Facteurs de performance de l'entreprise (les)

Actes des troisimes Journes scientifiques du rseau

"Entrepreneuriat" de l'AUF, Cotonou (Bnin), 31 mars-2
avril 1993
Amoussouga F.-G., Agbodan M.-M.
Srie : Actualit scientifique
Editeurs : AUF, John Libbey Eurotext
Anne de publication : 1995
Pagination : 244 pages
Format : 17,5 X 24,5
ISBN : 2-7420-0078-X

Plutt que de dfinir la notion de "performance", les auteurs de cet ouvrage ont cherch
identifier l'ensemble des conditions qui stimulent ou freinent la russite d'une entreprise. Il
serait en effet rducteur de limiter la performance d'une entreprise la simple volution de
son profit ou l'accroissement de ses ventes, a fortiori sur le territoire africain. C'est donc tout
un faisceau de facteurs, dits de "performance", qui permettront d'valuer comment une
entreprise se situe sur l'chelle de l'efficacit productive. La lecture de cet ouvrage
extrmement document nous montre combien la notion d'uvre collective est dterminante
lorsque l'on parle de l'entreprise et de ses performances.

British Lihrary Cataloguing in Publication Data

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ISBN : 2-7420-0078-X

ditions John Libbey Eurotext

127, avenue de la Rpublique, 92 120 Montrouge, France.
Tl. : (1) 46.73.06.60.
John Libbey & Company Ltd
13, Smiths Yard, Summerley Street, London SWI 8 4HR, England.
Tel. : (OI) 947.27.77.
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Via L. Spallanzani, II, 00161 Rome, Italy.
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0 John Libbey Eurotext, 1995, Paris.
II est interdit de reproduire intgrahncnt ou partiellement lc prsent ouvrage - loi du 11 mars 1957
- sansautorisationdc Iditcur ou du CentreFranaisdu Copyright, 6 bis, rue Gabriel-Lautnain,

75010Paris.

LES FACTEURS
DE PERFORMANCE
DE LENTREPRISE
Journes Scientifiques du Rseau thmatique
de Recherche Entrepreneuriat : financement
et mobilisation de lpargne de IAUPELF-UREF
(Agence Francophone
pour lEnseignement suprieur et la Recherche)
Cotonou, 3 1 mars - 2 avril 1993

SOUS LA DIRECTION

DE :

Mavor Michel Agbodan

Fulbert Gero Amoussouga

Matre de Conference
la Facult des Sciences
conomiques et de Gestion,
Universit du Bnin (Togo)

Matre de ConfGrence Agrg

4 la Facult des Sciences Juridiques,
Economiques et Politiques,
Universit Nationale du Bnin (Bnin)

Avant-propos
La diffusion de linformation
scientifique et technique est un facteur essentiel du
dveloppement. Aussi ds 1988, lAgence francophone pour lenseignement
suprieur et la recherche (AUPELF-UREF),
mandate par les Sommets francophones pour produire et diffuser revues et livres scientifiques, a cr la collection
Universits francophones.
Lieu dexpression
de la communaut
scientifique
de langue franaise, les
Universits francophones visent instaurer une collaboration entre enseignants et
chercheurs francophones en publiant des ouvrages, codits avec des diteurs
francophones, et largement diffuss dans les pays du Sud, grce une politique
tarifaire prfrentielle.
Quatre sries composent la collection :
- Les manuels : cette srie didactique est le cur de la collection. Elle sadresse
un public de deuxime et troisime cycle universitaire et vise constituer une
bibliothque de rfrence couvrant les principales disciplines enseignes Iuniversit.
- Sciences en marche : cette srie se compose de monographies qui font la synthse des travaux de recherche en cours.
- Actualit scientifique : dans cette srie sont publis les actes de colloques organiss par les rseaux thmatiques de recherche de IUREF.
- Prospectives francophones : sinscrivent dans cette srie des ouvrages de
rflexion donnant lclairage
de la Francophonie
sur les grandes questions
contemporaines.
Notre collection, en proposant une approche plurielle et singulire de la science,
adapte aux ralits multiples de la Francophonie, contribue efficacement promouvoir la recherche dans lespace francophone et le plurilinguisme
dans la
recherche internationale.
Professeur Michel Guillou
Directeur gnral de 1AUPELF
Recteur de 1UREF

IV

Sommaire
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..........

VII

. ..........

TX

. , . . . . . . . . . . . . . , . . . . . . . . . . . . . . ..........

XI

Liste des auteurs

Membres

des Comits du Rseau Entrepreneuriat

Avant-propos
B. Ponson (Paris)

Introduction
F: Gero Amoussouga

PARTIE

1. Performance

(Cotonou), M.M. Aghodan (Lom)

..........

XV

: concepts et analyses

1.

Rtroactions

M.M. Agbodan (Lom)

2.

Linnovation socio-culturelle comme stimulant entrepreneurial.

C. Alhagli (Paris) . . . . . . , . . . , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , . . . . .

13

La relance des entreprises publiques au Cameroun : une approche

par la libration. C. Bekolo (Yaound) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

29

Analyse de la relation entre lducation et le talent managrial chez

les propritaires
gestionnaires du secteur informel : le cas du Togo.
K.S. Ahado (Lom) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

39

Dcision dinvestissement
et dcentralisation
du processus de prise
de dcision dans lentreprise togolaise. N. Bigou-Lare (Lom) . . . . . .

53

3.

4.

5.

PARTIE
6.

positives, hasard et performance.

II. Finance et performance

Propositions sur lapproche du risque et de la performance des PME
par les banques. E. Bloy (Lyon) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

67

7.

La dimension

bancaire et financire

prise en Afrique.
8.

S. Chekili (Tunis), D. Sadane (Lille)

Russite et insuccs des banques populaires

explicative

9.

Innovations

financires,

Le principe

et la mobilisation

Le partenariat,

originaires

et incitants

15.

Problmatique
luniversit

16.

17.

......,...........

de la performance

. . .. . . . . . . . . . . . . . . . . .

en Afrique

lentrepreneuriat

167

: une valuation.

: lexprience

: quelques applications

D. Robert (Ottnw)
et dynamique

181

de
....

211

aux PME

. ...........,.... .

entrepreneuriale

221

: le cas de
. .. ....

227

. . . . . . . . . . , . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . , .. ..

237

S. Rc~jrmisorl (Antallrrntlrivo)

Conclusion
A.I. GoguG (Lomr)

155

des entre-

de Toamasina. R. du Mathlr SantAnncr (Tocimasina)

G. H4rwult,

141

contrle et performance

de la formation

Femmes entrepreneurs
Madagascar.

de la socit

. . . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . . . . . . . . . . . . . .

Gestion et enjeux de la maintenance

africaines.

congolaise ?

M. Lipeb (Douala), J.M. Toulouse (Montral)

pour lamlioration

IV. Formation,

125

du Nord Douala et Yaound.

Les monopoles naturels lectriques

C.Ebou(Rennes)

PARTIE

islamique).

de la liaison contrle-performance

prises publiques. A. Drumaux (Bruxelles)

14.

109

des entreprises

7: Dzaka, M. Milandou (Brazzaville)

Les entrepreneurs

Contrats

des ressources.

source de renouveau de lentreprise

C.A. Brenner (Montral),

13.

des ton-

. .. .. . . . . . . . . . . , . , . . . . . . . . . . . . . . .

et dveloppement

Une analyse partir

12.

97

du partage des profits et pertes et la fonction transaction-

Partenariat

conjointe.

.......

. ..................,.............

S. Ordody de Ordod (Paris)

11.

81

: esquisse

et performance

nelle de la monnaie (tontines et modle financier

III.

............

au Rwanda

vitesse de circulation

tines congolaises dans lallocation

PARTIE

de lentre-

de ce paradoxe. J. Nzisabira (Louvain-la-Neuve)

C. Mayoukou (Brazzaville)
10.

: facteur defficacit

VI

....... . .

Liste des auteurs

Agbodan M.M., Matre de Confrence la Facult des Sciences conomiques et de
Gestion, Universit du Bnin, Togo.
Ahado K.S., Facult des Sciences conomiques et de Gestion, Universit
Togo.
Albagli C., Directeur du CEDIMES,

Universit de Paris II Panthon-Assas,

Amoussouga Gero F., Matre de Confrence agrg, FASJEP, Universit

Bnin, Cotonou, Bnin.
Bekolo C., Universit

du Bnin,

France.
Nationale du

de Yaound II, Cameroun.

Bigou-Lar N., Facult des Sciences conomiques et de Gestion et TUT, Universit

Bnin, Lom, Togo.
Bloy E., Universit Lumire-Lyon
Brenner

du

II, France.

A.G., Professeur agrge, cole des Hautes tudes Commerciales,

Canada.

Montral,

Chekili S., Banque Internationale Arabe de Tunisie, Paris, France.

Da Matha SantAnna
Drumaux

R., Universit de Toamasina, Madagascar.

A., cole de Commerce Solvay, Universit

Libre de Bruxelles, Belgique.

Dzaka T., Facult des Sciences conomiques, Universit de Brazzaville, Congo.

Ebou C., Professeur, CERETIM,

Universit de Rennes 1, France.

Gogue T.A., Vice Recteur, Universit

du Bnin, Lom, Togo.

Hnault G., Professeur de Gestion Internationale, Facult dadministration,

dOttawa, Canada.
Lipeb M., ESSEC, Ilnivcrsit

Universit

de Douala, Cameroun.

Mayoukou C., Matre assistant, FacultC des Sciences conomiques, Universitk

Brazzaville, Congo, et Univcrsit6 dc Rouen, France.
Milandou

M., FacuIt

Nzisabira

J., Chercheur, CIDEP, IJnivcrsit Catholique de Louvain-La-Neuve,

Ordody

des Sciences ficonomiqucs,

Univcrsitk

de Ordod S., Crdit Lyonnais, Paris, France.

VII

de

de Brazzaville, Congo.
Belgique.

Ponson B., Coordonnateur du Rseau Entrepreneuriat

Commerce de Paris, France.
Rajemison

S., FESDGS, Universit dAntananarivo,

Robert D., Universit dOttawa,

de lUREF, cole Suprieure de

Madagascar.

Canada.

Sadane D., Universit de Lille III, France.

Toulouse J.M., Professeur titulaire de la chaire McLean-Hunter,
tudes Commerciales, Montral, Canada.

VIII

cole des Hautes

Membres des comits

du Rseau Entrepreneuriat
Le Comit de Rseau
Agbodan M.M., Matre de Confrence, Universit du Bnin, Togo.
Dupasquier

G., Prsident dpargne sans Frontire, Paris, France.

Hnault G., Professeur, Facult d Administration,

Universit dOttawa,

Canada.

Ponson B., Coordonnateur du Rseau Entrepreneuriat, Professeur associ IESCP, Paris:

France.
MRabet

R., Directeur des tudes, ISCAE, Casablanca, Maroc.

Le Comit organisateur

et scientifique

Agbodan M.M., Lom, Togo.

Agbogba P., Cotonou, Bnin.
Akpo P., Cotonou, Bnin.
Amoussouga
Assignon

Gero F., Cotonou, Bnin.

M.E., Lom, Togo.

Cbd L., Cotonou, Bnin.

Dupasquier

G., Paris, France.

Fall E., Dakar, Sngal.

Hnault G., Ottawa, Canada.
Ponson B., Paris, France.
Prince Agbodjan

J., Cotonou, Bnin.

Saussois J.M., Paris, France.

Soedjd D.A., Lom, Togo.
Zanouvi J.G., Cotonou, Bnin.

IX

des Journes scientifiques

Avant-propos
Aprs Casablanca en 1989 et Ottawa en 1991, Cotonou, a accueilli du 30 mars au ler avril
1993 la troisime dition des Journes Scientifiques du Rseau Entrepreneuriat de
lUniversit
des Rseaux dExpression
Franaise (UREF), dont le prsent ouvrage
reprend les principales contributions.
LUREF est lAgence, fonde par les chefs dtat de la francophonie au sein de
IAUPELF
(Association
des Universits
Partiellement ou Entirement de Langue
Franaise), qui est habilite dvelopper les actions touchant lenseignement suprieur.
Les deux autres grands programmes de la francophonie, qui existent en parallle
lUREF, sont IACCT (Agence de Coopration Culturelle et Technique) et TV.5.
Il est peut-tre utile de rappeler que 1UREF a mis en place des activits varies telles
que 1IST (Information Scientifique et Technique) sous des formes les plus diverses, Idition de manuels et de monographies, la constitution de bases de donnes, loctroi de
bourses de mobilit pour enseignants et tudiants, lappui des programmes de coopration inter-universitaire. Mais le cur de son activit est la recherche ou, du moins, la mise
en rseau pour la recherche.
Dans ce cadre, ont t mis en place les rseaux thmatiques de recherche (au nombre
de 15 la mi- 1993), dont le rseau Entrepreneuriat (au dpart Financement de Zentrepreneuriat et mobilisation de 1pargne, et dornavant Entrepreneuriat financement et mobilisation de lpargne) fut lun des premiers et reste le seul dans le domaine de la gestion
et de ltude de lentreprise. La problmatique du rseau a t dcline en quatre thmes
correspondant quatre quipes, puis huit depuis 1993, elles-mmes subdivises en sousquipes nationales.
Beaucoup de chemin a t parcouru : on peut citer les nombreuses rencontres, les publications dont plusieurs dizaines de notes de recherche, un bulletin trimestriel dinformation... La priode des Journes Scientifiques de Cotonou correspond une tape importante, marque par un appel la collaboration gnrale, conditionnant lavenir du rseau
et son ncessaire ressourcement.
De ce fait, les journes de Cotonou ont t une excellente faon de faire Ic point. Aprs
les rflexions de Casablanca sur le thme culture, financement et dkveloppcment de Ientrepreneur (11, nous avions, Ottawa, essay de montrer quun des ressorts essentiels de
la russite de lentreprise, quels que soient sa taille et son lieu dexercice, rsidait dans la
concrtisation, en son sein, dun esprit managrial partag.
Lesprit dentrcprise, cest gnrer des innovations et avoir la volont de les voil
aboutir , avions-nous dit (2). Cette aptitude a cntreprcndre est fond& sur la culture cnvironnantc (la socit), sur lindividu avec ses qualits distinctives, sur la nkcessit (quelle

Schaan.
Eurotcxt,

XI

(1993).
Paris.

Avant-propos

soit sociale, conomique ou lie aux conditions naturelles), sur le cadre institutionnel
enfin, qui peut parfois tre un notable facteur inhibiteur de lesprit dentreprise.
Mais la performance ne sexplique pas par le seul esprit dentreprise, mme partag.
Sil est une condition ncessaire, il nen reste pas moins que dautres conditions stimulent
ou freinent la russite de lentreprise. Nous avons eu dbattre au cours de ces journes,
et le prsent ouvrage sen fait lcho, de situations, exemples, analyses identifiant les facteurs de la russite de certaines entreprises mais aussi les facteurs de freinage, dinhibition.
Il convient, ds labord, de rappeler un certain nombre de constantes. La richesse dun
pays, bien au-del de ses richesses naturelles, ce sont ses hommes, bien sr, mais ses
hommes en mouvement. Lentreprise, quelle soit individuelle ou socitaire, formelle ou
informelle, grande ou petite, agricole, industrielle ou de services, o quelle soit tablie,
cre la valeur ajoute, donc la richesse que nous nous rpartissons.
Quest-ce que la performance pour une entreprise ?
- faire du profit, disent en chur les chefs dentreprise,
- accrotre les ventes pour satisfaire au mieux et moindre prix les besoins de la population, disent les responsables de la politique conomique.
Il y a un moyen de rconcilier ces points de vue de lentrepreneur et de la collectivit
qui peuvent paratre opposs. Cette rconciliation ne passe pas par les incantations de
lanalyse librale classique pour laquelle ce qui est bon pour Ford est bon pour IAmrique , mais se fonde sur le constat que lentreprise est par essence uvre collective.
Performance et efficacit productive vont de pair et sont mises en vidence lorsque
lentreprise produit plus avec autant dintrants (matires premires, capital, travail, ressources financires...) ou accrot sa production plus vite que laccroissement de ses
intrants. Cela signifie que la productivit globale sest accrue (et non la seule productivit dun facteur, le travail, sur laquelle nous nous focalisons trop souvent) : l est la source du progrs, le cur micro-conomique de la croissance (mais aussi, malheureusement,
lorsque ce gain defficacit ne sest pas fait sentir, la source de dsquilibres comme lintlation).
Or la performance ainsi dfinie, quelle soit celle de lentreprise, mais aussi de ladministration, de la banque, de toute organisation..., est une uvre collective, luvre de tous
les partenaires qui concourent la production : lentrepreneur propritaire, bien sr, les
salaris, mais aussi les fournisseurs, les clients, les prteurs, ltat. Que lun deux vienne se dsintresser de leffort collectif ou trop freiner, et immdiatement la performance sen ressent.
Deux exemples peuvent permettre dillustrer ce propos,
Une premire illustration a trait une runion de dirigeants dentreprises publiques
camerounaises que nous avions mise sur pied il y a quelques annes avec lESSEC de
Douala (3). Les entreprises taient pour la plupart en difficult et les choses ne se sont pas
arranges depuis. A qui la faute ? Nos analyses de lpoque ont montr que chacun des
partenaires avait sa part :

(3) Les dbats ont 6t repris dans : B. Ponson, C. Tchoungang.

(1990). Las secr~~/.s de Itr pc~/Ormcrrw
des en/reprises puhiique.s ctrmrrountrixx
Actes du Colloque tenu Douala les 9- 10 mars 1987, Cahier de Recherche
ESCP no 90-94.

X11

R. Ponson

- des dirigeants sans responsabilit, ni continuit dans leur action,

- des fournisseurs aux prix gonfls du fait de la crainte de ne pas tre pays,
- des clients imposant des dlais levs (17tat client le premier),
- des salaris bnficiant dun statut protecteur et ne pouvant tre sanctionns en cas
dinsuffisance, ou gratifis en cas dexcellence,
- un propritaire, ltat, exerant une tutelle par trop ttillonne, a ~>rioui, manifestant
une absence de confiance ; un tat imposant aussi des contraintes de service public dont
le cot pesait sur les rsultats, sans jamais avoir t quantifi.
La solution ne passe pas toujours, comme on la cru tout dabord, par la suppression
des entreprisespubliques ou leur privatisation, car la collectivit a besoin de services
publics. Elle passeplutt par la leve descontraintes, ou, tout le moins,la quantification
de leur cot. Elle passeaussipar la restauration de la confiance, le travail sur objectifs, le
choix desmoyens tant laiss la libre initiative de dirigeants responsables.
La secondeillustration vient du Japon o il est fascinant de constater la solidarit au
sein de lentreprise et luvre collective que celle-ci a reprsentejusqu aujourdhui.
On entre un peu en entreprisecommeen sacerdoce; on y meurt aussiparfois, commelatteste la tombe Toyota Koyasan.
Il y a dautres lmentsque les Japonaisnous ont appris :
- que lentreprise doit tre adapteau milieu danssesstructureset sonfonctionnement
pour gagneren performance,
- que la performance vient dune recherche permanente, et par tous, damliorations
dans les produits mais aussiles procds,ainsi que dans le mode de relations entre individus et servicesau seinde lentreprise et avec les partenaires(commelillustrent les relations de sous-traitancedansles nbuleusesdesgrandsgroupesjaponais).
Lentreprise, en Afrique et ailleurs, afin de renatre plus forte et tirer le dveloppement,
peut, pour gagner en performance, sinspirer de ces principes.
Les Journes,initialement prvues Lom (ce qui na pu se faire en raison desgraves
tensionsdansce pays), sesont tenuesaux mmesdates Cotonou, en troite association
avec les collguesde Lom. Cela a t rendu possiblepar limmdiate acceptation de la
Facult des Sciences Juridiques conomiques et Politiques, relaye par lUniversit
Nationale du Bnin et le Gouvernement. Un chaleureux hommagedoit tre rendu tous
ceux qui ont permis, dansces difficiles conditions, la tenue desJournes,au premier rang
desquelsEfia Assignon Lom et Fulbert AmoussougaGero Cotonou. Ce dernier a eu,
avec Mavor Michel Agbodan (Lom), la lourde tche de publier le prsent volume.
Les Journesde Cotonou ont t particulirement russieset conviviales, manifestant
ainsi 21la fois la vitalit de la francophonie scientifique, et le dsir desuniversitairesduvrer de concert avec le monde de lentreprise pour son renouveau en Afrique.

Bruno Ponson
Coordonnateur

XIII

Professeur associ IESCP

du RCseau Entrepreneur&
de IUREF

Introduction
Le Rseau de recherche partage Entrepreneuriat de IUREF sest donn pour tche
Cotonou de rflchir sur les facteurs de performance de lentreprise. Le thme choisi est
dautant plus indiqu pour lAfrique et les pays industrialiss que, sur le continent noir, la
plupart des entreprises produisent des contre-performances et vivent dans une peur existentielle et que les entreprises du Nord sont constamment places devant lalternative
performance ou faillite 9.
Quest-ce que la performance ? Curieusement, aucune des contributions scientifiques ne
sest attele la dfinition du concept. Nous nous tions comports comme si nous
savions ce dont nous parlions. Parlions-nous vraiment du mme phnomne ?
Le lecteur avis se rend compte que chaque intervenant nen a couvert quun aspect. La
performance est la fois accroissement du chiffre daffaires, de la part de march, du
bnfice ; elle se manifeste aussi travers les ceuvres sociales, la satisfaction donne au
personnel. La performance est innovation, variation de la gamme des produits ; elle est
dmultiplication des units de production et du service pour la conqute et la fidlisation
du client. Comme on le voit, il sagit dun phnomne 21facettes multiples et cest uniquement travers la pluralit des interventions quon en donne une image proche du rel.
Quels sont alors les facteurs qui concourent la performance ? Ctait la tche de la rencontre de Cotonou, nous le disions tantt. Il y avait un danger de listage et de catalogage
de ces facteurs, le danger a t peru et vit : aucun scientifique na apport une liste
ces Troisimes Journes Scientifiques du Rseau Entrepreneuriat.
Les sciences de gestion, tout en partageant les proccupations majeures de toute discipline
scientifique, savoir la thorisation et lexplication du rel, se doivent de coller troitement
au monde concret, quotidien, de lentreprise. Les communications prsentes Cotonou
ont tenu compte de cette attente fonde des entrepreneurs ; dailleurs, des reprsentants de
ceux-ci ntaient pas seulement parmi nous, ils ont pris une part active la rencontre.
Cest en tenant compte de tout ce qui prcde quil apparat facile de soutenir que cet
OI)~S, que nous avons lhonneur dintroduire, est bien le rsultat de lensemble des proccupations conceptuelles, de recherche de dterminants, dans le souci dexpliquer le phnomne de la performance, pour une emprise plus effective sur le rel.

Les fondements
de lentreprise

dune recherche des facteurs de performance

Avant dintroduire le lecteur aux divers centres dintrt de cet ouvrage, mlange de dixsept articles slectionns parmi les quarante-quatre prsents au cours de ces journes,
nous voudrions revenir brivement en arrire pour indiquer comment le thme de ces
Journes sarticule sur la pense conomique, managriale et les faits contemporains.

La performance dans lentreprise rpond un certain nombre datouts qui vont des qualits du coup doeil de linnovateur, la capacit de mobilisation des moyens financiers,
larbitrage judicieux de la combinaison des facteurs, au succs dune insertion commerciale et la prennit de lunit de la production dans la concurrence. Dautres lments sont
dus des circonstances conjoncturelles dont la combinaison soudaine sert de catalyseur.
La rflexion sur les fondements de la performance des entreprises peut paratre Iconomiste, premire vue, un exercice sans intrt. En effet, dans sa reprsentation de lconomie comme un rgime de concurrence, le jeu des entres et sorties du march porte en
lui les instruments de rtablissement de la comptitivit. Mieux, il nest pas rellement
essentiel que les dfaillances soient surmontes. Lorsquune entreprise perd du terrain
dans la bataille de la concurrence, sa part de march est immdiatement reprise par
dautres, et il se peut que ce processus conduise une meilleure allocation des ressources.
Les faits mettent en question cette proposition. La reprsentation de lconomie comme un
rgime de concurrence intgrale est loin dtre fidle la ralit. Des secteurs se trouvent
sous le rgime de marchs imparfaits et les risques dinefficacit permanente ne sont pas
exclus. Par ailleurs, aucun systme conomique ne peut garantir que les entreprises agiront
toujours de faon avoir une conduite efficace, respectueuse des comportements que lon
attend delles [l]. Afin que les comportements dviants et cumulatifs dune proportion
dentreprises nentranent pas un dclin conomique gnral, il est souhaitable de fournir
un cadre descriptif ou explicatif de certaines raisons de succs ou dchecs de lentreprise.
Pour une multitude de raisons, les dfaillances peuvent se situer la cration de lentreprise, lors de sa croissance, pendant la phase de rhabilitation ou de fusion. Ces raisons
peuvent tenir la qualit de lefficacit productive globale mais elles sexpliquent aussi
par des montages, procdures ou pratiques pertinents dans telle ou telle fonction : financement, relations humaines, contrat de march, production. Les freins ou stimulants lis
la culture interne ou celle du milieu dans lequel vit lentreprise ou le style de management peuvent tre dterminants.
Enfin, dans les secteurs o rgne une vigoureuse concurrence, on ne voit gure ce qui
pourrait justifier quon ne recherche pas redonner vigueur des entreprises temporairement en difficult. Cest prcisment dans les secteurs o de nombreuses entreprises sont
en comptition dans des conditions comparables que le sort de chacune risque de
dpendre tout autant de facteurs fortuits et subjectifs, sur lesquels il est possible dagir,
que des modifications permanentes de la structure des cots et de la demande [ 11.
Il est donc indispensable pour lentreprise de pouvoir disposer de moyens de redressement
qui permettraient dviter de lourdes pertes de ressources. Le prsent ouvrage entreprend
lexamen de certains de ces moyens. 11 est articul autour de quatre thmes : la performance, concepts et analyses ; la finance et la performance ; le partenariat et le dveloppement des entreprises ; enfin la formation, le contrle et la performance.
Tous ces centres dintrt doivent tre vus comme un tout. Les analyses spares ne sexpliquent que par un souci de clart, le but vis tant une bonne comprhension des diffrents aspects dun mme problme.

Performance

: concepts et analyses

Cette premire partie se rfere aux diffrents concepts pour discuter de la performance de
lentreprise. Elle commence par lanalyse du jeu des circonstances fortuites dans la performance de lentreprise. Agbodan explique que les entreprises les plus performantes sont celles
qui reconnaissent les rtroactions positives existantes ou en crent pour soutenir leur croissance. La performance en prsence de circonstances conjoncturelles implique la prdominance de lesprit sur la matire quant la conception, la fabrication et la gestion des produits.

XVI

Albagli se penche sur la place de la culture dans la performance de lentreprise.

Lmergence de lentrepreneur, souligne-t-il, est soumise un environnement culturel prcis. Cette immersion culturelle dpend dun contexte historique, dun systme de valeur,
dun tissu socio-conomique et des qualits de lindividu. En accord avec cette vision, il
analyse la performance de lentrepreneur du dveloppement en se rfrant une batterie
de questions qui permettent de le replacer au cur du dbat de dveloppement et de lapprcier dans ses dimensions psychologique, micro-conomique, macro-conomique et
culturelle.
Lincidence du cadre institutionnel sur la performance de lentreprise est discute par
Bekolo travers les donnes des programmes de restructuration des entreprises publiques
camerounaises. Il dmontre que ces programmes prsentent linconvnient dignorer le
problme fondamental expliquant leurs dfaillances, savoir leur dpendance vis--vis de
IEtat. Celle-ci sest souvent matrialise par une ingrence des pouvoirs publics, caractrise par lentretien de missions floues ou complaisantes avec des objectifs parfois
conflictuels, et une gestion sans souci defficacit. Dans ces conditions, lautonomie
financire privilgie par les programmes de restructuration nest pas synonyme dautonomie de gestion. Cette considration justifie la proposition dune relance des entreprises
publiques par la libration afin dallger la charge financire de ltat et de dgager sa responsabilit dans la dchance des entreprises publiques. Cette libration suppose une gestion rigoureuse, oriente par le rsultat et identique celle des entreprises du secteur priv.
Sa formulation intgre les deux principaux facteurs qui fondent la dpendance, savoir la
mission de lentreprise et lattractivit du domaine dans lequel elle opre, et qui justifie
lintervention de ltat.
Le lien entre ducation et performance est examin par Ahado. La thorie du capital
humain suppose que linvestissement
dans la formation des individus est susceptible
damliorer leur capacit de gestion et, en consquence, leur rendement conomique.
Constatant que certains auteurs attribuent la faible capacit de gestion au faible niveau
dducation dans le secteur informel, Ahado, partir de donnes recueillies Lom
auprs de 285 propritaires de quatre activits conomiques (mcanique, couture, maonnerie et menuiserie), sappuie sur un modle qui a pris racine dans la thorie du capital
humain. Il tudie, dune part, les liens significatifs qui pourraient exister entre faible capacit de gestion et faible niveau dducation dans le secteur informel, et, dautre part, il
dtermine les types de formation qui sont susceptibles de contribuer au dveloppement
des habilets associes au talent managrial. En terme de recherche, si ltude a permis
dtablir lexistence dune relation plus explicite entre talent managrial et instruction
scolaire que celle rencontre dans dautres tudes antrieures, les rsultats sont, cependant, peu concluants en ce qui concerne llaboration de stratgies de formation pour les
acteurs du secteur informel au Togo.
Le comportement dune structure interne de dcision peut influencer ngativement ou
positivement la performance de lentreprise selon que les choix sont effectus par intuition ou par recours des mthodes scientifiques. Linvestigation de Bigou-Lare auprs
dun chantillon de soixante entreprises togolaises couvrant les secteurs de lindustrie, du
commerce et des services nous claire sur le degr dutilisation des techniques dvaluation des opportunits dinvestissements
susceptibles de conduire des dcisions rationnelles dinvestissement (valeur actuelle nette, taux de rendement interne, dlai de rcupration). Bien que la quasi-totalit des entreprises enqutes reconnaissent la ncessit
dutiliser ces mthodes, seules 27 % les utilisent effectivement. Les explications avances
pour justifier le peu dengouement des entreprises togolaises pour lutilisation des
mthodes scientifiques dvaluation des opportunits dinvestissement mriteraient dtre
examines par nos gestionnaires.

XVII

Finance et performance
Sont abordes, dans cette deuxime partie, les relations entre la finance et la performance
de lentreprise. Le rle attendu de tout secteur bancaire est avant tout de promouvoir linvestissement productif et de soutenir lactivit des entreprises. En dautres termes, les
banques devraient tre de vritables partenaires accompagnant efficacement lentreprise
dans son activit de production. Mais les banques africaines rpondent-elles ces
attentes ?
Bloy analyse les relations entre banques et entreprises dans le contexte des conomies
africaines. Il explique quune des difficults des entreprises soutenir efficacement leurs
activits tient lincapacit des banques africaines cerner correctement le risque et la
performance des PME. Cette incapacit relve pour une part dune mthodologie danalyse financire qui sinspire trs largement des pratiques en usage dans les pays dvelopps, alors mme que ce type danalyse a une pertinence limite dans le cadre des pays africainsL.
Les approches de solution quil suggre pour une analyse pertinente du risque et de la rentabilit de lentreprise africaine mriteraient dtre soumises lpreuve des faits.
Chekili et Sadane reviennent sur le problme de linefficacit du systme bancaire dans
les conomies africaines. Les difficults des entreprises, constatent-ils, sont dues pour la
plupart linefficacit du systme bancaire moderne, lequel est struclurellement dconnect par rapport la ralit des besoins et empche de fait les banques dtre un vritable
facteur de performance pour lentreprise. La perspective de faire voluer les banques
modernes vers les banques tontinires au service essentiellement dune clientle de petites
entreprises leur semble tre une voie qui mriterait dtre examine en profondeur.
Nzisabira, quant lui, touche a la performance des banques en partant de lexemple des
banques populaires au Rwanda. Le double objectif social des banques populaires rwandaiscs est, dune part, de lutter contre la thsaurisation dans les milieux populaires en
mettant des caisses de dpts fiables la porte de tous et, dautre part, de stimuler lentrepreneuriat populaire en dmocratisant le crdit. Si le premier objectif est atteint, le
second affiche une performance plutt dcevante. Il esssaie de rassembler les facteurs de
la russite et ceux de linsuccs en examinant ladquation du projet au milieu daccuejl,
ainsi que les conditions de sa ralisation.
La finance informelle joue un rle important dans le financement de lentreprise formelle OLI informelle en Afrique. Les innovations dans la finance informelle, sil en est une,
sont la manifestation de la recherche dune plus grande performance dans le systme
dpargne-crdit. Mayoukou dmontre que la capacit a linnovation financire des tontines mutuelles, la vitesse de circulation de la monnaie fiduciaire et Iefficience allocative
et organisationnelle sont les dcterminants majeurs de la performance des tontines
mutuelles congolaises dans lallocation et la mobilisation des ressources.
Enfin, Ordody de Ordod argumente sur la fonction montaire joue par les tontines en
gnral et souligne lintrt de mettre en place un systme de partage dc pertes et profits
pour amliorer la performance des entreprises qui y ont recours.

Partenariat

et dveloppement

des entreprises

La cration dentreprises conjointes travers lassociation entre managers nationaux et

expatris est incontestablement une source de renouveau de la firme domestique, tant
publique que prive. On saccorde reconnatre que cette association induit, dune part,
la tendance la rationalisation du comportement dc IEtat-entrepreneur, dautre part, une
promotion de linitiative prive locale. Analysant cc phnomcne, Dzaka et Milandou ont

XVIII

ax leur tude sur lanalyse du contrle-performance

auprs dun chantillon dune
vingtaine dentreprises conjointes implantes au Congo depuis trois ans au moins. Leur
tude empirique conduit au constat principal selon lequel une bonne performance sobserve dans la majorit des entreprises conjointes de lchantillon impliquant aussi 1Etat
congolais comme actionnaire, le contrle managrial y tant domin par les managers du
(des) partenaire(s) tranger(s). En terme de recherche, ce rsultat contraste avec celui qui
a t mis en vidence par Beamish en 1984 partir dun chantillon de douze entreprises
conjointes oprant en Amrique latine.
Des tudes ont soulign limportance du rseau intra-ethnique dans le processus de cration dentreprises. Ces tudes semblent indiquer limportance de certaines variables
comme celle du rseau ethnique ainsi que le recours des mthodes de financement informelles lintrieur du rseau intra-ethnique dans le processus de cration dentreprises.
Brenner et Lipeb exposent les rsultats des interviews dune centaine dentrepreneurs originaires du Nord-Cameroun raliss dans le but de cerner au mieux leur stratgie en
affaires, leurs sources de capital et le rle jou par les tontines. Lanalyse de leurs rsultats offre galement lopportunit dune comparaison avec un autre groupe dentrepreneurs camerounais rputs, les bamilks.
La performance de lentreprise publique a parfois t recherche travers des contrats de
plan, le principe tant dexpliciter les attentes de IEtat-tutelle sous forme dobjectifs et de
veiller aux intrts dc lEtat-actionnaire en sassurant des rsultats atteints. Des expriences en France comme dans bon nombre dc pays sous-dvcloppCs (Sngal, Congo,
Cte-dIvoirc,
Kenya, Niger...) ne confirment pas toujours les attentes des inspirateurs.
Drumaux analyse au regard de la thorie conomique les raisons de ce dsenchantement
et dmontre que lintroduction de mcanismes incitatifs dans le contrat peut constituer une
voie de solution pour divers secteurs tels que le transport, la gestion de leau, le dveloppement rural...
Ltude dEbou entreprend une valuation des structures de production en nergie installes sur le continent africain en tablissant des critres de performance et en sinterrogeant sur les raisons de leur privatisation. Selon que lanalyse de ces raisons relve de linefficience dans la production ou de Iinefficience dans lallocation de la ressource nergCtique, il en dCduit, selon les cas, diffrentes formules de privatisation. Celles-ci vont des
concessions en matire de distribution des concessions partielles en matire de production. Somme toute, il sagit danalyse susceptible dclairer les pouvoirs publics en cette
priode o la privatisation des entreprises publiques nergtiques fait partie des programmes dajustement souscrits par bon nombre des pays entrant dans lchantillon rctenu.

Formation,

contrle et performance

La crise de lemploi dans les fonctions publiques des conomies africaines a donn un
regain dintrt la formation des jeunes pour lentrepreneuriat. Matha SantAnna sinterroge sur la faon dont cette formation doit soprer dans un environnement contraint,
o les banques de donnes 21tous les niveaux sont embryonnaires, pour rendre rationnel
le document de projet de ltudiant promoteur. Comment peut-on desserrer la contrainte
lie & lincertitude au niveau du financement ? Lexprience du Centre de Formation pour
IEntrepreneuriat de lUniversit de Toamasina (Madagascar) quil nous livre est riche de
leons pour les autres universits francophones des pays sous-dvelopps.
Une bonne maintenance est facteur de performance pour lentreprise en ce sens quelle
vite des investissements ngatifs. Limportance de ce facteur dans la performance tant au
niveau micro que macro-conomique est examine par Hnault et Robert qui suggrent
galement quclqucs solutions dignes dintrt pour les pays en dveloppement.

XIX

La dynamique entrepreneuriale a relev par excellence du domaine de lhomme, domaine

dans lequel la femme jusqu un pass rcent na eu que peu dingrence. Rajemison, dans
une approche trs pragmatique base sur des tudes de cas Madagascar, essaie didentifier les contraintes qui sopposent linsertion des femmes dans la dynamique entrepreneuriale et prsente les stratgies et les moyens possibles pour y remdier.
**
Il nous reste remercier, au terme de cette brve introduction, dabord les autorits politiques, acadmiques et administratives et lAUPELF/UREF
pour les contributions tous
gards considrables quelles ont apportes la tenue de ces IIIe Journes Scientifiques
du Rseau Entrepreneuriat Cotonou.
Tout enfantement est douloureux, probablement plus douloureux lorsquil sagit du premier-n. Cest la premire fois que nous avons eu lhonneur et la lourde responsabilit de
diriger une telle publication ; le travail na pas t facile ! Plusieurs personnes, plus particulirement nos collgues Lelart, Haudeville et Ponson nous ont donn un dernier coup
de pouce dcisif. Par eux, ainsi que par la bienveillante sollicitude des ditions John
Libbey Eurotext, nous pouvons prsenter ce nouvel ouvrage auquel nous souhaitons une
large diffusion pour une meilleure connaissance et une performance accrue de notre
rseau Entrepreneuriat.
Cest avec impatience que nous attendons les quatrimes Journes Scientifiques, en avril
1995 Orlans.
Muvor Michel Agbodun (Lom)
Fulbert Gero Amoussouga (Cotonou)

Rfrence
[l] HIRSCHMAN
Ouvrires, Paris.

A.O. (1992). Face au dclin des Entreprises et des Institutions. Les ditions

xx

Le.c,fixYrurs de prrf~wmam-e de lentreprise.

Ed. AUPELF-UREF, John Libbey Eurotext. Paris 0 1995, pp. 3-l 1.

1
Rtroactions

positives, hasard et performance

M. M. AGBODAN
FASEG,

Universit6

Interrogations

du Bnin,

Togo

et prcisions conceptuelles

Quels sont les dterminantsde la performance dune entreprise ? Autrement dit, quest-ce
qui permet une entreprise dtre performante ? Inversement, quels facteurs explicatifs
peuvent rendre compte de la contre-performance ou de lchec de lentreprise? Ces questions rsumentlobjet des TroisimesJournesScientifiques du RseauEntrepreneuriat
de IUREF.
Le problme apparat simple lorsquon le pose souslangle dune check-Zist. II sagirait
alors dtablir une liste desfacteurs de performance et de contre-performance de lentreprise. Le prospectusdappel aux travaux lanc par les organisateursde nos assisesparat
y inviter par son intitul.
Le grand reproche scientifique que lon formule contre les sciencesde gestion est lapproche casuistique des scientifiques de notre discipline. On nous reproche de ne pas
chercher formuler desthoriesexplicatives gnralesmaisde nouscomplaire dansInumration et la description de faits singuliers.
Mauvaise foi, pourrait-on rtorquer, car il existe aujourdhui dans la discipline des
sciencesde gestion une srie de thories gnralesbien labores,particulirement en
finance, mais la critique est-elle pour autant dnuede tout fondement ?

M.M. Aglmlun
Nous estimons quil faut tenir compte de ce danger permanent de listage de facteurs ; cest pourquoi, il est propos, dans cet article, dtudier les dterminants de la performance dans le cadre de la thorie des systmes. Avant daller plus loin, prcisons
quelques concepts de base.
En rfrence Ludwig von Bertalanffy [.5], appelons systme deux ou plusieurs lments en interaction. Par exemple A agit sur B et B sur A ; deux systmes peuvent tre
leur tour en interaction. Schmatiquement nous pouvons crire :

AL.-fB c-D
SystCme 1

systeme

II

Systme III

Toute relation circulaire de cause effet est appele rtroaction (fieed-back loup). La
rtroaction peut tre positive ou ngative. Lorsquelle est positive, leffet est croissant
cest--dire accentu ; on parle de rtroaction ngative quand leffet produit est dcroissant : Plus (+) conduit (+) ---------> rtroaction positive
Moins (-) conduit (-) --------> rtroaction positive
Plus (+) conduit moins (-) -------> rtroaction ngative
Donnons deux exemples conomiques.
Premier exemple : la rtroaction positive entre le bnfice, les charges et la part de march. Depuis 1890, nous savons, avec Alfred Marshall, que les cots diminuent avec
laccroissement de la part de march. Les charges de structure tant fixes, plus la production vendue augmente, plus les charges unitaires fixes diminuent, ce qui conduit un
accroissement du bnfice ; le phnomne est bien connu et appel conomie dchelle.
Deuxime exemple : latelier de rparation et laccroissement des ventes. De deux produits concurrents ncessitant des rparations, celui dont les possibilits de rparation
seront plus leves verra sa part de march crotre plus rapidement. Nous supposons les
autres conditions gales.
II existe de nombreux phnomnes de rtroactions positives dans lconomie. Le
hasard, la contingence constituent encore, pour plusieurs entreprises, le point de dpart
dutilisation de ces situations de croissance. Les entreprises les plus performantes sont
celles qui reconnaissent les rtroactions positives existantes et en crent elles-mmes pour
soutenir leur croissance.
Nous allons, dans les pages qui suivent, dabord mettre en vidence lexistence et Iimportante des rtroactions positives ; nous prsenterons ensuite des cas dlimination et de
partage du march par des produits concurrents. Il sagira de montrer comment la dynamique interne des rtroactions positives dtermine le degr de concurrence des produits.
Enfin, en dernire analyse, nous prsenterons quelques axes de politiques industrielles, eu
gard aux effets des rtroactions positives.

Rtroactions positives, hasard et performance

Existence et importance
pour la performance

des rtroactions

positives

On napasbesoinde montrer quil existe desrtroactions, ni ngatives, ni positives en conomie. Depuis le travail fondamental de Bertalanffy sur la thorie des systmes[5], on
sestapercudesmultiples interactions qui rgissentle monde.Ds lors de nombreusestentatives ont t menespour adapteret appliquer cesconnaissances lconomie.
La tentative la plus russienous sembletre celle de Forrester, llectronicien amricain devenu professeur de managementau MIT. Lapproche de Forrester qui a servi de
baseaux premierstravaux du Club de Rome, nestpas une simplemthodede simulation,
maisbien une thorie dessystmesdynamiques,telle lconomie. Il nous dit : La boucle
de rtroaction est llment structure1de basedes systmes.Le comportement dynamique
est engendrpar la boucle de rtroaction [6].
Selon Forrester, les rtroactions positives sont responsablesdesprocessusde croissance alors que les boucles ngatives sont la base des rtrcissements.Cet avis est
aujourdhui partagpar la communautscientifique. Linteraction desdeux types de rtroactions dtermine lorientation et le rythme dvolution des systmes. Une forte
prdominancedes boucles positives acclre le rythme de croissance; linverse, si la
rtroaction ngative prend le pas sur les bouclespositives, on tend vers le dclin.
Pour expliquer les phnomnesde croissanceet de rtrcissement,de performance et
de contre-performance, les sciencesde gestion auraient donc dabord identifier, puis
rendre compte du fonctionnement des boucles de rtroactions. Il sagiradlaboration de
thories sectoriellesou intgres partir des.fe&back
loops.
Nous savonsquil existe une rtroaction ngative entre le dlai de livraison, la demande et le volume de vente ; on peut largir ces relations au temps de production. Cette
rtroaction est essentiellementngative. Schmatiquementnous avons :

SystCmeIV
Rtroaction
ngative

Si le temps de production augmente, le dlai de livraison crot, les demandesdachat

baissent,le volume de vente diminue. Lcntrcprise ragit, si clic a bien peru la sourcedu
dclin ou si cest le niveau mme desventes qui constitue le facteur explicatif ; le temps
de production baissera.Ainsi donc un accroissementde dpart conduit une baisse la
fin ; nous sommesbien en face dune boucle ngative.
Combien dentreprisesafricaines ngligent le temps de production et/ou du dlai de
livraison ? Lorsquon est lent ou irrgulier produire ou livrer, on dcouragela chentle. Mme la caisse,alors que le client a dj choisi son produit, il faut chercher rduire
le temps dattente. Ce qui nous sembleimportant ici, ce nestpas tant la connaissancede

MM. Agho&n

limpact du dlai de livraison sur la demande et en consquence sur le volume de vente,

mais lide quil sagit dune boucle de rtroaction ngative et donc de contre-performance. Cette prise de conscience vite lentreprise de se fourvoyer en cherchant ailleurs
les facteurs explicatifs de son chec.
A loppos de ce feed-hack hop fondamentalement ngatif, il en existe qui sont par
essence positifs. Prenons le cas des relations existantes entre la qualit des produits, les
demandes dachat, le volume de vente, la production et le savoir-faire. 11 sagit dune
boucle fondamentalement positive.
En effet, plus une entreprise produit, mieux elle matrise les procdures et la technique
de production ; la qualit des produits augmente ; lutilisateur ne souhaite que des produits
de qualit ! Dans la mesure o ce facteur crot en valeur, les demandes dachat augmentent, le volume de vente aussi ; ce qui entrane son tour un accroissement de la
production. II sagit dune rtroaction positive, facteur de croissance, de performance.
Faisons remarquer que le niveau de formation du personnel influence directement le
degr du know how ; celui-ci agit sur la production qui, son tour, relve le niveau gnral de formation des employs ; leffet est cumulatif. Schmatiquement ce sous-systme se
prsente de la manire suivante :

Dans la mesure o plusieurs entreprises refusent ou ne peuvent pas recruter du personnel qualifi, elles affaiblissent leur niveau de savoir-faire, ce qui conduira invitablement
une baisse de la qualit des produits.
Que ce soit sur le march intrieur ou international, une qualit infrieure ne se vend
qu des prix bas. Lexemple du gingembre jamaquain et nigrian est difiant cet effet.
La production jamaquaine de gingembre atteint une qualit exceptionnelle ; elle se vend
prs dun million de francs CFA (20.000 FF) la tonne ; le produit nigrian de qualit nettement plus faible est vendu 75.000 francs CFA (1.500 FF) la tonne, soit plus de 13 fois
moins 131. En ralit, il ne sagit l que dun effet isol. Dans loptique de notre dveloppement, il faudrait analyser les consquences dune telle situation sur lensemble du
systme dans limmdiat et surtout dans le temps.
Nous pouvons, partir des considrations thoriques ci-dessus, situer les entreprises les
par rapport aux autres. Une entreprise, pour tre performante, doit identifier et agir
sur les boucles de rtroactions qui conditionnent son volution.
Il est possible aujourdhui de calculer les diffrents tats ou quilibres correspondant
des inputs donns ; des modles stochastiques ou de simulation permettent de rpondre
ce besoin 161. Nous pouvons ainsi indiquer quelle succession dvnements conduit quel
unes

Rtroactions positives, hasard et pet-formance

tat ou quilibre. De nouvelles orientations mathmatiquesnous renforcent dans cette

conviction.
En effet, depuis les travaux des mathmaticiensCl. Polya en 1931, B. Hi11(Universit
de Michigan), D. Lane et W. Sudderth (Universit de Minneapolis) en 1980, on peut penser que tous les systmes rtroactions positives peuvent tre dcrits adquatement.En
1983, J. Ermoliev et J. Kaniovski, de lInstitut de Cyberntique de Kiev ont pu dmontrer
avec B. Arthur, que, dans le cas de march rendementscroissants,plusieursquilibres
sont possibles[2].
Passons descas spcifiquesdlimination ou de partage dun marchpar desproduits
concurrents. Nous verrons ici comment les rtroactions sont la base de ces comportements du march.

Performance

et contre-performance

de produits concurrents

La performance dune entrepriseou dun produit peut tre juge par rapport des objectifs propres, sansrfrence dautresentreprisesou produits. Si lobjectif est de raliser
un accroissementde 10% par an du chiffre daffaire dun produit donn, si en fin de priode le score atteint y < lO%, on pourra juger si lentrepriseest performante ou non, selon
le degr satisfaisantconvenu pour y. Si pour sapolitique dautosuffisancealimentaire, un
tat dcide de couvrir par la production intrieure 80% de sa consommation,on parlera
de contre-performance, si ce taux descend 40%, voire en dessous.
En dehors des cas limites de faillite, visibles pour tous, il est quasi impossibledtudier de faon adquateles performanceset contre-performancesdesentreprisesafricaines
prisesisolment ; il est plus aisde procder des comparaisons; nous voulons voquer
quelques-unsde ces cas comparatifs ici.
Nous avons mentionn plus haut le cas du gingembre jamaquain et nigrian sansen
tirer les leons. Compte tenu de la qualit suprieurede la Jamaquepour ce produit, le
Nigria verra progressivementsa part de marche baisser.En effet, selon les lois de probabilits, plus il y a dacheteurspour un produit donn, plus la probabilit est forte pour
que chaquenouvel achat se porte sur ce produit ; on a pu calculer la valeur de cette probabilit : elle est gale la proportion du produit sur le march 121.
Paralllement ce cas, une tude intressantea t menesur la commercialisationde
deux marquesde magntoscopesaux tats-Unis ; il sagit des systmesVHS et Bta.
Grce leur stratgiecommerciale et deseffets contingents favorables, le systmeVHS
sest impos. Plus VHS se propageait, plus les producteurs de cassettesse voyaient
contraints de salignersur sa norme, ce qui renforait la vente des magntoscopesVHS au
dtriment de celle du systmeBta ; VHS a fini par dominer le march. Cest le mme
cheminement que lon observe pour IBM sur le march des grands ordinateurs. Il y a
quelquesannesencore le sigle IBM tait synonyme dordinateur tout court.
Les voitures Toyota ont conquis le march africain de la mmemanire : ventes massives grce une stratgie marketing bien conue, politique de pices dtachespour en
assurerune disponibilit permanente,multiplication desateliersde rparation et le tour est
jou ; les marquesfranaisesont recul, quelquesunes ne sont mme plus reprsentes
danscertains pays africains, par exemple Peugeot au Togo.

M. M. Agbodun

Lorsque deux produits sont en concurrence, celui qui a su simplanterplus rapidement

limine lautre sil sagit desmmesfacteurs de production ; nous avons montr plus haut
la loi de probabilit qui sous-tendlassertion,ainsi que les effets additionnels de rtroaction qui renforcent le processus.Par contre si les facteurs de production sont diffrents et
soumis la loi du rendement dcroissant(rtroaction ngative), les produits se partageront le march. La raison en est que les cots de production imposeront des limites dans
la fixation desprix de vente.
Tirons-en des conclusionspour lentrepriseafricaine. Les entrepriseset tats africains
ignorent gnralementles lois qui rgissentla gestion de lentreprise moderne, ou ils ne
lappliquent pas. On se fie aux vnementscontingents ; les russitesspectaculairessont
gnralement sanslendemain ; il existe trs peu dentreprises(les commerciales comprises),qui survivent leurs fondateurs ; gnralementelles meurent avec eux, sinon bien
avant ; les rtroactions positives, celles qui induisent lexpansion, ne sont pas prisesen
compte [3].
Il y a six ans (1987) le cot de revient dune tonne dhuile de palme produite en Cte
divoire slevait 135.000francs CFA (2700 FF) ; pour le Cameroun, le montant tait nettement suprieur: 180.000francs CFA (3600 FF). Pour la mmeanne,le cot de revient
en Indonsie tait de 35.000 francs CFA (700 FF) et de 55.000 francs CFA (1100 F) en
Malaisie.
Par ailleurs, on a relev quunesocitivoirienne employait 1 cadrepour 46 ha de plantation contre 1 pour 406 ha en Asie. La socit ivoirienne en question possdait521
camionset 349 vhicules lgers pour assurerlencadrementet le transport de la production. En Malaisie, les techniciens utilisent desvlomoteurs pour leur dplacement; quant
la collecte, elle est assurepar destransporteursprivs en sous-traitance,ce qui est plus
conomiquevu quil sagit dactivit saisonnire[8].
La chane de causalitcirculaire qui existe entre cot, bnfice, formation de capital et
investissementnestpas prise en compte. Les consquencessont bien connues: les bnfices diminuent danne en anne, la formation de capital sestompe,on prouve des
difficults obtenir du crdit, linvestissementde renouvellement baisse,grevant ainsi
davantage les cots ; laboutissementdu processusest galementconnu : leffondrement.
Tout setient donc !

Axes dune politique

entrepreneuriale

de performance

Par quellespolitiques peut-on promouvoir desentreprisesperformantesen Afrique ?

Nous indiquons brivement ici trois axes principaux.
Lorsquon demande un entrepreneurafricain ce quil lui faut pour tre performant, il
prsenteune liste ; cestce procd de listage que nousrefusonsdansce travail ; nousestimons quil faut une stratgie de performance fonde sur la considration simultanedes
dterminantset de leurs impactsrtroactifs. Lorsque lun desfacteurs manque,diminue ou
crot, quels effets en rsultent pour lensembledu systmesectoriel ou de toute lentreprise ? Nous appelonscette orientation approche intgre des facteurs de performances .
Trop souvent les entrepreneursafricains (privs et publics) dbutent leurs affaires
sansque toutes les conditions suffisantesde russitesoient remplies ; une vue systmique

Rtroactions positives, hasard et performance

de lentreprise montre clairement limpact des erreurs du dbut sur lvolution future. Or,
ni la formation scolaire, ni lexprience du dirigeant africain ne permettent danticiper les
problmes. En Afrique, hormis le systme informel, lentrepreneur a besoin dencadrement-conseilpour russirdurablement.
Le deuxime axe dune politique entrepreneuriale de performance est la stratgie de
pntration concentre . Nous avons vu que, daprsles travaux de J. Ermoliev et de J.
Kaniovski, la probabilit dachatdun produit face sesconcurrents est gale saproportion sur le march. Se souvient-on que, dans les stratgiesmarketing, on procde des
dgustations, des dmonstrations,voire des distributions gratuites ?
Les industriels asiatiquesvendent rarement desproduits isols.Pour conqurir un march, tout comme pour une guerre, ils dbarquent avec plusieurs bataillons. Grce une
batterie dactions conjugues,ils tentent de placer, la fois, la plus grande quantit possible dun produit donn ; on augmentedu coup la probabilit de vente (dachat).
Les entrepreneursafricains nont pas tous les moyens financiers, logistiques et en ressources humaines suffisants pour mener une telle bataille, surtout lorsquil sagit de
lexportation. A lintrieur dune surface de vente ou dun pays, toute entreprisepeut pratiquer cette politique de pntration concentre. Il sagit tout simplement dtre
massivementprsentpour forcer lattention de lutilisateur.
Pour lexportation, ltat africain sedoit de faciliter la conqute desmarchsextrieurs
par la mise en place de structures et mesuresappropries.Les reprsentationsdiplomatiques devraient peut-tre dornavant soccuperplus dconomieque de politique ; elles
doivent se doter dattachscommerciaux aviss.Pour diffrents produits, laide lexportation apparat indispensable: allgementsfiscaux, voire des subventionslimites dansle
temps.
Le dernier axe de politique entrepreneuriale performante en Afrique est la cration,
danstous les tats, dcolesdesentrepreneurs.Peut-on fabriquer ou produire, cest--dire
former lentrepreneur,tout comme on forme un menuisier,un mdecin, un forgeron ? La
question nestpasbanale, elle est dune importance capitale.
Si nous estimonsque lon vient au mondeentrepreneur,nous nauronsplus qu croiser
les bras et voir grandir nos enfants et petits-enfants pour constater qui est n entrepreneur et qui ne lest pas. En ralit, cest ce quon a fait jusqu trs rcemment en Europe
et jusqu prsenten Afrique.
On a considrlentrepreneurcomme un produit du hasard,un talent inn qui sedveloppe tout seul. Sinon comment expliquer quil nexiste pas dcole des Entrepreneurs?
Rappelons-nousque lcole desBeaux Arts est netrs tardivement, cest--dire lorsquon
a enfin compris quon peut former des artistes ; et depuison na plus eu besoindattendre
des siclespour voir natre des Van Gogh.
Lcole nous apparat donc comme un cadre idal de perception et de dveloppement
dune culture entrepreneurialede performance [ 11.

MM.

Agbodun

Conclusion
Les sciences de gestion progresseront plus rapidement lorsque leurs chercheurs
concentreront tous leurs efforts sur la recherche de thories explicatives des phnomnes
entrepreneuriaux que nous observons.
LAfrique opre essentiellement dans les secteurs conomiques rendements dcroissants (agriculture, mines...). Pour tre ici performante, elle se doit de matriser et dutiliser
les connaissances et technologies disponibles. La responsabilit des pouvoirs publics est
ici prpondrante.
Pour une politique africaine axe sur la performance, nous proposons trois stratgies :
- une approche intgre des facteurs
- une pntration concentre des marchs,
- la cration dcole des Entrepreneurs .

Annexe :
Elments de base de la thorie des systmes de J. W. Forrester
La thorie de Forrester, appele par lui-mme S.ystem Dynumics,
est une approche qui ne
traite que des principes et comportements des systmes ferms. Selon lauteur, les systmes ferms sont dtermins par quatre composantes hirarchises :
- les limites extrieures (clo,ved boundurieLs),
- les boucles de rtroactions,
- les variables dtat (level,s),
- les variables de mouvement (VU&S).
La dtermination des limites dun systme dpend du comportement tudi ; tous les
dterminants cest--dire tous les facteurs qui gnrent le comportement tudi doivent se
trouver lintrieur des limites fixes, Lorsquon tudie, par exemple, lvolution de la part
du march dun bien donn, les produits concurrents doivent tre pris en compte, cela va
de soi ; ils sont lintrieur du systme ; par contre, les biens indiffrents resteront hors
des limites fixes.
Les boucles de rctroaction ou boucles defec&xu~k
reprsententdes chanesde causalit circulaire ; comme nous lavons VLI, elles sont positives ou ngatives. Ainsi entre un
compte dpargneet les versementspriodiques, il y a une causalit circulaire positive :
plus les versementspriodiques sont importants, plus le montant du compte va crotre ;
par contre, si lesprlvementssuccessifsaugmentent,le montant du compte diminuera ou
son accroisscmcntseraaffaibli.
Le troisime lment de basede la thorie de Fort-esterest la variable dtat ; elle corrcspond au niveau atteint par un systme un moment donn. Par exemple, le chiffre
daffaires cumul dune entreprise ou la population totale dun pays en un tempsX.
Les variables dtal (levels) sont desaccumulationsdes variables de mouvement.
Les variables de mouvement, clles, sont les entrespriodiquesqui viennent modifier
le niveau des variables dctat. Les entreset Ics sortiespriodiques dun stock constituent
les variables de mouvement de ce stock.

Ritroactions

positives,

hasard

rt performance

Tout systme comme laffirme Forrester, ne comporte que ces deux variables : celle
dtat (bel) et celle de mouvement (rute). Ces deux variables peuvent tre reprsentes
symboliquement de la manire suivante (1) :

Rfrences
1 Agbodan M.M. (1992). Luutoemploi
et le chmage
rles,jeunes.
Novembre, Lom.
2. Arthur B. (1990). Les rtroactions positives en Cconomic. Pour la Science
; I SO : avril.
3. Baumonl W.J. (1962). On thc theory of expansion of thc firm. Atnerican
Ecotrotnir
Rrview

; S2.

4. Barbier J.P. (1989).

RGf1exion.s
.sur la compP/irivitP
Afrique-Asic.
Caisse Centrale de
Coopration Economique, Paris.
5. Bertalanffy L.V. (1951). General systcm thcory, a ncw approach to unity of science. Human
Biology;

23.

6. Forrestcr J.W.

(1) 161 voir

surtout

( 1969).

chapitre

Principles

4 : Slructure

of

sysrems.

of Systenlc

4c d. Cambridge Mass.

p. 41 et SS

L~~.v,fucttws de pe@wwu~e
tk 1entreprise.
Ed. AUPELF-UREF, JohnLibbcy Eurotext.Paris0 1995,pp. 13-27.

2
Linnovation
socio-culturelle
comme stimulant entrepreneurial
C. ALBAGLI
CEDIMES,

Universit

Panthon-Assns

(Paris II)

Lentrepreneur est la mode. Dbarrassde son ambigut sociale issue de lanalyse

marxiste, le crateur dentreprise sestpar, aujourdhui, de valeurs positives en associant
son action laugmentationdes richesseset la dmultiplication desemplois. Mais cette
valorisation na pu saccomplir quaprslchec de politiques conomiquestrop mcanistes o la dotation de facteurs et le rle moteur du capital paraissaientles seulscritres
dcisifs.Les limites oprationnellesde cette approcheont rvl le rle desentrepreneurs.
Trop longtempsconsidrscomme desindividus indiffrencis, mais ragissant un stimulus macro-conomique,ces acteurs inscrivaient, en fait, leurs comportementsdansles
donnes dun environnement conomique, social et culturel complexe. Cest dans ce
contexte que le rle de lentrepreneurselie la dynamisation desstructuresconomiques.
Lentrepreneuriat a investi le discours politique comme un mode incantatoire et il est
devenu incontournable. Lentrepreneur revt les atours de lalchimiste du dveloppement
aprsque cette fonction fut laisse,le plus souvent, ii la volont planificatrice de ltat. Ce
nouveau catchismede la thorie dveloppementisteserait-il lultime recours dunecroissance factieuse ou constitue-t-il le biais dune approche plus oprationnelle et plus
concrte du dveloppementconomique ?
Dans les annessoixante et soixante-dix, quil ft agent de lexploitation sociale avec
la thorie marxiste ou agent gnration spontane avec les analysesdquilibre du
march, lentrepreneurne fit lobjet que dtudes plutt distraites et discrtesde la plupart

13

C. Alhagli

des analystes du dveloppement. Lentreprise intresse dabord pour ses fonctions managriales, mais peu pour dfinir les conditions dmergence de son chef. Dailleurs, la
conviction prpondrante nest-elle pas de reconnatre ltat, cette vocation entrepreneuriale ? Avec les mcomptes des rsultats, les vertus du march sont devenues plus
claires et ce balancement idologique sest accompagne dune nouvelle hypothse : le jeu
de loffre et de la demande est dot du potentiel crateur par dfaillance de la puissance
publique. Nanmoins, les derniers rsultats ne lvent pas toutes les ambiguts dune telle
approche : ce cadre savre, pour certaines expriences, minemment stimulateur, alors
quailleurs les faits observs rendent cette dmarche suspecte, car inefficace !
La dconvenue de certains rsultats, combine au succs des autres, soulve des difficults dinterprtation et la recherche dune nouvelle grille de valeurs. Certes, un
consensus existe pour faire, de lducation et de la formation, les soutiens prcieux de lutilisation de techniques prouves pour la gestion et la prennisation de lunit de
production. Lapproche des diffrentes fonctions affrentes la cration dentreprises soulve des nuances dapprciations, mais pas de divergences fondamentales. La dfinition
dun contexte macro-conomique susceptible de favoriser le jeu entrepreneurial ne rencontre que des diffrences tactiques. Les difficults essentielles rsident dans lanalyse des
conditions dmergence de cette classe dentrepreneurs. Pourquoi, partir de cadres conomiques singulirement similaires, les fonctions entrepreneuriales sont-elles assumes
avec tant de contrastes ? Cest en rponse cette interrogation que la culture devient llment darbitrage avec sa capacit de blocage, ou au contraire, ses aptitudes favoriser la
crativit. Dans ce dernier cas, lentrepreneur, non seulement tient son rle conomique
mais aussi russit, par transmutation, sculariser les valeurs de la-dite socit dans des
fonctions entrepreneuriales reconnues.
Le chef dentreprise apparat ainsi avec une mission complexe qui relie son action
diverses strates de la vie conomique et sociale. Quatre interrogations en ramassent les
enjeux :
- Dans ses fonctions managriales, quelles prdispositions qualitatives ou aptitudes
psychologiques doivent tre valorises ?
- Au sein de lentreprise, quelles fonctions dordre micro-conomique et gestionnaire
doit-il assumer pour se doter dun dispositif oprationnel ?
- Dans le systme macro-conomique, quelles conditions dappel sont, pour lui, suffisamment attractives pour enclencher un processus darbitrage favorable linitiative et au
dveloppement ?
- Dans son milieu culturel, lentrepreneur a-t-il les capacits de sculariser certaines
valeurs indispensables ses initiatives pour apparatre comme un modle daction ?
Cest en combinant les effets de ces quatre thmes que linitiative entrepreneuriale peut
prtendre lefficacit et la performance. Ces questions replacent lentrepreneur au coeur
du dbat sur la croissance et le dveloppement des pays les moins favoriss.

Lentreprise,

la cathdrale des temps modernes

Limage de lindustrie, cathdrale du monde moderne, a souvent t reprise. Cette interprtation a pu sajuster a lesprit, mais aussi la lettre, et dune faon caricaturale, dans
les priodes qui ont succd aux indpendances de nombreux pays du tiers-monde. Durant

14

Linnovation

socio-culturelle

cwnm~

stimulant

entrepreneurial

ces deux ou trois dcennies, lintrt sest port sur lentreprise en ngligeant lentrepreneur. Cest lpoque des usines livres clef en main, sans se soucier vraiment des
aptitudes de celui qui allait dtenir cette clef. La distorsion a t pousse si loin que de
nombreuses industries ont t construites et acheves sans tre en mesure de fonctionner : on avait oubli quelques dtails rdhibitoires ! Ici, on ne disposait ni des mises en
culture, ni des moyens de collecte pour approvisionner une conserverie de tomates ; l, on
navait pas tudi correctement les dbouchs locaux possibles dune usine de conditionnement de poissons destine au march intrieur ; ailleurs, les produits textiles pour
lexportation ne reposaient sur aucun circuit de distribution capable de fournir un accs au
march... Les lphants blancs furent lgions. Le fait que ces marques de gaspillage ne
furent ni de la seule responsabilit des dirigeants de ces pays, ni la caractristique exclusive du tiers monde, constituait un formidable handicap. Pourtant limportant semblait
sinscrire dans la matrialisation de ces difices, voqus comme les acquis du peuple,
mme si ce dernier devait supporter lourdement le financement des dficits rcurrents.
Ces projets concrtisaient une symbolique trs forte dans ce cheminement vers la socit
industrielle. Que lunit concerne ne soit pas en tat de fonctionner ou produise dans des
conditions de rentabilit dsastreuse, cela ntait plus lessentiel. Ce biais dinterprtation
se confirmait avec la dsignation du chef dentreprise comme lultime disposition du projet entrepreneurial, rgl davantage par le clientlisme pour laccs 21quelques prbendes,
que par le souci dasseoir des qualits et des comptences professionnelles requises...
Un regard appuy davantage sur lentreprise que sur lentrepreneur dbouche sur deux
grands types dinterprtations quant ses modalits dinsertion dans le systme conomique. Elles apparaissent avec lhypothse du march contractuel et loption de
lintgration verticale.
Dans la premire interprtation, lconomie librale fournit le contexte. Le libre exercice du march permet aux individus producteurs et consommateurs de se prsenter sur un
march et de dvelopper des relations contractuelles pour leurs divers changes.
Lessentiel se rduit aux applications dun modle de type Cobb-Douglas marqu par le
rle essentiel du capital et de la dynamique technologique. Les analyses se penchent sur
les mcanismes permettant une allocation optimale des ressources et des facteurs de production, mais ne rend pas compte du dispositif qui assure son irradiation. Lapproche reste
soumise un biais danalyse o le capital, comme lexplique G. Leduc, est le facteur essentiel, ou comme lindique R. Nurkse, le centre de la thorie du dveloppement. Dans le
second cas, la suspicion ambiante lencontre de lentrepreneur, volontiers percu sous Iapdbouche sur le parasitisme. Si lentrepreneur
pellation pjorative du capitaliste,
exploite ses employs et si le systme conomique ricoche de crises en crises, lentreprise publique et la planification seront deux lments pertinents de la structuration
conomique. Un code dinvestissements
parachvera cette dfiance aux innovateurs
schumptriens. Ltat se fait entrepreneur et contrle lindustrie nationale par un systme
dintgration verticale. R. Gendarme relevait en 1963 dans la pauvret des nations, que
quatre raisons militaient en faveur des interventions de ltat : labsence dentrepreneurs,
le manque dinfrastructure,
la limitation des ressources financires et la ncessit du
contrle du commerce extrieur. Ltat se fait donc entrepreneur et centralise les ressources (Tableau 1).

15

C. Albagli

Tableau 1. Les connexions

entrepreneuriales.

Dispositif
macroconomique

Dynamique

March
contractuel

entrepreneuriale

Intgralion
verticale

Insertion
culturelle

TYPA
libral

Opportunit
fonde
sur un dispositif global
rput tavorablc aux initiativcs entrepreneuriales

Initiatives publiques
susceptibles dc contrecarrer les lois de la
concurrence

Formation
dautres
systmes par lducation
pour un autre type de
comportements

TYPE
ktatique

Dfiance vis--vis du
march6 ct connotation
dklavorable
du profit

Structuration
dc Iconomie et des entreprises
dans une conformit.
planilcatrice

Lecture ngative des

structures traditionnclles
comme frein au dvcloppcment

TYPE
Tiers-Monde

Garanties dtaillantcs
du systme institutionnel
pour assurer les relations
contractucllcs

Implicalions
paralysantes
dc ltat ct hostilitk aux
structures traditionnelles

RCinscrtion des dispositions traditionnelles

dans
les valeurs favorables aux
oprations cntrcpreneuriales

Au terme de trois dcenniesde fonctionnement, une majeure partie de la plante non

dveloppedoit convenir que les signesde la prosprit attendue ne sont pas au rendezvous. Dans la premire hypothse, le diagnostic fait ressortir lincapacit de ltat
garantir les relations contractuelles, la dfaillance de linfrastructure susceptibledapporter la fluidit dans les changes, lasphyxie bureaucratique enfermant de multiples
relations dans un corset de contraintes strilisantes,la convoitise de ltat confisquant les
fruits de la russitepour sespropres besoins,le manquede candidats la cration dentreprises... Dans le second cas, le rle de ltat est devenu exorbitant. Son obsession
centralisatrice lencontre des rgles lmentairesde gestion, dkbouche sur des mastodontesindustriels, budgtivores et peu performants. Lconomie industrielle ainsi plaque
se superpose une autre conomie sansrussir ni osmose,ni intgration. Les directeurs
dentreprisesont desmanationspolitiques qui placent dabord leursactions dansles perspectives des exigences du gouvernement. Enfin, les tats, craignant dtre soumis une
dpendancetransnationalede capitalistesentreprenants,ont privilgi lemprunt sur linvestissementdirect pour conserver lavantage de leur libre arbitre. Mais les rsultats
conomiquessavrant si loignsdes esprances,les gouvernementstombent sousla loi
des cranciersinternationaux quils ne parviennent plus rembourseret sinstallentdans
une faillite virtuelle.
Deux vnements seront essentiels.La manne ptrolire des annessoixante-dix a
rvl grande chelle que les ressourcesfinancires ntaient pas, elles seules,suffisantespour acclrerla modernisation.De grandspays, comme lAlgrie ou le Nigria, en
ont expriment douloureusementleseffets. Les thoriesfondessurdesbasestrop exclusivement financires montraient leurs limites. En revanche, en Asie du Sud-Est, se sont
dveloppesdesexpriencespertinentesatypiques, alors que cesrgions taient promises
au martyr dmographiqueconscutif la densification explosive de la population ou la

16

Linnovation

.socio-culturelle

comme stimulant entrepreneurid

pauvret invtre par carencede matirespremires.Au grand tonnementdes observateurs, ces pays ralisent des performances inattendues.Les analyses ny dcouvrent ni
marchcontractuel dfaillant, ni intgration verticale sclrosante,maisun entrepreneuriat
triomphant russissantle faire-valoir danslimmersion culturelle. Cespays ne disposaient
pas de ressourcesen matires premires, mais ils taient dots de modlesde conduite
inculqus par la famille, fonds sur les solidarits, les hirarchies et lindividu. Et ces
valeurs et ces croyances allaient savrerun capital beaucoupplus prcieux par sa capacit faire mergerune classedentrepreneursextrmement efficaces. Si la simplecopie de
ce modle pourrait procurer desespoirsvains pour les laissspour-compte du dveloppement, faute prcismentde disposerdes mmesatouts, il nen demeurepas moins quune
rflexion sur la dmarcheentrepreneurialelie au contexte culturel peut clairer de nouvelles pistespour satisfaireles exigencesde lefficacit.

Lentrepreneur,

le cur du systme

Lentrepreneuriat nous place dans un dbat rnov. La thorie classiqueavait dabord

insist sur les conditions objectives de lapparition de loffreur. Les analysesconsistaient
dfinir quel devait tre le contexte privilgiC. Ces tudesont t prolongesplus rcemment par la dfinition des aptitudes dc lentrepreneur. En effet, le cadre
macro-Cconomiquetant supposatteint et lhypothse tant poseque chaque groupe
humain disposaitdun certain nombre dindividus dots de qualitks entrcpreneuriales,il ne
sagissaitplus que de les inventorier. On avait prolong ltude par les fonctions microconomiques que le chef dentreprise se devait de rsoudre. Elles stendaient de la
capacit optimiser la combinaisondesfacteurs de production jusqu la comptencedarbitrage pour prenniserla vie de lentreprise.
Nous allons reprendre les lments de cette composition degrs avec le contexte
macro-conomiquepour offrir le cadre, la contrainte micro-conomiquepour dterminer
laction, et les prdispositionsqualitatives pour dfinir le profil.
Le contexte macro-conomique : les structures dappel
II ne peut y avoir dc dveloppementde lentrepreneuriatquavec un minimum datouts
relevant desdispositionsinstitutionnelles, lgaleset conomiques.A. Hirschman explique
que si les conditions conomiquesne sont pas favorables, il nc peut merger des entrepreneurs et lconomie reste stagnante. Mais si les conditions sont runies, les
entrepreneursdevraient apparatre ! Lanalogie transparat avec un systmede combustion : les entrepreneursfournissent ltincelle qui embraseIc dveloppement conomique
pourvu que le foyer ftit garni pralablementde combustibles... Le tableau gnral de ces
conditions minimum requisesse dcoupeen trois squences:
- Ltat doit dfinir une politique conomiquequi laisseaux cntreprcneurs loccasion
de saisir les opportunits du march. La cohrencedes arbitragesstratgiques,lopportunit desdcisionsrelatives au commerceextrieur, la pertinencedesdcisionsmontaires
ct fiscales sont quelques-unesdes mesuressusceptiblesde jouer sur lmergenceou non
dactivits entreprencurialcs.
- Le pays doit se doter dun cadre lgal susceptiblede prciser la nature juridique des
entreprisespour fournir les droits et les obligations qui leur sont attachs. Mais linter-

17

C. Alhagli

vention de la loi doit stendregalement la rglementation deschangeset aux garanties descontrats. Cestensuite la fiabilit et lefficacit de lappareiljudiciaire qui rendent
les relations contractuellesplus confiantes.
- La puissancepublique a un troisime volet dinterventions davantage matrialises.
Par les moyens de communicationsmis en place, elle facilite leschanges.Par la cration
dinfrastructures, elle rend lenvironnement conomiqueplus performant. Par le dispositif
desinstitutions financires, elle accentue la mobilisation de lpargne. Lensembleconstitue un dispositif trs concret en mesure dtre apprci par les utilisateurs potentiels
(Tableau II).
TableauII.

Les

quatreniveaux dinterfrences
entrepreneuriales.
STRUCTURES

MACRO-CONOMIE

DAPPEL

Systme dc lois et de rglements

StratCgic dc dkvcloppcmcnt
Infrastructure

et communication
MOYENS

MICRO-CONOMIE
Disponibilit

OPRATIONNELS

des facteurs

Rseau de financcmcnt
Circuit
PS Y CHOLOGIE

de commercialisation

SOCIALE

PRDISPOSITIONS

ET COMPTENCES

Got du risque
Prdisposition
Intrt

Qualifications
DISPOSITIF

la conduite

pour la cration

cn gestion ct tcchniqucs

SOCIO-CULTUREL
Valeur positive
Soutien
Diffusion

des hommes

et le gain

logistique

VALORISATION

CRATIVE

dc Icntrcprcncuriat
adapt6

du comportcmcnt

Lensemblede cesdispositionsregroupe des mesuresqui, objectivement, peuvent permettre aux invcstisscmentsdtre mieux rentabilisset plus oprationnels. 11fournit aux
cntrcprcncurs un cadre favorable dinterventions, mais ces donnccs ncessaires,ne sont
pas suffisantes.Elles ne constituent quun environnement dappel.
Les contraintes micro-conomiques : les moyens oprationnels
Au sein de lentreprise, le responsabledoit tre capable de rsoudreune srie de problmesqui permettront ou non, son projet, daboutir. Trois rubriques sont, cet gard,

18

Linnovation

socio-culturelle

comme

stimulant

entreprencw-in1

majeures et pertinentes : la mobilisation des moyens financiers, la combinaison des facteurs de production et la matrise du rseau commercial.
- La mobilisation des moyens financiers est un facteur dcisif pour faire basculer Ipure dun projet dans le cheminement de sa concrtisation. 11sagit, pour cela, de convaincre
des partenaires financiers pour complter le capital disponible. Le succs de cette tape
dpend de la solidit du dossier prsent, de la force de conviction pour lintrt du march et du capital de confiance la disposition de lentrepreneur. Ses qualits dhonntet,
dardeur au travail, de comptence seront dutiles complments au dossier technique et aux
garanties prsentes. Mais, ces dernires constituent la pierre dachoppement de bien des
projets.
- La combinaison des facteurs de production est une phase de la cration dentreprise
particulirement valorise dans lanalyse micro-conomique. Lentrepreneur ajuste la
combinaison aux disponibilits des facteurs et leurs cots. La loi du march joue un rle
essentiel pour dfinir les arbitrages des investissements entre le cu@al saving et le labor
saving. La dure des investissements,le progrs technique, la disponibilit des comptencesconcourent engagerlentreprisedansdesvoies plus ou moinspertinentes terme.
Les arbitragesdu prsentet les paris sur lavenir setlescopent.Le cadre de stabilit dressou non par ltat, seraessentielpour rationaliser les modesde calcul.
- Linsertion commercialeconstitue une difficult qui prolonge celles issuesde la mise
en place du systmede production proprement dit. 11sagit dtablir les liaisonsen amont
et en aval de lentreprise pour accderaux matirespremireset aux produits semi-finis,
pour obtenir les accsaux rseauxde distribution, pour garantir desdbouchsintrieurs
ou extrieurs. Autrement dit, lenjeu est de russirlinsertion dansle tissu conomiqueen
place. Cest le succsde cette phasequi assurela pertinence globale du projet.
Ces trois tapes lorigine du projet industriel ont reu des soins attentifs dans les
centresde formation professionnelle,lescolesde gestionet les organismesdappui Ientreprise. Mais seposait gnralementun problme pour les formateurs et les conseillers :
comment devaient-ils slectionner les candidats entrepreneurs? Une batterie dlments
qualitatifs refltant les prdispositionsprofessionnellestait-elle adapte?
La psychologie sociale et les prdispositions qualitatives
Lentrepreneur nest pas un agent conomique indiffrenci. Ses aptitudesjouent un rle
essentiel.Linventaire de sesqualits a t entrepris et une panoplie dlmentsapparaissentau fil destudes.Elles finissent par faire du crateur idal dentreprise,un personnage
exceptionnel. Nous retiendrons quelques-unsde sesatouts reconnus ou souhaitables: la
volont dassumerdes risques,la capacit innover - tant entenduquil sagit davantage
dagencerdes lmentsfamiliers plutt que dlaborer de nouveaux composants-, louverture desprit, laptitude au commandement,la persvrancedans ladversit... Mais,
nous pourrions privilgier, danscette prsentation,deux lmcnls : une prkdisposition
jeter un regard perspicaceet prospectif sur un cnvironncment incertain et changeant et
la capacit darbitrage cntrc les cxigcnces temporellesdu court terme et celles du long
terme pour la gestionprcnne de son unit de production.
Le discernementprospectif, cest la qualit dexpertise dc lentrepreneur qui sait valuer une situation, saisir les opportuniis dun marchk, trouver les combinaisons
innovatrices de techniqueset de facteurs de production, rpondre21desbesoinslatents ou

19

C. Alhagli

en mergence...Cette aptitude voir des potentialits, l o dautresnont pas percu lintrt et la pertinence, donne cet acteur conomiqueun rle dterminant. Cette tincelle
initiale porteusede projets crateursinscrit lentrepreneur dans une ralit sociale et psychologique qui ne peut tre passesoussilence.
Larbitrage temporel est un dfi qui simpose lentrepreneur dans la gestion de son
projet. Partageentre une motivation immdiateguide par le profit et des intrts long
terme pour la prennit de son entreprise, la rgle de conduite doit trancher. Faut-il maximiser le rapport financier ou tenir en respect la concurrence potentielle par quelques
barriresdaccs?Les qualits du gestionnaire avis, fondes sur une qualification adquate, restent soumisesaux drives spculatives,aux pressionsde Ienvironncment, aux
impratifs de limmdiat ...
Ces lmentsfont ressortir que loffreur nest pasun agent conomiquesurgi ex-nihilo
dune population donne, mais au contraire un agent dot de qualits spcifiqueset plong dans un milieu social donn.
A ce stade,nousavons souligntout lintrt et la pertinence dun environnement dappel, des moyens indispensables lmergencedu projet entrepreneurial et des qualits
spcifiquesdu chef dentreprise.Mais lnumration de cestrois donnessont-ellessuffisantcsh elles seules,pour garantir lavnementdun entrepreneuriat oprationnel ?

La culture, limmersion

entrepreneuriale

En fait, cette description se rvle insuffisante. La gnrationspontanedesentrepreneurs

la faveur dun contexte conomiquefavorable, mmeassorti des prdispositionscaractrielles de certains groupessociaux, est incapablede satisfaireau champ desralites. Des
observations de terrain font apparatre quil ny a pas dapparition spontanedentrepreneurs malgr des conditions dappel remplies, mais quailleurs, dans ladversit, des
groupes forcent le destin avec une cohsion surprenante pour assurer une dynamique
entrepreneuriale.
Dans un premier temps, les activits cntrcpreneuriales semblentclore sur un terrain
prpar, on devrait parler dc terreau ! Lentrepreneur apparatrait spontanmentds lors
que les conditions objectives seraientrunies.II faut bien convenir quil ne sepasserarien
si les contraintes lices la disponibilit desfacteurs, desmoyens financiers et des rseaux
commerciaux navaient pas t leves. Lamplitude du phnomneest alors soumise
lexistence, plus ou moins frquente dans la population, desqualits requisespour devenir chef dcntreprisc. Mais cette prsentation revient privilgier les deux premiers
lmentscomme dispositif oprationnel, Ic dernier appelant davantage le constat ou non
dune prdisposition. Les deux thmes sont-ils suffisants pour expliquer les alasdune
ralit capricieuse ? Pourquoi des societs longue tradition dc bazar et de techniques
sophistiquesont failli dansleur intrusion dansle mondemoderne (voir certainesrgions
du monde Arabe) ? Pourquoi des individus et des groupes immergs dans des socits
industriellesdynamiquesrcstcnt-ils rcsistantsh desmaniresde vivre qui paraissentpourtant cire de leur intcrt (comme les populations noires de certainesgrandesvilles du sud
destats-Unis) ? Pourquoi les mesuresprisespour libraliser lconomieentranent-elles
ici son effondrcmcnt (comme la Russic) et ailleurs une dynamisation spectaculaire
(comme la Chine) ?

20

Lexprience rvle que milieux favorables et logistiques adaptes provoquent ici

lmergence industrielle, mais quailleurs on obtient tentatives avortes, expriences frelates ou caricatures inattendues. Lmergence de cette classe dentrepreneurs est en fait
surconditionne, non pas par des aptitudes individuelles dfaillantes, mais par les valeurs
culturelles du milieu et les usages coutumiers. La question se reprcise dans des termes
nouveaux : existe-t-il une adquation entre les effets attendus dans lactivit entrepreneuriale et les valeurs intriorises par le systme social ? Des circonstances politiques et des
vnements conomiques peuvent, sans doute, catalyser des initiatives dans telle communaut et bloquer tout processus dans telle autre. Mais lentrepreneuriat soffre comme une
fonction trs largement immerge dans les valeurs culturelles de la socit (Tableau III).
Tableau III. Les aspects
socio-culturels
de lentrepreneuriat.
Individu

Valoiktion L
Ambition

Hirarchie
Solidarit

Groupe

REscaux
Intgralion

Idcntilcation
Transposition

Valeurs

Analogie

Dfis
Circonstances

OpportunitCs
Catalyseurs
~~

La force du biais culturel

Dans les pays en dveloppement, nous constatonsde nombreusesimperfections dans le
dispositif qui est supposdynamiser lmergenceentrepreneuriale.Le cadre lgislatif est
souvent plus formel que rel, lintervention de ltat rsisterarement la tentation bureaucratique avec seseffets sclrosants,le tissu conomiqueservle trop lche pour fournir,
par le maillage, le soutien attendu... Cestdans ce contexte quintervient le biais culturel.
La culture peut sedfinir commeun comportementapprisct socialementsanctionn,fournissant un cadre dapprentissagect dadaptation, elle lui donne un arrire plan vis--vis
duquel de nouvelles orientations peuvent sesquisser,pour reprendre lapproche de M.J.
Herskovitz. Ou les valeurs culturelles constatent simplement linadquationdes objectifs
conomiquesentranant la socit dans une dconnexion entre le discours officiel et la
ralit sociologique, ou celles-ci investissentle champ de nouvelles potentialits, en tirant
parti de valeurs traditionnelles, pour les sculariserdans ces opportunitCs novatrices.
Lcart entre les deux approchessinscrit avec, dune part, les politiques visant changer

21

C. Albugli

lhomme, modifier lenvironnement ou remettre en cause les lmentsculturels, et

dautre part, celles recherchant une scularisationdes valeurs existantes pour en tirer le
meilleur parti ! Autrement dit les deux tendancessepartagent entre ceux qui voient lentrepreneuriat comme une variable dpendante de facteurs conomiques et largement
indpendant de la culture, et ceux qui le conoivent comme une variable profondment
immergedansla culture, lun et lautre simultanmentproduits et producteurs de culture
entrepreneuriale.
Dans cette dernire hypothse, le rseausocial des solidarits peut constituer un bon
substitut pour un systmebancaireincapable de sappuyersur des garantiesclassiquesen
bien immobiliss ou soumisaux handicapscontreproductifs de la gestion dune myriade
de dossiersaux valeurs rduites. Sansgarantiesngociableset avec une gestion coteuse,
les politiques de crdits des organismesfinanciers ne peuvent fournir une logistique adapte. Le systmedes solidaritssocialeset du contrle communautaireoffre desmoyens de
substitution avec les relais desnouveaux champsdexprimentationsque sont les rseaux
dpargnerotative. Cette collecte informelle de lpargne donne un support efficace en
jouant sur lesrglestraditionnelles dappartenance un groupe parfaitement identifi. Les
mcanismessont maintenant bien connus, mais des progrs sensiblessont sansdoute
encore faire pour relier le rseaufinancier moderne, le systmedes tontines et la culture entrepreneuriale.Le problme se pose en ces termes : comment tendre le drainage
financier des objectifs classiques(naissances,mariages,dcs,.. .) aux activits productives ? Comment relier les deux systmesfinanciers pour jouer sur leurs avantages
respectifs ?
Lengagement contractuel doit tre garanti par une autorit judiciaire en cas de
dfaillance dune des parties. Mais si les protections offertes par ltat se rvlent trop
alatoires ou sujettes caution ou concussion, les acteurs conomiquesse rvleront
plus frileux dans leurs initiatives. Le rseausocial ethnicis dont on a soulign tous les
freins pour la construction nationale, peut savreru contuuvio un excellent supportde substitution pour offrir les garanties indispensables.Plus le groupe considrse singularise
par un systmedinclusion-exclusion, plus lappartenance ce groupe serafortement balise et mieux sera tablie la garantie contractuelle des changes. Dans ce contexte,
lhypothsedun libre-changefond sur des individus totalement indiffrencis et seprsentant anonymement sur un march nest plus adapt. On aura, au contraire, des
partenairesnettement singularisspar leur appartenanceethnique qui constituera le rvlateur desgarantiespossiblesdansune relation contractuelle. Pour illustrer de tels propos,
on pourrait citer des groupestrs solidairesdont le succsna fait que renforcer lhomognit : les chinois dAsie du Sud-Est, les indiens de lAfrique du Centre et de lEst, les
libanais de lAfrique occidentale...
Depuis les analysesde M. Weber, propos de lthique protestante et du monde capitaliste, on sait avec quelle force des ides religieusespeuvent soutenir une efficacit
conomiqueet une logique entrepreneuriale.Lc facteur dcisif sinscrit dansla capacit
sculariserles cffcts de sa foi rcligieusc. Les prolongcmcnts dune ferveur religieusepeuvent gnrer une nergie obstine pour dpasserles rigidits conomiquesou maximiser
les utilits du facteur travail. LBmulation - mais ne faudrait-il pas parler de concurrcnce ? - des qutes dominicales chez les kibanguistcs zarois aiguillonne les initiatives
tandis que la mobilisation des mouridessngalaissur leurs champs,pour la culture darachides, avait contribu singulirement augmenterla mobilisation du travail ct lc niveau

22

Linnovation

.socio-culturelle

comme stimulant entrepreneurial

de production. Dans quelle mesurele capitalisme chinois ne tire-t-il passesrgles et son

ascsede lthique confucenne ? A la lumire de ces quelquesexemples, on pourrait
reprendre la logique entrepreneurialeweberienne . pas de dveloppementsansune classe dentrepreneurs,pas de classedentrepreneurssansune charte morale, pas de charte
morale sansdes assisesreligieuses.
De nombreux crits ont soulignles mfaits du npotismedansles procduresde recrutement au sein desentreprises.Le regard est sansdoute trop bref, car, habilement mani,
le recrutement surdterminpar la parent, le village ou lethnie savreun moyen efficace de dynamiser le travail et une technique de rsolution ou de prvention des conflits.
Dans ce dernier cas, la rsolution des diffrends ne se traite pas au sein mmede Ientreprise, mais dans dautressphressocialesqui sont prcismentcelles ayant dtermin le
recrutement. Lautorit du chef dentreprisepeut bien driver vers un paternalismesuspect
en Occident. Sa lecture serafondamentalementdiffrente, il permet utilement de rintgrer certaines prrogatives du chef traditionnel dans celles du responsabledentreprise.
Elle constitue, dans ces conditions, un moyen ajust pour faire accepter cette fonction
avec de nouvelles prrogatives. Le transfert analogiquede lautorit est sansdoute un biais
efficace pour sculariserdans des fonctions conomiquesla traditionnelle autorit clanique, avec desfonctions notablementrajustes.
Ces quelquespistesmontrent tout lintrt de la sphreculturelle comme une r-interprtation novatrice des initiatives conomiques.Elles doivent tre poursuivies sur les
basesdune srie de trois questionsque nousemprunterons B. Berger :
- Comment identifier les facteurs culturels majeurs derrire la monte de Ientrepreneuriat ?
- Comment laborer les basesdune thorie de lentrepreneuriat suffisamment large
pour intgrer les diverses approches?
- Comment traiter les relations entre culture et entrepreneuriat dans les pays en
dveloppement, y compris dans les socitso na jamais exist une tradition entrepreneuriale ?
Ce cheminementa lavantage dinsrerplus troitement la logique conomique moderne au milieu social qui le supporte, au lieu de lui superposerdes structures totalement
trangresqui nimpliquent pas les intresss.Mais cette rification desvaleurs dansun
autre systme socio-conomique,ncessitesouvent une srie dvnementscapablesde
catalyser cette mise en ceuvre.
Les catalyseurs
Les lments culturels sont dterminants pour donner prise et cohrence un lan
entrepreneurial. Mais les circonstanceshistoriquesconstituent un atout, une contrainte ou
un dfi qui force de nouvelles combinaisons.Si, au.jourdhui, on observe une dmultiplication des PME et un vritable engouementpour leur promotion, comment doit-on en
interprter le succs? Est-ce un phnomkncdc mode ou doit-on crditer cette dynamique
sur des basesplus solides ? Pour notre part, propos de lAfrique, nous sommestents
davancer une argumentationen cinq points :
I ) Lvolution dc la vit conomiqueet sociale danssescomposantesmodernesfavorise le dCveloppementdu secteur des services. Or ce type dactivits privilgie davantage
les petites entreprisesque les grandesunit& de production. Laffirmation de cesnouveaux

23

C. Albagli

besoinsconcourt fertiliser le champ dactionsde petites units, alors que lavenir navait
t peru que souslangle exclusif des grandesorganisations.
2) Lchec conomiquequi sanctionne la majeurepartie des trois premiresdcennies
dindpendanceafricaine, dbouchesur un chmagecroissant et massif. En frappant une
frange significative de la population, la recherchedune activit pour sa survie devient un
phnomnede socit.De nombreux individus sont incits tirer de leurs propres initiatives les ressourcesindispensables leur entretien. La petite entreprise parat alors un
substitut possibleet plausible. Lorganisation conomiquese rvlant incapable dassurer
un nombre suffisant demplois, les demandeursdemploi se muent en leur propre offreur
en y associantquelquesproches.
3) Llvation du niveau de vie pour lesrgions les plus favorises suscitede nouveaux
comportementsdansla demandede biensde consommation.Les exigencessefont sur des
produits plus personnaliss,cest--dire moins standardiss.De petites units sont mieux
adaptespour satisfairece type de besoinsgrce descapacitsdadaptationplus grandes
et des chellesde production compatibles avec le march. Elles sont mieux adaptes
une clientle plus segmenteet sont en mesurede rpondre mme desbesoinsexprims
sur un march dexportation.
4) Les bouleversementstechnologiquesde cette fin de sicle sont considrables.Lun
desaspectsnovateurs est lextrme miniaturisation destechniques.Les petites entreprises
peuvent ainsi adopter desoutillages et desmachinestrs modernesqui taient auparavant
hors de leur porte, pour desraisonsde financement et dchelle. Cette orientation du progrs technique est une donne capitale dans le renouvellement des structures et la
dynamisation despetites units.
5) Lvolution trs rapide des gots et des techniques concourt acclrer lobsolescence des chanes de production. Dans ces conditions, les petites sriessimposent: la
mode, par son renouvellement rapide, appelle des srieslimites, les progrs rapides de
llectronique rendent indispensablela souplessede lappareil de production. La petite
entreprise sajuste parfaitement ces contraintes et ouvre de nouvelles combinaisons
cohrentesentre le march, la productivit et la capacit dinitiatives individuelles.
6) La fragmentation des grandesfirmes publiquesavec leur privatisation sinscrit dans
le bouleversementidologique de ces toutes dernires annes.Cette restructuration stratgique fragilise lomnipotence desrendementsdchelle, mais valorise la spcialisation,
vite les pesanteursadministratives et privilgie la souplessedadaptation.La petite entreprise retrouve ici galementde nouveaux espacesde rentabilit.
Lensembledc ces circonstancesrend beaucoup plus oprationnellesles tentatives de
dveloppementdesPME. Dune faon gnrale,la dynamique du marchet linitiative privce combinent leurscffcts avec une certaine efficacit, en SCsubstituant la planification
et lentrepreneuriat public. En favorisant les petites entreprises,les nouvelles composantesdu jeu conomiquefacilitent lmergencedune classedentrepreneursplus dcnsc.

24

Linnovation

socio-culturelle

comme ,stimulant entrepreneurial

Conclusion
Lentrepreneur& a dabord t analyscomme une activit dpendantede facteurs conomiqueset largement indpendantede la culture. Linfluence de la morale, des normes
et desvaleurs a singulirementt nglige.Pourtant, lvidence, lesopportunits entrepreneurialesse dveloppent ou priclitent sur les basesde ce contexte. Les analysesont
soulign la prminencedu rle des capitaux, de laccsau march, de loffre de travail,
de la technologie disponible... et ont bti toute lapproche thorique sur la base de ces
concepts. Dans cette approche, lactivit entrepreneurialeest le rsultat dun balancement
entre les opportunits et les risques.Les arbitragesaccomplis,les implications sont largement dordre mcanique. Lentrepreneuriat souvre, aujourdhui, sur des considrations
plus anthropologiquesen prenant en compte limmersionculturelle. Les diffrents spcialistes des scienceshumaines ont mis en vidence, souvent en termes contradictoires,
linfluence des facteurs non-conomiquespour laccomplissementet la lgitimit de lentrepreneur. Lentrepreneuriat apparat simultanmentcomme le produit et le producteur
dune culture. Lentrepreneur est, non seulementextrmement productif par sesfonctions
conomiques,mais aussiporteur dun mode de codification des conduites, par la faon
dont il parvient faire accepter son rle social comme une valeur reconnue, en concordance avec le systme social traditionnel. Cest lui qui entranera, avec succsou non,
cette relecture du systmede valeurs qui permet cette transmutationdu sacrdansla sphre conomique.
Au del de son accomplissementindividuel qui constitue un puissant ressort de son
dynamisme, lentrepreneurrpond, selon Boulding, une triple mission :
- lefficacit conomique avec loptimisation de la combinaison des facteurs de production,
- lharmonie interne de lunit de production avec lajustementdes complmentarits
des talents de chacun pour un mmebut fond sur lefficacit,
- la satisfaction du marchavec le rayonnement social et culturel.
Les contraintes sont plus grandesquil ne paraissaitde prime abord, mais elles sinscrivent, ces dernires annes,pour les pays du tiers monde, dans un contexte nettement
plus favorable. Les valeurs, les croyances, les normes,le systmedducation... sont des
lmentsmobilisateursqui permettent lmergence, ou non, de lentrepreneuriat. Il ny a
pasde modlestandardpour le dveloppement,mais il y a descultures plus ou moins porteusespour un projet entrepreneurial. Cette vision engage une relecture de la socit
pour dbusquerles lmentsdj disponiblesqui pourraient constituer dutiles moyensde
substitution pour un dcollage, au lieu de plaquer une structure dont le rfrent relve dun
autre monde culturel.
Enfin, pendantenviron trois dcennies,lesnations industrialisesnont envisagla possibilit de faire progresser les pays en dveloppement que par un transfert massif de
capitaux, un dispositif macro-conomiqueet une armada dexperts. Il est devenu de plus
en plus vident que les espoirsreposent sur lmergencedune catgorie dacteurs indispensables la force du changementet que ces agents mdiateurssont prcismentles
entrepreneurs!

25

C. Albugli

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Les,fucteurs de pet-formancr de lentreprise.

Ed. AUPELF-UREF, John Libbey Eurotext. Paris 0 1995, pp. 29-38.

3
La relance des entreprises publiques
au Cameroun : une approche par la libration
C. BEKOLO
Universit

de Yaound It, Cameroun.

Le contexte de crise qui prvaut au Cameroun a permis de dvoiler la droute des entreprises publiques. Aucune des mesuresde relance (rhabilitation, restructuration, contrats
de performance) ne semblejusque l convenir. La raison en est que le problme fondamental a souvent t ignor, savoir leur excs de dpendancevis--vis de ltat.
Cette dpendanceles conduit implicitement adopter une politique de soutien aux
attentes multiples et contradictoires des pouvoirs publics, en rendant quelque peu marginalcs Ics ambitions dc comptitivit, de rentabilil, et de survie dans un environnement
turbulent, qui devraient caractriser toute initiative de ce type, lorsque son ob.jectif nest
pas purement social. Ce constat a dailleurs conduit les observateurset certaines institutions telles que la Banque Mondiale, le FMI, et quelquefois ltat, flatts par les
expriencesdu secteurpriv, penserque la privatisation reprsentaitune voie salutaire.
Si cette position a des fondementslogiques, elle ne devrait pascependanttre vue de
faon absolueou radicale pour deux raisonssimples:
- la privatisation nc garantit pas le succs,tout comme entreprise publique nest pas
forcment synonyme dc dfaillance ; de part ct dautre il y a dessuccset deschecs,bien
que la propension21la russitesembleplus favorable au scctcur privi,
- on semble avoir oubli& quil existera tou.jours une frange dentreprises capitaux
publics, linstar des monopolesnaturels, sansoublier que, comme le note Gilguy, parlant
du bilan desprivatisations, les autorit& ont du mal trouver desrcprcneurs, investisseurs
nationaux ou trangers,y compris parmi les actionnairesprivs existants 131.

29

C.

Hekolo

A cet effet, quelle alternative permettrait de relancer les entreprisespubliques camerounaises? Comment et dansquels casde figure lappliquer ?
Voil autant de questionsauxquelles prtend rpondre la libration qui, notre avis,
reprsenteun passageoblig susceptiblede revitaliser et de rendre performantesles entreprisespubliques. Cette approche a trois objectifs :
- moduler lide que la privatisation est la solution et prsenterplutt un ensemblede
possibilits,
- faire prendre conscience aux pouvoirs publics de la ncessitdadopter une autre
vision pour ces structures,
- inciter leschercheurs,praticiens, et tous lesautrespublics sintressantaux entreprises
publiques trouver des moyens susceptiblesde suppler leur dpendance,ou tout au
moins, appuyer toute dmarchevisant rendre performante leur gestion.
Trois parties permettant de rpondre aux questionsposessont dveloppes.La premirejustifie le choix de la libration commealternative de relancede ces structures,alors
que la secondeprsente les facteurs fondamentaux de ce concept ainsi que Ics cas de
figures dans lesquelson peut lappliquer. Enfin, la troisime opre un classementdes
alternatives possibleset proposeles choix de gestion appropris.

La libration comm alternative de relance

des entreprises publiques camerounaises
En rappel, les entreprisespubliques camerounaisesfont lobjet de beaucoup de griefs ;
ceux-ci semblent orienter et indiquer tout lintrt de la libration. Or, pour mieux Iapprcier, on ne peut se limiter au simple aspectde dlivrance ou daffranchissementde la
domination tatique des contraintes fondamentalesauxquelles toute structure concerne
nc peut chapper.
Rappel des principaux griefs contre lentreprise publique au Cameroun (1
La plupart des reprochesadresssaux entreprisespubliques peuvent se rsumerpar leur
assujettissement ltat. En particulier, elles se sont rvlescomme de grandesconsommatrices de fonds en faisant des subventions une rgle c2).Or, celles-ci ont jou un rle
ngatif en permettant de masquerles dfaillances et dentretenir un pilotage vue. En
outre, elles ont particip de faGon significative lendettementde ltat (3).
A ces appuis financiers se sont superpossdes choix de gestion sanslien particulier
avec le souci defficacit. On peut citer titre dexemplela dsignationde directeurs gnraux ou dc responsablesde division parmi les hauts fonctionnaires dc ladministration
ccntralc, ou encore parmi une race dhommesdont les dcisionsengageantlentreprise se

(1) Pour

des claircissenienls

sur ce sujel,

voir

171.

(2) Jusqu
la suspension
des subventions
cn 19X8/89
suite Iincapacit6
CchCunccs,
on estime que Ics subventions
se sont situes
dans la moycnnc
soil 20 25 %a des ht+&
annuels
de IM.
(3) En

1987,

elles

rcprknkkn~

une

proportion

de prs

30

de ltatdc continuer
rpondr
de 150 milliards
tic Irancs CFA

dc 40 %I dc la dette

publique

du Camcrotm

ses
par an,

La relance des entreprises publiques au Cameroun

situent au prolongement de la politique parfois incohrente de ltat. Ces constats prolongent les observationsde Gilguy qui invoque desinterfrencesexcessivesde ltat dans
la gestion et la politisation desentreprises[3].
A cet effet, la plupart des orientations prisesnintgrent pas explicitement la contrainte de rsultat, dansla mesureo sedgagesouvent lentretien desobjectifs conflictuels ou
incohrents.La plthore deseffectifs, caractristiquede la politique sociale despouvoirs
publics dont une des ambitions est de lutter contre le chmage, mais entretenue dansles
entreprisespubliques, constitue un lment probant. On peut encore citer linadquation
de leurs politiques commercialesaux attentes des marchset aux contraintes de gestion
prisesen compte dansla plupart desentreprisesen qute de succs.Le maintien de telles
pratiques nous sembleanachronique, surtout en cette priode de rcessiono la performancereprsenteun atout majeur. Cette dernire est prise en compte dansle concept de
libration.
Dfinition et intrt de la libration des entreprises publiques
De faon gnrale,le concept de libration consistepour ltat librer les choix de gestion court, moyen et long terme des entreprises publiques, afin de les rendre plus
dynamiqueset soucieusesde leurs performances.Alternativement, il contraint ces entreprises, par le biais de leurs responsables, construire lefficacit en faisant des choix
opportunistes, en appliquant des procdures de gestion rationnelles et rigoureuses, en
combinant judicieusement les facteurs de dcision, afin datteindre un niveau de performance satisfaisantet un degr de perfection comparable celui des entreprisesdu secteur
priv. La libration intervient donc au niveau des systmesde gestion et non sur la paternit descapitaux ou encore leur destination, raison pour laquelle elle scartedu dbat qui
porte sur le choix entre la privatisation des entreprisespubliques et leur maintien dansle
portefeuille de ltat.
La proposition mme de librer les choix de gestion des entreprisespubliques camerounaisesrsulte de lincapacit de ltat de continuer les financer, du souci de les voir
pratiquer une gestionplus labore,permettant datteindre desobjectifs plus clairs et cohrents, de la dsorganisationet desdysfonctionnementsde lenvironnement conomique,et
de la difficult de ltat grer efficacement le processusde libralisation et de dmocratisation. Lenvironnement conomique local peut tre compar un systme de
production ouvert, crant artificiellement les conditions dune conomie de march, ou
tout au moins sy apparentant. Le reproche que lon peut faire ce systmeest le fait de
ne pas favoriser particulirement les entreprisesdu secteur structure cn place, notamment
lentreprisepublique, car il ne rsulte pasduneorganisationvolontariste desautorits conomiques, mais plutt dune autorgulation relevant surtout de linformel (voir ce sujet
[31). Ce dernier rgit aujourdhui le dveloppementde la distribution desproduits en fraude.
Alternativement, la concurrence gnrepeut devenir un facteur de dynamismeet defficacit pour les units locales.Les entreprisesdu secteurpriv encore en vie aujourdhui
en ont largemenltir profit. Cet t le cas pour les entreprisespubliques si elles avaient
bnfici dune plus grande autonomie susceptiblede les conduire un renouveau.
La libration a ceci davantageux quelle supple tous les griefs ports contre lesunits publiques, en les tournant vers leur autoralisation,tout en tenant compte desalasou

31

C. Bekolo

leons de lenvironnement conomique, et des expriences du secteur priv. Elle permet

ltat de dgager sa responsabilit de la dchance des entreprises publiques tout en allgeant sa charge financire et en prenant en main ses missions socio-politiques.
Les contraintes

fondamentales

de la libration

Dans lensemble, trois conditions permettent de conduire vers la libration des entreprises
publiques. La premire sarticule autour de lautonomie de gestion, qui devrait accompagner lautonomie financire, et qui certes existe dj, malgr quelques limites. Elle
suppose une interaction plus faible entre ltat et les units concernes, des choix cohrents, et une affectation judicieuse des responsabilits, de sorte que la libert acquise
deviendra un atout significatif dans la recherche defficacit et de performance, et que les
faiblesses de ltat ne seront plus un handicap insurmontable. Ce dernier se transforme
alors en partenaire financier et commercial, au lieu de rester le dcideur direct ou indirect
de la gestion courante. Les subventions seront donc perues comme une exception et non
la rgle afin de justifier pleinement lautonomie financire.
Ensuite, la libration exige que lentreprise publique soriente vers ses performances.
Or, celles-ci ncessitent la dfinition dun objectif global clair avec des sous-objectifs non
conflictuels. La rentabilisation des capitaux investis qui a toujours t la finalit de la plupart des choix industriels doit en tre le fondement. Autour delle sarticuleront la majeure
partie des actions, ce qui veut dire, en dautres termes, que la libration exclut les cas o
la rentabilit nest pas au centre des dcisions. Devant permettre lentreprise de sautofinancer vritablement, elle recherche donc une plus grande ralisation des objectifs
exprims en termes conomiques.
En fin de compte, la libration ncessite une gestion approprie et consquente des
deux premires conditions. Cette gestion est appele sidentifier celle des entreprises
du secteur priv, ce qui exige non seulement un degr de spcialisation et dexpertise suffisamment lev, mais aussi un esprit intgratif afin de tenir compte de la vision
systmique o les hommes, les quipements, les divisions, les fonctions, les dcisions,
etc., devront tre en harmonie entre eux, en accord avec lenvironnement externe et les
objectifs poursuivis. Pour que se ralise cette condition, la comptence doit guider le
choix du personnel et des dirigeants, ces derniers tant appels exercer dans le cadre dun
mandat dure dtermine, renouvelable tant quils donnent satisfaction travers leurs
rsultats. Une autorit vritable des chefs et une vision compromis par rapport aux chelons infrieurs reprsentent des atouts significatifs afin de mieux stimuler travers la
participation.

Les facteurs fondamentaux de la libration

et identification des entreprises librer
Afin damnager un cadre dans lequel sapplique la libration, deux facteurs principaux
sont retenus. 11sagit de ceux-l mme qui fondent la dpendance, savoir la mission dc
Icntreprise publique et Iattractivit dc son domaine dactivit. Aprs les avoir relativiss,
leur croisement nous permet dobtenir la matrice de la libration qui identifie les entrcprises dans lesquelles ce concept peut sappliquer.

32

La relance des entreprixs

publiques au Cameroun

La mission dominante de lentreprise publique :

un souci de cohrence et dhomognit
La dfinition des missionsrelve des choix stratgiquesde lentreprise (pour des approfondissementssur ce sujet, voir [5]), or ceux-ci concernent le long terme et ne peuvent, de
ce fait, sexprimer clairement. Nanmoins,ce handicap peut tre surmont travers lobjectif vis, celui-ci tant sous-jacent la mission. A cet effet, on aura des missions
dominante conomiquesi la finalit est le profit, desmissions dominante socialequand
la satisfaction despopulations est la contrainte de base,et des missions caractre socioconomiquequand lobjectif social sesuperpose lobjectif de rentabilit.
Sur le plan des entreprisespubliquescamerounaises,on distingue la plupart du temps
les deux derniers types de missions, savoir les missionssocialeset les missionssocioconomiques.Parfois, mmelorsque lentreprisea une vocation conomique, on peut lui
adjoindre des missionssocialesou dessous-objectifsne permettant pasdatteindre avec le
maximum defficacit lobjectif global.
Les missions dominante conomique, centres sur les objectifs de profit, sont susceptibles dinduire la croissancedu chiffre daffaires ou de la production, lexpansion de
lentreprise,la couverture ou la pntration dun march donn, la qualit et la comptitivit desproduits, le rendementdesinvestissements,et ncessitent cet effet des choix de
gestion opportuns.
Les missions dominante sociale, quant elles, dsignent le souci de ltat de satisfaire avant tout la grandemasseau dtriment de la profitabilit, en pratiquant desprix dont
la contrainte la plus importante est leur acsessibilit la cible plutt que la margebnficiaire. Elles peuvent aussi devenir des missions de service public ou dauxiliaire de
ladministration, par exemple dans la cration dinfrastructures sociales telles que les
coles, les centres de sant, les pistes paysannes,etc., dans les zones ncessiteuses.A
causede ce rle, elles acquirent parfois une connotation politique lorsquil faut rechercher le soutien des populations ou orienter leurs comportements. Dans ce sens il y a
accord, ou plutt confusion, entre les missionssocialeset les ambitions politiques (voir
ce sujet [2]). Leur principale caractristiqueest quelles sont essentiellementconsommatrices ou rductrices de liquidits, ce qui justifie la pratique des subventions pour des
entreprisesde ce type. Il est difficile lentreprisepublique de les combiner quitablement
sansdbouchervers desdrapages.Des arbitragessont alors indispensables,maisils relvent du domaine de ltat et non de lentreprise. A cet effet, nous pensons quune
dissociation des missionsconflictuelles, afin de parvenir un dcoupagehomogne,est
souhaitable.II appartient ltat de dterminer la priorit afin de mieux dfinir lobjectif
global et de subordonner toutes les autres initiatives. Ainsi, les entreprises publiques
orientesvers le profit devront choisir des sous-objectifspermettant de latteindre efficacement, et laguer toutes les initiatives sociales, moins de les intgrer parmi les
instruments de la communication commerciale qui utilise le mcnat, le sponsouing,les
relations publiques, et autres activits de masse,mais aprsavoir jug de leur opportunit dansla ralisation de lobjectif global.
Ces arbitragespermettront ltat de recueillir les liquidits dun ct, et de les orienter de lautre ct vers sespriorits socio-politiques, mais sansque cela gne lquilibre
global de lentreprise concerne court, moyen et long terme. En retour, son ingrence

33

C. Bekolo

sera ngative dans une entreprise en qute de profit, mais plutt justifie dans les structures vocation sociale.
Lattractivit

du domaine dintervention

de ltat

Le domaine dactivit de lentreprise publique dtermine lintervention de ltat selon quil

permet de raliser certaines de ses attentes. Les critres dapprciation de son degr dattractivit apparaissent de ce fait multiples. Il pourrait sagir de la capacit dun secteur
gnrer des ressources, dune volont de substituer les importations et de limiter la sortie
des devises, de la promotion de la production locale dans un domaine donn, de la volont de contrler un secteur clef de lconomie, de la rentabilit potentielle, de la
spcialisation sur un secteur de lconomie internationale, de la taille ou de la structure
concurrentielle des investissements, de la capacit de dvelopper les infrastructures
sociales, de la satisfaction de telle couche de population ou de telle autre.
Le domaine dactivit sera dautant plus attractif quil prsente un intrt significatif
pour ltat. Il existe nanmoins des cas o cet intrt est faible, parce que ne remplissant
pas les conditions requises, ce qui le rendra moins attractif. Mais cela ne veut en aucun
cas dire que le domaine est inexploitable, car des oprateurs du priv et des entreprises
plus spcialises ou de taille plus rduite peuvent y trouver leur compte. Une attractivit
forte aura une grande propension a attirer les capitaux de ltat, mais aussi le risque dune
ingrence leve. Dans le cas contraire, les comportements seront opposs.
Afin doprer une bonne apprciation de lattractivit, il importe deffectuer une segmentation adquate des activits ou du domaine dintervention. Celle-ci doit viter toutes
les extrapolations gnratrices de confusion et de dfaillances pour conduire des dcoupages fins et homognes, tout en considrant les possibilits dune intgration verticale si
elle peut savrer fructueuse. A titre dexemple, le domaine du textile peut concerner des
activits isoles telles que la production du coton, sa transformation, la fabrication des tissus, la confection, etc., ou les regrouper ; mais il ne devra pas intgrer lencadrement des
paysans dans la culture du sorgho ou du mil qui est une activit totalement diffrente.
La matrice de libration
En croisant les variables mission et degr dattractivit du domaine dintervention de
ltat, nous obtenons la matrice de libration qui dcrit les entreprises librer par rapport aux autres cas de figures (Tableau 1).
Cette matrice montre que plus la mission dominante est connotation conomique,
plus faible devrait tre le degr dingrence de ltat, et plus forte lautonomie. Le degr
dattractivit du domaine dintervention, quant a lui, volue dans le mme sens que limportance des ressources gnres, la rentabilit potentielle, les satisfactions sociales, etc.
Il apparat au total neuf cases allant des entreprises explicitement sujettes la libration au cas du dsinvestissement. Dans la mesure o, lheure actuelle, la plupart des
entreprises publiques camerounaises semblent subordonnes aux autorits publiques, tant
dans leurs choix long terme que dans les initiatives de la gestion oprationnelle, on ne
peut affirmer lexistence dune libration effective, sinon parler plutt dune libration
partielle. A partir des cas distingus dans la matrice il est possible doprer des regroupcments afin de proposer quelques axes de gestion.

34

La relance des entreprises publiqurs

Tableau 1. La

matrice

de libration

des

entreprises

Attractivit

conomique

au Cameroun

publiques.

du domaine

dintervention

de ltat

leve

Moyenne

Faible

1,ibralion

I,ibCration

DCgagcment
dc ltat

2
conomique

Slection

cl politicosocial

libration

et

3
Slection
ct
dgagement

Slelion

de ltat

4
Politicosocial

Auxiliaire
dc ltat,
Soutien
politique

Rcolte,
la
sociale

6
Dsinvcstissemcnt

renforcement
dsinvestissement

8
Importance
Forte

des ressources

ou des satisPactions

apportkes

<

Classification

des entreprises publiques et choix de gestion appropris

De la matrice prcdente, il se dgagetrois grandescatgoriesdentreprises.Dans le sens

Nord-Ouest se trouvent les entreprises librer, dans le sensSud-Ouest les entreprises
caractre socio-politique, et lEst les entreprisesintermdiairesdu dgagementou dsinvestissement.A chacunede cescatgoriescorrespondentdeschoix de gestion spcifiques.
Les entreprises publiques gestion relevant du priv
Il sagit de structuresdanslesquellesla libration devrait intervenir, cest--direcelles qui
sont missionet objectif conomiquepur ou dominant, et dattractivit intressante.On
retrouve les entreprisesde ce type dans lescases1 et 2, et dansune certaine mesuredans
la case4. Dans celle-ci, o dj le degr dattractivit estlev, il importe doprerune discrimination entre les objectifs conomiqueset lesobjectifs socio-politiquesafin dorienter
lesentreprises caractristiquesidentiquesvers la case 1. Cette dmarchenoussemblela
plus logique dansla mesureo ce sont les ambitions socialesqui viennent souvent se greffer sur les ambitionsconomiques.Au caso linverse existerait, la solution adapteserait
de dplacer les entreprisesde cette casevers la case7 qui soppose la libration.
Les entreprisespubliques de la libration doivent imprativement se tourner vers une
gestion identique celle du secteurpriv. En effet, si les entreprisesde ce secteuront eu
plus de succs dans leurs ambitions conomiques, leur gestion dlibre, efficace et
opportuniste en est certainementla cause.De plus, ellesont toujours su en tirer leur parti,

C. Bekolo

malgr une superposition dhommes aux cultures et aux attentes diverses. Nous pensons
que ce modle peut servir de rfrence aux entreprises publiques de la libration qui prsentent un profil identique en dehors de la paternit des capitaux (voir ce sujet [ 11). Les
instruments de la gestion prive, qui a dj fait ses preuves, abondent dans les ouvrages
de management (gestion stratgique, gestion financire, gestion commerciale et marketing, gestion de la production, etc.). Ils prsentent aussi lavantage dintgrer les conditions
fondamentales de la libration (autonomie de la gestion, recherche des performances dans
les meilleures conditions, choix de moyens cohrents).
Cette gestion ncessite dabord une professionnalisation du management et des managers, et ensuite une dmarche planificatrice qui exige limplantation dune vision
systmique, une prdiction et une analyse permanente de lenvironnement qui sera faite
laide dun systme dinformation fiable, pourvu dindicateurs pertinents, capables de prvoir les mutations ventuelles afin de dtecter temps les opportunits exploitables et les
menaces, sources dalas. Une telle dmarche permet dailleurs de transcender la structure sociale diversifie et la mutation socio-politique camerounaise, sources de handicaps
pour certains, dans la mesure o elle peut dboucher terme sur une gestion participative
par objectif (voir ce sujet [4]).
Celle-ci est le sige dune organisation responsabilisante, dmocratique et mobilisatrice, o les hommes militent vers de mmes objectifs qui sont la comptitivit, le profit et
la survie. Elle conduit un dosage optimal entre libert dinitiative, participation la prise
des dcisions, et autorit.
Les entreprises

publiques gestion publique

Les cases 7 et 8 de la matrice de libration caractrisent la seconde catgorie des entreprises publiques, notamment celles qui sont de vocation socio-politique dans des
domaines dattractivit relativement importante. Nanmoins, lorsque lattractivit est plutt moyenne comme cest prcisment le cas dans la case 8, ltat devra choisir entre le
,stutu quo, en se contentant des acquis actuels, le renforcement des investissements pour
obtenir davantage de satisfactions sociales en passant, la case 7, et enfin le dsinvestissement qui conduit la fermeture de lunit ou sa rtrocession aux organisations non
gouvernementales (ONG).
Les entreprises de cette catgorie verront ltat continuer prsider leurs destines
dans la mesure o elles servent en quelque sorte dauxiliaire ou de soutien la politique
poursuivie par les autorits publiques. En retour, elles continueront vivre des financements de ltat ds lors quelles sont financirement improductives. Leurs outils de gestion
seront donc dtermins par les choix de la puissance publique, lesquels relvent du management public.
Les entreprises publiques intermdiaires
ou du dsinvestissement
et du dgagement
Dans la case 3 o la mission est conomique, mais dans un domaine peu attractif, la solution adapte est le dgagement de ltat en procdant, soit la privatisation si ce domaine
est susceptible dattirer les capitaux privs, soit tout simplement la fermeture de lentreprise, si elle ne reprsente aucun intrt pour personne. La dernire solution est extrme,

36

LAI rdance des entreprises publiques au Cameroun

car il est souvent possibledoprer une reconversion ou une spcialisationde lentreprise

afin de la relancer.
La dcision prendre dansla case6 sapparentebeaucoup celle de la case3, sauf quil
faudra au pralable discriminer les objectifs afin de retenir uniquement lobjectif conomique en abandonnanttoute initiative politico-sociale. Dans la case 9, il ny a rien qui
puisseintresserltat, et encore moins les investisseursdu secteurpriv qui cherchent
maximiser le profit ; la solution sembledonc tre le dsinvestissementou le retrait de
ltat de ce domaine. Mais sil prsenteun certain intrt pour les ONG qui poursuivent
des ambitions sociales,le retrait se fera donc en leur faveur.
Dans lensemble,il nexiste que deux caso les entreprisesintermdiairescontinueront
survivre, mais ceci en dehorsdu portefeuille de ltat. Quand ce serale casde la privatisation, il ne se posera pas de problme de choix de gestion puisque celle-ci se fera
automatiquement la manire du secteur priv. Quand il sagiraenfin de les rtrocder
aux ONG, la gestion sidentifiera celle des organismes but non lucratif qui cherchent
sautofinanceren dehorsdune logique de rentabilit.

Conclusion
La libration, qui apparat lheure actuelle comme un passageoblig pour la relance et
le succsdes entreprises publiques camerounaises,prsente lavantage de prendre en
considration les principaux biais de leur gestion, savoir leur dpendancevis--vis de
ltat, facteur de taille souvent nglig dans les restructurations, et lincapacit de ltat
honorer seschancesfinancires. Une entrepriselibre procdera une mutation de sa
gestion pour lidentifier celle du secteurpriv dont lesoutils sontdveloppsdansla plupart des ouvrages de management.Cela supposegalementque la libration ne garantit
pas le succs,mais le construit, car elle est une alternative de relance.
Nanmoins,cette propostion de librer les entreprisespubliques posedes problmes.
Le premier est relatif la volont relle des autorits publiques de mettre fin leur ingrence dansle fonctionnement de ces structures.Dans la mesureo la libration tend vers
un rapprochementpublic-priv, celui-ci ne reprsente-t-il pasun risque pour la souverainet de ltat et lintrt des massessociales? Ensuite, les entrepriseslibres devront
faire face un environnement domin par des pratiques souterraineset elles pourraient
sassocier leurs homologuesdu secteur priv pour exiger de ltat plus de rgulation et
de contrle, alors que la politique de libralisation outrance, chre ltat, tend plutt
favoriser linformel. A cet effet, ltat ne peut-il pas trouver dans la libration une
menace?
Par ailleurs, il seposele problme dune libration lorsque lentrepriseest en situation
de dgradation avancequi incite plutt au dsinvestissement; des rsultatsngatifs dans
ce cadre ne traduiraient pas la ralit. A lintrieur mme de lorganisationse posele problme de laccueil dune dcision de ce genre par le personnel, dans la mesure o elle
savrecontraignante, do la ncessitpour les dcideursdapprcier le degr dacceptabilit du nouveau systme.

37

C. Bekolo

Rfrences
1. Degot V. (1992). Les entreprises publiques peuvent-elles tre des entreprises comme les
autres ? Revue Franaise de Gestion ; Juillet-Aot : 55-68.
2. Gagne A. (1984). La gestion dans le secteur public. In : Riverin A. Le management des Qtiires
publique.~. Ouvrage collectif, Gatan Morin, Qubec, pp. 3 l-49.
3. Guilguy C. (1992). En attendant les conditions dune relance effective. Murchgs Tropicuux,
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4. Hernandez E.M., Piegay E. (1991). Pour un modle contingent de D.P.O., le cas de lAfrique.
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5. Merigot J.G., Labourdette A. (1980). Elgments de gestion strutgique des entreprises. Ed.
Cujas, Paris, 354 p.
6. Riverin A. (1984). Le muru~grment des @Gx~s publiques. Ouvrage collectif, Gatan Morin,
Qubec, 400 p.
7. Tedga P.J.M. (1990). Entreprises publiques, tut et crise au Cumeroun. LHarmattan, Paris,
306 p.

38

Lrs~,fcteursde performance de 1entreprise.

Ed. AUPELF-UREF,JohnLibbey Eurotext. Paris0 1995,pp. 39-51.

4
Analyse de la relation
lducation et le talent
chez les propritaires
du secteur informel :

entre
managrial
gestionnaires
le cas du Togo

K.S. AHADO
Facult

des Sciences conomiques

et Sciences de Gestion,

Universit

du Benin,

Togo

Le secteurconomiqueinformel est au centre dun dbat important depuisles annes70.

Lintrt vis--vis de ce secteura t motiv par la stagnationdes secteursconomiques
dits formels. Pour les uns, le secteur informel contribue a augmenterles possibilitsdemplois. Pour les autres,ce secteurdomine les activits conomiquesde premire ligne dont
dpendla majorit de la population. Que ce soit dansun courant ou dansun autre, le dynamisme qui a caractris ce secteur au cours des dernires anneset sa reconnaissance
comme base factuelle de lactivit conomique dans les pays en dveloppement ont
conduit incorporer ce secteurdansles modlesde croissanceconomique.De ce fait, les
politiques macro-conomiquesde la plupart des pays tiennent dsormaisde plus en plus
compte de la contribution potentielle de ce secteur la croissanceconomique, entre
autres par desmesuresde promotion.
On reconnat cependantque la contribution du secteurinformel au dveloppementconomique dans lespays en dveloppementpourrait aussitre conditionne par une sriede
contraintes, telles que :
- larchasme de certaines techniques de production qui pourrait potentiellement
conduire 21une sous-utilisationdesressources;

39

K.S. Ahado

- le contexte social qui pourrait empcherla formation du capital, causenotamment

du systmedentraide familiale, source dparpillementdu surplusconomiqueissu de la
production ;
- la mfiance vis--vis des autorits administratives, puisque,historiquement, les chefs
dentreprisedu secteur informel ont souvent t soumis desexactions et desabus par
ces autorits ;
- la faiblesse de la demande pour certains biens certaines priodes ; cela peut
dpendre du caractre saisonnierdes revenus pour certaines catgories de travailleurs,
mais galementde la faiblessede ces revenus, de mmeque de la concurrence ponctuelle provenant de bienslocaux ou imports de production industrielle ou artisanale;
- le peu daccessibilitaux marchsfinanciers, compte tenu du peu de garantiesque les
acteursde ce secteurpeuvent apporter ; de ce fait ils dpendentsurtout de lpargnepersonnelleet du soutien de la famille pour leurs besoinsfinanciers ;
- la faible capacit de gestion des entrepreneursdu secteur informel.
Les politiques qui ont t adoptesdanscertains pays pour faire face ces contraintes
pourraient cependantne pasavoir limpact souhaitparce que lon manquede donnessur
le fonctionnement du secteurdans son ensemble.Puisquelintrt vis--vis de ce secteur
estrelativement rcent, lesinformations relatives aux conditions devant tre rempliespour
optimiser le fonctionnement du secteursont restreinteset parcellaires.
Lobjet de cet article sera dapporterun peu dclairagesur le secteurinformel, en traitant dune des contraintes mentionnesprcdemment, savoir la faible capacit de
gestion chez les entrepreneursdu secteur.En faisant le choix de ce sujet, nouspostulons
danscette tude que la capacit de gestion est lun desfacteurs lesplus importants dansla
fonction de production du secteurinformel.
Dans la thorie conomiqueno-classique,la capacit de gestion estgnralementtraite comme un facteur exogne, alors que le capital physique et la main-duvre sont
identifis comme les principales sourcesendognesde la variation dans les niveaux de
production desentreprises.Cependant, nous sommesdaccord avec Schumpeterqui propose que la capacit de gestion soit plutt considrecomme un facteur endogne,car
cest elle qui permet dutiliser le capital physique et la main-duvre de faon optimale. II
sagit du talent managrialque doit possderlentrepreneurgestionnaire [ 151.
Il nestpas questiondanscette tude de valider lhypothsede Schumpeter,maisplutt
destimerlimportance de la gestion dans la fonction de production du secteur informel,
puisquenous avons dj postul son apport majeur. Partant de ce postulat, noustenterons
didentifier les sources principales dacquisition de cette capacit de gestion pour les
acteurs de ce secteur.Du point de vue conceptuel, cette tude se situe dans la thorie du
capital humain dans sa vision no-classiquequi stipule que lducation et la formation
constituent des sourcesde capital car elles amliorent les comptencesproductives des
individus et des systmes.Notre hypothse principale seradonc que le degr de possession de la capacit de gestionchez les entrepreneursdu secteurinformel serapositivement
li au degr dducationatteint et au type de formation reue.
Ltude comporte quatre parties. Dans la premire partie, nous prsentonsle modle
thorique de mme que la mthodologie travers laquelle nous faisons tat des hypothsesde ltude. La deuxime partie est consacreau cadre danslequel nous avons situ
notre tude. Nous y avons fait galementtat de la validation interne du questionnaireutilis. Une troisime partie a consisten la prsentationet lanalyse desrsultats. Enfin la

40

Relation entre ducation et talent managrial

dernire partie est consacre linterprtation et aux implications thoriqueset pratiques

des rsultatsobtenus.

Modle et mthodologie
Le talent managrialest mesur travers trois indicateurstels que proposspar Deeks [9].
Selon cet auteur, pour grer efficacement sonentreprise, le petit entrepreneurdoit possder trois types daptitudes qui sont les aptitudes entrepreneuriales, les aptitudes
administratives, et les aptitudes managriales.Ces aptitudes sont universelles et dfinies
comme suit :
- les aptitudes entrepreneurialessont celles associesau facteur rare et la basede la
dcisionentrepreneuriale; ce sont les preneursde risques,les tacticiens, les ngociateurs,
etc. qui sont susceptiblesde se lancer dans des activits incertaines ou dintroduire des
innovations dans desorganisationsexistantes,
- les aptitudes administratives sont dordre instrumental. Elles sont apprisesdans les
programmesde formation en gestion dentreprises.Cest le casde la capacit de lire et de
compter qui, son tour, pourrait permettre de savoir tenir une comptabilit et calculer le
prix de revient du produit ou service vendu,
- les aptitudes managrialessont des comptencesdcoulant des deux premires. II
sagit de la capacit danalysedes situations au sein de lorganisationet la prise de choix
qui simpose.
Modle thorique et analyse
Dans la mesure o les caractristiques associesau talent managrial peuvent tre
acquises travers le systmeducatif, elles seront considresici comme un produit de
lducation et des diffrentes formations plutt que comme des facteurs individuels et
contextuels, comme le prtendent certains auteurs. Le modle thorique permettant de
tester ces hypothsesse prsentecomme suit : les aptitudes entrepreneuriales,administratives et managrialesqui constituent le talent managrialsont les variables dpendantes ; le niveau dducation est la variable indpendanteet les facteurs suivants sont les
variables de contrle : le type dducation et de formation, le type dactivit, les caractristiques personnelles(annes dexprience, sexe, ge), les variables contextuelles et
environnementales(statut socio-conomiquedes parents ou du tuteur, le niveau dc formation du patron chez qui le propritaire a appris son mtier).
Comme il transparat du modle thorique, lanalysecomporte trois tapes.La premire tape consiste vrifier si lon retrouve les aptitudes associesau talent managrial
chez les propritaires desactivits conomiquesconcernespar cette tude. Cette vrification serafaite laide dune echelle double dimension. Cette chelle du type Likert
sera construite partir des items (ou modalitcs) servant identifier chaque aptitude. La
construction de lchelle relative chaque aptitude sinspirede la taxonomie proposepar
Dceks. Des points seront assigns chaque dimension de lchelle. Les scoresrelatifs
chaqueitem seront additionnspour dctermincr le score relatif chaque aptitude pcrmettant de dterminer lc degr dc possessionde cette aptitude.

41

K.S. Ahado

La deuxime tape consiste dterminer limpact de lducation ou de la formation sur

le talent managrial. Lchelle construite dans la premire partie constituera la variable
dpendanteet lducation mesureen termes de nombre dannesrvolues seraconsidre commevariable indpendante.Pour dterminer si linfluence de lducation dpenddu
type dducation, cette dernire variable seraclate en variables factices indiquant des
types dducation.
Enfin, la troisime tape consiste examiner linfluence des autres variables explicatives (caractristiquesindividuelles et variables contextuelles) dans le dveloppementdu
talent managrial. A cet effet, ces variables seront ajoutes titre de variables de contrle celles de la deuxime tape.
Pour vrifier les hypothsesde ltude, les tests statistiquessuivants seront utiliss :
- les tests de Fisher nous permettront de vrifier la signification du modle de rgression multiple dansson ensemble,
- le coefficient de dtermination ou dexplication R2 nous permettra de mesurerla proportion de variante dans la variable dpendante qui est explique par lensembledes
variables explicatives,
- le test de Student servira vrifier slectivement la contribution marginalede chaque
variable explicative.
Cadre de ltude et validation
Le cadre de cette tude est le secteur informel au Togo. Seront considrescomme
entreprisesdu secteur informel au Togo, toutes celles qui sont socialementet culturellement accepteset dont lactivit nest pas enregistre la Caissenationale de Scuritc
sociale,qui nexercent pasdansun cadre de travail codifi, rglementet structur, et dont
les rglesde fonctionnement ne sont passoumises la lgislation togolaise.
Nous retiendrons quatre types dactivits : les mcaniciens,les couturiers, les maons
et les menuisiers:
- les mcaniciens: il sagit des rparateursdengins mcaniqueset lectroniques, de
rfrigrateurs et de climatiseurs,
- les couturiers : nous considronsseulementles chefs datelier (femmeset hommes)
qui soccupentuniquement de la confection deshabits,
- les macons: il sagit desentrepreneursou tcheronsindividuels dont lactivit principale est Ic gros-wtvre du btiment (lvation des murs, dalles, couverture, etc. quels que
soient les matriaux utiliss),
- les menuisiers: il sagit desfabricants de meublesou dobjets en bois ; Ics sculpteurs
et les fabricants dinstrumentsde musiquene sont pas pris en compte.
Nous avons choisi ces quatre activits parce quelles figurent parmi celles dans lesquellessont concentrsla majorit destravailleurs indpendantsau Togo. En effet, daprs
les donnesdu recensementde la population et de lhabitat du Togo (1981) ceux-ci occupent par leur nombre et leur importance conomique les 2, 3, 4e ct 5e place aprcs les
commer$antsqui reprsentent eux seulsprs de 45% de toutes les activits du secteur
informel. Cette dernire activit, compte tenu de son htrognit et surtout du fait que
plusieurstudesponctuelles lui ont t consacres,ne serapasprise en considrationdans
cette tude. Sera considrcomme propritaire gestionnaire,tout individu qui cumule les
caractristiquessuivantes : avoir cr sapropre entreprise ou en avoir hrit et la diriger.

42

Relation entre ducation et talent managrial

Cette dfinition du concept prsupposeque lindividu est un entrepreneurdansle senso

il est celui qui cre une entreprise, a un esprit dentreprise et gre effectivement cette
entreprise.Ltude seralimite la ville de Lom o sont concentrsla plupart (36%) des
propritaires indpendantsdu secteur informel du Togo.
Une collecte dinformations auprsde 285 propritaires sur les quatre types dactivits
de production a t effectue par le biais dun questionnaireconstruit partir desconcepts
de Deeks et en tenant compte du contexte togolais. Lunit denqute est le propritaire
dentrepriseinformelle ayant soussa gouverne entre 2 et 12employs, rmunrsou non.
Lchantillon a t structur en respectantlesproportions de chacun des types dactivits.
Pour vrifier lexistence du lien entre le niveau dinstruction scolaire et le talent managrial, nous nous sommesinspir des chellesdaptitudesde Deeks. Ces chellesont t
misesen relation avec les niveaux dinstruction atteints. Cette relation a t ensuitemdiatise par les variables de contrle.
Une validation interne a t effectue utilisant lanalyse de la cohrence interne des
chelles. Cette opration a consist valider le questionnaire en dcrivant, laide de
mthodes statistiques (moyenne arithmtique, cart-type, etc.), les diffrentes chelles afin dy vrifier la cohrence interne. Cette analyse a t faite selon les tapes
suivantes :
Production de matrices de corrlation pour chacune des chelles
A cette tape, le but tait dexaminer la relation entre les chelles. Au cas o les items
taient corrls, lun dentre eux tait limin de lchelle. Ctait aussi le cas lorsquil y
avait une absencetotale de corrlation entre les items. Sont considrscomme faibles Ics
coefficients de corrlation infrieurs 0.3, comme moyensceux valant entre 0.3 et 0.6, et
comme forts les coefficients suprieurs 0.6. De plus, nouscalculons les coefficients de
corrlation entre chaque item et le total des items de lchelle pour voir si chaque item
dune chelleest corrl avec lensembledesautres itemsde lchelle.Le but de cette opration tait dliminer les items qui ne seraientpas en corrlation avec le total des items.
Une des limites de cette dmarcheest que, puisque litem pour lequel nous calculons la
corrlation avec le total fait partie de ce total, il seradonc ncessairementen corrlation
avec cc dernier. Pour corriger cette anomalie, nousavons procd par le calcul dun coefficient ajust qui annule lauto-corrlation (item-total sanslitem). Cest cette dmarche
que nousavons utilise pour calculer les corrlations danschacunedes chellesutilises.
Vkrification de lhomognit dans le but dapprcier la reprsentativit
de la moyenne arithmtique de chacune des chellesutilises
Cette homognitest mesure partir du coefficient de variation C.V. = z. 100, o
0

est la moyenne arithmtique et CJlcart-type des scoresde lchelle considre.

Selon Baillargeon [3] : Ce coefficient dc variation donne une trs bonne ide du degrc
dhomognitdune distribution. Plus est faible ce coefficient, plus la sriedobservations
est homogne.Un coefficient de variation infcricur 15% sembletre, dansbien descas,
un indicateur dunebonne homogneitde la distribution des observations.

43

K.S. Ahado

Vrification de la fiabilit de chacune des chellesen nous servant

du coefficient alpha de Cronbach
Cette opration vise vrifier le degr de corrlation entre tous les items de lchelle et
o r. est le coefficient alpha de

est mesurpar lexpression:

Cronbach ; k correspondau nombre ditems de lchelle ; (T? est la variante du nime

item et 02 est la variante de lchelle. Selon Anastasi, une chelle constitue dau moins
28 30 itemsest fiable lorsquelleprsenteune valeur alphade Cronbach sesituant autour
de 0.70. Le mme auteur fait remarquer que la fiabilit crot avec le nombre ditems de
lchelle, mais que celle-ci peut varier selon les domainesde recherche [l]. En sciences
sociales,Inkeles et Smith estiment quunechelle dau moins 28 items avec un alpha gal
0.75, indique une certaine fiabilit [ 121.
La validation interne du questionnairenous a permis de constater, en ce qui concerne
la cohrence interne, que la moyenne de chacune des trois chelles qui ont servi
construire leschellesdu talent managrialest reprsentativeet que les trois chellessont
fiables. En consquence,le degr de possessiondes caractristiquesassocies chacune
des aptitudes a t valu partir de son chelle.

Rsultats de ltude
La premire tape dans la vrification de lexistence de la relation prvue par les hypothsesa t lanalysedestableaux de frquences.Cette analysenous a permis de constater
que les propritaires ont, dansune grande majorit, un faible degr de possessiondes diffrentes aptitudespar rapport leur chelle, et que le degr de possessionde ces aptitudes
varie selon les aptitudes. La structure des donnesa montr quen ce qui concerne lducation, le niveau dinstruction scolaire est relativement faible.
Quant aux caractristiquesindividuelles et contextuelles, lanalyse a montr que les
propritaires sontjeunes ct que le niveau dinstruction est proportionnel la taille de Ientreprise, quil est proportionnel au niveau dinstruction desparents, du tuteur et du patron
chez qui lc propritaire a appris son mtier, mais quil est inversement proportionnel
lge et aux annesdexprience.
Nous avons ensuiteprocd une analysede corrlation de toutes lesvariables de ltude dans le but dviter que des variables fortement corrles ne soient incluses dans le
modCledc rgressionque nous avons utilis6 pour lanalyse.Cette analyse a t cffcctuCe
en trois tapes. Dans un premier temps nous avons associe la variable indpendante
(niveau dinstruction scolaire) avec chacune des variables dpendantes(aptitudes entreprencurialcs, administratives ct managCrialcs).Dans un deuxime temps, nous avons
examin le comportement de la relation tablie la premire tape, lorsque sont introduites des variables de contrle de naturc ducalionnelle. Ceci nous a permis dc vrifier
si les relations Constat&s la premiretape pcrsistaicnt, SCrcnforaicnt, saffaiblissaient
ou disparaissaient.Dans une dernire tape, nous avons vrifi la nature de ces relations

44

Relation entre ducation et talent managrial

dans le cas o toutes les variables explicatives taient associes chacune des variables

expliques. Les rsultatssuivants ont t obtenus :

1) Lorsque nousavons utilis le niveau dinstruction comme seulevariable explicative,
cette variable est apparuecomme un bon prdicteur du degr de possessiondes aptitudes
entrepreneurialeset administratives, maispaspour les aptitudesmanagriales(Tableau1).

K.S. Ahado

2) Lorsque nous avons introduit les variables de contrle de nature ducationnelle, le

niveau dinstruction scolaire a continu dtre un bon prdicteur pour les aptitudes administratives, ct lest devenu pour les aptitudes managriales ; mais Iintlucnce a
compltement disparu pour les aptitudes entrepreneuriales. Dans tous les cas, Ienseignement technique ct professionnel et les annes dexpriences se sont montrs significatifs
(Tableau II).

8
c:

46

m
0

Kdution

eritre klucation

et tulent inanagrial

3) Lorsque nous avons utilis toutes les variables explicatives (Tableau III), lc niveau
dinstruction scolaire nc sestpas rvl un prdicteur significatif pour les aptitudes entrepreneuriales ; seules les variables de contrle sont apparues importantes. En ce qui
concerne Ics aptitudes adrministratives, cest le niveau dinstruction scolaire qui sestrvl le meilleur prdicteur, suivi de lenseignementtechnique et professionnel et de la
situation des parents. Pour les aptitudes managriales,cest le niveau dinstruction scolaire qui a t le meilleur prkdicteur, suivi dc lcnseignemcnttechnique et professionnel,des
annesdexprience, et de facteurs socio-conomiquesdesparents.
II faut toutefois noter que, dans les trois cas, les modlessont significatifs. Pour les
aptitudes entrcpreneuriales,Ic pouvoir explicatif est de 7% lorsque le niveau dinstruction
est la seule variable explicative. Ce pourcentage est pass Il % lorsque les autres
variables de nature ducationnelle sont ajoutes, ct est pass 28% lorsque toutes les
variables explicatives sont introduites. Pour les aptitudes administratives, les pouvoirs
explicatifs sont de 23%, 26% et 35%. Pour les aptitudes managriales,ils sont de 4%,
1l%, et 28%.

Interprtation

et discussion des rsultats

En ce qui concerne le faible degr de possessiondesaptitudes, les rsultatssuggrent,en

sebasantsur la thorie de Ientre~reneurship,que lespropritaires rpondantsseraientdes
entrepreneursartisansdont lambition se limite des activits de subsistanceet ne possdant que peu daptitudes de gestion. Une autre explication possibledu faible degr de
possessiondesaptitudespourrait relever de facteurs culturels. Il est possibleque lescaractristiques mesurantces aptitudes dansle contexte togolais soient diffrentes ou dfinies
de faon diffrente de celles obtenuespar Deeks dansle contexte danslequel ces caractristiques ont t labores.
En ce qui concerne la faible influence du niveau de lducation sur les diffrentes aptitudes, on peut lexpliquer de faon plus spcifique au niveau de chacune des aptitudes.
Pour les aptitudes entrepreneurialeset managriales,elles ne sont pas influences par
lducationparce quellessont principalement hritesde lenvironnement social. La signification statistique des facteurs socio-conomiquesdorigine tendrait appuyer la thse
selonlaquelle cestypes daptitudesseraienthrites.Quant linfluence de lenseignement
technique et professionnel, nous ne savons pas si cest parce que ce type de formation
contient des lmentsrelatifs ces genresdaptitudes ou si cest seulementun indicateur
du fait que ces programmessoient frquents par des individus prdisposs Ierztw/~reneurship. Nous penchonsvers cette dernire hypothse.
En cc qui concerne les aptitudes administratives, elles sont influences par Iducation ; mmesi ces aptitudesne sont pasapprisesde faon spcifiquedansle systmescolaire togolais, il est nanmoinsvrai que les diffrentes matiresscolairesen contiennent
les lments.Linfluence de lenseignementtechnique et professionnelpourrait bien tre
due aux programmesscolairescar ce type denseignementa souvent un contenu touchant
de prCsou de loin la gestion administrative.
En ce qui concerne le comportement desvariables de contrle, leur influence relativement importante sexplique par le fait que la formation technique et professionnelleet le
niveau socio-conomiquedorigine sont lesvariables les plus dterminantesdansle degr
de possessionde ces diffrentes aptitudes.
47

Tableau

III. Relations entre les diffrentes aptitudes et lensemble des variables explicatives.
Aptitudes
entrepreneuriales

Variables

Valeur

T pour

PLAT1

Aptitudes
administratives
Erreur

Valeur

T pour

P>ITI

Aptitudes
managriales
Erreur

Valeur

Ho

Ho
r--

T pour

P>ITI

Erreur

HO

l-6 ans

-0.18

-0.34

0.73

0.53

0.14

0.88

0.38

0.62

-1.36

-1.74

0.08

0.78

7-10 ans

0.12

0.23

0.81

0.55

0.30

2.04

0.04

0.63

-0.86

-1.07

0.28

0.80

11-13 ans
non scolaris

-0.23

-0.38

0.70

0.62

1.98

2.77

0.00

0.71

-2.05

-2.26

0.02

0.90

alpha. non suivi

0.12

-0.24

0.80

0.77

alpha. suivi
ens. prof. non suivi

0.00

-3.54

0.00

0.32

ens. prof. suivi

0.00

activit

couturier

-0.04

-0.21

0.83

0.21

-0.34

-1.12

0.26

0.30

activit

maon

-1.03

-4.44

0.00

-1.13

0.25

activit

menuisier

-0.03

-0.18

-0.01

0.98

0.33
0.32

activit

mcanicien

0.00
-0.98

-0.58

0.56

0.41

-0.26

-0.95

0.34

0.00

-0.15

sexe homme

-0.27

sexe femme

0.00

exprience

l-4 ans

exprience

5-9 ans

exprience

10-15 ans

plus de 15 ans
entreprise petite taille
entrep. taille moyenne
entrep. grande taille
prof. mre mme act.
pr. mre mme secteur

0.00
0.24

0.81

0.53

-0.38
1

-0.70

0.48

0.00
-0.62

0.53

0.61

0.00

-0.18
0.00

0.22

-1.16
-1.15

-2.04

0.04

0.25

0.00

0.23

0.00
-0.19

-0.79

0.42

0.24

0.85

0.22

0.09

0.36

0.72

0.26

-0.38
0.00

0.42

1.64

1.10

0.25

0.00

0.32

0.28

0.00
-0.23

-0.72

0.47

0.32

0.23
0.00

1 0.00

0.00

~ -0.11

-0.60

0.54

0.19

0.00
-0.32

-1.47

0.14

0.22

/ -0.34

-1.51

0.13

0.22

-0.29

-1.10

0.27

0.26

-0.60

-1.81

0.07

0.33

-0.45

-1.70

0.08

0.26

-0.88

0.38

-2.28

0.02

0.38

-1.73

0.08

0.19

-0.34

0.73

0.30
0.22

-0.88

-0.33

-0.27
-0.07

-0.84

-2.98

0.00

0.28

-0.08
1 0.00

-0.41

0.68

0.19

-0.15

-0.69

0.49

0.23

-0.47

-1.62

0.10

0.29

0.03

0.03

1.16

0.24

1.40

0.00

0.00
0.97

0.96

-0.83

0.28

0.00
-0.76

0.45

1.11

1.62

pr. mre autre secteur

0.26

prof. pre mme act.

0.00

pr. pre mme secteur

-0.52

-1.77

0.07

0.29

-0.19

-0.57

0.56

0.34

pr. pre autre secteur

niv. inst. mre l-6 ans

-0.52

-2.50

0.01

0.20

0.07

0.31

0.75

0.24

niv. inst. mre 7-10 ans

0.29

1.15

0.25

0.25

0.10

0.37

0.71

0.29

niv. inst. mre Il-13

0.80

1.71

0.08

0.46

1.59

2.94

0.00

0.54

mre non scolarise

0.15

0.78

0.86

0.86

-0.25

-0.26

0.79

0.99

0.32

0.18

0.40

1.87

0.06

0.21

0.60

0.28

0.32

0.99

0.32

0.32

0.97

0.41

1.00

2.08

0.03

ans

0.59

0.43

0.58

1.16

0.24

0.50

0.77

1.20

0.22

0.64

-0.99

-2.30

0.02

0.43

-0.56

-1.86

0.06

0.30

-0.86

-2.23

0.02

0.37

-0.77

-1.13

0.25

0.68

-2.34

-1.86

0.06

0.26

-0.81

-2.96

0.00

0.27

-0.36

-0.89

0.37

0.41

0.48

0.20

0.33

0.74

0.60

0.00

0.00

0.00

0.00

niv. inst. pre l-6 ans

0.00

niv. inst. pre 7-10 ans

-0.18

niv. inst. pre 11-13 ans

-0.14

-0.98
-0.51

pre non scolaris

-0.14

-0.03

niv. inst. tuteur

0.00

l-6 ans

0.55

0.00

0.00

0.00

0.00

-0.11
0.21

-0.54
0.84

0.58

0.21

0.41

1.67

0.09

0.24

0.00
-0.70

-2.29

0.02

0.31

0.40

0.26

0.00

-0.03

0.97

0.30

-0.03

-0.09

0.93

0.38

tuteur non scolaris

-0.24

-0.74

0.46

0.32

0.06

0.16

0.87

0.38

-1.21

-2.52

0.01

0.48

niv. inst. patron

l-6 ans

0.00

niv. inst. patron

7-10 ans

0.21

1.02

0.30

0.21

-0.20

-0.84

0.39

0.24

0.15

0.51

0.61

0.30

niv. inst. patron

11-13 ans

0.03

0.16

0.00
0.28

0.98

0.25

0.21

0.32

0.63

0.52

0.44

0.39
0.83

1.24

-1.35

0.22
0.38

-0.01

-0.52

0.87
0.17

1.47

0.14

0.56

niv. inst. tuteur 7-10 ans

niv. inst. tuteur

11-13 ans

patron non scolaris

0.00

0.00

0.00

0.00
R* = 0.288

-L

R* = 0.285

R* = 0.357
F = 4.53

F = 3.19
C.V. = 8.85

0.00

F = 3.26

C.V. = 10.82
Pr = 0.0001

C.V. = 7.92

Pr = 0.0001
Moyenne

Moyenne

Moyenne

= 12.98

= 12.27

Pr = 0.0001
= 21.16

K. S. A harIo

Conclusion
En tout premier lieu, en confirmant le fait que litducation ne serait pas le facteur le plus
important dans lacquisition des aptitudes entrepreneuriales et managriales, notre tude
contribue lamlioration de nos connaissances sur la relation entre lducation et le dveloppement de ces aptitudes. Ceci suggre que les modles thoriques de la relation entre
lducation et le dveloppement de ces aptitudes devraient exclure lducation en tant que
variable indpendante et considrer comme vraies variables indpendantes les variables
dordre social et contextucl. En revanche, en indiquant que lducation pourrait tre une
source dacquisition des aptitudes administratives, notre tude suggre que cette variable
devrait tre maintenue dans le modle thorique dexplication des sources dacquisition ou
dam6lioration de ces aptitudes. Notre tude indique donc que la nomenclature des caructristiques devrait tre revue : les trois aptitudes associes au talent managrial ne
devraient pas tre mises dans la mme chelle car elles sont de sources diffrentes.
En deuxime lieu, notre tude apporte une contribution aux connaissances sur le plan
mthodologique. Mme si le secteur informel constitue la vraie conomie formelle dans
les pays cn dveloppement, puisquil englobe lensemble des activits endognes, il est
peu connu. Toute tude de ce genre apporte un clairage sur le fonctionnement de ce secteur, ainsi que sur les mthodologies permettant de mieux entreprendre de telles tudes.
Notre tude sugg&re que le secteur informel ne devrait pas tre dfini de faon restrictive
ni tudi de faon isole ; en consquence, les chantillons tudis devraient inclure les
oprateurs du secteur formel.
Enfin, rappelons que lobjectif gnral sous-tendant cette tude tait didentifier les facteurs permettant de dvelopper des stratgies de formation, dans le but damliorer le
rendement conomique des travailleurs indpendants au Togo. Le faible degr de possession des aptitudes, ainsi que le fait davoir utilik un chantillon dfini de faon restrictive
rduisent la porte de nos conclusions en ce qui concerne linfluence de lducation sur ces
aptitudes. Dautre part, certaines des variables de contrle dont linfluence est significative, comme la situation des parents, ne peuvent pas facilement faire lobjet dune
intervention en termes de politique. Tout ce quon peut dire est que les politiques relatives
aux interventions en matiCre de formation doivent tenir compte du fait que les jeunes togolais influenceront la situation de leurs enfants.
Malgr ces limites, les rsultats suggrent quand mme quelques orientations daction. En
premier lieu, puisque les rsultats de ltude confirment le fait que les travailleurs de ce
secteur quittent le systme scolaire prmaturment, la premire tape dune stratirgic axCe
sur le dveloppement des capacits de gestion dans le secteur informel devrait, avant tout,
porter sur un relvement du niveau g6nral dinstruction ; cela devrait commencer par
lamlioration du rendement du systme scolaire, de faon ce que plus de jeunes atteignent un niveau de connaissances de base suffisant pour un fonctionnement efficace dans
leur cnvironncmcnt conomique.
Une deuxime orientation est le renforcement des concepts techniques et professionnels
dispenss dans les programmes scolaires. 11ny a pas lieu de professionnaliser Icnseignement car cela se traduirait par des cots importants, mais il sagit simplement de sassurer
que le processus dapprentissage au sein du systme scolaire comporte des lments pratiques lis au monde du travail. Si WI se base sur les rsultats de ltude, ce sont les
caractristiques associks aux aptitudes administratives qui pourraient tre introduites

50

dans les programmes scolaires. La dtermination des niveaux auxquels ces caractristiques pourraient tre incorpors dans les programmes scolaires devrait cependant faire
lobjet dtudes complmentaires en concertation avec le monde de lducation et du travail. Il ressort de cette tude que lhypothke
selon laquelle ICcole serait la source
principale du dveloppement des aptitudes associes au talent managrial nest que partiellement confirme. Par ailleurs, cette tude nous a permis de mettre en vidence
lexistence dwe relation conomtrique plus explicite entre le talent managrial et lducation que celle dcrite dans les tudes antrieures.
Rfrences
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Editions HRW Ite, Montral.

51

Les,fucteurs de performance de lentreprise.

Ed. AUPELF-UREF, John Libbey Eurotext. Paris 0 1995, pp. 53-64.

5
Dcision dinvestissement et dcentralisation
du processus de prise de dcision
dans lentreprise togolaise
N. BIGOU-LARE
FASEG,

Universit

du Bnin,

Togo

Linvestissement est un acte par lequel le gestionnaire ou linvestisseur espreaccrotre

son revenu ou son bien-tre.
Mais la diversit et le volume desinvestissements entreprendreposent gnralement
un problme de choix. Ce choix peut tre intuitif ou fond sur lutilisation de mthodes
scientifiques. 11est souvent acceptque lutilisation de techniquesscientifiquesdvaluation des opportunits dinvestissements est susceptible de conduire des dcisions
rationnelles dinvestissement(voir notamment [ 161).
Lutilisation des techniques quantitatives dvaluation des opportunits dinvestissement, telles que la technique de la valeur actuelle nette (VAN), le taux de rendement
interne (TRI) et le dlai de rcupration (DR), a fait lobjet de plusieurstudesthoriques
et empiriques [3,4,10].
Mills [7], dansune tude sur ltat de la sciencedansce domaine, a passen revue 57
tudesempiriquesfaites entre 1948et 1986 sur la pratique destechniquesquantitatives de
choix des investissementsdans desentreprisesbritanniques. Il constate, dune part, quil
existe toujours un cart entre la pratique et la thorie, et que, dautre part, les mthodes
faisant appel au facteur dactualisation sont les plus utilises.

53

N. Bigou-Lare

Ross [9], dans une enqute faite auprs de 12 entreprises industrielles, a fait le m8me
constat quant lcart entre thorie et pratique, surtout dans lutilisation des cash flows
actualisCs. En effet, il sest dgag de son enqute que plusieurs firmes utilisaient soit le
cot du capital, soit le cot dune source spcifique de financement comme taux dc rbfrente, surtout lorsquil sagit de grands projets dinvestissement. Pour les petits projets,
les entreprises utilisent simplement la technique du DR.
Toujours dans la mme tude, Ross met en parallle la taille de linvestissement et le
niveau de prise de dcision, et trouve que pour des investissements dune valeur de
100.000 dollars, la dkision est prise au niveau de lusine, alors que pour des projets de
plus de 10 millions de dollars, la dcision est prise par le directeur gnral et le conscil
dadministration.
Le propos de la prsente Ctude est dc dgager ce que font les entreprises togolaises cn
matire de choix des projets dinvestissement et de tenter de mettre en parallle Iutilisation de ces techniques avec la taille des investissements et le niveau auquel la dcision
daccepter ou de rejeter le projet est prise. Notre Ctudc est diffrente dc celles effectues
jusquici, en ce sens quelle combine trois dimensions dans le processus de la prise de
dcision dinvestir : la technique dvaluation, la taille de linvestissement et le niveau
auquel la dcision est prise. Dautre part, cette tude, au lieu de se limiter un secteur
dactivit donn, couvre les entreprises des secteurs industriel, commercial et de service.
Elle prend en compte aussi bien les grandes que les petites entreprises, prives et
publiques.
Nous nous sommes limits, dans ltude, aux trois techniques classiques dvaluation
des projets dinvestissement mentionnes plus haut. Les entreprises retenues pour lenquete ont t slectionnes sur la base de Cri&cs prcis, en vue de garantir la validit des
rponses : existence effective dun embryon de service financier, constitution formelle de
la socit (la plupart des Ctablissements ont t ainsi exclus),
tre cffcctivement en
activit.
La premire section discute de la mthode utilise et des donnes recherches. La section suivante prsente les rsultats dans leurs grandes tendances et la dernire section
dgage les conclusions et implications.

Mthodologie
Les donnes ayant servi ltude proviennent dune enqute par questionnaire auprs
de 35 entreprises togolaises slectionnes parmi plus de 2000. En effet, de la liste de plus
de 2000 entreprises inscrites dans le rpertoire des activits commerciales et agricoles de
la Rpublique togolaise 121, seules 35 ont CtC.finalcmcnt retenues, cela pour les raisons
suivantes. Le rpertoire des activits commerciales et agricoles de la Chambre de conmerce a t confront celui de la Direction de lIndustrie pour vrification de
conformitk. A Icxamcn des listes, deux tiers des cntrcprises y figurant ont t limines
parce que constitues essentiellement de petits tablissements dimport-export,
de bars,
restaurants, garages autos, librairies, etc. Ces units ont t juges sans grande importance pour ltude. Ainsi, une population de 342 entreprises a t considre, dans laquelle
nous avons choisi un chantillon alatoire de 35 entreprises, en procdant par chan-

54

tillonnage stratifi, qui est suppos donner la mme reprsentativit que Ichantillonnage direct [S]. Le Tableau 1 ci-dessous prsente notre Echantillon par secteur dactivit.
Tableau

1. RCpartition

Secteur

des

cntrcpriscs

intcrrogh

selon

dactivit

Ics scctcurs

dactivit.

Efleclirs

17
Commercial

10

Services

ALIX cntrepriscs de cet Cchantillon, nous avons distribu directement un questionnaire.

Les questionnaires remplis ont t collects par nos soins el seules 20 entreprises ont
rpondu. Les autres nont pas rempli leur questionnaire pour des raisons diverses : refus
dc livrer des informations concernant leur entreprise, non disponibilit des responsables
pour remplir les questionnaires, etc. Compte tenu de limportance de ce nombre de non
rkponses, nous avons t amens vrifier par tklphone les rponses ventuelles de ces
entreprises non disponibles. Cette investigation a rvl que leurs rponses ne divergeaient pas, sur le fond, de la tendance gnrale des rponses recueillies B travers les
questionnaires remplis.
Trois hypothkes avaient t mises pour cette tude :
- les entreprises togolaises sont gnralement peu enclines utiliser Ics techniques
scientifiques de choix des investissements ;
- la taille des entreprises nexplique pas lutilisation ou non dune technique quantitative donne dvaluation des investissements ;
- les dcisions concernant les grands projets dinvestissement sont prises par le niveau
hirarchique lc plus levC.

Pour Iensemblc des rpondants, ils SC sont idcntifiks comme : chef du service financicr (65%), chef du service administratif (I~%I), contrleur de gestion (10%) ou directeur
gnral (10%). Aprs traitement des donnes collectes, les rsultats se prsentent comme
dans la section suivante.

Rsultats et discussions
Les rksultats de Itudc se prsentent par grandes tendances suggres : techniques dapprciation des pro.jets, techniques dvaluation selon la nature dc linvcstisscment ou selon
la taille de linvestissement, niveau dc prise dc dcision dinvestisscmcnt.

55

N. Bigou-Lare

Techniques dapprciation

des projets dinvestissement

Le Tableau II exprime lutilisation,

des projets d investissement.
Tableau II. Utilisation

ou non des techniques dvaluation

Aucune
technique
utilise

Effectif
%

par les entreprises, des trois techniques dvaluation

par les entreprises togolaises.

Une seule technique

utilise
VAN
DR
TRI

Utilisation combine
de deux techniques
VAN
DR
VAN
+ TRI
+ TRI
+DR

30%

15%

25%

10%

5%

10%

1
5%

Totaux

20

100%

Soixante dix pour cent desentreprisesinterrogesutilisent les techniquesquantitatives

pour valuer leurs projets dinvestissement.Lorsquelles sont utilisesseules,la technique
du DR sembletre la plus utilise (comme lindique le Tableau III : 36% des cas), alors
que dans 28% des cas, les 3 techniques sont utilises en couple avec une prdominance
du couple DR et TRI.
Dans le TableauIII, seulesles entreprisesqui utilisent une technique dvaluation sont
prisesen compte.
Tableau III. Prfrences des entreprises vis--vis de trois techniques dvaluation
dinvestissement.
Une seule technique

Utilisation combine
de deux techniques
VAN
DR
VAN
+ TRI
+ TRI
+DR

utilise

VAN

DR

TRI

Effectif

22%

36%

14%

7%

2
14%

de projets

Totaux

14

7%

100%

pour cent de lchantillon nutilise aucune des techniquesproposes(Tableau II).

Ces derniresjustifient leur attitude, comme lindique le Tableau IV, par plusieurs raisons,parmi lesquellesdeux prvalent gale proportion (33%) : laspect trop thorique
de ces mthodeset la non matrise leur niveau de la dcision dinvestissement(la dcision tant prise par dautres instancesexternes lentreprise : cas des socitsdtat)
Trente

Le pourcentage de 30% de non utilisation des techniques quantitatives dvaluation

expliquerait pourquoi, lorsque lon demandesil existe des normesminimalesdacceptation dun projet, seules 15% des entreprises interroges rpondent par laffirmative
(Tableau V). Lorsque ces normes existent, elles sont fixes soit en fonction du taux de
risque de linvestissement,soit en fonction de sa rentabilit.

56

Dkision

dinvestissement

et d&entrulisation

du processus de prise de dcision

IV. Raisonsexpliquant la non-utilisationdestechniquesquantitativesdvaluationdes

investissements.

Tableau

Raisons

Effectif

17%

33%

Perte de temps
Non-matrise

de la dcision

par lentreprise

Perte de temps et dargent

17%

Mthodes

33%

100%

trop thoriques

Totaux

Tableau V. Rpartitiondesentreprises
interroges
selonquellesutilisentou non desnormesmini-

malesdacceptationdesprojets.

Effectif
%

OUI

NON

17

15%

85%

Un autre facteur qui distinguerait les entreprisestogolaisesdans lutilisation des techniques quantitatives dvaluation des projets dinvestissement est le volume de leur
chiffre daffires.
En effet, nosrsultats suggrentles constatssuivants :
- le chiffre daffaires ne constitue pasen fait un facteur explicatif de lutilisation ou de
la non utilisation de ces techniques. Celles qui nutilisent aucune de ces techniques se
rpartissentdanstoutes lestranchesde chiffres daffaires annuelsque nousavons retenues
(voir Tableau VI) ;
Tableau VI. Rpartition
Chiffre daffaires
annuel en
milliards FCFA

< 0,s

des techniques

Aucune
technique

VAN

0,s - I

I-S

dvaluation

en fonction

Techniques
DR
TRI

du chiffre

daffaires

annuel
Totaux

VAN
+TRI

DR
+TRI

VAN
+DR

4
I

2
I

.5- 10

lOet+

Totaux

57

20

N. Bigou-Lare

- la prfrence accorde au DR se manifeste plus au niveau des entreprises faisant un

chiffre daffaires annuel dc moins de 5 milliards FCFA alors que la technique de la VAN
nest utilise qu partir dun chiffre daffaires de 1 milliard. La technique du TRI nest
utilise que par les entreprises faisant un chiffre daffaires situ entre 5 et 10 milliards
FCFA.
Enfin, lorsque nous rkpartissons les entreprises interroges par secteur dactivit et que
nous considrons les techniques dvaluation des investissements quelles utilisent, les
rksultats indiquent (Tableau VII), dc mme que le secteur dactivit nest pas un facteur
discriminant quant lutilisation on non de ces tcchniqucs : celles qui ne les utilisent pas
sont dans tous les secteurs dactivit. Seules les entreprises industrielles utilisent la technique de la VAN ct celle du TRI. La technique du DR est utilise par toutes, quel que soit
le secteur.
Tableau VII. Rkpartition des tcchniyues dCvaluation selon les secteurs dactivit.
-.
Techniques

Auwn

VAN

DR

Totaux

TRI

techniclu

VAN
+TRI

Services

Commerce

Industriel

Totaux

DR
+TRI

VAN
+L>R

5
1

12

20

Dune faon gnrale, les rksultats de lanalyse sur lutilisation des techniques dvaluation des projets dinvestissement par les entreprises togolaises peuvent SC rsumer
comme suit :
- une proportion non nbgligeable des entreprises nutilisent aucune de ces techniques
pour valuer leurs projets dinvestissements (30% des cas) ;
- la technique du DR semble la plus utilise, quelle que soit la taille de lentreprise (en
termes de chiffres daffaires) ou le secteur dactivite ; ceci est concordant avec les rsultats des tudes antrieures 171.
- la raison essentielle qui pousse les entreprises togolaises procder lvaluation de
leurs projets dinvestissements
laide des techniques scientifiques est leur souci de
recouvrer le plus rapidement possible le capital investi.
La nature de linvestissement constitue-t-elle
des techniques dvaluation des projets 1
Techniques dvaluation

un facteur discriminant dans lutilisation

des projets et nature de linvestissement

Trois paramhtres ont t utiliss pour qualifier la naturc de linvestissement

- la taille de linvestissement,
- les sources de financement,
- lobjet de linvestissement.

58

Technique utilise et taille de linvestissement

Les projets dinvestissements ont t classs en trs petits projets (projets dune valeur
infrieure 1 million FCFA), petits projets (projets de l 5 millions FCFA), projets
moyens (de 5 10 milllons FCFA) et grands projets (dune valeur de plus de 10 milllons
FCFA).
Les rsultats sur cette question indiquent (Tableau VIII) que le DR est utilis indiffkremment de la taille de linvestissement ; il est utilis aussi bien pour les trs petits que
pour les grands projets. Cc rsultat contredit, dans une certaine mesure, celui auquel tait
parvenu Ross [9]. La VAN nest utilise que pour les projets dont la valeur est dau-moins
I milllon FCFA alors que le TRI ne lest que lorsque le projet est dune valeur dau- moins
5 millions FCFA.
Les entreprises qui nutilisent aucune technique dvaluation, ne sont pas forcment celles
qui ne ralisent que de trs petits ou petits pro.jets.
Tableau VIII.

Tcchniqucs

utilisks

selon

la taille

des

projets

dinvestissement.
Techniques

Typa
dc projets
(cn vulcur
dc millions
Trks petits
Pctils

projets

projets

(5 I million)

moyens

Grands

pmjets

(5 10 millions)
(> 10 millions)

Nombre

dentreprises

utilisant

In technique

Icur nkthodc
petits projets

inscrits

VAN

(1 5 milllons)

Projets

Les chiffres

Aucune

DR

TRI

FCFA)

dans

le Tableau

VIII,

sauf

VAN
+TRI

DR
+TRI

VAN
+DR

I
2

ligne,

indiquent

la dernire

le nonlhre

dcntreprises

5 un type dc pmjet donn.

Ainsi,
des 3 entreprises
qui utilisait
la VAN,
seules
alors que toutes Ics 3 lutilisent
pour bvaluer
les moyens
ct grands
projets.

qui appliquent
2 Iappliqucnt

aux

Technique utilise et sourcesdefinancement

Les entreprises qui utilisent les techniques dvaluation des projets dinvestissements
financent en gnralces investissementspar Icmprunt et lautofinancement (voir Tableau
IX). Celles qui nutilisent pasdu tout cestechniquesbnficient souvent, en plus de Iemprunt et de lautofinancement, dune subvention (15% des cas). La subvention serait un
facteur encourageantla non utilisation destechniquesquantitatives dvaluation desprojets, car commele suggrentnos rsultats,aucunedes entreprisesutilisant ces techniques
ne bnficie de subvention.

59

N. Bigou-Lare

Tableau IX. Rpartition des mthodes selon les sources de financement.

Source de
financement

Aucune

VAN

Emprunt
Autofinancement

Subvention
+
autofinancement

Mthode
TRI

VAN
+TRI

1
2

Emprunt +
autofinancement
Emprunt +
autofinancement
+ subvension

DR

DR
+TRI

VAN
+DR

Totaux

Augmentation de K
+ emprunt +

20

autofinancement
Totaux

Technique utilise et objet de linvestissement

Les types dinvestissementssuivants ont t retenuspour ltude :
- acquisition desbiens dquipement (machine et outillage),
- extension des installations,
- acquisition + extension,
- acquisition dimmeubles.
Nos rsultats indiquent (Tableau IX) que les entreprisesqui nutilisent aucune technique quantitative dvaluation des projets ralisent souvent comme investissement
lextension des installations et lacquisition des biens dquipement. Pour celles qui les
utilisent, le DR est utilis surtout pour lvaluation des projets dacquisition de biens
dquipement et lacquisition dimmeubles (80% des cas). Ces deux types dinvestissements tant des investissements long terme, ce rsultat sexpliquerait par le fait que les
entreprisestudies,se souciantplus de la rcupration rapide de leur capital, utiliseraient
de prfrence la technique du DR.
Le TRI nest utilis que pour les projets dacquisition de biens dquipement et lextension des installations. La VAN est utilise aussibien pour les projets dacquisition de
biens dquipement, dextension que dacquisition dimmeuble. En revanche, aucunede
ces techniques nest utilise pour valuer les projets visant uniquement lextension des
installations. Ces investissementsseraientconsidrscomme des investisementsde remplacement et donc ne ncessitantpas dvaluation particulire.
Le montant de linvestissement, les sourcesde financement et les types dinvestissements sont des facteurs discriminants au niveau de lutilisation, ou non, des techniques

60

Dcision dinvestissement

et dcentralisation

du processus de prise de dcision

Tableau X. Rpartitiondesmthodes
selonlesformesdinvestissement.

Forme
Aucune VAN
dinvestissement
Acquisition
debiens
dquipement

Extension
des
installations

VAN
+TRI

DR
+TRI

VAN
+DR

Acquisition
debiens+
extension
des
installations

Acquisition
dimmeubles
Totaux

Mthode
DR
TRI

Totaux

1
2

20

quantitatives dvaluation des projets. En effet, dune faon gnrale,la VAN, le TRI et
le DR sont utiliss essentiellementpour les investissementsdun montant suprieur 5
millions de FCFA. La subvention sembletre un facteur qui dcouragelutilisation de ces
techniques.Les investissementsdextension desinstallations sont considrscomme des
investissements court terme qui ne ncessitentpas lutilisation de techniques sophistiquesdvaluation.
Niveau de prise de dcision dinvestissement
A priori, nous avons considr que la dcision finale dinvestissementserait prise un
niveau lev de la hirarchie de lentreprise. Comme niveaux hirarchiques,il a t retenu : le directeur gnral (DG), le comit dinvestissement (CI) ou le conseil
dadministration, le DG en associationavec le CI, le directeur financier (DF) en association avec le DG et le directeur technique (DT), puis enfin, le DG avec le directeur
financier, et le CI.
Nos rsultatsconfirment lhypothse de dpart : 35% des dcisionssont prisespar le
DG suivi du CI (24%) puis vient lassociation DG et CI pour 2 1% des cas (voir Tableau
XI).
Le total de 29 du Tableau XI sexplique par le fait que les responsabilitsde prise de
dcision finale dinvestissement varient selon la taille de linvestissement raliser. Par
consquent,lorsquon clate ce tableau selon la taille de linvestissement, on aboutit aux
rsultatsdu Tableau XII.
- Pour les trs petits et petits projets le directeur gnral a la prpondrancedans la
prise de dcision : dans56% et 46% respectivementdescas, le DG prend seul la dcision,

61

N. Bigou-Lare

Tableau XI. Niveaux deprisedc dcisiondinvestissement.

Responsabilit

Directeur
Comit

gnral

(DG)

dinvestissement

(CI)

Directeur

&&a1

Directeur

financier

+ DG + directeur

Directeur

financier

+ DG + CI

+ comit dinvestissement
technique

Totaux

Tableau

Effectif

XII. Niveau

de prise de dcision

10

35%

24%

21%

17%

3%

29

100%

dinvestissement

selon

la taille

du projet

dinvestissement
Taille des invcstisscmcnts
Trk petits
projets

Petits
projets

Eff.

Eff.

En.

E fi.

DG seul

56%

46%

32%

21%

Cl ou conscil
dadministration

19%

18%

32%

37%

Niveaux
hirarchiques

Projets
moyens

Grands
projets

DG+CI

6%

18%

26%

32%

DF+DG+DT

19%

18%

10%

5%

DF + DG +Cl

I 0%

0%

0%

5 XT

Totaux

16

100%

17

100%

19

100%

19

I 00%

alors que lassociation DG avec les autrescollabotateurs (directeur financier ou directeur

tcchniyue) nintervient que dans 19% descas.Ceci infirme notre hypothsede dpart ce
sujet, savoir que pour les petits projets, la dcision serait dcentralise.
- La prpondrancedu DG diminue lorsquil sagit de projets moyens (32 %) et dc
grandsprojets (2 1%). Elle est mmesupplantepar celle du comit dinvestissementdans
Ic casde grandsprojets. Il y a donc une dcentralisation de prise de dcision lorsque la
taille de linvestissementdevient importante.
Dune faon gnrale,la taille de linvestissementdCterminele niveau auquel la dcision dinvestissement est prise : plus le projet dinvestissement est important, plus la
dcision est prise en groupe (DG en associationavec sescollaborateurs) et inversement,
plus Ic projet est petit, plus la dcision est prise un niveau lev sansparticipation. Ce
rsultat est contraire celui de Ross(1986). Ce comportement de nos entreprisessexpli-

62

Dcision dinvestissement

et dcentrulisation

du processus de prise de dcision

querait par le fait que les directeurs dentreprises prfrent ne sassocierlexpertise de

leurs collaborateursque lorsquele montant de linvestissementdevient important.

Conclusion
Que font les entreprisesen matire de prise de dcision dinvestissement ? Cette tude
nous a permis de rpondre cette question par les rsultatssuivants :
- 70% des entreprises togolaises interroges utilisent des techniques quantitatives
dvaluation des projets (VAN, DR, TRI). La VAN est essentiellementutilise par les
entreprisesdont le chiffre daffaires annuel est au moins gal un milliard de FCFA et
pour les projets dont le cot est suprieur un million FCFA. Le TRI est utilis par les
grandesentreprises(chiffre daffaires au moins gal cinq milliards FCFA) et pour les
projets dun montant suprieur21cinq millions FCFA. La technique du DR est la technique
la plus utilise et pour les projets dinvestissementde toute taille. Cette technique est utilise aussibien par les petites entreprisesque par les grandes;
- dune faon gnrale, la nature de linvestissementnest pasun facteur discriminant
quant au choix de la technique. La subvention serait un facteur encourageantla non utilisation destechniquesquantitatives dvaluation des projets dinvestissement;
- lorsquon rapproche le montant du projet dinvestissementet le niveau hirachique
auquel la dcision dinvestissementest prise, nos rsultatssuggrentque, pour desprojets
de petite taille, la dcisionest prise au niveau du directeur gnral,alors que pour desprojets de grande taille, la dcision est dcentralise.
Au total, ces rsultatsont confirm notre deuxime hypothseet infirm la premire et
la troisime. Ils impliquent aussique destravaux futurs devront largir cette tude une
comparaisonentre la performance des entreprisesqui utilisent des techniques quantitatives pour valuer leurs projets dinvestissementet celle desentreprisesqui ne le font pas.
Rfrences
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63

N. Bigou-Lare

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10. Scott D.F.Jr., Petty J.W. (1984). Capital budgeting practices in large American firms : a retrospective analysis and synthesis. The Financial Review ; 19 : 11 l-23.

64

Les ,fucteurs de performance

de 1 entreprise.

Ed. AUPELF-UREF,JohnLibbey Eurotext.Paris0 1995,pp. 67-79.

Propositions sur lapproche

du risque et de la performance
des PME par les banques
E. BLOY
LXpartement

Monnaie-Finance-Banque,

Universit&

ue Lyon 2, France

On observe que les banquesafricaines sont dans lincapacit de cerner correctement le

risque et la performance des PME. Cette incapacit relve pour une part dune mthodologie danalyse financire qui sinspiretrs largementdespratiquesen usagedansles pays
dvelopps.Or ce type danalyse a une pertinencelimite dansle cadre despays africains.
Notre propos seracentr sur les PME qui appartiennentau secteurformel et qui tiennent
une comptabilit ne serait-cequembryonnaire. Pour tre plus prcis, nous considrerons
comme entreprisesformelles desentreprisesqui sont recensesadministrativement et qui
peuvent produire des donnescomptables,mme si celles-ci ne sont pasprsentesdans
le cadre dun systmecomptable orthodoxe. Certes, nousavons consciencede la part darbitraire qui existe danscette dfinition, maislon sait quil est, de toute faon, fort difficile
de tracer une frontire prciseentre le forme1et linformel. Nous excluons donc du champ
de linvestigation les micro-entreprises du secteur informel qui, en ltat actuel des
choses, nont semble-t-il pas vocation devenir clientes du systme bancaire, et les
grandesentreprisesdont lapproche ne doit pastre fondamentalementdiffrente de celle
qui a cours danslespays industrialiss.Une telle restriction nousparat justifie par le fait
que le dveloppement du systmebancaire africain passencessairementpar lintervention dans ce type dentreprises, dune part parce quelles constituent numriquement
parlant la clientle potentielle la plus importante, dautre part parce quil est clair que le

67

E. Bloy

dveloppement des pays africains passepar la constitution dune classedentreprises

moyennes,et que cette classeest actuellementen grandepartie finance en dehorsdescircuits officiels, sinon vince de ceux-ci.
En dautres termes, la restauration du systmebancaire dans son rle normal suppose
quil disposedoutils danalyse lui permettant dattribuer les ressourcesvers les entreprisesprsentantle couple risqueirentabilit optimum.
Nous nous attacheronsdansun premier temps montrer quellessont les inadquations
de lanalyse actuelle, eu gard aux spcificits du contexte africain, puis nousproposerons
des grilles danalyse plus propres rendre compte de la ralit financire des entreprises
concernes.

Les insuffkances

des grilles traditionnelles

Les banquesfondent leur jugement en sappuyant largement sur les documents comptables de synthse : bilan et comptes de rsultats (ou leurs quivalents dans les plans
comptablesen vigueur). Cette approche,qui fait dj lobjet de critiques dansle cadre des
pays dvelopps, est tout fait infonde dans le cadre des conomiesafricaines. Aprs
avoir rappel les insuffisancesde ces mthodes sur un plan gnral, nous indiquerons
leurs faiblessesspcifiquesdansle cadre gographiquequi nous intresse.
Les critres gnraux des grilles danalyse traditionnelles
Nous distingueronscelles qui peuvent tre portes sur lanalyse du risque de celles qui
concernent lanalyse de la performance.
Critiques portant sur lanalyse du risque
Cette analyserepose,pour lessentiel, sur lapprciation desstructuresde bilan. Elle repose sur la relation fondamentale : trsorerie nette = fonds de roulement - besoin en fonds
de roulement.
Le risque de lentreprise, en simplifiant quelque peu, sera considr comme faible si
lon constate une trsorerie faiblement ngative (en pourcentagedu chiffre daffaires la
plupart du temps) ou bien positive. Or ce type de conclusion peut se trouver infirm car
dautres facteurs contribuent dfinir le risque financier.
Dabord cette relation tant dfinie larrt dun bilan, elle ne fait que reflter la situation la date de la clture des comptes.A ce titre, les indications fournies sont assezpeu
fiables pour des entreprisesdont lactivit est fortement saisonnire,ou bien encore pour
desentreprisesdont lactivit est susceptibledune trs forte volution a court terme. Dans
ce dernier cas, nous pensonsen particulier aux entreprises prdominancebas de bilan,
cest--dire cellesdanslesquellesle poids desstocksou descomptesclients estimportant.
Par ailleurs, on voit que la qualit de lentreprise va tre juge partir de son aptitude
couvrir sonbesoin de financement cyclique par sonfonds de roulement. Or, si un fonds
de roulement suffisant peut tre considrcomme une condition ncessairede la scurit
de lentreprise, ce nest certainementpas une condition suffisante. Ainsi, un fonds de rou-

68

Approche

du risque

et de la performance

des PME

lement constitu grce une forte contribution de dettes terme, mme sil assure une
bonne couverture du besoin en fonds de roulement, ne garantit nullement le risque, bien
au contraire. De mme, un fonds de roulement gratifiant peut tre obtenu par une politique
de sous-investissement,
ce qui, terme, exposera lentreprise aux coups de boutoir de la
concurrence.
Critiques portant sur la mesure de la performance
Dans ce domaine, limprialisme des taux de rentabilit rgne en matre. Un tel taux se
prsente comme le rapport entre un rsultat ( diffrentiel entre des charges et des produits)
et une masse de capitaux engags. Or, il pse de grandes incertitudes sur lun ou lautre
des termes.
Tout analyste financier sait quun rsultat peut tre fortement manipul, en particulier
en augmentant le poids de certaines charges. Le cas des amortissements et des provisions,
qui a dja t rappel, est suffisamment connu pour que nous nayons pas besoin dinsister.
Par ailleurs, le montant des capitaux ne reflte pas ncessairement avec fidlit le
niveau des moyens engags titre permanent dans lentreprise, ne serait-ce que parce
quils ne prennent pas en compte le montant des plus ou moins values qui peuvent affecter un certain nombre de postes dactif. De plus, si lon retient dans le montant des
capitaux engags le besoin en fonds de roulement, l encore la date de clture des comptes
affectera la valeur retenue.
Tous ces dfauts, rapidement voqus, et la liste nest certainement pas exhaustive, se
trouvent largement aggravs dans le cadre des conomies africaines.
Critique

des grilles danalyse

traditionnelles

dans le cadre des PME africaines

Nous reprendrons la distinction adopte prcdemment en examinant successivement

problmes soulevs par lanalyse du risque et la dtermination de la performance.
Difficult

les

de la mesure du risque partir du bilan des PME africaines

Nous avons dcid de faire porter notre rflexion sur les PME du secteur formel qui tiennent une comptabilit, mme si cette comptabilit nest pas en tous points conforme aux
canons de lorthodoxie comptable. Cela implique donc que, dans la mesure o le critre
dappartenance au secteur formel nest pas fond sur la tenue dune comptabilit classique, certaines des entreprises qui nous intressent peuvent ne pas tre dotes de
comptabilit patrimoniale, ce qui exclut par l mme toute analyse bilantielle. Par consquent, cela risque fort de les carter du champ dapplication des financements bancaires.
Cependant la tenue dun bilan naplanit pas toutes les difficults, tant sen faut ! En
effet, la relation sur laquelle se fonde lexamen de la solidit financire de lentreprise a
peu de sens dans le contexte conomique africain. En effet, il semble que la PME africaine se caractrise :
- par une faiblesse de lactif immobilis dont le cot dacquisition en gnral est faible,
et a fortiori la valeur comptable,

69

E. Bloy

- par un passiffaisant largementappel aux capitaux propreset aux prts familiaux (voir
ce sujet [ I3]),
- par la prsence,quelquefois, de financementsinformels de type tontinier,
- par des investissementsde diversification qui opacifient la ralit financire desentits que lon veut juger,
- par une prdominancetrs nette de la forme individuelle sur la forme socitaire [4],
- par des transferts, probablementimportants, entre le patrimoine de lentreprise et le
patrimoine de lentrepreneur, ce qui est normal dans le cadre dentreprises en nom personnel,mais qui lest moins dansle cadre de socitsde capitaux.
Cescaractristiquesde lconomie africaine doivent sapprcierdansun contexte marqu par lesparticularits suivantes :
- Limprcision, dansles faits, de la distinction entre capital circulant et actif immobilis dune part, et entre ressourcespermanenteset ressourcesde court terme dautre part.
Cette imprcision existe galement dans le cadre des entreprisesappartenant au monde
dvelopp, mais elle est largement amplifie au sein des conomiesqui constituent le
champ de notre rflexion. Ainsi lactif immobilis peut se trouver plus liquide que certains stocks. Nous voulons dire par l que, dans un contexte de pnurie de biens
industriels, loutil de production de lentreprise peut tre plus facilement liquidable que
sesstocks de produits ou de matirespremires,moins rares, et confronts un march
troit sur lequel, de surcrot, peut sexercer une vive concurrence. Dans cesconditions, le
niveau du fonds de roulement comptable est dune bien faible utilit pour apprcier la
vritable scurit financire dune activit.
La large prdominancede la forme individuelle favorise les transferts de ressourcesde
lentreprise vers des utilisations domestiques,ce qui nest pas aberrant dans un cadre o
la confusion juridique entre le patrimoine entrepreneurial et le patrimoine du chef dentreprise est affirme. Cela implique, en particulier, que les fonds propres ne sont jamais
vritablement consolidset quils peuvent Litout moment svaporer vers des utilisations
non productives. Dans ces conditions, peut-on encore parler de ressourcespermanentes
pour de tels capitaux propres ? De telles incertitudes ne permettent pas de dterminer un
fonds de roulement fiable.
- 11est dobservation constante que les chefs dentreprises africains ne rinvestissent
pasncessairementles profits danslentreprise qui les a engendrs.11arrive frquemment
que les surplusainsi dgagssoient utiliss pour crer et dvelopper dautres activits. Il
se constitue ainsi des micro-groupes dont les contours sont dautant plus mal dfinis que
les rglescomptables,administratives et fiscalessont appliquesavec un certain laxisme.
Or, il est tout a fait certain, mme sil est difficile den fixer lampleur, quil existe des
transferts de trsorerieentre lesdiffrentes entits constitutives de ces micro-groupesafricains [6,11]. Il est clair que de tels mouvements sont de nature occulter
considrablementlapprciation que lon peut faire de la scurit financire prsentepar
chaque entrepriseconsidreisolment.
Enfin, sajoute tout cela linterfrence avec la finance informelle. Lintrusion des
financements informels dans les entreprisesappartenant au secteur formel est assezmal
cerneet les diversestudesmenesconduisent desconclusionsparfois contradictoires,
certains tenant le phnomnepour ngligeable,dautres au contraire voyant dansce mode
de financement un recours relativement frquent face aux incapacitsdesbanques fournir des crdits aux PME [6,3]. En fait, ces divergences relvent certainement pour une

70

Approche

du risque

et dr la petformancr

des PME

large part du terrain dinvestigation. Ce qui est peut-tre marginal en Cte divoire lest
sans doute beaucoup moins chez les Bamilks au Cameroun. En tout cas, le phnomne
existe et il risque de perturber srieusement les grilles danalyse financire traditionnelles.
Si une entreprise participe une tontine, elle est tour tour crancire et dbitrice, et cela
des termes qui peuvent tre variables et, dans le cas des tontines enchres, des
niveaux de rmunration qui ne sont pas prdtermins. On rentre dans des logiques qui
sapparentent trangement ce que lon peut rencontrer, dans un tout autre contexte, en
traitant des nouveaux produits financiers.
Difficult

de la mesure de la performance

de lentreprise

africaine

Plus quailleurs il est difficile dapprcier la performance partir des taux de rentabilit
traditionnels. En particulier, il nous semble totalement exclu d?adopter des mesures de
rentabilit nette car lamortissement comptable a peu de sens dans le cadre des conomies
africaines [ 131. Cependant, le choix des grandeurs brutes ne rsoudra pas les problmes
pour autant. En effet, on peut sinterroger sur la capacit des comptabilits retracer une
image fidle dans le contexte de lentrepreneuriat africain. La comptabilit ne semble
pas y tre perue comme un moyen dinformer les tiers sur la sant de lentreprise et
comme un outil de gestion, mais plutt comme un instrument susceptible dexposer Ientrepreneur la curiosit malsaine de son environnement, quil soit administratif, bancaire,
ou relationnel. Dans ces conditions, la comptabilit na pas tre fidle, mais reflter
limage que lentrepreneur veut donner de son activit ou de lui-mme. La dissimulation
est en gnral la rgle, et les rsultats nont pas une grande fiabilit, y compris dans des
entreprises qui possdent un systme comptable complet (et peut-tre mme surtout dans
celles-l, car il nest pas prouv que la sincrit nest pas plus grande dans les entreprises
ne possdant quun systme comptable balbutiant ; en tout tat de cause, il est probablement plus facile dy dceler des incohrences ou des anomalies). En dautres termes, la
mesure des rsultats est entache de deux incertitudes :
- celle tout fait traditionnelle et incontournable, si lon veut sintresser des rsultats nets rsultant de larbitraire des dotations aux amortissements,
- celle, beaucoup plus difficile cerner, qui provient de la dissimulation gnralise,
quil sagisse des charges comme de produits, dissimulations qui peuvent dailleurs se
neutraliser mutuellement (salaris non dclars, donc non comptabiliss en charge, et
chiffre daffaires non dclar, donc non comptabilis en produit).
Par ailleurs, le
celui des rsultats,
comme la somme
tant en raison des

montant des capitaux mis en jeu ne prsente pas plus de certitude que
quil sagisse des capitaux propres ou de lactif conomique compris
des immobilisations dexploitation et du besoin en fonds de roulement,
incertitudes comptables que des pratiques de gestion.

Toutes ces considrations militent en faveur dune suspicion lgitime lgard dune
mesure comptable de la rentabilit au sein des PME africaines.

E. Bloy

Proposition pour une nouvelle grille,

une nouvelle approche du risque et de laperformance
Il ne sagit pasici de proposerun modleformalis de grille danalyse destine remplacer les normesexistantes,mais de fournir descritres qui soient susceptiblesde convenir
des entreprisesdisposant dinformations comptables plus ou moins tendues, et de
sadapter au contexte culturel qui est celui de lentrepreneur africain.
Les critres adapts lanalyse du risque
Nous partons du principe que les donnescomptablesdu bilan traditionnel sont peu aptes
fonder une analyseconvenable. Il est donc ncessairede leur trouver des substituts,que
lon raisonneen terme de haut de bilan, ou en terme de basde bilan.
En terme de haut de bilan
Nous avons affirm prcdemment que lapproche de la scurit financire par la
valeur du fonds de roulement avait peu de pertinence dans le cadre des entreprisesconsidres.Cela ne signifie pas cependantque le risque qui psesur le haut de bilan ne doit
pastre apprci. Mais il doit ltre, selonnous,en tenant compte sparmentde lactif et
du passif, en examinant dune part la liquidit de lun, et dautre part lexigibilit de
lautre.
La liquidit de lactif
Il faut bien comprendreque, dansla plupart desentreprisesafricaines, le statut du capital
productif nest pas identique celui qui prvaut dansle cadre des conomiesindustrialises.Il ne sagit nullement dun ensemblede postesdont limmobilisation est acquiseet
qui voit sa valeur samenuiserselon une loi intangible. Le capital tant un facteur rare, il
estutilis avec parcimonie et en limitant sonimmobilisation. Autrement dit, le capital productif fera lobjet dune gestion mettant laccent sur ladaptabilit et la lgretde loutil
de production, et par voie de consquencesur sa liquidit relative. A la limite, il ne faut
pasoublier quun problme de trsorerie pourra peut-tre sergler par un transfert de proprit sansque cela ne remette ncessairementen causela continuit de lexploitation.
Dansces conditions, la valeur comptable desimmobilisations a relativement peu de sens.
En tout tat de cause,compte tenu du fait que les biens sont souvent achetsdoccasion
et sont conservslongtemps,on aboutit une valeur nette comptable prsentantpeu dintrt.
La banquedoit donc sintresser la ralit physique et conomique des biens. Dans
cette perspective, il nous parat fondamental dexaminer :
- la composition du patrimoine productif afin de dterminer son adaptabilit desprocessusde production varis, donc samobilit ventuelle.
- lexistence ou non dun march pour ces divers composantset les valeurs vnales
auxquellesil serait possiblede ngocier tout ou partie de ce patrimoine.
De cette faon la banque pourrait apprcier avec quelle facilit une crise de trsorerie
pourrait ventuellementtre rsolueen liquidant deslmentsde loutil de production. Ou
bien encore ce type danalyse lorienterait vers la prise de garanties qui aient quelque
chancede dboucher sur une liquidit effective.

72

Approche

du risque

et de la perfkmance

des PME

Exigibilit des passifs

Nous avons considr dans la partie prcdente que le financement des PME faisait largement appel aux fonds propres et aux prts, voire aux dons familiaux. Une classification
traditionnelle conduit analyser de telles sources de financement comme des ressources
structurelles, dans la mesure o elles proviennent dun engagement des chefs dentreprise ou de leur famille. Or comme nous lavons vu, il nen est rien, pour diverses raisons :
En premier lieu, dans le cadre dune entreprise en nom personnel, le compte de lexploitant qui constitue le capital de lentreprise peut tre ponctionn ou aliment au bon
vouloir de lentrepreneur. Le banquier doit donc cerner le risque dvaporation de ces
fonds propres en se fondant sur une double analyse :
- il doit dabord regarder limportance des fonds propres de lentreprise, eu gard aux
besoins de financement de lactivit domestique, afin de sassurer que ces besoins ne risquent pas de devenir disproportionns par rapport au montant disponible,
- il doit ensuite vrifier si le chef dentreprise est engag dans dautres exploitations
susceptibles dabsorber des fonds de lentreprise qui est demandeur de crdit.
En deuxime lieu, les prts ou dons familiaux doivent faire lobjet dun examen attentif. Sagissant des prts, il convient de savoir si des chances ont t fixes et quelles
conditions de rmunration prsident ces oprations. Sagissant aussi bien des prts que
des dons, il nest videmment pas sans intrt de connatre toutes les conditions doctroi
de ces concours (ou du moins tenter de dcrypter ce quelles peuvent tre, car en la matire la confession est difficile).
En troisime lieu, les financements informels devraient tre mis jour, car il est clair
que leur nature et leur chance peuvent avoir une forte influence sur la solvabilit de
lentreprise. Il est sans doute peu probable, comme nous lavons dj dit, que la banque
obtienne des renseignements spontans sur ce point. Il faudra alors, et nous y reviendrons
par la suite, tenter de cerner lirruption de linformel en recoupant plusieurs sources dinformations.
En terme de bas de bilan
Les critres prcdents avaient pour but de cerner la scurit financire de lentreprise,
cest--dire de mettre en vidence la plus ou moins grande fragilit de lentreprise ou, si
lon prfre, son aptitude rsister des facteurs dstabilisants pouvant conduire une
crise de trsorerie. Mais il est galement ncessaire dexaminer la solvabilit immdiate
de lentreprise, cest--dire son aptitude produire des flux dentres de trsorerie suffisants par son cycle dexploitation.
Pour ce faire, il nous semble que le meilleur moyen dobtenir une information fiable et
simple est dinciter le chef dentreprise tenir une comptabilit de trsorerie, cest--dire
un livre dentres et de sorties de monnaie. Cela nous parat vident pour des entreprises
qui nont quune comptabilit incomplte, voire embryonnaire, mais une telle pratique ne
nous semblerait pas inutile, mme pour une entreprise sastreignant une pratique comptable plus orthodoxe, nous dirons pourquoi par la suite. On pourrait ainsi proposer aux
entreprises des livres rimprims, qui pourraient obir grossirement au modle suivant :

73

E. Bloy

Mois m...
Dates
1
2
Recettes
dexploitation
~~

Ventes

Autres

Total

: @penses dexploitation

Achat
Salaires

Impts

.
l

Total

Recettes hors exuloitation

/Financements
Cessions dactif

Autres

Total

*@enses
hors exploitation
sInvestissements
l

Remboursements

Entretien des quipements

Emplois dans dautres activits

Emplois domestiques

Total

On pourrait inciter les chefs dentreprises utiliser un tel cadre en leur assurant que
cette pratique leur permettrait daccder plus facilement aux financements bancaires,
voire dobtenir des prts des taux prfrentiels.
Ces informations auraient un double intrt :
- compte tenu du flux de trsorerie dexploitation produit, le banquier pourrait dterminer le montant de ces concours et cerner lc risque de non remboursement en fonction
de la volatilit des chiffres ;
- en croisant ces chiffres avec ceux dune comptabilit classique, il serait possible den
dduire si les comptes sont sincres ou pas. En effet, en cas de tenue rigoureuse de lun et
lautre systme,
on devrait pouvoir raccorder les rsultats. Ainsi, les charges enregistres
dans les comptes dc la classe 6 devraient tre gales aux dkpcnses sous dductions des
variations de poste de bilan concernes par ces oprations. Si tel nest pas lc cas, on pourra suspecter soit une dfaillance de lenregistrement comptable, soit un dfaut de sincrit.
De mCmc, si un recours des financements informels a eu lieu, il est fort possible quil

74

Approche

du risque

rt de lu performance

des PME

soit occult dans la comptabilit lgale, mais quil se traduise par des mouvements de
fonds dans le cadre de la comptabilit de trsorerie. Bien entendu, il nest pas possible de
rentrer dans le dtail technique de ces recoupements, mais il existe maintenant des mthodologies relativement prouves pour dtecter des anomalies comptables partir de telles
vrifications.
Il sagit, au total, dune analyse du risque totalement diffrente de celle qui est pratique par les banques actuellement. Elle fait abstraction des catgories prtablies et
inadaptes au contexte africain, pour leur substituer une approche de terrain, beaucoup
plus pragmatique, et sans doute dune certaine faon plus proche de lanalyse du risque
que faisait le banquier de la rvolution industrielle dans le cadre des conomies europennes de la deuxime moiti du XIX sicle.
Les critiques

adaptes lanalyse

de la performance

Il est bien entendu exclu dapprcier la rentabilit des entreprises partir de flux nets, eu
gard la non pertinence de la notion damortissement comptable dans le cadre des conomies africaines. Le flux qui nous semble le plus propre reflter la performance est
celui qui indique laptitude du capital engag directement dans les oprations dexploitation dgager des revenus. En effet, dans une conomie en dveloppement, il importe de
vrifier que le capital employ peut scrter suffisamment de revenu et ce, indpendamment des modes de financement qui ont t mis en place, tant entendu que la fiabilit de
ces financements a t vrifie laide des dmarches prcdemment mises en vidence.
Le flux le plus adapt cette mesure est lexcdent brut dexploitation. Son calcul ne pose
aucun problme dans le cadre des entreprises qui tiennent une comptabilit rgulire, sous
rserve cependant de vrifier son authenticit laide des recoupements qui ont dj t
voqus. Dans les PME ne disposant pas dun systme comptable suffisamment labor,
on utiliserait la comptabilit de trsorerie, lexcdent brut dexploitation tant reconstitu
partir du flux de trsorerie dexploitation (diffrence entre les recettes et les dpenses
dexploitation). Cependant, il faut tre bien conscient que les donnes purement comptables, quelles quelles soient, peuvent tre extrmement trompeuses. Le charg daffaires
ne devrait donc pas hsiter, la lumire de sa connaissance de lentreprise et des processus de production dans le secteur, corriger les donnes comptables, si elles ne lui
paraissent pas reflter la ralit.
On pourrait se contenter de rapprocher lexcdent brut dexploitation du montant du
chiffre daffaires, et valuer ainsi la performance uniquement en terme de taux de marge.
Cependant, ce type de mesure, pour intressant quil soit dans lanalyse de la gestion
dune entreprise, est insuffisant, car il ne renseigne pas sur lefficacit avec laquelle le
capital est mis en jeu dans lentreprise. Or, lanalyse de cette efficacit est fondamentale
pour apprcier la pertinence de lallocation de cette ressource rare, en particulier du point
de vue du banquier. Nous pensons que le calcul du taux de rentabilit classique est de peu
de pertinence dans lenvironnement conomique lintrieur duquel nous raisonnons. En
effet, le seul taux qui serait utilisable serait le taux de rentabilit conomique dj voqu,
savoir le rapport : ~
Immobilisation

E.B.E.
+ Besoin en fonds de roulement d exploitation

75

E. Bloy

Mais nous avons soulignque ce type de rapport soulevait un certain nombre de difficults dinterprtation.
Selon nous, une dmarchepertinente doit sorienter dansdeux directions complmentaires :
- mesurerle capital dexploitation, non pas partir de donnespurement comptables
relativement trompeuses,mais partir de la ralit du terrain,
- chercher estimer lefficacit du capital partir dun dlai de rcupration, plutt
qu partir dun taux de rentabilit. Cela signifie que lestimation de la performance serait
fonde sur le rapport :

Immobilisation + Besoin en fonds de roulement

E.B.E.

Les capitaux dexploitation comprennent deux composantes: loutil de production

dune part, et le besoinen fonds de roulement dautre part. Lvaluation de loutil de production partir desdonnescomptablesne prsentantgure dintrt, nous proposonsde
lui substituer une valuation en valeur vnale. Dans lhypothse o loutil de production
comprend peu dlments,une telle valorisation ne posegure de problme. Au surplus,
on peut mme se contenter, danscertains cas plus frquents quon ne le croit, dvaluer
les 20% qui reprsentent80% de la valeur de lensemble.Lavantage dune telle mesure
est de permettre dapprcier avec exactitude la sommequi est immobilise dans lentreprise, et du mme coup davoir le cot de reconstitution de loutil de production. Le
besoinen fonds de roulement dexploitation peut secalculer partir desdonnesdu bilan.
Cependant, ayant accept dune part de considrer des entreprisesqui navaient pas
ncessairementune comptabilit complte, considrantdautre part que les donnesbilantielles, pour des raisonsqui ont dj t voques,ne sont pas trs fiables, il nous semble
prfrable de mesurerle besoinen fonds de roulement dexploitation partir de la notion
de fonds de roulement normatif. Cette dernire notion, due un expert comptable lyonnais (Roy 1970), procde de principes simples.On considrequun cycle dexploitation
peut secaractriser la fois :
- par des structures de comptes dexploitation, reprsentespar le poids des charges
dansle chiffre daffaires ;
- par les temps dcoulement des flux au cours du cycle dexploitation. Il sagit des
priodes de rotation des stocks et des cranceset dettes dexploitation, non pas dfinies
par des donnes purement comptables, mais fonction de lobservation directe des
contraintes dexploitation.
Cette approchede la mesurepermet de saffranchir des contraintes dune comptabilit
forcment imparfaite, pour aborder la ralit conomique du besoin de financement de
lentreprise.
Cette mesuretant effectue, il nous sembleplus pertinent, et plus parlant dansle cadre
desconomiesafricaines, denvisager quel est le dlai ncessaire la reconstitution de ce
capital par la rentabilit. Comme chacun sait, le risque dexploitation est, dans ces conomiesfragiles, trs prsent. On peut alors considrerquune entrepriseest dautant plus
performante quelle peut reconstituer rapidementson capital, et permettre linvestisseur
de retrouver rapidement saliquidit. Certes,on peut objecter quen privilgiant ce critre,
on favorise ncessairementles activits rapidement rentables, voire spculatives, aux
dpensde branchesconomiquesplus performantes dansla dure. Cest en partie vraie,
puisquil est dans la nature mme des critres de ce type de favoriser linvestissement

76

court plutt que linvestissement long. Cependant, cet outil peut tre utilis par le milieu
bancaire avec un certain discernement. Il suffit pour ce faire de dcliner des dlais de rcupration selon les diverses branches de lconomie, en fonction du risque des activits et
de la ncessit de leur contribution au dveloppement du pays. II est assez naturel de penser quil conviendrait dexiger des dlais courts pour des activits lgres et peu
favorables au dveloppement, et au contraire de donner plus de latitude aux entreprises
situes dans des secteurs plus capitalistiques, et susceptibles dtre des ples de structuration industriels. Bien videmment, linverse du dlai de rcupration tant un taux
moyen de rentabilit, cette approche reviendrait exiger une rentabilit plus forte pour les
entreprises cycle court et situes dans des secteurs de services ou de biens de consommations, que pour des entreprises relevant de lindustrie.

Conclusion
A lissue de ces dveloppements nous voudrions insister sur quelques considrations pratiques susceptibles dlargir la discussion. Y.A. Faure soutient que ce ne sont pas
forcment les problmes de capitaux qui limitent lexpansion des firmes, et ce nest donc
pas ncessairement le dveloppement des instruments financiers institutionnels ou non
institutionnels qui va dynamiser les entreprises et rendre plus fluides et frquents les passages de taille 16, p.271. Pour cet auteur, lapparition du surplus, au niveau de
lentreprise, ne se traduit pas par un accroissement du stock de capital, mais par un recyclage des fonds dans dautres activits. Autrement dit, en dpit de la rentabilit certaine
des entreprises, la dimension reste contenue, en raison de la prsence de contraintes de
marchs qui limitent fortement lexpansion. Le changement de taille des entreprises serait
donc beaucoup plus li des mutations dordre macro-conomique qu la prsence dun
systme financier performant. Selon ce chercheur, ce blocage du dveloppement sappuie
sur des dterminants prcis, tels que lincapacit dominer des marchs largis, ou labsence de soutien de structures officielles, etc. Cette position, mme si elle contient une
large part de vrit,78 nen est pas pour autant exclusive dautres explications. Si la prsence dun systme financier en prise sur le monde des PME nest pas la condition du
dveloppement, elle nous parat pour le moins en constituer une condition permissive. Le
corps des recherches menes sur la finance informelle a eu limmense mrite de nous faire
dcouvrir un gisement dpargne souterrain important, alors quil tait acquis jusqualors
quune absence dpargne constituait le talon dAchille des conomies africaines. En ralit, cest lorientation de cette pargne vers la multi-activit spculative ou vers des
emplois peu productifs qui constitue un frein au dveloppement. Le rattachement des
PME au systme financier formel doit constituer un facteur dintgration des entreprises
des structures conomiques mieux organises, il doit progressivement acculturer les
chefs dentreprises des comportements de gestion, qui sont ceux dun systme orient
vers la recherche dune croissance moyen terme, plutt que vers la ralisation exclusive
de profits rapides dans le cadre dune multiplicit de micro activits. Nous pensons qu
cet gard les banques pourraient tre au moins autant le vhicule dune pdagogie active
de gestion que des pourvoyeurs de fonds qui, de toute faon en ltat actuel de choses,
peuvent tre drains par dautres canaux.

77

Nous voudrions souligner galement que cette nouvelle approche du risque et de la performance implique corr6lativcment un changement radical du comportement des agents
des banques.Elle suppose,en effet, que lentreprise soit value partir de sa ralit de
terrain et non sur la basede seules donnescomptablesretraant plus ou moins fidlement
la ralit. Le charg dentreprise doit donc se trouver au contact troit de sesclients,
comme le sont par exemple les tontiniers, il doit apprendre vivre en immersion dans le
monde des PME dont il a la charge, tre en quelque sorte un lotier de loffre de crdit.
Cette dmarche est ncessaire,en particulier pour reprer les divcrscs possibilits de
financementsinformels auxquelspeuvent avoir recours sesclients, la valeur desbiensutiliss par les entreprises, la structure des cycles dexploitation. Ce nest que par la
connaissanceintime dessituationsquil pourra r6pondrc utilement aux besoinsdesclients
potentiels et mieux cerner les risquesprsentspar ceux-ci.
On peUt,en fin de compte, sedemandersi lexistence dun plan comptablea le moindre
intret dans le cadre des PME africaines. En effet, dans la mesureo beaucoupdentre
elles ne lutilisent pas,et o cellesqui lutilisent sen servent dune fac;onqui rend les donnescomptablesimpropres linterprtation, il parat nettement prfrable de recourir
dessystbmesdinformations moins formalissccrtcs, maisbeaucoupplus prsde leur ralit.
Nous pensonsque cest par le rapprochementdinvestigations menesau sein de lun
et lautre milieu que lon parviendra amliorer leurs inter-relations.
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79

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Ed. AUPELF-UREF,

John Libbey Eurotcxt. Paris 0 1995, pp. 8 I-95.

7
La dimension bancaire et financire :
facteur defficacit de lentreprise en Afrique
S. CHEKILI:, D. SAIDANE
1: Banque Internationale Arabe de Tunisie
:i:* Universit de Lille III, France

Les banquesafricaines rpondent-ellesaux besoinsde lentreprise ?

Les banques sont-ellesde vritables partenairesaccompagnantlentreprise dans son
activit de production ? Les banquesnentravent-elles pasparfois laction desentreprises
africaines ?
Ces interrogations nous paraissentlgitimes lheure o les programmesdajustement
structure1tentent de rsoudre le problme de fond qui se pose lAfrique depuis des
dcennies,celui de son autosuffisance financire. Lanalyse de lefficacit des entreprises en Afrique ne peut donc tre effectue sanssinterroger sur les structures et les
moyens financiers disponibleset ncessaires leur dveloppement. Il sagit aussidvaluer ladquation des modes de financement existants par rapport aux exigences des
entreprises.Pour cela, nousexamineronsla situation dc lAfrique sub-saharienne.Nous la
comparerons lexprience qua connue lconomie tunisienne partir de 1986, date 21
laquelle est entr en application le programmedajustement structurel.
Dans une conomieen dveloppement, le rle attendu du secteurbancaire est de promouvoir linvestissementproductif et de soutenir lactivit desentreprises.Les raisonsde
lchec de certainesentreprisesen Afrique sont souvent dues la faiblessede la relation
entre la banqueet lenvironnement conomiqueet social. Ce qui conduit un tel constat
est le sentiment de mfiance et le manquede comprhensionque peut manifester le banquier lgard de lentreprise. Cette situation est souvent due un dfaut de proximit :

81

proximit physique (rseau insuffisant ou mal rparti) et proximit psychologique

duits et services inadapts aux aspirations des entreprises et des particuliers).

(pro-

Les faits
A lorigine du dysfonctionnement
des services conomiques africains, on trouve un
systme bancaire structurcllement dconnect par rapport aux besoins de lAfrique.
Pourquoi ? La rponse se trouve dans la simple observation des systmes financiers africains. II apparat clairement qu lorigine Ics konomies africaines reposent sur une
sphre monktaire atrophie, ne rpondant pas aux aspirations de lconomie relle.
Cette situation a donn naissance des systmes conomiques boiteux et continuellement sous perfusion, la merci des capitaux trangers. La sphre montaire, faute de
structures financires performantes et adaptes, ne remplit donc pas ses fonctions en
Afrique. Le tissu industriel africain sen trouve srieusement fragilis.
Lennui est que lAfrique a hrit dun systme conomique conu par et pour les conomies industrialises. Dans leuphorie des indpendances, ou par singerie,
ces
systmes ont CtC ensuite transposs tels quels la socit africaine. Pourtant, il est facile
de constater quils nont rien voir avec le milieu dans lequel ils ont t implants.
Bref, plus de quarante ans aprs les indpendances, on saperoit quaucune Op&tion
de greffe na rCussi, mme celles reposant sur une certaine fougue marxiste.
Alors, dans le dsarroi de lendettement et sous la contrainte des institutions financires
internationales, on libralise, on ajuste, on rajuste.. . en un rnot, on ttonne. On commencc alors prendre conscience, enfin, de lexistence dans nos systmes conomiques
de corps trangers, ceux-l mmes que lon a introduits avec acharnement quelques
annes auparavant, au nom dun modernisme indiscutable et irrversible.
Et les traditions ancestrales dans tout cela ? Et les ralits sociales ? Et les acquis quon
sautorise qualifier aujourdhui, par mode ou par ignorance, dinformels
? A-t-on le
droit de les oublier ? A-t-on Ic droit den faire table rase ?
La nbuleuse moderniste des indpendances a tellement sduit lAfrique quelle la
conduite faire fi de ses acquis qui, pourtant, auraient d lui servir de socle pour Ilaboration de structures conomiques plus adaptes son espace et h son temps.
Aprs la crise des structures, vient le coup de grce : la crise conomique internationale et la crise de lendettement. LAfrique est puise, acheve.. .

Les difficults des entreprises en Afrique sub-saharienne sont dues en

grande partie linefficacit du systme bancaire moderne
Les systmes bancaires hrits des indpendances ont prouv leur impuissance rpondre
aux besoins des entreprises africaines.
Les systmes bancaires africains souffrent de deux problmes essentiels :
- une offre de produits et de services inadapts aux besoins des trsoriers dentreprises,
- une gestion bancaire peu efficace.

82

Une offre inadapte de produits bancaires

Une gestion efficace de lactif et du passif dune banque est tributaire de la dextrit du
banquier. Celui-ci doit rechercher des ressources suffisantes et stables. 11doit, par ailleurs,
octroyer des crdits, compte tenu du risque-client coupl aux contraintes de liquidit et de
taux dintrt. Ce savoir-faire, reposant aussi sur une transformation prudente des
chances, devrait conduire une amlioration des marges bancaires.
Or, en matire de collecte des ressources,
place une stratgie adquate de mobilisation
limits des comptes vue ou des comptes
public. Les caractristiques de ces produits

les banques africaines nont pas su mettre en

dc Ipargnc. Les produits proposs, souvent
terme, nont pas suscit dintrt auprs du
sont en effet peu attrayantes.

Tout dabord, la liquidit des produits proposs est souvent remise en cause par les difficults de retraits auxquelles est confronte la clientle. Ces dsagrments, hlas
frquents dans certains pays comme le Sngal, sont dus la sous-liquidit des banques.
Cela peut attiser la mfiance lgard des banques modernes. Dans certains pays, la
confiance du public vis--vis des institutions financires formelles est dailleurs largement compromise. Les phnomnes de run (retraits inopins de dpts) bancaire ne
doivent plus relever de la fiction.
En outre, la rentabilit des produits offerts reste faible. Les taux directeurs tant administrs, les taux crditeurs subissent une rigidit. Cela encourage la dlocalisation des gros
patrimoines, mus par des opportunits de profit. Les grands centres financiers internationaux sont les grands bnficiaires de cet effet dviction que font jouer les banques
africaines sur leur propre clientle.
Mais le principal problme demeure cependant la skcurit et la confidentialit des placements. Souvent ces caractristiques sont ngliges, faute de lexistence dun tat de
droit. En effet, si le banquier ne peut garantir ni la confidentialit, ni la scurit sa clientle, du fait dune application alatoire des rgles de droit, il ne pourra esprer collecter
massivement et durablement des ressources stables. Le climat de confiance, si ncessaire
la bonne marche des affaires, ne pourra tre cr.

Une gestion bancaire peu efficace

Loffre de crdit doit reposer sur une analyse rigoureuse du risque. Le crdit doit se mriter. Il ne peut tre offert que sur la base de critres conomiques et non pas rationnels ou
ethniques. Or, la complaisance et le laxisme des banques africaines en matire doffre de
crdit sont aujourdhui notoires. Ils se sont traduits par des dfaillances des dbiteurs,
mettant ainsi en cause la stabilit de lensemble du systme financier moderne. La
somme des risques, subie au plan micro-conomique, sest traduite par un risque au
niveau de lensemble du systme conomique. Laccroissement des crances douteuses, et
la faiblesse des fonds propres due au faible volume des provisions, remet ainsi en cause
lefficacit des banques en matire de financement dc lconomie.
Ce comportement gnreux de certaines banques contraste parfois avec le comportement de certaines autres. Prenons lexemple des banques dc dveloppement. Ces dernires
adoptent une logique diffrente des banques commerciales puisquelles ont pour mission

83

S. Chrkili, D. Srridune

de financer le dveloppement du pays daccueil. Lennui est quelles ne sintressent

gure aux entrepreneursne prsentantpasun projet de taille importante et donc desgaranties suffisantes.
A cela il faut ajouter le dveloppement en Afrique dun appareil bancaire dense,surdimensionn,conduisant des dsconomiesdchelle. En effet, les moyens mis en place
en termes de rseaux, deffectifs et dquipementsdemeurent ambitieux par rapport aux
parts de march ralises.De tels moyens devraient tre justifis par un volume dactivit plus important. Cela exige un renforcement de lactivit dexploitation par des
oprationsde prospection menessur les segmentsde clientle particuliers et entreprises.
En outre, les banquesbnficient souvent dune rente de situation (taux dbiteurs levs) et dun pouvoir de monopole en matire de financement.
Ce pouvoir de march a t cependantremis en causepar le risque de systmeinduit
par la crise de lendettement destats. En effet, lesbanquesafricaines sont souvent considrespar les responsablesde ladministration centrale comme un service public. Elles
sont au service de ltat et du public. Cela a conduit les banques octroyer descrdits de
toute nature sortant de leur plan daction moyen et long termes. Ce pilotage vue sest
rvl prjudiciable aussibien pour les banquesque pour le financement des entreprises.
Cesdrapagesen matire doffre de crdits constituent la sourceprincipale de la mauvaise gestion dont souffrent les banques.Cela conduit le plus souvent desdfaillances
frquentesdes dbiteurs. Le systmebancaire sen trouve ainsi fragilis et frapp dune
sous-liquidit chronique.

Le rle de ltat
Lintrusion de ltat dansle systmebancaire a souvent t dnonce.Tout dabord, les
tats africains ont largement fait valoir les moyens que leur offrait leur banquecentrale
pour le financement de leurs dficits. Les tats ont ensuite us de leur pouvoir sur les
banques commercialeset les banquesde dveloppement afin dorienter leurs concours
vers les secteursprioritaires. Cette ingrence sest parfois rvle regrettable. Elle sest
manifeste,notamment, travers les banquesde dveloppement. Ces derniresont souvent servi dinstrument pour mettre en cwvre la politique destats fonde sur les grand
projets dont la rentabilit tait incertaine, mme long terme, ou qui, simplement, ne
voyaient jamais le jour.
Le rle de ltat devrait se limiter, en fait, essayerde restaurerla confiance dans un
systme bancaire largement remis en cause par le public. Ltat doit contribuer au renforcement de la scurit desproduits proposspar les banques.
Pour cela, il importe que les tats offrent les conditions ncessairespour que puissent
sexercer les actes conomiquesdansle cadre dun tat de droit.
Par ailleurs, les tats doivent veiller ce que les rglementationsbancaireset financires soient en accord avec les traditions sociologiqueset culturelles. Cela ne sert rien
de concevoir un cadre rglementaireet fiscal supposincitatif pour lpargne si le public
na pas confiance dansla banquemoderne. Avant de poser desrgles, il convient, de la
part des tats, de vrifier si ces derniressaccordent avec lenvironnement auquel elles

84

Dimension

bancaire

et,financ.irr

sappliquent. En dautres termes, il importe de tenir compte du poids des traditions et des
ralits socio-conomiques africaines, sans quoi le rle des institutions financires devient
caduc.
Les tats doivent, en outre, encourager linnovation financire. Les structures
dpargne informelle, pourtant ancestrales, toujours en vigueur dans beaucoup de pays
dAfrique, peuvent, par exemple, servir de modle pour llaboration, une plus grande
chelle, de formules dpargne originales.

Linnovation
financire et les pratiques informelles
:
une opportunit pour une meilleure relation banque-entreprise
en Afrique
Dans de nombreux pays dAfrique, il existe des structures dpargne et de crdit (SEC)
trs anciennes dont lappellation diffre dun pays lautre. Les plus connues sont les tontines que lon trouve dans certains pays francophones tels que le Sngal ou le Bnin. On
peut citer aussi le Chilemba que lon trouve en Ouganda, en Zambie, ou au Zimbabwe.
Au total, sur quinze pays africains, ont t recenses autant de SEC diffrentes.
Fondes sur lentraide et rsultant de pratiques quotidiennes, voire ancestrales, ces
structures doivent leur succs lapplication de deux rgles dc base : la mutualisation des
profits et des risques et la crainte de la mort sociale.
La premire rgle met en exergue une forme dintermdiation financire. La SEC reoit
de ses membres des cotisations (dCpts non rmunrs) une date donne. En contrepartie, la somme des cotisations est redistribue aux membres tour de rle, selon un ordre
strict et prcis. Aussi, contrairement aux banques modernes, la SEC fait gknralement
peu de transformation dchances. En effet, la SEC demeure souvent une micro-entreprise financire au service des micro-entreprises. Le faible volume des dpts grs la
conduite dployer une stratgie de court terme cible sur des petits projets ou des
dpenses sociales qui ne sinsrent pas dans les programmes labors par les tats au
niveau macro-conomique.
La SEC bute donc rapidement sur un effet de seuil provoqu par la faiblesse du niveau
dactivit. Cela la conduite une intermdiation financire insuffisante, ne lui permettant
pas le passage de la dimension informelle vers la dimension officielle.
Pourtant, bien des gards, la SEC apparat comme la forme financire la plus adapte la ralit des pays du Sud. En effet, il sagit dune forme inspirant scurit et
confiance, et cela pour deux raisons. Tout dabord, les dpts sont confis 21une personne dont lhonorabilit est indiscutable au niveau du village ou de lagglomration.
Ensuite, le non-respect des rgles de fonctionnement fondes sur la solidarit du groupe
conduit tout simplement la mort sociale du contrevenant. En effet, en cas de ralisation dun risque de dfaillance mettant en cause la survie de la SEC, une forme de
propagande est dploye par les membres de la structure pour faire connatre du public les
mauvais dbiteurs qui se trouvent ainsi socialement exclus des affaires.
Malgr la faiblesse du volume dactivit, les SEC sinsrent parfaitement dans Ienvironnement dans lequel elles se sont dveloppes. Contrairement aux banques modernes,

85

S. Chrkili. D. Saidune

elles ont surpondre une double proccupation de la clientle : la proximit physique et

la proximit psychologique.
Malgr leurs sigessomptueux et leurs rseauxde guichets concentrssur les grandes
agglomrations,les banquesmodernes ont, de fait, exclu la clientle descampagneset
des villages reculs, ainsi que la clientle constitue de jeunes entrepreneurs.
Ce vide financier a t partiellement combl par les tontines et autres SEC. Certaines
grandesbanques,conscientesquelles perdaient l une partie du march non ngligeable,
ont tent de dvelopper les banquesambulantes.Des camions faisaient le tour des provinces reculespour essayerde collecter lpargne et initier le public descampagnesaux
vertus de la banque moderne. Lennui est qu la tombe de la nuit, les camionsrepartaient avec largent et cela dplaisait beaucoupaux villageois qui craignaient le pire.
Au manquede confiance sajoute lloignement psychologique desproduits et services
offerts. Les dpts confis au banquier moderne peuvent certes tre assortisdun taux
dintrt, cependantce produit demeurepeu attractif car il ne garantit pasla possibilit de
bnficier dun crdit. Lanalyse du risque par la banque moderne exclut beaucoup
dentreprisescandidatesau crdit et en premier lieu celles de petite taille. Cette absence
de garantie rend le produit propospar la banquemoderne peu comptitif par rapport
celui offert par la SEC. En terme de caractristiquesfinancires, le package offert par
la SEC comprenant une garantie dpts-crdits se rvle finalement plus intressant
pour la petite entreprise que le package dpts-intrts. Ce crneau nest pas exploit
par la banquemoderne. Il est, en revanche, largement dvelopp par les SEC. II correspond une sorte de financement par prise de participation ou encore une forme
embryonnaire de capital-risque.
De ce point de vue, les SEC rpondent aux besoinsdes entreprises.Mais on bute trs
rapidement sur le problme de la dimension du financement. En effet, du fait de leur
manquede savoir-faire en transformation dchances,les SEC ne peuvent financer que
desmicro-projets ( ).
Ainsi, un partage de la clientle peut soprer dans lespace entre banquesmodernes
(BM) et SEC conformment la segmentationsuivante :
- Catgorie A : entrepriseprsentantune certaine assisefinancire ainsi que desgaranties matrielles suffisantes, ayant en outre besoin de crdits de montant important pour
raliser des financements dinfrastructures et des investissementsproductifs. Cette premitire catgorie seraittraite par la BM qui appliquera un prix pour les produits et services
offerts not (pl) ; notons par ailleurs le cot dopportunit (cl) c2)supportpar le client
de type A qui continue traiter avec la BM plutt quavec la SEC.
- Catgorie B : petites entreprisesne prsentant pas les caractristiquesprcdentes.
Ces dernires auraient tendance se localiser au sein des SEC. Ces derniresfacturent

(1) Notons

quau

Togo,

certains

tontinicrs

(notamment

bancaire
les sommes
ncessaires
leur permettant
financement
par appel
au marchk
bancaire
dtchances
est une pratique
qui va sans doute
(2) Le cot dopportunit
des entreprises
du groupe
gagner yuelles
pourraient
tirer dune dlocalisation
dit taux privilgi
jusqu
la gratuit
de certaines

les initiateurs

de la GAZOZO)

de rallonger
les chances
est trs rcent. Il autorise
salTirmer
de manire
plus
A, en restant
vers la SEC.
oprations.

86

empruntent

au systme

des crdits
accords.
Ce type de
pcnscr
que la transformation
nette lavenir
au sein des SEC.

domicilies
la BM,
II sagit de prestations

reprsente
diverses

le manque

allant du cr-

Dimension bancaire et,financirc

leurs produits et services au prix (~2). En outre, on considreque le cot dopportunit

supportpar le client B qui demeuredomicili auprsdes BM est de (~2).
Ce premier cas de figure conduit un quilibre spatial la Hotteling conformment a
lgalit suivante :
pl +CI =p2+c2avecpl
#p2etcl#c2
Ce rsultat peut tre illustr de la maniresuivante : supposonsque le marchdes produits bancairessoit constitu dun axe de longueur (L) et que la clientle soit rpartie le
long de ce segment.Lquilibre spatial conduit un partage quitable du segment(L) ct
par l mmede la client& entre SEC et BM.

Si lon gnralise,il est clair que les argumentsqui conditionnent la rpartition spatiale de la clientle entre diffrentes catgoriesde banquessont les prix (pi ; i = 1, ... n, pour
le cas de n institutions financires rpartiesdans lespace)et la qualit des prestations,
apprhende travers ce que lon a appel le cot dopportunit de la dlocalisation (ci ;
i = 1, . .. n).
Lquilibre spatial prcdentpeut tre nanmoinsremisen causeau profit desSEC. En
effet, une dlocalisation dune partie de la clientle dc la catgorie A au profit des SEC
est tout a fait envisageablesi ces dernires renforcent leur proximit psychologique de
sorte que le cot dopportunit (cl) support par un client A domicili auprsde la BM
devienne excessif.
Pour cela, il importe que les SEC activent leur fonction de transformation dchances
en largissantleur champ de collecte. Le dploiement dune telle stratgie constituerait
une innovation financire fondamentalepour un meilleur financement du tissu industriel.
Elle consisterait faire voluer les SEC vers desstructuresde capital-risque dont la mission serait triple :
- aider lentreprise dansla recherche de financements(engineering financire),
- conseiller lentreprise tous les stadesde son volution,
- accompagnerlentreprise lors de son dveloppement stratgiquepar fusion-acquisition, IBO, RES . .. (croissanceexterne) ou augmentation de fonds propres (croissance
interne).
Cette innovation financire (de structure) pourrait servler tout fait efficace. Elle a,
en effet, lavantage de sinspirer dun systmeancestralqui a dj fait sespreuves, tout en
joignant les techniquesde la finance moderne.Cest vers ce compromis que lon devrait
voluer.
Dans ces conditions, et en faisant lhypothse que pl = p2(3), on obtient un nouvel
quilibre spatial en faveur desSEC :
pl +cl >p2+c2aveccl
#c2
Les SEC voient ainsi leur part du marchbancaire augmenter :
/*

SIX

..-

BM
d

1,

A
(3) Ccttc hypothse est probable sagissant des Cconomies africaines
laisse peu de marge dc manmuvrc au banquier cn matikrc dc fixation

87

o ladministration
de taux dbiteurs.

des taux directeurs

S. Chrkili,

D. Suidune

Le renforcement de la proximit psychologique des SEC par rapport la clientle et

son corollaire laccroissement de (cl) et la diminution de (~2) conduisent des difficults
que ces dernires ne sont pas prtes affronter. On peut en citer deux. Premirement, les
dpenses dinfrastructure trop lourdes ; ces dpenses ne pourraient se faire quen association ou avec laide dinstitutions financires du secteur formel. Deuximement, il serait
moins coteux et plus facile dadapter le secteur financier formel aux critres de fonctionnement des SEC, plutt que de crer ex-nihilo des mga-SEC. En dautres termes, il
est prfrable de faire voluer les banques modernes vers le statut de banques tontinires t4) plutt que de crer des coopratives dpargne crdit (5) qui risquent, dune
anne sur lautre, daccumuler les travers de la banque moderne.

Relations banques/entreprises

: aperu de lexprience

tunisienne

La relation banque/entreprise sur le continent africain pris dans son ensemble recouvre
des disparits importantes dues notamment la diversit des structures conomique, politique et sociale des pays concerns, aux niveaux ingaux de dveloppement conomique,
la plus ou moins grande importance de la dimension financire et bancaire, ainsi qu
lhritage historique laiss par une prsence trangre plus ou moins longue.
Si nous nous tournons vers lAfrique du Nord, ici encore au sein des pays de IUMA
en particulier, les divergences restent nombreuses.
Examinons de plus prs le cas de la Tunisie, pays qui a su mettre en place progressivement une infrastructure bancaire et financire relativement importante ct diversifie,
mais dont les rapports avec lentreprise nont jamais cess de faire lobjet de controverses
plus ou moins justifies.
Le systme bancaire et financier, dune part, et le monde de lentreprise, dautre part,
ont connu depuis lindpendance, et plus rcemment encore et de fason acclre, un certain nombre de mutations sensibles en rponse aux dficits importants poss lconomie
tunisienne.
Ces mutations, dont les matres mots sont libralisation, ouverture sur lextrieur,
dsengagement de ltat , se droulent des rythmes diffrents tel point que la relation banque/entreprise, et en dfinitive la relation entre sphre relle et sphre financire,
ne vont pas sans provoquer quelques heurts invitables.
Que peut-on dire actuellement de la dimension bancaire et financire au regard dun
certain nombre dlments importants tels que le jeu de la concurrence, la politique de
financement, le dveloppement du march boursier, lavnement de nouveaux instruments financiers et, dune fac;on plus gnrale, les performances des quelque 10 000
entreprises actuellement recenses en Tunisie ?

(4) II sagit dune ide souvent

voque

par Michel

Lelart.

(5) Ces structures se sont dveloppes en Afrique dans les annes 1970. Elles ont des appellations diffrentes
selon les pays : caisses populaires nu Burkina, au Cameroun et Zare, caisses dpargne et de prts en Ctedivoire, banques populaires au Rwanda.

88

Dimension bancaire et,financire

Relation banque/entreprise

et concurrence

Le secteurbancaire tunisien reste cloisonn en trois principaux compartiments :

- le secteurdesbanquescommerciales,composdune douzaine de banques,dot dun
rseaunational de plus de 700 agences,soit une agencepour 12 000 habitants environ. Il
sagit proprement parler de banquesuniversellesdont lessentiel desconcours est orient vers le financement des oprationscommercialesde lentreprise ;
- le secteurdesbanquesde dveloppement,composde huit banquesdont le rle essentiel rside dans lidentification et la promotion de projets de dveloppement dans les
diffrents secteursde lconomie. Leurs concours prenant la forme aussibien de financements moyen et long terme que dapports en fonds propres au moyen des prisesde
participations ;
- le secteur desbanquesoff-shore, composgalementde huit banquesdont la caractristique essentielleest dintervenir quasi exclusivement sur le march des entreprises
non rsidentes.
Paralllement ce systmebancaire stricto sensu,coexistent un certain nombre dentits spcialisesdans certaines formes de financements (capital risque, leasing) ou des
activits de gestion de portefeuille de valeurs mobilires.
Cette diversification relative du systmebancaire devrait, par consquent,se traduire
pour lentreprise par un potentiel de mise en concurrence assezimportant, lui permettant
de se procurer des ressourcesau meilleur cot et dassurer son expansion dans les
meilleuresconditions.
1) En ralit, un certain nombre de distorsionsde concurrence sont noter, telles que
par exemple :
- des distorsions de nature rglementaire rsultant du cloisonnement voqu prcdemment. Les banques commerciales rsidentes nont pas encore la possibilit de
satisfaire pleinement les besoinsdes entreprisesnon rsidentes.Les banquesoff-shore,
quant elles, nont un accsque trs limit au march local , et les banquesde dveloppement, en ce qui lesconcerne, ne peuvent recevoir de dpts vue, ni octroyer les crdits
court terme souvent ncessairesau dmarragedesprojets quelles financent ;
- des distorsionspropres la nature publique/prive des oprateurs.Ltat peut souhaiter rserver la gestion de certains fonds des banques publiques, sansavoir pour
autant les mmesexigences en matire de rmunration du capital quun actionnaire
priv. Il est par ailleurs souvent reproch ltat de puiser lexcs dans les ressources
bancaires,faisant ainsi une concurrence peu loyale au secteur priv, en limitant dautant
la libre disposition des ressourcesen question. Les entreprisespubliques, quant elles,
nont pas ncessairementle mmecomportement vis--vis des banquespubliqueset prives, et inversement celles-ci nentretiennent pasle mmetype de relation vis--vis dune
entreprise publique ou prive ;
- desdistorsionsrsultant du comportement mmedesbanquesqui, au lieu de selivrer
une concurrence saine et loyale, peuvent parfois recourir des phnomnesdentente
sur les prix alors quil ny a pas si longtempsencore ces mmesbanquescritiquaient le
systmede taux administrsen place.
2) Par ailleurs, comme la plupart des conomiesen dveloppement, lconomie tunisiennese caractrise par un dficit structure1de ressourcesou, ce qui revient au mme,

89

S. Chrkili, D. Suidune

une insuffisance de lpargne nationale (20% du PIB) par rapport leffort dinvestissement (23% du PIB).
Au niveau macro-conomique,cela se traduit par une demandepotentielle de crdits
sur le march, qui est suprieure loffre relle desbanques.
Au niveau micro-conomique, cela engendreun rationnement du crdit, les concours
octroys tant jugs insuffisantspar rapport aux besoinsexprims par lentreprise.
Par consquent, lentreprise peut certes mettre en concurrence les banqueslorsquil
sagit doptimiser la gestionde sesexcdentsde liquidits ; cependant,dslors quil sagit
dobtenir un financement court ou moyen terme, les conditions applicablessont trs peu
lastiqueset prochesdesplafonds autorisspar linstitut dmission.
Lentreprise regrette souvent quen matire de conditions, la banque nait pas dapproche diffrencie, traitant ainsi de la mmemanire un dossierde crdit soumispar un
industriel ou un commerant.
3) Le cloisonnementdu systmebancaire, CvoquCprcdemment,setraduit aussipour
lentreprise par la ncessit(subie et non toujours voulue) de travailler avec plusieurs
banques.
Dans le cas dune entreprise en phasedinvestissement,par exemple, le chef dentreprise aura souvent recours une banque de dveloppement pour parfaire son schmade
financement, et une banquecommerciale pour le financement de sonbesoinen fonds de
roulement.
Dans le casdune entreprise non rsidente,et jusqu une poque trs rcente, celle-ci
devait, dune part, travailler ncessairementavec une banque off-shore ds lors quil
sagissait dobtenir un concours (caution, crdit documentaire, facilit de caisse,prfinancement...), dautre part, se mettre en relation avec une banque commerciale locale
pour la gestion de sesoprations sur lensemble du territoire tunisien.
Compte tenu de ce qui prcde, on ne pourra parler de secteur bancaire vritablement
concurrentiel que dans la mesure o lentreprise pourra, sur la base dun rapport
qualit/prix, slectionnerla ou les banquesauprsdesquelleselle pourra grer au mieux :
- sesoprationscommercialeset financires avec ltranger,
- sesexcdentsde trsorerie,
- sesbesoinsen matire de conseil, assistance,information,
- sesbesoinsde financement dinvestissementet dexploitation,
- sesbesoinsen moyens de paiement,
autant dlmentsqui ne peuvent que contribuer positivement une amlioration desperformancesde lentreprise.

Relation banque/entreprise

et financement

Le degr daccessibilit au crdit desconditions viables restant la pierre angulaire de la

relation banque/entreprise,lentreprise tunisienne apparat le plus souvent comme tant
surendette.En effet, cela rsulte aussibien dune raret effective de fonds propres sur le
march que dun recours excessif h des financcmcnts bancaires, tant au niveau de linvestissementque de lexploitation courante.
Cela se traduit souvent
par une rentabilit dexploitation sensiblementaltre par le
poids desfrais financiers, ct une rentabilit finale des capitaux investis insuffisante pour

90

Dimrtwion

bancaire et,financiw

assurer lentreprise lautofinancement de sacroissance,voire intresserdes apporteurs

potentiels de capitaux frais.
Le banquier, de son ct, dans la mesureo il nest pascoll, aura tendance 21rduire,
autant que faire sepeut, sesengagementssur un mCmeclient et devenir de plus en plus
slectif quant loctroi de nouveaux crdits sur un march qui, comme nous lavons vu
prcdemment,est structurellement demandeur.
La banquetunisienne est alors perue par lentreprise comme tant :
- particulirement frileuse et marque dune aversion trop prononce vis-h-vis du
risque, setraduisant par desexigencesen matire de garanties la fois dissuasiveset sans
communemesureavec limportance desconcours sollicits. Sur ce point prcis, vu Iimportante desgarantiesexiges, lentreprise considrequen ralit sonbanquier ne prend
aucun risque, et quen consquenceil ne fait pas son mtier, la prime de risque incluse
dans le taux dintrt nayant aucun fondement conomique ;
- trop chre, la concurrence en matire de taux dbiteurs ne joue pas rellement, do
un poids excessif desfrais financiers portant atteinte la comptitivit de lentreprise ;
- dficiente en matire de conseiI/assistanceet ingnierie financire.
La banquene simplique passuffisamment dansla vie et le dveloppementde saclientle/entreprise, et en particulier des petites entreprises pour lesquelles laspect
conseil/assistancedoit stendre mme leur stratgie commercialeet industrielle.
Dans le souci de favoriser un meilleur dialogue entre lentreprise et son banquier,nous
voudrions sur chacun de cespoints apporter les commentairessuivants :
1) lentreprise tunisienneest non seulementsurendette, maisgalementmal endette dansla mesureo elle ne recherchepassystmatiquementune allocation optimale de
sesressourcesen termes de :
- fonds propres/fondsdemprunts,
- crdits dexploitationkrdits dinvestissement,
- crdits en dinarskrdits en devises,
- ressourcesmarch montaire/marchfinancier.
2) Pour les entreprisesvoluant dans une conomie en dveloppement,le rle attendu
du secteurbancaire est avant tout une missionde promotion de linvestissement productif, de soutien conomiqueet social de lentreprise.
Par consquent, lapproche industrielle/commercia1edu mtier de banquier, dont la
finalit lgitime est le profit, reste encore mal perue par la plupart de nos chefs dentreprise.
II est par consquentindispensableque, culturellement, lentreprise tunisienne apprhende de plus en plus son banquier comme un partenaire certes, mais aussiet surtout
commeune autre entreprisedont lobjet est de faire le commercede largent et qui, en bon
gestionnaire des fonds qui lui sont confis par sa clientle et sesactionnaires, se doit
dorienter lutilisation de sesressourcesvers les emplois dont le rapport risque/rendement
est le meilleur, lui permettant ainsi de maximiser son rsultat net en fin dexercice.
Ici aussi,ltat doit donner lexemple. II ne peut en effet exiger desbanquesdassurer
la lourde charge des entreprisespubliques en difficult tout en dgageantune rentabilit
suffisante 21une bonne rmuncration du capital.

91

S. Chekili, D. Suidune

3) Pour ce qui est du cot du crdit, compte tenu du prix actuel de largent sur le march montaire (TM = 10,8125%), du niveau des marges en intrts pratiqus par les
banques(3% maximum) et de lvolution actuelle de lindice gnral des prix (55% en
1992), on ne peut vritablement parler de chert excessive du crdit en Tunisie.
Lentreprise doit, en effet, non seulementraisonner en terme de taux rels, dbiteurs
comme crditeurs, mais garder galementprsent lesprit que le niveau du loyer de largent est un instrument gr par les autorits montaires,inlluant ainsi directement sur les
conditions auxquelles les banquesserefinancent.
4) Sur un autre plan, il est galement inexact daffirmer que les banquesne prennent
pas de risques.
Limportance des provisions pour risquestelles quelles apparaissent lexamen des
bilans bancairessuffit prouver le contraire. II est vrai cependantque lesgarantiesdemandespeuvent paratre excessives,nanmoinslentreprise doit ici comprendreque lintrt
de la banqueest avant tout de financer desprojets rentables,la meilleure garantie rsidant
dans la facult de lentreprise de gnrer du profit, et non pas dans les diffrentes garanties relles ou autresdont elle dispose.
5) Une certaine carence subsiste certes en matire dingnierie financire, de
conseiI/assistanceen matire de gestion de trsorerie, gestion des risquesde taux, montage de projets, fusions/acquisitionset de faon plus gnrale sur le plan de la gestion du
haut de bilan desentreprises.
A cela plusieursraisons:
- cesbesoinssont relativement rcentset la banquegagnerait y rpondre au mieux en
organisant ds prsentles moyens matriels et humainsncessaires,
- cette nouvelle activit requiert un effort de formation et dassociationde comptences
souvent dj existantes maisparfois sous-utilises,
- par ailleurs, toujours en terme de culture dentreprise, lentreprise tunisienne reste
assezrticente quant payer au juste prix ce type de services bancairesdont le cot reste
la seuleapprciation du banquier. Aussi, ce niveau, la banquesedoit de faire un effort
particulier en vue de normaliser, tarifer et commercialisercette activit de conseil/assistance, en mettant en vidence pour lentreprise lintrt que celle-ci peut tirer dun bon
conseil au bon moment.
Dans ce cadre, le projet de rvision de la loi bancaire, en vue notamment dintroduire
la notion de banque daffaires, ne nous semblepasindispensable.
Il serait peut-tre plus indiqu de partir de lexistant, en incitant les banquesde dveloppement ainsi que les banquescommerciales mettre en place et dvelopper de
vritables services dingnierie financire devant tre apprhendscomme de vritables
centres de profits, avec pour missionde piloter au mieux les diffrents programmesde
restructuration/privatisation du secteurpublic, ainsi que les oprations de partenariat, de
croissanceexterne et de recours au march financier du secteurpriv.
On aborde ici la question de la relation banque/entreprisedans le cadre du march
financier.

92

Dimension bancaire et,finuncire

Relation banque/entreprise

et march financier

Autre facette du surendettementstructure1de lentreprise tunisienne : celle-ci a trs peu

recours au marchfinancier pour le financement de sa croissance,comme en tmoignent
le nombre limit et la faible diversification des valeurs ctes (17 valeurs la cte permanente dont 10 bancaires), la faiblessedu volume des transactions(volume quotidien
moyen en 1992 : TND 88 000) et la capitalisation boursire (TND 656 millions) de la
Bourse de Tunis.
A cela plusieursraisonsparmi lesquelles:
- dune manire gnrale,lentreprise tunisienne a un caractre de PME/PMI de type
familial dont le capital est le plus souvent ferm,
- toujours en terme de culture dentreprise, le chef dentreprise a une double rticence
quant louverture de son capital au moyen dun appel public lpargne, savoir le
risque de perte dautonomie ou dinsuffisance de contrle et lobligation inhrente de
transparenceet dinformation du public sur lactivit, les rsultats et les perspectives
dvolution de son entreprise,
- la prpondrancedu secteur productif, ltat restant encore le premier entrepreneur,
le premier investisseur,le premier emprunteur et, pour ce qui nous concerne, le premier
banquier.
1) Face cette raret de loffre sur le march financier, la demandeproprementdite est
resteencore timide et ce pour plusieursraisons,notamment :
- une sous-information et une rticence du petit pargnantquant lopportunit de se
constituer un portefeuille de valeurs mobilires et, par consquent,une absencede dveloppement dun vritable capitalisme populaire,
- un pouvoir dachat limit et une faible propensionmoyenne pargner,
- labsencedun vritable march secondaire,do une faible liquidit desplacements
en valeurs mobilires et par consquentune prfrence pour lpargne bancaire au dtriment de lpargne financire, quand bien mmela rentabilit de cette dernire savre plus
intressante(dfiscalisation, PER moyen de 10% en 1992).
2) Quel peut tre alors le rle des banquesdans la dynamisation du march financier
en tant que sourcede financement de la croissancede lntreprise tunisienne ?
Il faut reconnatre, ce niveau, quaussi bien du ct de loffre que de la demandesur
le march financier, et donc de lpargne moyen et long terme, les banquesne sont pas
particulirement actives ni innovatrices.
En effet, lesbanques,bien quassurantlessentielde la fonction dintermdiation boursire, sont restes plutt conservatrices dans leur approche du march financier,
considrant que le dveloppement de lpargne boursire sefait ncessairementau dtriment de lpargne bancaire,et donc que cela setraduit par un dtournementprogressif de
ressources,et par consquentpar une contraction de leur activit.
Do le peu dempressement concevoir et dvelopper des formules de placements
collectifs en valeurs mobilires (SICAV, FCP...) mme de favoriser une pargneplus
longue.
3) Du ct de loffre sur le marchfinancier, lesbanquesnont pascherchoutre mesure favoriser le recours ce march de leur clientle/entreprise, cela en dveloppant le
savoir-faire ncessaireen matire de placementsobligataires,ainsi que de nouveaux types

93

S. Chekili. D. Snidune

de valeurs mobilires (obligations convertibles, actions prfrentielles, titres subordonns...) permettant aux entreprisesde renforcer leurs fonds propres et assimils.
Une contribution plus active du secteur bancaire au dveloppement du march financier permettrait une meilleure mobilisation de ressources long terme, si ncessaires
linvestissement,tout en offrant lopportunit aux banquesde dvelopper sensiblementles
oprationsgnratricesde commissionsdont la part relative dansle produit net bancaire
reste actuellementencore limite.

Relation banque/entreprise

et march montaire

La libralisation et louverture croissantede lconomie tunisienne sesont traduites pour

le systmebancairetunisien par un ancrageprogressif dansle processusmondial de drglementation et dsintermdiationde lactivit bancaire.
Si laspect drglementationest le plus tangible, avec la libert quasitotale desconditions de banqueapplicables la clientle, le volet dspcialisationna pas eu lieu, celle-ci
ntant pas dailleurs une fin en soi.
On constate aujourdhui en effet que certainesgrandesbanquesinternationales, aprs
avoir opt pour une stratgie multiproduits/multimarchs ont d, face une concurrence
dbride, se recentrer progressivementsur leurs mtiers de base.
Quen est-il, en revanche, du phnomnede dsintermdiationbancaire, savoir en
particulier la possibilit donneaux entreprises excdent de trsorerie de traiter dornavant directement sur le march montaireavec les entreprisesayant besoin de liquidits,
sanspasserpar lintermdiaire dune banque.
Les entreprisesayant accsau march montairetraitent leurs besoins/excdentsde trsorerie au moyen dun instrument spcifique, le billet de trsorerie. Cet instrument de
crdit inter-entreprises reste cependant peu utilis car peu encourag par les banques,
celles-ci considrant que cela se traduit encore une fois par une fuite du circuit bancaire
de financement de lconomie.

Relation banque/entreprise

et innovation

financire

Quand bien mme linnovation financire est reste pendant longtemps lapanage des
pouvoirs publics, on assistedepuis quelquesannesdj une volution encourageante
dansle domainedesnouveaux produits bancaires destination desentreprisescomme des
particuliers, quil sagissede produits montiques,services tlmatiques,formules de placement taux variables...
Les banquessont aussicontraintes innover sanscessepour assurerleur croissanceet
leur rentabilit. Elles devront faire un effort important dorganisation, de modernisation,
damlioration de leurs mthodesde gestion, tout en restant, dansune conomieen dveloppement, linstrument privilgi de mise en oeuvredesobjectifs macro-conomiquesen
matiitrc dinvestissement,dpargne,dc promotion du commcrcc extrieur, de drainagede
capitaux extrieurs...

94

Sur ce plan, les banques tunisiennes ont su, dans leur ensemble, faire preuve dune
facult relle dadaptation aux donnes nouvelles de lconomie de march.

Conclusion
En conclusion, nous pouvons dire que, face un dveloppement du march financier, un
largissement du march montaire, la mise en place dune convertibilit courante du
dinar et linstauration progressivedun march des changes,tout cela va se traduire par
une sophisticationcroissantedu mtier de banquier, en rponse desbesoinstoujours plus
complexesdune clientle entreprise plus exposCeet ncessairementplus exigeante.
Autant de raisons motivant linstauration dune relation banque/entreprisesbasenon
plus sur la mfiance mais sur la communication, la ngociation en toute transparence,
ainsi que sur une meilleure comprhensionmutuelle des objectifs et contraintes de chacun.
Les lmentsqui viennent dtre prsentstmoignent dune exprience relativement
russiecertes,cependant,si lon tente dapprhenderavec le recul ncessairelesdiffrents
degrsdimplication du systmebancaire modernedansla vie conomiquedu pays, force
est de constater que pour les micro-entreprises, peu voques au sujet de lexprience
tunisienne,il serait certainement utile et enrichissantde tirer les leonsde lexprience du
terrain dont bnficient les SEC en Afrique.
Le systmebancairetunisien gagnerait en effet faire son autocritique quant safacult de rpondreau mieux aux besoinsde financement dune clientle dentreprisesde petite
taille dont les moyens sont particulirement faibles et qui, par dfinition, noffrent pas
plus de garanties.
Si le rle dvolu aux banquesest notamment daccompagner le dveloppement conomiquedu pays, cela passencessairementpar une approcheadquatedesbesoinsdune
multitude dentrepreneursindividuels faisant la substancemmedu vritable tissu industriel national. en Tunisie comme sur lensemblede notre continent africain.

95

Le,~,fuctfurs

de pe&rmance

de lentreprise.

Ed. AUPELF-UREF, John Libbey Eurotext. Paris 0 1995, pp. 109-123.

9
Innovations financires,
vitesse de circulation et performance
des tontines congolaises
dans lallocation
et la mobilisation des ressources
C. MAYOUKOU
Universit Murien NGOUABL, Congo

Cet article vise montrer que laptitude des organisateurs des tontines mutuelles gnrer de nouveaux produits, limpact des tontines sur la vitesse de circulation de la monnaie
fiduciaire, et lendognisation de la gestion des risques de dfaut, par le rseau des tontines au travers des relations de confiance et de proximit, sont les dterminants majeurs
de la performance des tontines dans lallocation et la mobilisation des ressources. Cette
note vise notamment mettre en vidence la causalit entre linnovation tontinire, la
vitesse de circulation et la performance des tontines mutuelles. Ainsi tablirons-nous au
pralable une relation bi-univoque entre linnovation tontinire de produit et la vitesse de
circulation de la monnaie fiduciaire dans les tontines mutuelles. Cependant, linnovation
majeure introduite par les organisateurs des tontines mutuelles et sur laquelle sera centre
notre rflexion porte sur la rduction de la priodicit des leves, caractristique essenUne version
antrieure
Rietsch,
Chicot
Ebou
encore

de cet article
a bnfici
et Pierre
Bruno
Ruffini,

des
mais

remarques
jassume

comporter.

109

de Michel
Lelart,
seul les imperfections

Claude
que

Albagli,
Christian
cette version
peut

C. Mayoukou

tielle recherchepar les tontineurs puisquelle rduit le dlai de rcupration des fonds
placso lever. Grce la modification de cette caractristique, les produits tontiniers
acclrent la vitesse de circulation de la monnaie fiduciaire et permettent aux agentsdu
secteur informel de desserrer la contrainte de financement. La vitesse de circulation
devient ainsi un moyen de raction dont disposentles participants aux rseaux des tontines mutuelles pour contourner les contraintes de financement. Lapproche thorique de
la vitesse de circulation qui va tre privilgie dans cette note est celle de la sparabilit dveloppe par J.M Keynes dans Treatise wz money [14] qui induit une notion
restreinte de vitesse qui sadaptemieux au contexte africain. En ce qui concerne la performance des tontines, celle-ci va tre approche en terme defficience allocative et
organisationnelle.Sur le plan empirique, nous proposerons,en partant de lhypothse de
la sparabilit,un modle simple permettant de quantifier les flux tontiniers ct de mesurer la vitesse de circulation de la monnaiedans Ics tontines mutuelles. Ce modlepermet
dapprcier dansquelle mesurelimpact de la vitesse de circulation permet une tontine
journalire, par exemple, de dmultiplier sa capacit mobilisatrice et allocative. Il en
rsulte que plus la priodicit de la leve est faible et le nombre dc participants rduit, plus
la vitesse de circulation est forte.
Notre progressiondans cet article se fera de la manire suivante : nous analyserons
dans une Premieresection la relation existant entre linnovation financire et la vitessede
circulation dansles tontines mutuelles. La deuxime section seraconsacre la construction du modlede quantification des flux tontinicrs ct de la dtermination de la vitessede
circulation de la monnaie dans les tontines. Ce modle illustrera les analysesmisesen
perspectivedansla sectionprcdente.Nousexamineronsdansune troisime section lefficience du systme tontinier comme lun des ressortsde la performance des tontines
mutuellesdansla mobilisation et lallocation des flux.

Innovation tontinire et vitesse de circulation

dans les tontines mutuelles
Les innovations financires de produits, induites par les organisateursde tontines (cas des
tontines mutuelles) et les tontiniers (cas des tontines commerciales)permettent aux produits tontiniers de sadapter aux prfrences des agents conomiques. Linnovation
majeureporte sur la rduction de la priodicit de la leve. En raccourcissantcette priodicit, les tontines acclrent la vitesse de circulation de la monnaie fiduciaire et
permettent dc desserrer,pour lestontineurs, la contrainte de financement qui psesur eux.
Par le biais des innovations, les tontines rduisent le niveau des encaissesoisives et participent ainsi laugmentation de la vitesse de circulation de la monnaie fiduciaire. La
vitesse de circulation dans les tontines peut tre considrecomme une fonction dcroissantede lintervalle de tempsentre la priodicit deslevesde chaque tontine spcifique.
Plus cette priodicit est rduite, et plus la vitesse est leve. La tontine acclredonc la
vitesse de circulation de la monnaie, et cest linnovation de produit qui participe Iaccroissementde cette vitesse. Les innovations tontinires permettent dconomiser des
encaisses,pour le mme volume de transactions,en dveloppant les possibilitsde compensation de flux financiers. En dautres termes, les innovations tontinires sont la

110

Vitesse

de circulation

et petformancr

des ton fines

corqyhisrs

contrepartie du pouvoir de raction du systme informel aux contraintes de financement

que subissent les agents vis--vis du systme formel.
Innovation
Linnovation
processus.

tontinire

de produits

et de processus

tontinire peut tre dcompose en innovation tontinire de produits et de

Linnovation tontinire de produits signifie soit lapparition dune nouvelle tontine distincte de celles existant dj, soit la modification des caractristiques des produits
tontiniers existants : altration de la priodicit, des conditions de leve, variabilit des
mises, des dates de mises ou du nombre de tontineurs. Par innovation tontinire de produit, il faut entendre aussi que les tontines sont de vritables produits financiers du fait
quelles permettent des agents de transformer leur position financire : au lieu de dtenir de la monnaie (..) ils acquirent un droit recevoir de la monnaie (..) tandis que leurs
partenaires contractent lobligation de rembourser la monnaie reue 1181. Les innovations tontinires de produits permettent donc de modifier les conditions de lpargne, ou
celles du crdit, dans un sens qui est ressenti comme plus avantageux par les tontineurs et
elles mettent la disposition de ces derniers des caractristiques adaptes leurs besoins : rapidit, adaptation, divisibilit, rversibilit possible des attitudes dans le temps
(aprs un cycle), contacts personnels, ce qui rend les produits tontiniers plus attractifs ct
explique quils concurrencent et/ou se surajoutent aux produits financiers formels. On
peut distinguer deux types dinnovations tontinires de produits : les innovations tontinires mutuelles de produits et les innovations tontinires commerciales de produits.
En terme de technologie financire, la tontinc peut tre perue comme une innovation
de processus. Bien quelle soit un processus qui trouve ses origines dans la coutume, au
travers des pratiques de rciprocit de dons et de contre-dons, ses caractristiques
actuelles nont plus rien voir avec la tradition. Elles ont intgr la modernit et lurbanit en financiarisant ces pratiques de rciprocit et de dons, contre dons [20].
Cette financiarisation
se matrialise au travers des pratiques tontinires fondamentales, o les membres sont, tout au long dun cycle, simultanment prteurs et
emprunteurs. Dans les tontines mutuelles par exemple, les principes de base restent les
mmes, mais lextension quantitative et la diversification qualitative crent des pratiques
nouvelles : on peut citer le cas des tontines mutuelles *journalires, bi-journalires ou hebdomadaires avec organisateur, o les membres ne SC rencontrent jamais, mais ne
rencontrent que lorganisateur.
Les caractristiques

sur lesquelles portent les innovations

tontinires

de produits

Les innovations tontinires mutuelles de produits portent sur trois caractristiques

essentielles : le cycle, la priodicit de la leve et le montant de la cotisation.
Le cycle de la tontine j (Pj) est la priode pendant laquelle tous les membres ont russi lever tour de rle leur part tontinale. La priodicit (Kj) est le temps qui spare
deux sances de leve de la tontine j. Elle peut tre mesure en jours, en semaines ou en
mois, etc. Le montant (aj) de cotisation est la part de la mise de chaque membre. Le produit tontinier combine donc ces trois caractristiques. Il y a innovation tontinire de
produits lorsque la combinaison de ces trois caractristiques est modifie.

111

C. Muyoukou

Lorsque lorganisateur dune tontine mutuelle veut accrotre le rendement non pcuniaire et la vitesse, il agit sur le montant (aj) et sur la priodicit (Kj). Mais lorsquil veut
favoriser laccumulation, lorganisateur - ou le groupe mdiateur - agit sur (Pj) la dure
du cycle de la tontine et sur (aj) le montant de la mise dans la tontine j. Par ce biais, les
organisateurset les tontineurs agissentsur la vitesse de circulation de la monnaie. Celleci devient ainsi leur moyen de riposte contre la pnurie desliquidits. Plus (Pj) et (Kj) sont
faibles, plus la vitessede circulation de la monnaie dansla tontine est forte. Les innovations tontinires mutuellesde produits les plus manifestesportent sur la priodicit et sur
le cycle de la tontine. En agissantsur cesdeux caractristiques,les organisateursinfluencent la liquidit et le dlai de rcupration desfonds, lesdeux caractristiquesrecherches
par les tontineurs. Entre autres innovations tontinires de produits on peut citer celles qui
suivent : augmentation de la taille des groupes, du nombre de tours, les tontines avec
enchrescapitalises, double niveau denchres,ou les tontines mutuellesjournalires,
etc.
Les innovations tontinires introduisent non seulementdes substituts entre produits
financiers formels et informels, mais elles amliorent aussi la gestion de trsorerie des
micro-entrepreneurset acclrenten dfinitive la vitesse de transaction de la monnaie.
Les notions de vitesse de circulation
La vitessede circulation (Vfi) est le nombre dvnements(Fi) ralisspar lunit montaire, pendant lunit de temps [4] (1). Dans sa version Fishrienne, la vitesse de
circulation postule que PT = MV [SI. Cette relation supposeque chaque unit de monnaie
sert plusieurs fois au cours dune priode donne. Le nombre moyen dutilisations des
units de monnaie ou vitesse (V) permet de calculer la capacit transactionnelle de la
monnaieM. V est le volume des transactionsque M permet deffectuer. La thorie quantitative recouvre des ralits multiformes c2).Nous ne nous intresseronsqu lapproche
de cette thorie o la vitessede circulation joue un rle essentiel.
Les approches mthodologiquesde la vitessede circulation
La vitesse de circulation est approchepar la thorie quantitative selon deux optiques :
lapproche par les encaissesou celle de linfluence de la monnaiedanslconomie. Nous
naborderonsici que lapproche des encaissesqui parat fconde quant lobjet de notre
analyse. Selon cette approche, la monnaieest apprhendeen terme dintermdiaire des
changes.La vitesseest utilise dans le but de rgler le problme de la fonction de rser(1) On distingue,
la suite dc Christian
dc Boissicu
141, trois notions
de vitesse
de circulalion
la vitesse
transaction,
la vitesse
commerciale
et la vitesse
revenu.
- La vitesse
transaction
dc la monnaie
est le nombre
de fois que lunit
montaire
moyenne
dant lunit
de temps.
- La vitesse-commerciale
change
contre des biens

de la monnaie
reprsente
et services
pendant
lunit

le nombre
de fois
de temps.

que lunit

montaire

de la monnaie
est change
moyenne

:
pen-

est

- La vitesse
revenu de la monnaie
est le nombre
de fois que lunit
montaire
moyenne
est la contrepartie
de
transactions
commerciales
gnratrices
de revenu,
pendant
lunit
de temps. Elle est gale au nombre
de fois
que lunit
montaire
parcourt
le circuit
conomique
pendant
lunit6
de temps.
(2) Cl Les

thories

conomiques

de Thomas

Tooke

et JM Keynes,

112

Revue

&~wwnique,

mai

1985.

Vitesse de circulation

et pet$ormance des tontines congolaises

ve de valeur de la monnaie. A ce niveau galementdeux mthodologiescoexistent. La

premire consiste utiliser la vitesse pour mettre en exergue la fonction de rserve de
valeur. Elle attribue la vitesse une fonction intgratrice, et le concept de vitesse retenu
est large ou tendu. La vitesse sapplique lensemble de la massemontaire [9]. La
secondeapproche, celle laquelle nous allons nous rfrer, consiste isoler la monnaie
qui remplit effectivement une fonction dintermdiaire des changes,la monnaie active,
de celle qui remplit une fonction de rserve de valeur, la monnaieoisive. Elle confre la
vitesse une fonction sparatrice.Elle retient cet gard un concept restreint de la vitesse,
car celle-ci ne sapplique qu la composanteactive de la massemontaire. Nous privilgions cette approche par le fait que la tontine attribue la monnaie une fonction
dintermdiaire des changes,et rduit safonction de rserve de valeur. Elle dveloppe
tout au moins une capacit dpargne individuelle en diffrant la consommation ; cette
pargnetontinire nest pasun stock maissimplementun flux. TIsagit dune pargnecirculante qui est consomme court ou trs court terme. La monnaie circulant dans les
tontines acquiert donc exclusivement une fonction dintermdiaire des changes, cause
de cette forte prfrence pour la liquidit quont les tontineurs.
Approche de la vitessede circulation en conomie informelle
Lanalyse de la vitessede circulation de la monnaieen conomieinformelle doit seposer
en terme de dfiance gnralisedesagentsconomiquesen Afrique vis--vis de la monnaie scripturale. En effet, les enqutesmenesici ou l ont permis de montrer que les
activits tontinires se faisaient exclusivement en monnaie fiduciaire. Par ailleurs, du fait
de la dfiance vis--vis des banqueset du manquede confiance envers la monnaie scripturale une partie importante desressourcesest conservesousforme liquide en billets par
les individus. Il existe en effet une trs forte prfrence pour la monnaie fiduciaire dans
tous les PVD, mme lorsque le rseaudes intermdiairesfinanciers est assezdvelopp.
(...) Il ny a donc rien dtonnant ce que lencaisseen billets des individus reprsente
parfois une fraction importante de leur revenu montaire [ 131.Ainsi pour dterminer la
vitesse de circulation de la monnaie dans les tontines, sagira-t-il au pralable de dterminer la vitesse-revenude la monnaiefiduciaire au niveau de toute lconomie, et partant
de dterminer celle de la monnaie circulant dans les tontines. En effet, comme nous le
montrerons plus loin, les tontines augmentent la vitesse de circulation de la monnaie et,
du fait de la dfiance gnralisevoque plus haut, la monnaie fiduciaire acquiert une
fonction de monnaieactive, tandis que la monnaie scripturale nassurequune fonction de
monnaie oisive. Sa vitesse serait donc nulle. Aussi les rsultats des enqutessur les tontines laissent-ils entrevoir lexistence dune vitesse spcifique dans chaque tontine, du
fait, notamment,descaractristiquespropresde chacunedelles. Ce qui prcdenous permet donc dadopter une approchesparatricepour lanalyse de la vitessede circulation de
la monnaiedansles tontines. Ce qui nousconduit dcomposerau pralable M 1 (disponibilits montaires)en (M + M), avec M part de la monnaiefiduciaire dansMl et M
cette mmepart de monnaiescripturale. Cette approcheinduit aussiune dcompositionde
la vitesse revenu en V et V, V vitesse de circulation de M et V vitcssc de circulation dc
M. On peut donc opposer la suite de cette recherche la relation suivante : PY = MV +
MV.

113

Lanalyse de la sparabilit
Pour aborder la question de la sparabilit, il faut considrer au pralable, comme le
suggre le Professeur de Boissieu, les sous-ensembles suivants : (P), (W), (It), (12) 0)
Lhypothse de sparabilit postule quune vitesse de circulation V est sparable par rapport (II) et (P) sil existe deux fonctions VI et V2 telles que V 1 ninclut aucune
composante de P et que V2 nintgre aucune composante de 1,. Ainsi peut-on poser V =
V 1V2. En utilisant la fonction Log, on peut tablir une liaison additive et multiplicative
de la sparabilit [SI, ce qui permet de poser que Log V = Log VI + Log V2. En postulant que Log V = Z et que Log Vl et Log V2 sont respectivement ZI et 22, on peut crire
que Z = Zl + 22. Les conditions de sparabilit sont dtermines en annulant les drives
secondes croises de la fonction Z par rapport des lments quelconques i de 1, et p de
P. Ces drives secondes croises sont des indicateurs du degr dinteraction des variables
i et p lorsque tous les autres facteurs affectant la vitesse demeurent constants.
Appliquant cette approche lanalyse dc la vitesse dc la monnaie, Angel et Zijlstra (cit
par de Boissieu 151 : 34-35) soulignent que la vitesse revenu du stock montaire total est
dcfinic comme la moyenne arithmtique des vitesses-revenus des encaisses montaires
actives et oisives pondres par Ics montants respectifs dc celles-ci :
VY = (MI~,,

+ M2Vy2)

1 (MI+&)

Si les encaissesoisives sont dfinies comme celles dont la vitesse de circulation est
nulle, alors on peut poserVy2 = 0
Les conditions de la sparabilit en conomie informelle
Dans notre approche, les conditions de sparabilitsont exogCneset dCpcndentdeshabitudes de paiements et de la dfiance gnralise du public vis--vis de la monnaie
scripturale. La prCf&cnce des agents tant plus porte vers la monnaie centrale, puisquelle sert quasiment dunique moyen dc paiement accept dans I&onomie, on peut
donc dduire de ce qui prcdeque V>V. tant donn la dfiance du public vis--vis de
la monnaie scripturale, nouspouvons poser la suite dAnge1 ct Zijlstra que V= 0. Cest-dire que la vitesse de la monnaie scripturale (reprsentantdans notre cas la monnaie
oisive ) est donc nulle.
Causalit innovation tontinire et vitesse de circulation
Eu gard a ce qui a et6 soulign plus haut, on peut postuler que tout organisateurdune
tontinc mutucllc agit sur la vitesse de circulation dc la monnaiecn modifiant simplement
la priodicit des levdes. En consid&ant, par cxcmple, linstant t une tontine avec organisateurde montant a de mise,et en admettantque cette misesoit constantedansle temps,
ct que la priodicit (K) de Icvc institue par lorganisateur soit de 30 jours, si du fait de
sacapacit dinnovation et de son capital dc rputation cet organisateurdcide de rduire
la dure dc la leve cn la ramenant 15jours, cette simple modification de la priodicit

Il4

de la leve des mises augmente la vitesse de circulation

la-dite tontine. Les donnes ci-aprs illustrent ce propos.

de la monnaie transitant dans

Ainsi lorsque K = 3Oj, wl = 3Oj/2, do VI = I/wl= 2/3Oj = O,O66j:( l/j) et que les
priodicits de leves tant rduites 15j on a K=j, do V = I/j; V = 0,I 33, on a donc
V>V 1, cest--dire 0, I33>0,066.
Ce qui induit donc que la vitesse de circulation des encaisses actives et le temps
moyen de sjour de la monnaie active varient en sens contraire. Autrement dit, la vitesse de rotation laquelle circulent les flux dans les tontines serait gale linverse de la
priodicit de la leve. On peut conclure que la rduction de la priodicit de la leve de
la tontine entrane une augmentation dc la vitesse de circulation de la monnaie. Celle-ci
se manifeste par llvation du taux de variation de laugmentation de la vitesse de circulation de la monnaie fiduciaire (irfra). Ce phnomne accrot donc Icfficiencc de la
tontine : limportance des flux circulants saccrot la suite de la rduction de la priodicitC deslevees.
Au regard de ce qui prcde, le systme des tontines rduit donc le volume des
encaissesoisives en les transfrant vers les agents ayant des plans de dkpensesnon
concordantsavec leur plan dpargne. Ainsi par le biais de linnovation, la tontine rduitelle la concordance imparfaite des plans de dpenseset des plans dpargne. Ceux ayant
un plan de dpensesplus dcal dans le temps vont rduire le niveau de leurs encaisses
oisives en les transfrant ceux ayant un plan de dpensesplus rapprochdans le temps.
Par le biais de la vitesse, le temps moyen dattente pour lutilisation dc Ikpargne oisive
de ceux layant transfkr est donc rkduit. Linnovation tontinikre de produits permet de
corriger une concordancedfavorable entre les plansdpargne et de dpenses.En outre,
elle a un impact manifestesur la vitesse de circulation.

Modle de la quantification des flux

et de la dtermination de la vitesse de circulation

dans les tontines

Cette section va proposerun modle permettant de mesureret dc calculer cette vitessedc

circulation de la monnaie dans les tontines. En partant de lhypothke de la sparabilit
voque plus haut, nous allonstenter disoler la vitesse de circulation de la monnaieactive. Dans ce modle, la monnaie active est constitue par la monnaie fiduciaire, compte
tenu deshabitudesdc paiementdj soulignesplus haut. En effet, ce modglc est construit
sur une hypothseforte : le systmedestontines mutuellesaugmentela vitessede la monnaie fiduciaire qui ne se transforme pasen monnaie scripturale.
Dans les conomiesdes pays dAfrique sub-saharienne,notamment au Congo, nous
postulonslexistence de trois vitessesde circulation. Une vitesse revenu de lensembledes
disponibilits montaires,une vitessede circulation de la monnaiefiduciaire et une vitesse de circulation dc la monnaie scripturale. Du fait que les tontincs ne crent pas de
monnaie [ 121,la vitesse laquelle les flux circulent dans les tontines est, par hypothse,
le taux de variation de laugmentation de la vitessede circulation de la monnaiequi y transite.
En outre, du fait que chaquetontine a sesproprescaractkristiquesde dur&, dc montant
et de priodicitk, il en rCsulte que chacune a sa propre vitesse de circulation.

Il5

C. Muyoukou

Dtermination du taux de variation

dans une tontine mutuelle

de laugmentation

de la

de circulation

Soient A, B, C, J, des catgories donnes de tontines mutuelles ;

(1) : N, = nombre des participants la tontine A ; N, = (1, 2, ..n) ;
(2) : K, = priodicit de la leve de la cagnotte dans la tontine A ; avec KA L 1 ;
(3) : P, = N,K, = dure du cycle de la tontine A ;
(4) : DE, = dure dexistence de la tontine A, si lon admet quelle se renouvelle la fin
de la dure de chaque cycle ;
(5) : aA = montant de la mise de chaque membre dans la tontine A ;
(6) : VA = DE,&, = nombre de flux cycliques ; V est un taux de rotation ou le nombre
de fois que la tontine A a boucl son cycle ;
(7) : (N/&A
= flUX d une leve dans la tontine A ;
(8) : (NA)2aA = flux cycliques dans la tontine A ;
(9) : V[(NA)2a] = flux des ressources dj mobilises par la tontine A si elle se renouvelle lissue de chaque cycle ;
(10) : FLAM( 1) = V[(NA)2a] / DE, = flux dj mobiliss par la tontine ramens sur une
base annuelle si DE, E N.
(11) : FLAM(2) = V[(Ni)za] - 12]/ (DEx12) si DE, E Z+.
Ces agrgats permettent de dterminer les flux mobiliss par une tontine mutuelle spcifique. Pour pouvoir calculer la vitesse de circulation, il faut traduire les rsultats de
lquation (6) sur une base annuelle.
(12) : VtA = VA/DEA OU VT., = l/PA.
Or, PA est la dure du cycle de la tontine. Cest--dire que PA est donc un temps. Par
ailleurs, nous savons, daprs les recherches en physique, quune vitesse est linverse du
temps. On peut donc en dduire que VT,, = l/pA est la vitesse laquelle les flux circulent au cours dun cycle, la vitesse moyenne est gale [1/(2PA)] dans une tontine.
Celle-ci est gale linverse de la dure du cycle de la tontine considre. Comme les tontines ne crent pas de monnaie, l/PA nest donc que le taux daugmentation de la variation
de la vitesse de circulation de la monnaie transitant dans une tontine. Autrement dit,
l/PA est donc le taux daugmentation de la variation de la vitesse de circulation de la
monnaie fiduciaire au cours dun cycle tontinier. Pour pouvoir dterminer la vitesse de
circulation de la monnaie dans une tontine, il faut donc dterminer la vitesse de circulation de la monnaie fiduciaire au niveau de lensemble de lconomie.
La dtermination
dans la tontine

de la vitesse de circulation

de la monnaie fiduciaire

Selon lapproche de la sparabilit dj nonce, on peut donc dcomposer la vitesse de

circulation de la monnaie dans une conomie en deux catgories. Lune correspond la
monnaie fiduciaire et lautre la monnaie scripturale. Soit M la part de la monnaie fiduciaire dans la masse monctaire et M la part de la monnaie scripturale ; leurs vitesses
respectives sont notes par V et V ; en dsignant PT - selon la relation de Fisher [S] - le
flux dc dpcnscs, nous pouvons poser lquation suivante :
(13) : MV + MV = PT.
Les statistiques montaires de la BEAC (Banque des tats dAfrique Centrale) ne
concernent que la monnaie mise. On peut donc tenir compte dc la quantit de la monnaie
thsaurise :
116

Vitesse de circulution

et perfhmance

des tantines congolaise.~

(14) : M, = M, + M, avec M, = monnaie mise,M, = monnaie thsauriseet M = monnaie circulante.

En introduisant les vitesses,on peut crire :
(15) : M,V, = M,xO + MV.
La vitesse de circulation de la monnaiethsauriseest nulle.
(16) : M,V, = MV.
(17) : V, = MVIM,.
En substituant M, par lquation (14), on peut rcrire lquation (17) comme suit :
V, = l/ +(MT/M)V.
Il en rsulte, que la monnaiethsauriseest proportionnelle la monnaie mise.
(18) : M,V, + M,V, = PT.
Or, nous avons entre V, et V, la relation V. Ces quantits apparaissentdonc comme
deux inconnues.Il savre ncessairede modifier la relation (1S)(4):
(19) : M,V, + M,V, = (M, + M,)V,.
Ve serait la vitesserevenu de lensembledesdisponibilits montaires.On peut donc
chercher calculer la valeur de Vc
(20) : Ye = PT/(M, +M,).
tant donn la dfiance du public vis--vis de la monnaie scripturale, son non usage
comme moyen de paiement et surtout la forte prfrence pour les billets de la part des
agentsconomiquesen Afrique, et notammentau Congo, on peut admettre par hypothse que V, = 0.
Ce qui nous permet de rcrire lquation (I 9) comme suit :
(21) : M,V, + M,V, = (M, + Mc)Vc.
Compte tenu de ce qui a t soulign plus haut, savoir Yc = 0, on a donc :
M,V, = (M, +MJYc.
En substituantV e par sa valeur dterminedans (20), on peut donc crire que :
(22) : V, = 1 + (MJMJV,.
Grce au rsultat de lquation (22), on peut calculer aismentla vitessede circulation
dans la tontine mutuelle :
+ Ve ou V,( l/P,) + v,.
(23) : VTont = (V,Vf,)
11en rsulteque la vitessede circulation dansune tontine mutuelle est galeau produit
du taux de variation de laugmentation de la vitessede circulation de la monnaiefiduciaire
ma.jorede celle de la vitessede circulation de la monnaiefiduciaire.
Rsultats empiriques : application
On peut dduire de ce modleque les flux cycliques circulant dansles tontines sont quivalents la massemontaire brassepar le systme des tontines. Les flux annuels
mobilisspeuvent tre comparspar analogie lensemble des transactionsque les tontines ont permis de financer. On peut donc poser que le Flux annuel = (Vt,) x (Flux
cyclique).

(4) On sest
.~nus-rlr:v~lnppL.

largement
Armand

inspir
Collin,

de louvrage

de A. Chabert

: f3sai

1956.

117

16,

C. Muyoukou

11ressort des donnes ci-dessus que la vitesse de circulation de la monnaie fiduciaire

dans les tontines est suprieure celle des autres instruments de paiements.
Les tontines journalires ont les vitesses de circulation les plus leves. Ces chiffres
traduisent limpact des tontines sur laugmentation de la vitesse de circulation. On peut
donc conclure que plus la priodicit est faible et le nombre des participants rduit, plus
la vitesse de circulation est forte. Les donnes du tableau 1 illustrent ce propos.
Tableau 1. Analyse comparative de limpact de la vitesse de circulation sur la mobilisation
ressources. DE = 360 jours : cas de quelques tantines des marchs de Brazzaville.
Tontine

Vt

Flux mobiliss
par an

10

10

2500

9.000.000

0,025

36

10

10

5000

I8.000.000

0,100

18

20

20

1000

7.200.000

0,050

25

1.5

15

500

2.812.500

0,069

10

72

1000

I .800.000

0,200

16

12

30

30

3000

2.700.000

0,030

1,601

15

15

225

30.000

10.800.000

0,004o

Vl par
jour

20

10

30

300

250.000

30.000.000

0,003o

0,24

SO

30

1500

50.000

3.000.000

0,0004

13

0,80

30

15

450

3.000

2.160.000

0,0022

14

l,20

10

30

300

25.000

3.000.000

0,003o

S,l4

10

70

50.000

25.000.000

0,0143

Source : auteur : La finance inlortnelle

lence AupellXJrcf
1993.

ou le paradoxe

de la logique bancaire

lorndle,

recherche

des

bourbe excel-

Les donnes de ce tableau mettent en lumire limpact de linnovation tontinire

mutuelle de produits sur la vitesse de circulation et celui, par ricochet, de la vitesse sur
lefficience mobilisatrice des tontines. En effet, pour desmisesquasi faibles, la tontine 9
mobilise des tlux suprieurs ceux de la tontine 13 bnficiant dune mise 6 fois suprieure. Aussi, par comparaison galement, la tontine 4, dune mise de 5 000 francs,
mobilise desflux 6 fois suprieurscomparativement la tontine 14 dune misede 25 000
francs. Ainsi limpact de la vitesse de circulation est donc manifeste. Elle dmultiplie la
capacit mobilisatrice de la tontine mutuelle journalire.
Le taux journalier de laugmentation de la variation de la vitesse de circulation est
significative pour les tontines 9 et 10.
Les produits tontiniers 1, 3, 8, 14 augmententtrs faiblement la vitessede circulation
de la monnaie.Malgr les montantsquasilevsdesmises,elles mobilisent desflux comparablesde monnaie ou sinon infrieurs ceux des produits tontiniers de misesfaibles,
maisayant une vitessede circulation trs leve. On peut souligner, la suite dAftalion,

118

Vitrsw de circulation

et petfbnance

des tantines congolaises

que cest grce surtout laugmentation de la vitesse de circulation que lon peut satisfaire (..) despaiementsdun montant plus lev avec la mmequantit de monnaie [Il.
En somme,linnovation tontinire mutuelle de produits, en augmentantla vitessede circulation de la monnaie fiduciaire, permet de dmultiplier la capacit mobilisatrice et
allocative du systmedes tontines mutuelles. Les innovations tontinires de produits ont
une incidence sur la vitessede circulation. En effet, en suscitantdessubstitutionsentre les
deux composantesessentiellesde la massemontaire, surtout en priode de crise financire aigu, elles participent linstabilit de la vitesse de circulation ou de la demandede
monnaie. Elles expliquent laugmentation de la vitesse-transaction de la monnaiefiduciaire et de la rduction du cot de transaction dans la finance informelle. Elles
introduisent une flexibilit accrue, notamment la hausse,de la vitesse de circulation de
la monnaie fiduciaire. Les innovations tontinires liminent en outre la disconcordance
entre les plans dpargne et de dpenseset altrent lefficacit desinstruments traditionnels de la politique montaire.

Lefficience du systme des tontines :

lefficience allocative et organisationnelle
Limpact de linnovation et de la vitessede circulation sur lefficience du produit tontinier
vient dtre mis en vidence plus haut. Cette troisime section va examiner les dterminants de lefficience du systmedes tontines mutuelles.
Notion defficience applique au produit tontinier
Dans la littrature conomique, le concept defficience illustre trois ralits diffrentes.
Un march est considrefficient, du point de vue de lallocation des ressources,lorsque
le prix des actifs volue de manire galiser les taux marginaux de rendementajusts
pour le risque entre tous les pargnantset tous les investisseurs.Un march est dit effitient, du point de vue oprationnel, si lescots de transaction sont fixs desniveaux tels
que les participants les plus actifs ralisent desprofits concurrentiels. Un march est effitient, du point de vue informationnel, quand les prix des actifs refltent toute
linformation disponible [ Il]. Dansle domaine financier, la dfinition courammentadmise est celle de lefficience informationnelle [6,17,24]. Si cette condition est remplie, le
prix de lactif est bien ajust sescaractristiquesde rendementet de risque, et le capital
est allou de faon optimale. Cependant,cette dfinition nest pas suffisante pour caractriser lefficience de lintermdiation financire. Or, comme nous lavons soulign
ailleurs [2 11,la logique de lintermdiation tontinire est celle de la rciprocit. Celle-ci a
t perue comme un placementcollectif. La coordination est assurepar le groupe. Cette
notion est donc non opratoire. Pour viter cet cueil, nous analyseronsla notion defficience en terme defficacit organisationnelleet allocative. Cependant,peut-on considrer
le produit tontinier comme un actif efficient ? En effet, on peut admettre que lactif tontinier est ajust sescaractristiquesde rendement (non pcuniaire) et de risque (faible
risque de dfaut). En dautres termes,la tontine intgre toute linformation disponible sur
les bnficiaires du produit tontinier (symtrie dinformation, risque moral rduit, slection adversefaible). La production de linformation sur les emprunteursest assurepar le

119

C. Muyoukou

groupe mdiateur dans le cas de la tontine mutuelle classique et par lorganisateur

pour le cas de la tontine mutuelle avec organisateur et par le tontinier pour le cas de
la tontine commerciale (forte relation de proximit, le tontinier ne prtant souvent qu
sesclients, ce qui rduit les alasde moralit). Cette dfinition de lefficience du produit
tontinier doit tre compltepar lanalyse de lefficience au sein dun rseauqui est plus
opratoire pour lanalyse tontinire.
Lefficience allocative et organisationnelle du systme des tontines
Lefficience allocative du systmedes tontines renvoie au principe selon lequel les fonds
tontiniers doivent tre affects aux meilleurs usagespossibles,tandis que lefficience
organisationnellefait rfrence au fait que cette allocation seffectue au moindre cot. La
premire notion se rapproche de la qualit de lintermdiation tontinire, tandis que la
secondeserapproche de son cot.
Efficience allocative des tontines
Lefficience allocative reposeen thorie sur la capacit dun systmefinancier valuer
et diversifier sesrisques. En dautres termes, elle fait rfrence LIla fois a lefficacit
danslvaluation des risqueset la qualit et la prcision de linformation produite.
Leffkacit dans lvaluation des risques
La tontine combine les caractristiques de priodicit de la leve (dure entre deux
leves),de liquidit (proximit montaireparfaite), de dure du cycle tontinal (nombre de
participants), de risque (risque de dfaut rduit). Cette efficience renvoie galement lefficacit danslvaluation des risques.Le risque de dfaut est rduit dans le systmedes
tontines grce une double dmarche: prsencedune garantie informelle reposanttout
simplement sur la parole donne [3], slection des nouveaux membreset rduction du
nombre de ceux devant participer la tontine, soit en levant les barriresh lentre - barrires de rputation ou de notorit et de solvabilit [25] -, soit en rduisant la dure du
cycle. Lacceptation de nouveaux membressefait grce un mcanismede parrainagepar
les membresplus ancienset ayant fait leur preuve de rputation et de solvabilit. Pour les
nouveaux adhrents,un mcanismede file dattente leur est imposavant de procder
une leve. Ces derniers doivent dabord construire leur rputation de bon prteur avant
daccder au statut demprunteur privilgi, car leur capacit de solvabilit doit tre prouve et leur moralit devra tre sansfaille.
Qualit et prcision de linformation produite par les tontines
Le rseautontinier repose(SUJI~U)
sur desrelations de proximit. La proximit renforce la
qualit de linformation produite et rduit, voire limine le hasardmoral. Face la rationalit limite desagents,la proximit permet de limiter les comportementsopportunistes
desmembresancienset des nouveaux adhrentset de gnrer la confiance. La notion de
proximit ne renvoie pas une objectivation de critre despaceou de temps,elle renvoie
la subjectivit des acteurs(...). Elle sedfinit par le fait quelle est ressentie,prouve,
intriorise par les acteurset non par la rfrence au territoire [ 161.La proximit est une
notion large qui traduit littralement le rapprochemententre prteur et emprunteur, leur
connaissancerciproque et lusage des mmesconventions financires. Elle implique
aussi le contact, le rapprochement ou le crdit que lon saccorde mutuellement. La

120

Vitesse de circulution

et per&ormance des tantines congolaises

connaissancedu risquedevient aiselorsquelon serapproche du vcu quotidien despersonnessollicitant le crdit. Ainsi peuvent tre surmontesles craintes des utilisateurs de
voir le prteur simmiscer dans lintimit de lemprunteur. Cette approche tontinire du
risquepar la proximit relve de la rationalit procdurale [7].
Cest sur cette baseque se recrutent les membres.Cette forme de recrutement fait que
le cot rsultant la suite dune exclusion est trs lev. Car il est, pour un membreexclu,
plus difficile, voire impossible,dintgrer une nouvelle tontine. Ces contrats de proximit favorisent donc une symtrie dinformation ou une faible asymtrie. Cette faible
asymtrie dinformation ou cette quasi-symtrie rsulte donc du volume de confiance
investi danschaque relation personnelle.Ces liens constituent en sommeun rseau.
Coordination et gestion du risque au sein dun rseau : efficience organisationnelle
Au seindun rseautontinier, les mcanismesde coordination sont totalement diffrents
de ceux que lon trouve dansles (..) autreslieux daffectation de ressources(par exemple
le systmebancaire formel). La confiance en est notammentle mcanismeessentiel 121.
La production de linformation sur le risque de dfaut repose sur un mcanismede
coordination distinct du prix et de lautorit, savoir la confiance. Celle-ci rsulte de la
rptition des changeset des antcdentscommuns, ce qui permet de rduire les comportements opportunistes. En dautres termes, les procduresqui permettent aux parties
dhonorer fidlement le pacte initial, donc de respecterleurs engagementsprts-emprunts,
sont rgies par le capital de confiance ou de rputation [20]. Les contrats prts-emprunts
tontiniers ne sont pas des contrats dchange, mais des contrats qui dfinissent des obligations futures IlO].
On doit garder prsent lesprit que, dansla tontine, le prt nexiste pasau moment o
lesfuturs prteurs et emprunteurs entrent en transaction. Pour cesagents,rien ne garantit le respect des engagementsex post. Ils ne font quemprunter et prter simultanment
une potentialit et/ou un produit certain. Seul le tempspermettra de valider ou dinvalider
cet engagement.Cest linstallation de fortes barrires lentre, basessur la rputation
et la loyaut, qui permet de rduire ce risque de dfaut. Cincompltude du contrat tontinier est donc patente. Nous savonsdaprsla thorie de lagence que, dansles institutions
telles que les tontines, les contrats en vigueur entre les membressont descontrats dquilibre. Cesdernierspermettent de rsoudrela balanceentre le partagedu risqueet le hasard
moral. Cet quilibre limine lincertitude la plus importante, savoir lasymtrie informationnelle. Ainsi, par le biais desmcanismesincitatifs (cessiondestours de levesaux
membres en difficult, solidarit entre les membres) lopportunisme des agents est-il
canalis.Tous les problmesqui peuvent surgir durant le droulementdu cycle de la tontine sont donc rsolus par la ngociation. Lensemble de ces mcanismesrenforce
lefficience du systmedes tontines.

Conclusion
Cet article a soulign les dterminantsde la performance destontines dans lallocation et
la mobilisation des tontines. Lefficience allocative et organisationnelledu systme des
tontines mutuelles rsulte dun ressortimmatriel, que nous qualifions de capital deston-

121

C. Mayoukou

tines. Ce capital traduit la combinaisondun savoir-faire que seulesles tontines matrisent

comparativement aux banques, savoir la production et la gestion de linformation, lefficacit danslvaluation des risques,linstauration des barriresimmatrielles lentre
(notorikt, solvabilit), la coordination distincte du prix et de lautorit, savoir la
confiance et la proximit. Cest la combinaisonparfaite de cesquatre composantesqui fait
que les tontines inspirent confiance et russissentl o les banqueschouent. Cet article
a permisausside mettre en lumire la causalitentre linnovation financire, la vitesse de
circulation et lefficience allocative et organisationnellesur la performance des tontines.
Cet article a mis galement en vidence les liaisons entre les innovations tontinires de
produits et la vitesse de circulation. Enfin, lanalyse de linnovation tontinire sest
appuye sur lagent innovateur, la clientle vise, la caractristiquede linnovation de produits et la causalitinnovation tontinire de produits et vitessede circulation. Lefficience
du systmedes tontines a t examine, systme grer les risqueset sadapter aux
besoinsdesagents. Cependant,nous navons pas voulu travers cet article faire lapologie des tontines, mais tenter de saisir les dterminants de leur efficacit car la
modernisationdesbanquesafricainesest au prix de la matrise par lesautorits montaires
desressortsde la finance de proximit limage destontines.
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123

Les,fucteurs

de pet-fortnance

Ed. AUPELF-UREF,

de 1 entreprise.

John Libbey Eurotext. Paris 0 1995, pp. 125 138.

10
Le principe du partage des profits et pertes
et la fonction transactionnelle
de la monnaie
(tontines et modle financier islamique)
S. ORDODY DE ORDOD
Crdit Lyonnais, France

Lconomie islamiquedfinit un systmequi prescrit desmoyens spcifiquesde comportementssociaux et conomiquespour tout individu, qui ont trait notammentau droit de la
proprit, aux mcanismesdes incitations et allocations de ressources,de prisesde dcision.
Elle reposesur un prcepte fondamental, admis comme axiome, linterdiction du taux
dintrt, Riba, dfini comme tant le retour fixe et prdterminde lusagede la monnaie. Elle ninterdit cependant pas la rmunration de son usage, condition quelle
rsulte de lactivit quelle finance, constatea posteriori.
Alors que le modle conomiqueet financier contemporain est fond sur un mode de
rmunration de rfrence des fonds prts, le taux dintrt fixe et prdtermin tel
que : r = Pl - PU, PU tant le montant du principal prt to, Pl le montant rembours
en fin de priode, tr, la diffrence entre PI et POcorrespondant au montant des intrts
pays. Le modle conomiqueet financier islamiqueest fond sur le principe du partage
des profits et pertes qui substitue la prcdenteformule la suivante : TC= @E(R-C) =
(DE(PP), o JTconstitue le taux de rmunration priodique dun prt consenti. Le pourcentageQ correspond un partagecontractuel, entre le prteur et lemprunteur, despertes
et profits escomptsdune opration de financement, ceux-ci tant dfinis comme la diffrence entre le total desrecettesanticipes(R) et le total descots estimssur la priode
considre(C).

125

S. 0rdod.y

de Ordod

Par dfinition, le systme conomique et financier islamique sappuie sur une rmunration des fonds prts base exclusivement sur le principe du partage des profits et pertes.
Avec la gnralisation dun tel systme, si des oprations dachat-vente court terme, de
type MURABAHA,
sont ralisables, comment assurer la gestion financire dune entreprise qui cherche court terme satisfaire deux objectifs : le besoin de liquidit, soit une
demande, et un dsir de fructifier, soit une offre ? Cette question soulve bien des controverses qui discrditent la viabilit du systme conomique et financier islamique.
Dans ce systme, comment valuer le profit effectivement ralis sur des priodes infrieures six mois ? Cela exige une comptabilisation complte en sous-priodes trs
courtes. Une telle hypothse, envisageable sur trois, voire un mois, devient quasiment
impensable au jour le jour. Mme un systme de traitement informatique extrmement
sophistiqu ne rsoudrait pas les difficults issues de linterdpendance comptable lie
lactivit entre les sous-priodes.
Une suggestion consisterait rpartir galement le pourcentage du profit annuel sur
plusieurs mois. Cependant, la mesure des profits et pertes tant obtenue LI posteriori,
leur
attribution, au titre dune rmunration rtroactive du financement du besoin de fonds de
roulement, manque dimmdiatet pour le pourvoyeur de fonds. Par ailleurs, lutilisation
par la banque des fonds de compte terme pour des oprations court terme, solution
techniquement possible, reste insatisfaisante pour une allocation optimale des ressources
disponibles.
Au milieu des annes 1980, la position du docteur Mohamad Wejatullah Siddiqi ce
sujet tait exhaustive : Il ne parat pas possible de satisfaire tous les besoins financiers du
secteur productif sur la base du principe du partage des profits et pertes. Les besoins de
fonds de roulement et autres besoins de liquidits court terme devraient tre satisfaits
par des prts sans intrt, dans le cas o la contribution de ces fonds au profit de lentreprise ne peut pas tre comptabilise. Mais puisque les banques ne retirent aucune
profitabilit de telles oprations, le risque que ce besoin ne soit pas satisfait est vident.
Or, en ralit, elles devraient tre persuades dy consentir sur le motif dune incitation
la rgulation de lentreprise et pour le bien de la communaut des affaires. Car, bien que
leur profitabilit ne puisse pas tre objectivement calcule, ces avances contribuent nanmoins la cration additionnelle de richesses en facilitant le processus de production [7].
Le soutien la profitabilit dun projet dune entreprise par lapport de cash-flow titre
gratuit fait rfrence au prt bnvole, QUARD-HASAN.
Imaginer et admettre sans critique une attitude aussi philanthropique des banques
semble vraiment utopique. Comment donc satisfaire le besoin de trsorerie des entreprises
sans trahir le principe du partage des profits et pertes ? Une rponse cette question peut
tre recherche dans lexamen du fonctionnement des tontines, ou, selon une terminologie plus scientifique, des associations rotatives dpargne et de crdit (AREC). De
tradition ancestrale, elles relvent de la pratique courante, notamment des peuples
dAfrique et dAsie.
Christian Rietsch propose de dfinir la tontinc comme un systme que se donne un
groupe de personnes pour sobliger collectivement pargner en vue de jouir tour tour
dune somme importante [6]. Autrement dit, il sagit dun groupe de personnes agissant
en circuit ferm, au sein duquel chaque membre apporte priodiquement un certain montant, et chacun son tour, chaque priode, est constitu adjudicataire pour la Icvc de
lensemble des apports des autres membres.

126

Il existe deux grandes familles de tontines, les tontines commerciales o lpargnant

remet ses liquidits en dpt un garde-monnaie moyennant rmunration de ce service
et les tontines mutuelles lintrieur desquelles largent circule entre les membres. Parmi
celles-ci on distingue :
- les tontines leves tour de rle selon un ordre qui provient dun arrangement entre
les membres la date de cration de la tontine. Les mises, le prix du tour et la position du
tour dans le temps sont entirement prdtermins davance.
- les tontines leves tires au sort, la position du tour dans le temps de chacun restant
indtermine lorigine. Seul le tour est inconnu.
- les tontines leves par enchres, chaque membre qui na pas encore t adjudicataire pouvant formuler chaque tour une offre pour acqurir le droit de lever la totalit des
apports des autres membres. Lensemble des trois variables demeure indtermine.
Ltude de la seconde famille de tontines permet de mettre en vidence lexistence dun
prix de la liquidit qui ne sapparente pas au taux dintrt et qui encourage un comportement darbitrage de lindividu selon une analyse de portefeuille. Leur contribution
lquilibre gnra1 complmente lapplication du principe du partage des profits et pertes.
Ainsi, M. Dromain constate que les personnes de confession musulmane, majoritaires au
Sngal, se tournent de prfrence vers des instruments dpargne et de crdit conformes
aux principes de lIslam, telle la tontine sngalaise qui ne fait pas intervenir lintrt ]2].

Le besoin de liquidit
Le concept et la fonction de la monnaie dans le systme conomique et financier fond
sur le principe du partage des profits et pertes diffrent de ceux du systme financier traditionnel. Pour ce dernier, la monnaie est considre comme un bien comme les autres,
achet ou vendu pour un prix, le taux dintrt, en rapport avec ceux dautres actifs. Dans
le cas du premier modle, la monnaie nest pas considre comme un bien, mais comme
un simple moyen dchange. Elle ne ferait pas lobjet de ngociation pour elle-mme, sur
un march qui serait le sien.
Deux
raisons objectives carteraient lide quil puisse y avoir un march associ au
bien monnaie : dune part, on dmontre, tant laide de la thorie de la structure des taux
dintrt que par lanalyse du comportement des prteurs et emprunteurs, que le prix de la
monnaie nest pas unique un instant donn ; dautre part, ainsi que le fait remarquer
Clower, la monnaie est omniprsente sur tous les marchs en tant que contrepartie [Il.
Elle sert dinstrument dchange, motif de transaction, ou dinstrument dpargne-investissement, motif de spculation.

Le prix de la liquidit
Keynes a t le premier mettre en vidence trois motifs de dtention de la monnaie, le
motif de transaction, le motif de spculation et le motif de prccaution quil pressent et
auquel il associe la notion dincertitude dans lconomie, en mettant en vidence le phnomene de la trappe liquidit en relation avec le principe de la demande effective. Cette
mme incertitude conduit lindividu adopter un comportement qui peut paratre, selon la

127

S. Ordody de Ordod

thorie classique,irrationnel eu gard la satisfaction de son besoin de liquidit prsent

ou venir.
Taux de rendement implicite
Selon la thorie classique,lindividu a a priori une prfrencerationnelle immdiate pour
une consommation linfini, de sorteque le taux dintrt est le prix payer lpargnant
pour sa renonciation cette consommation.
Les analysesfinancires de la tontine, quelle que soit sanature, sur lensemblede son
cycle de vie, effectues par les professeursN. Mourgues et T. Pairault, dans le cadre du
programme de recherche de lUniversit des Rseaux dExpression Franaise (UREF),
tendent dune part dmontrer Iirrationalit du comportement de lindividu confront
cette hypothse, dautre part mettre en vidence linexistence de taux de rmunration
exogne desfonds mis disposition de la tontine explicites [4,5].
Au cours de la dure de vie de la tontine, chaque membreest ou bien prteur vis--vis
desautrestant quil na pasencore t adjudicataire pour lever la totalit de la misedune
priode donne, ou bien emprunteur ds quil en a t le bnficiaire. Ds lors, lanalyse
de la tontine peut seffectuer de deux manires.
Dans le premier cas, les fonctions prteur et emprunteur de lindividu sont spares,ce
qui supposeque, pour lindividu, la date du passagede saposition crditrice saposition
dbitrice soit connue. Si lon souhaiteappliquer un taux chacune de ces fonctions, on
distingue le taux crditeur tel que la sommedesmontantsprtscapitaliss ce taux, jusqu la date de remboursement,soit gale au montant des fonds reus en contrepartie par
le participant la date de remboursement,celui-ci dpendantdesenchres cette date. Le
taux dbiteur est dfini de manireanalogue.On constatealors que les taux dbiteurssont
structurellement infrieurs aux taux crditeurs, que plus la dure du prt est longue, moins
la position crditrice est rentable. La sparation de la position crditrice de la position
dbitrice est par consquentnon dfendable. Un systmeo les taux crditeurs et dbiteurs seraientstructurellement divergents est inconcevable, car, accepter cette divergence
qui signifie que le prteur ne prte pasau plus offrant et que lemprunteur nemprunte pas
au moindre cot, revient admettre que les agentsconomiquessont irrationnels.
Si, au contraire, les oprationsde prt et demprunt sont troitement associes,sansdistinction entre les positions crditrice et dbitrice de lindividu, il devient dfinitivement
impossible dexpliciter un taux dintrt, mme distinct pour chaque individu, car il
nexiste, pour chacun dentre eux, aucunerelle possibilit dactualiser les flux.
Il en rsulte que ladhsion dun agent conomique une tontine nest pasmotive par
un niveau de rmunration rechercha priori, ni mmeescompt,le taux de rendement
de cette adhsionntant ventuellement identifiable quimplicitement et a posteriori.
Le cot de limmdiatet
A chaque priode du cycle de vie de la tontine, tous les membresapportent leur contribution par leur cotisation, dun montant toujours prtabli, le plus souvent gal. On dfinit
par ailleurs le tour, soit le moment o un membrebnficie descotisations versespar
tous les autres membresde la tontine, le cycle cest--dire lensemble des tours tals

128

Pu-luge

des profits

et pertes

et,fonction

trunsactionflelle

de lu monnaie

sur la dure ncessaire au dsintressement de tous les membres, le lot principal

chaque sance, soit la cotisation individuelle unitaire multiplie par le nombre de
membres, les petits lots, tous montants autres que le lot principal rsultant de lactivit
de la tontine et pouvant tre mis la disposition des membres.
A partir de ces principes de base du fonctionnement de la tontine, sobservent les composantes du mcanisme des enchres qui dterminent le cot de la liquidit un instant
donn, dans le cadre dun march ferm constitu dun nombre de personnes bien tabli.
Dans ce contexte, la tontine sapparente un march, la crie, de libre concurrence pure et parfaite o se confrontent soit une offre de liquidits constantes (lot principal)
un besoin de liquidits volutif dcroissant, chaque membre ayant dj lev la totalit
de la mise ne pouvant plus y avoir droit une seconde fois, soit une offre (les petits lots)
une demande de liquidits, parfaitement flexible, tous les membres pouvant avoir le bnfice de ces petits lots chaque tour pendant toute la dure du cycle de la tontine.
Le cot ou le prix dacquisition des liquidits exprim par le montant atteint par les
enchres reflte la raret de loffre de la liquidit et la pression de la demande. Sur la dure
du cycle (lots principaux), on observe une fonction linaire ngative par rapport au temps
du montant des enchres, une forte diffrence du niveau des enchres entre le dbut et la
fin du cycle, comme entre les runions. Au cours dune runion (les petits lots), il ressort
une relative constance entre le montant de la premire et de la dernire enchre, ainsi
quune absence totale de corrlation entre le montant de lenchre et le montant du petit
lot.
On en dduit que le montant atteint par lenchre associe au lot principal mesure le
prix de limmdiatet du besoin de liquidit. Plus lindividu exerce rapidement son droit
unique lever la totalit de la mise, plus le cot de lexercice de ce droit est lev. Le
montant atteint par lenchre attache au petit lot mesure, quant lui, le prix du degr
durgence du besoin de liquidits, lindividu nayant de restrictions daucune nature &
accder cette catgorie de liquidits.
En dfinitive, sil nexiste pas un march de la monnaie stricto serzsu,le mcanismede
la tontine tend montrer quil peut exister un marchde la liquidit, diffrenci de celui
de la monnaie,dont linstrument de mesureest le prix de sadisponibilit. Ce prix nest-il
pas lui-mme lexpression dune contrepartie ?
Le motif de prcaution
Au sujet des tontines, un dbat existe sur la prise en compte dune prfrence intertemporelle de lagent conomique qui y adhre. Pour Nathalie Mourgues, labsencede taux
dintrt explicite lamne nier cette prfrence intertemporelle [4J Christian Rietsch,
quant lui, soppose cette conclusion et affirme que le mcanismedes enchresmesure avec prcision les prfrences intertemporelles de chacun, selon le degr
dimmdiatet, voire durgence satisfaire son besoinde liquidit [6]. Les positions crditrices et dbitrices de chacun expriment cette prfrence qui se manifeste sansautre
technique de rationnement que par le prix.
Il ne sagit cependant plus, dans le cas prsent, dune prfrence intertemporelle au
sensclassiquedu terme tel que, sansrmunration de lpargne connue a priori, lagent
conomiquetend consommerimmdiatement linfini. Au contraire, lindividu partici-

129

S. Ordody

de Ordod

pant une tontine pargne par prcaution, quel que soit le niveau de rmunration de cette
pargne, pour diminuer le cot de la mise disposition des fonds ncessaires la satisfaction de son besoin de liquidit.
Lu matrise du couple disponibilithon-immdiatet
Le raisonnement intertemporel de lindividu ne sapplique pas des vnements exclusivement dus au fonctionnement de la tontine en elle-mme, mais prend en compte des
vnements extrieurs, prvus ou escompts.
Le prix payer pour laccs, un moment donn, un certain niveau de liquidits
nimplique pas un gain en soi du fait de la participation une tontine. Mais la disponibilit dune certaine somme un certain moment doit permettre la ralisation dun gain qui
est valuer en dehors de la tontine. La tontine nest alors quun instrument, un service
qui sintgre dans une optique conomique plus globale, la gestion du besoin quotidien de
trsorerie dune entreprise. Ce service a des cots, cots dopportunit et de couverture,
que le trsorier, par une approche intertcmporelle lie la connaissance de ses besoins
futurs, a pour vocation de minimiser.
Ainsi, on suppose que ladhsion de lagent conomique une tontine rpond bien un
comportement rationnel. 11anticipe le volume et les dlais de ses besoins de liquidits, et
recherche en consquence la participation une tontine au sein de laquelle il prvoit le
positionnement, au cours de son cycle, de lexercice de son droit dadjudication. Selon le
degr dincertitude li la ncessit de se procurer des liquidits un instant donn, il
choisit une participation ou bien une tontine dont les tirages par chacun des membres est
prdtermin lavance, cas o le cot dopportunit est rduit zro, ou bien une tontine enchres, en essayant de rduire les situations durgence qui accroissent dautant le
risque dun cot dopportunit lev.
II est permis de penser que plus tard lintrieur du cycle de la tontine le droit de tirage est exerc, moins lev sera le cot dopportunit. Toutefois, si chaque membre tient
le mme raisonnement au sein de la tontine, le cot dopportunit aura tendance tre
lisse, notamment sur la premire moiti de la dure du cycle. Cependant, la participation
une tontine signifie lapport et limmobilisation de liquidits au titre des cotisations tant
que lexercice du droit de tirage na pas t effectu. La renonciation lutilisation de ces
disponibilits pour investir ou consommer immdiatement a aussi un cot quil importe
galement de minimiser en raccourcissant au mieux le dlai de rcupration de ces fonds,
de sorte quune pression sur les enchres, en dbut de cycle de la tontine, sexerce naturellement.
Le cot de cette immobilisation sapparente au prix dune couverture terme du besoin
futur anticip de trsorerie. Si cette anticipation est certaine, lagent conomique participe une tontine dont les tours de tirages sont mutuellement prtablis en fonction de la
dure de couverture escompte, afin de rduire le cot dimmobilisation autant que possible. En cas dincertitude, la dure de couverture devient alatoire, de sorte quil en
rsulte une prime de risque supplmentaire qui se traduit par le prix (ou cot dopportunit) de la mise disposition de liquidits atteint un instant donn par les enchres.

130

Partage des profits et pertes et,fimction transactionnelle

dc la monnaie

La gestion dun portefeuille tontinier

Les tontines sont trs diversifies. Une gamme infinie peut ct doit exister pour permettre
chacun dtablir un chancierde cotisationset de ressourcesadapt au rythme de perception de sesrevenus ou sa structure de cash-flow.
Chaquetontine peut tre considrecomme un outil ou produit financier a part entire. En effet, chaquecatgorie ou variante permet tout adhrent au systmetontinier dc
bnficier dun service financier particulier, taill sur mesure ses besoins. Le choix
dune combinaisonprcisede plusieurstontines par un individu confirme que celui-ci agit
avec un comportement rationnel darbitrage, visant optimiser sonrecoursen fonction du
montant des fonds placsou perus (pargneet avance), du dlai de placement ou dobtention desfonds (opportunit dinvestissementou dpensesexceptionnelles) et descots
21supporter.Chaquecombinaisonconstitue un portefeuille tontinier, composdestontines
que frquente lindividu.
Ce portefeuille tontinier a pour proprit dtre perptuellement volutif. Selon
J.L. Lesps, les tontines se caractrisent comme des innovations financires ractionnelles, remarquables par leurs performances et leur comptitivit [3]. Leur diversit
attestequelles ragissenteffectivement 21descontraintes qui varient en permanencedans
le temps. Parler dinnovation financire est possible propos dun instrument financier
lorsquil amliore lefficacit conomiquedes arbitragesdes agentsconomiques.
II ne faut cependantpas carter toute notion de risque de la pratique tontinire, principalement le risque de dfaillance au respect desobligations de chaque membre,relatives
leur appartenance une ou plusieurstontines. Chaque tontine a un nom, un rglement
intrieur qui dfinit son organisation,sesrgles de fonctionnement et cre ainsi au grant
et aux membres,desobligations administrativesou financires. Des garantiesou descaution peuvent tre exiges des adjudicataires. Un membre qui na pas encore t
adjudicataire et qui faillirait au versementde sa cotisation est expuls avec (sil est remplac) ou sans(sil est pnalis)remboursementde sesmisesantrieures.En cas de litige
durable et ultime, le recours la justice est exerc. Il peut nanmoinsen rsulter ventuellement une perte totale des misesde chacun des membres.Au portefeuille tontinier,
doit donc tre ajout un critre de qualit du risque ou encore de risquersiduel.
Produit financier, la participation une tontine procure en dfinitive un service, plus ou
moins risqu, dont la contrepartie est le prix, y compris sousforme dacceptation, dune
perte en cas de sinistre. Comme tous les biens et services, le paiement de ce prix rpond
au motif de transaction de la monnaie. Nanmoins, son utilisation provient du dsir de
lagent conomiquede se prmunir face un risque de carence en liquidits en cas de
besoinimmdiat. Elle projette, clate et rpartit dansle futur limmdiatet immanentedu
besoinde liquidits.
Lanalyse du mcanismetontinier intgre dansle motif de transaction le motif de prcaution dtenir ou non de la monnaie.Le critre fondamental est la mobilisation de
lpargne, quel que soit le rendementescomptpar lindividu.

131

S. Ordody

conomie formelle ou informelle

de Ordod

Le mcanisme tontinier est considr en marge de la science conomique moderne car

hors de son contrle. Il appartient une conomie qualifie dinformelle quil faudrait
dompter pour lintgrer, labsorber, voire lanantir dans le systme conomique et financier contemporain.
Or, lanalyse tend montrer que le systme tontinier pourrait bien contribuer, par nature, a lquilibre gnral pour motif de prcaution associ au motif de transaction de la
monnaie.
La vitesse de circulation

de la monnaie

Lanalyse quantitative de la monnaie est normalement connue sous la formulation donne

par Fisher : MV = PY, o M est la quantit de monnaie existante dans lconomie, V sa
vitesse de circulation, cest--dire le nombre de transactions ralises par une unit de
monnaie pendant une priode donne, P le niveau gnral des prix, Y le nombre de transactions ou la masse des flux rels pendant cette mme priode. Cette relation classique
universelle tablit un lien entre les variables relles et montaires de lconomie.
La monnaie est compose de liquidits, billets ou pices, de dpts vue, de la quasimonnaie comprenant les dpts terme, aisment montisables. Cet ensemble, qui forme
la masse montaire, est contrlable par les organismes dmission des billets ou des pices
et dintermdiation financire, banques ou caisses dpargne.
Hors de ces circuits habituels, dits formels, de lconomie moderne, existent les tontines.
Or elles influencent la relation de Fisher. Elles permettent dapprofondir les composantes
de la vitesse de circulation de la monnaie et le comportement darbitrage de lindividu
destin satisfaire au volume de ses transactions.
Les composantes de la vitesse de circulation

de la monnaie

Les tontines font circuler la monnaie en contrepartie, non pas dun change dfinitif de
biens et services, mais dune accumulation temporaire, phmre, de crances et de dettes.
Au sein de la tontine, ce nest donc pas largent qui circule entre les adhrents qui saccumule. En changeant constamment de mains, la monnaie laisse une trace, chaque
participant devenant crancier ou dbiteur de ses partenaires. Si dans les banques commerciales traditionnelles, les dpts et les crdits sont des stocks qui progressent
lentement et qui naffectent que faiblement la liquidit de ces institutions, dans le bilan
des tontines, les dpts et les crdits sont au contraire des tlux qui augmentent trs rapidement pendant le cycle de vie de la tontine, et qui disparaissent instantanment le dernier
jour, faisant varier constamment et fortement la liquidit de ses membres.
Les positions crditrices et dbitrices sont cet gard intressantes observer. Elles
squilibrent dans le temps chaque priode du cycle de vie de la tontine et fluctuent
dune faon parfaitement symtrique. Elles squilibrent aussi dans lespace pour lensemble des participants et non pour chacun dentre eux.
En consquence, les tontines contribuent lquilibre montaire de lconomie
diminuant les encaisses oisives quelles redistribuent par le jeu de laccumulation

132

en
de

Partage des prqfits et pertes et fonction transactionnelle

de la monnaie

detteset de crances.Elles acclrentla vitessede circulation de la monnaie,en fonction

dun certain nombre de variables qui caractrisent le fonctionnement de chaque tontine.
Par contre, elles nont pas pour vocation dinjecter de la monnaie nouvelle danslconomie.
La vitesse de circulation de la monnaie devient donc intrinsquement mesurable,en
relation troite avec le processusdaccumulation de dettes et de crances.Celle-ci diffre
avec chaquetontine et dpenddu nombre de participants, du montant de la cotisation unitaire, de la dure du cycle de vie de la tontine, du nombre de tours et de leur priodicit,
sachant que le nombre de tours au cours du cycle de vie de la tontine, dfinissant le
nombre de parts, est gnralementgal au nombre de participants, et doit tre en tous cas
un nombre entier multiple du nombre de participants. A chaque priode, le volume des
sommesqui circulent reste constant et correspond lensembledes versementseffectus
par les membres,soit le montant de la part multipli par le nombre de parts. Le rythme de
circulation dpend,quant lui, de la priode coule entre chaque tour.
Le volume de liquidits et son rythme de circulation, ainsi dtermins,constituent les
deux composantesessentiellesde la vitesse de circulation de la monnaieinfluence par les
tontines.
Les stimuli de la vitessede circulation de la monnaie
Dans la Thorie Gnrale, Keynes ne fait pratiquement aucun dveloppementau sujet de
la dtention de monnaiepour motif de transaction.11ne renie paslide de Fisher ou Pigou
selon laquelle il existe une relation proportionnelle entre quantit de monnaie et revenu,
exprime par un coefficient au contenu trs vague qui dpend, selon lui, de caractristiques structurelles, du systme bancaire, de lorganisation industrielle, des habitudes
sociales.
Cette dernire intuition, Keynes la abandonnepour privilgier et gnraliserle phnomnede la trappe liquidit rattacheau motif de spculation, lindividu choisissantde
dtenir de la monnaie dslors quil estime que la perte anticipe dun investissementen
capital risque dtre suprieureau produit escomptde sa rmunration. Tenant compte
de lincertitude de lenvironnement, il associecette dmarche la notion defficacit marginale du capital rattache au principe de la demandeeffective. Il considCrcle coefficient
structure1qui relie la quantit de monnaie au revenu comme relativement stable court
terme.
En supposantquune parfaite liquidit dc la monnaienexiste pas, la thorie du portefeuille confond de mmele motif de spculationavec le motif de transaction en optimisant
la dtention de monnaie plutt que de titres par la minimisation de leurs cots de transformation, et la maximisation des rcndcmcnts attendus des titres. Lensemble du
patrimoine de lindividu, le volume destransactions,en fonction desbesoinset ressources
futurs prdtermins,tant alors pris en compte, on dmontre que la dktcntion moyenne
optimale de monnaiepour une pkriode donneest une fonction inverse du taux dintCr&.
Cette approcheconfirme alors le fondement de la justification du taux dintrt de la thorie classique,tel que plus le taux dintrt est lev, moins lindividu aura tendance
conserver de liquidits, ct inversement.
Nanmoins,ce constat nest valable que si lon considkre un modle o le risque est
totalement ignor pendantla priode o toutes lesdcisionssont prises,ct si tous lescots

133

S. Ordody

de Ordod

et r&munrations sont connus avec certitude lavanc. De plus, il suppose une parfaite
liquidit du march, et par consquent nenvisage pas lhypothse de raret de la monnaie.
Adhkrcr une tontine signifie prcisment la prise en compte de besoins de liquidits
futurs incertains et lapplication de la loi de loffre et de la demande la satisfaction de
ces besoins. Ces deux phnomnes, apparents au motif de prcaution se prmunir
contre ce risque de non liquidit immdiate, se traduisent par des cots dopportunit de
couverture, en contrepartie de gains raliss en dehors de la tontine grce la ralisation
de cette disponibilit.
Lensemble de cet environnement agit sur les composantes de la vitesse dc circulation
de la monnaie partir du moment o lindividu tente de matriser et maximiser la satisfaction de son besoin de liquidits.
La contribution

des tontines lquilibre

gnral

Lobjectif de tous modles conomiques est la recherche dun quilibre @nraI de plein
emploi, aussi stable que possible. Cet objectif doit tre atteint sans nuire au comportement
rationnel des agents conomiques. Il nest permis de parler de modle conomique que si
ces deux prceptes sont respcctk sans compromis, le second tant 211origine du premier.
Le systme tontinicr ct Ic principe du partage des profits et pcrtcs ont pour particularit commune dappartenir un modle conomique gnral qui renonce aux postulats
classiques dc la formation des taux dintrt et qui en nie Icxistence explicite. Ce modle, en revanche, rejoint celui de Keynes qui relie lpargne au rcvcnu global.
Ainsi, chaque priode de rfrence, si
Y = c + s avec
Y : rcvcnu global de lconomie,
C : niveau de consommation ; C = cY, c tant la propension marginale consommer,
S : niveau dc Ikpargnc ; S = SU, s tant la propension
marginale a pargner, s = l-c
Mo=Md

Mo tant Ioffrc globale nominale de monnaie,

Md tant la demande globale nominale dc monnaie,

soit lquivalent
M/P = M(Y) + M(n)

on peut cncorc Ccrire:

M/P = Y/V + M(@E(R-C)),

M tant loffre globale dc monnaie,

P tant le niveau gnral des prix,
M(Y) la demande dc monnaie pour motif de transaction,
M(X) la dcmandc dc monnaie pour motif dc spkulation,
z tant la richesse nouvelle cre,
V tant la vitesse dc circulation de la monnaie.

Cc modClc a pour objectif dc minimiser Ics cffcts pcrvcrs dc labsorption dc chocs Cconomiques cxterncs futurs imprvisibles, tant court terme pour motif de transaction de
dtention de la monnaie qu long terme pour motif dc spCculation, cet objectif se tradusant dans Ics faits par Ic motif dc prcaution interactif au sein des deux autres motifs.

134

Partage des profits et pertes ct,fimction transactionnelle

de la monnaie

La volont dpargner
Eu gard au principe du partage des profits et pertes, le processusdpargne manedc
deux facteurs, lun objectif, lautre psychologique : la possibilit dpargner et la volont
dpargner. La possibilit dpargner est une relation comptable entre la consommationet
le revenu. Le revenu constitue une limite relative, quantitative, pour toutes les variablcs
psychologiques qui influencent la dcision dpargner. La psychologie, quant elle,
dpendde facteurs institutionnels, de la perception de lenvironnement conomique,dc la
conception de son niveau de patrimoine maintenir. Ccttc dernire est anime par un
comportement rationnel composdun dsir de se provisionner pour faire face aux alas
du futur, quel que soit le rendementescompt,et de la recherchedu profit pour lui-mme,
motif de spculation. En consquence,lpargne serait donc essentiellementen relation
avec un revenu indtermin, le profit.
Le principe du partagedesprofits ct pertesne satisfait cependantque le dsir de seprovisionner long terme. Dans un contexte dc court terme, lappui des mmesconcepts
de volont et de capacit dpargner, lagent conomiqueraisonnealors dansle cadre des
mcanismesrelatifs aux tontines.
Considrons exclusivement loffre et la demande de monnaie pour motif de
transaction :
Mo = Md = kY = (C+~)/V,
Ct=cl +c2,
Ct tant le cot total de la satisfaction du besoinde trsorerie,
c 1 le cot dopportunit de la satisfaction du besoin de trsorerie,
c2 le cot de couverturc dc la satisfaction du besoinde trsorcrie,
on peut crire :
S = Y-C = f(Ct = cl + c2), S rsultant dune relation comptablc ct tant dfini comme la
capacit pargner.
Si S < 0, C > Y, autrement dit lindividu se trouve dans une situation de dficit
dpargneface un besoin de trsorerie immdiat ncessairepour satisfairesonbesoindc
consommationprsent, suprieur son revenu. Dans ccttc hypothse, Ct = cl et c2 tend
vers 0. Si lon supposeque lindividu na paseu loccasion de secouvrir dansle passdc
sonbesoinprsentde trsorerie, plus lev est Ic dficit de lpargne, plus lev est le cot
dopportunit.
Si S > 0, C < Y, autrement dit lindividu disposedun excs dc disponibilits immdiatcs. Dans ce cas, vcntucllement Ct = c2 ct cl tend vers 0. Dans cette hypothCsc, si
lagent conomiqueest rationnel ct si lon admet que :
Ct = cl + c2 < cl, avec cl = cl lorsque c2 tend vers 0,
ct Ct = c I + c2 > ~2, avec c2 = c2 lorsquec I tend vers 0,
celui-ci tente de minimiserCt souscontraintes probabilistcscn fonction de sesprqjections
escompt6eset alatoiresde ressourceset besoinsdc tr6sorcrie.
Trois observationspeuvent tre formules partir dc cette dmonstration :
La prfrence pour la consommation prsente, contrairement la thorie classique,
dcvicnt une notion objective, quantifiable, dont le cot est dautant plus lev quelle est
incontournable, impossible reporter dans le futur, et qui par consquentaffecte lquilibre gnral prsentet futur de lconomie.

135

S. Ordody de Ordod

Le mcanismetontinier, par les obligations contractuellesquil engendreentre les participants, incite ou induit, selon lescirconstances,une pargneindividuelle force. En cas
dexcs dpargne, lagent conomiquedoit apporter sacontribution par sescotisations :
en cas de dficit dpargne, avec ces mmescotisations, il doit amortir sa position dbitrice vis--vis des autresmembres.
Mais, plus fondamentalement, il ressort une sorte de confirmation que la dcision
dpargner dansune tontine, pour motif de transaction de la monnaie, sanalysedavantage en terme de cots compars un gain qui lui est extrieur, que de rendementexplicite,
non identifiable priori, dgagpar la tontine. Par consquent,lpargne pour motif de
spculation soriente long terme dans le cadre du mcanismedu partage des profits et
pertes
Le contrle de la massemontaire
Mo = Md, soit M/P = M(Y) + M(n).
Considronsdabord que Mo demeureconstanteet M(Tc)=0. On ne sintressedonc qu
la fonction transactionnelle de la monnaie.
M(Y) = YN = (C+S)N
Si S = Y-C et S = f(Ct), on peut crire :
M(Y) = IN(C+f(Ct)).
On suppose,de plus, que sur le march de la liquidit destontines Ct = cl, car c2 relve plutt de dcisionsindividuelles antrieuresdconnectesde la situation instantanedu
march, bien que cl soit a posteriori
influenc par c2. Par ailleurs, on raisonne sur lhypothse que linformation relative au dnouementde chaque transaction est parfaite, de
sorte quil est possiblede dterminer un cot Ct moyen pondrglobal pour lconomie.
Si maintenantf(Ct) est constant, on retrouve bien une relation troite entre la vitessede
circulation de la monnaie et le volume destransactions.
Lindividu, pour seprocurer desliquidits, a le choix entre cder desbiensou des titres
sur le march secondaire ou bien recourir au mcanismedestontines. Ce choix est tabli
en fonction du degr de liquidits dudit bien ou titrekrance, sachantque seul, laide de
la gestion dun portefeuille tontinier, lindividu peut atteindre un degr vraisemblable de
liquidit parfaite au moindre cot un instant donn. En effet, la cessiondun bien ou
titrckrcance implique la renonciation de son usageou de sa rentabilit, voire la ralisation ventuelle dune perte en capital pour cause durgence.
La part de la contribution des tontines au volume destransactionspeut tre dtermine
par le rythme de circulation de la monnaie (frquence des tours) et le volume de liquidits disponibles(a chaque tour) au sein de la tontine. Si lon supposeque cescomposantes
demeurent inchangCes,f(Ct) varie alors en fonction de la pressionou non de la demande.
Autrcmcnt dit, si f(Ct), par exemple, augmente,on en dduit que llvation de la vitesse
de circulation de la monnaiegrce au marchsecondairedesbiens ou des titres est insuffisante pour satisfirc laccroissementde la demande.F(Ct) ne peut sorienter la baisse
que si les caractristiquesde lensembledes tontines sont modifies, de sorte que V augmente, OLI si loffre de monnaie saccrot et inversement.
Considcronsh nouveau

Ienscmblc de la relation M/P = IN(C + f(Ct)) + M(z).

136

Partage

des profits

et pertes

et,fonction

transactionnelle

de la monnaie

Selon le principe du partage des profits et pertes, il ny a injection de monnaie supplmentaire dans lconomie que dans la mesure o il y a prsomption daccroissement de
richesse exprime par le profit escompt dun investissement. La cration de monnaie ne
peut donc seffectuer quen contrepartie dune crance nouvelle. Cet apport de monnaie
supplmentaire se constitue ensuite en disponibilits montaires qui circulent dans lconomie, de sorte que lune ou lautre composante de la fonction transactionnelle de la
monnaie peut varier. Ces variations ne sont toutefois significatives que si, la fonction
transactionnelle de la monnaie, est associe lobligation de rserves obligatoires (100%)
de sorte que loffre de monnaie destine cette fonction soit parfaitement connue.
Avec la crise bancaire des annes 1980, certains conomistes, parmi lesquels
Kindelberger, ont dfendu lide dtablir un systme financier dquilibre qui prne
lexistence parallle et spare de deux types de banque, associs deux fonctions distinctes de la monnaie : la fonction de paiement et la fonction de portefeuille. Ils prtendent
dailleurs que linstabilit financire dun systme bancaire proviendrait, et de lapplication de rserves obligatoires fractionnelles, et dune rmunration fixe sur les dpts.
En dernier ressort, les autorits montaires disposent dun ultime indicateur de surchauffe de lconomie, le niveau gnral des prix, afin de rguler conjoncturellenent la
quantit de monnaie offerte.

Conclusion
Au niveau individuel, lpargne se mobilise court terme comme long terme en fonction du profit escompt. Dans le premier cas, la disponibilit de liquidits, un instant
donn, procure un gain sous contrainte den minimiser le cot. Dans le second cas, la
thorie du portefeuille, sans mme lapplication du principe du partage des profits et
pertes, montre que lindividu pargne pour motif de spculation, quel que soit le rendement escompt. Ce comportement rationnel de lindividu permet, au niveau global.,
dcrire une quation dquilibre qui met en relation loffre de monnaie court terme avec
le prix de la liquidit et celle long terme en fonction de profits futurs, dabord escompts, puis constats.
Ce modle repose sur la gnralisation du motif de prcaution appliqu tant au motif
de transaction que de spculation dtenir ou non de la monnaie. Ce modle est destin
absorber et rpartir les chocs conomiques lis un environnement incertain grce
la parfaite flexibilit conjoncturelle du prix du capital, adapte au comportement rationnel de lindividu. Ce motif de prcaution associ au besoin de liquidits ne pourrait-il pas
susciter ltude dorganismes de type assurances qui, moyennant le paiement dune
prime en fonction de la frquence des tirages, et/ou le blocage de fonds sur une priode
dfinie, couvriraient le besoin de liquidit des agent conomiques ?
Il semble en ralit possible dessayer de concevoir un modle conomique et financier
dquilibre complet sur lhypothse de llimination du taux dintrt fixe et prdtermin.

137

S. Ordody

de Ordod

Bibliographie
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138

Les facteurs de pe@wmance de lentreprise.

Ed. AUPELF-UREF, John Libbey Eurotext. Paris 0 1995, pp. 14 I - 153.

11
Le partenariat,
source de renouveau
de lentreprise congolaise ?
Une analyse partir
de la liaison contrle-performance
de la socit conjointe
T. DZAKA. M. MILANDOU
Universit

de Brazzaville,

Congo

Il est maintenant tabli que la socit conjointe, une forme avance du partenariat interentreprises,joue un rle majeur dans le processusde libralisation conomique qui est
observ en Afrique depuis les annes80, dans le cadre des PAS. Comme on la montr
ailleurs (voir [5]), lentreprise conjointe est devenue une modalit privilgie de privatisation partielle ou totale desentreprisespubliquesdansla plupart despays africains. Ainsi
au Congo, la rcente mergencedessocitsconjointes, la suite du vaste programmede
privatisation desentreprisesdtat qui a t engagds 1986par les Pouvoirs Publics, est
incontestablement un vecteur essentiel de renouveau de lentreprise nationale, tant
publique que prive. En ce sens,la formation des entreprisesconjointes, via surtout lassociation entre dirigeants nationaux et expatris, a induit, dune part, la tendance la
rationalisation du comportement de ltat-entrepreneur, dautre part, une timide, mais
significative, promotion de linitiative prive locale [5]. Qui plus est, en matire de perLes auteurs voudraient remercier le Profcsscur J.L. Schaan de lUniversit
V~S sur ce papier, dont les auteurs assument nanmoins seuls les erreurs.

141

dOttawa

pour ses commentaires

relc-

formance, des tudes ralises rcemment dans trois pays africains (Burundi, Congo,
Sngal) au sein du Rseau Entrepreneuriat de IUREF convergent sur lide que, globalement, les entreprises conjointes seraient plus performantes que les- autres entreprises,
cela eu gard aux critres de gestion conomique et sociale ainsi quau critre qualitatif
de stabilit.
Or, paralllement cette volution, les tudes cites ci-dessus rvlent aussi une monte du contrle managrial des entreprises conjointes, avec une tendance la prminence
des managers du partenaire tranger, une firme multinationale (FMN) en gnral, sur les
managers locaux. Comme lindiquent plusieurs travaux anglo-saxons, dont la synthse a
rcemment t faite par Geringer et Hebert [6], le contrle exerc par les partenaires est
une composante principale des facteurs cndognes de performance dans les joint-ventuws.
Mais il reste entendu que dautres facteurs peuvent expliquer la performance de ces entreprises (la slection et lengagement mutuel des partenaires, le climat ou les normes des
rapports dchange entre partenaires), comme lattestent nombre dtudes 141.
Ds lors, la prsente contribution vise deux objectifs majeurs :
- esquisser une revue synthtique de la littrature sur la liaison contrle-performance
des joint-ventuws
oprant dans les pays du Nord et les PVD, en considrant, la suite de
Geringer et Hebert, les trois dimensions conceptuelles du contrle (mcanismes formels
et informels, degr, tendue des activits), tout en intgrant les apports de la thorie des
cots de transaction au contrle de la joint-venture,
- tester, sur la base dun chantillon dune vingtaine dentreprises conjointes oprant au
Congo, lhypothse avance par Killing [S] selon laquelle les joint-vrnturrs
dans lesquelles un partenaire domine le contrle managrial sont gnralement plus performantes
que celles o le contrle managrial est quitablement partag entre les partenaires. A cet
gard, nous posons lhypothse centrale que, dans le contexte du Congo, contrairement au
rsultat observ cn Amcrique Latine par Beamish [I 1, une bonne performance sobserve
dans la majorit des joint-ventures
dont le contrle managrial est domin par les dirigeants du(des) partenaire(s) tranger(s) reprsentant souvent les FMN du nord.
La dfinition de lentreprise conjointe retenue ici est celle de Schaan [ 131, savoir que
lentreprise conjointe est une entit organisationnelle distincte de celle des maisons-mres
qui lont crce pour accomplir un ensemble dactivitcs dfinies ; les partenaires se partageant la proprit jouent un rle actif dans la gestion de lentreprise conjointe, ne serait-ce
quau niveau du Conseil dAdministration.

Thories du contrle managrial

Quest-ce

que le contrle managrial

et entreprises conjointes
?

Dabord, de manire gnrale, on sait que la thse de la sparation qui existerait entre les
dtenteurs de la proprit juridique et les dcideurs-managers date des annes 30. En effet
Berle et Means ont tent en 1993 de dmontrer cette thse concernant lentreprise moderne travers leur thorie du contrle interne, ou contrle par le management. Plus tard,
dautres auteurs ont affin ces travaux ; la mthodologie retenue cet gard, note Morin
[9] consiste tudier sur des chantillons de grandes entreprises la structure du capitalactions et didentifier les principaux porteurs de parts. En dessous dun certain seuil de

142

Le pnrtrnariat,

.sourw de renouveau dr lentreprise

congolaise

participation, la thorie du contrle interne affirme que les dtenteursdu capital nont plus
les moyensde sopposer21la direction en place, bref le contrle sintriorise au profit des
managers.Toujours selon Morin, ce mouvement dintriorisation du contrle a t analys suivant quatre principales propositions qui fondent actuellement la conception
managrialedu pouvoir conomique :
- la premire proposition a trait la dispersion de la proprit. Laccroissementdu
nombrede socitsanonymesentrane la multiplication desactionnaires,do un recul du
rle de lactionnaire, surtout dans la prise de dcision ;
- la secondeproposition postule un glissementdans le fondement du pouvoir. Dune
part, lactionnaire devient un bailleur de fonds, dautre part la direction des firmes se
transforme en opration hautement technique. Ds lors, leffacement progressif des
actionnaires dans la prise de dcision concide avec lmergence des managersque
Galbraith nomme la technostructure ;
- la troisime proposition affirme la diffrence dobjectifs entre propritaires et managers. Ainsi, la maximisation du profit nest plus lobjectif principal car il tait li une
vision patrimoniale de lentreprise. Les dirigeants poursuivent dautres objectifs, comme
la maximisation du chiffre daffaires ;
- la dernire proposition avance le changementde nature du systme capitaliste. En
effet, la proprit juridique nest plus le fondement du pouvoir, en raison de lvolution
subiepar le capitalisme qui se serait mu en capitalismetechnologique.
Il convient de signaler ici la thse de la proprit autocontrle qui se rapproche peu
ou prou de celle du contrle par le managementexposeplus haut. Ainsi, relve Morin
[9], tout en reconnaissantque le contrle dactifs patrimoniaux nest plusdirectement reli
de vritables apports personnels,la thsedite de proprit auto-contrle (qui continue
faire jouer aux rapportsdappropriation juridique un rle essentiel)renvoie lensemble
des pratiquesjuridico-financires, notamment lauto-contrle financier, qui visent lintriorisation du contrle au profit de dirigeants non ncessairementdtenteursde capitaux.
Ce processusde sparationnest susceptiblede se raliserque dansdesunits de grande
dimension, 16o la multiplication des actionnairesfavorise la miseen place de processus
technocratiques,cest--dire de processusdaccaparementdu pouvoir par le recours aux
artifices juridiques : auto-contrle financier, pouvoirs en blanc, vote plural, etc. [9].
Ensuite, plus particulirement en ce qui concerne limportance et la conceptualisation
du contrle managrial dans les joint-wntures, il y a lieu de souligner, la suite de
Geringer et Hebert 161,les points ci-aprs :
- en premier lieu, nonobstant leurs potentielles contributions au dveloppement, les
entreprisesconjointes comportent nombre dinconvnients. En effet, la prsencede plusieurspartenairespeut induire desdifficults de management,setraduisant souvent par de
faibles performances. Ce faisant, le contrle des activits et des dcisions se rvle un
dterminant majeur pour les performancesdesjoint-ventures
;
- en deuxime lieu, comparativement aux filiales contrles juridiquement lOO%,
lexercice du contrle effectif dansles socitsconjointes est plus difficile, dautant que
le partenaire ne peut sebaser uniquement sur son statut dactionnaire pour dterminer le
comportement et le managementde la socit, do le recours dautres modes dinfluence ;
- en troisime lieu, une entreprisequi acceptede participer un accord dejoint-venture se complique ipso-fucto la tche. Ainsi, bien que par dfinition chaque partenaire

143

7: Dzaka, M. Milundou

devrait renoncer partiellement au contrle desactivits de la socitconjointe, cette perspective ne recueille pas toujours lassentiment. Cest pourquoi, pour des raisonstenant
aux stratgieset aux objectifs de la maison mre, il arrive quun partenaire refuse de
renoncer partiellement au contrle des activits. Mme si les produits ou procdsbnficient dune protection, la maisonmre peut nanmoinsredouter les inconvnients dune
fuite sur les innovations et le savoir-faire en cas dun partage quitable du management
entre partenaires.
Sur le plan conceptuel et opratoire, ltude synthtique de Geringer et Hebert cite
plus haut rvle que le contrle managrialprocde de trois dimensions:
- la premire dimension concerne les mcanismespar lesquels le contrle sexerce.
Initialement, nombre dauteurs ont montr que les firmes ont souvent mis en avant la
dtention de la majorit du capital, donc le droit de vote au Conseil dAdministration pour
raliser un contrle managrial effectif des activits de la socit conjointe. Par la suite,
avec la mutation du climat international de linvestissement direct tranger (diffusion
internationale de la technologie, revendications des pays daccueil en faveur de nouvelles
formes dinvestissementinternational, etc.), on a admis lide que le contrle nest pas
une consquenceexclusive de la proprit du capital social. Daprs cette conception, une
gammede mcanismespermettant lexercice du contrle managrialexistent : le droit de
vote, la reprsentationdansles comits de managementet les accordsspciaux de prestations de services,la nomination de lun desmanagersdu partenaire en qualit de directeur
gnralde la socitconjointe, ainsi que lusage de divers arrangementsiis la participation au capital social. Dans la mmeoptique, Schaan [ 1l] a affin lanalyse, partir
dune tude sur les joint-ventures oprant au Mexique, en constatant quau-del de ces
mcanismestraditionnels de contrle, existent dautres mcanismesplus subtils et moins
directs, comme lintluence des dcisionsou comportementsdu personnelde lentreprise
conjointe par le biais de processusorganisationnels(planification, budgtisation), de systmesde gestion (politiques et procdures, mesurede la performance) et de mcanismes
informels (appelstlphoniques,visites lentreprise, rencontresface face).
- la secondedimension du contrle de la socit conjointe se rapporte au degr ou au
niveau. Danscette acception, le contrle a t apprhendcommetant fonction de la centralisation ou lieu du processusde prise de dcision. Ainsi, Dang (I977), qui a dfini le
contrle au regard de lautonomie de la filiale par rapport la maison mre, a relev, sur
la basedesfiliales desFMN amricainesimplantesen Asie (Philippines, Tawan) que le
contrle ne sexpliquait passeulementpar la participation trangre au capital mais aussi
par la prsence frquente des dirigeants trangers dans les joint-ventures. De mme
Killing [S] a tudi le contrle danslesentreprisesconjointes exerant danslespays dvelopps partir dun questionnaireadressaux dirigeants et qui comportait neuf types de
dcisions(politique des prix, programmation de la production, cibles des ventes, remplacement des managers, contrle de qualit, processusde production manufacturire,
conception du produit, budgtisation des cots, dpensesde capital). Ce faisant, il en
dduit une typologie des entreprisesconjointes par rapport au contrle managrial : les
entreprisesconjointes o un partenaire domine la prise de dcision dans le management,
celleso il y a partagedesdcisionsentre partenaires(chaquepartenairejoue un rle actif
dans la prise de dcision), puis celles qui sont indpendantes(le directeur gnraljouit
dune grande autonomiede dcision). Dans la mmeperspective, Schaan[I 1] a tabli que
les firmes tendent exercer un contrle travers des activits stratgiquesde la socit

144

Le partenuriat,

source de renouveau de lentreprise

congolaise ?

conjointe et non lensembledes activits, do sadfinition du contrle relatif au degr :

le contrle se rfre au processuspar lequel une socit mre sassureque la manire
dont lentreprise conjointe est dirige est conforme sespropres intrts ;
- la troisime dimensiondu contrle de lentreprise conjointe a trait ltendue. Ici, les
socitsmreschoisissentdexercer le contrle de lentreprise conjointe sur une chelle
relativement rduite ou grandede sesactivits. Dans ce sens,les efforts de contrle seront
slectifsvis--vis de certainesactivits de lajoint-ventre danslaquelle un partenaire peut
exercer un contrle dominant sur quelquesaspectsde lentreprise. Un tel contrle est
distinguer de la typologie mise en vidence par Killing, si lintgralit ou la plupart des
activits de la joint-venture sont dominespar un seul partenaire, mais si aucune socit
mre ne contrle individuellement une nette majorit desactivits de lentreprise conjointe.
Contrle managrial et performances
Tomlinson est probablement le premier avoir mis en vidence, en 1970, le rle du
contrle managrial en tant que dterminant majeur du succsde la socit conjointe.
Ainsi, sappuyant sur un chantillon de 7 1joint-ventures oprant en Inde et au Pakistan,
il a constat que les socitsles plus performantes(la performance tant mesureici par
la profitabilit) correspondent celles o les socitsmresbritanniquesavaient une attitude plus relche vis--vis du contrle. En fait, on se rapproche ici des socits
indpendantespar rapport la typologie de Killing, autrement dit, le directeur gnraloriginaire du pays hte de la joint-ventwe jouit dune grande autonomie de dcision.
Franko (1971) pour sapart a tudi la liaison contrle-performance dansles entreprises
conjointes, en insistant sur la stratgie des FMN. En effet, basant son tude sur cent
soixante neuf entreprisesconjointes Nord-Nord et Nord-Sud crespar desFMN amricaines, cet auteur a relev que les entreprises conjointes les plus performantes (la
performance tant mesureici par la stabilit, cest--dire labsencede liquidation ou de
rorganisationde la structure juridique de lentreprise) sont celles dont la socit-mrea
suivi une stratgiede diversification du produit qui nexige, gnralement,quun moindre
contrle des filiales. En revanche, les entreprisesconjointes les moins performantes sont
celles dont la socitmredcploie une stratgiede concentration du produit, laquelle stratgie requiert une centralisation de la dcision et, partant, un contrle plus important.
Pour lessentielcependant,dautres auteurs(Killing ]SI, Beamish111,Geringer (1986))
ont adopt une dmarchediffrente mais pas ncessairementincompatible avec celle de
Franko, dans lanalyse de la liaison contrle-performance de la socit conjointe. A cet
gard, les recherchesde Killing mritent une attention particulire. En effet, dansune valuation managriale des performances (survivance et perception de la mesure de la
satisfaction) de trente sept socitscon,jointes localisesdans Ics pays dvelopps, cet
auteur a tabli une typologie comprenant trois types de socitscon.jointes(voir ci-dessus). Killing ]S] a ainsi rclcv que les performancessont meilleures dans les socitcs
conjointes o un partenaire domine le processusde dccision dans le management.Son
argumentcentral consiste dire que la prcsencedau moinsdeux partenairesconstitue une
grande sourcede difficults dansle managementde la socitcon.jointe ; si nn partcnairc
domine le contrle managrial, il sera plus ais de diriger la socit conjointe et partant
dassurer sesperformances [I I]. Cet argument peut tre interprt dans le cadre de la

145

thorie des cots de transactions selon laquelle les firmes tendent choisir les arrangements structurels pour les transactions (marchs ou hirarchies) qui minimisent ces cots.
Or, dans une socit conjointe, les difficults de coordination, les risques de conflits entre
partenaires ainsi que les risques dc divulgation dc secrets sur le savoir-faire, sont susceptibles de gnrer des cots de transactions associs lincertitude ou au comportement
opportuniste, limitant ainsi les gains attendus de la coopration au sein de la socit
conjointe. Plus prcisment, Hennart 171 distingue trois principaux cas o Ics conflits
entre partenaires de la joint-venluw peuvent apparatre du fait des cots de transactions :
- chaque fois que la maison mCrc transfre la filiale des connaissances appropriables
non codifies et peu protges ou informelles (la socitk mre qui possde une gamme
complte de savoir-faire pour oprer internationalement sera donc incite garder un
contrle total sur Ics modalits de transfert de ces connaissances) ;
- quand la socit mre et la filiale partagent la mme marque commerciale (Icxprience dans le savoir-faire publicitaire de la socit mre qui est gnralement applique
aux nouveaux marchs peut savrer difficile h transmettre au partenaire) ;
- quand la socit conjointe vend en dehors du march cible en exportant vers dautres
pays (les actions du partenaire local maximisant sa part dans les profits peuvent avoir des
conskqucnces ngatives sur Ic niveau gnral de profitabilit de la FMN).
En consquence, souligne Hennart 171, Iefficicnce de la joint-venturc
repose sur la
convcrgencc des objectifs des parties prenantes OLI, faute de cela, sur le degr avec lequel
il est possible de contrler lopportunisme des partenaires par dautres moyens, tels que
les contrats.
Enfin, il y a lieu de noter que pour tester son hypothse, Killing a mesur la performance via une valuation managriale, considrant dc mme la liquidation ou la
reorganisation de lentreprise conjointe comme un chec. Pour justifier lusage de ces
variables plus que Ics indicateurs tnancicrs, Killing comme Raffi (1978) expliquent que
la performance de la joint-vcnturc
pour une socit mCre nest pas cxclusivcment basCe
sur ses profts, mais quelle repose aussi sur les prix de transfert, les royalties et les frais
dc gestion non inclus dans la mcsurc classique des performances financires des firmes.

Contrle et performances

des entreprises conjointes au Congo

Notre enqute a port sur une vingtaine dentrepriscs engages dans le partcnariat, en
majorit depuis au moins trois ans. Cet chantillon dentreprises visites, qui sont prcisment dix-sept, comporte surtout des cntrcpriscs conjointes (seize entreprises sur
dix-sept), mais compte aussi une entreprise, dans lhtellerie, dont ltat congolais est
seul actionnaire ct qui, comme toutes les firmes htelires du portefeuille de ltat, a sign
avec les FMN fran$aiscs du secteur des contrats dc Jjxmhising
ct dc gestion.
Les cntrcprises approches oprent dans les domaines dactivit les plus divers et, partant, sont suffisamment rcprscntativcs de Iconomic congolaise : raffinage de ptrole
(CORAF), exploitation du bois (SFAC, SOFORIB, SOCALIB, UAlC), production de
ciment (SOCICO), agro-alimentaire (CAVESCO, SPB, HUILKA,
SEVEPAC, SARISCongo), tcxtilc (IMPRECO),
imprimerie-dition
(IAD), transport urbain (STPN),
htellerie (Le Mridien,
PLM Mbamou Palace), engineering agricole (SEPDkcloppement).
En outre, dans une rcente tude [5] qui a couvert peu ou prou

146

lchantillon ci-dessus, il a t tabli que ces entreprises sont globalement performantes,

au regard des critCres dc gestion conomique et sociale, du critre qualitatif de stabilit de
Franko (197 l), ainsi que, plus gnralement, du critre de satisfaction simultane des
attentes des partenaires dc Schaan [ 131. Ds lors, dans ce qui suit, afin dklucidcr les tendances du contrle des socits conjointes en liaison avec leurs performances, nous allons
dabord caractriser les formes de proprit et les stratgies dappropriation, puis mettre
en relief la monte du contrle managrial qui semble soprer dabord au profit des partenaires trangers.
Formes de proprit

juridique

et stratgies

dappropriation

Le pouvoir en tant que relation dc contrle ou dinfluente dans une entreprise dcoule
dans une large mesure des rapports de proprit qui, outre leur rle fondateur du pouvoir,
sont lobjet et len-jeu de la dcision stratgique. Ainsi, des dix-sept entreprises de notre
chantillon, on relve deux catgories par rapport la dCtention de la ma.jorit du capital.
- Dans une premire catgorie comprenant onze entreprises, soit 655% de notre chantillon, la majorit du capital est dtenue par Ics partenaires locaux. En fait ces derniers
correspondent souvent des capitaux publics, vu que la participation de ltat congolais
concerne dix entreprises sur onze et que ltat est le seul partenaire local dans neuf entrcprises sur onze. Les partenaires privCs nationaux ne sont donc prsents que dans deux
entreprises ct sont actionnaires majoritaires dans une socit.
La stratgie dappropriation du partenaire majoritaire procde ici dc la prscncc de
ltat, vi</ les firmes publiques, dans les activits dc scrvicc public (transport urbain), dans
des industries considres comme stratgiques pour lconomie nationale (raffinage de
ptrole, exploitation du bois), OLI dans des activits davenir mais peu cxploitCes par le
secteur priv domestique, en raison surtout de ses faibles capacits dc financement (htelIcric dc standing international). Quant au partenaire priv ma.joritairc, sa stratgie sinscrit
dans une perspective daccs la technologie, aux capitaux et aux marchs cxtCrieurs par
lassociation avec le partenaire tranger. Cependant, si la majorit congolaise manant du
scctcur priv se traduit par la prsence la tte de lentreprise conjointe dun dirigeant
local, ceci nest pas souvent le cas des entreprises dont la ma.jorit du capital rel?ve de
ltat. A cet igard, il est frappant dc constater, par exemple, que dans lhtellerie o
ltat congolais est parfois le seul propritaire (PLM Mbamou Palace), lc poste de manager gnral est occup par les partenaires Ctrangcrs ayant conclu des contrats de gestion
et de franchising avec ltat congolais. Cette situation traduit la prfrence des Pouvoirs
Publics, depuis les annes 80, pour les dirigeants trangers, la suite de lchec des entreprises sous contrle juridique intgral de ltat. En effet, il est bien connu que ltat a,
dans le pass, souvent nommC la tCtc de ses firmes des dirigeants lesprit plus fonctionnaire que managrial.
Concernant la participation trangCre au capital, il sagit esscntiellcment dune minorit6 de blocage d&enue par une FMN originaire de la CEE cn gnral. II sagit dun pays
membre dc IOPEP (Algrie pour SFAC et Libye pour SOCALIR)
motiv, aprs le
deuxime choc ptrolier de 1979, par la stratkgie dc recyclage des exckdents en ptro-dollars vers les pays africains, tel Ic Congo, richement dot en ressources agro-forestires.
Nanmoins dans la ma.jorit des cas, la stratgie dappropriation dcoule de la logique dc
dploiement patrimonial ltranger effectu par les FMN nia Ics nouvelles formes din-

147

7: Dzaka,

M. Milandnu

vestissement international, ainsi que par les groupes financiers dont la stratgie consiste
offrir aux partenaires du pays daccueil leur concours financier sous forme dapports en
fonds propres de la socit conjointe. Cest le cas de lentreprise conjointe UAIC dont le
protocole daccord de 1989 prcise que le Congo confirme que les prts de la CCCE
accords en 1983 et 1984 la-dite socit, les dotations du FAC.. . ne sont pas remboursables et seront comptabiliss en fonds propres de lentreprise.
- Dans la seconde catgorie, comptant six entreprises conjointes, soit 35% de lchantillon, la participation locale minoritaire au capital est soit dtenue par ltat (trois
entreprises sur six), soit par des partenaires privs nationaux. 11est noter que le principal dirigeant, dans toutes ces entreprises, est un manager du partenaire tranger. La
stratgie dappropriation sinsre ici, pour les partenaires locaux, dans la politique de
dsengagement conomique de ltat, principalement dans les activits industrielles
juges non stratgiques. Sagissant des partenaires privs nationaux qui sont actionnaires
dans deux entreprises du secteur manufacturier (CAVESCO et IMPRECO), ntant pas
des capitaines dindustrie, leur stratgie procde dune logique de sleeping partners .
En ce qui concerne la participation trangre majoritaire, elle est exclusivement dtenue par des FMN europennes, notamment franaises. La stratgie dappropriation de ces
FMN est similaire celle dcrite dans la premire catgorie de socits conjointes.
Nanmoins, il faut noter ici que certaines FMN, qui ntaient initialement lies aux partenaires congolais quen tant que fournisseurs de services dengineering, notamment pour
des contrats de gestion, ont rcemment profit de la privatisation partielle des entreprises
publiques pour devenir actionnaires majoritaires. Tel est le cas de la FMN franaise
SOMDIAA
qui a acquis, en 1991, la majorit du capital dans lentreprise conjointe
SARIS-Congo oprant dans lindustrie sucrire et qui dispose de dbouchs extrieurs sur
les marchs rgionaux et europens dans le cadre des accords CEE-ACI? Ainsi, pour cette
seconde catgorie dentreprises, le contrle juridique exerc par les partenaires trangers
est de nature renforcer leur contrle managrial.
Finalement, au regard de ce qui prcde, et vu la faible dispersion de la proprit du
capital dans les entreprises conjointes oprant au Congo (les actionnaires sont ici rarement
plus de trois), des quatre propositions qui fondent la conception managriale du pouvoir
conomique au sein de lentreprise, la deuxime sapplique le mieux au contexte du
Congo. En effet, selon cette proposition qui procde dun glissement dans le fondement
du pouvoir, dune part, lactionnaire SC transforme en bailleur de fonds (ltat congolais
en gcnral), dautre part, la direction des entreprises devient une opration complexe. Ce
faisant, le recul progressif des actionnaires dans la prise de dcision concide avec lmergence des dirigeants.
Pertinence

de la liaison contrle managrial-performances

Nonobstant lc caractre tridimensionnel du contrle des entreprises conjointes (mcanismcs, degr ou niveau, tendue), comme expos ci-avant, nous voulons centrer
lanalyse sur les deux principales dimensions, savoir les mcanismes de contrle et le
degr de contrle. En cffct, nombre de travaux empiriques attestent la pcrtincncc de la liaison contrle-performance,
via ces deux dimensions. Ceci nous pcrmcttra notamment de
valider lhypothse centrale de Killing, en vertu de laquelle les performances sont
mcillcures dans les entreprises conjointes o un partenaire joue un rle dominant dans le

148

Lr partenariat,

,source de renouveau de 1entreprise congnkrise ?

processusde prise de dcision via le management,que celleso les partenairessont quitablement impliqus dansce processus.
Pour ce faire, ayant lors de notre enqute interview quelquesdirigeants des socits
conjointes et analys lescomptesrendus desConseilsdAdministration et les documents
contractuels dune dizaine de ces entreprises,nous avonsjug pertinent de fonder mthodologiquement notre recherche sur le schma suivant, propos par Schaan 1131, et
concernant les mcanismesde contrle dans les,joint-vcntures
en rapport avec la performance.
Tableau 1. Mcanismes

de contrle

dans les entreprises

Pcrsonncl :
- I>ircctcur g6nCrnldc
lentreprise conjointe
- i\utre personnel
--Im:Iml

ct pcrformanccs

[ 13 1.

Contexte slructurel :
- lroccssusorgallisationncls
(planification, budgdtisation,
scrviccs de soutien)
- Scrviccs orgnnisntionncls
(lignes dautorit, bonus,
promolion, msurc de pcrformnncc)

Contrat :
- PropriCtd
- Droit dc veto
- Accords spciaux

Conklc dactivit&

conjointes

l--l

MCcanismesinformels
(rencontres face face,
nppcls tdlkphoniqucs, .)
1

Except les mcanismesinformels de contrle pour lesquelsnousnavons pu recueillir

dinformations, en raisonde leur trop grandeconfidentialit, notre enqutepermetde retenir les principaux points ci-aprs au regard des mcanismesformels de contrle dans les
entreprisesconjointes exerant au Congo :
- Concernant dabord la nomination des dirigeants, nous avons dit plus haut que le
directeur gnral est, dansla majorit descas, issu du partenaire tranger. Il en est ainsi
mmeparfois quand la majorit du capital social de lentreprise conjointe est dtenuepar
ltat local. En effet, alors que les partenairestrangersne disposentde la majorit que
dans35% desentreprisesde notre chantillon, ils ont nanmoinsun managergnraldans
70% des entreprises.Cette prminencedes managerstrangersau sein des entreprises
conjointes sexplique, du point de vue de ltat actionnaire, par la volont de rupture avec
la culture de fonctionnaire caractrisantnombre de dirigeants desfirmes publiquescongolaises et le manque frquent dautonomie vis--vis du pouvoir politique. Ainsi, le
directeur gnral, de nationalit franaise, dune socit conjointe cre au milieu de la
dcennie 80, et oprant dansle transport urbain, affirme que la direction de la gestion a

149

t confie au partenaire tranger minoritaire sur la base du critre de lexpertise reconnue la socit mre (Renault-VI). Selon lui, cette procdure est traditionnelle dans les
socits conjointes ralises par Renault-VI, notamment en Afrique o la relve locale est
prvue ds lmergence de comptences. Cest le moment de noter quen principe, lorganigramme des joint-vrntuws
prvoit que si le directeur gnral (DG) est un dirigeant du
partenaire tranger, le poste de directeur gnral adjoint (DGA) est occup par un dirigeant congolais et vice-versa.
A cet effet, dans certains statuts de socits conjointes on
peut lire : la direction gnrale de la socit est confie au DG assist dun DGA qui
auront assurer, cn troite collaboration, la gestion de la socit et le suivi de toutes les
activits relevant de cette mission. Il est apparu que le poste de DGA, confi au dirigeant
congolais, ne gnre pas dantagonisme avec le suprieur hirarchique ; de plus il joue un
rle cl dans Iassainisscment des relations de travail entre les dirigeants Ctrangers et le
personnel local. Nanmoins, notre enqute indique que le DG dispose, dans la pratique,
des pleins pouvoirs dans la prise de dcision, tandis que son adjoint et les autres dirigeants
nc donnent que des avis consultatifs.
- Concernant ensuite les accords spciaux de fourniture des services par le partenaire
tranger, toutes les entreprises conjointes de notre chantillon ont sign des contrats de
gestion et/ou dassistance technique. En fait, de tels contrats, qui sont rgulirement
renouvels au-del des prvisions initiales, procurent des revenus substantiels au partenairc tranger. En effet, pour ces contrats, le partenaire tranger, qui na quune obligation
de moyens et non de rsultats, est assur dune rmunration mensuelle, voire annuelle,
qui parfois compense largement labsence des dividendes. Par exemple, le contrat dassistance technique conclu pour une dure de cinq ans la cration de lentreprise conjointe
SOCICO en 1988 prvoit, outre un savoir-faire gnral, une formation et un suivi du sige
que le partenaire tranger SCANCEM, une FMN norvgienne, fournit : le directeur gnral dc SOCICO et sept autres postes (directeur technique, directeur administratif et
financier, chef dc carrire, chef de production, chef de laboratoire, chef dentretien mcanique, chef dentretien lectrique et dinstrumentation), son assistance en matire dachat
de matriaux, fournitures et pices de rechange en provenance de ltranger. A ce titre,
SCANCEM peroit un revenu fixe par an de 2 Millions de FF et 85000 FF par mois par
expert dtach auprs de la SOCICO, soit un maximum de un milliard de FCFA. Daprs
un rcent rapport confidenticl produit par un bureau parisien dtudes sur cette socit
conjointe, le cot total de lassistance technique reviendrait 250 000 $ par an et par
expert, soit prs du double de la norme internationale dexpatriation dun cadre de direction. Le mme rapport prcise quau regard du capital investi par SCANCEM, le contrat
dassistance technique gnrerait probablement un profit de lordre de 20% par an qui
devrait compenser largement labsence de dividendes. Cet exemple illustre bien la pertinence de lide avance par des auteurs tels que Killing et Raffi, savoir que la
performance de la socit conjointe pour une socit mre nest pas exclusivement base
sur les profits raliss par la premire, elle repose aussi sur les prix de transfert, les royalties et frais de gestion non inclus dans la mesure classique des performances financires
des entreprises.
- Concernant enfin le rle et le fonctionnement des Conseils dAdministration (CA) des
socits conjointes, certaines observations mritent dtre faites sur la base de notre
enqute. En premier lieu, les administrateurs, au nombre de six douze, disposent dun
mandat de trois a six ans en gnral renouvelable. Les dcisions sont prises la majorit

150

Lr partmariat,

source

de renouveau

de 1 entreprise

congoluise

.?

des voix, conformment lusage dans les socits anonymes ; en cas dc partage des voix,
celle du prsident du CA qui reprsente lactionnaire majoritaire est prepondrante . En
deuxime lieu, lors des runions du CA il est apparu que, dans la majorit des cas, les
administrateurs reprsentant ltat-actionnaire
agissent souvent comme des fonctionnaires et non comme des dirigeants. Cette situation tait particulirement proccupante
pendant le rgne, jusquen 1990, du Parti unique dobdience marxiste, du fait de lomniprsence des membres du Parti parmi les administrateurs de ltat, au dtriment dc
technocrates relevant dorganismes publics de contrle comme le Centre National de
Gestion. Tant et si bien que certaines runions du CA ressemblaient fort une simple lgitimation de la direction de lentreprise. En consquence, lefficacit du CA a t entravcc
au dtriment du partenaire local. En effet, en raison de la faible matrise des facteurs incorporels par les administrateurs du partenaire local, ceux-ci sont quasiment rduits exercer
un contrle purement formel de lentreprise conjointe, au profit des dirigeants trangers
qui sont en gnra1 mieux placs pour exercer un contrle effectif, mme avec une participation minoritaire au capital social. Schaan (121 dit donc vrai en relevant que les
partenaires minoritaires disposent dune opportunit pour influencer le management dune
entreprise conjointe sils ont fait un choix appropri de leurs reprsentants au CA, lesquels
reprsentants sont avertis sur les moyens stratgiques de lentreprise conjointe, dots de
comptences dans la ngociation et impliqus dans la culture du partenaire. En rsum,
lanalyse des entreprises conjointes de notre chantillon, considres comme globalement
performantes et qui impliquent majoritairement les capitaux publics locaux avec les partenaires trangers, semble corroborer lhypothse avance par Killing [8] selon laquelle
les joint-ventuws
o un partenaire domine le contrle managrial sont gnralement plus
performantes que celles o ce contrle est quitablement partag. En effet, nous avons vu
plus haut que le contrle managrial est domin au Congo par les managers du partenaire tranger via les mcanismes formels de contrle des joint-ventures. Notre conclusion
conforte celle dune rcente tude [3] sur le partenariat entreprises ayant couvert plusieurs
pays africains au sud du Sahara. Selon cette tude, la plupart des socits dconomie
mixte relativement performantes sont celles o les partenaires du Nord dtiennent le pouvoir de contrle, celles bnficiant dune grande autonomie de gestion par rapport ltat
et ayant opt pour un systme de gestion prive. Abondant dans le mme sens, Rhomari
[ 101 affirme que la prsence des partenaires privs trangers, dfendant darrache-pied
leurs prrogatives, a limit lardeur des gouvernements intervenir excessivement. Les
organes dadministration et de gestion ont quelquefois jou pleinement leur rle et permis
de limiter les dgats par rapport ceux enregistrs dans les socits appartenant entirement aux tats.

Conclusion
Au terme de notre tude, nousvoulons dabord lucider lapparente contradiction entre le
rsultat mis jour au Congo et celui trouv par Beamish Il ,2] en Amrique Latine,
concernant la vrification de lhypothse de Killing, puis nous formulons deux recommandations mmedamliorer le contrle managrialdesentreprisesconjointes pour les
partenairescongolais, ainsi que les implications pour la politique gouvernementale.

151

7: Dzaka, M. Milandou

Sagissant du premier point, il faut rappeler que Beamish, testant lhypothse de

Killing dansles PVD, a constat une faible performance dansune majorit de joint-ventut-es dont le contrle managrial tait domin par le(s) partenaire(s) tranger(s), mais
lorsque ce contrle tait domin par les partenaires locaux, ou partag, les cas de faible
performance semontraient minoritaires. Il y a lieu de relever ici le fait que, contrairement
la situation du Congo et plus gnralementde celle de la plupart des pays africains, en
Amrique latine les partenaireslocaux desentreprisesconjointes sont principalement des
groupesprivs do manent les directeurs gnraux et auxiliaires capablesde dominer
et/ou de partager le contrle managrial.
Il convient de prciser aussi quau Congo, on observe nanmoins des entreprises
conjointes participation publique locale qui sont non performantes, dansune proportion
que nous estimons prs de 40% ces dernires annes.Ceci pose, in fine, limpratif
dune implication plus importante des capitaux privs nationaux pour un meilleur management dessocitsconjointes.
Sagissant du deuxime point, lamlioration du contrle managrial de ces socits
par les partenairesdomestiquesrenvoie fondamentalement la promotion de lactionnariat priv national. A cet gard, la privatisation en cours sousrserve dune transparence
(lengagement rcent du Congo dans le processusdmocratique aidant) est de nature
favoriser lmergence dune classedentrepreneursschumptriensvia linstauration de
rapports de partenariat inter-entreprises.En consquence,pour le gouvernement congolais, son ncessaireappui au dveloppementlocal du capitalisme renvoie, tout le moins,
la rduction du ~LZPentre proprit nationale et contrle national par des mesuresde
politique conomique visant la dynamisation de lentrepreneuriat domestique : soutien
la formation en management,cessionprogressive aux entrepreneurslocaux des actions
dtenues dans les socitsconjointes Nord-Sud ne relevant pas desactivits statgiques,
poursuite des rformes en faveur de lconomie de march, lgislation plus efficiente en
vue dune meilleure ouverture desnouvelles formes dinvestissementinternational au secteur priv national, etc.
Rfrences
in developing countries. UnpublishedDoctoral
Dissertation.Universityof WesternOntario,Canada.
2. BeamishP. (1988). Multinational joint-ventures in developing countries. Routledge,London,
New York : 21.
1. Beamish P. (1984). Joint-venture performance

3. Chitou 1. (1993). Le partenariat lchelle des individus, une nouvelle approche en Afrique
Sub-Saharienne.
March6.s Tropicaux, 5 fvrier : 345.
4. Chowdhury J. (1989). Relative importance ojdeterminants of international joint-venture success : some preliminary evidence. The Academy of International Business, Northeast Regional
- Conference, Baltimore, June.
5. Dzaka T. (1993). Formation des socits conjointes et dveloppement local de lesprit dentreprise (le cas du Congo). In : Ponson B., Schaan J.L., ds. Lesprit dentreprise.
AUPELF-UREF, John Libbey Eurotext, Paris : 23 l-46.
6. Geringer J.M., Hebert H. (1988). Control and performance of international joint-ventures.
Workinq Paper Series, N88-20R, October, University of Western Ontario, Canada : l-29.
7. Hennart J.F. (1990). Les politiques de contrle des investisseurs japonais aux tats-Unis.
In : Humbert M., d. Investissement international et d.ynamique de lconomie mondiale.
Economica, Paris : 240- 1.

152

Le partrnariat,

source de renouveau de lentreprise

congolaise ?

8. Killing J.P. (1983). Strategir.7 for joint-venture .success. Praeger, New-York.

9. Morin F. (1988). Pouvoir, contrle et stratgies des firmes. In : Arena et al., ds. Trait& dconomie industrielle. Economica, Paris : 4 16.
10. Rhomari M. (1992). Besoins et sources de financement des privatisations. lkhniques
Financires et Dveloppement ; n26 : 20.
II. Schaan J.L. (1983). Parent control andjoint-venture .~uccess : thr case of Mexico. Unpublished
Doctoral Dissertation, April, University of Western Ontario, Canada : 57.
12. Schaan J.L. (1988). How to control a joint-venture even as a minority partner. Journal of
General Management, London : vol. 14, no1 : 8
13. Schaan J.L. (1990). Analyse des relations cntrc maisons mres et entreprises conjointes, une
proposition dapproche mthodologique. In : Henault G., MRabet R., ds. Lentrepreneuriat
en Afrique francophone. AUPELF-UREF, John Libbey Eurotext, Paris : 2.30.

153

Les jk.teurs

de perfhmancc

de 1 entreprise.

John Libbey Eurotext. Paris 0 1995, pp. 1SS- 165.

Ed. AUPELF-UREF,

12
Les entrepreneurs originaires
Douala et Yaound
G.A. BRENNER*,

M. LIPEB,

du Nord

J.M. TOULOUSE*k.

* cole des Huutes tudes Commerciules, MontrGal, Cunadu

** ESSEC, UniversitP de Douala, Cameroun
*** cole des Houtes tudes Commerciales, Montral, Canada

Le rle des entrepreneurs dans le dveloppement a t reconnu depuis longtemps.

Cependant, la crise conomique des annes 80 a remis lesprit de tous leur importance
cruciale au sein des stratgies de dveloppement. Pour cette raison, de nombreux projets
ont t entrepris pour dterminer les incitatifs qui poussent les entrepreneurs laction,
ainsi que les raisons qui poussent certains tenir le pari entrepreneurial tandis que dautres
lignorent, dans le but final dlaborer des politiques qui aideraient les entrepreneurs,
notamment dans les pays en dveloppement (6,7].
Parmi les programmes dtudes dentrepreneurs, une proportion non ngligeable sest
intresse aux raisons qui poussent les membres de diffrents groupes ethniques se lancer en affaires. Dans les pays dvelopps, on a en effet observ depuis longtemps que la
propension lentrepreneuriat diffre selon les groupes [S, 10,121. Ces tudes ont galcment soulign le rle du rseau intra-ethnique dans le processus dc crcation dentreprises.
Elles semblent indiquer limportance de certaines variables, comme limportance du
rseau ethnique ainsi que le recours des mthodes de financement informcllcs lintcrieur dun rseau intra-ethnique, dans lc processus de crcation dentrcpriscs. Cependant,
Nous remercions
Nous remercions

GcCremcnt
Cgalemcnt

notre assistant d rcchcrchc ric Futin, pour son aide.

le CETAI ct IACDI pour leur support tnancicr.

1.55

si de nombreuses tudes existent sur limportance de ces variables dans la cration dentreprises dans les pays dvelopps, peu de semblables accessibles existent dans les pays
en dveloppement. Trop souvent on essaie dappliquer dans ces pays les rsultats dtudes
effectues ailleurs, dans des contextes socio-conomiques tout fait diffrents et, en
consquence, les politiques dincitation lentrepreneuriat qui en dcoulent ont tendance
chouer.
Pourtant si une leon doit tre tire de la dernire dcennie, cest celle du rle primordial jou par les entrepreneurs privs dans le dveloppement. Ils ont en effet pris la relve
du secteur public, en quasi-faillite dans la plupart des pays en dveloppement, comme
moteur conomique, et ce, en dpit des difficults poses par un environnement rglementaire et lgal souvent mal adapt, touffant et port lexploitation des producteurs du
secteur priv [ 1, p. 1381. Dans son tude du secteur informel pruvien, Hernando de Soto
soutient que le secteur dit informel, constitu en majorit par des entrepreneurs issus des
milieux les plus modestes, avait Lima, en 1985, des ventes denviron 322 millions de $
par an [6]. Si des entrepreneurs dmunis au dpart de capital financier ou humain, pour
qui les sources daide gouvernementale ou mme laccs aux ressources financires du
secteur formel sont hors datteinte, russissent cependant crer la richesse, qui sait ce
quaurait t leur contribution dans un climat rglementaire plus propice.
Les tudes existantes des entrepreneurs africains ont jusqu prsent ignor les caractristiques qui peuvent aider ces entrepreneurs russir dans un climat gnralement
hostile : cn effet, le groupe ethnique joue un rle beaucoup plus important dans les socits africaines quil ne joue dans les socits occidentales. Cependant le rle positif que le
groupe ethnique peut jouer dans laide aux entrepreneurs en Afrique a t gnralement
ignor, soit cause de la sensitivit du sujet dans des socits o les conflits inter-ethniques sont encore communs, soit cause du petit nombre relatif dtudes sur les
entrepreneurs en Afrique. Pour pallier cette lacune, nous avons entrepris une srie
dtudes sur les entrepreneurs des divers groupes ethniques au Cameroun, sur le proces~LIS
de cration dentrepriscs
et sur les caractristiques des entreprises cres. Le
Cameroun est un pays o il existe depuis longtemps une tradition dentrepreneuriat chez
certains groupes, qui sert aujourdhui de modle dautres groupes. De surcrot, les mouvements dc population lintrieur du territoire, notamment vers les villes, y constituent
une ralit qui a certainement influenc la propension de certains se lancer dans le processus de cration dentreprises. En tudiant le processus de cration dentreprises par les
membres de diffrents groupes, nous pourrons dune part isoler le rle des rseaux intraethniques dans la dcision de cration dentreprises et dans le financement de la petite
entreprise et dautre part vrifier limpact des variables de lenvironnement socio-conomiquc sur les entreprises. Nous allons procder maintenant une brve description du
contexte socioculturel camerounais et prsenter la mthodologie et les rsultats de lenqute laquelle nous nous sommes livrs.

Le contexte de ltude
Lc premier groupe que nous avons tudi a t celui des Bamilk du Cameroun (voir
cc sujet [3,4]). La raison de ce choix avait t que les Bamilk sont sur-reprsents dans
les activits commerciales, contrlent de nombreuses P.M.E. dans tous les secteurs et sont

156

Les entrepreneur.~ originaires

du Nord

considrscomme tant le groupe le plus puissantdu point de vue conomiquedu pays

entier. Ltude desentrepreneursbamilk de Douala a permis de dterminer que la gestion de leurs entreprisesest trs fortement influence par lappartenance au rseaudes
Bamilk. Cette tendanceest encore renforce par le fait quils mettent contribution la
mthode traditionnelle pour mobiliser lpargne, la tontine. En effet, la tontine est apparue comme le moyen daccs des sourcesnon ngligeablesde financement pour les
entrepreneursqui navaient ni grossesconomiespersonnelles,ni garantiespouvant leur
ouvrir laccs aux prts bancaires[S,l 11.
Le deuxime groupe que nous avons tudi est celui des entrepreneursoriginaires du
nord du Cameroun. II sagit l dun groupe dentrepreneursprovenant des groupes ethniques du Nord-Cameroun, o linfluence des Foulb, islamissde longue date sest fait
ressentirdepuislongtemps, mmeauprsdesgroupesethniquesqui sont demeursnominalement paens(voir ce sujet [2]).
Les entrepreneursoriginaires du nord ont t favoriss dansla priode qui a suivi lindpendancepar le fait que le premier Prsidentdu Camerountait lui-mme originaire de
cette rgion. Le recours Ientrepreneuriat de ce groupe est plus rcent que celui des
Bamilk et sesattitudes et comportementsface au monde des affaires et de lentrepreneuriat ont t influencs par sa culture musulmane.

Lenqute et sa mthodologie
Lenqute a t menedurant lanne 1992 auprsdentrepreneursoriginaires du NordCamerounayant une entreprise Douala ou Yaound. Elle a t menepar une quipe
dtudiants de IESSEC dc Douala qui ont personnellementinterrog ces entrepreneurs.
Lenqute sestheurte desdifficults inhrentesau milieu danslequel elle a t effectue. La population cible est peu habitue ce genre denqute et semfie de lusage qui
serafait desrsultats.Sa collaboration, souspeine de refus, exige de longuesexplications
et beaucoupde patience. Les horaires desrendez-vous ne sont pas toujours respects.La
prsencede lenquteur est ncessairepour complter le questionnairecar il y a beaucoup
danalphabtesfonctionnels. Les genscontacts sont de plus trs prudentset doivent sassurer que leurs rponsesne vont pasleur nuire.
Nous avons russi rejoindre 117 entrepreneurs(soit 70 Douala et 47 Yaound) qui
ont accept de collaborer notre enqute,bien que souvent ils naient pas voulu rpondre
certainesquestionsquils considraientcomme trop personnellesou trop indiscrtes.
Malgr toutes lesdifficults mentionnes,nouspensonsque les contacts nousont permis dclairer le phnomnede la cration dentreprisespar les entrepreneursoriginaires
du Nord-Cameroun Douala et Yaound. II faut cependantreconnatre que la manire
dont lenqute a t menepeut avoir, notre insu, introduit un biais dans lchantillon.
Cependant,presquetoutes les tudesdentrepreneursqui reposentsur desentrevuessouffrent de ce mme dfaut, plus forte raison dans les pays en dveloppement o les
systmesde cueillette dinformations statistiquessont encore ltat embryonnaire.

1.57

C.A. Brrnnrr; M. Liprh, J.M. 7Mulouse

Les rsultats : lentrepreneur

originaire

du Nord et son entreprise

La plupart des entrepreneursde notre chantillon, originaires du Nord-Cameroun, sont

issusde groupesethniquesislamiss: la Figure 1 montre en effet que 64 dentre eux sont
des Haoussaet desFoulb, deux groupesislamissdepuis longtemps.De plus, les entrepreneursde notre chantillon ne sont pas,en majorit, des nouveaux arrivs Douala et
Yaound. Quatre-vingt-six dentre eux (ou 79 % de ceux qui ont rpondu cette question)
y rsident depuis plus de dix ans. Les femmes sont peu reprsentes(cinq en tout dans
lchantillon), ce qui peut tre plus le fait du rseauutilis par les enquteurs(qui tous
taient deshommes)quune image fidle de la ralit. Cependant,si notre tude desentrepreneursbamilk souffrait du mmedfaut, il se peut que dans le cas desentrepreneurs
originaires du Nord-Cameroun il sagissel dune rflexion plus exacte de la ralit, car
dansles tribus islamises,les femmessont beaucoupmoins actives que dansles groupes
christianisscomme lesBamilk.
Autres: 11
Nordiste

Foulb:
3ussa

44

Figure 1. Origineethniquedesentrepreneurs
du Nord ?IDoualaet h Yaound.

La moyenne dge de ces entrepreneursest de 38 ans (celle desfemmesseulement32

ans),une moyenne relativement leve pour le Camerouno, en 1987,56,3 % de la population avait moins de 20 anset la moyenne dge de la population active de 15 anset plus
en 1986 tait de 35 ans (t). Seulement 13 entrepreneurssont clibataires, les autres sont
mari&. Seulement 20 des entrepreneursde notre chantillon nont pas denfant, mais la
moyenne denfants par entrepreneur qui en a est de 3,9 avec un maximum de 20 enfants
pour certains.
Le niveau de scolarit desentrepreneursest relativement bas : 64 % des entrcprencurs
de notre chantillon ont un niveau detudesprimairesou infrieur, 22,7 % un niveau dbut

158

Lrs mtwpreneurs

originuires

du Nord

du secondaire (BEPC), 4,5 % un niveau probatoire, 2,7 % un baccalaurat et seulement

5,s % ont suivi un enseignement de niveau universitaire (voir Fig. 2). Il sagit l dune
population dentrepreneurs beaucoup moins duqus que lchantillon des entrepreneurs
bamilk [3] ; toutefois le niveau dducation se compare avec celui de la population
camerounaise en gnral. Ainsi, lannuaire statistique de IUnesco (1988) rvle quen
1976, 58,7 % de la population camerounaise ge de 15 ans et plus navait aucune scolarit, et 40,7 % avait une ducation de niveau primaire ou avait complt une partie du
secondaire (2).
BEPCICAP : 25

Baccalaurat : 3
Universitaire : 6

Primaire : 7 1
Figure 2. Niveaudtudedesentrepreneurs
originairesdu Nord.

La plupart desentrepreneursde notre chantillon ne proviennent pasde familles entrepreneuriales: seulement40, soit 34,8 %, ont desparentsqui, une priode de leur vie, ont
possdune entreprise. Notons cependant que la plupart de ceux qui ne viennent pas
dune famille entrepreneurialesont issusde familles rurales engagesdanslagriculture lagriculture peut dans certains cas tre considrecomme une entreprise mais il sagit
alors de grandes exploitations, rares au Cameroun. Parmi les entrepreneurs dont les
parents ont possdune entreprise, 23, soit 55 %, considrent que lentreprise de leurs
parentstait semblable la leur. Dailleurs dix entrepreneursde notre chantillon ont hrit de leur entreprise.
Dans lensemble, les entrepreneursont une longue cxpricncc de travail antrieure la
cration de leur entrcprisc. Ainsi, 28 entrepreneursavaient plus de 10 ansdexprience sur
le march du travail avant de sengagerdans la voie entrepreneurialeet 46 entre 6 et 10
ans dexprience. Seulement 18 entrepreneursnavaient aucunecxpcricnce sur le march
du travail avant de selancer cn affaires. Cette exprience a t acquiseen rnajeurc partie
en faisant
une moyenne
pond&&
(2) Ces chiffres
sont obtenus
population
ge de 25 ans et plus et entre 15 et 24 MS.

159

pourccntagcc

rapport

qui sont

divis&

cn

G.A. Brrnner; M. Liph,

J.M. Toulouse

dansle secteurpriv : seulementdeux entrepreneursde notre chantillon ont travaill dans

le secteurpublic ou parapublic avant la cration de leur entreprise. En revanche, 77 ont
travaill dansle secteurpriv et 28 dansle secteurinformel. Les fonctions occupesantrieurement la cration de lentreprise taient diverses : ouvrier spcialis,employ de
bureau, vendeur, etc. (voir Fig. 3). Soixante entrepreneursreconnaissentlutilit de cette
exprience.
Cadrdpro-

spcialis
: 38
Figure 3. Fonction occupe avant la cration de lentreprise.

La plupart desentrepreneurscn taient leur premire aventure entrepreneuriale: seulement 22, soit 19,l %, avaient t auparavant propritaire-dirigeant dune autre
entreprise. Cette entreprise tait encore active dans neuf descas. Les entreprisessont en
majorit dans le secteur tertiaire et les ventes (82 cas). Par contre il ny a que deux entreprisesdans le secteurprimaire. Elles ont galementtendance tre concentresdans un
certain nombre de secteursdactivits, en loccurrence le textile, les dtergents,le commercede gros, Icstransportset lespicesdtaches.La proximit avec le Nigeria explique
probablement lintensification du commerce avec ce pays et lexistence de crneaux tels
que la vente des pices dtaches en provenance du Nigeria chez les nordistes.
Limportance du transport tient probablement la ncessitde ravitailler la partie septentrionale du pays en produits dimportation, entrs par les ports du sud. Les habitudes
vestimentairesdesgroupesoriginaires du nord (en loccurrence le port du pagnechez les
femmes)expliquent le choix de cet autre crneauquest le textile.
Le capital initial ncessairepour la cration de lentreprise varie de moins de 10 000
francs CFA plus de 50 millions de francs CFA (Fig. 4), avec une moyenne denviron 1.5
millions de francs CFA. Nous avons ainsi plusieursentreprisesrelativement importantes
dans lchantillon. Les entrepreneursinstalls Douala ont dans lensemble investi un
capital initial supcrieur celui investi par les entrepreneursinstallsa Yaound (Fig. S)(3)
(3) La moycnnc
lions

dc francs

dc capital
CFA

initial

investi

est de 22,5

millions

Yaound.

160

dc francs

CFA

DOtlAl

cl dc sculcmcnt

3,h mil-

Les entrepreneur.~

originaires

du Nord

Figure 4. Capital investi (000 francs CFA).

0
100

et

moins

101

500

501
1000

1000
5000

plus

de

5000

Figure 5. Capital initial requis : Douala et Yaound (000 francs CFA).

161

C.A. Bmnne~ M. L+b,

J.M. Toulouse

Les entreprisesde notre chantillon ont en moyenne bnfici dun capital de dpart suprieur celui des entrepreneursbamilk de notre enqute prcdente.Lorientation dans
les secteurs haute intensit capitaliste expliquerait le capital de dpart beaucoupplus
lev.
Si certaines des entreprises cres sont dassez grande envergure, dautres le sont
moins : 4 entreprisesemploient plus de 50 employs, en revanche dans21 descas, il ny
a quun seul employ (Figure 6). Contrairement aux rponsesobtenues lors de notre
enquete prcdente (presque tous les entrepreneurs disaient que leurs employs travaillaient en moyenne 40 heurespar semaine,dure imposepar le Code du travail), 36
entrepreneursdisent quen moyenne leurs employs travaillent de 40 50 heures par
semainetandis que 15 disent que leurs employs travaillent plus de SOheurespar semaine en moyenne. Ces rponsespeuvent reflter le fait que les entrepreneursdu nord sont
plus candidesou peut-tre moins au courant du cadre lgal qui les oblige ne pas faire
travailler leurs employs plus de 40 heurespar semaine.
deO10:36

de II SO

de

36

Plus de 5

Seul : 21
Figure 6. Nombre demploys.

Les raisonsqui ont poussles entrepreneurs fonder leur entreprise sont multiples.
Cependantcertaines sont prpondrantes.Ainsi, faire fructifier le capital est une raison
qualifie de trs importante par 104 entrepreneurs; vient ensuite le dsir dindpendance, trs important pour 93 entrepreneurs.En troisime rang vient linsatisfaction du
travail antrieur (trs important pour 63 entrepreneurs),ainsi que linsatisfaction relativement au salaire (galement trs important pour 63 entrepreneurs)( Il sagit l dune
diffrence avec les entrepreneursbamilk qui, eux, semblaientne pas tre motivs par
(4) Tsika [I SI, dans son tude des propritaires
de petits ateliers dc tlerie-soudure
Brazzaville
a lui aussi trouVC que 35% des 40 entrepreneurs
dc son chantillon
ont dit avoir Ct6 motivs par une insatisfaction
dans Icur
emploi antbrieur et 42,5% par un chec scolaire.

162

Les entrepreneurs

originuires

du Nord

une insatisfaction pralable de leurs conditions de travail et de leur salaire. Comme les
entrepreneurs originaires du nord sont moins duqus que les entrepreneurs bamilk, la
diffrence peut probablement tre une consquence des opportunits limites ouvertes
ceux dont le niveau dducation est relativement bas.
Les rponses des entrepreneurs originaires du nord confirment une donne apparue lors
de notre premire enqute auprs des entrepreneurs bamilk : vingt entrepreneurs ont
estime quil stait coul un an ou moins entre la premire dmarche effectue en vue de
crer lentreprise et sa cration ; par contre, 50 entrepreneurs ont estim que la priode
coule tait de 6 10 ans et 29, plus de 10 ans. On peut rapprocher ce rsultat de celui
de De Soto [6, p, 1421 qui a montr que les rglementations pruviennes rendaient extrmement longues et coteuses les formalits ncessaires la cration dune nouvelle
entreprise au Prou. II semble que le Cameroun a galement une rglementation onreuse qui complique la tche de Ientreprencur.
En ce qui concerne les spcialistes consults lors du lancement de laffaire, I I entrcpreneurs ont consult un grant de banque, principalement pour demander des crdits, et
seulement 4 ont consult un organisme gouvernemental quelconque. En revanche, 40 ont
consult leur conjoint(e), 69 leurs parents, 69 galement leur meilleur ami, 43 un membre
minent de leur communaut ethnique et 37 un autre entrepreneur du mme groupe ethnique. Les entrepreneurs ne consultent donc pas des agences formelles pour llaboration
de leur plan daffaires ou pour leur financement, mais ils font surtout appel leurs
proches. 11sagit l probablement dune carence systmique
Dans les pays dvelopps, de multiples instances gouvernementales et communautaires
peuvent fournir une aide lentrepreneur, aussi bien au niveau du plan daffaires que du
montage financier. Au Cameroun, les entrepreneurs potentiels ne semblent pas avoir accs
ce genre de ressources, ce qui leur complique la tche. Il apparat que les personnes
consultes lors de la cration sont pour la plupart des intimes et non des techniciens (avocats, cabinets conseil).
tant donn que les banques semblent ne pas avoir constitu un lment majeur du
montage financier initial, il est intressant de considrer les sources de capital initial des
entrepreneurs. La banque est rarement utilise : seulement 10 entrepreneurs ont utilis un
prt bancaire pour financer la mise initiale de capital. Le gouvernement nest pas plus utilis : seulement un entrepreneur a obtenu un prt gouvernemental. La majorit dentre eux
ont utilis leurs conomies personnelles, 65 ont eu recours un prt familial, 28 un prt
dun autre membre du groupe ethnique et 5 des prts dune autre entreprise qui leur
appartenait. Ce qui est frappant galement, cest que seulement 9 entrepreneurs originaires du nord ont imit les Bamilk et ont utilis les tontines pour se financer. Le rle
traditionnel de financier initial de lentreprise des banques est rempli par le rseau intraethnique et les conomies personnelles des entrepreneurs, ce qui a tendance favoriser les
entrepreneurs plus gs, qui ont eu le temps damasser des conomies personnelles ; ceci
explique en partie lge moyen relativement lev des entrepreneurs (5).
Le rle du rseau intra-ethnique et de la famille apparat trs clairement galement
lorsque nous considrons le choix des associs et des employs. Ainsi, sur les 94 entreprises qui avaient des employes, dans 70 cas (soit 74,4 %) certains des employs taient
(5) La variablc
au lanccmcnt

utilisation
dc Icntreprisc

dbconomics
ainsi qu

personnelles
est positivement
corr&?e
21 la dure
lge de lentrepreneur
dans notre chantillon.

163

de iravail

antrieure

C.A.

Brennr~

M. Lipeh,

J.M.

Etulousr

des membres de la famille de lentrepreneur et dans 79 cas (soit 84 %) certains des

employs taient des membres de la mme communaut ethnique. Les actionnaires ou
associs, lorsquil y en a, sont en majorit des membres de la famille (30 cas) ou des
membres du mme groupe ethnique (22 cas). Dans seulement 18 cas les partenaires sont
issus dautres groupes ethniques.
Nos entretiens avec les entrepreneurs ont fait apparatre un fait intressant sur le rle
du rseau dans la dcision de partir en affaires. Certains des entrepreneurs nous ont dit
avoir reu les prts initiaux, dont ils avaient besoin au dbut, de groupes de financiers qui
auraient dcid de les parrainer. Ces groupes agiraient comme des banques marchandes,
plac;ant leur argent en le confiant des personnes juges crdibles et capables de le faire
fructifier dans une entreprises ch). Ces groupes agiraient comme un rseau priv de financement qui permettraient aux entrepreneurs potentiels originaires du nord davoir accs
des sources de financement parallles au lieu davoir recours aux banques.

Conclusion
Notre enqute auprs des entrepreneurs originaires du nord Douala a permis dclairer
le lien trs troit qui existe entre la culture, le fonctionnement de lentreprise et son financement : devant la carence systmique, lentrepreneur a recours son groupe ethnique et
sa famille pour trouver les ressources financires et humaines dont il a besoin. Mme si
la modlisation de la relation nest pas encore vidente, tout porte croire, en ltat actuel
de nos investigations, que lentrepreneur originaire du nord, tout comme lentrepreneur
bamilk, raisonne par rapport aux besoins de son ethnie. Lentrepreneur originaire du
nord raisonne galement en fonction des besoins ethniques pour dnicher les crneaux
porteurs o il peut exploiter ses avantages concurrentiels. Notre enqute fait ressortir les
besoins dintgrer la variable ethnique aux schmas de dveloppement de lentrepreneuriat, si on veut que ceux-ci russissent.
Rfrences
1. Banque Mondiale. (1989). Sub-S~~horicm

AJriclr

:Jrom

crisis

lo ,su.rtuincrblr

gmwth.

Washington

t+gion.

ditions

D.C., World Bank.

2. Boutrais J. ct ul. (1984).

Le tzord

du

Cumemun,

des hommes,

une

dc

lORSTOM, Paris.
3. BrennerC.A., Fouda H., ToulouseJ.M. (1992).Lesentrepreneurs
Bamilkde Douala: une
enqute exploratoire. In : prgne
informelle
et Jlnancetnent
des enfrqkses.
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Monnaieet Financement; 21 : 47-62.
4. BrennerC.A., Fouda H., Toulouse J.M. (1993). Le financement des entreprises des Bamilk
dc Douala.In : B. Ponson,J.L. Schaan,ds.Lespif dentreprise.
Paris, John Libbey Eurotext
: 267-78.

5. BrennerR. (1983).

History

- The human

gamble.

Chicago, University of Chicago Press.

(6) Certaines anecdotes qui nous ont t racontes ce sujet sont trs intressantes. II existerait pour chacun de
ces groupes dinvestisseurs
un personnage qui agirait en temps que banquier du groupe. En ralit, largent de
ce banquier
ne serait pas dpos la banque, mais il conserverait
les liquidits par-devers lui, pouvant ainsi
tout moment les utiliser pour les besoins de fonds de roulement de ses entreprises.

164

Les entrepreneurs originaires

du Nord

6. De Soto H. (1989). The other path. Harper and Row, New York.
7. Hugon P. (1988). Les politiques dajustement et les micro-entreprises dans les pays en developpement. Rapport de recherche, Caisse centrale de la coopration conomique, Paris,
septembre.
8. Lelart M. (1988). Lassociation oprations 7 I-7 1 de Cotonou... De lorganisation des tontines
la banque tontinire. pargne .sans,frontire ; 13 : 36-9.
9. Lelart M. (1989). pargne informelle et entrepreneuriat en Afrique. pargne sans ,frontire ;
Septembre : 37-4 1.
10. Light I.S. (1972). Ethnie enterprise in Amrrican : business and we@tre among Chinese,
Japanese, and Blacks. Berkeley, University of California Press.
11. Mayoukou C. et al. (1993). Mobilisation et allocation des ressources par les tantines mutuelles
et commerciales au Congo : rsultats dune enqute duns les grands marches de Brazzaville.
Note de recherche du rseau thmatique entrepreneuriat de IUREF, 93-3 1.
12. Reeves F., Ward R. (1984). West indian business in Britain. In : R. Ward, R. Jenkins, eds.
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13. Rpublique du Cameroun. DMO 87, rsum du recensement. Yaound (pas de date).
14. Toulouse J.M., Brenner G.A. (1988). Les entrepreneurs immigrunts : la recherche dun modle thorique. Rapport de recherche 88-05, Chaire MacLean Hunter en entrepreneurship, cole
des Hautes tudes Commerciales, Montral.
1.5. Tsika J. (1990). Lesprit dentreprise : un produit de lhistoire. Le cas des petits entrepreneurs
brazavillois. In : Hnault G., MRabet R. ds. Lentrepreneuriat
en Afrique,francophone
: culture, financement et dveloppement. AUPELF-UREF, John Libbey Eurotext, Paris : 3 1 I-322.
16. UNESCO. (1988). Annuaire stutistique. UNESCO, Paris.
17. United Nations. (1990). Demographic yearbook. U.N., New York.

165

Les fucteurs de perjhnance

Ed.

AUPELF-UREF,

John

de lentreprise.
Libbey

Eurotext.

Paris

1995,

pp.

I67-

179.

13
Contrats et incitants
pour lamlioration
de la performance
des entreprises publiques
A. DRUMAUX

cole de

Commerce

Solvay, Universitk

Libre

de Bruxelles,

Belgique

Les contrats de plan ou de gestion visent traditionnellement lamlioration de la performance des entreprises publiques puisque, dans leur principe, il sagit dexpliciter les
attentes de ltat-tutelle sousforme dobjectifs et de veiller aux intrts de ltat-actionnaire en sassurantdes rsultats atteints. La pratique des contrats dans diffrents pays
dEurope et dAfrique a cependantmis en vidence un certain nombre de problmesrelatifs la transparencedes contrats. La thorie conomiquercentepermet de formuler des
propositions susceptiblesdamliorer leur efficacit.
Cette contribution vise discuter cesnouvelles propositions au travers de la prsentation dun exemple de mcanismeincitatif appliqu au secteur du logement social en
Belgique. Le choix du secteura t motiv par la possibilit de transpositiondes rsultats
dautres secteurs(transport, gestion de leau, dveloppement rural...).
La premire partie est consacre lexpos du problme du point de vue de la tutelle
ayant en charge les socitsgrant les parcs de logementssociaux. La deuxime partie
explicite, au travers dun exemple chiffr, lintroduction dun mcanismeincitatif par rapCetle ontrihution
sappuie
sur les travaux
dune
mission
dc consuhation
ralise
en collaboralion
Bureau
van Dijk pour lexcutif
de la Rgion
de Bruxelles-Capitale.
II est videnl
que lauteur
reste
ponsable
du dveloppement
propos
dans cet article
sous la forme dune
solution
thorique.

167

avec le
seul res-

A. Drumuux

port la poursuite dobjectifs dsirspar la tutelle. Enfin la troisime partie reprend la

solution proposeau regard de la thorie des contrats.

Prsentation

du problme dune tutelle nouvellement

cre

Au dbut des annes90, la rgion de Bruxelles-Capitale (t) renforce par son statut de
rgion part entire, enfin obtenu depuis 1989, dcidede mettre en place un nouveau code
du logement social. Les raisonsen sont multiples.
Commenons par signaler quau gr des volutions institutionnelles, dont il ne
convient pasici de faire le dtail, la gestion du secteurdu logement social est place alors
sousla responsabilitdune socitrgionale nouvellement cre(la SRLB) dont les pouvoirs sont pratiquement 21construire et qui est supposeassurerune tutelle intermdiaire
sur les trente-quatre socitsde logement social (les SISP) qui grent des parcs de logement, rpartis sur les dix-neuf communesque compte la rgion de Bruxelles-capitale . Le
morcellement de la gestion du secteur sexplique historiquement par une tradition fortement ancre dautonomie locale. De plus, cette caractristique gnraleest renforce par
lexistence de plusieursrseauxsoccupant du logement social : socitsmanantde linitiative communale,coopratives de locataires, socitsdont lorigine est quasi caritative.
Ces facteurs dautonomie locale et de morcellement du secteuront eu tendance renforcer des pratiques divergentes, tant au niveau de la gestion financire et patrimoniale
quau niveau de la gestion locative. Au niveau de la gestion financire, une dizaine de
socitssur les trente-quatre prsententune situation en dsquilibre structure1depuisau
moins cinq ans. Il est reconnu que divers facteurs peuvent expliquer ces situations : certaines socits ont ainsi investi, avec laccord de leur tutelle prcdente, dans des
ensemblesde logement par recours desemprunts sur le march qui grvent aujourdhui
leur rsultat financier.
En gestion du patrimoine, les disparits sont accentues.Le parc de logements des
socitsest en effet trs ingalementrparti : de 100 3500 logements par socit. Par
ailleurs, la qualit (maisonsindividuelles dans des cits jardins, appartementsnorms)
nest pas identique entre les socits.Les situations financires diffrentes ont dtermin
fortement les politiques dentretien du parc, ce qui accrot les disparits dans loffre de
logement social.
Lexercice de la gestion locative prsentegalementdes disparits. Lingale rpartition deslocataires les plus pauvres entre les socitsexplique les diffrentiels existant au
niveau des revenus des socitspuisqueles loyers de basesont calculs en tenant compte de la capacit contributive des familles avec des plafonds qui semblent cependant
drisoires pour les familles les plus riches. Le systme avant la rforme tait organis
autour du profil du locataire entrant dans le logement, avec certains correctifs intgrant
lvolution dansle temps.Cependantlinexistence dun statut uniforme du locataire social
et en particulier la coexistence dun modlelocataire assistet dun modle locataire
membredune cooprative de logement sont lorigine de distorsionsdanslapplication
du principe de la capacit contributive, car le cooprateuracquiert un droit de rester pour
(1) La rgion de Bruxelles-capitale
peut Ctre assimile une ville-Etat
poles telles que Hambourg
ou Brme en R.F.A., voire Washington.

168

certain

nombre

de ndtro-

autant quil souscrive aux augmentations de parts dcides par lassemble qui reproduit
gnralement une logique strictement galitaire et non proportionnelle.
II faut en outre signaler que la relative autonomie locale a bien entendu permis le dveloppement dun clientlisme tenace que personne ne songe 21nier dans le secteur. Ajoutons
ce contexte des socits de logement et de leur tutelle le fait que la situation du logement en rgion de Bruxelles-Capitale est tendue, en particulier par un besoin croissant
dhabitations loyer modr conditionnant le maintien dans la Capitale dune part importante de son tissu dhabitants. Depuis le milieu des annes 80, certaines anticipations sur
le rle de la capitale de lEurope ont fortement contribu alimenter la hausse des prix
sur le march immobilier.
Ainsi le problme pos 21la tutelle rgionale tait, dune part, lvaluation des situations
de dsquilibre permettant une remise a zro raisonne qui ne fasse pas limpasse sur les
erreurs de gestion et, dautre part, la construction dun nouveau mcanisme de tutelle qui
assure une certaine transparence, ou du moins qui en limite lopacit. Il nest pas excessif
dutiliser la figure de laveugle pour caractriser la position de la tutelle dans le cas discut. En effet, la Socit Rgionale du logement social (SRLB) se retrouve dbut 90
nouvellement cre, avec un cadre insuffisant pour exercer une tutelle sur des socits
aguerries au contrle administratif, exerc auparavant par une Socit Nationale qui avait
au moins pour elle une certaine lgitimit historique.

Lutilisation

dincitants

dans la formalisation

des contrats

Les outils traditionnels de la tutelle administrative sont, comme chacun sait, le contrle de
lgalit et le contrle de conformit. Ils se ralisent travers divers mcanismes a priori
et a posteriori
visant sassurerque la loi, les statutset lintrt gnral ne sont paslss.
Nul nignore cependant,depuis le Rapport Nom de 1967 en France, quune clarification
desmissionsassignespar une tutelle est ncessairepour dpasserles critiques faites au
modle traditionnel de la tutelle administrative. II nest donc pas surprenant,le contraire
let t, que dansle casdu logement social prcdemmentprsent,une solution ait t
rechercheen termesde tutelle contractuelle.
En clair, cela sest traduit par la volont de formaliser un double niveau de contrats de
gestion entre, dune part, la tutelle rgion et la Socit rgionale du logement social
(SRLB) et, dautre part, ce qui nous intresseraplus particulirement dans la deuxime
partie, entre la SRLB et les Socitsimmobiliresde service public (SISP). Une fois dfinies la nature des objectifs poursuivre et leur traduction en indicateurs (*), le problme
sest pos de savoir quelle serait la capacit relle de la socit de tutelle intermdiaire
(SRLB) menertout dabord une ngociation avec 34 socitsde logementet sassurer
de la ralisation des contrats. Nous reviendrons dansune troisime partie sur le contexte
thorique de la solution envisage.Lessentielquil faut en dire, ce stade, est la proccupation de construire un mcanismede contrle qui, en complment des systmes

(2) II Faut signaler

que
rCalise
en concertalion

la prparation
du tableau
entre la tutelle
rgionale,

dc bord et la s&xtion
la SRLB et les SISP.

169

des indicateurs

incitanls

a t

A. Drumaux

classiquesde sanction (31,repose sur des mcanismesincitant positivement, cest--dire

motivant les SISP assurerleurs missionset atteindre lesobjectifs fixs.
De tels mcanismessont dautant plus efficaces et quitablesquils modulent les montants de rcompensesen fonction non seulementdes caractristiquespropres de chaque
SISP,tel que le nombre de logementsquelle gre, mais aussien fonction du degr de ralisation des performances. Le but poursuivi a t dassurer linterdpendance ou la
solidarit desSISP qui, en fin de compte, interagissentsur le mmeterrain. Le dfaut ou
la faiblessede lune pnalise les autres en rendant les objectifs globaux du secteur plus
difficiles atteindre. Lquit vis--vis dessocitsde logementa t poursuivie par lapplication dun principe qui assurecette solidarit . a chacun selon son effort tant donn
leffort des autres.
Choix a t fait de baserle mcanismeincitatif sur cinq indicateurs communs:
- taux dinoccups,
- effort dentretien,
- rsultat de lexercice ou, selon les cas, rsultat socio-financier (41,
- annuitsde remboursementdemprunts auprsde la SRLB,
- cranceslocataires.
La SISP propose son engagementpar rapport chacun de ces indicateurs. Lannonce
qui est faite ne peut tre infrieure ou suprieurede 10 % la valeur historique de lindicateur pour les trois dernires annes.Le mcanismede rcompensefonctionne sur le
principe a chacun selon son effort tant donn leffort desautres. 11sedroule comme
suit pour chacun des objectifs :
- dtermination des SISP qui ont atteint leur objectif. Les socitsqui sont dansce cas
sont retenuespour lattribution de la rcompenseforfaitaire ;
- parmi celles-ci, classementpar ordre dambition dobjectif. Lobjectif le moinsambitieux dtermine le plancher partir duquel les rcompensesproportionnelles seront
calculesau prorata de leffort ralis et concurrence de la part consacre lobjectif
dansle fonds de rcompenseglobal.
On pourrait tre tonn de ne pasretrouver, parmi les indicateurs du mcanismeincitatif, dindicateur mesurantladquation socialedes locatairesqui sont effectivement dans
les logementssociaux. Pour desraisonstechniques,il a sembldifficile dimposer la poursuite dun objectif direct de rduction de lcart entre le profil attendu et le profil rel des
locataires. Le choix a t fait, en revanche de conditionner laccs aux rcompensessur
les indicateurs prcdemmentmentionnsau fait que le coefficient social (5) naugmente
pas. Il sagit donc dun mcanismeincitatif indirect qui pousseles socitsdont le profil
des locataires est au-dessusde la moyenne surveiller leur coefficient social souspeine
de perdre le fruit de leurs efforts sur les objectifs prcdents.Signalonsencore que Iobtention des rcompensesest conditionne par le succs dans trois objectifs minimum
appartenantaux deux catgoriespatrimoine ct gestion financire.
(3) II s agit principalement

dc substitution

(4) Le rCsultat
socio-financier
est un rsultat
taira
ct dc lge du parc dc logcmcnt.
(5) Lc cocflcicnt
social
est dCfini
rcvcnus
dc rCfCrcncc
correspondant

dautorit
corrigr

cornmc
le rapport
aux logcmcnts.

en cas dc manqucmcnt
qui cffacc

du total

170

Ics diffkrcnticls

des

des SM?
provenant

des mnages

des profils

des Ioca-

Ioc~~tGw

. au total

des

Amliorution

de lu performance

des

entreprises

publiques

La description du mcanisme incitatif de base peut tre rsume 21travers un exemple

thorique chiffr concernant le taux dinoccups (6).
Soient 10 socits de logement et une rcompense de 10 millions de BEF attribue la
poursuite de lobjectif rduction des inoccups. Le taux dinoccups peut tre valu
comme la perte de loyer, savoir le rapport entre les loyers perdus du fait de Iinoccupation et lensemble de loyers perc;us. II sagit donc dun ratio minimiser et lobjectif le
moins ambitieux sera donc un plafond ne pas dcpasser. Le tableau 1 dtaille une situation thorique pour dix socits et reprend les hypothses utiles en termes dobjectif
annonc et de ralisation pour chacune.
Tableau 1.
SISP

Oh,jectif

annon&

A, : rCalisntion

en %J

en

3.5

1,s

0,s

4,s

I ,s

5 = 0

0,s

0,s

2,s

5 = 0

10

3,s

CAi

-0

Ai -0

: carts

cn points

9%

valables

dc %Y (7)

4.5

43

1.5

12,s

Soit une hypothse complmentaireci-aprs sur la rpartition des logementscntrc les

socits: il est possiblede calculer respectivement le parc de logement des socitsqui
ont atteint lob.jcctif quelles annoncent (parc restreint Lt) et celui des socitsqui non
seulementont atteint leur ob.jectif mais prsententun cart positif par rapport lobjectif
le moins ambitieux (parc restreint L2) (Tableau II).
Dans lexemple thorique prsent,cinq socitsralisentleur objectif ,dont une atteint
seulement le plancher. Supposonsque la rcompensede 10 millions soit partage
concurrencede 5 millions, rcompenseforfaitaire pour avoir atteint lob.jectif, et concurrence de 5 millions, rcompensevariable enregistrant lcart par rapport au plancher. On
trouvera en annexe diversesformules gnralisantlexemple.
(6) A quelques
(7) La prise

nuances
cn considtkation

prs,

il sapplique
de lcart

dc manire
se fait selon

- le % ralis est inFrieur

ou gal lobjectif
- IEcart
est mesur
par rapport
h lohjcctil

identique
Ics rgles

annonc;
Ic moins ambitieux,

n9).

171

pour

Ics quatre

suivantes
cest--dire

nutrcs

objectifs.

:
5 o/ dans

lcxemplc

(SISP

no 6 et

A. Drumaux

Tableau

II.
N SISP

Nb logements

: Ni

Ni/LI

Ni/L,

600

600

150

chec

200

200

100

chec

chec

400

chec

chec

150

chec

khec

500

500

200

Cchec

100

100

0.062

10

200

200

0.125

200

0.13

Parc restreint

L,

Parc restreint

L,

0.37

600

0.4

chec
200

0.125

0.3 I

0.13

500

0.33

chec

1600
1500
.-

Le calcul de la rcompenseobtenue figurant dansle Tableau III reposesur la formule

3 de lannexe 1. Il sagit du calcul dune rcompenseforfaitaire par logement et dune
rcompensevariable en fonction de leffort et du nombre de logements.
Tableau III.
--

.Forfait

N SISP

en BEF

proportionnel

RCcompense
au

nb de logements

en BEF

proportionnelle

leffort

Total en BEF

et au nb de logements

1 875 000

1 305 os7

3 180 057

625 000

954 323

1 579 323

I 562 500

2422512

3 985 012

312 500

312 500

10

625 000

318 108

943 108

5 000 000

5 000 000

10 000 000

Total attribu

Revenonsdsormais la motivation de lexemple. Le choix dillustrer le mcanisme

incitatif prvu dans les contrats de gestion des SISP par lobjectif relatif aux logements
inoccups nest pas fortuit. En effet, il sagit par nature dune mesureentachedincertitude pour une tutelle. A supposerque cette dernire fournisseune dfinition prcisede ce
quest un inoccup, rien ne dit que les socitsninterprtent pasla dfinition et quelles
mesurenttoutes de la mme manirelindicateur.

172

Amlioration

de la petfhrmance des entreprises puhlique,s

Pour donner un exemple de lasymtrie potentielle, puisquil sagit dun indicateur

relatif la perte de loyer suite une inoccupation, deux sourcesdincertitude au moins
sont relever : dune part la prise en compte effective des logements vides depuis un
temps dfinir et dautre part leur valorisation au loyer correct (dernier loyer peru actualis, loyer courant, loyer aprs rnovation, loyer compte tenu dun profil social moyen,
etc.).
Cest ici que lon peroit lintrt dun mcanismeincitatif. En effet, en prvoyant une
rcompenseleve, les SISP sont pousses dclarer le plus possiblede logementsinoccups (les vrais, plus ventuellement dautres dont le statut serait moins clair).
videmment, une fois dclars, il faut que la SJSPmontre les annessuivantes quelle
rduit fortement ce taux dinoccups. Supposonsquelle triche en survaluant, de faon
secrer une rente (les inoccups) quelle va liquider fictivement petit petit. Bien sr,
elle ne fera cela quen complment de la dclaration des logementsvraiment inoccups
quelle aura intrt rduire galement.Lobjectif de rduction est donc atteint, mme si
cest au prix dun petit surplusquelle obtient en survaluant sesinoccups.
Dans le systmede la tutelle sansincitant, les SISP sont, en revanche, encourages
dclarer le moins possibledinoccups et maintenir cette dclaration. Dans ce cas, les
SISP sont en fait pousses sous-estimerle nombre rel dinoccups. Entre deux maux,
il faut choisir le moindre au regard de lobjectif de minimisation des inoccups.Dans le
premier cas, il peut y avoir transfert dune rente indue (pour les faux inoccups), cependant ce phnomneresteramarginal pour desraisonsde vraisemblancepar rapport au parc
de logement. Dans le second,les inoccupsresteront non dclars.Le choix qui est fait
ici est de considrer quil vaut mieux rmunrer des SISP pour leur prise en charge dinoccups(mmesi elles trichent un peu) que maintenir le statu quo.
On vient de dcouvrir travers ce cas un principe essentieldes contrats mcanismes
incitatifs : la tutelle renonce obtenir une information parfaite et laisselentreprise rgule capter un surplus.

La thorie des contrats (8)

Lintuition fondamentaleest que linformation prive de lentreprise ou de lorganisation
lui permet daccaparerun profit que lon peut appeler rente institutionnelle [3]. La rponsergulatoire ce cot est de chercher lattnuer sanschercher le supprimer.Certaines
propositions de rforme de rglementation des entreprises publiques sinscrivent dans
cette filire. Il sagit de chercher mettre en place descontrats optimaux, dits de second
rang, qui intgrent des pnalits encourageantlannonce vritable de leffort poursuivi.
Les contrats de plan ou de gestion desentreprisespubliques peuvent ainsi tre passsau
crible de la critique de la thorie des incitations (voir cet effet [I ,2]). Dans cet exemple
du logement social, il sagit moins de la construction dun mcanismeincitatif sur Iensemblede lallocation des ressources,que de la mise au point dun mcanismeexogne
distribuant une rcompensecomplmentaire ces ressources.

(8) Nous
incitations,

renvoyons
[5 1.

globalement

pour

la thorie

des contrats

173

incitatifs

[4], pour

un rsum

de la thorie

des

A. Drumaux

Lobjectif poursuivi dansles contrats de nature incitative est de rendre moinscoteux

laccord entre la tutelle (le principal) et lorganisation soumise la tutelle (lagent). l%nt
le caractre ralisabledesobjectifs dsirspar le principal que laspect ralit de leffort
de lagent doivent tre pris en compte. La mise en place de mcanismesincitatifs dansle
cadre descontrats de gestion dansle secteurdu logement social vise en effet obtenir une
information sur les objectifs raisonnables pour les socitsSISP. II est clair que les 34
socitsserpartissenten plusieursprofils. Il est dslors difficile dimaginer, afin de simplifier la procdure de ngociation des 34 contrats SRLB-STSP,de recourir des valeurs
dobjectifs tabliesen moyenne. Comment intgrer la diversit en sassurantque chacune, quelle que soit son profil, sengagerasur des objectifs raisonnablesavec un effort le
plus grand possibletant donn sa situation ?
La mise en oeuvre des mcanismesincitatifs supposeque soient dfinis le type de
contrat, le mcanismedannonce de lengagementpris et le schmade rcompense-sanction. Ces trois lments sinscrivent dans une squencequi va de lengagement
lvaluation des rsultats:
- le contrat reprend les objectifs et les standards atteindre, il est le pr-requis fondamental toute dmarchede valorisation desefforts raliss,
- compte tenu du fait quun certain nombre dinformations ne sont pas toujours disponiblcs au moment de la ngociation du contrat, le mcanismedannonce de lengagement
doit assurerlengagement vers desobjectifs raisonnables,
- le schmade rcompense-sanction,quant lui, tablit une rgle qui permet dc rmunrer graduellementleffort dploy pour atteindre les objectifs.
Reprenons ces lments afin de caractriser la solution thorique propose dans le
logement social.
Le type de contrat
II est essentielde distinguer la nature du lien qui relie une institution son autoritc de
tutelle. Lintroduction du rcgime de contrat de gestion substituepartiellement la ngociation la dfinition unilatrale des missions.Dans un contrat, lengagementest pris dans
le cadre dune relation du type principal-agent : lagent sengagesur un certain nombre
dobjectifs atteindre, et Ic principal garantit quun certain nombre de moyens seront mis
disposition de lagent pour la poursuite de missionsdfinies. La difficult tient une
dfinition correcte des standards atteindre : trop levs, ils contribuent dcourager
lagent ; trop bas, ils ne constituent pasune garantie que le maximum est fait dansla poursuite desmissions.
Les contrats peuvent tre plus ou moins complexes selon le nombre dacteurs concerns.Les relations seront bilatralesou multilatrales selon les cas :
- le contrat bilatral stablit entre un principal (ou mandant) et un agent. Dans le
contexte institutionnel public, il peut sagir dune part du ministre dc tutelle technique et
dautre part de lentreprise ou de linstitution chargedun certain nombre de missionsde
service public (par exemple le contrat Rgion-SRLB) ;
- le contrat multilatral est une relation entre le principal et un certain nombre dagents
dont les dcisionssont interdpendantes.Mme si le principal tablit des contrats paralllesavec les diffrents agents,la relation reste multilatrale si Iengagcmentpris dansun
contrat individuel conditionne ou intluence les autrescontrats.

174

Amliorution

de lu pet-formancc des entwprisrs

publiques

Les contrats entre la SRLB et les SISP sont de ce dernier type, puisquele mcanisme
dattribution de fonds dinvestissementsprocde dun partage dune quantit limite de
moyens et donc rend interdpendantesles SISP dans leur recherche de moyens dinvestissements.De mme, dansleurs efforts de gestion, les STSPsont interdpendantesdans
la mesureo la mauvaiseperformance (financire, sociale, urbanistique, organisationnelle) des unesobligera les autres desefforts plus grands encore. La solution a consist
inciter les SISP dansleurs efforts dc gestion sur un certain nombre doh.jectifs prioritaires
au travers dune rcompenseexogne au mcanismedattribution des investissements.
Les rcompensesobtenuespeuvent tre utilises comme moyens complmentairesdont
laffectation est laisse21la dcision de la SISI? La tutelle continue par ailleurs juger les
projets dinvestissementsdesSISP en fonction de leur nature intrinsque(caractristiques
techniquesdu projet, capacit de financement de la STSP).
Le mcanisme dannonce
Le caractre incitatif dun contrat consisteh favoriser la ralisation des objectifs inscrits
au contrat. Dans cette perspective, le mcanismedannonce est un moyen qui vise pallier les dfauts de linformation disponible au momentde la ngociation du contrat et qui
pourraient entacher la connaissancequant aux niveaux raisonnables de leffort attendu.
Constat est souvent fait que les deux parties de la ngociation peuvent poursuivre des
objectifs qui ne sont pas ncessairementstrictement identiques, sansquoi la ngociation
serait inutile. Par ailleurs, une despartics peut avoir intrt conserver pour elle certaines
parts dinformation. Dans la relation qui stablit entre un ministre de tutelle technique
et linstitution chargede missionsde service public, il subsistedesmargesde manoeuvre.
Le problme est de rduire lampleur de ces asymtriesdinformation entre le principal
(la tutelle) et lagent qui lui est soumis.
En effet, danscertaines situations, lagent disposedinformations sur leffort quil est
dispos faire, par exemple sur lobjectif rduction des inoccupsou sur sescots dentrctien, information dont ne disposepasla tutelle. Bien sr, cette dernire pourrait imposer
une norme, mais comment la dfinir, et surtout comment savoir si clic correspond une
demanderaisonnablcde sapart ?
En vue dun contrle optimal, et dansle cadre dun contrat qui est sign par les deux
parties, le mcanismedannoncesadquatdoit viser faire en sorte que lagent nait pas
intrt tricher sur sasituation et que le mensongequil pourrait faire grce une information prive devienne sansintrt pour lui. Le recours lincitant vise remkdier cette
situation en proposant un systme qui rende lasymtrie sansintkrt stratgique pour
lagent. Un mcanismeest incitatif si, face lui, lagent choisit de dire la vrit dans son
engagementsur un objectif. Pour obtenir la vrit, le moyen consiste rechercher une
rgle partir de ce quannonce le menteur potentiel et telle que celui-ci nait pas intrt
mentir effectivement.
Si lon supposene dtenir aucun moyen de vrifier u priori ce quannonce lagent, pour
rendre le mensongesansintrt dansune relation bilatrale, on peut lui proposerde choisir entre deux contrats : un contrat avec un ob.jectif lev, en termes par exemple dc
rduction dinoccups, deffort dentretien ou encore de rsorption dc mali cumul avec

17s

A. Drumuux

garantie de rcompense leve, ou un contrat avec un objectif bas assorti dune rcompense forfaitaire c9).
Dans la mesure o une variable, par exemple un niveau de cot, est non observable
ex ante par la tutelle, lide de basedes mcanismesincitatifs dannonce consiste introduire, via une auto-slection du contrat par lagent, une relation entre la variable non
observable (leffort quil peut raisonnablementfaire) et la variable observable (leffort
quil a fait). Sil se sait susceptiblede raliser un niveau de cot trs bas, lagent na pas
intrt annoncerplus car, en renonant un risque raisonnable(il se sait capableen principe de le faire), il renonce la rcompenseleve. En choisissantun contrat, chaque
agent rvle soninformation prive sur les chancesquil estimeavoir de ralisertel niveau
dobjectif.
Cest surtout dans les contrats multilatraux comme ceux existant entre dune part la
SRLB et dautre part lesSISP que le rle du mcanismedannoncepeut simplifier lesprocdures de ngociation. Lorsque les dcisions des agents sont interdpendantes, le
mcanismedannonce peut exploiter cette interdpendance.Le principe de baseconsiste
faire payer chacun le cot que sadcision impose aux autres. Dans lexemple discut, faire payer le cot signifie nobtenir de rcompensequen fonction des efforts
raliss,tant donn quune limitation danscet effort imposeun cot aux autressocits.
En fait, on cherche rendre le mensongesansintrt sur lengagementpris, en termespar
exemple dinoccups, en faisant dpendre ce que lon obtient de ce quannoncent les
autres SISP
Compte tenu du mcanisme,il est de lintrt de chacun de dire la vrit danssonengagement sur un objectif puisquil sait quil recevra une rcompensetenant compte des
efforts relatifs et non passeulementde sonengagementpropre. II na pasintrt annoncer trop haut, sinon il risque de ne pastenir son engagement; ceci est une garantie contre
la dfinition dobjectifs inaccessibleset dmobilisateurs.Si lagent a la tentation dannoncer trop bas,et sousrserve de garde-fou prvoir, il garde un intrt faire au mieux
par rapport aux autres.
Linterdpendanceest assurelorsque lesdiffrents agentssont engagsnon seulement
par rapport leur propre annonce mais aussi celles des autres, celles-ci permettant de
dfinir lannonce plancher dconomies faire ou lannonce plafond de cot acceptable
selonle cas. Dansle casde la limitation du dficit cumul par exemple, on prendra comme
plancher la variable la moins leve annonce(en loccurrence le pourcentage de rduction annonc) au sein dun groupe homognede socits.Dans cette solution, la tutelle
prfre rmunrer tout effort au del dune variable plancher annonceplutt que chercher dfinir pour chacune des socitsSISP la rduction raisonnable. Sil sagit de
lobjectif rduction des inoccups(valeur des loyers perdus minimiser), le mcanisme
fonctionne comme dcrit dans la deuxime partie, en attribuant la rcompensepar rfrence une variable plafond qui est lannonce la moins ambitieuse.
Pour que linterdpendance soit conserve, il faut en outre sassurerquil nexiste pas
de possibilitsde collusion entre les agents.Pour viter que lobjectif annoncne soit dlibrment biais suite des coalitions entre les agents, on peut dfinir un intervalle
(9) II sagit ici dune transposition
de lapplication
du principe du tarif deux composantes
est celui de la compagnie dassurances qui donne choisir entre un contrat prime Cleve
boursement et un contrat prime faible avec remboursement
partiel.

176

: Iexemplc
avec

garantie

classique
de ren-

Amliorution

de la peyfiwmance des entreprises publiques

dacceptation desannonces.Cest le sensde la rgle mentionneprcdemmentqui imposeque les SISP ne puissentfaire dannonceinfrieure ou suprieure(selonles cas)de 10%
la valeur historique de lindicateur pour les trois derniresannes.
Il est possible galement de prvoir une sanction lorsque le constat est fait ex post
dune trop grande sous-estimationde la variable plancher ou surestimationde la variable
plafond. Souvent linformation disponible sera complte ex post, lorsque le vrai cot
peut tre valu exposj par un audit. Dans un contrat multilatral, on peut prvoir un audit
des rsultats de la socit qui a fait lannonce la moins ambitieuse et qui a atteint son
objectif. Cette menacecrdible, dont il est impossibledanticiper sur quel agent elle
sera applique, donne au principal une parade efficace aux coalitions des agentset peut
renforcer, si besoinen est, lincitation ne pastricher et consolider les garde-fousdu type
pas dannonce en dessousdun montant prdtermin. Une clausede ce type est prvue
la rengociation descontrats des SISP.
Les schmasde rcompense et de sanctions
Alors que le principe de la rcompenserepose sur lacte daccorder un avantage des
individus ou une institution, la sanction peut consister tout aussi bien en la privation
dun avantage quen le fait de se voir infliger un dsavantage.La sanction correspondant
une rcompensepeut tre, selon les cas, une absencede rcompenseou une pnalit.
Cette caractristiquepermetde distinguer desmcanismesdune part de rcompense/nonrcompenseet dautre part de non-pnalit/pnalit.Le recours lun ou lautre dpend
dune certaine manirede la gravit attribue la non-ralisationdun certain rsultat. On
trouvera une application de cette distinction dans la possibilit qui est offerte aux SISP
dobtenir une rcompenseexogne leurs moyens de financement, sousla condition que
leur coefficient social ne sedgradepaset que les objectifs soient atteintspour trois objectifs sur cinq.
Il est essentieldtablir galement une diffrence fondamentale entre des schmasde
rcompense-sanctionindividuelle et institutionnelle. Les premiersconcernent leffort des
individus et de lquipe dirigeante au sein de linstitution tandis que les secondsont trait
aux rsultatsde linstitution.
Le mcanismede rcompense-sanctiondcrit prcdemmentest un mcanismeinstitutionnel sanseffet direct sur lquipe. Lutilisation de la rcompenseest cependantsous
le contrle de la SISP qui peut prvoir desbonifications au personnel.Plus largement, on
peut nanmoinsconsidrerque la rcompenseobtenue au niveau de linstitution est une
rcompensesymbolique au niveau de lquipe dirigeante.
Rfrences
1. Caillaud B., Quinet E. (199 1). Les relations contracturllr,s tat-SNCF : urw analyse sous
langle de lu thorie des incitations. Actes du Sminaire dconomie des Transports, Presses
de lcole Nationale des Ponts ct Chausses, Paris.
2. Debande O., Drumaux A. (1992). Rkgukztion optimal duns le cndw de Irr thlorie des contrats.
Rapport du l@lneCongrsdes conomistesBelgesde langue franaise, commission 3 :
Fonctions collectives et Alternatives de gestion, CIFOP, Bruxelles.
3. Laffont J.J. (1991). Nouvelles formes de rglementation. Communicwtions c/ StrntgiPs, Paris,
4me trimestre.

177

A. Drumaux

incitut$

4. Mougeot
M., Naegelen
F. (1992).
Mkanismes
Paris.
5. Perrot
A. (1992).
Asymtries
dinformation
Comprendre,
Paris, mars.

et formution

et contrats.

Annules

drs

prix. Economica,

des Mines,

Grer

et

Annexe 1. Formules de calcul

Diverses formules sont possiblespour rcompenserleffort fourni sur un objectif particulier selon que lon prend ou non en compte la taille du parc de logement.

Formule 1. Calcul de la rcompensesur basedun forfait et dune rcompenseproportionnelle leffort.

A; - 0
$Ai

-0

i=l

forfait

individuel

rcompense

variable

pondCre

par effort

relatif

F = rcompenseforfaitaire par lobjectif,

n = nombre de socitsayant atteint leur objectif,
R/5 - F = rcompensevariable par objectif,
Ai = rsultat ralis par la socit,

Om = objectif le moins ambitieux parmi les socitsqui ont dpassou atteint lobjectif
quelles staient donn.

Formule 2. Introduction dun forfait par logement.

Ai-O
c Ai - 0
i=l

forfait

par logcmcnt

rkompcnse

variablc

pond&&

par 1 effort

o L, = nombre total de logementsdessocitsayant atteint leur objectif,

Ni = nombre de logementsde la socit i.

178

Amlioration

dr lu pe$wmance

des entreprises publiques

Formule 3. Introduction dun forfait par logement et dune rcompenseproportionnelle

fonction de leffort et du parc de logements.
+ Ni
L2

A,-Om
kAi

-0

i=l

forfait

par logement

rcompense

variable

proportionnelle

pondre

par coefficient

de distribution

o L, = nombre total de logementsdessocitsayant atteint leur objectif,

Lz = nombre total de logementsdes socitsayant atteint leur objectif et ayant un cart
positif par rapport lobjectif le moins ambitieux,
Ni = nombre de logementsde la sociti.

179

Les

fucteurs de performrrnce de 1entreprise.

Ed. AUPELF-UREF,JohnLibbey Eurotext. Paris0 1995,pp. 2 1I-2 19.

15
Problmatique de la formation
lentrepreneuriat
: lexprience
de lUniversit de Toamasina
R. DA MATHA SANTANNA
Universitk

de Toamasina,

Madagascar

Le dveloppementdu chmage,et plus particulirement du chmagedesjeunes diplms,

lessoufflement de ltat crer et offrir des emplois, remettent lentreprise prive (surtout la petite et la moyenne) lordre du jour du dbat sur lemploi. Fort des
connaissancesthoriques accumules,il est propos au jeune diplme cn qute dun
emploi de crer lui-mme son propre emploi. Si, historiquement, lentrepreneur navait
souvent besoindaucune formation initiale pour exercer son mtier, il lui suffisait, comme
crit J.B. Say, de disposerde certainescapacits(capacit de juger, capacit dappliquer
les dcouvertes scientifiques, capacit de bien employer les capitaux) ou, comme crit
J. Schumpeter,dtre anim de trois mobiles(rve et volont de fonder un royaume priv,
volont de vaincre, joie de crer une forme conomique nouvelle), de nosjours Icntrepreneuriat est peru de plus en plus comme un mtier qui sapprend ; cet apprentissagea
pour fonction de rduire ce que R. Cantillon appelle lincertitude de la fonction dentrepreneur. Une fois cette incertitude rduite, la vocation B Ientreprcneuriat peut devenir
plus
importante, son financement pouvant soprer par ressourcesdpargne ou sur ressourcesfinancires, comme il a toujours t.
Cependant,il est noter que cette problmatique supposerunies les contraintes classiqueset noclassiquesdu fonctionnement de lentreprise et desmarchs.

211

R. du Mutha SuntAnna

Dans un contexte thorique imparfait domin, dune part, par un dsquilibre gnralis des comptes conomiquesde la Nation, o ltat na pas une bonne matrise de la
gestion court ou moyen terme de la monnaie nationale, o il doit procder des arbitragesdouloureux desfins dajustementsconomiques(ce qui, en situation inflationniste
comme cest souvent le cas, impose une rigueur budgtaire, un encadrementdu crdit),
par des manifestations peu orthodoxes des diverses formes du march financier (formel
ou informel), comment peuvent soprer les formations lentrepreneuriat, comment
peut-on desserrerla contrainte lie lincertitude surtout au niveau du financement ?
Quelle est lexprience du Centre de Formation pour IEntreprenariat de lUniversit
de Toamasina(Madagascar) dansce domaine ?

La formation

lentrepreneuriat

Dans la socit africaine on distingue communment deux catgories dentrepreneurs

[6, p. 121:
- ceux qui, de fait, ont russisansaide particulire ; ils ont commencmodestement
par une activit artisanaleou commerciale, puis ont diversifi leurs services(distribution
de plusieursproduits), avant de crer des entreprisesindustrielles. Ils ont t forms sur
le tas au mtier dentrepreneur ; par exprience, ils sesont forgs le caractreet ont acquis
de lendurance ;
- les opportunistes, ceux qui sont devenus entrepreneursgrce aux facilits financires, lobtention de marchs, des facilits administratives, lies des relations.
Ceux-ci peuvent avoir un bon niveau de formation thorique mais ils rsistent rarement
aux difficults et disparaissentrapidement. Ils peuvent galementtre desaffairistes passagers, qui ralisent un coup pour un gain quils esprent important et se retirent
rapidementdes affaires.
On peut ajouter galementquil y a des hommeset desfemmesqui ont desidesmais
qui nosent pas les concrtiser, simplementparce quils ne savent pas o commencer ou
parce quils manquentde soutien humain ou financier.
Si la deuxime catgorie dentrepreneurspeut tre qualifie dentrepreneursoccasionnels, ayant un impact limit sur la croissanceconomique sur une longue priode, la
premire catgorie dentrepreneurspeut tre qualifie de vecteur de la croissanceconomique. Mais pour y parvenir dans un monde difficile o la concurrence est vive et o il
existe une pnurie de moyens financiers, il faut de lendurance, du temps. Souvent, ce ne
sont pas les ides qui manquent ; ce qui fait dfaut, cest la tnacit, la volont daboutir
parce que lon craint lenvironnement.
Les formations lentrepreneuriat sont des raccourcis et des appuis pour ceux qui ont
des idesmais qui hcsitent. Elles sont des raccourcis, en cc sensquelles doivent former
celui qui a des ides braver lenvironnement parfois hostile, braver lhsitation afin
quil rejoigne la premire catgorie dentrepreneursdcrite prcdemment.

212

h,fortnation

La formation

lentrepreneuriat,

lexprience

de luniversit

de Toamasina

thorique

Lide essentielle de base est que lentrepreneur, dans la majorit des cas, dbute modestement par une petite affaire qui peut connatre par la suite une extension parfois trs
importante. Cette ide repose sur le fait quaucune formation ne peut remplacer le vcu et
lendurance acquise face aux ralits. La formation conue dans cette optique ne peut tre
que peu dense, juste un appui pour accompagner le jeune promoteur dans la ralisation de
sa qute, juste un appui rducteur de lincertitude qui le hante parfois.
Ainsi au Centre de Formation pour 1Entrepreneuriat de lUniversit de Toamasina,
cette formation thorique est conue pour ne durer que quatre vingt dix heures peine,
non sanctionnes par des contrles de connaissances. Il sagit plutt dune formation de
sensibilisation du futur promoteur aux principes fondamentaux du management en lui
transfrant quelques principes et mthodes simples comme la philosophie de lentrepreneur, ou comment faire face au dualisme culturel dont parle B. Ponson ; la socit
africaine tout en tant marque par des modles occidentaux demeure souvent profondment enracine dans des particularismes
traditionnels
trs marqus [ 161. Des
considrations managriales poussent attirer lattention du futur promoteur sur les doses
de conjugaison quil doit y avoir entre le management et la tradition. Il ne sagit pas, pour
des considrations defficacit conomique, de le couper de son environnement, mais il
faut procder un dosage tel que la prise en compte des contraintes dans ce domaine se
fasse lavantage de lentreprise tout en maintenant le promoteur comme un membre
part entire de la communaut.
Dans cette qute de lefficacit conomique, le jeune promoteur est galement sensibilis sur les mthodes dapproche du march, la comptabilit et la saine gestion de
lentreprise, la communication et les relations humaines, le droit au travail, la fiscalit des
entreprises et les techniques de ngociation avec le banquier, les fournisseurs, les clients
et le personnel au travail.
La formation na pas pour vocation de faire des managers de haut niveau. Compte
tenu de la dimension des entreprises crer (plutt micro ou petites) ou mme dautoemploi, lapproche rapide des notions de gestion est prfre dautant que la micro ou
petite entreprise demande plus un savoir-faire pragmatique que les grandes thories de
management ncessaires la gestion de lentreprise moyenne ou grande.
Dans le cas des micros et des petites entreprises, il est ncessaire, pour russir, dtre
un vrai entrepreneur, capable dassurer seul ou pratiquement seul toutes les fonctions de
lentreprise. Cette capacit, cette comptence et cette exprience professionnelle en rapport avec lactivit ralise, constituent le vritable apport personnel du futur chef
dentreprise. Laccent est mis sur ce savoir-faire et cette comptence professionnelle afin
que le futur promoteur prenne conscience, ds le dpart, de la dimension relle de sa future tche et se rende compte que le dveloppement de son activit dpend essentiellement
des relations particulires avec les clients et de son aptitude ngocier avec les fournisseurs pour obtenir les meilleures propositions de prix des intrants.
La formation

pratique

Cette formation thorique est complte par la mise en situation du futur promoteur, A ce
stade de la formation, non seulement il est parrain par une entreprise dont le profil dac-

213

tivit se rapproche de son ide de cration dentreprise, mais il doit en mme temps rdigcr son dossier dc projet. Le parrainage dune entreprise horizontalc pcrmct au futur
promoteur de confronter les donnes thoriques apportes pendant la formation aux ralits de lentreprise. 11 apprend ainsi la pratique de lorganisation, la psychologie de
Icntrcprisc et surtout lutilisation des diffrents documents commerciaux, comptables et
administratifs. Comme on le dit, rien nc vaut la formation sur le tas et le learning by ding
dans une entreprisedont les activits sont prochesde son ide de projet et qui lui permet
dc mesurer,autant que faire sepeut, les contours ct Ics dimensionspossiblesdc sa future
charge. Cette phasede mise en situation dure environ trois mois.
Pendantcette priode, le futur promoteur doit imprativement mettre en forme son idce
dc projet et rccherchcr toute la documentation ncccssairc sa prsentation crite argumente et cohrente. Document dune cinquantaine de pages au grand maximum, le
dossier de projet prsente le promoteur, met laccent sur le march du produit, fait une
description dtaille dc la production envisage,destechniquesnccssaircspour y parvenir, desbesoinsen facteurs de production, indique lorganisation mettre en place pour la
mise cn ouvre de la stratgie, les divers investissementsoprset, enfin, une projection
financire pour les trois cinq ans venir ; cc stade,certains lments-clsnccssaircs
la dcision des bailleurs de fonds doivent apparatre claircmcnt : le plan de remboursement, Ic compte de rsultat, le tableau desgrandeurscaractristiquesde gestion, le bilan,
Ic plan de trsorcrie ct Ic tableau damortissement.
Problmes dans la fnalisation des dossiersde projets
Globalcmcnt, les difficults rencontrespar Ics tudiants dans la mise cn forme de leur
dossiersont essentiellementde deux ordres :
- au niveau de ltude dc march,lment essentieldansla dcision de financementdu
banquier, Iabscncc de donnesstatistiquespralables,dc point dc vue administratif et
professionnel,labsencedtudes sur la consommation,la production par secteurdactivit et sur le comportcmcnt des mnages,
labsence
dune Chambrede Commercedigne
de cc nom, banque de donnesdes entreprisesproductrices, conjugues labscncc dc
documentation sur la production et le march au sein des entreprisesexistantes, constituent un vritable handicappour ccrncr lenvironnement du projet du promoteur. Aussi les
tudes ralisespar Ics jeunes promoteurs sont peu convaincantes parce quun peu trop
thoriques. Les prix desconcurrents, desproduits similaires,des besoinsrels mal yuantifis, une mauvaise prcision de la clientle potentielle, constituent des rcmaryues
souvent faites au promoteur.
Compte tenu de la quasi-inexistencede statistiques,OLI du manquede fiabilit desdonnesexistantes, Iapprochc du march est souvent imprcise. Cette approcheaurait pu SC
faire par desqucstionnaircs, mais le cot dune telle opration est dissuasifpour la quasitotalit destudiants.
- au niveau des facteurs de production non disponibleslocalcmcnt, il est parfois difficile pour le futur promoteur dobtenir desdonnesfiables manantdaffres dentrcpriscs
concurrentesdansun dlai assezbref. Le problmequi se poserellement est de disposer
des adrcsscsdes diffrents fournisseursventuels. Nous avons dj soulign prcdcmment que les Chambresde Commercene jouaient pasleur rle et taient en tat de quasi
nonfonctionnement. Lexemple dun promoteur est assezrvlateur des difficults ren-

214

contres dans ce domaine. Il avait un projet de fabrique de carreaux en cramique qui,

grmso modo, constitue un crneaunon encore occup dansla rbgion, mais, pour y parvcnir, il faut disposerdmail. Le promoteur a pu trouver Singapour un fournisseur, mais
Ic cot de transport de Singapour Madagascara pnalisla rentabilit du pro-jet.
Ces difficults sont gnkralcment surmontks cn cherchant des dktours. Sil sagit
dune insuffisance dinformation sur le march, il est au moins souhaitableque le projet
du promoteur disposedun marchafin dc sassurerquun coulement normal dc la production est possible. Lc promoteur est alors invit prouver quil existe rellement des
dbouchs saproduction en dmarchant,ds la phasede rdaction du projet, desclients
potentiels qui doivent sengager passerdes commandesdont les quantits sont claircment annonces.II faut que Ics quantitks ainsi demandestablissentune adkquation avec
les quantilis produire, sinon lc promoteur devra redimensionnerson projet. Toutes ces
lettres dintention dachat sont annexesau dossierde projet soumisau banquier. Dans le
caso Ics difficults nc peuvent pas tre surmontcs,alors le projet est purement et simplcmcnt abandonn, comme ce fut le cas pour le projet de fabrique dc carreaux en
ckramique.
Les micros ct petits projets laborspar les ktudiants du Centre prsententles caractristiques suivantes(lunit montaire est le franc de la Rpublique malgache):
- Immobilisations : 2 26 millions de francs, le montant moyen dc limmobilisation
tant dc 22,78 millions dc francs ;
- Fonds de roulement : I 8 millions de francs, le fonds de roulement moyen tant de
3,2S millions de francs ;
- Les emplois crks : 2 14, lemploi moyen cr par projet tant gal 6 ;
- Cot de lemploi moyen : 2 10 millions de francs ;
- Capacit dautofinancement : 12 46%~;
- Valeur ajoute : 5 70 millions de francs.
Cependant, il est remarquer une quasi-absencedes projets orients vers le monde
rural. Pourtant plus de 70% de la population active vit danscc secteur.La volont souvent
affiche par les responsablesdes politiques dacclrer lc dveloppement du secteurrural
ne reoit ainsi plus dcho auprsdesjeunes entreprcncurs. La majorit des projets propossconcernent Ics secteursdes scrviccs ou de la production urbaine. Les tudiants
promoteurs originaires du monde rural nont aucuneenvie de retourner vers cc secteur.Il
est vrai que le financement des projets agricoles est diflcilc oprer cause du haut
risque affect cc secteur,maisle dvcloppcmcnt harmonieux du pays incite orienter le
dkloppemcnt vers tous les secteursconomiques.
Dautre part, lexprience de formation Ientrcpreneuriat a permis dc dcclcr une des
faiblessesdu systmeunivcrsitairc. Une formation dc cadresdoit ncessairementdboucher sur descomptencescapablesdagir et de modifier lenvironnement ou de faire des
propositions cohrenteset concrtes dansce sens.La grande majorit des tudiants sortant du systkmc univcrsitairc sont court dides dans ce domaine et nont dautre pro-jet
que dc rechercher un emploi salariet stable.Le systmeuniversitaire prsentecette lacune que laccent nest pas suffisammentmis sur lesprit dentreprise, la crativit, le gnie
crateur.

21s

K. du Matha SantArma

Le financement

du projet

Le processusde financement du promoteur peut parfois se rvler long, car les stades
traverser sont multiples.
Les conditions bancaires
Il est communmentreconnu que la banque, lorsquelle consent un client un crdit et
quil devient de fait sondbiteur, court surtout le risque de non remboursementdesfonds
prts. Ce risque peut recouvrir trois aspects: risque propre au dbiteur, risque propre
la branche dactivit et risque li lincertitude de lenvironnement.
Cestrois risquessont en permanenceprsentsdansle cas des projets prsentspar les
tudiants du Centre de Formation pour IEntrepreneuriat.
Le risque propre au promoteur nat du fait que lambition du Centre est de transformer
destudiantsen fin de formation, narrivant pas sintgrer dansla vie active, autocrer
leurs emplois et peut-tre galement en offrir dautres chmeurs.Trs souvent, dansla
grande majorit des cas, il y a inadquation entre la formation de ltudiant et lactivit
quil sepropose de dvelopper. Ainsi tel tudiant diplm en gestion, souhaitese lancer
dansla production dananasou de bananier,tel autre titulaire dune licence en lettres voudrait faire de la pche artisanaleou de la menuiseriemtallique. Il y a ainsi inadquation
entre la formation thorique du promoteur, son savoir faire et sesambitions lentrepreneuriat. Le risque est alors grand pour le banquier que le dbiteur ne matrise pas
convenablement son projet, du fait dun manque de formation technique adquate.Il est
alors propos au promoteur dassocier son activit les services dun technicien, ce qui
rassurele bailleur sur le fait quil y aura une certaine matrise du processustechnique de
production.
Ce risque est doubl dun autre risque propre au dbiteur. Le promoteur, jeune tudiant
nayant pas, dans la grande majorit des cas, suffisammenttravaill et pargn,na souvent pas lapport qui est dau moins 30 % du montant de linvestissement. Compte tenu
des niveaux de rmunration, mme les salarisont du mal constituer cet apport. Mais
ces promoteurs ayant suivi une formation et un encadrementayant abouti ldition du
dossierde projet gratuitement, il est affect un cot fictif chacune de sescomposantes
qui constituent les frais et valeurs incorporelles immobilises.
Cette valeur est dtermine au regard de ce qui se fait au niveau de lconomie marchande. Ainsi ces frais et ces valeurs incorporelles, il est demandau promoteur, dans
la mesure du possible, dajouter une participation en nature : terrain, quipement de
bureau, etc.
Par ailleurs, il faut ngocier avec le bailleur de fonds que le savoir-faire et la comptence professionnelle acquis travers la formation au Centre constituent un vritable
apport personnel, pouvant le singulariserpar rapport aux autres promoteurs nayant frquent aucun centre de formation. A cette formation qui est en principe gratuite, on peut
associerun prix pay par le promoteur, sorte de dpensespralablesdinvestissement.
Les deux autres types de risquessupportspar le banquier sont non moins importants.
Le risquepropre la branchedactivit est tout aussirel que celui li lenvironnement.
En ce qui concerne la branche dactivit, le problme essentielrencontr par les promo-

216

Lu ,formation

1 entrepreneuriat,

lexprience

de luniversit

de Toamasina

teurs est quils narrivent pas toujours matriser les cots ; ceux-ci pouvant connatre des
volutions significatives en lespace de quelques mois et affecter gravement la rentabilit
financire du projet. Ces volutions sont dues des fluctuations de la monnaie nationale
par rapport un panier de monnaie. Ainsi, un promoteur qui voulait se lancer dans la
construction dun atelier douvrage de bois avait prvu un investissement en raboteuse
cinq vitesses qui slevait 9 millions. Six mois plus tard, le mme quipement est valu 14 millions, soit une augmentation de lordre de 55%. Le financement du projet
ntant pas encore accord par la banque, le risque de non remboursement a t vit car,
compte tenu de laugmentation de 55 % de ce seul quipement, toutes les donnes sur la
rentabilit du projet ont t modifies, obligeant le promoteur rechercher des quipements moins dispendieux ou abandonner le projet.
Il y a enfin lenvironnement qui ne milite pas en faveur de la gnrosit financire des
banquiers, environnement de crise caractris par des coupes sombres au niveau du budget de ltat, lencadrement du crdit, somme toute un amenuisement du pouvoir
dachat des mnages alors que le processus inflationniste continue se dvelopper ;
presque toutes les grandes entreprises du patrimoine de ltat (premier investisseur) tant
en faillite, le banquier rechigne faire des largesses.
Les projets sont examins la loupe. Il faut actuellement presque quatre six mois
pour boucler le financement dun projet. Entre temps, les donnes conomiques du projet
sont modifies. Souvent le peu de liquidit disponible est affect au financement des projets des promoteurs srs, ayant dj fait leurs preuves parce quils reprsentent une
certaine surface financire. Cette carte de visite manque souvent aux jeunes promoteurs
du Centre.
Vers dautres

approches

de financement

Face aux conditions bancaires souvent dfavorables aux jeunes promoteurs qui globalement nont pas encore une carte de visite, le banquier prfre faire confiance ceux qui
sont expriments, qui disposent non seulement dun savoir faire mais galement dun
stock de capital, sorte de garantie relle.
Le projet de formation des jeunes tudiants lentrepreneuriat, mme sil parat sympathique aux yeux de tous, ne peut donc trouver un cho favorable se traduisant par un
intrt pour le financement auprs du banquier. Le risque de non-remboursement des
fonds prts serait trop grand. Par ailleurs, dans un contexte dencadrement du crdit,
comme cest le cas aujourdhui, les liquidits disponibles se tournent vers les secteurs qui
prsentent des garanties de vritable russite avec mention spciale pour les entrepreneurs
aguerris ayant une bonne surface financire avec des garanties relles.
Le financement lentrepreneuriat des jeunes ne peut donc se faire par des voies classiques. Cest ainsi que dautres voies ont t recherches de manire intresser le
banquier aux projets de production des jeunes promoteurs. Nous avons dj soulign de
quelles manires on parvenait contourner le problme de lapport. Le gros problme qui
constitue un frein lintressement du banquier est labsence de srets relles ou personnelles. Ce frein peut tre dsserr par la constitution dun fonds de garantie pouvant
couvrir au moins 50% du risque encouru par le bailleur.
Le fonds de garantie est constitu dun certain montant dargent dtenu par linstitution, sorte de caution en garantie du crdit consenti aux jeunes promoteurs. Il ne sagit pas

217

forcment dun montant lev. Si nous supposons que la moyenne des crdits demands
par les promoteurs est de 25 millions de francs, la demande de financement total pour 20
projets serait de lordre de 500 millions de francs. Avec un fonds de garantie quivalant
au cinquime ou au quart soit entre 100 et 125 millions de francs, le parrainage des jeunes
promoteurs auprs des institutions financires est possible. Lide est que tous les projets
la recherche de financement ne seront pas tous affcctcs du mme risque et que les diffrents poids de risque peuvent tre attachs chaque projet. Dautre part le fonds de
garantie tant gr dune manire rationnelle, les produits financiers quil gnre contribuent le consolider et renforcer son rle auprs des jeunes promoteurs.
Ds lors, linstitution grant le fonds de garantie devient une station o transitent tous
les dossiers avant soumission au banquier. A ce stade, tout le projet est repass la loupe
de manire dceler les non vus ou les incohrences inapercues au niveau de Iinstitution de formation et dappui la rdaction du projet. Le souci est de rcduire le risque de
non-rcmboursemcnt des prk, donc dutilisation des ressources du Fonds de garantie.
En gnral, les dossiers ayant rec;u laccord de principe du Fonds de garantie sont
accepts par les banques pour financement. En effet, compte tenu des effets combins de
la couverture 50% par le fonds de garantie et de la valeur des immobilisations ralises
par le promoteur aprs financement qui deviennent des srets relles pour la banque en
cas de faillite de lentreprise finance, ce risque apparat largement couvert. On pourrait
dire quil y a maintenant dplacement du risque de la banque vers le Fonds de garantie,
puisque sa couverture 50% nobit aucun principe dassurance-risques
en ce qui
concerne linstitution elle-mme. Cest videmment pourquoi lanalyse des dossiers ce
stade est tres approfondie trCs tatillonne, pour ne retenir que les dossiers de projet prsentant des garanties de russite convaincantes.
Le souci de rduire le risque de mobilisation des ressources du Fonds de garantie
conduit mettre en place des structures de suivi et de conseil du jeune chef dentreprise.
En effet, venant dobtenir frachement son financement bancaire, les vraies difficults
commencent avec le dmarrage des activits. La structure de suivi et dencadrement lui
permet de bnficier en permanence des conseils en gestion des encadreurs techniques du
Centre de Formation. Le jeune promoteur doit prsenter ses documents comptables, expliquer sa mthode de gestion et les problmes quil rencontre lors de la visite rgulire des
encadreurs techniques. Des conseils lui sont prodigus en lalertant sur les indicateurs de
tendances dfavorables et les mthodes pour y faire face.
Cette dmarche constitue un lment essentiel de suivi du jeune promoteur qui continue ainsi tre assist gratuitement pendant trois ans, afin quil puisse, en douceur, se
mettre dans la peau de son nouveau personnage. Cette pratique a montr que certaines
erreurs de gestion sont vite corriges et elle a rduit les risques de faillite dun grand
nombre de promoteurs. Par la mme occasion, elle a permis au Fonds dc garantie de mobiliser trs peu ses ressources.
Somme toute, la formation Ientrepreneuriat des jeunes diplms des universits prsente cette spcificit que lon ne peut appliquer Ics criteres classiques de financement,
car Ic jcunc tudiant sans ressources ne pourra pas tre ligible. Face au dcveloppcment
du chmage des jeunes diplms, la nouvelle approche de financement devient une issue
qui peut constituer un dbut dc solution, car, comme nous lavons dit, le nombre moyen
demplois crs par chaque promoteur sC1Cve six. La nccessit dc disposer dune ligne
de crdit spcifique, de fonds de garantie et de structures de formation, dappui la cra-

218

tien de Ientrcprise ct du dbveloppcment de ses activits est ncessaire pour mener bon
port une telle entreprise.

Ltat, les institutions de coopkration bilatrales ou multilatCrales peuvent et doivent

jouer un rle important dans la mise en place des structures, dans leur encouragement afin
quune telle entreprise puisse constituer vritablement un facteur de rduction du chmage et un raccourci dc la croissance Cconomiquc ct sociale.
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16
Gestion et enjeux de la maintenance :
quelques applications aux PME africaines
G. HENAULT, D. ROBERT
Universit

d Ottuwu,

Canadu

Le dveloppementdurable passencessairementpar la mise en place et la gestion de la

maintenance,tant au plan macro-conomiquequau niveau de lentreprise. Ce concept,
souvent assimil celui trop restrictif dentretien, recouvre une ralit protiforme qui
stend de sa dimension technicienne (maintien dun parc dquipement en assurantles
meilleuresconditions dexploitation et de scurit) une perspective stratgique(lment
cl desforces concurrentielles de par sesimplications systmiques).
Lobjectif poursuivi est donc de dmontrer limportance de la maintenance,en tant que
facteur de succs,pour la PME dansun contexte plus particulirement africain.
La mthodologie utilise est essentiellementfonde sur une recherche bibliographique.
Les rsultats de cette recherche se sont rvls peu concluants, et ce, double titre. En
effet, fort peu de documentspublis sont disponiblessur le sujet de la maintenanceen tant
que facteur de performance et encore moins sappliquent la PME africaine. Cette lacune renforce, cependant, la pertinence, pour ne pas dire lurgence, dun tel thme.
Lapproche utilise devient davantage une tentative de cerner les dimensionsconceptuelles plutt quune dmarcheempirique fonde sur lexploitation de donnesprimaires
pertinentes la problmatique Ctudie.
La ngligence lgard de la pertinence de la maintenancese retrouve tant au Nord quau
Sud. Tout en abordantles dimensionscommunesaux entreprisesoccidentalesct aux PME
africaines, nous insisteronsgalementsur cc qui les diffrencie. La premire partie porte-

221

ra ainsi sur le diagnostic tant externe lentreprise

dera quelques lments de solutions.

quinterne. La deuxime partie abor-

La maintenance, fourche caudine du dveloppement

aux niveaux macro- et micro-conomique

durable

Au plan analytique, il apparat opportun de dpasser loptique technicienne de la maintenance qui la rduit lentretien du matriel et la fourniture de pices de rcchangc. Voil
pourquoi nous nous proposons daborder les enjeux au plan de lenvironnement, puis les
conditions de gestion tcllcs qucllcs SC retrouvent au sein de lentreprise.
Une dynamique

nglige dinterdpendance

mondiale et technico-conomique

La problmatique de la maintenance est trop souvent schmatise par des clichs mdiatiss tels que celui des tracteurs qui rouillent dans les champs ou les routes dfonces
quelques mois aprs leur mise en service. Il sagit, en fait, dun enjeu aux dimensions
considrables. Les carences de la maintenance cotent chaque anne aux pays en dveloppement plus dc cent milliards dc dollars ct peut Ctrc mme plus du double [lO].
Lorsque lon sait que lindustrie
de la coopration internationale reprsente, avant les
coupures budgtaires rcentes, quelques cinquante milliards de dollars par an et que le
cot du protectionnisme des marchs du Nord vis--vis des produits du Sud slve aux
alentours du mme montant [ 111, on mesure mieux le cot rel des ngligences lendroit
de la maintenance. Les Japonais et les Europens ont investi dans ce secteur en le considrant comme une source de revenus et non pas comme des dpenses, ce que les
Amricains font. On value plus de deux cents milliards de dollars en 1992 la perte des
entreprises US cause dune maintenance dfectueuse [SI.
Au plan macro-conomique, toute politique dans ce domaine a des rpercussions rgionales qui sont rarement prises en compte. Dans le cas de lAfrique sub-saharienne, prs
de la moiti du commerce inter-tatique est informel. Dans les pays de la zone franc, les
produits dquipement sont lourdement taxs ou fabriqus grands frais par des industries
locales trs protges. La consquence est que les pays non-CFA importent avec des taxes
plus faibles et revendent de lautre ct de la frontire [Xl. Ce diagnostic dmontre clairement linterdpendance rgionale de toute stratgie industrielle, difficile mettre en
place cause notamment des ramifications politiques quelle contient, ce qui attnue
srieusement la porte de toute intervention de promotion de la maintenance.
Lautre aspect difficile conceptualiser dune part et pragmatiser dautre part, tout en
tant primordial, est celui de sa connotation anthropologique. En effet, au plan socioculturc1 la maintcnancc peut tre dfinie comme la capacit collcctivc dune socitk ?I
vouloir viter lala, la dfaillance et le gaspillage par la sous-utilisation
[6]. 11 sagit
alors dun ph&omne de socitd aux contours aussi bien bthiqucs qukologiqucs
qui
modle des attitudes qui changent sur le long tcrmc.

222

La maintenance,

frein ou acclrateur

des forces concurrentielles

de lentreprise

Le concept de la maintenance peru dans loptique positive de facteur de succs de Ientreprise fait davantage place ce travers idiosyncratiquc des analystes francophones que
nous sommes, qui insistent sur les raisons des checs. Cest donc a contrnrio
et dans une
perspective dductive que lon va considrer ce secteur comme un atout des forces
concurrentielles de lentreprise. Les succs des entreprises japonaises, qui ont pari sur la
priorit quil faut accorder la maintenance, le dmontre sans quivoque.
La tendance des entrepreneurs, aussi bien au Nord quau Sud, est de privilgier la production au dtriment des quipements et de leur entretien. Cest ainsi, par exemple, que
dans les pays en dveloppement, on a abouti a des taux de disponibilit des quipements
infrieurs 32% et, dans 80% des cas, lindisponibilit tait due des problmes de maintenance des quipements de lusine [3].
La priorit stratgique est trop souvent accorde au taux de rendement de Iinvestissement alors quon occulte Iimportancc dc Iaccroissemcnt de la dure dc vie et celle dc la
productivit marginale que lon pourrait obtenir, ce faisant, sans oublier celle, tout simplement, de la capacit de production. Une tude portant sur onze pays dAfrique montre
que sur soixante et une cimenteries rcccnsCcs, vingt sept fonctionnent en de de leur
capacit de production et dix ne fonctionnement pas du tout [l 1. Pour en revenir la prpondrance de loptique financire, il semble opportun dendosser le diagnostic du B.I.T.
lorsquil affirme que les pratiques comptables sont, au moins en partie, j blmer. Le raccourcissement de la dure utile du matriel et les diminutions de production imputables
une mauvaise maintenance ne sont pas signals car il est difficile dc les exprimer en
termes montaires [SI.
Les besoins dinformations techniques et conomiques des PME, et a,fiwtiori
celles qui
touchent la maintenance, sont toujours complexes et fort souvent vagues. Pourquoi ?
Plusieurs raisons peuvent tre avances. Les PME nont pas intgr dans leur systme de
valeurs limportance de linformation dans la prise de dcision. Cette information est fort
varie et protiforme, sans oublier lc fait quelle se prsente dans prCs de 90% des cas dans
la langue dc Shakespeare. En guise dillustration, mentionnons la documentation sur les
conditions dutilisation, les rfrences techniques des pices de rechange, ou encore les
techniques de maintenance.

La maintenance, outil de dveloppement

quelques bauches de solutions

Dc nombreuses solutions existent pour faire face cc clCfi complexe et mondialis de la

maintenance que Ics PME africaines ont affronter. Analysons en quclqucs-unes au
niveau des acteurs gouvernementaux et privs que sont les gestionnaires/propritaires
dentreprise.

223

G. Hnuult, D. Robert

Les enjeux gouvernementaux dans une re no-librale

imposent une approche novatrice
Sansentrer dans les conditions ncessaires une politique de maintenanceefficace telles
que les infrastructures routires et tlphoniquesfonctionnelles, ou un rseaudlectricit efficace, nous aimerionsinsister sur le besoinde re-rglementation, la rhabilitation du
parc dquipement existant et la formation.
En cette priode dhyper-libralisme, force est de signalerlindispensableminimisation
de la drglementation,dont les excs rcents dmontrent les abus nocifs, que lon doit
mettre en place en re-rglementant, rorientant et rorganisant, dans certains domaines
cls de lconomie en gnral et de la maintenanceen particulier. Les secteursde laccs
linformation technique et de la formation devraient tre renforcs. Une approchergionale la conception et la mise en place de politiques simposeen fonction du diagnostic
fait auparavant. On pense,entre autres lments, la dfinition de normes rgionales,
une documentation technique et des rfrences de pices de rechange dans les langues
officielles despays concerns.
Laccs linformation peut contribuer la rnovation du parc dquipement par la
cration de marchsde rhabilitation du matriel technique 121.Cest ce que certainspays,
notammentle Costa Rica et le Prou ont fait, avec lappui du PNUD, en mettant sur pied
desboursesde maintenance.Ces derniresont ainsi permis de recenserles PME susceptibles dassurer des services de maintenance capables de rpondre des normes
techniques spcifieset de permettre loffre et la demandede matriel doccasion,
notamment,de serencontrer.
En ce qui concerne la formation, on pourrait envisager une dmarche trois niveaux.
Tout dabord, le systmeducatif, du primaire au suprieur, se doit de dvelopper cette
culture de la maintenance laquelle nousavons fait rfrence en premire partie. Ensuite,
au plan des formations techniques il favorisera la filire maintenance.Enfin il pourra
mettre laccent sur la formation de formateurs dirige vers le perfectionnement descadres
de la PME dans des domainescls tels que llectronique, la mcaniquedes fluides ou
encore linformatique et lingnierie cologique.
La gestion du systme de maintenance
passepar la maintenance du systme de gestion
Le concept de maintenance, comme on la dj prcis en introduction, doit tre percu
dans une perspective stratgique, cest--dire comme un lment cl des forces concurrentielles, de par ses implications systmiqucs. Cette interdpendance entre ces deux
composantesde lentreprise (gestion et systme)sarticule, au niveau de la maintenance,
trois niveaux : une dfinition oprationnelle du besoin dinformation, une valorisation
de la culture de la maintenanceet une approchestratgique, donc intgre.
Les changementsdattitude managrialeconcernant le concept mmedevraient mettre
Iacccnt sur Ic ncessaireaccroissementdc la dur& dc vie du matriel ct de la capacit de
production, ainsi que sur une comptabilisation plus conforme la ralit conomiquedes
cots associs une mauvaisemaintenance.
Une mcilleurc dfinition des besoinsdes PME en informations techniques et conomiques relies notre domaine dtudes, simpose de deux facons. Tout dabord, il

224

Gestion et enjeux de la maintenance

apparat imprieux dimpliquer lusager potentiel dsle dbut de la recherche de besoins

jusqu la fin du projet, pour ensuiteprocder une traduction linguistique (de langlais
au franais), mthodologique(comment lutiliser desfins de dcision) et technique (vulgarisation) desbanquesde donnesexistantes sur le march [4].
La valorisation de la culture de la maintenance simpose au niveau organisationnel,
quil sagissedu personneltechnique ou de gestion, puisquelle concerne lensemble de
lentreprise en tant que systmeet quelle dpassela dimensionmatrielle du parc dquipement.
Une stratgie (initie au sommetde la PME) de maintenancede lensemble descomposantes de lorganisation permet une indispensableintgration et coordination des
politiques, dcisions et actions touchant cet atout concurrentiel essentiel.Une tude sur
lindustrie en Inde confirme que le statut de la maintenancetait sous-estimalors quelle concerne la part la plus importante des investissementsainsi quun poste de dpenses
aussisignificatif quindispensable171.

En guise dpilogue
En tant quorganismesde recherche et formation francophones en gestion que faisonsnous dansnos programmesrespectifs lgard de la maintenancedesPME, sansoublier
les PME de maintenancedont le potentiel en Afrique est indniable ? Fort peu ou coup
sr, pas assezsi on regarde succinctement la place de ce thme de rflexion et daction
dansnos activits. A linstar de IUREF qui se proccupe de la maintenancedeslaboratoires universitaires et de leur matriel depuis de nombreuses annes, ii semble
souhaitablede promouvoir la rflexion entre spcialistesde crer desoutils pdagogiques
et de mettre en place desformations adaptes.Mme si cesactions de 1UREF seconcentrent sur la maintenancedeslaboratoireset de leur matriel dansle contexte universitaire,
une collaboration inter-rseausimpose.Si nos tablissementsde gestion desentreprises
ne savent pasintgrer la maintenancedansleur programmesde formation et de recherche,
ils ne pourront assurerla maintenancede leur propre organisationcar il sagit dun outil
essentielde prennit institutionnelle. Alors, attention, cordonniers mal chausss...
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17
Femmes entrepreneurs
et dynamique entrepreneuriale
le cas de Madagascar

II est dbsormaisreconnu dansIc mondecnticr quil ne peut y avoir de dveloppementsans

participation de la femme. Cest cn 1975, lors de la confCrencedes Nations-Unies marquant lanne internationalede la femme que le phnomnea t reconnu pour la premire
fois. Plusieursautresconfrences,dont nous Evoquonstrois, ont insist leur tour sur la
ncessit dintgrer la femme au dCveloppement. Ainsi en 1984, la Conf&cncc
Internationale sur la Population Mexico a relev lobligation dintensifier le rle de la
fcmmc ct dambliorcr son statut. En 1989, lors dune confrcncc-bilan sur la Dcenniedes
Nations-Unies pour la fcmmc, on a insist sur limportance du planning familial et dc
lemploi comme facteurs damlioration du statut de la femme. A Core-Dakar en mai
1992, la ConfCrcncc Panafricaine sur la Dmocratie a retenu dansune rsolution que la
IibertC &zonomiquedentreprcndrc doit tre entircmcnt rcstituc ZIla fcmmc aussi.
Les femmesforment lchelle mondialeune force de travail importante, toutefois leur
participation la vie active dcmcurc trtis IimitCc. Ainsi, en 1985, alors que la moiti de la
population tait reprsentepar les femmes, les statistiquesdu Bureau International du
Travail (BIT) et de IUnited Researchand Training Tnstitutefor Advancement of Women
(TSTRAW) r&&lent que cesderniresne participent qu proportion dun tiers de la population active.

227

S. Rujemison

Cette faiblesse de la participation des femmes la vie active est double dune grande
disparit dans la rpartition entre rgions et pays, refltant linfluence des facteurs dmographique, social, culturel et politique. Le taux le plus lev de participation est celui de
lex-URSS (44%), le plus bas se trouve en Amrique latine (15,4%) ; les pays de la CEE,
lAmrique du Nord, lAsie et lAfrique enregistrant respectivement 28,5%, 34,3%,
27,9%, et 22,9%.
Sagissant de lAfrique, la proportion des femmes travaillant pour leur propre compte
varie considrablement dun pays lautre. Par exemple de 1,7% en Algrie, cette proportion passe 53%, au Cameroun. En dpit des imperfections statistiques qui pourraient
conduire des rserves lgard de ces donnes, nos six annes de conseil dans un bureau
dtude malgache nous ont permis de constater que seul un promoteur sur vingt tait une
femme.
Faut-il croire que les femmes manquent dides de projets, ne sont pas animes dun
fort esprit dentreprise et ne sont pas capables de crer et de dvelopper une activit conomique rentable ?
A priori, la problmatique semble se poser. Aussi lobjectif de cette tude est-il de faire
connatre les contraintes des femmes africaines face la dynamique entrepreneuriale et de
montrer comment elles pourraient matriser les mthodes dinterventions adaptes cette
dynamique. Mais il est ncessaire auparavant de cerner au mieux la notion de dynamique
entrepreneuriale afin de la replacer par la suite dans la situation qui est celle des femmes.

Bref survol du concept de la dynamique

entrepreneuriale

Sans vouloir entrer dans les dtails des dbats thoriques qui opposent aujourdhui des
auteurs sur le concept dentrepreneur, il nous parat nanmoins important de reprendre ici
quelques ides pour rassembler et analyser diffrentes informations ncessaires la comprhension globale et systmatique de la dynamique entrepreneuriale ct les conditions de
changement que cela doit entraner dans la situation des femmes.
Pour E. Chadeau, le concept dentrepreneur est une nigme historique car nulle mtaphore, nulle ethnographie, nul portrait fait dun bloc ne parvient le dfinir [3]. Dautres
auteurs, en particulier P. Muller, A. Faure, F. Gerbaux, confirment cette proposition en ce
sens que, pour eux, la notion desprit dentreprise est difficile cerner de manire rigoureuse. Ils montrent cet effet que lesprit dentreprise, le got du risque, tel quil a Ct
dcrit par M. Weber par exemple, nest pas ncessairement un attribut des socits
modernes. On a de nombreux exemples de vritables stratgies entrepreneuriales conduites depuis longtemps par les habitants de villages fort peu touchs par la modernit 171.
Dans une revue de littrature sur les concepts dentrepreneurs, 0. Figueiredo, dans ses
critiques, tait arriv la conclusion qu linstar des concepts de fonction entrepreneuriale de type individuel, existe une autre forme dinterprtation : lentrepreneur serait le
produit de son environnement [4].
En accord avec F. Perroux, qui considre quun processus de production est un processus social [9], il affirme que les actions individuelles se produisent dans un contexte social
et conomique et que ce contexte est, lui-mme, un lment essentiel pour comprendre les
rles jous par les individus. En effet, dans les dbuts du capitalisme industriel anglais,

228

Fetntne,s

rntrqtreneurs

et dynamique

et~treprcneuriale

explique-t-il, le rle des commandites, petits groupes dexprimentateurs conomiques, et

celui des associations de fait entre producteurs nont pas t ngligeables. La structure
sociale et politique a non seulement command les effets de jonction entre les innovations
et la liaison entre les centres de dveloppement, mais elle a aussi domin les rapports entre
les progrs et le commerce extrieur.
Ce rapide survol des diffrents concepts de lentrepreneur permet de retenir que lentrepreneur est un facteur agissant mais quil peut aussi tre lob.jet de pressions
extrieures. En tout tat de cause, lentrepreneur ne peut tre un agent subissant. En
revanche, il peut tre un produit historique et social. Dans le mme ordre dide, lentrepreneuriat est un acte propre lentrepreneur et la dynamique entrepreneuriale peut tre
dfinie comme lensemble du processus qui tend favoriser la cration et le dveloppement des entreprises. Ainsi prsente, la dynamique entrepreneuriale correspond un
certain nombre de pratiques tactiques et stratgiques. Elle se rapproche de ce que
P. Drucker dfinit comme linnovation et lesprit dentreprise, savoir une intention dlibre, une tche qui doit tre organise de faon systmatique et qui fait partie intgrante
du travail du dirigeant. Cest dire que lesprit dentreprise ne sarrte pas ltape de
cration. Elle intgre galement la pratique, laquelle nest ni une science, ni un art.
Par ailleurs, sagissant des dterminants de lefficacit de lesprit dentreprise,
P. Drucker retient des facteurs qui ne sont pas en eux-mmes des phnomnes conomiques mais qui relvent beaucoup plus des changements de valeurs, doptiques et
dattitudes dmographiques et institutionnelles.
Somme toute, si la dynamique entrepreneuriale relve avant tout dun tat desprit dans
la ralisation dun certain nombre dactions, elle est galement fonction des conditions
conomiques, sociales, culturelles ct politiques dans lesquelles oprent les entrepreneurs.
Sagissant dentrepreneuses,
puisque le terme est entr dans le vocabulaire, on est
appel se demander dans quelles mesures ces facteurs influent positivement ou non sur
cette dynamique.

Dynamique

entrepreneuriale

fminine et facteurs de blocage

Les bases de donnes de lanalyse proviennent des tudes ralises pour des organismes
(Banque Africaine de Dveloppement, UNICEF) ainsi que celles issues de sminaires
axs sur les femmes et le dveloppement Madagascar. A ces tudes sajoutent celle que
nous avons effectue sur vingt femmes oprant dans lartisanat. Ces donnes nous permettent didentifier trois sries de facteurs de blocage relevant respectivement de
lenvironnement socio-conomique, de la psychologie et de labsence de culture entrepreneuriale.
Lenvironnement

socio-conomique

: un facteur de blocage reconnu publiquement

Dune manire gnrale on attribue les limites de la participation des femmes la vit active leur environnement
socioculturel
et cconomique.
Sagissant de lactivit
entrepreneuriale, cet environnement nc favorise gure son expansion. Comme dans la plu-

229

part des pays africains, la sgrgation et lingalit subsistent. Cette ingalit commence
ds le plus jeune ge.
On constate encore aujourdhui un dsquilibre dans laccs linstruction. Le niveau
nest pas le mme pour les hommes et les femmes et cest dans la population rurale que
la diffrenciation est la plus accentue. Des tudes inities par la BAD montrent que dans
ce milieu, si plus du tiers de la population de 6 ans et plus est illettr, la proportion natteint pas 30% pour les hommes alors quelle dpasse 40% pour les femmes [IO]. La
diffrenciation demeure aux autres niveaux : 6 I ,8% des hommes atteignent le niveau primaire contre 52% pour les femmes. Pour lensemble de la population, la reprsentation
des femmes dans lenseignement suprieur est de 40,83% contre 59,2% pour les hommes.
Par ailleurs, Ics filires techniques sont trs peu frquentes par les femmes. Ces disparits sont des handicaps lesprit dentreprise, car elles limitent chez les femmes les
aptitudes et comptences que requiert lentrepreneur&.
Le degr de non achievement
dont un individu est porteur retlte les conditions sociales
de lenfant dans la famille. En effet, ce sont les relations entre les parents et leurs enfants
et, plus particulikement,
le degr de confiance en eux-mmes, ainsi que lesprit dinitiative transmis aux enfants par lducation en famille, qui constituent les sources du non
achievement
[SI. Or, dans la socit malgache, cette relation se traduit encore par une
sgrgation en dfaveur des filles. Ds que des problmes budgtaires existent au niveau
des mnages, cest linstruction des filles quon arrte en premier. Cet tat de choses
amne aux faits que nous avons numrs plus haut.
De la mme manire, les possibilits daccs de la femme lemploi restent trs limites, 38,23% seulement deffectifs actifs fminins contre 61,77% pour les hommes, alors
que la population en ge de travailler est trs importante (Tableau 1).
Tableau

1. Rpartition de la population active par sexe et par ge en 1985 (en s).

GrOlIpC dges

Masculin

Fhinin

TOld

15-24

60,YO

39,lO

100

25 - 39

59,Y4

40,06

100

40 - 54

62,21

37,73

100

SS - 64

66,51

33,43

100

65 ct plus

6X,56

3 I ,44

100

TOTAL

OI,17

3X,23

I 00

Source : INSIIE

Lemploi fminin dans le secteur agricole traditionnel montre un taux de travail effectif plus Clev que chez les hommes. Si les femmes, aussi bien que les hommes, travaillent
temps complet sur les exploitations, les autres occupations des femmes, en dehors des
travaux dexploitation, correspondent des surcrots de travail.
En priode de sous-emploi, les femmes dans la population active agricole sadonnent,
plus que les hommes, des travaux hors exploitation, en particulier lartisanat.

230

La main-duvre salarie agricole prsente un certain dsquilibre : 54,7% pour les

hommes et 453% pour les femmes. Ce dsquilibre varie suivant les rgions.
Les possibilits daccs de la femme la vie active sont restreintes dans le secteur
moderne. A cet gard, ltude faite pour le compte de la BAD donne des indicateurs trs
intressants (Tableau II).
Tableau II. Proportions

des femmes

entrepreneurs

selon

les Faritany

en %I (Source

[ 101).

-Antananarivo

Toamasina
Fianarantsoa

Agriculture,
ct activites

Clevagc
annexes

Toliary
Mahartjanga

Antsiranana

Ensemble
rremmes

17,O

23,s

16,l

lS,O

IOJI

Il,4

14,s

Sylviculture,
forCt,
chasse et pkhe

20,4

37,X

IX,3

206

231

22,2

22,0

Extraction

minire

24,X

IX,.5

30,6

364

43,5

20,o

27,2

Industrie
agro-alimentaire

39,6

22,4

35,x

32,7

27,7

22,4

37,2

Boissons

et tabacs

46,6

21,4

21,2

19,O

206

23,6

Textiles,
habillement
ct chaussures

X6,5

65,4

67,7

64, I

70,h

s4,5

8.5, I

Scicric,

26, I

lO,4

lO,2

14,X

20,6

236

Imprimerie

27,7

250

25,o

SO,0

25,O

62,s

29,l

Tannerie,
cuirs,
caoutchouc
verre, chimique

2X,9

21,7

34,l

333

33,3

26,7

2X,6

39,6

100

333

36,X

IO,6

3,4

5,6

.5,9

3,2

476

9,0

21,6

Il,6

lO,7

I l,9

$0

lO,7

17,4

20,9

I X,0

32,2

IX,5

16,4

I7,4

21,3

Commerce
de detail,
dont Cpicerie,
pain, palisserie

46,2
52,X
SO,0

46,X
SO,0
60,O

49,X
s3,9
66,6

3X,6
40,9
40,o

531
SS,7
50,o

40,3
42,7

46,3
SO,4

Transports

32,0

26,9

26,3

31,l

24,2

2S,7

30,3

Santk

26,2

10,X

11,X

10,3

12,s

3,l

20,4

Conscils
juridiques,
services
techniyues
aux NCA

14,4

S3,l

13.X

5,6

Spectacles

14,X

I(i,7

14,3

Ix?,3

61,9
67,3

56,3
76,0

60,4
72,3

663
X5,9

36,2
59, I

43,9
7x,9

bois,

mcublcs

Grs, ciments,
non mCtalliyues
Sidrurgie,
matriel
industries

minerais

machines,
de transport,
manufactures

BTP
Commerce

de gros

et loisirs

Restauration,
dont gargotes
Coiffure,
blanchisserie

dont

coiffure

231

l7,O

38,s

19,l

346
5X,2

55,x
70,o

43,2
6X,3

SS,9
67,9

35,l
76,9

31,X
50,O

52,s
73,9

39,7
x3,4

S. Rujemison

Si, dans les tablissementsemployeurs, les femmes sont reprsentesdans la quasitotalit des professions,seul un tablissementsur trois est inscrit au nom dune femme,
encore que certainesfont figure de prte-nom pour leur mari. Les caractristiquesde ces
tablissementssont notamment leur faible niveau de technicit et leur petite dimension.
Dans les emplois salaris,les femmesne sont quun peu plus de lO%, et le taux dvolution est considrcomme assezfaible.
La structure de lemploi par branchedactivits fait ressortirque la branche manufactures diverses (textile, habillement, chaussures)emploie le plus de main-dwtvre
fminine.
Lemploi par catgorie socioprofessionnellednote la prpondrancedes hommesau
niveau des cadresdirigeants, aussibien pour le secteurpriv que pour le secteurpublic.
Certainesbranchesdu secteurinformel sont spcifiques des emploisfminins maisle
caractre instable de ces derniers met les initiatrices dansdes situationsprcaires.
En termes de gnration de revenu, les activits des femmes sont en gnral moins
rmunratricesque celles deshommes.Cette situation ne leur permet pasde constituer un
fonds dpargne. Du fait de la dgradation du niveau dessalairesrels, et donc du revenu
des mnages,les femmes ont recours des emprunts court terme. Dans ce contexte,
lemprunt moyen terme pour des investissementsne constitue pas un fait coutumier.
Les mmes tudes indiquent que, sur un chantillon de 80 PME/PMI clients des
banquesau cours de lanne 1989, les demandesdes femmes ne sont que de lordre de
9%.
Une autre tude faite pour le compte de IUNICEF 11I] sur les femmeset les systmes
de crdit met en exergue les difficults rencontrespar les femmespour accderaussibien
au crdit informel quau crdit institutionnel. taient relevs, entre autres, les cots trs
levspratiqus dansle systmeinformel (les taux dintrt pouvant atteindre les 300%),
la ncessitde sintgrer dans une relation personnelle et de confiance, lexigence de
parents.
Quant au systmeformel, on note une inadquationdesstructuresde crdit par rapport
aux besoinset la situation des femmes. Cette inadquation se traduit dans les faits par
lexistence de procdurescomplexes auxquellesles femmespeuvent rarement faire face.
Ltude que nous avons faite rcemment sur des femmes artisansdmontre un autre
aspectdu problme. Bien quelles aient desbesoinsfinanciers pour faire fonctionner leur
entreprise, elles naimeraient pas sendetter auprsdes banquespour y faire face. Pour
38% dentre elles, les moyens utilisspour dmarrerleur mtier sont issusde leur pargne
personnelle; 22% ont utilis dautres ressourcesfinancires, comme les crdits fournisseurs,la vente de biens familiaux et les produits dautres activits ; 16% ont CUrecours
aux parents ; 11% en pargnant sur le revenu du conjoint ; S,S% sesont finances partir de lhritage.
Sagissantdu financement dune ventuelle extension dactivits, la plupart envisagent
de recourir aux usuriersplutt qu la banque.Lappel lusure est significatif : 43%. Ce
fait dnote une certaine apprhensionenvers le systmedc financement formel et traduit
les difficults pour les femmes devenir entrepreneurs.
En outre, bon nombre de femmesne connaissentpas leur droit et/ou ont du mal les
faire respecter.Trs peu de femmes, en effet, sinterrogent sur leurs prrogatives judi-

232

Femmes

entrepreneurs

et dynamique

entrepreneurialr

ciaires, bien que dans ce domaine, Madagascar occupe une place de choix avec lacquisition par les femmes dun certain nombre de droits parmi lesquels on peut citer : le droit
de vote, le droit exercer toutes les fonctions, le droit aux congs de maternit et toutes
les prvenances sociales prvues dans le code du travail, le droit la monogamie, le droit
la reconnaissance du rle social de la mre et de lpouse, le droit au partage quitable
des biens acquis lors du mariage, le droit faire du crdit.
Si les femmes mconnaissent ainsi leurs droits les plus lmentaires, on imagine mal
comment elles pourraient accder la dynamique entrepreneuriale et sinterroger par
exemple sur les possibilits que peuvent leur offrir un code des investissements ou un
rgime de zone franche.
Enfin, elles rencontrent des difficults faire reconnatre leur droit du fait des procdures judiciaires souvent longues, pernicieuses et coteuses.
La psychologie

des femmes : un facteur de blocage souvent occulte

Et si lAfrique refusait le dveloppement ? De prime abord on serait tent de se poser

la mme question quA. Kabou 161 concernant la position de la femme vis--vis de la vie
active, et partant, de lentrepreneuriat.
Les structures auxquelles obissent les femmes malgaches font quelles se montrent
soumises et sen remettent souvent leurs parents et plus tard leur mari. En outre, leur
notion dindividualit est quasi inexistante. Les femmes malgaches ont des vertus socioculturelles qui vont souvent lencontre de la vie sociale extrieure, et en particulier de
Ientrepreneuriat.
Les femmes malgaches rpugnent heurter les traditions et, depuis quelques annes,
un qualificatif pjoratif t attribu celles qui voulaient se lancer dans le commerce ou
lindustrie. La notion de vehivavy
mpanao
&?Se,
littralement femmes faiseuses daffaires est apparente celle de femmes peu scrupuleuses et malhonntes.
II faut reconnatre que, dans de telles conditions, la dynamique entrepreneuriale a du
mal merger. Lexigence de conformit au statut historique des femmes par les socits
embrigade ces dernires dans un refus dentreprendre.
Labsence de culture entrepreneuriale

: un facteur de blocage dterminant

La culture entrepreneuriale est lensemble des connaissances qui doivent permettre un

individu de passer au stade dentrepreneur. Linexistence de la culture entrepreneuriale ne
touche pas uniquement les femmes malgaches. La socit malgache a toujours considr
quon envoie les enfants sinstruire pour quils puissent devenir plus tard des salaris.
Jusqu une priode rcente, la prfrence allait ladministration. Les parents sont prts
vendre jusqu leur dernier bien pour que leurs enfants puissent poursuivre des tudes.
Ils en arrivent mme ce quon appelle mivarotra
tanindrazana,
ce qui signifia littralement vente de terres ancestrales, sacrifice suprme, car considr par la plupart des gens
comme une sorte de sacrilge. Dans cette optique, les enfants ne sont pas duqus pour
crer leur propre entreprise. Leur avenir est tout trac : obtenir des diplmes pour avoir
un poste. Lobjectif est alors darriver au diplme le plus lev, lequel devrait correspondre un poste de haut niveau. Dans le mme phnomne de socit, la structure des
formations tenait peu compte de la culture entrepreneuriale.

233

S. Kujemison

Ce nest que tout rcemment que des questions sur lintgration des notions de cration
dentreprise et/ou de gestion de micro-projets dans certains tablissements suprieurs ont
commenc tre poses. Mme dans les tablissements de gestion, cette culture a t
nglige.

11 rsulte de ces diffrentes situations que la dynamique entrepreneuriale na pu se

dployer. La socit malgache na pas t en mesure dy rpondre, face au professionnalisme que cela requiert. Le professionnalisme
est la cl de vote de la dynamique
entrepreneuriale. Celle-ci commence a partir du moment o un promoteur a une ide de
projet, dcide de la raliser et de lexploiter h des fins de rentabilit conomique et financire. A ce titre, le professionnalisme est un dcfi permanent que Ientrcpreneur, crateur
dentreprise et plus tard dirigeant, doit relever pour mener bien son projet dentreprise.
Ces problmes sont ceux des PME malgaches :
- les promotrices ont une ide assez floue de ce quelles veulent entreprendre ou ont des
difficults pour traduire Icur ide de projet en opportunit ;
- les promotrices de projet ont des problmes de dmarrage. Elles sont confrontes
quatre niveaux de difficults au moins : la capacit pntrer le march, la capacit trouver un personnel comptent et le diriger, la capacit a assurer les besoins financiers, la
capacit administrer lentreprise ;
- les promotrices de projet ont de la peine matriser la croissance de leur entreprise.
Prendre des dccisions stratgiques pour profiter de la bonne sant de leur entreprise
devient un problme. Cela est principalement d au fait quelles ont faire face 5 des dcisions de changements de structure qui bouleversent leur manier-e dtre et leur style de
direction. Plusieurs dentre clles narrivent pas rsoudre les problmes de dlgation de
pouvoir, dlgation quelles ont pour la plupart du mal accepter.
A ct de ces dcisions dordre structurel, les promotrices ont aussi affronter Ics
besoins de financement ncessits par cette croissance. Russir obtenir des fonds relve
dune gageure que souvent elles narrivent pas tenir, sans compter la complexit de la
gestion des risques financiers laquelle elles ont du mal faire face.
En fait, il apparat difficile ULIX promotrices de concilier les avantages dune PME,
entre autres la flexibilit, avec les exigences dun agrandissement de la taille et partant la
matrise de nouvelles structures et fonctions.

De la matrise de la dynamique

entrepreneuriale

par les femmes

De nombreux facteurs vont lencontre de la dynamique entrepreneuriale. La matrise de

cette dynamique par les femmes ne peut tre que dans la leve de ces obstacles. Cest Iargument principal de cette communication.
Des voies ont dj t ouvertes dans ce sens :
- laccs des femmes Li linformation, la recherche, au crdit sont les politiques
avoues de la BAD. Pour cela, elle travaille avec des ONG et des organisations fminines
qui prennent part la mobilisation des ressources financires ;
- les programmes de recherches et dassistance technique du BIT contiennent une srie
dtudes sur les femmes. Des guides anthropologiques et questionnaires pour ltude des
changements dmographiques et des rles des femmes ont t labors sous la direction

234

de R. Anker et C. Hein [ 11, dans le but de connatre les besoins des femmes et de fournir
des axes dintervention plus appropris.
Nous partageons lide dc plus cn plus admise que la comprhension des aspects critiques de la position des femmes vis--vis de celle des hommes dans un contexte culturel
donn et dans la sphre domestique est vitale pour comprendre la dynamique de la contribution des femmes aux activits productives ;
- les propositions issues de nombreux sminaires et tudes donnent des orientations sur
Ics actions B entreprendre telles que :
adaptation du cadre juridique et institutionnel ;
organisation des actions ;
renforcement des institutions oeuvrant pour les femmes ;
reformulation du rle du Gouvernement et des diffrentes institutions ;
vulgarisation du systme de crdit bancaire ;
tude des besoins des femmes rurales et urbaines ;
cration de mutuelles dpargne et de crdit ;
cration dun Institut du Dveloppement Malgache pour une assistance technique
aux entreprises ;
amlioration des infrastructures et des moyens de tlcommunication ;
cration dune Banque Mondiale des Femmes ;
promotion de groupements de femmes ;
promotion dactivits fminines, etc.
l
l
l
l
l
l
l
l

l
l
l
l

Tout cn reconnaissant de relles valeurs ces orientations, notre analyse nous amne
deux types de constat :
- la matrise de la dynamique cntrepreneuriale par les femmes passe par lintgration
dc lensemble de lconomie dans le processus de dveloppement. La dynamique entrepreneuriale nest pas un phnomne isol. A cet gard, il faudra, comme le dit A. Kabou
[C;l, que 1Afrique nc rcfusc pas le dveloppement et admette formellement de relier directemcnt la situation au comportement des Africains.
LAfrique ne se meurt pas. Elle se suicide dans une sorte divresse culturelle, pourvoyeuse de seules gratifications morales. Les injections massives de capitaux ny pourront
rien. II faudrait dabord dsintoxiquer les mentalits, remettre les pendules lheure, et
surtout placer les individus face leurs incontournables responsabilits. Dans ce contexte, lauteur nous parle de solutions par la transformation des mentalits, changements dus
leffondrement des supports conomiques habituels dune socit essentiellement conbinarde. dsormais scie la base.
Lavenir, dit-elle, dpendra dsormais de laptitude de chacun h se percevoir autrement,
penser autrement agir autrement, en un mot, changer ou disparatre. En cela, nous
la rejoignons entirement. Le processus de dveloppement, et partant, la dynamique cntrepreneuriale, ne peut tre que dans la capacit sortir des sentiers battus, innover et
crer. A cet gard, une contradiction flagrante existe entre les discours et la pratique des
dirigeants. Les tats semblent navoir aucune volont pratique relle favoriser les changements, poussant les gens parler dtat prdateur. Mais cette situation ne peut durer.
Pour nous, la dynamique entrepreneuriale ne peut provenir que dc chaque individu et
de la culture qui lui est inculque et en ces circonstances, ltat ne peut dmissionner.
- La matrise de la dynamique entrepreneuriale par les femmes provient avant tout de
leur facult entreprendre. Lintention dlibrk dc crer ct/ou de dvelopper une entre-

235

S. Rudjjemison

prise ne peut tre que leffet dune culture. En ce sens,lenvironnement socioculturel de

la femme a un rle primordial. Cet environnement commencepar sa famille, ce qui est
souvent nglig sinon mme ignor, alors que dterminant. Nous avons voqu plus haut
quel est lobjectif des parents malgachesquand ils instruisent et duquent leurs enfants.
Cette optique doit tre renouvele.
De linstruction primaire lenseignementsuprieurdoit apparatre un apprentissage
lesprit dinnovation et de gestion de risques.Cette dernire est lun desvecteurs qui font
la dynamique entrepreneuriale.Il est surprenantquejusquici lide dentrepreneuriat soit
surtout associe lenseignementsuprieur,comme si les individus ne devaient lacqurir qua ce stade.A notre avis, cela relve dune ide fausse.Allant toujours plus loin dans
la vie dune future femme entrepreneur,une autre acquisition de la pratique entrepreneuriale est aussilexprience professionnelle.
Lexamen desdiffrents aspectsde la position de la femme dans la vie active vis--vis
de lhomme a montr combien les accssont difficiles dansce domaine. Cela pousserales
femmes faire de plus en plus leur apprentissage partir de leur propre entreprise.
Ainsi la femme entrepreneurnexistera quen affirmant son identit, sespossibilitsde
ragir ou danticiper sur des vnementset de sesaisir desressourcespotentielles.
Dans cette re dinternationalisation des marchset des systmes de normes,la femme,
pour tre entrepreneur,doit avoir la capacit dcider de sa finalit et les tmoignages
sont l pour prouver quelle peut le faire.
Rfrences
1. Anker R., Hein C. (1986). Guides anthropologiques et questionnaires pour ltude des changements dmographiques et des rles des femmes. BIT.
2. BIT. (1992). Annuaire des statistiques du truvuil. Genve.
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Orban.
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crution dentreprises au Portugul. Thse de Doctorat, Grenoble.
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the Advancement of Women (INSTRAW). (1985). Womcw in economic uctivity : a global stutiscul survey (/YSO-2000).
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9. Perroux F. Thorie des progrs kconomiques, les composantes, la cration. Cuhiers de Ilnstitut
des Sciences conomiques uppliquks, no59.
10. SOA.TEG/BAD.
(1989). tude de fisabilit relutive un mkunismr de purticipution finuncire pour les femmes ufricuines. Madagascar.
II. SOA.TEG/UNICEF.
(1990). tude sur les.femme et les systmes de crdit Madagascar:

236

Les,fucteur,~

de perfmnancc de 1rntreprisc~.
John Libbey Eurotext. Paris 0 1995, pp. 237-239.

Ed. AUPELF-UREF,

Conclusion
Les facteurs de performance de lentreprise
une synthse des journes scientifiques
du Rseau Entrepreneuriat

A.T. GOGUE
FASEG, Universit du Bnin, Togo

Par le nombre et la diversit des participants, la qualit et la pertinence des communications et interventions, les journes scientifiques de Cotonou ont prouv une meilleure
matrise de la connaissance du phnomne entrepreneurial et un intrt grandissant pour
le rle des entreprises dans la vie du monde francophone en gnral et de lAfrique francophone en particulier.
Cette synthse ne prtend pas reprendre les communications et les riches dbats de ces
journes, mais se veut tre plutt un repre des grandes ides matresses dgages au
cours de ces assises. A cet gard, trois grandes catgories de rflexions mergent et se rapportent aux caractristiques des PME/PMI africaines et asiatiques, aux facteurs de
performances et aux approches de solutions.

Caractristiques

des PME/PMI

africaines et asiatiques

Les entreprises africaines et asiatiques sont comparables quant au niveau de lorigine

socioprofessionnelle des promoteurs (enfants dagriculteurs surtout), leur niveau dducation (faible) qui repose essentiellement sur lapprentissage, quant au capital personnel
investi (faible) et quant limportance relativement grande de la main-doeuvre familiale.

237

Si Icntreprencuriat fminin est dynamique et SC dveloppe de plus en plus, les entreprises fminines demeurent cependant localises dans le secteur informel et reprsentent
gnralement une extension des activits familiales. Les femmes soccupent surtout de la
vente dc produits dc consommation. Somme toute, les contraintes socio-culturelles continuent de sopposer au dveloppement de Ientrepreneuriat fminin.

Facteurs de performance

et de contre-performance

La personnalit du dirigeant est dterminante pour le succs des cntrcpriscs, surtout priV&X. Lorsque Ic contrle managrial est assut- par des capitaux trangers ou prives meme
nationaux, les chances de succs des entreprises augmentent.
La prise cn compte des valeurs socio-culturelles de lenvironnement et singulirement
de celles des salaris dans la gestion amliore sans aucun doute les performance des entreprises.
La mauvaise connaissance des mcanismes du march, du milieu socio-culturel ct linguistique, des politiques macro-conomiques inadaptes (avec comme consquence des
dficits budgtaires persistants, des arrirs importants de paiements intrieurs par le gouvernement, des taux dintrt parfois prohibitifs et des taux de change inappropries..), un
code de travail peu libral, des formalits administratives et une fiscalit lourde constituent des contraintes majeures au succs des entreprises.
Le manque daptitudes cn marketing, gestion stratgique, gestion des ressources
humaines et le sous-dveloppement
de lesprit dentreprise constituent galement des
obstacles non ngligeables au succs des entreprises.
Linadaptation de loffre des produits bancaires aux spcificits des PME/PMI africaines, linefficacit de la gestion bancaire notamment, lincapacit des banques faire
des analyses pertinentes du risque et des performances des entreprises nont pas permis
aux institutions bancaires de rpondre efficacement aux proccupations des entreprises
qui sont toujours obliges de se financer surtout partir de lpargne des promoteurs.
En cc qui conccrnc Ics cntrcprises publiques spcifiquement, il faut ajouter ces obstacles la mauvaise dfinition des domaines dintervention de ltat et des objectifs qui leur
sont assigns, le manque de respect des engagements du gouvernement ainsi que Iinstabilit des contrats dans Ic cas des contrats dc pcrformancc.

Approches de solutions
Si les entreprises publiques sont juges inefficaces, le Rseau a tout de mme reconnu que
la privatisation de lensemble des tablissements publics nest pas concevable. Les cntreprises qui seront maintenues dans le portefeuille de ltat doivent tre restructures avec
une rduction des pressions politiques sur les dirigeants qui auront de plus grandes responsabilits dans la gestion de leur unit6 dc production.
Afin de rendre les contrats plans plus performants,
cautions, notamment :
- une bonne dfinition des objectifs atteindre,

238

il est ncessaire de prendre des pr-

- une meilleure prcision des domaines dintervention du gouvernement,

- le recours des mcanismes incitatifs permettant davoir de meilleures informations
sur la gestion de ces entreprises.
Le succs de certaines banques populaires (Rwanda) dans la mobilisation des ressources en milieu rural et dans la cration de nouveaux produits bancaires, en particulier
pour le rglement des transactions aussi bien en milieu moderne quinformel (Cameroun),
suggkre que les institutions bancaires peuvent .jouer un rle plus important dans le financement des entreprises. Cependant, une meilleure complmcntaritk entre le financement
bancaire, actuellement non adapt lenvironnement des PME/PMI mais disposant souvent de ressources importantes dune part, et le financement informel plus dynamique,
innovateur et adapt aux ralits socio-culturelles des PME/PMI, mais ne disposant pas
suffisamment de fonds dautre part, devra tre recherche afin de tirer un meilleur profit
du secteur financier pour une plus grande performance des entreprises.
En ce qui concerne le manque de qualification des entreprises, trois solutions ont t
envisages :
- Ic recours aux ressources disponibles dans le cadre de la coopration internationale
peut permettre de renforcer les capacits des entreprises des pays du Sud,
- les divers programmes de formation peuvent favoriser lacquisition des habilets
administratives mais ninfluencent que de faon marginale les facteurs individuels et
contextucls du dveloppement de lesprit dentreprisc,
- le partenariat, aussi bien par la promotion dc lactionnariat que par la participation du
capital tranger, permettra le dveloppement des capacits managriales et entreprencuriales.

239

Notes

dr recherche

Notes de recherche
du Rseau Entrepreneuriat
de IUREP
N 89.1

* Le monde des entreprises en Cte-dIvoire

* (S ources statistiques et donnes de structures)
Yves A. Faure

N 89.2

: Un premier inventaire des socits conjointes au Sngal

Gilbert
Lecointre, Coumha Nd. DiouJ Mahmoudou B. Sa11

N 89.3

: Les effets macro-conomiques

Chicot Ebou

N 89.4

* Le financement de Ientrepreneuriat
- 6 e modle du systme financier islamique)
Stanislas Ordody de Ordod

N 90.5

: Une tontine double niveau denchres

Christian Rietsch

N 90.6

: Les entrepreneurs
bamilk de Douala et leur entreprise
Gabrielle A. Brenner; Henri Foudu, Jeun-Murie Toulouse

N 90.7

: La socit conjointe en Afrique

(Une entreprise pluriculturelle idale ?)
Georges Cancade, Gilbert Lecointre, Coumha Nd. Diouj
Mahmoudou B. Sall

N 90.8

: Les paramtres de base des tontines Niamey

Christian Rietsch

N 90.9

: Lpargne et le crdit informels

(La tontine commerciale)
Douato Adjmida Soedjede

N 90.10

: Lpargne et le crdit informels au Togo

(La tontine financire sans enchres)
Doua& Adjmida SoeGjede

N 90.11

: Bibliographie
Michel Lelart

N 90.12

: Le phnomne tontinier
(Etude sur 69 cas)
Issoufou Sanou

N 90.13

: La socit conjointe en Afrique est-elle performante

(Rsultats dune pr-enqute au Congo)
Throphile Dzaka, Gilbert Galibaka, Enoch Loubeln

N91.14

: Le principe du partage des profits et pertes au service de la dette

polonaise
Stanis fus 0rdod.y de Ordod

N 91.15

: Les associations
Jean Nzisubiru

sur lpargne

du dualisme financier

au Togo

et le crdit informels

au Burkina-Faso

tontinires

241

N 91.16

: La finance informelle au Maroc

(Rsultats denqutes effectues dans le Sud marocain)
Mohammed El Ahduimi

N 91.17

: Mcanique des sytmes tontiniers

Thic>rry Pairault

N 91.18

: Les tontines et le financement

Michel Lelart

N 91.19

: Entrepreneurs
dAfrique subsaharienne
(Communauts entrepreneuriales dans les travaux anglophones et
comparaisons avec la Cte-divoire)
Yves A. Fuur

N91.20

: Lpargne informelle et le financement de lentreprise productive

(Rfrence spciale aux tontines et lartisanat bninois)
Simon C. Gnansounou

N 91.21

: Laide financire allemande et la promotion de lesprit dentreprise

au Mali
Association pour la promotion de lu recherche conomique au Mali

N 91.22

: Enqute sur les tontines dans les provinces du Centre, du Littoral,

lOuest et du Nord-Ouest
(Note de synthse - Programme tontines)
Bruno Bkolo-Eh&, Foudu Owoundi, Robert Bilongo, Dissake

N 92.23

: Systme de valeurs et performances des socits conjointes au Sngal

Gilbert Lecointre, Coumba Nd. Diouji Mouhamadou B. Sali, Bachir Wade

N 92.24

: Entreprenant
ou entrepreneur ?
(Les ambiguts conceptuelles des systmes dpargne et de crdit
villageois au Burkina-Faso)
Francis Kern, Arlette Poloni

N 92.25

: Financement de la petite et moyenne entreprise

divoire) : lillusion informelle
Yves A. Fuurc;

N 92.26

: La technique de gestion des alas dans les tontines mutuelles

Christiun Ki(>tsch

N 92.27

: Entrepreneurs
et entreprises
bibliographique
Yves A. Fuur&

N 92.28

- Base de donnes sur la recherche et les actions de promotion

* du secteur informel au Sngal
Omar Sap Sy

N 92.29

: Situation de la socit conjointe dans un pays moins avanc : le cas

du Burundi
Thophile Dzaka, Mireille Makambim

N93.30

: tudes sur les secteurs bancaires formel et informel

Cklestin Mayoukou

N 93.31

: Mobilisation et allocation des ressources par les tontines mutuelles et

commerciales au Congo
(Rsultats dune enqute dans les grands marchs dc Brazzaville)
Clestin Mayoukou, Jean-Raymond Dirut, Joseph Tsika,
Alphonse Mukaya

chinois

de lentreprise

dAfrique

242

informelle

de

Toumodi (Cte-

subsaharienne

- slection

en faveur

au Congo

No 93.32

: Le rle de la femme dans le secteur non structur

problmes et perspective
Bahakar Thiaw

N 93.33

: Les jeunes promoteurs et le systme bancaire au Maroc

Rachid MRahet, Mohamed Mohsine

No 93.34

: Les espoirs et les ralits des banques cralires

Christian Rietsch

N 93.35

: Environnement
juridico-politique
et performances
banques islamiques : les cas gyptien et jordanien
Michel Galloux

No 93.36

: Les effets pervers de lhyperinflation

lentrepreneuriat
au Zare
Claude Sumata

No 94.37

: Pratiques financires informelles en Casamance (Sngal) : propos

des boutiquiers garde-monnaie et des tontines de march
Maxime Akpaca

No 94.38

: Analyse du risque et rintermdiation

subsaharienne
Eddy Bloy, Cklrstin Mayoukou

N 94.39

: Partenariat Nord-Sud
Genevive Causse

No 94.40

: Le principe du partage des profits

portefeuille
Stanislus Ordody de Ordod

No 94.41

: La confiance, un facteur dcisif de la mobilisation

Jean-Michel Servet

N94.42

: Le problme du financement
perspectives institutionnelles
Anne Balenghien

No 94.43

: La nature du travail entrepreneurial

Jean-Michel Hernandez

No 94.44

.* Proximit, diffusion de linnovation et intermdiation

des grands marchs de Pointe-Noire
Jean-Raymond Dirat, Alphonse Makuya

N94.45

: Micro-entreprises
institutionnelle
Pierre Pigeon

No 95.46

* Les institutions bancaires camerounaises

. duflash-cash
et des MC? de la CCEI
Louise Tohamanhe Qjine

No 95.47

: Les incidences de la dvaluation du franc CFA sur lindustrie

commerce du textile au Niger
Emmanuel Grbgoire, Pascal Lahazie

N 95.48

: La gestion des entreprises

contraintes et rationalit
Emile-Michel Hernandez

: de lalliance

au Sngal :

: exemple du Niger
financires

sur la performance

de lpargne

stratgique

de

en Afrique

la CO-entreprise

et pertes appliqu lanalyse de

de lpargne

des petites et micro-entreprises

actuelles au Maroc

des pays en dveloppement

et les

tontinires

: cas

: lillusion

et linnovation

du secteur informel

243

des

africain

financire

: cas

et le

: systmes de

Notes de recherche

N95.49

: La finance informelle la Martinique

Elina Drvoue

Les Notes de Recherche sont envoycs sur demande adresse au Coordonnateur

M. Bruno PONSON, Professeur Associ IESCP
79, avenue de la Rpublique, 75543 Paris Cedex I 1, France

Achev

dimprimer
par Corlet,
N dlmprimeur
: 10384

Imprimeur, S.A. - 14110 Cond-sur-Noireau

(France)
- Dpt lgal : avril 1995 - Imprim en C.E.E.

du Rseau :