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PLAN DE MANEJO 2007 - 2011

PARQUE NACIONAL NATURAL LOS NEVADOS

RESUMEN EJECUTIVO

PARQUES NACIONALES NATURALES DE COLOMBIA


Direccin Territorial Noroccidente
Medelln (Antioquia)
2007

1. PREFACIO
Carta de presentacin de la direccin general (1 hoja)

2. INTRODUCCION
La misin de Parques Nacionales Naturales de Colombia es la de administrar las reas del
Sistema de Parques Nacionales Naturales y coordinar el sistema Nacional de reas protegidas, en
el marco del ordenamiento ambiental del territorio, con el propsito de conservar in situ la
diversidad biolgica y ecosistmica representativa del pas, proveer y mantener bienes y servicios
ambientales, proteger el patrimonio cultural y el hbitat natural donde se desarrollan las cultural
tradicionales como parte del patrimonio nacional y aportar al desarrollo humano sostenible; bajo
los principios de transparencia, solidaridad, equidad, participacin y respeto a la diversidad
cultural. Dentro de sus funciones generales, Parques Nacionales contempla la de Proponer e
implementar las polticas, planes, programas, proyectos, normas y procedimientos relacionados
con las reas del sistema de parques nacionales naturales.
En este sentido, el Parque Nacional Natural Los Nevados presenta este resumen ejecutivo, que es
el resultado de un ejercicio de planificacin con la activa y valiosa participacin de muchas
personas y actores sociales e institucionales como las Corporaciones Autnomas Regionales de
Tolima, Caldas, Risaralda y Quindo, los departamentos y municipios con jurisdiccin en el Parque,
el Instituto Alexander von Humboldt, las Universidades, ONG Ambientalistas, entre otras y en
especial a cada uno de los funcionarios y contratistas del Parque, quienes con su conocimiento,
inters y motivacin han hecho posible este producto que se constituir en la carta de navegacin
para esta rea protegida durante el perodo de su vigencia (2007 a 2011).
Es importante resaltar la historia de planificacin de manejo que ha existido en este Parque
Nacional, en 1985 se formul el primer plan de manejo elaborado por el INDERENA, cuyo equipo
de trabajo estuvo conformado por Jorge Hernndez Camacho, Heliodoro Snchez, Hernando
Chiriv, Cesar Barbosa, Jorge Morales, Gustavo Snchez y Jess Giraldo. En 1991, La Fundacin
Herencia Verde realiz un ajuste socioambiental al plan de manejo formulado en 1985. En 1998,
el equipo de funcionarios del Parque, en cabeza de su jefe Gustavo Snchez realiz un nuevo plan
de manejo y entre 1999 y 2002 Parques Nacionales y las Corporaciones Autnomas Regionales
de Tolima, Caldas, Risaralda y Quindo, formularon el plan de manejo para el Parque Nacional y
su zona amortiguadora con el apoyo de recursos de crdito BID.
Gracias a los avances metodolgicos, apoyo tcnico e implementacin de la ruta de planificacin
de Manejo realizados por la Subdireccin Tcnica de Parques Nacionales, y al apoyo tcnico y
financiero del proyecto GEF Andes, se construy de manera ordenada y sistemtica este nuevo
proceso, el cual ajusta de manera complementaria toda la historia de planificacin realizada en el
Parque Nacional Natural Los Nevados en los ltimos 20 aos.
Durante el 2006 el equipo de funcionarios y contratistas del Parque revis, ajust y complement
el documento inicial formulado en el ao 2004, incorporando los avances que se realizaron
despus del primer documento, principalmente: revisin y ajuste de la DOFA y la priorizacin de
problemas, ajuste al plan estratgico de accin, plan de investigaciones y zonificacin de manejo.
El ajuste de la zonificacin de manejo se realiz con el acompaamiento de la subdireccin
tcnica; aqu el trabajo del Parque sirvi para evaluar una nueva metodologa basada en criterios
ecolgicos, econmicos y sociales asociados a los valores objeto de conservacin.
Tambin es importante resaltar el trabajo que se tiene en el rea de influencia del Parque, lo que
ha facilitado contar con informacin de la zona y ha permitido ajustar los anlisis necesarios para
determinar las interrelaciones con el Parque, con toda la plataforma social establecida en los
desarrollos de concertacin realizados en ese proceso.

En este Plan de Manejo se establecen acciones coherentes con la realidad del rea y
directrices generales de conservacin, ordenacin y usos del espacio natural, segn
lineamientos de Parques Nacionales. Este instrumento, fundamentado en un proceso
planificacin integral, es dinmico, viable y realista, y est basado en la descripcin de
aspectos biofsicos y sociales, buscando ser eminentemente de carcter participativo.

las
los
de
los

Este Plan de Manejo se convierte en el instrumento gua para la ordenacin ambiental,


administracin, gestin y manejo del Parque Nacional Natural Los Nevados.

JORGE HERNN LOTERO ECHEVERRI.


Jefe Programa
Parque Nacional Natural Los Nevados

3. MARCO POLTICO E INSTITUCIONAL


(2 hojas): Incluir mapa general de reas. Este punto es general para todos los documentos y ser
realizado por la SUT.

4. DIAGNSTICO DEL REA

4.1 Descripcin general del rea


El Parque Nacional Natural Los Nevados se encuentra localizado geogrficamente en la Cordillera
Central, de Colombia, vertientes oriental y occidental, con alturas entre los 2 600 y 5 321 msnm
Comprende un rea aproximada de 58 300 hectreas, en jurisdiccin de los departamentos de
Caldas (Municipio de Villamara), Risaralda (municipios de Santa Rosa de Cabal y Pereira),
Quindo (Municipio de Salento) y Tolima (municipios de Ibagu, Anzotegui, Santa Isabel, Murillo,
Villahermosa, Casabianca y Herveo), entre las coordenadas geogrficas: 7533`24.354" W
458`31.174"N y
7510`56.604" W
435`36.602"N (SIG Parques Nacionales 2007)
(mapa 1) (Figura 1).

Figura 1. Localizacin del PNN Los Nevados.

Tabla 1. Distribucin espacial, por departamento y municipio del Parque Nacional Natural Los Nevados.
DEPARTAMENTO

Caldas

MUNICIPIO

8 074

13.9

Total

8 074

13.9

11 328

19.4

8 611

14.8

19 939

34.2

Salento

1 714

2.9

Total

1 714

2.9

Ibagu

5 603

9.6

Anzotegui

6 378

10.9

Santa Isabel

4 367

7.5

Murillo

8 966

15.4

Villahermosa

1 434

2.5

Casabianca

1 481

2.5

344

0.6

Pereira

Quindo

Total

Herveo
Tolima

PORCENTAJE

Villamara

Santa Rosa
Risaralda

REA (hectreas)

28 573
TOTAL PARQUE
58 300
Fuente: Plan de Manejo Parque Nacional Natural Los Nevados y su Zona Amortiguadora, 2002.

4.1.1

Total

49.0
100

Creacin

Por medio de la Ley 2 de 1959 (Enero 17) y en su artculo 13, se faculta al Instituto Colombiano
de la Reforma Agraria INCORA- declarar parques nacionales naturales y se establecen los
principios bsicos para stos. Mediante el Decreto 2420 de 1968 se crea el INDERENA, anterior
Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, y se le adscriben las
funciones relacionadas con la creacin, administracin y manejo de los Parques Nacionales
Naturales en el pas.
Con base en lo anterior y las facultades expresas en el Decreto 2420 de 1968, el INDERENA
mediante Acuerdo 15 de 1973, delimit y reserv un rea de 38 000 hectreas aproximadamente
para ser declaradas como Parque Nacional Natural Los Nevados. Este Acuerdo fue ratificado por
Resolucin Ejecutiva N 148 de 1974 (Abril 30). Una revisin cartogrfica realizada en el ao de
1985 determin que la superficie del Parque, segn linderos expresados en el Acuerdo N 15 de
1973 corresponda a 58 300 hectreas.
4.1.2

Importancia del rea

En el contexto regional, este Parque Nacional Natural se constituye en un eje articulador del
corredor ambiental de la Cordillera Central desde el Pramo de Sonsn en el sur oriente de
Antioquia, continuando con los pramos de San Flix en Caldas y extendindose hacia el sur por
el pramo de Chili en el municipio de Gnova hasta el Parque Nacional Natural Las Hermosas.

Es una de las principales reas protegidas de carcter Nacional que hace parte de los procesos de
ordenamiento ambiental del territorio, donde se viene consolidando un Sistema Regional de reas
protegidas para la Ecorregin del eje cafetero, la cual tiene como visin: En el ao 2020 el Eje
Cafetero contar con un sistema de reas de conservacin legitimado socialmente donde la
biodiversidad de la regin est satisfactoriamente representada y donde persistan a largo plazo
sus elementos constitutivos, los procesos ecolgicos y evolutivos que la sustentan y los servicios
ambientales que brindan a las comunidades.
En este Parque Nacional se produce y regula mltiples bienes y servicios ambientales para la
Ecorregin del Eje Cafetero. El agua que nace y se regula en este Parque y su zona de influencia
abastece las necesidades de ms de dos millones de personas. Su proteccin y conservacin se
convierte en elemento clave para el desarrollo socio ambiental y eje articulador de las iniciativas de
conservacin regional.
4.1.3

Descripcin biofsica

El macizo del Ruiz-Tolima lo constituyen ocho (8) volcanes principales entre los 30 crteres y
cuellos volcnicos de la Cordillera Central. El macizo alinea de Sur a Norte, entre lat. 430 y
515N: el Cerro Machn, el Nevado del Tolima, el Pramo de Santa Rosa, el Paramillo del
Quindo, y el grupo de domos-colada del Nevado Santa Isabel (sin crter visible), el Paramillo del
Cisne, el Nevado del Ruiz, y en la parte ms septentrional el estrato volcn de Cerro Bravo. Se
aaden algunos volcanes inactivos: El Contento al norte y el Pramo de Herveo al noroccidente
del Cerro Bravo. En general, este macizo cuenta con seis (6) crteres principales y con tres (3) de
los volcanes activos de Colombia: El Cerro Machn, el Nevado del Ruiz con el crter Arenas al
borde nororiente del casquete glacial y el Nevado del Tolima con su crter sobre la cima y mirando
al sur suroriente. (Banco Interamericano de Desarrollo, et al. 2002)
Aflorando sobre la zona axial de la Cordillera Central, el macizo Ruiz-Tolima abarca inmensas
altillanuras formadas por coladas de lava espesas en forma de mesas ms o menos aplanadas.
Los derrames de lava andestica bsica, intermedia o cida (escasamente basltica y a veces con
domos dacticos) recubren alrededor de 1 250 km2, con una discordancia obvia sobre el zcalo
gneo-metamrfico pre-negeno. (Banco Interamericano de Desarrollo, et al. 2002)
En el rea del Parque Nacional Natural Los Nevados se reconoce la asociacin de tres conjuntos
topogrficos y volumtricos contrastados y una cumbre constituida por macizos volcnicos entre
los 4 500 y 5 400 msnm, de laderas anchas y disectadas con longitud desigual, localizados debajo
de las cumbres hasta el valle del Magdalena en la parte oriental y sobre la occidental con
pendientes promedio fuertes, pero con una serie de pequeos escalonamientos inclinados hacia el
Ro Cauca, segn la sucesin de pequeas cadenas con direccin norte-sur. (Banco
Interamericano de Desarrollo, et al. 2002)
En general el rea del Parque Nacional Natural Los Nevados, muestra un drenaje dendrtico y
subangular, dependiendo de la estructura y composicin de la roca en que se desarrolla. La
topografa es abrupta con cerros y divisorias de aguas, aproximadamente simtricas, y rasgos
erosivos moderados que se acentan por efectos del fallamiento y la actividad humana; la cubierta
piroclstica presente en varios sitios suaviza esta morfologa. (Banco Interamericano de
Desarrollo, et al. 2002)
El Parque Nacional Natural Los Nevados tiene una gran importancia hidrogrfica para la regin;
all nacen innumerables fuentes de agua. El deshielo producido por las nieves perpetuas origina
los cauces iniciales de los ros que vierten sus aguas en las dos grandes cuencas interiores del
pas: la del Cauca al occidente y la del Magdalena al oriente. (Banco Interamericano de Desarrollo,
et al. 2002)

Otros orgenes de la innumerable red fluvial del Parque Nacional Natural Los Nevados, provienen
de lagunas de alta cordillera entre las cuales hay varias de origen glaciar, y otras como la del Otn,
que parecen corresponder a antiguos crteres volcnicos. Otras lagunas parecen estar
relacionadas con manantiales o aguas subterrneas, semejando pantanos o depsitos de aguas
someras que se desaguan paulatinamente, para enriquecer su cauce en la Zona Amortiguadora.
(Banco Interamericano de Desarrollo, et al. 2002)
El territorio del Parque Nacional Natural Los Nevados, comprende 10 subcuencas y 19 corrientes
de diferentes tamaos y caractersticas; seis drenan en la hoya hidrogrfica del Magdalena (Gual,
Lagunilla, Recio, Totare, Fro y Coello) y las cuatro restantes, (Chinchin, Campoalegre, Otn y
Quindo) a la hoya hidrogrfica del ro Cauca. (Banco Interamericano de Desarrollo, et al. 2002)
Los suelos del Parque Nacional Natural Los Nevados, corresponden al dominio pedognico
ndico. En gran parte han participado en su formacin materiales volcnicos piroclsticos,
materiales producto de ablacin y acarreo glaciar y materiales que resultan de procesos erosivos
recientes y contemporneos en la faja subnival. (Banco Interamericano de Desarrollo, et al. 2002)
4.2 Valores objeto de conservacin del Parque
La identificacin de las especies valores objeto de conservacin se realiz empleando informacin
bibliogrfica especializada e informacin primaria recolectada por los funcionarios del Parque y los
asistentes al taller de priorizacin de especies objeto de conservacin, realizado en el Santuario
Otn Quimbaya en el 2003 y con ayuda de la metodologa diseada por la Subdireccin Tcnica
del Sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia en el 2003 y con el apoyo financiero
del proyecto GEF Andes..

Figura 2. Ecosistemas del Parque Nacional natural Los Nevados.

Fuente: Anlisis de Representatividad y Vulnerabilidad Ecosistmica del Parque Nacional Natural Los Nevados

Se realizaron listados preliminares de plantas, aves y mamferos, los cuales se priorizaron


teniendo en cuenta los siguientes aspectos: el riesgo segn las categoras de la UICN definidas
para Colombia, determinando el grado de riesgo en que se encuentra la especie de acuerdo con
los libros rojos. El carcter de endemismo que tiene la especie en cuestin, las amenazas y
presiones desde los distintos usos y transformaciones del paisaje. Tambin se tuvo en cuenta
aspectos como el carcter migratorio y el posible carcter carismtico para considerarlo como una
oportunidad en las estrategias de manejo.
El objetivo misional de conservar la diversidad biolgica en los distintos niveles en que ella se
expresa, ecosistemas, comunidades, poblaciones y especies tanto de flora como de fauna,
presenta los siguientes resultados (Figura 3)(Tabla 2):

Ecosistem as PNN Los Nevados

7%

2%

5%
21%
Nieves
Superparamos
Paramo
Bosque Alto Andino
Bosque Sub Andino

65%

Figura 3. Distribucin porcentual de los ecosistemas del Parque Nacional Natural Los Nevados

Fuente Anlisis de Representatividad y Vulnerabilidad Ecosistmica del Parque Nacional Natural Los Nevados

En el Parque Nacional Natural Los Nevados, un 4.6 % de su superficie se encuentra el ecosistema


de Nieves perpetuas (glaciares) en los nevados del Ruiz, Santa Isabel y Tolima. Su rea
aproximadamente es de 2 680 hectreas. (Fandio, et al. 2002).
Tabla 2. Ecosistemas del Parque Nacional natural Los Nevados y sus respectivas reas presentes.
% dentro del
ECOSISTEMAS
rea (ha)
Parque
Nival
Nieve
2.682
4,6
Sper pramo
Roca y ceniza
2.740
4,7
Herbazal
5.947
10,2
Turbera
408
0,7
Arbustal abierto
466
0,8
Pramo
Pajonal
38.070
65,3
Turbera
5
0
Arbustal denso
350
0,6
Acutico
Laguna
175
0,3
Bosque altoandino
Bosque altoandino
4.723
8,1
Transformados
Pastizal/cultivo
2.740
4,7
TOTAL
58.306
100
Fuente: Anlisis de Representatividad y Vulnerabilidad Ecosistmica del Parque Nacional Natural Los Nevados.

El ecosistema de sper pramo est representado por las nieves, las rocas y cenizas, los
herbazales, las turberas y los arbustales abiertos, con aproximadamente 12 299 hectreas que
representa un 21.1% del rea total del Parque (Figura 2).
El pramo es el ecosistema ms representativo dentro del Parque, con un rea estimada de 38
600 (66.21 %). Este ecosistema est compuesto por pajonal, turbera, arbustal denso y lagunas
(Figura 3). Los ecosistemas de bosque altoandino dentro del Parque, representan el 8,1%, con un
rea aproximada de 4 723 hectreas.
Segn informacin del IDEAM con base en clculo a imgenes de satlite del 2007, los datos de
rea de casquete glaciar para los Nevados presentes en este Parque Nacional Natural, son: 0.93
Km2 para el Nevado del Tolima, 2.59 Km2 para el Nevado Santa Isabel y 8.82 Km2 para el Nevado
del Ruz, lo que da un total de 1 234 Hectreas (Figura 4).

40
1
35

AREA en Km

30
25
20

4
15
10

5
6
0
1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

Tiempo en aos
1 Sierra Nevada de El Cocuy
2 Sierra Nevada de Santa Marta
3 Volcn-Nevado del Ruiz

4 Volcn-Nevado del Huila


5 Volcn-Nevado Santa Isabel
6 Volcn-Nevado del Tolima

Figura 4. Evolucin del rea glaciar en Colombia en las ltimas cinco dcadas.

Fuente: IGAC (1992), Ideam (1996,2007), Ideam-UNAL (1997), Ingeominas (1996), imgenes Landsat TM 2001, 2002,
2003, Landsat ETM 2007, Spot 2006 y Quick Bird 2007

Flora
Los valores objeto de conservacin de flora priorizados para el Parque Nacional Natural Los
Nevados se relacionan en la siguiente tabla donde se muestra el nombre comn y cientfico, riesgo
segn la categora de la UICN, categora en que se compromete el rea Protegida para su
conservacin y las principales estrategias que se deben implementar.
Plantas Objeto de conservacin

Tabla 3. Plantas objeto de conservacin del PNN Los Nevados.


ESPECIE
Ceroxylon
quindiuense
Palma de Cera
Floscaldasia
hypsophila
Passiflora
linearistipula
Prumnopitys
montana
Pino Colombiano
Podocarpus
oleifolius
Romern

CATEGORA
NACIONAL
EN/CR

Contribuir

EN/CR

Garantizar

Evaluar poblaciones. Educacin, control y vigilancia.


Control de incendios. Articular estrategias de
conservacin de las especies de Ceroxylon.
Control de incendios. Evaluacin de poblaciones.

VU/EN

Garantizar

Identificar y evaluar estado de poblaciones.

VU/EN

Garantizar

VU/EN

Garantizar

Conservacin de hbitat. Evaluacin del estado de las


poblaciones, reproduccin, repoblamiento. Control y
vigilancia. Educacin y sensibilizacin. Vedar
extraccin en la zona amortiguadora..
Conservacin de hbitat. Evaluacin del estado de las
poblaciones, reproduccin, repoblamiento. Control y
vigilancia. Educacin y sensibilizacin. Vedar
extraccin en la zona amortiguadora..

CATEGORA

ESTRATEGIA

Fuente: Grupo de trabajo Parque Nacional Natural Los Nevados 2003.

Aves
Las aves son un grupo de importancia para el Parque y la zona amortiguadora, ya que all se
tienen reportes importantes de muchas especies amenazadas del pas. De la priorizacin de
especies de aves para el Parque, vale la pena anotar la gran importancia que tienen los loros, ya
que de las diez especies priorizadas cuatro son Psittacidos.
En las siguientes tablas se presentan las diferentes especies priorizadas, teniendo en cuenta los
mismos parmetros de la Tabla 3 de flora (Tabla 4).
Tabla 4. Aves Objeto de conservacin.
ESPECIE
CATEGORA
NACIONAL
Ognorhynchus icterotis
CR
Loro orejiamarillo
Hapalopsittaca fuertesi
CR
Cotorra
Bolborhynchus ferrugineifrons
VU
Periquito de los Nevados

CATEGORA

ESTRATEGIA

Contribuir

Educacin. Incremento de la oferta


alimenticia. Control y vigilancia.
Educacin. Proteccin de los
bosques. Control y vigilancia.
Educacin. Proteccin de hbitat
(prevencin de incendios). Control
y vigilancia. Profundizar los
estudios sobre la ecologa de la
especie.
Educacin.
Monitoreo de la
poblacin. Incremento de la oferta
alimenticia.
Proteccin del hbitat.

Garantizar
Garantizar

Vultur gryphus
Cndor Andino

EN

Contribuir

Grallaria milleri
Tororoi de Miller
Oxyura jamaicensis
Pato Andino

EN

Garantizar

EN

Garantizar

Proteccin de los sitios de


anidacin. Definir perodos de
veda de la pesca durante pocas
de reproduccin. Educacin para
prevenir cacera o acoso de la
especie. Ordenamiento turstico.
Recuperacin de humedales.

ESPECIE

CATEGORA
NACIONAL
EN

Oroaetus isidori
guila Crestada
Odontophorus
hyperythrus Casi
Perdiz Colorada
amenazada
Leptosittaca branickii
VU
Perico Paramuno
Andigena hypoglauca
Terlaque Andino

VU

CATEGORA

ESTRATEGIA

Contribuir

Educacin
y
sensibilizacin.
Control y vigilancia.
Sensibilizacin.
Proteccin del
hbitat.
Educacin. Control y vigilancia.
Mejoramiento de la oferta
alimenticia. Proteccin de los
pinos colombianos.
Educacin. Control y vigilancia.
Proteccin de los bosques de
laurel.

Contribuir
Contribuir

Garantizar

Fuente: Grupo de trabajo Parque Nacional Natural Los Nevados 2003

Mamferos
Los mamferos priorizados se presentan en la Tabla 5. Estas especies se convierten en
verdaderas especies sombrilla que van a permitir la conservacin de muchas especies que
garantizan los equilibrios necesarios en los diferentes ecosistemas del Parque.
Tabla 5. Mamferos Objeto de conservacin
ESPECIE

CATEGORA

Tapirus pinchaque
Danta de Pramo

Garantizar

Tremarctos ornatos
Oso de Anteojos

Garantizar

Pudu mephistophiles
Venado Conejo

Garantizar

Odocoileus virginianus
Venado de cola blanca
Leopardus tigrinus
Tigrillo
Puma concolor
Puma

Contribuir
Garantizar
Contribuir

ESTRATEGIA
Educacin, control y vigilancia, recuperacin del hbitat.
Dinamizar una estrategia regional de conservacin de la
especie.
Educacin, control y vigilancia, recuperacin del hbitat.
Dinamizar una estrategia regional de conservacin de la
especie.
Control de incendios. Control y vigilancia, sensibilizacin,
control de perros cimarrones. Estudio de los requerimientos
de la especie.
Realizar estudios del estado actual de la poblacin en el rea
protegida.
Proteccin del hbitat (control de incendios).
Educacin, control y vigilancia, recuperacin del hbitat.
Incremento de la oferta alimenticia. Desarrollo de una
estrategia de manejo de conflicto con ganaderos.

Fuente: Grupo de trabajo Parque Nacional Natural Los Nevados 2003.

Estos valores objeto de conservacin en lo que se refiere a aves y mamferos, fueron


espacializados para el Parque y su entorno con la informacin obtenida de los libros rojos,
investigaciones realizadas en el Parque y los registros de los funcionarios del rea. En la figura 5
se localizan los valores objeto de conservacin para las aves y los mamferos.

Figura 5. Localizacin de aves y mamferos objeto de conservacin.

Fuente: Libro rojo de aves y grupo de trabajo Parque Nacional Natural Los Nevados 2004.

4.3 Objetivos de conservacin


El Parque Nacional Natural Los Nevados realiz un taller en el 2003 que le permiti reconocer los
valores objeto de conservacin en lo que hace referencia a los ecosistemas presentes en l, y las
especies de flora y fauna (aves y mamferos). Tambin se realiz un primer acercamiento a uno de
los bienes y servicios ambientales ms importante que presta, el agua.
Como resultado del ejercicio mencionado, para poder instrumentalizar la gestin alrededor del
manejo del rea, estos valores objeto de conservacin se transformaron en objetivos de
conservacin para el Parque, los mismos que se presentan a continuacin.

Mantener una muestra representativa de los biomas de pramos y bosques altoandinos


del sistema centro andino colombiano, por su importancia en diversidad ecolgica,
recursos genticos representados y los valores culturales asociados.

Preservar las unidades de origen glacial y volcnico que encierra el complejo volcnico
Ruiz-Tolima como escenarios de gran espectacularidad paisajstica y ecolgica.

Conservar poblaciones viables de fauna y flora endmicas y amenazadas de extincin del


sistema centro-andino colombiano.

Proteger las cuencas altas de los ros Chinchin, Campoalegre, Otn, Quindo, Gual,
Fro, Coello, Lagunilla, Recio y Totare con sus afluentes, en jurisdiccin del Parque, las
cuales cubren la demanda hdrica del 50 % de la poblacin actual de la Eco-Regin del
Eje Cafetero.

4.4 Comunidades asentadas dentro del rea


En su mayora, las familias residentes en el Parque Los Nevados son descendientes del proceso
migratorio conocido como la colonizacin antioquea, iniciado a mediados del Siglo XIX; las
dems familias son provenientes de otras regiones del pas. Prcticamente un 60% de las familias
proceden de los departamentos de Caldas, Risaralda y Tolima; luego le siguen Cundinamarca y
Boyac representando cerca del 35% del total de familias con ese origen cultural asentadas en el
territorio a mediados del siglo pasado. (Banco Interamericano de Desarrollo, et al. 2002)
El tiempo de permanencia en el rea protegida de algunas familias data de ms de 60 aos, como
es el caso de la Vereda El Bosque de Pereira, nico asentamiento humano dentro del parque, ya
que el resto son habitantes de haciendas o fincas distribuidas en toda el rea protegida. (Banco
Interamericano de Desarrollo, et al. 2002)
En la regin, y especficamente para el Parque, no se podra hablar actualmente de colonos, pues
el proceso de colonizacin ya culmin y la mayora de la poblacin asentada cuenta con tradicin
jurdica sobre la propiedad. (Banco Interamericano de Desarrollo, et al. 2002)
Es importante observar que la configuracin del territorio desde la posesin, distribucin y manejo
de las relaciones de produccin, ha estado regida por diferentes procesos histricos, que an hoy
en da son factores de conflicto no resueltos.
A manera de conclusin puede afirmarse que la delimitacin del territorio del Departamento del
Viejo Caldas hace 100 aos y por ende la configuracin del rea protegida, fue el resultado de
diferentes conflictos originados por las guerras civiles del siglo XIX, y tambin por procesos
migratorios como la colonizacin antioquea, que tambin tuvo motivacin en la lucha de
campesinos y colonos por la propiedad de la tierra.
Para el rea del Parque y la Zona de influencia, el proceso de poblamiento ms intenso fue en el
Departamento del Tolima con la colonizacin antioquea, dando origen a la fundacin y
consolidacin de pueblos como Anzotegui, Casablanca, Villahermosa, Santa Isabel y Murillo;
para los tres departamentos del Viejo Caldas, el proceso de poblamiento tuvo elementos
coincidentes en poblados ms pequeos, los que daran paso a futuras veredas y corregimientos.
Las comunidades campesinas dentro del Parque estn distribuidas en fincas dispersas a lo largo y
ancho de su territorio; los habitantes cotidianos de cada vivienda varan entre tres y ocho
personas, aumentando espordicamente con la poblacin flotante entre turistas y jornaleros, que
en ocasiones puede ser hasta de 15 personas. (Banco Interamericano de Desarrollo, et al. 2002)
De acuerdo con el anlisis de la informacin elaborado para el rea del Parque entre los aos
1985 y 1998, y con los sondeos de informacin realizados en los ltimos aos por el Parque, se
nota un comportamiento decreciente en los niveles de poblacin, encontrndose dentro de esta

reserva natural un total de 42 familias constituidas por aproximadamente 252 personas en la


actualidad (Snchez, et al. 1998) (Tabla 6 y 7).
Tabla 6. Distribucin por municipio de la Poblacin Actual dentro del Parque Los Nevados
MUNICIPIO
FUNDACION POBLACIN CABECERA
ZONA
POBLACION PNN.
(Ao)
TOTAL
(Personas)
RURAL
LOS NEVADOS
(Personas)
(Personas)
(Personas)
IBAGU
1550
498.401
468.647
29.754
52
ANZOTEGUI
1895
16.422
2.045
14.377
6
SANTA ISABEL 1885
6.565
2.267
4.298
15
MURILLO
1872
5.075
1.609
3.466
5
VILLAHERMOSA 1875
11.196
3.446
7.750
4
CASABIANCA
1848
6.909
1.503
5.406
34
VILLAMARA
1850
46.322
36.667
9.655
25
PEREIRA
1863
443.554
371.239
72.315
69
SANTA ROSA
1844
69.960
56.329
13.631
25
SALENTO
1842
7.247
3.597
3.650
16
TOTAL
1.111.651
947.349
164.302
252
Fuente: Plan de Manejo Parque Nacional Natural Los Nevados 1998 y DANE, 2005.

Tabla 7. Distribucin Poblacional en el Tiempo dentro del Parque Los Nevados

AO
No. DE PERSONAS

1850

1978
224

1985
735

1991
587

1994
426

1998
252

Fuente: Plan de Manejo Parque Nacional Natural Los Nevados 1998.

4.5 Problemas priorizados en el rea


El anlisis situacional del rea protegida se basa en una matriz DOFA, cuyo mbito interno est
relacionado con el rea Protegida de manera directa: atributos o caractersticas del rea y de sus
valores de conservacin, y lo relacionado con la administracin como tal, donde se describen las
debilidades y las fortalezas en los puntos anteriormente sealados.
En lo referente a la gestin, los problemas priorizados del Parque Nacional Natural Los Nevados
tienen que ver con la falta de un programa de capacitacin permanente en temas referentes a la
biologa de la conservacin, educacin ambiental, control y monitoreo, entre otras, dirigido al
personal de planta del parque y que permita el mejoramiento de la gestin dentro del rea
protegida.
El nmero de funcionarios, y especialmente profesionales, tcnicos y operarios de campo, no es
suficiente para el cumplimiento de las metas de conservacin, dificultando el cumplimiento de los
compromisos del Parque.
En lo concerniente a los procesos de conservacin, las principales debilidades estn relacionadas
con la tenencia de la tierra, ya que el 24 % del rea del Parque es propiedad privada,
presentndose usos agropecuarios en el interior del rea protegida en detrimento de los valores
objeto de conservacin, principalmente con la quema de pajonales para la actividad ganadera.
El rea presenta deficiencias en investigacin bsica y aplicada que dificultan obtener insumos
importantes para dar claridad frente a las presiones y vulnerabilidades de los valores objeto de
conservacin y generar estrategias de manejo acordes con la realidad.

La presencia de una comunidad dentro del Parque, en la Vereda El Bosque, donde sus pobladores
ejercen presiones relacionados con actividad ganadera, cultivos de papa y extraccin de madera
para postes y lea, en sectores cercanos a la Laguna del Otn, impactando considerablemente
estos ecosistemas.
Las amenazas naturales dentro del Parque son otra debilidad para la conservacin de los
ecosistemas; principalmente, la alta amenaza volcnica que puede ocasionar daos severos a los
valores objeto de conservacin del rea.
El Parque Nacional Natural Los Nevados cuenta con funcionarios con muchos aos de experiencia
operativa, altamente comprometidos con los objetivos misionales de Parques Nacionales y con un
ptimo conocimiento del rea, lo que permite realizar una labor de gestin importante.
Para el control, vigilancia y monitoreo, el Parque cuenta con cinco sectores con infraestructura
bsica en buenas condiciones: Brisas y Dulima (Tolima), Cisne y Potos (Caldas) y Laguna del
Otn (Risaralda).
Se cuenta con grupos de Guardaparques voluntarios comunitarios que se estn fortaleciendo y
apoyando la operatividad del Parque en diferentes procesos; tambin con iniciativas locales de
conservacin de grupos organizados en el Parque y su zona de influencia, alternativa que facilita
la implementacin de acciones de conservacin en el rea.
Las fortalezas para la conservacin del Parque Nacional Natural Los Nevados estn referidas a la
alta representatividad ecosistmica del sper pramo (16,4%) y del pramo (65,9%), los cuales
adems presentan una alta conectividad, permitiendo el intercambio de flujos en el paisaje.
(Fandio, et al. 2002).)
Otra fortaleza para la conservacin es la presencia de poblaciones de especies de aves acuticas
en buen estado de conservacin, principalmente en el complejo de humedales de la Laguna del
Otn, as como la presencia de poblaciones viables de loros amenazados de extincin a nivel
regional y global. (IAvH 1998.)
Existe adems presin por ampliacin de la frontera agrcola con el consiguiente deterioro de las
zonas de bosque, y una desordenada actividad turstica en sectores muy prximos al Parque.
Tambin se registran problemas por cacera, principalmente en la zona de Cortaderal en el
municipio de Santa Rosa de Cabal.
4.5.1

Incendios Forestales

Una de las principales amenazas contempladas son los incendios forestales, que en su mayora se
asocian a los sistemas de pastoreo y manejo de la ganadera en las zonas de influencia del
Parque, que utilizan el fuego como prctica para la renovacin de pasturas. De otro lado, una de
las zonas de mayor vulnerabilidad a los incendios forestales ha sido la zona conocida como
Vereda El Bosque, en el Municipio de Pereira (Risaralda), en donde viven aproximadamente 11
familias que mantienen actividades productivas que generan impactos sobre la conservacin del
rea
Los incendios forestales se han convertido as en una de las principales causas del deterioro y
perdida de la flora y la fauna del pas, incremento de la contaminacin del aire y el agua,
degradacin de suelos, disminucin de la oferta alimentara, aumento de la escorrenta y el
potencial de erosin y por ende el crecimiento de situaciones de emergencia por deslizamientos e

inundaciones, con efectos negativos directos en la vida humana por muerte, lesiones o
enfermedad y la prdida o deterioro de sus bienes, entre otros efectos.
El 5 de Julio del 2006, ocurri un incendio forestal en el Parque Nacional Natural Los Nevados
(PNN Los Nevados), que involucr sectores como La Laguna del Otn, La Alsacia, El Silencio,
Loma Bonita, Bagaseca y Laguna La Leona, en el Departamento de Risaralda, afectando un rea
del orden de 2 374 hectreas, el cual fue controlado totalmente siete das despus. Este evento
requiri de la respuesta inmediata del Parque y de instituciones de la red de atencin de
emergencias, que de acuerdo a sus competencias aportaron de manera complementaria y
sinrgica su capacidad logstica, tcnica, presupuestal, humana y operativa, en tal sentido se
desarrollaron acciones locales, regionales y nacionales.
El Ministerio de Medio Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial en coordinacin con el Sistema
Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres SNPAD lider las estrategias de atencin durante
y despus del evento, en concordancia con lo anterior, respondieron a la convocatoria y
participaron de forma activa las siguientes entidades: Parques Nacionales Naturales, Corporacin
Autnoma de Caldas (CORPOCALDAS), Corporacin Autnoma Regional del Tolima
(CORTOLIMA), Corporacin Autnoma Regional de Risaralda (CARDER), Corporacin Autnoma
Regional del Quindo (CRQ), Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional de
Colombia, Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambintales (IDEAM), Fondo Mundial
Para la Naturaleza, Universidad Tecnolgica de Pereira (UTP), Instituto de Investigaciones
Biolgicas Alexander von Humboldt, Corporacin Nacional de Investigacin y fomento Forestal
CONIF, Bomberos de Villamara, Bomberos de Pereira, Aguas y Aguas de Pereira, ASDEGUIAS,
Unin Temporal Concesin Nevados, Comits Regionales de los Comits de Prevencin y
Atencin de Desastres CREPAD- de Caldas, Risaralda, Tolima, y Quindo, Instituto Colombiano
de Geologa y Minera (INGEOMINAS), y la Polica Nacional y el Ejercito Nacional .
Con miras a generar acciones que trascendieran la atencin del incendio y que permitieran tomar
decisiones, se elabor un diagnstico de los efectos sobre el ecosistema, y se formul una
propuesta de Plan de Accin post-evento por el incendio a partir de la coordinacin
interinstitucional local, regional y nacional como experiencia en un proceso de aprendizaje piloto
en Colombia producto de un desastre natural de esta ndole. Para el desarrollo de este esquema
de trabajo, se definieron tres grandes ejes temticos: Evaluacin de Impactos Ambientales,
Elaboracin de una propuesta de restauracin y fortalecimiento de la coordinacin interinstitucional
a travs de instrumentos jurdicos y de poltica. En la actualidad y con el apoyo de recursos
econmicos del Proyecto GEF Andes, Embajada de Holanda, Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial, La Carder y Parques Nacionales se viene implementando la estrategia de
restauracin que incluye acciones de restauracin pasiva y activa, mitigacin de amenazas de
manera participativa, monitoreo, control y vigilancia y concertacin interistitucional.
4.6 Fortalezas y oportunidades de gestin y conservacin.
Convenios interadministrativos
El Parque Nacional Natural Los Nevados tiene convenios celebrados con instituciones del
Sistema Nacional Ambiental que han permitido la realizacin de acciones conjuntas en la gestin
del rea.
Frente a las oportunidades para la gestin en el Parque Nacional Natural Los Nevados, stas se
presentan en los convenios interadministrativos donde participa el rea con diferentes
instituciones, cuyo objetivo fundamental es el ordenamiento y manejo ambiental de la regin. Un

ejemplo de esto es el Sistema Regional de reas Protegidas del Eje Cafetero (SIRAP), el cual ha
contribuido a la consolidacin de las reas protegidas con apoyo tcnico de gran importancia, as
como las Corporaciones Autnomas Regionales de Caldas, Risaralda, Quindo y Tolima que
tienen en sus Planes de Accin Ambiental proyectos especficos para la Zona de influencia del
Parque.
Las relaciones con las Corporaciones Autnomas Regionales, los municipios, las organizaciones
no gubernamentales ONG-, son muy buenas y facilitan los procesos de conservacin. En los
ltimos aos se vienen implementando iniciativas de reservas naturales de carcter privado en el
rea de influencia del parque, consolidndose en una estrategia efectiva para la conservacin de
la zona.
Los incentivos a la conservacin son tambin una estrategia efectiva; por este motivo, se viene
impulsando convenios interinstitucionales para el diseo y aplicacin de incentivos en las cuencas
de Recio y Campoalegre.
Segn Fandio, et al. (2002), en lo referente a la conservacin del Parque Nacional Natural Los
Nevados, las oportunidades ms importantes estn relacionadas con la presencia de ecosistemas
altoandinos en buen estado de conservacin alrededor del Parque, dando una mejor
representatividad al rea (6,5%). Ello garantiza la conservacin de los valores objeto de
conservacin priorizados. Estos ecosistemas estn amparados en varias figuras de proteccin y
conservacin alrededor del Parque, entre las cuales se pueden citar: Parque Natural Regional,
Parque Natural Municipal, Reservas Forestales Protectoras, Reservas Forestales Protectoras
Productoras y Reservas de la Sociedad Civil.
Tambin existen otras figuras de ordenamiento en municipios con jurisdiccin en el Parque:
Distrito de Manejo Integrado en Salento, Sistema Municipal de reas Protegidas en los municipios
de Santa Rosa de Cabal y Murillo y suelos de proteccin derivados de sus Planes de
Ordenamiento Territorial en otros municipios.

5. ORDENAMIENTO

El Decreto 622 de 1.977, que reglamenta parcialmente el Captulo Quinto del Decreto Ley 2811 de
1974, Cdigo Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente,
en lo referente al Sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia, define la zonificacin
como La subdivisin con fines de manejo de las diferentes reas que integran el Sistema de
Parques Nacionales Naturales, que se planifica y determina de acuerdo con los fines y
caractersticas naturales de las respectivas reas, para su adecuada administracin y para el
cumplimiento de los objetivos sealados. La zonificacin no implica que las partes del rea reciban
diferentes grados de proteccin, sino que a cada una de ellas debe darse manejo especial a fin de
garantizar su perpetuacin. Segn el Decreto mencionado se definen e indica qu zonas pueden
constituir un Parque Nacional Natural.

Figura 7. Espacializacin de la zonificacin de manejo del Parque Nacional Natural Los Nevados.
Fuente: Grupo de Trabajo Parque Nacional Natural Los Nevados, 2006.

Para efectos de la zonificacin se tuvieron en cuenta, en trminos generales: las caractersticas


ecolgicas, la representatividad de biomas, ecosistemas y comunidades biticas, lugares
relacionados con especies endmicas, raras, vulnerables o de poca ocurrencia, sitios de especial
belleza escnica, reas con particular relevancia para la educacin, recreacin, investigacin y
monitoreo; cuencas de mayor importancia para la productividad hdrica de la regin; reas con
presencia de erosin significativa o factibilidad alta de tenerla; sectores susceptibles de
deslizamientos o desbordamientos; fenmenos de glaciarismo y vulcanismo; problemtica actual
de uso; factores de disturbios de ecosistemas y recursos; vulnerabilidad de los recursos; reas
ocupadas por particulares; ecotopos y estados sucesionales. Todos estos factores se relacionaron
con los objetivos que se trazaron para el Parque Nacional Natural Los Nevados, informacin con la
cual se procedi a identificar las zonas aptas para cumplir con uno o ms objetivos, y en conjunto
para cumplirlos todos. Igualmente, se determinaron especificaciones para cada una de las zonas.
Con posterioridad se han identificado las reas de desarrollo. Antes de tomar la decisin final de la
zonificacin proyectada se verific su finalidad y funcionalidad; adems se tuvo en cuenta lo
expresado en el Artculo 19 del Decreto N 622 de 1977, en el sentido que los programas de
desarrollo de las reas del Sistema de Parques Nacionales, solo podrn proyectarse en las zonas
de alta densidad de uso, histrico cultural, recreacin general exterior y en la primitiva. En esta
ltima solo se permitirn cuando sean necesarios para los objetivos de investigacin o educacin.
Para cada una de las zonas definidas se incluye una breve definicin basada en las contempladas
por el Decreto 622/77, una descripcin del rea, su objetivo general, los especficos y normas
especiales. (Figura 7).
5.1 Zona Intangible
Descripcin: Zona en la cual el ambiente ha de mantenerse ajeno a las ms mnimas alteraciones
humanas, a fin de que las condiciones naturales se conserven a perpetuidad.
Zona Intangible 1 (ZI 1). Por el costado oriental del Parque de norte a sur entre las cabeceras de
las quebradas Romeral y Corralitos, en el valle de Leonera Alta; por el lmite del Parque entre las
quebradas El Cisne, El Crimen, El Chirriadero, tomando la cuchilla siete cabezas y el borde de
recuperacin de la cuchilla Los Colorados; entre la meseta de Boquern Azul y la Quebrada
Mosul; por el nacimiento del Ro Azul y los pantanos y quebrada del escudo; los valles del Santa
Isabel en el sector de las Lagunas la Plazuela entre la cota 4 000 y 4 200 msnm; sector norte
valles del Placer sobre el Ro Totare; desde la interseccin del lmite del Parque con la quebrada
los Andes hasta Termales del Rancho, siguiendo por la zona de recuperacin del camino al sector
de la cueva; desde la interseccin del Ro Combeima con el lmite del Parque, siguiendo el lmite
del Parque hasta la Quebrada El Billar y bordeando la zona de recuperacin sobre el alto de Las
Pirmides, hasta la cota de 4.600 entre el nacimiento del Ro Combeima y la quebrada San Pedro,
cerrando con el rea de recuperacin definida para el sector de La Cueva.
Zona Intangible 2 (ZI 2). Por el costado occidental de sur a norte por el lmite del Parque desde la
Cuchilla Ventiaderos hasta la Cuchilla La Peligrosa por el sector de Bengala, en sentido norte
hasta La Pastora por el borde de la zona de recuperacin entre el camino que de La Pastora
conduce a Baga Seca y el camino que de Salento conduce al Bosque, exceptuando las reas de
recuperacin y primitivas de los sectores de Mirolindo, El Agrado, La Laguna La Cubierta y
Cuchilla Ventiaderos. Por el costado occidental del camino que de La Pastora conduce al Bosque,
hacia los valles de Cortaderal, pasando por los Pantanos del Plan del Oso, los valles de
Cestiaderos, siguiendo hasta las estribaciones del Paramillo de Santa Rosa, pasando por el sector
de Los Brezos hasta encontrar el lmite del parque por el sector de Ceiln, cerrando en La Pastora.

Se exceptan las reas primitivas intangibles contenidas dentro del polgono. Por el costado
extremo occidental las reas intangibles definidas por la Quebrada Las Dantas, la Cuchilla Piernas
de Mara, la Quebrada El Sepulcro, la Quebrada Bejucos por el lmite del Parque, la Quebrada La
Negra, la cuchilla San Jos y la de San Juan hasta la cota 3 000 msnm hasta la Quebrada El
Bejuco, nuevamente por la cota 3 000 msnm hasta interceptar la Quebrada Agua Azul y
siguiendo hasta su nacimiento, por el lmite del Parque hacia los nacimientos del Ro San Eugenio,
tomando el sentido norte sur, interceptando la Quebrada La Selva, pasando por la cuchilla Monte
Rey, para cerrar el polgono en las quebradas Las Dantas, despus de recoger sus nacimientos.
Zona Intangible 3 (ZI 3). Desde la interseccin de la Quebrada San Ramn con el lmite occidental
del Parque hasta la interseccin de este lmite con la Quebrada Cristalina, tomando el curso de la
Quebrada Cristalina hasta la laguna Campoalegre, siguiendo hacia el Pramo de Santa Rosa,
conectndose con el valle de Cestiaderos. Tomando el costado noroccidental del la Laguna del
Otn y recogiendo las reas sobre los sectores de los Valles del Cndor, nacimientos del Ro
Campoalegre. Sector de la Hacienda Campoalegre con el lmite occidental del Parque. Sector de
los Pantanos de Santa Isabel. Por la interseccin de la Quebrada Pantanosos con el lmite
occidental del parque. En el sector del Cisne, los valles del Cisne, hacia el lmite del Parque y
hacia el sector de San Francisco y Chorro Negro; continuando por los sectores demarcados sobre
el Ro Claro, Valle Quemado, Las Nereidas, La Laguna, El Recreo y el Alto del guila; sobre la
cota de 4 000 msnm, en el sector del abrigo hacia el extremo norte del Parque, frente al Cerro
Gual.
ZONA INTANGIBLE
USO
ESTABLECIDO

ACTIVIDADES
Conservacin

Recorridos de monitoreo y control para prevenir las


presiones a las que est expuesta la zona intangible.

Principal
Recuperacin y Control y vigilancia: Recorridos de inspeccin,
Control
sealizacin (vallas restrictivas, informativas).

Mnima
alteracin
humana
(Decreto 622 de
1977)

Investigacin

Investigaciones y estudios que busquen el


conocimiento y/o la recuperacin natural,
principalmente de los objetos de conservacin del
rea y otras especies de inters, que pueden
presentar algn tipo de deterioro o afectacin.
Las investigaciones se desarrollarn de acuerdo con
las orientaciones del Plan de Investigaciones del
Parque.

Restringido

Educacin

Actividades realizadas por la UAESPNN que busquen


la divulgacin de los valores del rea.

Apertura de nuevos senderos, construccin de infraestructura para


actividades de ecoturismo.
Prohibidos

Adems los establecidos en los Artculos 30 y 31 del Decreto Ley 2811


de 1974

5.2 Zona Primitiva.


Descripcin: Zona que no ha sido alterada o que ha sufrido mnima intervencin humana en sus
estructuras naturales.
Zona Primitiva 1 (ZP 1): Polgono norte adyacente a la franja de recuperacin demarcada por la
va al casco urbano del Municipio de Murillo; partiendo del punto de bifurcacin entre la va que
conduce al sector de Brisas y la va que conduce al casco urbano de Murillo, hasta el sector de
Ventanas en la laguna La Llorona, continuando por el lmite oriental del Parque hasta el Camino
del Espaol, siguiendo por el lmite oriental excepto las cabeceras del Ro Azul en el sector de los
pantanos del Escudo y la cuchilla de los Colorados llegando hasta la cuchilla del Siervo. Se sigue
por el cruce de la Quebrada del Espaol con el lmite oriental del Parque; continuando por el lmite
oriental se pasa por los valles de Santa Isabel, peas del Caracol y hasta la confluencia del Ro
Totare con la Quebrada Agua Blanca, bordeando la franja de recuperacin entre Termales Can,
laguna del Encanto y Quebrada El Salado, se contina hasta la Cuchilla El Salado, se sigue hasta
la confluencia de la Quebrada Crdenas con el lmite del Parque, por el borde superior de la franja
de recuperacin del camino que del Bosque conduce a la laguna La Leona pasando por el Alto de
La Amargura, hasta el sector de Baga Seca y continuando por el polgono de recuperacin del
incendio del sector de la Laguna del Otn. De aqu por la franja de recuperacin de la carretera
que de La Laguna conduce hasta la cabaa del sector de Potos. Se sigue por el lmite occidental
del Parque hacia el norte hasta cerrar el polgono en la bifurcacin tomada como punto de partida,
excepto las reas intangibles, reas de recuperacin, recreacin y alta densidad de uso inmersas
dentro del polgono.
Zona Primitiva 2 (ZP 2): Partiendo del polgono de restauracin en el que se encuentran las
Termales Can, hacia el oriente por el Cerro El guila, descendiendo por Quebrada Seca y
siguiendo el lmite del parque hacia el sur se va hasta la Quebrada Los Andes, pasando hasta la
zona de recreacin en el sector de La Cueva, se sigue el contorno de la zona intangible sobre las
cabeceras de las quebradas el Almorzadero, San Pedro, El Muerto, El Deshielo y el Ro
Combeima, hasta encontrar la zona de recuperacin sobre los cerros del Silencio, La Torre y la
Laguna del Cambio, hacia la parte suroriental de la Laguna del Encanto, siguiendo al costado
oriental del Parque, se cierra en la zona de recreacin en los Termales Can. Se exceptan las
reas de recuperacin, de recreacin e intangibles contenidas dentro del polgono.
Zona Primitiva 3 (ZP 3): Polgono centro occidental partiendo de la cabaa Potos por el lmite del
Parque, hasta la cabecera de la Quebrada Agua Azul, pasando por las quebradas El Paraso,
Agua Blanca hasta encontrar y seguir paralelamente el Ro Otn, hacia La Laguna del Otn,
continuando por el sector de la Asomadera hasta encontrar la va que conduce a la cabaa Potos,
punto en el cual se cierra el polgono. Se excluyen las reas de recuperacin e intangibles
inmersas en el polgono sealado.
Zona Primitiva 4 (ZP 4): Sectores sobre el nacimiento de la Quebrada Sepulcros, Las Dantas y
nacimientos del Ro Barbo en el sector sur occidente del parque.

ZONA PRIMITIVA-INTANGIBLE
USO
ESTABLECIDO
POR DECRETO

ACTIVIDADES
Investigaciones que conlleven el conocimiento de los
valores de conservacin del rea.
Los estudios cientficos se limitarn en lo posible, a
aquellos que se relacionen con observacin, sin que
Principal
Conservacin haya colecciones y debern ser aprobados por la
direccin general de Parques Nacionales, siendo
realizados bajo la supervisin del personal adscrito al
Parque.
Monitoreo, desarrollo de proyectos de investigacin
acorde con el Plan de Investigaciones.
Control y vigilancia: Recorridos de inspeccin,
construccin de infraestructura para vigilancia.
Control
Instalacin de vallas de sealizacin (informativa, de
prevencin, restrictiva).
Complementaria
Cuando fuere estrictamente indispensable para la
investigacin realizar colecciones, esto se podr
Investigacin permitir solo en forma muy limitada, y acorde con las
especies, sectores y temporadas en que se pretenda
efectuarlas.
Salidas
pedaggicas
dirigidas.
Restringida
Educacin
Senderismo de investigacin en lugares autorizados
Las establecidas en los Artculos 30 y 31 del Decreto Ley 2811 de
1974.
La construccin de cualquier tipo de infraestructura diferente a la
requerida para vigilancia y control.
Prohibidas
La utilizacin de caballares.

5.3 Zona de Recuperacin Natural


Descripcin: Zona que ha sufrido alteraciones en su ambiente natural y que est destinada al logro
de la recuperacin de la naturaleza que all existi o a obtener mediante mecanismos de
restauracin un estado deseado del ciclo de evolucin ecolgica; lograda la recuperacin o el
estado deseado, esta zona ser denomina de acuerdo con la categora que le corresponda.
Zona de Recuperacin Natural 1 (ZRN 1): Sector paralelo a la carretera al norte del Parque, en un
ancho de 200 metros hacia el interior del Parque.
Zona de Recuperacin Natural 2 (ZRN 2): Sector de La Laguna del Otn degradado por efectos
del incendio ocurrido en julio de 2006.
Zona de Recuperacin Natural 3 (ZRN 3): Sector adyacente a la carretera de ingreso al Parque,
hasta El Refugio, en una franja de 30 metros a cada lado.
Zona de Recuperacin Natural 4 (ZRN 4): Franja de 10 metros a cada lado, paralela a los
senderos y rutas categorizadas en Recreacin General Exterior.
Zona de Recuperacin Natural 5 (ZRN 5): Sector adyacente al campamento Conejeras en 100
metros alrededor.

Zona de Recuperacin Natural 6 (ZRN 6): Camino del Espaol restringido a su ancho actual.
Zona de Recuperacin Natural 7 (ZRN 7): Sendero desde la Cabaa del Otn pasando por El
Saladero, laguna El Silencio, El Boquern y frica. Sendero restringido a su ancho actual.
Zona de Recuperacin Natural 8 (ZRN 8): Sendero desde La Asomadera, pasando por el valle de
Alsacia, laguna El Silencio hacia a frica. Sendero restringido a su ancho actual.
Zona de Recuperacin Natural 9 (ZRN 9): Sectores dentro del Parque del camino que viene desde
El Palomar, pasando por las lagunas La Ondina, Vancouver y Corazn, los Termales Can, hacia
las cabeceras del Totare. Sendero restringido a su ancho actual.
Zona de Recuperacin Natural 10 (ZRN 10): Desde el Mirador de Laguna Verde, pasando por los
valles y laguneras del Nevado Santa Isabel, hacia Tres Matas, el Alto del Len y hacia Mosul.
Sendero restringido a su ancho actual.
Zona de Recuperacin Natural 11 (ZRN 11): Comprende la Cuchilla del Salado desde los 4 000
msnm sector Pantanos del Quindo, de Laguna Alta entre la Quebrada Crdenas y la Quebrada el
Salado.
Zona de Recuperacin Natural 12 (ZRN 12): Sector al sur oriente del Parque, desde la Cuchilla de
Paraguay tomando los Pantanos de Peas Blancas en direccin a la meseta Balcones, abarcando
los Valles de Romerales, incluyendo la zona de influencia de la Laguna del Encanto, en direccin
oriente contina cobijando los nacimientos de la quebradas Los Colorados , La Azufrera, Canales,
llegando a los Termales de Can; de aqu, pasando por los nacimientos de las quebradas Los
Mellizos, Los Patos, Quebrada Seca, Vancouver, todo este bloque bordeando el lmite del Parque
hacia el can del Ro Totare.
Zona de Recuperacin Natural 13 (ZRN 13): La va que desde el centro de visitantes El Cisne
conduce a la Laguna del Otn.
Zona de Recuperacin Natural 14 (ZRN 14): Desde la interseccin de la va departamental con la
va que conduce a Termales del Ruiz, el extremo noroccidental hasta el sector de Brisas bajando
en sentido occidental hasta el lindero del Parque por este sector, llegando al punto de partida; se
exceptan las reas intangibles que estn demarcadas dentro del polgono.
Zona de Recuperacin Natural 15 (ZRN 15): En el sector sur oriente del Parque (Departamento del
Tolima) en el sitio denominado Valles del Nevado, entre el Cerro del guila y la Cuchilla Las
Pachas.
Zona de Recuperacin Natural 16 (ZRN 16): Desde la interseccin de la Quebrada Los Cazadores
con el lmite del Parque en direccin norte hasta el sector del Morro y los nacimientos y drenajes
del flanco oriental de la Quebrada Los Cazadores.
Zona de Recuperacin Natural 17 (ZRN 17): Entre el flanco oriental, la parte alta de la cuenca del
Rio Combeima y el flanco occidental de la Quebrada las Maras, bordeado por el lmite del Parque
en este sector y cerrando al norte con la parte baja del Alto de las Pirmides.
Zona de Recuperacin Natural 18 (ZRN 18): Ubicada al sur occidente del Parque por el lmite de
la Quebrada los Andes, hasta el sector El Silencio, con direccin norte, el cauce de la Quebrada El
Silencio aguas arriba hasta la cota de los 3 200 msnm.

Zona de Recuperacin Natural 19 (ZRN 19): Desde el lmite del Parque entre el flanco oriental de
la Cuchilla Paraguay hasta la cota de los 4 400 msnm por el margen derecho de la Quebrada
Paraguay, hasta el Pantano Peas Blancas hacia el sur oriente hasta la interseccin de las
quebradas El Encierro y Esmeralda en el lmite del Parque, sitio donde se forma el Ro Toche.
Zona de Recuperacin Natural 20 (ZRN 20): Comprende la Cuchilla Berln en sus dos costados
desde los 4 400 msnm, hasta los 4 700 metros en Los Arenales del Quindo.
Zona de Recuperacin Natural 21 (ZRN 21): Desde la cabecera de la Quebrada Amarguras
costado izquierdo, hasta el lmite del Parque con el Municipio de Salento en la cota de los 3 900
msnm y el costado sur del Alto La Amargura y un cordn que va por el limite del Parque y la
Quebrada Crdenas hacia el sur oriente.
Zona de Recuperacin Natural 22 (ZRN 22): Desde el lmite del Parque por el drenaje oriental de
la quebrada La Peligrosa hasta la cota de los 3 800 msnm, cerrando con la Cuchilla Ventiaderos
hasta retomar los lmites del Parque.
Zona de Recuperacin Natural 23 (ZRN 23): Por el lmite del Parque en el municipio de Pereira,
cota 3 000 msnm, por el sector Bengala hasta la cota de 3 400 msnm; gira en direccin
noroccidente hasta Las Nieves, llegando hasta La Pastora y tomando el lmite del Parque para
cerrar en el sector de Bengala.
Zona de Recuperacin Natural 24 (ZRN 24): Desde el Cerro Buena Vista, en direccin oriente por
el limite del Parque en la cota 2 600 msnm, hasta el lmite del permetro radial de recuperacin del
Centro de Visitantes La Pastora, retomando en direccin occidente en una faja paralela al lmite
del Parque, a la altura de la Quebrada La Cuenca, en la cota de los 2 800 msnm, paralelo al
cauce de La Quebrada hasta la cota de los 3 000 msnm, dirigindose hasta el sector Los Brezos
abarcando este predio tomando la margen de nacimiento de las Quebradas Las Mulas y el Ro
Barbo, tomando la direccin occidente hasta la interseccin del Ro Barbo con el lmite del Parque
en la cota de 2 600 msnm y una franja paralela entre la cota de 3 000 msnm, hasta la Quebrada
Las Dantas y otra franja paralela entre el lmite del Parque en la cota de 2 600 y la de 2 700 msnm
hasta la margen derecha de la Quebrada Las Dantas en la Cuchilla Monterrey hasta el lmite del
Parque.
Zona de Recuperacin Natural 25 (ZRN 25): En el extremo sur occidental de la Cuchilla San Juan
comprendiendo todo el Cerro Las Dalias. Desde el Alto California, por el limite del Parque hasta el
nacimiento de la Quebrada Aguazul y su rea de influencia alta, hasta la Cuchilla San Juan.
Zona de Recuperacin Natural 26 (ZRN 26): Comprende todos los nacimientos de la quebrada
Cuzumbera y los lmites del Parque en la cota de los 2 600 msnm, entre las microcuencas de la
Quebrada Sepulcros y la Quebrada El Bejuco.
Zona de Recuperacin Natural 27 (ZRN 27): En el extremo centro occidental del Parque entre las
quebradas La Negra y El Bejuco.
Zona de Recuperacin Natural 28 (ZRN 28): Del lmite del Parque entre las Quebradas La Trampa
y El Indio, en inmediaciones del nacimiento de la Quebrada Los Pirineos en el sector del Valle del
Quemao .
Zona de Recuperacin Natural 29 (ZRN 29): Entre los nacimientos de la Quebrada Pea Lisa y La
Italia, en el Alto del guila, hacia el lmite del Parque prximo a la laguna Arenales.

ZONA DE RECUPERACION NATURAL


USO
ESTABLECIDO

ACTIVIDADES
Principal

Restauracin pasiva y activa.


Monitoreo e investigacin para establecer avances en
restauracin.
Recuperacin Monitoreo del impacto de la actividad turstica sobre los
ecosistemas adyacentes
Demarcacin de las zonas de recuperacin segn las
presiones por el uso de las zonas de recreacin general
exterior y alta densidad de uso.
Monitoreo, desarrollo de proyectos de investigacin
Conservacin
acorde con el plan de investigacin del rea.

Mecanismos de
restauracin
hacia un estado
deseado
del
ciclo
de
evolucin
ecolgica
(Decreto 622 de
1977)

Control

Educacin

Control y vigilancia: Recorridos de inspeccin,


sealizacin (vallas
educativas,
restrictivas
e
informativas).
Actividades de capacitacin comunitaria para programas
de restauracin ecolgica y conservacin.

Restringidas

Cruce cultural para el uso tradicional de intercambio de servicios en las


poblaciones locales y aledaas.

Prohibidas

Las establecidas en los Artculos 30 y 31 del Decreto Ley 2811 de 1974.

5.4 Zona de Recreacin General Exterior


Descripcin: Zona que por sus condiciones naturales ofrece la posibilidad de dar ciertas facilidades
al visitante para su recreacin al aire libre, sin que sta pueda ser causa de modificaciones
significativas del ambiente.
Zona de Recreacin General Exterior 1 (ZRGE 1): Franja de 50 metros al margen izquierdo
paralela a la va nacional existente entre el punto en el norte del parque, desde Ventanas hasta la
interseccin de sta con la va a Termales del Ruiz, desde su borde actual hacia el interior del
parque.
Zona de Recreacin General Exterior 2 (ZRGE 2): Partiendo desde la va hacia El Cisne hasta los
4 800 msnm en la cima de La Olleta, en 150 metros alrededor del sendero.
Va desde la Ye del crter de la Olleta, Quebrada Nereidas, Quebrada Alfombrales, Curva del
Putas, Centro de Visitantes El Cisne, entrada a Laguna Verde, Can Conejera, Alto de Santa
Brbara, Cabaa Potos, mirador Asomadera, hasta el muelle de laguna del Otn. Zona restringida
al ancho de la va actual.
Desde la interseccin de la carretera que conduce al Cisne con la Quebrada Nereidas, hasta su
nacimiento, ascendiendo por este can hasta el glaciar Nereidas. Sendero restringido a su ancho
actual.
Desde el centro de visitantes El Cisne, por la va que conduce a la laguna del Otn, desvindose
a la parte superior de la va y tomando la ruta de Conejeras, hasta el Nevado Santa Isabel,
cumbre centro. Sendero restringido a su ancho actual

Desde el centro de visitantes El Cisne, por la va que conduce hacia la laguna del Otn,
aproximadamente a dos kilmetros, tomando el sendero del Boquern que conecta con La
Conejera, terminando en el Nevado Santa Isabel.
Desde el centro de visitantes El Cisne, llegando al mirador de Laguna Verde. Sendero restringido
a su ancho actual.
Partiendo desde el Mirador de Laguna Verde, ruta cara norte y cima centro de escalada en hielo
en el nevado Santa Isabel. Sendero restringido a su ancho actual.
Partiendo desde el Mirador de Laguna Verde, bordeando las Peas del Nevado Santa Isabel,
hasta encontrar el ascenso por La Conejera, hasta la cima centro. Sendero restringido a su ancho
actual
Desde La Asomadera, tomando direccin oriente, bordeando las lagunas de Parque, Vctor y
Mariposa hasta llegar a las morrenas y al Nevado Santa Isabel, siguiendo con direccin noreste
hasta encontrar el camino que sube de La Conejera, bordeando las Peas del Santa Isabel,
mirador de Laguna Verde y sendero hasta El Cisne. Sendero restringido al ancho actual.
Carretera que de Potos conduce a la Laguna del Otn, restringida al ancho actual
Sendero del bosque del Edn. Sendero restringido al ancho actual.
Partiendo de la Cabaa de la laguna del Otn, El Saladero, humedales de Alsacia, Valles de
Alsacia, hasta conectar con el sendero que viene del Mirador hacia el Nevado Santa Isabel.
Sendero restringido al ancho actual
Desde el final de la carretera que de Potos conduce a la Laguna del Otn, cruzando por el sector
de La Azufrera hasta la cabaa La Laguna. Sendero restringido al ancho actual.
Sendero desde la Laguna del Otn con direccin sur occidental, pasando por la Laguna El
Mosquito, Vereda El Bosque, Pea Bonita y La Pastora. Sendero restringido a su ancho actual.
Desde el final de la va en La Azufrera, pasando por la laguna La Leona, arenales del Quindo,
pantanos del Quindo, Valle del Perdido, hasta la casa de La Primavera, casa de Aquilino, Laguna
del Encanto, Valle del Placer, Termales de Can, y La Cueva, finalizando en Termales del
Rancho. Sendero restringido a su ancho actual.
Desde termales de Can por la cara nororiente, hasta la cima del Nevado del Tolima. Sendero
restringido al ancho actual.
Desde termales del Rancho, pasando por Races, La Cascada, Tierra de Gigantes, La Cueva,
Cuatro Mil y la cima del nevado del Tolima. Sendero restringido al ancho actual.
Desde el camino que viene de Salento por El Bosque, Paraguay, Can de las Amarguras, El
Agrado, Baga Seca y llegando a la laguna La Leona. Sendero restringido al ancho actual.
Partiendo desde Termales de Can por la cota de los 4 000 msnm, hasta encontrar el camino
hacia El Vergel. Sendero restringido al ancho actual.

Desde el camino que viene de Salento en el lmite del Parque, pasando por el Alto de la Virgen,
Puente de Tierra, La Primavera, Aquilino, siguiendo hasta el helipuerto por la ruta de Filtros.
Sendero restringido al ancho actual.
Franja de 50 metros alrededor de la cabaa del Otn.
Franja de 50 metros alrededor de la casa de La Primavera.
Franja de 50 metros alrededor de la casa de Aquilino.
Franja de 50 metros alrededor de la casa de Termales del Can.
Franja de 50 metros alrededor de La Cueva.
Ruta escalada en roca sector chalet Gazapera.
ZONA DE RECREACION GENERAL EXTERIOR
USO
ESTABLECIDO
Posibilidad de dar
ciertas facilidades
al visitante para su
recreacin al aire
libre, sin que sta
pueda ser causa
de modificaciones
significativas del
ambiente (Decreto
622 de 1977)

ACTIVIDADES
Proveer facilidades de los espacios naturales para el
sano esparcimiento.
Recreacin Senderismo e interpretacin ambiental controlado y
dirigido.

Principales

Actividades que brinden oportunidades para la


educacin del pblico en general sobre los
diferentes valores ambientales, sociales y culturales
Educacin y del rea.
cultura
Promover y desarrollar actividades ambientales para
el sector educativo en general.
Sealizacin informativa, educativa y restrictiva
Las investigaciones se desarrollarn de acuerdo con
Investigacin las orientaciones del Plan de Investigaciones del
parque.
Recorridos de monitoreo, control y vigilancia.
Control
Construccin y adecuacin de infraestructura para
vigilancia y control.
Recuperacin

Complementarias

Restauracin ecolgica activa y pasiva.

Construccin y adecuacin de infraestructura para


prestar servicios ecotursticos de camping; bateras
Recreacin sanitarias y senderos interpretativos.
Actividades de capacitacin con las comunidades
Educacin y locales aledaas al rea protegida para promover
cultura
procesos de conservacin y prestacin de servicios
ecotursticos.

Restringidas

Ciclomontaismo restringido a las vas carreteables y


de acuerdo con la reglamentacin especfica
definida para la prctica de este deporte en el
parque.
Escalada en roca en la rutas del chalet Arenales y
en hielo en los glaciares de Nereidas y Espolones
del Nevado del Tolima.
Transporte de carga en traccin animal para
actividades de ecoturismo e investigacin.

Prohibidas

Apertura de nuevos senderos u otras actividades y/o infraestructura


de alto impacto en la zona.
Ampliar los senderos de interpretacin ambiental para el ecoturismo.
Cabalgatas.
Las establecidas en los Artculos 30 y 31 del Decreto Ley 2811 de
1974.

5.5 Zona de Alta Densidad de Uso


Descripcin. Zona en la cual por sus condiciones naturales, caractersticas y ubicacin pueden
realizarse actividades recreativas y otorgar educacin ambiental de tal manera que armonicen con
la naturaleza del lugar, produciendo la menor alteracin posible.
Carretera de ingreso al parque pasando por la Cabaa Brisas, Aguacerales, Arenales, Valles
Lunares, Zig Zag de la Olleta, hasta la Ye y desvo hasta El Refugio en una franja de 50 metros.
Sector de Brisas en 250 metros desde la carretera hacia la parte de la construccin del centro de
induccin.
Sector de El Chalet Arenales en 250 metros, desde la carretera hacia la parte posterior de la
construccin. Incluye la zona de camping hasta el cordn de roca Las Gazaperas.
Sector del Refugio del Ruiz, desde el refugio, 250 metros alrededor.
Desde el Refugio del Ruiz hacia el glaciar hasta 4 900 msnm, en 15 metros a cada lado del borde
del sendero
Sector de El Cisne, en 500 metros alrededor del centro de visitantes.
Sector de El Caballete de la Olleta en 500 metros de dimetro.
Sector de camping Conejeras en 100 metros alrededor.
Sector aledao a la escuela y la Inspeccin de Polica de El Bosque, desde el sendero en el frente
del camino, hasta el cerro en la parte posterior de la escuela en distancia aproximada de 150
metros.
ZONA DE ALTA DENSIDAD DE USO
USO
ESTABLECIDO
Pueden realizarse
actividades
recreativas
y
otorgar educacin
ambiental de tal
manera
que
armonice con la
naturaleza
del
lugar, produciendo
la
menor
alteracin posible.

ACTIVIDADES

Principales

Prestacin ptima de los servicios tursticos,


mediante infraestructura adecuada y clara
Recreacin regulacin de uso
Modificacin o adecuacin de infraestructura
ecoturstica existente que cumpla con todas las
especificaciones tcnicas y ambientales requeridas.
Actividades ldicas que cumplan los parmetros del
Educacin
programa de educacin ambiental del parque.
Construccin de infraestructura para vigilancia,
control y seguridad de visitantes y del cumplimiento
Control
de la reglamentacin de uso

(Decreto 622 de
1977)
Complementarias
Restringidas
Prohibidas

Restauracin, monitoreo del impacto de la actividad


Recuperacin turstica sobre los ecosistemas que soportan la
actividad.
Construccin de infraestructura diferente a la
existente actualmente.
Las establecidas en los Artculos 30 y 31 del Decreto Ley 2811 de
1974.

6. PLANEACIN ESTRATEGICA
Para el Parque Nacional Natural Los Nevados la estrategia de trabajo est basada en la
cooperacin interinstitucional y las alianzas con las comunidades del rea que permiten realizar
acciones para implementar de maneja conjunta y coordinada este Plan Estratgico de Accin.
Para el parque no es una tarea nueva ya que ha estado inmerso en un trabajo conjunto con las
Corporaciones Autnomas Regionales, universidades y otras instituciones que han permitido
obtener acciones importantes para la conservacin del parque y su zona amortiguadora.
MARCO LGICO
De acuerdo con los elementos que se han expuesto y con base en el escenario objetivo de manejo
planteado, las siguientes son las acciones que deben orientar la gestin en los prximos cinco
aos, de tal manera que se posibiliten avances en el logro de los objetivos de conservacin del
Parque Nacional Natural Los Nevados, constituyndose en su Plan Estratgico.
PRIMER OBJETIVO ESTRATGICO: Reducir los impactos negativos generados por usos
agropecuarios sobre el parque y la zona de influencia
OBJETIVOS ESPECFICOS
1. Implementar una estrategia
de saneamiento predial para
el Parque Nacional Natural
Los Nevados.

2.
Fomentar
la
implementacin de sistemas
sostenibles de conservacin
en el rea de influencia.
3. Implementar una estrategia
de restauracin para reas
afectadas
por
uso
agropecuario al interior del

METAS
* Dos sectores del parque (El
Bosque y Mozul) con documento
jurdico-conceptual sobre el
estado de los predios elaborado.
* 3 000 hectreas adquiridas.
*Aplicativo predial implementado.

INDICADORES
* Nmero de sectores del
Parque con documento
jurdico-conceptual
del
estado predial.
* Nmero de hectreas
adquiridas.
*Aplicativo
en
funcionamiento.
* 500 hectreas con sistemas de * Nmero de hectreas
reconversin de la ganadera en * Nmero de predios
marcha.
* 20 Predios con prcticas
sostenibles
de
produccin
incorporadas a su manejo.
* Diagnstico de sectores del * Documento diagnstico
Parque
que
requieren de reas a restaurar.
estrategias de restauracin * Documento de plan de
restauracin.
elaborada.

Parque.

* Plan de restauracin para * % de sectores con


sectores identificados elaborado. procesos de restauracin
*
20 % de los sectores en marcha.
identificados con procesos de
restauracin en marcha.

SEGUNDO OBJETIVO ESTRATGICO: Contribuir al mejoramiento de la representatividad y


conectividad ecosistmica del Parque.
OBJETIVOS ESPECFICOS
1. Articular la planificacin de
manejo del parque a los
procesos de ordenamiento
ambiental regional.

METAS
* 4 procesos locales de reas
protegidas
consolidados
y
articulados a las estrategias de
manejo de los valores objeto de
Conservacin del Parque.
* 4 cuencas en proceso de
ordenacin: Campoalegre, Otn,
La Vieja y Combeima.
* Proceso de Sistema Regional
de reas Protegidas con
participacin activa del Parque.
* 2 convenios en ejecucin
alrededor de estrategias de
corredores de conservacin.
2. Implementar la estrategia * Documento de Caracterizacin
ecorregional de conservacin de humedales ajustado conforme
de humedales de alta a los lineamientos Ramsar.
* Estrategia de conservacin de
montaa.
humedales
diseada
e
implementada.
* Complejo de humedales del
Parque Nacional Natural con
propuesta de conservacin
elaborada y con respaldo de la
comunidad internacional.

INDICADORES
Nmero de procesos locales
de
reas
protegidas
consolidados y articulados a
las estrategias de manejo de
los valores
objeto de
conservacin del parque.
Nmero de cuencas en
proceso de ordenacin.
% de avance en el Plan de
Trabajo SIRAP Eje Cafetero
Nmero de convenios en
ejecucin
alrededor de
estrategias de corredores de
conservacin.

TERCER OBJETIVO ESTRATGICO: Ampliar el conocimiento del estado y presiones sobre los
valores objeto de conservacin del Parque
OBJETIVOS ESPECFICOS
1. Formular e implementar el
plan de Investigaciones para
el Parque Nacional Natural
Los Nevados.

METAS
* Lneas de investigacin del
parque definidas.
*
Cinco
Proyectos
de
investigacin formulados y en
ejecucin.
* Dos Acuerdos y/o convenios
con universidades e instituciones
de investigacin operando.
* Aplicativo de objeto y objetivos
de conservacin implementado.

INDICADORES
* Documento de Plan de
Investigaciones
* Nmero de proyectos en
ejecucin.
* Nmero de acuerdos y/o
convenios operando.
* Aplicativo de objeto y
objetivos de conservacin
funcionando.

2. Ajustar e implementar el
Programa de monitoreo de la
UAESPNN a las necesidades
del Parque Nacional Natural
Los Nevados.

* Programa
de monitoreo
formulado para el parque.
* Dos sectores del Parque con
procesos
de
monitoreo
operando.
* Sistema de monitoreo
articulado al Sistema de
Informacin Geogrfica del
Parque.

* Documento
* Nmero de sectores del
Parque con procesos de
monitoreo.
* Sistema de Monitoreo
generando informacin para
la gestin del Parque.

CUARTO OBJETIVO ESTRATGICO: Ajustar e implementar un Plan de Ordenamiento


Ecoturstico para el Parque Nacional Natural Los Nevados.
OBJETIVOS ESPECFICOS
1. Caracterizar la actividad
ecoturstica para el Parque
Nacional
Natural
Los
Nevados.
2. Determinar la capacidad de
carga para el sector norte del
Parque Nacional Natural Los
Nevados en el marco del
Limite Aceptable de Cambio.
3. Ajustar la zonificacin del
manejo del parque y
reglamentar las zonas de alta
densidad de usos y zonas
generales de recreacin
exterior.
4. Disear e Implementar
acciones orientadas a la
sostenibilidad financiera del
parque
asociadas
al
ecoturismo.

METAS
* Estudio para la determinacin
de la
lnea base de
caracterizacin de la actividad
ecoturstica elaborado.
* Estudio de capacidad de carga
del sector norte del parque
elaborado e implementado.

INDICADORES
Documento.

* Zonificacin del manejo


ajustada en las zonas de alta
densidad de usos y zonas
generales de recreacin exterior.
* Reglamentacin de usos y
actividades
ecotursticas
establecida y adoptada.
* Sistema de seguimiento a la
concesin para la zona norte del
parque
diseado
e
implementado.
* Un Proyecto de participacin
comunitaria para la prestacin de
servicios ecotursticos en el
sector de la laguna del Otn en
ejecucin.

* Documento de zonificacin
ajustado y espacializado.
* Documento protocolizado
de reglamentacin de usos y
actividades

Documento.
% de implementacin del
estudio de capacidad de
carga.

* Sistema de seguimiento a
la concesin en operacin.
* Nmero de Proyectos de
participacin
comunitaria
para la prestacin de
servicios ecotursticos en el
sector de la laguna del Otn
en ejecucin.

QUINTO OBJETIVO ESTRATGICO: Fortalecer la capacidad administrativa, tcnica y operativa


para el mejoramiento de la efectividad de manejo del rea.
OBJETIVOS ESPECFICOS
1. Implementar los procesos y
procedimientos
administrativos, tcnicos y
operativos definidos por el
nivel central de la UAESPNN
en la gestin y manejo del

METAS
Procesos y procedimientos
administrativos,
tcnicos
y
operativos
implementados
(Contratacin,
Presupuesto,
Planificacin del Manejo, Gestin Humana/ Administracin

INDICADORES
Nmero
de
procesos
procedimientos
administrativos, tcnicos y
operativos implementados

Parque.
2. Promover y ejecutar
acciones
orientadas
al
mejoramiento
de
las
condiciones de bienestar
laboral del recurso humano
del parque.

de Personal)
* Equipo de funcionarios y/o
contratistas
del
Parque
capacitados y cualificados desde
las diferentes reas e instancias
de gestin.
* Programa de bienestar laboral
diseado y en aplicacin.
3. Implementar el modelo de * Estrategia de valoracin de
Banco de Proyectos definido bienes y servicios del Parque
por la UAESPNN para el elaborada y en implementacin.
mejoramiento
en
la
administracin y gestin de * Proyectos registrados y en
ejecucin en el banco de
recursos del Parque.
proyectos de la entidad.

* Nmero de funcionarios y/o


contratistas con formacin
especfica aplicada.
* % de ejecucin del
programa de bienestar
laboral.
Nmero de alternativas
identificadas
e
implementadas para
la
gestin de recursos a travs
de la oferta de bienes y
servicios ambientales del
Parque.
Nmero
de
proyectos
registrados y en ejecucin en
el banco de proyectos de la
entidad.

7. BIBLIOGRAFA

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en la regin de Toche. Salento: Fundacin Herencia Verde. Informe. 30 p.
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