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DESARROLLO
LA INVESTIGACIN POLICIAL.
Es un proceso metodolgico, continuo, organizado, especializado, preciso de anlisis y
sntesis que el investigador policial desarrolla para el esclarecimiento de la perpetracin de
un delito, estableciendo verdades demostrables, que le dan el rigor cientfico a las
conclusiones expuestas en el Atestado Policial.
CARACTERSTICAS
sospechoso, es apreciada como una polica corrupta. La investigacin criminal tiene sin
duda una gran importancia que constituir todo un reto para el Ministerio Pblico que en
adelante ser quien conduzca desde su inicio la investigacin del delito al tenor de lo que
dispone el Art. 60 inciso 2, del nuevo CPP. En esta perspectiva, su estrategia deber estar
referida a la necesaria coordinacin, directa y permanente con la PNP, en lo relativo a la
investigacin de delitos y el ejercicio de la accin penal. Sin duda que los principios que
debern regir esta relacin, son el respeto mutuo y la constante disposicin de eficaz
cumplimiento del servicio pblico que les ha sido encomendado.
Debe resaltarse, en lo que concierne al objeto de nuestro enfoque, la importancia que
adquiere la estrecha coordinacin de la investigacin entre el Ministerio Pblico y la
Polica Nacional, en el tanto, el xito de una acusacin va a depender del sustento
probatorio, es decir, de una labor policial realizada de manera eficiente, pero sobre todo,
apegada a los ms estrictos cnones del respeto a la legalidad y a los derechos humanos,
que se convierten en el lmite de cualquier intervencin estatal.
No olvidemos que la actividad probatoria se llevar a cabo en el debate oral y que todos los
medios de conviccin que se aporten, deben cumplir con los requisitos de legalidad
previstos, sea que, deben haber sido obtenidos de manera lcita, segn
el procedimiento establecido, y, de igual forma, deben ser lcitamente incorporados
al proceso. El esclarecimiento policial de un suceso puede haberse logrado en detrimento de
las garantas procesales del supuesto autor, y no ser sta una forma de facilitar la labor de
ejercicio de la accin penal. Debe tenerse presente que, no solo est prohibida la prueba
ilcita, sino todo lo que de ella pueda derivarse.
La responsabilidad de la Polica Nacional en las labores de investigacin estar sujeta a la
conduccin del Fiscal (Art.65, inc.3 del CPP), y como apreciamos, ser determinante para
un correcto ejercicio de la accin penal, tanto para formular una acusacin como para
solicitar o decidir la aplicacin de alguna de las salidas alternas previstas, en ejercicio de
principios de poltica criminal, previamente establecidos; ser de suma utilidad entonces,
una relacin franca, cordial, gil y permanente, entre fiscales y policas.
LA FUNCION DE INVESTIGAR LOS DELITOS
El Cdigo procesal Penal, promulgado mediante el Decreto Legislativo N 957 del 24
JUL.2004, establece en los artculos 67 y 68 del captulo II, ttulo I, seccin IV
del Libro Primero, la funcin de investigacin y atribuciones de la Polica.
El citado primer artculo, en el numeral 1, seala que "La Polica Nacional en su funcin de
investigacin debe, inclusive por propia iniciativa, tomar conocimiento de los delitos y dar
cuenta inmediata al Fiscal, sin perjuicio de realizar las diligencias de urgencia e
imprescindibles para impedir sus consecuencias, individualizar a sus autores y partcipes,
reunir y asegurar los elementos de prueba que puedan servir para la aplicacin de la Ley
Penal.", con lo cual se reconoce plenamente que una de las funciones de la Polica Nacional
del Per es la "funcin de investigacin" y especficamente de delitos; sin embargo sta
siempre estar sujeta a la conduccin del Fiscal (num.3, art. 65); es mas, el numeral 2
taxativamente refiere: "Los policas que realicen funciones de investigacin estn obligados a
apoyar al Ministerio Pblico para llevar a cabo la investigacin preparatoria", lo que
corrobora sobremanera los antes expresado.
El segundo artculo aludido establece las atribuciones de la Polica, precisando en el
numeral 1, que en funcin de investigacin y bajo conduccin del Fiscal la polica podr
realizar, entre otras, las diligencias siguientes:
a) Recibir las denuncias escritas o sentar las actas de las verbales, as como tomar
declaraciones de los denunciantes.
b) Vigilar y proteger el lugar de los hechos, a fin de que no sean borrados los vestigios y
huellas del delito.
c) Practicar el registro de las personas, as como prestar el auxilio que requieran las
vctimas del delito.
d) Recoger y conservar los objetos e instrumentos relacionados con el delito, as como todo
elemento material que pueda servir a la investigacin.
e) Practicar las diligencias orientadas a la identificacin fsica de los autores y partcipes del
delito.
f) Recibir las declaraciones de quienes hayan presenciado la comisin de los hechos.
g)
Levantar
planos,
tomar
fotografas,
dems operaciones tcnicas o cientficas.
realizar
grabaciones
en video y
Por otro lado, en el numeral 2, refiere que de todas las diligencias especificadas, la Polica
sentar actas detalladas las que se entregar al Fiscal; asimismo que la Polica respetar las
formalidades previstas para la investigacin; y finalmente que el Fiscal durante la
investigacin preparatoria puede disponer lo conveniente en relacin al ejercicio de las
atribuciones reconocidas a la Polica, lo que quiere decir que la institucin policial tendr
necesariamente una relacin directa con el Ministerio Pblico para le ejecucin de las
diligencias y procedimientos de investigacin.
Por ltimo, el numeral 3 del mencionado artculo, establece que el imputado y su defensor
podrn tomar conocimiento de las diligencias practicadas por la polica y tendrn acceso a
las investigaciones realizadas, en este caso se debe entender que ello se har con
conocimiento y autorizacin del Fiscal; teniendo en consideracin que puede darse la
posibilidad de haberse decretado la reserva o el secreto de la investigacin, conforma lo
dispone el artculo 324 del citado Cdigo Procesal Penal, en cuyo supuesto, esta deber
concluir antes de la culminacin de la investigacin preparatoria.
RELACIONES CON EL MINISTERIO PBLICO Y EL PODER JUDICIAL EN LA
INVESTIGACION DE LOS DELITOS
La responsabilidad de la Polica Nacional del Per en el mbito de la investigacin del
delito y de la administracin de justicia siempre la ha mantenido ligada al Ministerio
Pblico y al Poder Judicial. Como referencia a la base legal de la gestin del Ministerio
Pblico, debemos indicar que el 2 de enero de 1930 se promulg el nuevo Cdigo de
Procedimientos en Materia Criminal.
En su artculo 2 se precis con suma claridad su organizacin, constitucin, competencias,
prohibiciones, determinndose que el ejercicio de la accin penal era pblica, siendo
asumida por el Ministerio Fiscal; se encomendaba al Ministerio de Justicia el ejercicio del
control sobre los integrantes del Ministerio Pblico o el Ministerio Fiscal como se le
denominaba entonces. En ese entonces el proceso penal fue dividido en dos etapas, a saber:
instruccin y juzgamiento, (como lo sigue siendo hasta ahora), la primera a cargo del juez
instructor (hoy Juez Penal) y la segunda a cargo del Tribunal Correccional (hoy Sala
Penal).
La instruccin poda iniciarse de oficio por parte del Juez Instructor, por denuncia del
Ministerio Fiscal o del agraviado. Es decir, el Ministerio Fiscal no tena el monopolio en el
ejercicio de la accin penal, teniendo participacin en el desarrollo del procedimiento como
parte y despus dictaminando en el juicio oral y acusando. La Constitucin de 1933 regul
que deberan haber Fiscales a nivel de Corte Suprema, de Cortes Superiores y Juzgados.
En 1936, durante la gestin del Presidente scar R. Benavides, se organizaron los
Procuradores Generales de la Repblica para la defensa de los intereses del Estado, por lo
que esta funcin fue separada del Ministerio Pblico. Ello se formaliz con la Ley Nro.
17537 del 25 de marzo de 1969.
Por comisin
Por omisin
Es el no hacer que viola una norma preceptiva. Dejar de hacer algo que ordena la Ley
Es abstenerse de hacer lo que se esperaba que se hiciera. Es la accin que era esperada para
evitar el efecto prohibido, por estar obligado jurdicamente
-Instantneas
Es el delito que se agota con el evento que lo condiciona (Homicidio, lesiones, hurto).
-Permanentes
Es el delito cuyo momento consumativo se prolonga en el tiempo (Secuestro).
-Continuado
Es una pluralidad de hechos criminosos de la misma especie, practicadas por la misma o
mismas personas.
- Habitual
Es la repeticin de la misma accin de modo que constituye una hbito de vida que incide
sobre la reprobacin penal (curanderismo, rufianismo).
-Tipicidad
La ley debe expresar a la par que una limitacin a la facultad de castigar, una mayor y
segura garanta de la libertad individual (funcin de la tipicidad). Es la adecuacin de la
conducta a una figura legal. Es el encuadramiento del acto a la norma jurdica.
Las acciones que interesan jurdicamente tienen que ser limitadas y tpicas. Es la
descripcin sucinta en la parte preceptiva de la ley penal, de una conducta humana
cometida. El delito es sinnimo de tipo.
Si no hay concordancia entre el hecho y la descripcin legal del delito, hay falta o ausencia
de tipicidad; consecuentemente el acto es impune.
Una accin externa se adecua a la descripcin contenida en una figura delictiva.
-Antijuricidad
No toda accin tpica es antijurdica. En la calificacin de una conducta como antijurdica,
es indispensable comprobar antes si viola el derecho en sus totalidad.
Un hecho es antijurdico cuando una accin lesiona o pone en peligro un inters amparado
por el derecho. Lo antijurdico reside en la contradiccin con el derecho. Matar a otro
implica vulnerar el bien jurdico de la vida, y, por lo tanto, la conducta es antijurdica.
Es todo aquello que est en contradiccin con la norma jurdica.
-Culpabilidad
Sin culpabilidad no hay delito. No hay delito si ste no es manifestacin de un ser humano
libre y racional. Es la realizacin del acto criminal a ttulo de dolo o culpa. Es el conjunto
de presupuestos que fundamentan la responsabilidad personal de una conducta antijurdica.
La culpabilidad es la reprochabilidad que se hace a una persona capaz, que evidencia con su
conducta una disposicin anmica concreta, y que el derecho, est en condiciones de exigir
una actitud distinta a la que tuvo en el caso especfico, ajustada al derecho, dentro de las
circunstancias normales en que se realiza la conducta.
-Imputabilidad
Capacidad bio-psicolgica del agente de comprender la agente de comprender la
criminalidad del acto y de dirigir sus acciones. Es la capacidad penal para responder por un
delito.
La culpabilidad exige que una persona sea penalmente responsable. La ley exige salud
mental y conciencia para aplicar el castigo al agente es una cualidad del autor que le
permite ser culpable. Se exige al sujeto arreglar su comportamiento a sus facultades
mentales en el momento de la comisin del hecho, no antes ni despus. El Cdigo Penal
Peruano seala como causas de inimputabilidad: minora de edad, enfermedad mental,
idiotez y grave alteracin de la conciencia.
-Punibilidad y Penabilidad
Es el elemento distintivo del delito.
Es la amenaza penal por un acto antijurdico realizado por el agente.
EL MTODO GENERAL DE LA INVESTIGACIN POLICIAL
Conjuntos de actividades lgicas y secuenciales que emplea el investigador policial, para el
esclarecimiento de un hecho delictuoso, los cuales se complementan con los conocimientos
y experiencia adquirida por el personal especializado en la investigacin policial
FASES O PASO DEL MTODO GENERAL DE LA INVESTIGACIN POLICIAL
a.Conocimiento del Hecho.
b.Comprobacin del Hecho
c.Diligencias Preliminares en la escena del delito
d.Planeamiento de la Investigacin Policial
e.Manejo de Informantes y Confidentes
f.Vigilancias
g.Detenciones y Capturas
h.Incursiones
i.Registros
j.Interrogatorios y Entrevistas
k.Sustentacin de la Prueba
l.Informe de la Investigacin. Policial.
El cumplimiento meticuloso y ordenado de las mencionadas fases , permitir a los
miembros de la Polica Nacional, alcanzar el XITO en la investigacin policial
La Polica no puede funcionar sin informacin, por lo que es necesario desarrollar una serie
de acciones para despertar en el pblico un espritu cvico policial que los anime a
proporcionar informacin.
Un buen investigador policial, aparte de otras habilidades, debe saber captar informantes o
confidentes por que ellos sern sus "ojos" y "odos" que les permitir aclarar muchos casos
policiales y que por falta de otros medios hubieran corrido el riesgo de quedar en el
anonimato.
DIFERENCIAS
INFORMANTE
CONFIDENTE
- No est reclutado formalmente
- La informacin que suministra es por razones - La informacin que proporciona es como consecuencia de la
circunstanciales de carcter personal (venganza, bsqueda de informacin en que est enfrascado dentro del
rivalidad, celos, etc) o por razones de trabajo u hampa
ocupacin (ambulante, cuidador de carros,
prostitutas, delincuentes menores, etc.) por
razones de civismo (cualquier persona)
CONCLUSIONES
En conclusin yo creo que es importante mencionar que las partes de este trabajo son
importantes para el derecho penal, pero ms bien directamente a sus procesos y el cmo se
debe de ejecutar la ley penal sobre todo basado en las pruebas y las formas de presentar una
queja, ya sea denuncia o querella tambin tiene otras importancias como lo son la
diferencia ente un condenado y procesado, la cual es que la sentencia se refiere ms bien al
resultado del proceso y que el veredicto que emite el juez que no siempre es negativo, que
el auto de formal prisin es directamente una orden de permanecer en la crcel por un
periodo de tiempo mientras se reincorpora a la sociedad.
Por otra parte se concentraba el poder en una sola persona que era el Juez, lo que traa
como consecuencia que era el Juez el que diriga el proceso, el que mandaba a hacer las
investigaciones, las pericias, el que determinaba cual era la prueba necesaria y encima de
todo esto era el Juez el que sentenciaba, es decir, que sobre una misma persona recaan
muchas funciones, lo que poda ocasionar problemas de diversa ndole.
RECOMENDAICONES
Este trabajo fue muy interesante por que incluye la forma especfica de proceder con las
leyes penales y su forma ms eficiente de aplicacin para llegar a lo ms cercano posible a
la justicia.
Es interesante como hay ciertos elementos del Derecho Procesal Penal que pueden parecer
casi iguales pero tienen diferencias mnimas.
Estas pueden significar en muchos casos ganar o perder un caso o bien la diferencia entre ir
a prisin o permanecer en libertad.
BIBLIOGRAFIAS
CABANELLAS GUILLERMO:
DERECHO USUAL
CALDERON GROVER:
CODIGO PENAL
.
Editores Importadores S.A. ao 1997
DICCIONARIO
http://www.monografias.com/trabajos31/las-faltas/lasfaltas.shtml#concl#ixzz3MYGgxFhh
ENCICLOPEDICO
DE