mediante el sistema progresivo moderno, distinto al sistema tradicional que estaba
vigente en nuestro pas antes de la dacin del Cdigo de Ejecucin Penal de 1985. El objetivo del
tratamiento es la reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin del interno a la sociedad.
Los principios cientficos que rigen el tratamiento penitenciario establecen que debe ser
individualizado y grupal, utilizando para ello toda clase de mtodos mdicos, biolgicos,
psicolgicos, psiquitricos, pedaggicos, sociales y laborales, en una relacin abierta.
El tratamiento es complejo, pues supone la aplicacin de varios de los mtodos antes
mencionados y es programado y aplicado por los profesionales. Es contnuo y dinmico, pues va
evolucionando de acuerdo a las diversas facetas por las que va atravesando la personalidad del
interno.
Para individualizar el tratamiento se hace el estudio integral del interno mediante los exmenes
criminolgicos correspondientes. Luego se clasifica al interno en grupos homogneos
diferenciados en el establecimiento o seccin del mismo que le corresponda. Finalmente se
determina el programa de tratamiento individualizado.
La efectividad de la aplicacin del tratamiento no slo va a depender de la existencia de suficiente
personal capacitado para realizarlo sino de la participacin activa del propio interno en la
planificacin y ejecucin de su tratamiento. La administracin penitenciaria deber fomentar esta
participacin y no tratar de imponerlo coactivamente.
El trabajo y la educacin contribuyen decisivamente en el proceso de resocializacin. Ambos son
elementos fundamentales del tratamiento. El Proyecto, recogiendo el principio establecido en el
artculo 42 de la Constitucin Poltica, reconoce que el trabajo es un derecho y un deber del
interno. Sus condiciones sern, en lo posible, similares al trabajo en libertad. No tendr carcter
aflictivo ni ser aplicado como medida disciplinaria ni atentar contra la dignidad del interno. El
reglamento deber regular la organizacin del trabajo, sus mtodos y dems aspectos.
El Proyecto concede especial importancia a la educacin. Se dispone que, en cada
establecimiento, se propicia la educacin del interno para su formacin profesional o capacitacin
ocupacional. El interno analfabeto debe participar obligatoriamente en programas de alfabetizacin

y educacin primaria para adultos y, aqul que no tenga profesin u oficio, est obligado al
aprendizaje tcnico. Se mantiene el derecho del interno a disponer de libros, peridicos y revistas y
a ser informado a travs de audiciones radiofnicas, televisivas y otras, permitiendo que mantenga
vinculacin con el exterior, factor que va a influir positivamente en el proceso de su resocializacin.
Las dems normas de este ttulo estn dirigidas a proteger y velar por la vida y la salud del interno
y de apoyarlo a travs de la asistencia social, legal, psicolgica y permitirle ejercitar su derecho a la
libertad de culto.

ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
El Proyecto mantiene la clasificacin de los establecimientos penitenciarios establecida por el
Cdigo de Ejecucin Penal de 1985, agregndose solamente los establecimientos de mujeres. La
clasificacin se completa con los establecimientos de procesados, sentenciados y los especiales.
Se menciona que, en los establecimientos de procesados, funcionarn Centros de Observacin y
Clasificacin. En estos centros, el interno permanecer el tiempo necesario para su evaluacin y
clasificacin por los profesionales de tratamiento.
Los establecimientos de sentenciados se clasifican en: de rgimen cerrado, de rgimen semiabierto y de rgimen abierto. La implementacin de los dos ltimos va a significar el desarrollo de
un programa de mediano y largo plazo, destinado a dotar al Sistema Penitenciario de la
infraestructura adecuada que permita cumplir los objetivos de la ejecucin penal. La creacin de
colonias o pueblos agrcolas o industriales en donde el interno y su familia desarrollen actividades
laborales y de convivencia social, bajo un rgimen abierto, debe ser el primer paso, especialmente
en la selva y en las zonas de frontera.
En relacin a los establecimientos de mujeres, el Proyecto dispone que estn a cargo,
exclusivamente, de personal femenino, a excepcin de la asistencia legal, mdica, psicolgica y
religiosa. El Proyecto tambin ha regulado la situacin de los menores que conviven con sus
madres dentro del establecimiento, teniendo como principio fundamental la proteccin del menor y
lo que mejor convenga a sus intereses. La regla general es que los menores podrn permanecer
hasta los tres aos de edad y deben ser atendidos en una guardera infantil. Esta norma no
restringe el ejercicio de la patria potestad de los padres del menor ni la jurisdiccin del Juez de
menores.
Dentro del Sistema Penitenciario no hay privilegios puesto que, conforme al artculo 187 de la
Constitucin Poltica no pueden expedirse leyes por la diferencia de personas. Todos los internos
debern permanecer en los establecimientos penitenciarios sujetos a las reglas de clasificacin en
grupos homogneos diferenciados.
Los establecimientos penitenciarios tendrn un director que es la mxima autoridad, un
subdirector, los rganos tcnicos (Consejo Tcnico Penitenciario y Organismo Tcnico de
Tratamiento) y administrativos y el personal necesario.
SEGURIDAD
La seguridad de los establecimientos tiene como objetivo proporcionar las condiciones ptimas
para desarrollar las acciones de tratamiento. Desde el Primer Congreso de las Naciones Unidas
sobre Prevencin del Delito y Tratamiento del delincuente, realizado en 1955, se recomienda que
la seguridad integral de los establecimientos debe estar a cargo de personal civil. En nuestro pas
subsiste el problema de la seguridad compartida por el personal civil y el personal policial, que
origina diversos conflictos atentando contra el eficaz funcionamiento del Sistema Penitenciario. En

los ltimos aos, la polica ha asumido la seguridad interna y externa de algunos importantes
establecimientos, crendose una situacin catica que hace imposible realizar las acciones de
tratamiento.
El Proyecto establece como regla general que la seguridad integral de los establecimientos est a
cargo del personal penitenciario. La seguridad exterior, excepcionalmente, a solicitud de la
Administracin Penitenciaria, estar a cargo del Ministerio del Interior, precisndose que sta
comprende la vigilancia y control de las zonas externas contiguas al permetro del establecimiento.

EJECUCIN DE PENAS RESTRICTIVAS DE LIBERTAD


Por la naturaleza de estas penas, la Administracin Penitenciaria se limita a poner a disposicin de
la autoridad competente al interno que ha cumplido la pena privada de libertad para la ejecucin de
la pena de expatriacin, en el caso de ser peruano y la expulsin del pas, tratndose de
extranjero.
EJECUCIN DE PENAS LlMlTATlVAS DE DERECHOS
La ejecucin de penas limitativas de derechos: prestacin de servicios a la comunidad y limitacin
de das libres, se realiza bajo las normas del Cdigo Penal y las que establece el Proyecto.
Para la prestacin de servicios a la comunidad, la Administracin Penitenciaria determinar la
entidad o institucin entre las sealadas por el artculo 34 del Cdigo Penal, en la que el penado
cumplir los trabajos gratuitos que se le asigne, preferentemente en el lugar de su domicilio. Para
asignar estos trabajos se tendr en cuenta, entre otros aspectos, las aptitudes y la ocupacin u
oficio del penado. La Administracin Penitenciaria supervisar la ejecucin de esta pena
informando peridicamente al juez que conoci el proceso.
La pena de limitacin de das libres, se cumplir en establecimientos organizados con fines
educativos que la Administracin Penitenciaria deber gestionar e implementar. Dichos
establecimientos contarn con los profesionales necesarios para orientar al penado a efecto de su
rehabilitacin.
El proyecto se remite al reglamento que contendr las disposiciones complementarias para la
ejecucin de estas penas.
ASISTENCIA POST-PENITENCIARIA
El ms grave inconveniente que tradicionalmente ha tenido la pena privativa de libertad es la
marginacin social del delincuente, no slo durante el cumplimiento de la condena sino an
despus de haber egresado del Establecimiento Penitenciario. Los efectos nocivos de la ejecucin
de la pena privativa de libertad se extienden a los familiares del interno que frecuentemente
quedan en una situacin grave de desamparo material y moral. El problema del delito tambin
involucra a la vctima y sus familiares.
Con el objeto de atenuar en lo posible estos efectos negativos que inciden sobre la vida del
liberado y de sus familiares, la ciencia penitenciaria aconseja reforzar los lazos que lo unen a su
familia y amistades creando una serie de relaciones para que no se produzca ese aislamiento y
apoyarlo para que est en condiciones de reincorporarse plenamente a la sociedad.
En el Proyecto son las Juntas de Asistencia Post-Penitenciaria las encargadas de cumplir esta
labor. Estas instituciones funcionarn en las regiones penitenciarias y estarn integradas por un

equipo interdisciplinario con participacin de diversos representantes de las instituciones sociales.


Esta labor debe descansar fundamentalmente en los asistentes sociales, que son los profesionales
que estn mejor capacitados para desempear las funciones que establece el proyecto,
conjuntamente con los otros profesionales que determine el reglamento.
PERSONAL PENITENCIARIO
Para la aplicacin de las normas que regulan el Sistema Penitenciario y el cumplimiento de sus
objetivos se requiere contar con personal capacitado para llevarlos a cabo. Seria ilgico fijar los
fines del Sistema Penitenciario en el tratamiento y no poder despus realizarlo en la prctica por
falta de personal especializado. Sin embargo, esto es lo que viene ocurriendo en la mayora de
pases y, sin lugar a dudas, es el problema fundamental en que se encuentra la reforma del
Sistema Penitenciario en el Per.
El proyecto, reconociendo esta realidad, establece que la administracin penitenciaria contar con
el personal necesario y debidamente calificado, que ser seleccionado formado y capacitado
permanentemente en el Centro de Estudios Criminolgicos y Penitenciarios. La primera medida, en
consecuencia, para la implementacin del proyecto ser seleccionar y preparar el personal que,
con urgencia, requiere el Sistema Penitenciario.
El proyecto, establece que la carrera penitenciaria comprende al personal de tratamiento, de
administracin y de seguridad, disponindose que las plazas sern cubiertas por estricta lnea de
carrera conforme al escalafn.
Reconociendo el carcter especial de la carrera penitenciaria por la funcin social que cumple, se
establece que el personal se organiza jerrquicamente y est sujeto a un rgimen laboral y de
remuneracin especiales.
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO
El Proyecto mantiene al Instituto Nacional Penitenciario (INPE) como el organismo rector del
Sistema Penitenciario Nacional. Considerando que la Administracin Penitenciaria es una funcin
eminentemente tcnica y compleja, se establece que est ser dirigida por un rgano colegiado
(Consejo Nacional Penitenciario) integrado por tres especialistas en asuntos criminolgicos y
penitenciarios cuyo presidente tendr funciones ejecutivas.
El Consejo tendr como una de sus funciones principales elaborar la poltica de prevencin del
delito y tratamiento del delincuente. Se ha diseado una estructura orgnica funcional que permita
cumplir con los objetivos y fines del proyecto, enumerndose los rganos que la componen cuya
organizacin y funciones estarn determinadas en el Reglamento.
Para la implementacin del Proyecto el Poder Ejecutivo deber proveer en forma progresiva los
recursos necesarios.
MIEMBROS DE LA COMISION REVISORA
Dr. Javier ALVA ORLANDINI
PRESIDENTE
Representante del Senado de la Repblica.
Dr. Absaln ALARCN BRAVO DE RUEDA
Representante del Senado de la Repblica.

Dr. Luis GAZZOLO MIANI


Representante del Senado de la Repblica.
Dr. Genaro VELEZ CASTRO
Representante de la Cmara de Diputados.
Dr. Jorge DONAYRE LOZANO
Representante de la Cmara de Diputados.
Dr. Angel FERNNDEZ HERNANI
Representante del Ministerio Pblico.
Dr. Roger SALAS GAMBOA
Representante del Poder Judicial.
Dr. Germn SMALL ARANA
Representante del Ministerio de Justicia.
Dr. Arsenio ORE GUARDIA
Representante de la Federacin del Colegio de Abogados del Per.
Dra. Luca OTAROLA MEDINA
Representante del Colegio de Abogados de Lima.
Dr. Vctor PEREZ LIENDO
Dr. Pedro SALAS UGARTE
Asesores.
Dr. Pablo ROJAS ZULOETA
Secretario Letrado-Relator
Srta. Milagros RIOS GARCA
Sra. Mara del Pilar MAYANGA CARLOS
Sra. Rosa SANDOVAL DE CARRANZA
Dr. Lorenzo CASTILLO CASSANA-Secretario Letrado

CODIGO DE EJECUCIN PENAL


T ITULO PRELIMINAR
Artculo I.- Objeto de regulacin
Este Cdigo, de acuerdo con el artculo 234 de la Constitucin Poltica del Per (*), regula la
ejecucin de las siguientes penas dictadas por los rganos jurisdiccionales competentes:
1.- Pena privativa de libertad.
2.- Penas restrictivas de libertad.
3.- Penas limitativas de derechos.

Comprende, tambin, las medidas de seguridad.


(*) La referencia es a la Constitucin de 1979. Concordar con el inciso 22 del Artculo 139 de
la Constitucin de 1993.
Artculo II.- Objetivos de la Ejecucin Penal
La ejecucin penal tiene por objeto la reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin del penado a la
sociedad.
La misma regla se aplica al procesado, en cuanto fuera pertinente.
Artculo III.- Principio de Humanidad
La ejecucin penal y las medidas privativas de libertad de los procesados estn exentas de tortura
o trato inhumano o humillante y de cualquier otro acto o procedimiento que atente contra la
dignidad del interno.
Artculo IV.- Sistema progresivo
El tratamiento penitenciario se realiza mediante el sistema progresivo.
Artculo V.- Derechos subsistentes del interno
El rgimen penitenciario se desarrolla respetando los derechos del interno no afectados por la
condena.
Est prohibida toda discriminacin racial, social, poltica, religiosa, econmica, cultural o de
cualquier otra ndole.
Artculo VI.- Asistencia Post-Penitenciaria
La sociedad, las instituciones y las personas participan en forma activa en el tratamiento del interno
y en acciones de asistencia post- penitenciaria.
Artculo VII.La transferencia de personas extranjeras o nacionales condenadas por jueces peruanos para el
cumplimiento de las penas impuestas en su pas de origen o en el de su residencia habitual se
regir por los Tratados o Convenios Internacionales sobre la materia y el principio de reciprocidad
por razones humanitarias y leyes respectivas.
No se autorizar la transferencia de aquellos que se encuentren condenados por delitos de
terrorismo, terrorismo agravado, atentado contra la seguridad nacional y traicin a la patria o del
agente que acta como cabecilla o dirigente de una organizacin destinada al trfico ilcito de
drogas, sin perjuicio de lo dispuesto en los Tratados o Convenios Internacionales en los que el
Per es parte.
La transferencia se autorizar mediante Resolucin Suprema. (*)
(*) Artculo vigente conforme a la modificacin establecida por el Artculo Unico de la Ley N
27090, publicada el 22-04-99.
Artculo VIII.- Retroactividad e interpretacin benigna

La retroactividad y la interpretacin de este Cdigo se resuelven en lo ms favorable al interno.


Artculo IX.- Proteccin de madres internas e hijos
La interna gestante o madre y los hijos menores de sta que conviven con ella gozan de amplia
proteccin del Sistema Penitenciario.
Artculo X.- Recomendaciones de las NN.UU.
El Sistema Penitenciario acoge las disposiciones, conclusiones y recomendaciones de las
Naciones Unidas para la prevencin del delito y tratamiento del delincuente.

TITULO I: EL INTERNO
Artculo 1.- Derechos del interno
El interno goza de los mismos derechos que el ciudadano en libertad sin ms limitaciones que las
impuestas por la ley y la sentencia respectiva.
Artculo 2.- Judicialidad de la condena y legalidad penitenciaria
El interno ingresa al Establecimiento Penitenciario slo por mandato judicial, en la forma prevista
por la ley. Es ubicado en el Establecimiento que determina la Administracin Penitenciaria.
Artculo 3.- Ambiente adecuado y tratamiento integral
El interno ocupa un ambiente adecuado y est sujeto a tratamiento integral desde su ingreso hasta
su liberacin.
Artculo 4.- Nombre del interno
El interno debe ser llamado por su nombre.
Artculo 5.- Observancia disciplinaria
El interno debe observar las disposiciones sobre orden, aseo y disciplina.
Artculo 6.- Examen mdico
Al ingresar al Establecimiento Penitenciario, el interno es examinado por el servicio de salud para
conocer su estado fsico y mental. Si se encuentran huellas de maltratos fsicos, se comunica
inmediatamente al representante del Ministerio Pblico y, en su caso, al Juez competente.
Artculo 7.- Agrupaciones de internos
Los internos pueden formar agrupaciones culturales o deportivas y aquellas que el Reglamento
autorice.
Artculo 8.- Derecho de defensa del interno

El interno tiene derecho a comunicar inmediatamente a su familia y abogado su ingreso o su


traslado a otro Establecimiento Penitenciario.

TITULO II: REGIMEN PENITENCIARIO


CAPITULO PRIMERO
DISPOSlCIONES GENERALES
Artculo 9.- Informacin al interno
Al ingresar a un Establecimiento Penitenciario, el interno es informado de sus derechos y
obligaciones y se le entrega una cartilla con las normas de vida que rigen en el Establecimiento. Si
es analfabeto, dicha informacin le es proporcionada oralmente.
Artculo 10.- Ficha y expediente personal
Cada interno tiene una ficha de identificacin penolgica y un expediente personal respecto a su
situacin jurdica y tratamiento penitenciario. Tiene derecho a conocer y ser informado de dicho
expediente.
Artculo 11.- Criterios de separacin de internos
Los internos estn separados de acuerdo a los siguientes criterios bsicos:
1.- Los varones de las mujeres.
2.- Los procesados de los sentenciados.
3.- Los primarios de los que no lo son.
4.- Los menores de veintin aos de los de mayor edad
5.- Otros que determine el Reglamento.
Artculo 12.- Alojamiento del interno
El interno es alojado en un ambiente, individual o colectivo, de acuerdo al tratamiento que le
corresponda.
Artculo 13.- Custodia de objetos de valor del interno
Todo objeto de valor, salvo los de uso personal que lleve consigo el interno, previo inventario,
podr quedar bajo custodia de la Administracin Penitenciaria, o ser entregado a la persona que
aqul determine.
Artculo 14.- Derecho de queja y peticin
El interno tiene derecho a formular quejas y peticiones ante el Director del Establecimiento
Penitenciario.
En caso de no ser atendido, el interno puede recurrir, por cualquier medio, al representante del
Ministerio Pblico.

Artculo 15.- Revisin y registro de internos


Las revisiones y registros del interno, de sus pertenencias o del ambiente que ocupa, se realizan
en presencia del Director o Sub-Director y del Jefe de Seguridad del Establecimiento, si son de
rutina. En el caso de ser sbitas o extraordinarias, debe contarse con la presencia del
representante del Ministerio Pblico.
Artculo 16.- Vestimenta
El interno tiene derecho a vestir sus propias prendas, siempre que sean adecuadas, o preferir las
que le facilite la Administracin Penitenciaria. Estas prendas debern estar desprovistas de todo
distintivo que pueda afectar su dignidad.
Cuando el interno sale del Establecimiento Penitenciario, usa prendas de vestir que no
destaquen su condicin de tal.
Artculo 17.- Alimentacin
La Administracin Penitenciaria proporciona al interno la alimentacin preparada que cumpla con
las normas dietticas y de higiene establecidas por la autoridad de salud.
Artculo 18.- Participacin del interno
Dentro del Establecimiento Penitenciario se promueve y estimula la participacin del interno en
actividades de orden educativo, laboral, recreativo, religioso y cultural.
Artculo 19.- La libertad del interno
La libertad del interno slo puede ser otorgada por la autoridad competente y en la forma prevista
por la ley.
La orden de libertad es cumplida de inmediato, bajo responsabilidad del Director del
Establecimiento Penitenciario.
Artculo 20.- Certificado de libertad
Al momento de su liberacin, se entrega al interno un certificado de libertad.
CAPITULO SEGUNDO
DISCIPLINA
Artculo 21.- Objeto del rgimen disciplinario
El rgimen disciplinario tiene por objeto la convivencia pacfica de los internos y mantener el orden
en los Establecimientos Penitenciarios.
Artculo 22.- Caracteres del rgimen disciplinarios
El rgimen disciplinario es riguroso en los Establecimientos Penitenciarios cerrados y se atena en
los Establecimientos Penitenciarios semi-abiertos y abiertos, tendiendo hacia la autodisciplina del
interno.

Artculo 23.- Falta disciplinaria


Incurre en falta disciplinaria el interno que infringe las disposiciones establecidas en este Captulo.
Artculo 24.- Clases de faltas disciplinarias
Las faltas disciplinarias se clasifican en graves y leves. Se sancionan sin perjuicio de la
responsabilidad penal a que haya lugar.
Artculo 25.- Faltas disciplinarias graves
Son faltas disciplinarias graves:
1.- Impedir o entorpecer el tratamiento de los dems internos.
2.- Poner en peligro su propia seguridad, la de los otros internos o la del Establecimiento
Penitenciario.
3.- Interferir o desobedecer las disposiciones de seguridad.
4.- Poseer o consumir drogas txicas, estupefacientes, sustancias psicotrpicas o bebidas
alcohlicas.
5.- Poseer armas, explosivos o cualquier objeto de uso prohibido en el Establecimiento
Penitenciario.
6.- Realizar actos contrarios a la moral.
7.- Instigar o participar en motines, huelgas o desrdenes colectivos.
8.- Intentar evadirse del Establecimiento Penitenciario.
9.- Agredir a cualquier persona que se encuentre en el Establecimiento Penitenciario.
10.- Negarse a ingerir alimentos como acto de protesta o rebelda.
11.- Negarse a asistir a diligencias judiciales en forma injustificada.
12.- Cometer cualquier otro acto similar previsto en el Reglamento.
Artculo 26.- Faltas disciplinarias leves
Son faltas disciplinarias leves:
1.- Negarse a trabajar o a asistir a las actividades educativas, sin justificacin.
2.- Transitar o permanecer en zonas prohibidas del Establecimiento Penitenciario, sin
autorizacin.
3.- Emplear palabras soeces o injuriosas en el trato con las dems personas.

4.- Daar o dar mal uso a las instalaciones del Establecimiento Penitenciario.
5.- Incumplir las disposiciones sobre alojamiento, higiene, aseo, horario, visitas,
comunicaciones, traslados y registros.
6.- No presentarse cuando sea requerido por las autoridades del Establecimiento Penitenciario.
7.- Incumplir las dems disposiciones sobre el Rgimen Penitenciario que establece el
Reglamento.
Artculo 27.- Sanciones disciplinarias
Slo pueden imponerse las siguiente sanciones disciplinarias:
1.- Amonestacin.
2.- Privacin de paseos o actos recreativos comunes, cuando corresponda hasta un mximo de
treinta das.
3.- Limitacin de las comunicaciones con el exterior hasta un mximo de treinta das.
4.- Privacin de permisos de salida hasta un mximo de sesenta das.
5.- Aislamiento hasta un mximo de treinta das, salvo lo dispuesto en el artculo 33.
Artculo 28.- Sancin de aislamiento
La sancin de aislamiento es de aplicacin slo en los casos en que el interno manifiesta
agresividad o violencia y cuando reiterada y gravemente altera la normal convivencia en el
Establecimiento Penitenciario.
Artculo 29.- Informe mdico previo al aislamiento
La sancin de aislamiento se cumple previo informe mdico al Director del Establecimiento
Penitenciario, el mismo que puede suspender o modificar la sancin de acuerdo al estado de salud
del interno.
Artculo 30.- Exentos a la sancin de aislamiento
No se aplica la sancin de aislamiento:
1.- A la mujer gestante.
2.- A la madre que tuviera hijos consigo; y
3.- Al interno mayor de sesenta aos.
Artculo 31.- Lugar de aislamiento
El aislamiento se cumple en el ambiente que habitualmente ocupa el interno o en el que determina
la Administracin Penitenciaria.

Artculo 32.- Aislamiento no exonera de trabajo


El interno sancionado con aislamiento no es exonerado del trabajo, siempre que le sea posible
efectuarlo dentro del ambiente que ocupa. Se le permite tener material de lectura.
Artculo 33.- Duracin del aislamiento
La sancin de aislamiento ser no mayor de cuarenticinco das cuando la falta disciplinaria se
comete dentro de la vigencia de una sancin anterior de aislamiento.
Artculo 34.- Informacin de falta cometida
El interno es informado de la falta que se le atribuye permitindosele ejercitar su defensa.
Artculo 35.- Prohibicin de funcin disciplinaria
El interno no debe ejercer funcin disciplinaria alguna.
Artculo 36.- Finalidad de las medidas coercitivas
Slo con autorizacin del Director del Establecimiento Penitenciario podr utilizarse los medios
coercitivos que se establecen en el Reglamento, para impedir actos de evasin, violencia de los
internos o alteraciones del orden, que afecten la seguridad del Establecimiento Penitenciario.
El uso de las medidas coercitivas est dirigido exclusivamente al restablecimiento de la normalidad
y subsistir slo el tiempo estrictamente necesario.
CAPITULO TERCERO
VISITAS Y COMUNICACIONES
Artculo 37.- Derecho de comunicacin
El interno puede comunicarse peridicamente, en forma oral y escrita y en su propio idioma, con
sus familiares, amigos, representantes diplomticos y organismos e instituciones de asistencia
penitenciaria, salvo la incomunicacin declarada por la autoridad judicial en el caso del procesado,
conforme a los artculos 140, 141 y 142 del Cdigo Procesal Penal.
Concordancias:

R.N 562-2002-INPE-P

Respeto a la intimidad.Las comunicaciones se realizan respetando la intimidad y privacidad del interno y sus
interlocutores.
Concordancias:
- R.S. N 114-92-JUS
Artculo 38.- Promocin de comunicaciones y visitas
La Administracin Penitenciaria estimula e intensifica las comunicaciones y visitas en cuanto sean
beneficiosas para el interno y evita aquellos contactos con el exterior que le resulten perjudiciales.

Concordancias:
- R.S. N 114-92-JUS
Artculo 39.- Ambientes para visitas
Las visitas se realizan en ambientes especiales, horarios, periodicidad y condiciones que establece
el Reglamento.
Concordancia:
- R.S. N 114-92-JUS
Artculo 40.- Entrevista con Abogado Defensor
El interno tiene derecho a entrevistarse y comunicarse en privado con su abogado defensor, en un
ambiente adecuado. Este derecho no puede ser suspendido ni intervenido, bajo responsabilidad
del Director del Establecimiento Penitenciario.
Artculo 41.- Fallecimiento o enfermedad de familiares
El Director del Establecimiento Penitenciario debe informar al interno sobre el fallecimiento o
enfermedad de los familiares de ste o de personas ntimamente vinculadas a l o, en su caso,
comunicar a stos sobre la muerte, enfermedad o accidente grave del interno.
CAPITULO CUARTO
BENEFICIOS PENITENCIARIOS
Artculo 42.- Beneficios penitenciarios
Los beneficios penitenciarios son los siguientes:
1.- Permiso de salida.
2.- Redencin de la pena por el trabajo y la educacin.
3.- Semi-libertad.
4.- Liberacin condicional.
5.- Visita ntima.
6.- Otros beneficios.

SECCION I
PERMISO DE SALIDA
Artculo 43.- Permiso de salida
El permiso de salida puede ser concedido al interno hasta un mximo de 72 horas, en los casos
siguientes:
1.- Enfermedad grave, debidamente comprobada con certificacin mdica oficial, o muerte del

cnyuge o concubino, padres, hijos o hermanos del interno.


2.- Nacimiento de hijos del interno.
3.- Realizar gestiones personales, de carcter extraordinario, que demanden la presencia del
interno en el lugar de la gestin.
4.- Realizar gestiones para la obtencin de trabajo y alojamiento ante la proximidad de su
liberacin.
Este beneficio puede ser concedido por el Director del Establecimiento Penitenciario, dando cuenta
al representante del Ministerio Pblico y, en su caso, al Juez que conoce del proceso, y adoptar
las medidas necesarias de custodia, bajo responsabilidad.

SECCION II
REDENCIN DE LA PENA POR EL TRABAJO Y LA EDUCACIN
Artculo 44.- Redencin de pena por el trabajo
El interno redime la pena mediante el trabajo, a razn de un da de pena por dos das de labor
efectiva, bajo la direccin y control de la Administracin Penitenciaria, salvo lo dispuesto en el
artculo 46.
CONCORDANCIAS:

Ley N 27770, Art. 4

Artculo 45.- Redencin de pena por el estudio


El interno que recibe educacin en sus diversas modalidades, bajo la direccin del rgano tcnico
del Establecimiento Penitenciario, redime un da de pena por dos das de estudio, debiendo
aprobar la evaluacin peridica de los estudios que realiza, salvo lo dispuesto en el artculo 46.
CONCORDANCIAS:

Ley N 27770, Art. 4

Artculo 46.- Casos especiales de redencin


En los casos de los Artculos 129, 173, 173 A, 200, segunda parte, 325 a 332 y 346 del Cdigo
Penal, el interno redime la pena mediante el trabajo o la educacin a razn de un da de pena por
cinco das de labor efectiva o de estudio, en su caso.(*)
CONCORDANCIAS:

Ley N 27770, Art. 4

(*) Texto vigente conforme a la modificacin establecida por el Artculo 2 de la Ley N 27507
publicada el 13-07-2001
Artculo 47.- Inaplicabilidad
El beneficio de la redencin de la pena por el trabajo y la educacin, no es acumulable cuando
stos se realizan simultneamente.
CONCORDANCIAS:

Ley N 27770, Art. 4

Improcedencia de acumulacin de la redencin de pena por el trabajo y educacin.-

El beneficio de la redencin de la pena por el trabajo o la educacin no es aplicable a los agentes


de los delitos tipificados en los artculos 296, 297, 301, 302 y 319 a 323 del Cdigo Penal.

SECCION III
SEMI-LIBERTAD
Artculo 48.- Semi-libertad
La semi-libertad permite al sentenciado egresar del Establecimiento Penitenciario, para efectos de
trabajo o educacin, cuando ha cumplido la tercera parte de la pena y si no tiene proceso
pendiente con mandato de detencin.
CONCORDANCIAS:

Ley N 27770, Art. 4

Casos especiales
En los casos del artculo 46, la semi-libertad podr concederse cuando se ha cumplido las dos
terceras partes de la pena y previo pago del ntegro de la cantidad fijada en la sentencia como
reparacin civil y de la multa o, en el caso del interno insolvente, la correspondiente fianza en la
forma prevista en el artculo 183 del Cdigo Procesal Penal.
Inaplicabilidad
Este beneficio no es aplicable a los agentes de los delitos tipificados en los artculos 296, 297, 301,
302 y 319 a 323 del Cdigo Penal.
Artculo 49.- Expediente de semi-libertad
El Consejo Tcnico Penitenciario, de oficio o a pedido del interesado, en un plazo de diez das,
organiza el expediente de semi-libertad, que debe contar con los siguientes documentos:
1.- Testimonio de condena.
2.- Certificado de conducta.
3.- Certificado de no tener proceso pendiente con mandato de detencin.
4.- Certificado de cmputo laboral o estudio, si lo hubiere.
5.- Contrato de trabajo con firma legalizada o documento que acredite ocupacin, o constancia
de matrcula en Centro Educativo.
6.- Informe sobre el grado de readaptacin del interno, de acuerdo a la evaluacin del Consejo
Tcnico Penitenciario.
7.- Certificado Policial que acredite domicilio o lugar de alojamiento. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 26861 publicado el 06.10.97, cuyo texto
es el siguiente:

"Artculo 49.- El Consejo Tcnico Penitenciario, de oficio o a pedido del interesado, en un plazo
de diez das, organiza el expediente de semilibertad, que debe contar con los siguientes
documentos:
1. Copia certificada de la sentencia.
2. Certificado de conducta.
3. Certificado de no tener proceso pendiente con mandato de detencin.
4. Certificado de computo laboral o estudio, si lo hubiere.
5. Informe sobre el grado de readaptacin del interno, de acuerdo a la evaluacin del Consejo
Tcnico Penitenciario.
6. Certificado policial que acredite domicilio o lugar de alojamiento."
CONCORDANCIAS:

Ley N 27770, Art. 4

Artculo 50.- Judicialidad de la semi-libertad


La semi-libertad se concede por el Juez que conoci del proceso. Requiere dictamen fiscal, que
ser emitido dentro del tercer da. El Juzgado resuelve dentro del mismo trmino. Contra la
resolucin procede recurso de apelacin. (*)
CONCORDANCIAS:

Ley N 27770, Art. 4

(*) Artculo modificado por el Artculo nico de la Ley N 27835, publicado el 22-09-2002,
cuyo texto es el siguiente:
Artculo 50.- Semi libertad: Procedimiento
La semi libertad se concede por el Juzgado que conoci el proceso. Recibida la solicitud de
otorgamiento del beneficio de semi libertad, que debe estar acompaada de los documentos
originales que acrediten el cumplimiento de los requisitos, el Juez la pone en conocimiento del
Fiscal correspondiente, quien emite dictamen pronuncindose por su procedencia o denegatoria,
en el plazo improrrogable de cinco das. Recibido el dictamen fiscal, el Juez resuelve dentro del
trmino de diez das en Audiencia, que se realiza con la presencia del solicitante, el Fiscal y el
Juez. En dicha diligencia se dar lectura a las piezas ms importantes del expediente de peticin.
El Fiscal fundamentar oralmente las razones por las que conviene o rechaza la peticin de
concesin del beneficio, luego har uso de la palabra el Abogado Defensor, lo que constar en el
Acta de la Audiencia.
El beneficio ser concedido en los casos que la naturaleza del delito cometido, la personalidad
del agente y su conducta dentro del establecimiento, permitan suponer, que no cometer nuevo
delito. Contra la resolucin procede recurso de apelacin, en el plazo de tres das.

Artculo 51.- Obligaciones del beneficiado


La semi-libertad obliga al beneficiado a pernoctar en su domicilio, sujeto a control e inspeccin de
la autoridad penitenciaria y del representante del Ministerio Pblico.
CONCORDANCIAS:

Ley N 27770, Art. 4

Artculo 52.- Revocacin de la semi-libertad


La semi-libertad se revoca si el beneficiado comete un nuevo delito doloso o incumple las reglas
de conducta establecidas en el artculo 58 del Cdigo Penal, en cuanto sean aplicables.
CONCORDANCIAS:

Ley N 27770, Art. 4

SECCION IV
LIBERACIN CONDICIONAL
Artculo 53.- Liberacin condicional
La liberacin condicional se concede al sentenciado que ha cumplido la mitad de la pena, siempre
que no tenga proceso pendiente con mandato de detencin.
Casos especiales.En los casos de los delitos a que se refiere el artculo 46, la liberacin condicional, podr
concederse cuando se ha cumplido las tres cuartas partes de la pena y previo pago del ntegro de
la cantidad fijada en la sentencia como reparacin civil y de la multa o, en el caso del interno
insolvente, la correspondiente fianza en la forma prevista en el artculo 183 del Cdigo Procesal
Penal.
Inaplicabilidad.Este beneficio no es aplicable a los agentes de los delitos tipificados en los artculos 296, 297, 301,
302 y 319 a 323 del Cdigo Penal.
CONCORDANCIAS:

Ley N 27770, Art. 4

Artculo 54.- Expediente de liberacin condicional


El Consejo Tcnico Penitenciario, de oficio o a pedido del interesado, en un plazo de diez das,
organiza el expediente de liberacin condicional, que debe contar con los siguientes documentos:
1. Testimonio de condena.
2. Certificado de conducta.
3. Certificado de no tener proceso pendiente con mandato de detencin.
4. Certificado de cmputo laboral o estudio, si lo hubiere.
5. Informe sobre el grado de readaptacin del interno, de acuerdo a la evaluacin del Consejo
Tcnico Penitenciario.
CONCORDANCIAS: Ley N 27770, Art. 4
D.LEG. N 927, Art. 5

Artculo 55.- Judicialidad de la liberacin condicional


La liberacin condicional se concede por el Juez que conoci el proceso. Requiere dictamen fiscal,
que ser emitido dentro del tercer da. El Juzgado resuelve en el mismo trmino. Contra la

resolucin procede recurso de apelacin. (*)


CONCORDANCIAS:

Ley N 27770, Art. 4

(*) Artculo modificado por el Artculo nico de la Ley N 27835, publicado el 22-09-2002,
cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 55.- Liberacin Condicional: Procedimiento
La liberacin condicional se concede por el Juzgado que conoci el proceso. Recibida la
solicitud de otorgamiento del beneficio de liberacin condicional, que debe estar acompaada de
los documentos originales que acrediten el cumplimiento de los requisitos, el Juez la pone en
conocimiento del Fiscal correspondiente, quien emite dictamen pronuncindose por su procedencia
o denegatoria, en el plazo improrrogable de cinco das. Recibido el dictamen fiscal, el Juez
resuelve dentro del trmino de diez das en Audiencia, que se realiza con la presencia del
solicitante, el Fiscal y el Juez. En dicha diligencia se dar lectura a las piezas ms importantes del
expediente de peticin. El Fiscal fundamentar oralmente las razones por las que conviene o
rechaza la peticin de concesin del beneficio, luego har uso de la palabra el Abogado Defensor,
lo que constar en el Acta de la Audiencia. El beneficio ser concedido en los casos que la
naturaleza del delito cometido, la personalidad del agente y su conducta dentro del
establecimiento, permitan suponer, que no cometer nuevo delito. Contra la resolucin procede
recurso de apelacin, en el plazo de tres das.
CONCORDANCIAS:

D.LEG. N 927, Art. 5

Artculo 56.- Revocacin de la liberacin condicional


La liberacin condicional se revoca si el beneficiado comete nuevo delito doloso o incumple las
reglas de conducta establecidas en el artculo 58 del Cdigo Penal, en cuanto sean aplicables.
CONCORDANCIAS:

Ley N 27770, Art. 4

Artculo 57.- Efectos de la revocatoria


La revocatoria de la liberacin condicional por la comisin de nuevo delito doloso, obliga a cumplir
el tiempo de la pena pendiente al momento de su concesin. En los dems casos de revocacin el
beneficiado cumplir el tiempo pendiente de la pena impuesta.
CONCORDANCIAS:

Ley N 27770, Art. 4

SECCION V
VISITA INTIMA
Artculo 58.- Visita ntima.La visita ntima tiene por objeto el mantenimiento de la relacin del interno con su cnyuge o
concubino, bajo las recomendaciones de higiene y planificacin familiar y profilxia mdica. Es
concedido por el Director del Establecimiento Penitenciario, conforme al Reglamento.

SECCION VI
OTROS BENEFICIOS
Artculo 59.- Estmulos y recompensas

Los actos que evidencian en el interno espritu de solidaridad y sentido de responsabilidad, tanto
en el comportamiento personal como en la actividad organizada en el Establecimiento
Penitenciario, son estimulados mediante recompensas que otorga el Consejo Tcnico Penitenciario
y que son anotadas en su expediente personal.
Estas recompensas son:
1.- Autorizacin para trabajar en horas extraordinarias.
2.- Desempear labores auxiliares de la Administracin Penitenciaria, que no impliquen
funciones autoritativas.
3.- Concesin extraordinaria de comunicaciones y visitas.
4.- Otras que determine el Reglamento.
"CAPITULO V
REVISION DE LA PENA DE CADENA PERPETUA
Artculo 59-A.- Procedimiento.
1. La pena de cadena perpetua ser revisada de oficio o a peticin de parte cuando el
condenado haya cumplido 35 aos de privacin de libertad por el rgano jurisdiccional que impuso
la condena, ordenando al Consejo Tcnico Penitenciario que en el plazo de quince das organice el
expediente que contendr los documentos consignados en el artculo 54 de este cdigo. Tambin
dispondr que en igual plazo se practiquen al condenado exmenes fsico, mental y otros que
considere pertinentes.
2. Cumplido lo dispuesto en el inciso anterior, se correr traslado de todas las actuaciones al
interno, al Ministerio Pblico y a la parte civil, a fin de que en el plazo de diez das ofrezcan las
pruebas que consideren pertinentes.
3. En audiencia privada que se iniciar dentro de los diez das siguientes de cumplido el plazo al
que se refiere el inciso anterior, se actuarn las pruebas ofrecidas y las que el rgano jurisdiccional
hubiera dispuesto, se examinar al interno y las partes podrn formular sus alegatos orales. La
resolucin de revisin se dictar al trmino de la audiencia o dentro de los tres das siguientes.
4. El rgano jurisdiccional resolver mantener la condena o declararla cumplida ordenando la
excarcelacin. Para estos efectos se tendr en consideracin las exigencias de la individualizacin
de la pena en atencin a la concurrencia de factores positivos en la evolucin del interno que
permitan establecer que se han cumplido los fines del tratamiento penitenciario.
5. Contra la decisin del rgano jurisdiccional procede, dentro de los tres das, recurso
impugnatorio ante el superior. El expediente se elevar de inmediato y se correr vista fiscal dentro
de 24 horas de recibido. El dictamen se emitir dentro de diez das y la resolucin que absuelve el
grado se dictar en igual plazo.
6. Cada vez que el rgano jurisdiccional resuelva mantener la condena, despus de transcurrido
un ao, se realizar una nueva revisin, de oficio o a peticin de parte, siguiendo el mismo
procedimiento. (*)
(*) Captulo incorporado por el Artculo 4 del Decreto Legislativo N 921, publicado el 1801.2003.

TITULO III
TRATAMIENTO PENITENCIARIO
CAPITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 60.- Objetivo del tratamiento penitenciario
El tratamiento penitenciario tiene como objetivo la reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin del
interno a la sociedad.
Artculo 61.- Definicin del tratamiento penitenciario
El tratamiento penitenciario es individualizado y grupal. Consiste en la utilizacin de mtodos
mdicos, biolgicos, psicolgicos, psiquitricos, pedaggicos, sociales, laborales y todos aqullos
que permitan obtener el objetivo del tratamiento de acuerdo a las caractersticas propias del
interno.
Artculo 62.- Individualizacin del tratamiento
Para individualizar el tratamiento se hace el estudio integral del interno mediante la observacin y
los exmenes que correspondan, a efecto de formular el diagnstico y pronstico criminolgico.
Artculo 63.- Clasificacin del interno
El interno es clasificado en grupos homogneos diferenciados, en el Establecimiento Penitenciario
o seccin del mismo que le corresponda, determinndose el programa de tratamiento
individualizado.
Artculo 64.- Clasificacin contnua y categoras
La clasificacin del interno es contnua, de acuerdo a su conducta y en las siguientes categoras:
1.- Fcilmente readaptable; y,
2.- Difcilmente readaptable.

CAPITULO SEGUNDO
TRABAJO
Artculo 65.- Derecho y deber del interno al trabajo
El trabajo es un derecho y un deber del interno, contribuye a su rehabilitacin, se organiza y
planifica atendiendo a su aptitud y calificacin laboral compatible con la seguridad del
establecimiento penitenciario.
El trabajo que realicen los internos procesados tiene carcter voluntario. (*)
(*) Artculo vigente de conformidad con la modificacin establecida por el Artculo Unico de
la Ley N 27187, publicada el 23-10-99.

Artculo 66.- Organizacin del trabajo penitenciario


La organizacin del trabajo penitenciario, sus mtodos, horarios, medidas preventivas, de higiene y
seguridad, se regulan por el Reglamento y por la legislacin del trabajo, en cuanto sta sea
aplicable.
Artculo 67.- Remuneracin del trabajo
El trabajo del interno es remunerado. La remuneracin se distribuye en la forma que establece el
Reglamento. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo nico de la Ley N 27875, publicada el 14-12-2002,
cuyo texto es el siguiente:
Artculo 67.- Remuneracin
El trabajo del interno es remunerado. De esta remuneracin un 10% servir obligatoriamente para
costear los gastos que genera la actividad laboral del interno, debiendo el resto ser distribuido en la
forma que establece el reglamento.
El pago efectuado por este concepto ser abonado mensualmente a favor del Instituto Nacional
Penitenciario. Si se produjere un atraso en el pago correspondiente, no se cobrarn intereses,
moras u otros derechos. En este ltimo caso el INPE y el interno suscribirn un acuerdo para
cancelar la deuda de manera fraccionada en un plazo de seis meses. La cancelacin de la deuda
habilita al interno a obtener el certificado de cmputo laboral y el goce del beneficio penitenciario,
para el caso que tenga derecho a la redencin de la pena por el trabajo.
Los Directores de los establecimientos o quienes ellos designen realizarn, a solicitud de parte, las
liquidaciones de adeudos derivados del trabajo del interno solicitante.
CONCORDANCIAS:

CONSTITUCION POLITICA

Arts. 23, 24

D.S. N 007-2003-JUS

Artculo 68.- Embargo de la remuneracin


La remuneracin del trabajo del interno slo es embargable de acuerdo a ley.
CAPITULO TERCERO
EDUCACIN
Artculo 69.- Educacin del interno
En cada Establecimiento Penitenciario se promueve la educacin del interno para su formacin
profesional o capacitacin ocupacional. Los programas que se ejecutan estan sujetos a la
legislacin vigente en materia de educacin.
Artculo 70.- Interno analfabeto
El interno analfabeto participa obligatoriamente en los programas de alfabetizacin y educacin
primaria para adultos.
Artculo 71.- Obligacin al aprendizaje tcnico
El interno que no tenga profesin u oficio conocidos, esta obligado al aprendizaje tcnico, de

acuerdo a sus aptitudes, intereses y vocacin.


Artculo 72.- Estudios por correspondencia
La Administracin Penitenciaria da facilidades al interno para que realice estudios por
correspondencia, radio o televisin.
Artculo 73.- Promocin del arte, la moral y el deporte
La Administracin Penitenciaria promueve la educacin artstica, la formacin moral y cvica, y las
prcticas deportivas del interno.
Artculo 74.- Derecho a la informacin
El interno tiene derecho a disponer de libros, peridicos y revistas. Tambin puede ser informado a
travs de audiciones radiofnicas, televisivas y otras anlogas.
El Consejo Tcnico Penitenciario puede, mediante resolucin motivada y por exigencias del
tratamiento, establecer limitaciones a este derecho.
Artculo 75.- Otorgamiento de certificados, diplomas y ttulos
Las autoridades educativas competentes otorgan los certificados, diplomas y ttulos a que se haya
hecho acreedor el interno, sin mencionar el centro educativo del Establecimiento Penitenciario.
CAPITULO CUARTO
SALUD
Artculo 76.- Salud fsica y mental
El interno tiene derecho a alcanzar, mantener o recuperar el bienestar fsico y mental. La
Administracin Penitenciaria proveer lo necesario para el desarrollo de las acciones de
prevencin, promocin y recuperacin de la salud.
Artculo 77.- Servicio mdico bsico
Todo Establecimiento Penitenciario tiene un servicio mdico bsico a cargo de un facultativo,
encargado de atender el bienestar del interno y de vigilar las condiciones del medio ambiente del
Establecimiento, con la colaboracin del personal profesional necesario.
Artculo 78.- Servicios mdicos especializados
En los Establecimientos Penitenciarios donde se justifique la necesidad de servicios
especializados, se cuenta con un equipo de profesionales en ciruga, endocrinologa, psiquiatra,
psicologa, oftalmologa, pediatra, ginecologa, odontologa y el personal tcnico auxiliar
adecuado.
Artculo 79.- Equipamiento del servicio mdico
Los Establecimientos Penitenciarios estn dotados de ambientes destinados a hospital, enfermera
o tpico, segn sus necesidades, con el equipo e instrumental mdico correspondiente.

Igualmente, cuentan con zonas especficas de aislamiento para casos de enfermedades infectocontagiosas, para el tratamiento psiquitrico y para la atencin de los toxicmanos y alcohlicos.
Artculo 80.- Servicio mdico particular
El interno puede solicitar, asumiendo su costo, los servicios mdicos de profesionales ajenos al
Establecimiento Penitenciario.
Artculo 81.- Servicio mdico para mujeres y nios
En los Establecimientos Penitenciarios para mujeres o en los sectores destinados a ellas, existe un
ambiente dotado de material de obstetricia y ginecologa.
En los Establecimientos Especiales para madres con hijos, existe un ambiente y materiales
necesarios para la atencin infantil.
Artculo 82.- Atencin mdica externa
El interno que requiere atencin mdica especializada fuera del Establecimiento Penitenciario la
solicita al Consejo Tcnico Penitenciario, el que dispondr que una junta mdica compuesta por
tres profesionales de la Administracin Penitenciaria se pronuncie, dentro de tercero da, sobre la
procedencia de lo solicitado, bajo responsabilidad. En los lugares donde no exista el nmero
requerido de mdicos, se completa dicho nmero con profesionales al servicio del Estado. Slo en
el caso en que no haya posibilidad de establecer esta junta se realiza con el o los mdicos que
hubiere.
En caso de emergencia, el Director del Establecimiento Penitenciario puede autorizar la atencin
mdica fuera del Establecimiento Penitenciario, dando cuenta de inmediato al Consejo Tcnico
Penitenciario y al representante del Ministerio Pblico y, en el caso del interno procesado, al Juez
que conoce del proceso.
La atencin mdica especializada fuera del Establecimiento Penitenciario podr realizarse en un
centro asistencial pblico o privado.
El Director adoptar, en todos los casos, las medidas de seguridad adecuadas, bajo
responsabilidad.
CAPITULO QUINTO
ASISTENCIA SOCIAL
Artculo 83.- Asistencia Social
La asistencia social apoya al interno, a la vctima del delito y a los familiares inmediatos de ambos.
Artculo 84.- Acciones de asistencia social
La asistencia social desarrolla las acciones necesarias que permiten mantener relaciones entre el
interno y su familia.
Artculo 85.- Asistencia social y tratamiento del interno
La asistencia social participa en el proceso de tratamiento del interno y coordina con las Juntas de
Asistencia Post-penitenciaria en las acciones para la obtencin de trabajo y alojamiento del interno
prximo a su liberacin.

Artculo 86.- Promocin de apoyo al tratamiento penitenciario


La asistencia social promueve el apoyo de las organizaciones pblicas y privadas en el proceso de
tratamiento del interno, de la vctima del delito y de los familiares inmediatos de ambos.
CAPITULO SEXTO
ASISTENCIA LEGAL
Artculo 87.- Asistencia Legal gratuita
En cada Establecimiento Penitenciario funciona un servicio encargado de prestar asistencia legal
gratuita al interno y asesorar tcnicamente a la administracin de aqul.
Artculo 88.- Conformacin de la Asistencia Legal
La asistencia legal est conformada por abogados del Establecimiento Penitenciario y por
estudiantes de los dos ltimos aos de las Facultades de Derecho, en nmero proporcional a la
poblacin penitenciaria. Los estudiantes que participen de este programa pueden hacer valer el
trabajo como prctica pre-profesional.
Artculo 89.- Competencia de la Asistencia Legal
La asistencia legal absuelve las consultas que formule el interno, prestndole el ms adecuado
asesoramiento. Asume, de manera preferente, la defensa del interno indigente.
En ningn caso interfiere en la defensa del interno que designe abogado particular.
Artculo 90.- Asistencia Legal y beneficios penitenciarios
La asistencia legal presta asesoramiento y ayuda al interno sentenciado en la organizacin y
tramitacin de los expedientes para la obtencin de beneficios penitenciarios.
Artculo 91.- Prohibicin de los miembros de la Asistencia Legal
Los miembros de la asistencia legal estan prohibidos de ejercer la defensa particular de los
internos.
CAPITULO SETIMO
ASISTENCIA PSICOLGICA
Artculo 92.La asistencia psicolgica realiza el estudio de la personalidad del interno y aplica los mtodos
adecuados para alcanzar los fines del tratamiento.
CAPITULO OCTAVO
ASISTENCIA RELIGIOSA
Artculo 93.- Libertad de culto y asistencia religiosa
La Administracin Penitenciaria garantiza la libertad de culto y facilita los medios para ejercitarla. El

interno puede solicitar ser asistido por ministros de la religin que profesa.
Artculo 94.- Libertad de culto
Ningn interno ser obligado a asistir a los actos de culto ni impedido de asistir a los mismos.
TITULO IV
LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
CAPITULO PRIMERO
INSTALACIONES
Artculo 95.- Clases de Establecimientos Penitenciarios
Los Establecimientos Penitenciarios se clasifican en:
1.- Establecimientos de Procesados.
2.- Establecimientos de Sentenciados.
3.- Establecimientos de Mujeres.
4.- Establecimientos Especiales.
Artculo 96.- Establecimientos de procesados
Los Establecimientos de Procesados son aquellos destinados a la detencin y custodia del interno
en proceso de investigacin y juzgamiento. En estos Establecimientos funcionan Centros de
Observacin y Clasificacin.
Artculo 97.- Establecimientos de sentenciados
Los Establecimientos de Sentenciados estn destinados al interno condenado a pena privativa de
libertad y son:
1.- De rgimen cerrado.
2.- De rgimen semi-abierto.
3.- De rgimen abierto.
Artculo 98.- Establecimientos de rgimen cerrado
Los Establecimientos de rgimen cerrado se clasifican en ordinarios y especiales.
Los Establecimientos de rgimen cerrado ordinario se caracterizan por el estricto control y
limitacin en las actividades comunes y en las relaciones con el exterior.
Los Establecimientos de rgimen cerrado especial son destinados al interno sentenciado de difcil
readaptacin y, excepcionalmente, en ambientes separados al procesado que tenga esa condicin,
dando cuenta a la autoridad competente.

Artculo 99.- Establecimientos de rgimen semi-abierto


Los Establecimientos de rgimen semi-abierto se caracterizan por una mayor libertad en las
actividades comunes, en las relaciones familiares, sociales y recreativas del interno.
Artculo 100.- Establecimientos de rgimen abierto
Los Establecimientos de rgimen abierto son aquellos exentos de vigilancia, en los que el interno
se desenvuelve en condiciones similares a las de la vida en libertad, sin perjuicio de la evaluacin
de su conducta.
Artculo 101.- Colonias agrcolas, agropecuarias e industriales
La Administracin Penitenciaria promueve la creacin de colonias o pueblos agrcolas,
agropecuarios e industriales en donde el interno y su familia desarrollan actividades laborales y de
convivencia social.
Artculo 102.- Exclusividad de personal femenino
Los Establecimientos de Mujeres estn a cargo, exclusivamente, de personal femenino. La
asistencia legal, mdica y religiosa podr estar a cargo de varones.
Artculo 103.- Edad lmite del nio para convivir con madre interna
Los hijos menores llevados al Establecimiento Penitenciario por la interna, podrn permanecer
hasta los tres aos de edad, previa investigacin de la asistencia social, y deben ser atendidos en
una guardera infantil. Provisionalmente, pueden permanecer en el Establecimiento Penitenciario,
en ambientes separados. Cuando el menor sobrepasa la edad referida, su permanencia futura en
el exterior es determinada por quien ejerce la patria potestad o la tutela. En caso de peligro moral,
la asistencia social coordina con el Juez de Menores.
Artculo 104.- Establecimientos Especiales
Los Establecimientos Especiales son aquellos en los que prevalece el carcter asistencial y
comprenden:
1.- Centros hospitalarios.
2.- Centros psiquitricos.
3.- Centros geritricos.
4.- Centros para madres con hijos, los mismos que cuentan con un local para guardera infantil.
5.- Centros para la ejecucin de las medidas de seguridad determinadas por el Cdigo Penal.
Artculo 105.- Servicios necesarios del Establecimiento Penitenciario
Los Establecimientos Penitenciarios cuentan con los servicios necesarios, incluyendo ambientes
para enfermera, escuela, biblioteca, talleres, instalaciones deportivas y recreativas, locutorios y
salas anexas para relaciones familiares y todo aquello que permite desarrollar en los internos una
vida en colectividad organizada y una adecuada clasificacin en relacin con los fines que, en cada

caso, les estn atribudos.


CAPITULO SEGUNDO
ORGANOS
Artculo 106.- Organos del Establecimiento Penitenciario
El Establecimiento Penitenciario tiene un Director, un Sub-Director, rganos tcnicos y
administrativos y el personal que determine la Administracin Penitenciaria.
Artculo 107.- Director del Establecimiento Penitenciario
El Director es la mxima autoridad del Establecimiento Penitenciario y es el responsable de la
seguridad y administracin, as como de la aplicacin de este Cdigo y su Reglamento. En
ausencia del Director, el Sub-Director, o quien haga sus veces, asume sus funciones.
Ingreso de la Polica Nacional.En caso de emergencia, slo el Director, o quien haga sus veces, podr autorizar el ingreso de la
Polica Nacional al Establecimiento Penitenciario.
Artculo 108.- Organo Tcnico de Tratamiento
El Organo Tcnico de Tratamiento est integrado por los profesionales de la administracin
penitenciaria.
Artculo 109.- Consejo Tcnico de Tratamiento
El Consejo Tcnico Penitenciario est integrado por el Director, que lo preside, el Administrador, el
Jefe de Seguridad Penitenciaria, el Jefe del Organo Tcnico de Tratamiento y los profesionales
que determine el Reglamento. Adopta sus decisiones por mayora.
Artculo 110.- Funciones del Consejo Tcnico Penitenciario
Son funciones del Consejo Tcnico Penitenciario:
1.- Asesorar al Director del Establecimiento en las acciones de administracin, tratamiento y
seguridad.
2.- Investigar y sancionar las faltas disciplinarias y resolver las peticiones de reconsideracin.
3.- Evaluar los informes de los profesionales de tratamiento y proponer al interno para los
beneficios penitenciarios.
4.- En los casos de progresin o regresin en el tratamiento del interno puede proponer el
cambio de rgimen o el traslado a otro Establecimiento Penitenciario.
5.- Las dems que establece este Cdigo y su Reglamento.
Artculo 111.- Adecuacin al Plan Nacional de Regionalizacin
La Administracin Penitenciaria determina la ubicacin de los Establecimientos Penitenciarios de

acuerdo al Plan Nacional de Regionalizacin.


CAPITULO TERCERO
SEGURIDAD (*)
(*) Captulo dejado en suspenso por el Artculo 4 del Decreto Ley N 25421 publicado el
08.04.92
(*) Captulo dejado en suspenso por el Artculo 4 del Decreto Legislativo N 826 publicado el
08.05.96
Artculo 112.- Seguridad Penitenciaria
El rgano de seguridad del Establecimiento Penitenciario es el encargado de proporcionar las
condiciones ptimas para desarrollar las acciones de tratamiento. Aplica las medidas que
garantizan la seguridad de las personas, instalaciones y comunicaciones.
Artculo 113.- Seguridad del Establecimiento Penitenciario
La seguridad de los Establecimientos Penitenciarios y dependencias conexas, est a cargo del
personal penitenciario de seguridad. Excepcionalmente, la seguridad exterior de los
Establecimientos Penitenciarios, a solicitud del Instituto Nacional Penitenciario, est a cargo del
Ministerio del Interior. Comprende la vigilancia y control de las zonas externas contiguas al
permetro del Establecimiento. La seguridad exterior de los Establecimientos Penitenciarios de
mujeres est a cargo de personal femenino.
Artculo 114.- Reglamento especial del personal de seguridad
El personal de seguridad se rige por un reglamento especial. Porta armas reglamentarias para el
cumplimiento de sus funciones, observndose lo dispuesto por el artculo 285 de la Constitucin
Poltica del Per.
Artculo 115.- Control de visitas y comunicaciones
El personal de seguridad del Establecimiento Penitenciario es el encargado del control de las
visitas y comunicaciones de los internos.
Artculo 116.- Empleo de la fuerza y de armas
El personal de seguridad puede hacer uso de la fuerza y de las armas, en la medida estrictamente
necesaria, para controlar situaciones de violencia o alteraciones del orden generadas por los
internos o que afecten la seguridad del Establecimiento Penitenciario.
Artculo 117.- Coordinaciones de la Administracin Penitenciaria
La Administracin Penitenciaria mantiene coordinaciones con las Fuerzas Armadas, Polica
Nacional y organismos pblicos y privados, para asegurar un eficiente apoyo en lo planes y
acciones de seguridad.
TITULO V
EJECUCIN DE LAS PENAS RESTRICTIVAS DE LIBERTAD
Artculo 118.- Expatriacin o expulsin del pas

Cumplida la condena privativa de libertad, el sentenciado a expatriacin o expulsin del pas es


puesto, por el Director del Establecimiento Penitenciario, a disposicin de la autoridad competente,
para el cumplimiento de la sentencia.
TITULO VI
EJECUCIN DE LAS PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS
Artculo 119.- Prestacin de servicios a la comunidad
La pena de prestacin de servicios a la comunidad obliga al penado a trabajos gratuitos en
entidades asistenciales, hospitalarias, escuelas, orfanatos y otras instituciones similares u obras
pblicas.
La Administracin Penitenciaria coordina con las instituciones referidas a efectos de conocer las
necesidades de las mismas para asignar la prestacin de servicios.
Artculo 120.- Aptitudes del penado y lugar de la ejecucin
Para asignar los servicios, se tiene en cuenta las aptitudes, ocupacin u oficio, edad y estado de
salud del penado.
La prestacin de servicios se realiza, preferentemente, en el lugar del domicilio del penado.
Artculo 121.- Supervisin de la ejecucin
La supervisin de la ejecucin de la pena de prestacin de servicios a la comunidad est a cargo
de la Administracin Penitenciaria, la misma que informa peridicamente al Juez que conoci del
proceso y al representante del Ministerio Pblico.
Artculo 122.- Limitacin de los das libres
El sentenciado a la pena de limitacin de das libres permanece los das sbados, domingos y
feriados, por el tiempo que determina la sentencia, en un establecimiento organizado con fines
educativos a cargo de la Administracin Penitenciaria.
Artculo 123.- Implementacin de locales
La administracin Penitenciaria gestiona la implementacin de locales adecuados para la ejecucin
de la pena de limitacin de das libres. Los establecimientos cuentan con los profesionales
necesarios para orientar al penado a efectos de su rehabilitacin.
Artculo 124.- Reglamentacin
El Reglamento contiene las disposiciones complementarias relativas a este Ttulo.
TITULO VII
ASISTENCIA POST-PENITENCIARIA
Artculo 125.- Finalidad de la Asistencia Post-penitenciaria
La Asistencia Post-penitenciaria tiene como finalidad apoyar al liberado para su reincorporacin a

la sociedad. Sus actividades complementan las acciones del tratamiento penitenciario.


Artculo 126.- Junta de Asistencia Post-penitenciaria
En cada regin penitenciaria funcionan las Juntas de Asistencia Post-penitenciaria que sean
necesarias, integradas por un equipo interdisciplinario con participacin de las Universidades,
Colegios Profesionales, Gobiernos Regionales y Locales y dems entidades que establece el
Reglamento.
Artculo 127.- Atribuciones de las Juntas de Asistencia Post-penitenciaria
Son atribuciones de las Juntas de Asistencia Post-penitenciaria:
1.- Gestionar la anulacin de antecedentes judiciales, penales y policiales del liberado.
2.- Brindar asistencia social al liberado, a la vctima del delito y a los familiares inmediatos de
ambos.
3.- Vigilar al liberado condicionalmente y solicitar la revocacin del beneficio en el caso de
incumplimiento de las reglas de conducta impuestas.
4.- Apoyar al liberado en la obtencin de trabajo.
5.- Las dems que establece este Cdigo y su Reglamento.
Artculo 128.- Coordinacin de las Juntas de Asistencia
Las Juntas de Asistencia Post-penitenciaria mantendrn coordinacin con las instituciones y
organismos dedicados especialmente a la asistencia de los internos y de los liberados.
TITULO VIII
PERSONAL PENITENCIARIO (*)
(*) NOTA: Este Ttulo ha sido suspendido de acuerdo a lo establecido por el Artculo 4 del
Decreto Legislativo N 826, publicado el 08.05.96
Artculo 129.- Personal de la Administracin Penitenciaria
La Administracin Penitenciaria cuenta con el personal necesario y debidamente calificado para el
cumplimiento de las disposiciones del presente Cdigo y su Reglamento. Las plazas son cubiertas
por estricta lnea de carrera, conforme al escalafn.
Artculo 130.- La Carrera Penitenciaria
El personal penitenciario es seleccionado, formado y capacitado permanentemente en el Centro
Nacional de Estudios Criminolgicos y Penitenciarios del Instituto Nacional Penitenciario. La
carrera penitenciaria comprende al personal de tratamiento, de administracin y de seguridad.
Artculo 131.- Derechos y obligaciones del personal penitenciario
El personal penitenciario est sujeto, en cuanto a sus derechos y obligaciones, a lo que establece
el presente Cdigo y el Reglamento de Organizacin y Funciones.

Artculo 132.- Organizacin y rgimen laboral


El personal penitenciario se organiza jerrquicamente y est sujeto a un rgimen laboral y de
remuneracin especiales.

TITULO IX
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO
Artculo 133.- Rgimen del INPE
El Instituto Nacional Penitenciario es el organismo pblico descentralizado, rector del Sistema
Penitenciario Nacional. Integra el Sector Justicia. Tiene autonoma normativa, econmica,
financiera y administrativa. Forma pliego presupuestal propio.
Artculo 134.- Objetivos del INPE
El Instituto Nacional Penitenciario dirige y controla tcnica y administrativamente el Sistema
Penitenciario Nacional, asegurando una adecuada poltica penitenciaria.
Artculo 135.- Funciones del INPE
Son funciones del Instituto Nacional Penitenciario:
1.- Realizar investigaciones sobre la criminalidad y elaborar la poltica de prevencin del delito y
tratamiento del delincuente.
2.- Realizar coordinaciones con los organismos y entidades del Sector Pblico Nacional, dentro
del mbito de su competencia.
3.- Desarrollar las acciones de asistencia post-penitenciaria en coordinacin con los Gobiernos
Regionales y Municipales.
4.- Ejercer representacin del Estado ante los organismos y entidades nacionales e
internacionales o en los eventos y congresos correspondientes sobre la prevencin del delito y
tratamiento del delincuente.
5.- Celebrar convenios de cooperacin tcnica a nivel nacional e internacional.
6.- Aprobar su presupuesto y plan de inversiones.
7.- Aceptar donaciones o legados de personas o instituciones nacionales o extranjeras.
8.- Otorgar certificados para efectos de exoneraciones o deducciones tributarias, cuando sean
procedentes.
9.- Seleccionar, formar y capacitar al personal del Sistema Penitenciario en coordinacin con las
Universidades.
10.- Dictar normas tcnicas y administrativas sobre planeamiento y construccin de la
infraestructura penitenciaria.

11.- Proponer al Ministerio de Justicia proyectos relacionados con la legislacin penal y


penitenciaria.
12.- Constituir las personas jurdicas que sean necesarias para el cumplimiento de sus fines, de
acuerdo a lo establecido en la Ley de la Actividad Empresarial del Estado.
13.- Adquirir, por cualquier ttulo, bienes muebles e inmuebles para el mejoramiento de la
infraestructura penitenciaria.
14.- Llevar el Registro de las Instituciones, Asociaciones y entidades pblicas y privadas de
ayuda social y asistencia a los internos y liberados.
15.- Aprobar sus reglamentos internos.
16.- Celebrar contratos o convenios con entidades pblicas o privadas, nacionales o
extranjeras.
17.- Las dems que establece este Cdigo y su Reglamento.
Artculo 136.- Sede del INPE
El Instituto Nacional Penitenciario tiene su sede en la ciudad de Lima. Adems, tiene rganos
desconcentrados en las jurisdicciones que establece el Reglamento.
Artculo 137.- Direccin del INPE
El Instituto Nacional Penitenciario est dirigido por un Consejo Nacional integrado por tres
miembros especialistas en asuntos criminolgicos y penitenciarios. Los miembros del Consejo
Nacional Penitenciario son nombrados por Resolucin Suprema.
(*) NOTA: Este artculo ha sido suspendido de acuerdo a lo establecido por el Artculo 4 del
Decreto Legislativo N 826, publicado el 08.05.96
Artculo 138.- Atribuciones del Presidente del Consejo Nacional Penitenciario
El Presidente del Consejo Nacional Penitenciario tiene funciones ejecutivas. Supervisa, controla y
coordina el Sistema Penitenciario Nacional. Ejerce la representacin legal del Instituto Nacional
Penitenciario y las dems atribuciones que establece el presente Cdigo. El Vice-presidente
reemplaza al Presidente en los casos que determina el Reglamento.
El Consejo Nacional Penitenciario se rene, obligatoriamente una vez a la semana.
Artculo 139.- Composicin del INPE
El Instituto Nacional Penitenciario est integrado por el Consejo Nacional Penitenciario, el Centro
Nacional de Estudios Criminolgicos y Penitenciarios, la Secretara General, los rganos de
control, de asesoramiento, de apoyo, tcnico-normativos, desconcentrados y los Establecimientos
Penitenciarios. La organizacin y funciones de estos rganos estn determinadas en el
Reglamento.
Artculo 140.- Recursos del INPE

Constituyen recursos del Instituto Nacional Penitenciario:


1.- Los ingresos y recursos dispuestos en la ley de presupuesto; as como los saldos que
resulten al cierre de cada ejercicio presupuestal.
2.- La quinta parte de los bienes y el dinero decomisados y de las multas impuestas por la
comisin de delitos y faltas.
3.- El monto de la reparacin civil que no hubiera sido reclamada por su beneficiario dentro de
los dos aos siguientes a su consignacin.
4.- Las donaciones y legados que se hagan en su favor.
5.- Los crditos internos y externos que sean concertados de acuerdo a Ley.
6.- Los dems que seale la Ley y el Reglamento.
TITULO X
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
PRIMERA.Dergase el Decreto Legislativo N 330. En tanto se promulgue la Ley Orgnica del Poder Judicial
los jueces de Ejecucin Penal continuarn ejerciendo su funcin.
SEGUNDA.Los Juzgados que conocieron los procesos respectivos, tramitarn y resolvern las solicitudes de
beneficios penitenciarios establecidos en este Cdigo, a partir de la vigencia de la nueva Ley
Orgnica del Poder Judicial.
TERCERA.La conduccin y traslado de los internos estn a cargo del Ministerio del Interior, mientras se
implemente el personal de seguridad penitenciario.

CUADRO DE MODIFICACIONES DEL CODIGO DE EJECUCION PENAL

ARTICULO
AFECTADO

AFECTACION JURIDICA

FECHA DE
PUBLICACION

49

MODIFICADO por el Art. 1 de la Ley N 26861

06-10-97

46

MODIFICADO por el Art. 2 de la Ley N 27507

13-07-2001

50

MODIFICADO por el Art. nico de la Ley N 27835

22-09-2002

55

MODIFICADO por el Art. nico de la Ley N 27835

22-09-2002

65

MODIFICADO por el Art. nico de la Ley N 27187

23-10-99

67

MODIFICADO por el Art. nico de la Ley N 27875

14-12-2002

37

SUSPENDIDO por el Art. 4 del D.L. N 826

08-05-96

Cap. III del Ttulo IV

SUSPENDIDO por el Art. 4 del D.L. N 826

08-05-96

Cap. V del Ttulo II

INCORPORADO por el Art. 4 del D. Leg. N 921

Ttulo VIII

SUSPENDIDO por el Art. 4 del D.L. N 826

08-05-96

Art. VII del Ttulo


Preliminar

MODIFICADO el por el Art. nico de la Ley N 27090

22-04-99

18-01-2003