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Campo de entrenamiento de la guerrilla maosta. Foto Sailendra Kharel ( Creative Commons)

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Un prometedor avance
revolucionario
Texto de Samir Amin

ras el derrocamiento de la monarqua, la revolucin ha triunfado en Nepal. Una revolucin nacional,


popular y democrtica liderada por un partido comunista que se identifica con el maosmo, que ha
despertado enormes esperanzas entre los ms desfavorecidos .

Un autntico avance revolucionario


Un ejrcito de liberacin que apoya una revuelta generalizada del campesinado llega a las puertas de la capital, donde
el pueblo tambin se subleva, derroca al gobierno del rey y
recibe como liberador al Partido Comunista (maosta), cuya
eficaz estrategia revolucionaria no hay ya que demostrar. Se
trata del victorioso avance revolucionario ms radical de
nuestra poca y, por ello, el ms prometedor. Imaginamos a
modo de comparacin que las FARC de Colombia lograran
movilizar el conjunto del campesinado del pas (imposible de
imaginar), articulando su victoria con una sublevacin popular urbana que expulsase a Uribe de Bogot (tambin imposible de imaginar), permitiendo as a las FARC dirigir el nuevo
gobierno revolucionario!
Esta victoria en Nepal ha creado las condiciones para un
primer xito, el de una revolucin nacional, popular y democrtica, calificada de revolucin antifeudal/antiimperialista
por el propio PC (maosta). De hecho, la revuelta urbana generalizada, que rene a las clases populares y a las clases medias,
ha obligado a todos los Partidos polticos del lugar a proclamarse a su vez revolucionarios/republicanos. Algo en lo que
jams haban pensado algunas semanas antes de la victoria de
los maostas, pues haban optado por el combate pacfico, de
la va reformista y puesto sus esperanzas en las elecciones.
El otro Partido comunista la Unin de Comunistas Marxistas-Leninistas se haba unido al campo de los reformistas y
denunciado el aventurismo de los maostas.

El Partido Comunista (maosta) opt deliberadamente por


aceptar un acuerdo de compromiso con los Partidos en cuestin (el Congreso de Nepal, el UCML y otros), considerando
que al unirse a la revolucin haban recuperado un mnimo de
legitimidad que no poda ser ya cuestionado.
Un compromiso calificado de acuerdo de paz por las instancias de la ONU que lo preconizaron transfiri a una
Asamblea Constituyente la tarea de redactar la nueva constitucin republicana democrtica y popular. Dichas elecciones,
pluripartidistas, colocaron en primer lugar a los maostas en
la constitucin de la coalicin victoriosa (confiando as la responsabilidad del cargo de Primer Ministro a su dirigente
Prachanda). En la Asamblea participan por primera vez en la
historia del pas y de toda la regin del subcontinente indio
personas surgidas directamente del pueblo, campesinos
pobres, trabajadores informales urbanos y mujeres del pueblo.
Cinco desafos importantes para el futuro
El compromiso no regula los problemas futuros; por el
contrario, pone de manifiesto toda su relevancia. Los desafos
que en lo sucesivo debern afrontar las fuerzas populares
revolucionarias son gigantescos. Los examinaremos en los
cinco apartados siguientes.
La reforma agraria
La sublevacin campesina fue resultado del anlisis correc-

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to de la cuestin agraria hecho por los maostas y de las


nizaciones populares de campesinos, de mujeres, de estuconclusiones estratgicas, igualmente correctas, que ellos
diantes; en los sindicatos y en las diversas asociaciones donde
sacaron de esos acontecimientos: la gran mayora del campese agrupan principalmente las capas politizadas de las clases
sinado, constituida por los sin-tierra (a menudo Dalits en
medias.
algunas regiones del pas), por granjeros/aparceros superexEn la sociedad nepal existen defensores de la frmula
plotados, por minifundistas pobres, poda organizarse en un
convencional de la democracia, reducida al pluripartidismo, a
frente unido y pasar a la lucha armada, ocupar tierras
las elecciones, a la separacin formal de poderes (entre otros,
(incluyendo dar a los Dalits el acceso a ello, negado por el sisa la independencia del poder judicial), a la proclamacin de
tema de castas en la India), reducir las rentas pagadas a los
los derechos humanos y polticos fundamentales. Esa es, por
propietarios, etc. Por esas razones, la sublevacin se generacierto, la frmula general en la que la ideologa dominante a
liz progresivamente por todo el pas, y su ejrcito, organizaescala mundial, con el eco de los medios de comunicacin ms
do por los maostas, infligi diversas derrotas
importantes (entre otros los de los pases
al ejrcito del Estado. Pero es cierto que
occidentales) trata de encerrar el debate.
cuando la revuelta en la capital abra sus
Los maostas sealan que los derechos
Los maostas
puertas al Partido Comunista (maosta), el
fundamentales
en que se basa la democradefienden
ejrcito popular no haba (o no haba an)
cia propuesta colocan el respeto a la propieuna reforma
logrado desintegrar al ejrcito estatal, fuertedad privada en la cima de la jerarqua de los
agraria
mente apoyado y equipado por el gobierno
derechos llamados humanos. En contraparrevolucionaria
de Delhi y por las potencias imperialistas.
tida, los maostas defienden la prioridad de
En la situacin actual del compromiso,
los derechos sociales, sin cuya aplicacin
radical, que garantice
las fuerzas polticas asociadas y representaefectiva no es posible ningn progreso social:
el acceso a la tierra
das en la Asamblea plantean dos lneas:
derecho a la vida, a la alimentacin, a la via todo el
La lnea defendida por los maostas, la de
vienda, al trabajo, a la educacin, a la salud. La
campesinado pobre,
una reforma agraria revolucionaria radical,
propiedad privada no es sagrada, su respeto
sin afectar a los
que garantice el acceso a la tierra (y a los meencuentra su lmite en las exigencias de la
dios necesarios para vivir de ella) a todo el
puesta en prctica de los derechos sociales.
campesinos ricos.
campesinado pobre (la gran mayora), sin
En otras palabras, unos defienden el conafectar, empero, a las propiedades de los
cepto de democracia disociada de las cuescampesinos ricos.
tiones del progreso social (el concepto burLa lnea, imprecisa, defendida por otros Partidos (en partigus y dominante denominado democracia); otros, el de la
cular el Congreso), de una reforma moderada que por aademocracia asociada al progreso social.
didura exige, antes de que la ley determine su alcance, el retorEl debate en Nepal no es confuso, pero es con frecuencia
no al orden antiguo en las regiones liberadas por la revuelta
polmico. Los defensores de la democracia a la occidental
campesina.
incluyen en sus filas a autnticos reaccionarios que, todava
ayer, apenas protestaban contra la autocracia real, o se
El futuro de las fuerzas armadas
contentaban con protestas menores, deseando asociarse ms
Las dos fuerzas armadas coexisten en el momento actual.
a esta. Pero tambin incluyen en sus filas a demcratas induUna coexistencia que, por supuesto, no puede perpetuarse
dablemente sinceros pero poco sensibles a las miserias reales
indefinidamente.
que padecen las clases populares. Las ONGs de defensa de los
El Partido Comunista (maosta) sugiere su fusin.
derechos democrticos, movilizadas en masa en este marco,
Sus adversarios temen (lo reconocen pblicamente) que
ampliamente apoyadas desde el exterior, defienden la causa
ello lleve a los soldados del Ejrcito del Estado a corrompermoderada como pueden. Unas se contentan con decir que
se por la ideologa maosta!, pero no proponen nada y no se
la democracia convencional y limitada es mejor que nada,
atreven a exigir la disolucin del Ejrcito popular.
como si fuese imposible algo ms. Otras acusan a los maostas
de comunistas inveterados, estalinistas, totalitarios, imiDemocracia burguesa o democracia popular?
tadores del modelo de autocracia china, etc.
La cuestin es importante y anima todos los debates en la
Los maostas no se defienden mal frente a estos ataques
Asamblea Constituyente, en los Partidos polticos, en las orgaperniciosos. Ellos recuerdan que no rechazan la propiedad

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privada campesina, artesanal e incluso capitalista, nacional o


extranjera. pero sin prohibir la nacionalizacin en caso de que
el inters nacional as lo exija (prohibiendo a los bancos extranjeros imponer la integracin del pas en el mercado financiero globalizado). Ellos solo cuestionan la propiedad agraria
feudal, cuyos beneficiarios haban sido los clientes de los
reyes sucesivos, autorizados a despojar a las comunidades
campesinas. No niegan las ventajas de los derechos personales y la independencia de la justicia encargada de garantizar
su respeto. Amplan ese programa, no lo reducen, invitando a
la Asamblea Constituyente a formular no slo los grandes
principios de los derechos sociales, sino tambin las formas
institucionales necesarias para su aplicacin. La democracia
popular que ellos definen de esa manera, por supuesto, se
inventar progresivamente, mediante la intervencin conjunta de las clases populares, organizadas por s mismas, y del
Estado.
Como es obvio, no existen garantas que protejan al futuro
de los riesgos de un patinazo. Ya sea en el sentido de una autocracia del poder del Estado, ya sea en el no menos real de un

alineamiento oportunista al lado de lo que pareca ser posible de inmediato, incluyendo la adhesin de los maostas a
la lnea moderada de sus competidores. Pero con qu derecho puede condenarse por adelantado la experiencia, cuando
se sabe que las cuestiones planteadas aqu son objeto de serios debates en el seno del partido? Y que la pluralidad de opiniones es ah admitida?
Esos anlisis y las estrategias de continuidad de las luchas
van ms all de los que se formularon en la poca de Bandung
a partir de 1955. En esa poca, los regmenes emanados de las
luchas de liberacin nacional de Asia y de frica, y por ello
legtimos y populares, tenan un carcter generalmente
populista que se reconoca en las prcticas del Estado (a
menudo confundido con su hroe carismtico) y del partido
(fabricado desde arriba en ciertos casos, siempre poco democrtico en su prctica incluso cuando era heredero de movilizaciones populares vinculadas a las luchas de liberacin), en
sus relaciones con el pueblo (vago sustituto de la alianza de
clases populares identificadas). La ideologa en que se basaba
la legitimidad del poder no haca referencia al marxismo,
haba sido fabricada con retazos de todo tipo, asociando una
lectura del pasado en gran medida reinventada y presentada
como esencialmente progresista (por las formas supuestamente democrticas del ejercicio del poder en las antiguas
comunidades, por interpretaciones religiosas de la misma
ndole) y mitos nacionalistas fundacionales, a un pragmatismo poco crtico en lo que respecta a las exigencias de la
modernizacin tecnolgica y administrativa. El socialismo
con que se autocalificaban los regmenes de Bandung sigui
siendo en extremo impreciso, difcil de distinguir del estatalismo populista redistribuidor y garante de la justicia social.
Acaso hay que sealar la permanencia de muchos de esos
rasgos en los avances recientes de la Amrica Latina que no
tuvo la oportunidad de conocer la experiencia de Bandung y
que por ello corre el riesgo de reproducir sus limitaciones?
Los maostas de Nepal han desarrollado otro enfoque totalmente distinto de la cuestin del socialismo. Se abstienen de
reducir la construccin del socialismo a la realizacin del
conjunto de su programa mximo actual (reforma agraria
radical, Ejrcito del pueblo, democracia popular). Ellos califican ese programa de nacional popular democrtico, abriendo la va (pero no ms) a la larga transicin (secular) al socialismo. No utilizan la expresin socialismo del siglo XXI.
La cuestin del federalismo
La geografa fsica y humana de los valles del Himalaya se
expresa en la extrema diversidad de las comunidades campesinas de Nepal. No se trata de dos, de tres ni de cuatro etnias,

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sino de un centenar, digamos, de comunitrabajos de infrastructura dependen, por


Las dos fuerzas
dades emparentadas sin duda por la lengua
tanto, de la ayuda exterior. El gobierno acarmadas
(nepal o tibetano) y por la religin (hinduistual parece ser consciente de la necesidad
coexisten
ta o budista) que, empero, estn orgullosas
de liberarse de esa dependencia extrema.
en el momento actual.
de sus particularidades. Los pueblos de esas
Pero sabe que ello slo puede hacerse de
comunidades aspiran a recuperar el uso de
manera gradual. La soberana alimentaria
El Partido Comunista
sus tierras, expropiadas por las clientelas de
no constituye en Nepal el problema ms
(maosta) sugiere
los generales conquistadores al servicio de
importante, aunque la autosuficiencia en
su fusin.
los reyes, al reconocimiento de su dignidad y
ese aspecto se vincule con raciones alimena la igualdad en el trato. Pero no alimentan
ticias con frecuencia deplorables. Por el
ninguna aspiracin a la secesin.
contrario, la organizacin de las redes de
La frmula de la Repblica Federal, promulgada por los
comercializacin ms eficaces y menos costosas para los promaostas, puede ciertamente responder a las demandas de los
ductores campesinos y los consumidores urbanos s represenpueblos nepaleses. Pero llegado el caso, no descarta el peligro
ta un problema, ya que pone en juego los intereses de los interde ser movilizada por los adversarios del poder central.
mediarios. La de la pequea produccin mitad artesanal,
mitad industrial, capaz de reducir la dependencia de las imLa cuestin de la independencia econmica del pas
portaciones, exigir esfuerzos difciles y tiempo para dar resulNepal est clasificado por las Naciones Unidas en la catetados provechosos.
gora de los pases menos desarrollados. La administracin
El discurso maosta sobre un modelo de desarrollo inclusimoderna del Estado y de los servicios sociales, as como los
vo, es decir, que beneficie directamente y en cada etapa de su

EL VIEJO TOPO
MEMORIAS
Samir Amin
SAMIR AMIN (El Cairo, 1931) es uno de los intelectuales
ms brillantes que ha dado la izquierda contempornea.
Autor de numerosas obras, su trayectora ha estado
fuertemente marcada por su relacin con los pases
africanos,
En este libro de memorias se recogen desde recuerdos
infantiles hasta su labor como consejero del Gobierno
de Mali, sus misiones a Guinea y Ghana o su actividad
docente en Poitiers, Pars o Dakar. Pero, tratndose de
un texto de SAMIR AMIN, era inevitable (y de agradecer)
que la narracin de sus recuerdos est poblada de reflexiones polticas, de conclusiones sobre hechos
acaecidos en el pasado y de pronsticos acerca de cmo evolucionar el mundo en el futuro, as como de anlisis sobre cuestiones que hoy nos tocan de lleno.

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dos. Moviliza materialmente considerables


medios polticos. Financia, entre otras cosas,
la constitucin de una alternativa hinduista
poltica segn el modelo del BJP indio, anlogo al Islam poltico de Pakistn y de otros
sitios, o del Budismo poltico del Dalai Lama
y otros. El apoyo de Estados Unidos y de otras
potencias occidentales Gran Bretaa en
particular se articula con estos proyectos
reaccionarios. La cristalizacin de un poderoso hinduismo poltico nepals podra
ocurrir si los logros aunque modestos del
nuevo Nepal se estancasen durante demasiado tiempo. Asimismo, la intervencin exterior
podria entonces movilizar a los reaccionarios
nepaleses y hasta provocar la aparicin de
movimientos secesionistas. La utilizacin
de la ayuda exterior, siempre condicionada
aunque no se reconozca, y los discursos deEl Nepal
maggicos referentes a los derechos del
revolucionario
hombre y la democracia, que las redes de
choca
ONG alimentan, encuentran espacio en esta
estrategia del enemigo.
con la feroz
El compromiso vigente retrasa la puesta en
hostilidad de su
prctica del programa de reformas radicales
importante
que estn en el origen de la popularidad de
los maostas. Alienta ciertas tendencias en
vecino, la India.
las filas de la propia direccin poltica a querer atenerse a lo que ese compromiso permiPushpa Kamal Dahal, Prachanda
te, preparando as el terreno a la contraofensiva de la reaccin.
desarrollo a las clases populares, contrariamente al modelo
Pero no hay por qu desesperarse. Los maostas repiten pindio de crecimiento asociado a un modelo social excluyenblicamente
que las clases populares tienen el derecho de perte (exclusive) o sea, que slo beneficia al 20% de la poblamanecer movilizadas y de continuar su combate para la realicin y condena al resto 80% al estancamiento cuando no a
zacin de su programa, cualesquiera que sean los resultados de
la depauperizacin, es prueba de una opcin de principios
las deliberaciones de la Asamblea Constituyente. Los maostas
que debe apoyarse. Su traduccin en programas efectivos de
no han cado en la trampa del electoralismo. Distinguen cuidaaplicacin an debe formularse.
dosamente lo que ellos llaman su base social (social constituency), constituida por la mayora (los campesinos pobres,
Quin vencer?
los trabajadores urbanos de las clases populares, los estuEl Nepal revolucionario choca con la feroz hostilidad de su
diantes y los jvenes, las mujeres, los segmentos patriticos y
importante vecino, la India, cuya clase dirigente teme los efecdemocrticos de las clases medias) de su base electoral (electos de un contagio. La revuelta endmica de los Naxalitas
toral constituency) que, como todas las bases electorales sigue
indios, inspirados en las lecciones de las victorias obtenidas
siendo voltil. Construir esa base social popular en un organien Nepal, podra cuestionar seriamente la estabilidad de los
zado bloque social dominante, alternativo al bloque feumodos de explotacin y de opresin vigentes en el subcontidalcompradore del poder derrocado, constituye el objetivo del
nente indio.
combate de larga duracin del Partido Comunista (maosta)
Esa hostilidad no debe subestimarse. Constituye una de las
razones del acercamiento militar entre India y Estados UniTraduccin de Julia Calzadilla.

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