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Subchefia para Assuntos Jurdicos

LEI N 7.804, DE 18 DE JULHO DE 1989.
Altera a Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, que dispe
sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e
mecanismos de formulao e aplicao, a Lei n 7.735, de 22
de fevereiro de 1989, a Lei n 6.803, de 2 de julho de 1980, e
d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA , fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte
Lei:
Art. 1 A Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, passa a vigorar com as seguintes alteraes:
I - o art. 1 passa a ter a seguinte redao:
"Art. 1 Esta Lei, com fundamento nos incisos VI e VII, do art. 23, e no art. 225 da
Constituio Federal, estabelece a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e
mecanismos de formulao e aplicao, constitui o Sistema Nacional do Meio Ambiente SISNAMA, cria o Conselho Superior do Meio Ambiente - CSMA, e institui o Cadastro de
Defesa Ambiental."
II - o art. 3 passa a vigorar na forma seguinte:
"Art. 3..............................
.........................................
V - recursos ambientais: a atmosfera, as guas interiores, superficiais e subterrneas,
os esturios, o mar territorial, o solo, o subsolo, os elementos da biosfera, a fauna e a
flora."
III - o art. 6 passa a vigorar com a seguinte redao:
"Art. 6......................................
I - rgo Superior: o Conselho Superior do Meio Ambiente - CSMA, com a funo de
assessorar o Presidente da Repblica na formulao da poltica nacional e nas diretrizes
governamentais para o meio ambiente e os recursos ambientais;
II - rgo Consultivo e Deliberativo: o Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA,
adotado nos termos desta Lei, para assessorar, estudar e propor ao Conselho Superior
do Meio Ambiente - CSMA diretrizes polticas governamentais para o meio ambiente e
os recursos naturais, e deliberar, no mbito de sua competncia, sobre normas e
padres compatveis com o meio ambiente ecologicamente equilibrado e essencial
sadia qualidade de vida;
III - rgo Central: o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais
Renovveis - IBAMA, com a finalidade de coordenar, executar e fazer executar, como
rgo federal, a poltica nacional e as diretrizes governamentais fixadas para o meio
ambiente, e a preservao, conservao e uso racional, fiscalizao, controle e fomento
dos recursos ambientais;
IV - rgos Setoriais: os rgos ou entidades integrantes da administrao federal
direta e indireta, bem como as Fundaes institudas pelo Poder Pblico, cujas
atividades estejam associadas s de proteo da qualidade ambiental ou quelas de
disciplinamento do uso de recursos ambientais;

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V - rgos Seccionais: os rgos ou entidades estaduais responsveis pela execuo

de programas, projetos e pelo controle e fiscalizao de atividades capazes de provocar
a degradao ambiental;
VI - rgos Locais: os rgos ou entidades municipais, responsveis pelo controle e
fiscalizao dessas atividades, nas suas respectivas jurisdies;
............................................."
IV - o art. 7. passa a vigorar com a seguinte redao:
"Art. 7 O Conselho Superior do Meio Ambiente - CSMA tem por finalidade assessorar o
Presidente da Repblica na formalizao da Poltica Nacional e das diretrizes
governamentais para o meio ambiente e os recursos ambientais.
1 O Conselho Superior do Meio Ambiente - CSMA presidido pelo Presidente da
Repblica, que o convocar pelo menos 2 (duas) vezes ao ano.
2 So membros do Conselho Superior do Meio Ambiente - CSMA:
I - o Ministro da Justia;
II - o Ministro da Marinha;
III - o Ministro das Relaes Exteriores;
IV - o Ministro da Fazenda;
V - o Ministro dos Transportes;
VI - o Ministro da Agricultura;
VII - o Ministro da Educao;
VIII - o Ministro do Trabalho;
IX - o Ministro da Sade;
X - o Ministro das Minas e Energia;
XI - o Ministro do Interior;
XII - o Ministro do Planejamento;
XIII - o Ministro da Cultura;
XIV - o Secretrio Especial de Cincia e Tecnologia;
XV - o Representante do Ministrio Pblico Federal;
XVI - o Representante da Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia - SBPC;
XVII - 3 (trs) representantes do Poder Legislativo Federal;
XVIII - 5 (cinco) cidados brasileiros indicados pelo conjunto das entidades
ambientalistas no governamentais.
3 Podero participar das reunies do Conselho Superior do Meio Ambiente - CSMA,
sem direito a voto, pessoas especialmente convidadas pelo seu Presidente.
4 A participao no Conselho Superior do Meio Ambiente - CSMA considerada
como de relevante interesse pblico e no ser remunerada.
5. O Ministro do Interior , sem prejuzo de suas funes, Secretrio-Executivo do

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Conselho Superior do Meio Ambiente - CSMA."

V - o art. 8 passa a vigorar com a seguinte redao:
"Art. 8...............................
..........................................
II - determinar, quando julgar necessrio, a realizao de estudos das alternativas e das
possveis conseqncias ambientais de projetos pblicos ou privados, requisitando aos
rgos federais, estaduais e municipais, bem como a entidades privadas, as
informaes indispensveis; o Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA
apreciar os estudos de impacto ambiental, e respectivos relatrios de impacto
ambiental, no caso de obras ou atividades de significativa degradao ambiental, nas
reas consideradas Patrimnio Nacional pela Constituio Federal;
............................................."
VI - o art. 9. passa a vigorar com a seguinte redao:
"Art. 9...................................
..............................................
VI - a criao de espaos territoriais especialmente protegidos pelo Poder Pblico
federal, estadual e municipal, tais como reas de proteo ambiental, de relevante
interesse ecolgico e reservas;
..............................................
X - a instituio do Relatrio de Qualidade do Meio Ambiente, a ser divulgado
anualmente pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis IBAMA;
XI - a garantia da prestao de informaes relativas ao Meio Ambiente, obrigando-se o
Poder Pblico a produzi-las, quando inexistentes;
XII - o Cadastro Tcnico Federal de atividades potencialmente poluidoras e/ou
utilizadoras dos recursos ambientais."
VII - o art. 10 passa a vigorar na forma seguinte:
"Art. 10. A construo, instalao, ampliao e funcionamento de estabelecimentos e
atividades utilizadoras de recursos ambientais, considerados efetiva e potencialmente
poluidores, bem como os capazes, sob qualquer forma, de causar degradao
ambiental, dependero de prvio licenciamento de rgo estadual competente,
integrante do Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA, e do Instituto Brasileiro
do Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis - IBAMA, em carter supletivo, sem
prejuzo de outras licenas exigveis.
..............................................
4. Compete ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis
- IBAMA o licenciamento previsto no caput deste artigo, no caso de atividades e obras
com significativo impacto ambiental, de mbito nacional ou regional."
VIII - o art. 15 passa a vigorar com a seguinte redao:
"Art. 15. O poluidor que expuser a perigo a incolumidade humana, animal ou vegetal, ou
estiver tornando mais grave situao de perigo existente, fica sujeito pena de recluso
de 1 (um) a 3 (trs) anos e multa de 100 (cem) a 1.000 (mil) MVR.
1 A pena aumentada at o dobro se:

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I - resultar:
a) dano irreversvel fauna, flora e ao meio ambiente;
b) leso corporal grave;
II - a poluio decorrente de atividade industrial ou de transporte;
III - o crime praticado durante a noite, em domingo ou em feriado.
2. Incorre no mesmo crime a autoridade competente que deixar de promover as
medidas tendentes a impedir a prtica das condutas acima descritas."
IX - o art. 17 passa a vigorar com a seguinte redao:
" Art. 17. Fica institudo, sob a administrao do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e
Recursos Naturais Renovveis - IBAMA:
I - Cadastro Tcnico Federal de Atividades e Instrumentos de Defesa Ambiental, para
registro obrigatrio de pessoas fsicas ou jurdicas que se dedicam a consultoria tcnica
sobre problemas ecolgicos e ambientais e indstria e comrcio de equipamentos,
aparelhos e instrumentos destinados ao controle de atividades efetiva ou potencialmente
poluidoras;
II - Cadastro Tcnico Federal de Atividades Potencialmente Poluidoras ou Utilizadoras
de Recursos Ambientais, para registro obrigatrio de pessoas fsicas ou jurdicas que se
dedicam a atividades potencialmente poluidoras e/ou extrao, produo, transporte e
comercializao de produtos potencialmente perigosos ao meio ambiente, assim como
de produtos e subprodutos da fauna e flora."
X - fica revogado expressamente o art. 16 da Lei n. 6.938, de 31 de agosto de 1981.
XI - inclua-se, na referida Lei, o seguinte art. 19:
"Art. 19. Ressalvado o disposto nas Leis ns 5.357, de 17 de novembro de 1967, e
7.661, de 16 de maio de 1988, a receita proveniente da aplicao desta Lei ser
recolhida de acordo com o disposto no art. 4 da Lei n 7.735, de 22 de fevereiro de
1989."
Art. 2 O art. 2 da Lei n 7.735, de 22 de fevereiro de 1989, passa a vigorar com a seguinte redao:
"Art. 2 Fica criado o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais
Renovveis - IBAMA, entidade autrquica de regime especial, dotada de personalidade
jurdica de direito pblico, autonomia administrativa e financeira, vinculada ao Ministrio
do Interior, com a finalidade de coordenar, executar e fazer executar a poltica nacional
do meio ambiente e da preservao, conservao e uso racional, fiscalizao e controle
dos recursos naturais renovveis."
Art. 3 Nos dispositivos das Leis ns 6.308, de 2 de julho de 1980; 6.902, de 21 de abril de 1981; e 6.938, de
31 de agosto de 1981, substitua-se, onde couber, a expresso Secretaria Especial do Meio Ambiente - SEMA por
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis - IBAMA.
Art. 4 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 5 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 18 de julho de 1989; 168 da Independncia e 101 da Repblica.
JOS SARNEY
Joo Alves Filho
Rubens Bayma Denys
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 20.7.1989 e Retificado no D.O.U de 4.1.1990

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