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A PRECARIZAO DO TRABALHO CANAVIEIRO LEGITIMADA: O CASO DO

COMPROMISSO NACIONAL PARA O APERFEIOAMENTO DAS CONDIES DE


TRABALHO NA CANA DE ACAR (2008 2009).
Gabriel Pereira da Silva Mestrando em Cincias Sociais em Desenvolvimento, Agricultura e
Sociedade/CPDA-UFRRJ.
GT 7 - ESTADO E SOCIEDADE CIVIL NO BRASIL DOS SCULOS XX E XXI:
AGNCIAS E CONFLITOS
RESUMO: A produo nacional do principal biocombustvel, o etanol, assiste um

processo de intensa mecanizao de sua atividade produtiva. O etanol e a febre dos


biocombustveis como alternativa energtica global colocam o pas num lugar
privilegiado, quase dirigente do comrcio mundial deste biocombustvel e, do mesmo
modo, sua mecanizao como exemplo de responsabilidade socioambiental, retrica que
nas hipteses do presente trabalho o legitima perante a sociedade. De sua ascenso at
os dias atuais, o setor foi questionado sobre os impasses que a expanso da atividade
acabava por imputar ao conjunto dos trabalhadores manuais. Como resposta o Estado
brasileiro, em 2008, cria a Mesa de Dilogo, uma arena tripartite com a finalidade de
humanizar as condies de trabalho no setor, atravs de um consenso entre
empregadores, Executivo e sindicatos de trabalhadores rurais. O presente trabalho tem
como objetivo explorar certas interfaces do acordo, evidenciando especificidades deste
espao que acabou por legitimar a mecanizao diante da opinio pblica
(inter)nacional. No obstante o carter tripartite, o acordo foi nitidamente marcado por
assimetrias de poder, mais orientado para legitimaro acesso mercados internacionais
do que propriamente melhorar condies trabalhistas verificadas com a mecanizao.

A Mesa de Dilogo para o Aperfeioamento das Condies de Trabalho na Cana-deacar.


num contexto de grandes oportunidades econmicas para a atividade
canavieira que se d o debate sob as condies de trabalho no setor como um todo. A
primeira dcada do sculo XXI marcada pela retomada do crescimento da atividade
canavieira, ascenso em muito apoiada pelas novas formas de subsdios estatais.Entre
2007 e 2010, o setor canavieiro foi alvo de um notvel processo de reorientao, tendo
como alvo, sobretudo, sua internacionalizao (VEGA, 2011). Observou-se grande
empenho do Executivo em promover o desenvolvimento da atividade sucroalcooleira
em outras naes principalmente em naes em desenvolvimento, como os pases
africanos, sob a bandeira de maiores oportunidades de desenvolvimento e benefcios
socioambientais. Desde o incio do primeiro mandato do Governo Lula, h um esforo
no sentido de consolidar o comrcio de biocombustveis em nvel global, com especial
ateno para a atuao do nosso Executivo junto a outros pases da frica e Amrica
Latina. Diversas viagens do Presidente Lula, em diversos pases, tinham como ponto de
pauta os biocombustveis.

Setor marcado, historicamente, pelo confronto direto entre trabalhadores e


usineiros, a agroindstria canavieira foi alvo, durante o ultimo Governo Lula, de duras
crticas sobre as bases nas quais se assentava: pesados custos ambientais e sociais. O
tema dos direitos humanos ganhou destaque durante toda a reestruturao do setor,
especificamente na dcada de 1990 e 2000, mobilizando sindicatos, movimentos
sociais, rgos governamentais, universidades, etc. Para isso teria de dar conta das
inmeras situaes degradantes costumeiramente veiculadas pela mdia, pelos
movimentos sociais e por centros de pesquisa. A hiptese que o processo de
regularizao das condies de uso da fora de trabalho, no contexto de intensa
transnacionalizao da atividade, representaria no s uma resposta aos mercados
internacionais exigentes, mas tambm a legitimao da reestruturao pela qual passou
na ultima dcada diante de toda a sociedade brasileira. Especialmente o processo de
intensa mecanizao que impacta diretamente milhares de trabalhadores em todo o pas,
para o qual o empresariado responde em defesa das boas prticas trabalhistas, do
respeito ao meio ambiente e responsabilidade social. Foi costumeira, na anlise dos
materiais utilizados, a relao entre a mecanizao e o maior respeito do setor s
condies de trabalho, agora consideradas degradantes, desumanas.
no final de 2008, perodo de grandes possibilidades comerciais para o setor, de
grande preo para as commodities agrcolas basta relembrar da deciso da Unio
Europeia em no comprar etanol brasileiro devido s recorrentes crticas feitas s
condies de trabalho no setor - e tambm de grande reverberao social para a temtica
do desrespeito trabalhista no setor canavieiro que o Governo Federal promove a Mesa
de Dilogo para o Aperfeioamento das Condies de Trabalho na Cana-de-acar,
pondo em dilogo direto empresrios e trabalhadores organizados. A proposta do pacto
trabalhista firmado na Mesa de Dilogo inaugurar um selo de conformidade
socioambiental para as empresas que aderirem ao protocolo que define quais so as boas
prticas trabalhistas. O protocolo firmado no final de 2009, cerca de um ano depois, tem
carter voluntrio, no punitivo e conta ainda com um grupo especial de fiscalizao
formado pelos prprios participantes. Outra caracterstica do protocolo que num
momento onde se redefine os rumos do trabalho manual do setor o corte de postos de
trabalho chega 200 mil trabalhadores em 2 anos, com perspectivas de 50% do total
nos prximos 3 anos o pacto acordado define as boas prticas justamente para o grupo
prestes ser reduzido, no mencionando as condies de trabalho do conjunto dos
condutores e operadores de mquinas:
O Compromisso Nacional tem como objeto a cooperao entre os entes
privados e pblicos neste ato representados para viabilizar conjunto de aes
destinadas a aperfeioar as condies de trabalho no cultivo manual da canade-acar, valorizando e disseminando prticas empresariais exemplares.
(Compromisso Nacional, 2009).

Antonio Lambertucci (2010), na poca secretrio geral da Presidncia da Repblica,


rgo proponente da Mesa, dedica toda uma dissertao de especializao em
Conselheiro Nacional Mesa de Dilogo, exaltando-a como consolidao da

participao social, como ato democrtico. Algumas entrevistas iniciais bem como os
prprios pontos acordados no Compromisso Nacional evidenciam alguns entraves
para uma participao efetiva dos trabalhadores como tambm sugerem alguns pontos
interessantes de anlises.Offe (1986), por exemplo, problematiza a assimilao e
resoluo de uma determinada problemtica por parte do Estado. Segundo o autor, tal
processo no se desvincula de um processo mais amplo de conduo poltica que,
atravs da atribuio de interesse pblico problemtica, a redefine justamente por
traz-la para a arena especfica, mediada por limites, condicionamentos, embargos,
plataformas e projetos polticos j determinados, etc.A participao, portanto, no se
traduziria diretamente por si s em maior efetividade e canalizao de demandas,
cabendo ao analista atentar para aos determinantes de ordem poltica-econmicainstitucionais. Uma entrevista preliminar com uma representante sindical, por exemplo,
sugere que o pacto teria sido proposto como resposta ao embargo europeu compra do
etanol nacional, reivindicando algum mecanismo que certificao que atestasse a
responsabilidade socioamebiental do etanol brasileiro. Segundo a entrevistada, uma
ministra alem teria vindo ao Brasil cobrar diretamente do Presidente uma postura sobre
as fortes crticas que o etanol brasileiro sofria de diversos grupos da sociedade civil
(inter)nacional. O prprio carter no punitivo e voluntrio ( despeito do qualificador
nacional do pacto ora firmado) sugerem embates e assimetrias de poder que
permearam esse espao de negociao.

As relaes de trabalho no Setor Sucroalcooleiro Contemporneo:


O debate atual sobre as condies de trabalho no setor sucroalcooleiro marcado
por criticas que se dirigem a distintas dimenses da atividade canavieira. Didaticamente
poderamos separar as crticas em trs tipos: 1) contratuais, principalmente o trabalho
temporrio sem carteira assinada ou a contratao em condies desfavorveis
(SCOPINHO 2000; SCOINHO E VIAN, 1999; NOVAES, 2007; SILVA 2008,
SILVA 2008b; 2) crticas relativas s condies da jornada de trabalho, como longas
jornadas, pagamento por produo, intensificao da jornada, elevao dos nveis de
produtividade a que se submetem os trabalhadores, ms condies de trabalho, maus
tratos, equipamentos de proteo individual [EPI] inadequados ou inexistentes (SILVA
2008a; SILVA 2008b; SYDOW 2007; MENDONA E MELO 2007); e 3)
rendimento e remunerao do trabalho queda no rendimento do trabalho observado ao
longo dos anos e no transparncia do processo de aferio da cana cortada (DIEESE,
2007). O noticirio analisado para o perodo que antecede a elaborao do Protocolo
(todos os meses entre 2007 2009) reporta casos de maus tratos, negligncia, trabalho
compulsrio, insalubridade nas condies de trabalho, desemprego estrutural,
contratao ilegal, etc. Grupos eminentes do setor sucroalcooleiro paulista se utilizavam

dessas modalidades de contratao, como a Grupo Cosan e o Grupo Zillo (Folha de So


Paulo, 01/09/2007). Como informa outra reportagem do jornal O Globo:
Em 2006, o MP e o Ministrio do Trabalho fiscalizaram 89 usinas do interior
paulista, e nenhuma atendia a todas determinaes. A fiscalizao neste ano
foi antecipada para maro, no perodo de plantio. O objetivo fiscalizar at
dezembro mais de cem usinas (O Globo, 19/09/2007).

Podemos observar, do ponto de vista da vulnerabilidade de trabalhadores, a


intensidade e a frenquncia dos casos de desrespeito e violao dos direitos trabalhistas
bsicos. No perodo puderam ser observadas tambm inmeras greves, paralisaes,
campanhas salariais e outras de reivindicaes, bem como fiscalizaes do MTE e do
Ministrio Pblico, que flagraram situaes irregulares no uso da fora de trabalho na
atividade sucroalcooleira. De forma geral as mobilizaes reivindicavam o correto
pagamento dos direitos trabalhistas, oferecimento de EPIs pelas usinas,
acompanhamento e assistncia mdica, transparncia na pesagem da cana-de-acar,
reclamaes sobre os baixos salrios e longas jornadas, maus tratos e contrataes
irregulares (FOLHA DE SO PAULO, 28/08/2007; O GLOBO, 30/08/2007; FOLHA
DE SO PAULO, 01/03/2008; FOLHA DE SO PAULO, 15/03/2008; FOLHA DE
SO PAULO, 28/08/2008; ESTADO DE SO PAULO, 26/08/2008).
Casos de resgate de trabalhadores em condies degradantes e anlogas escravido
tambm foram registrados em todo o pas no perodo analisado em especial o interior
do estado de So Paulo. O uso clandestino de mo-de-obra tambm foi corrente no
perodo (STICO ELETRONICO DA CONTAG, 13/12/2007; ESTADO DE SO
PAULO, 14/12/2007; STIO ELETRONICO DO MST, 07/02/2008; ESTADO DE SO
PAULO, 11/02/2008; ESTADO DE SO PAULO, 29/02/2008; FOLHA DE SO
PAULO, 17/02/2008; FOLHA DE SO PAULO, 29/02/2008).
Para Scopinho (2000), este cenrio de precarizao e super-explorao da fora de
trabalho advm do processo de reestruturao do setor sucroalcooleiro verificado com a
abertura da economia, que implicou no rearranjo/reformulao de metas, processos
administrativos e formas de organizao e gesto do trabalho, tanto manual como
mecanizado. Os novos termos da organizao industrial-empresarial e insero
econmica e comercial pautada em economias abertas e extremamente competitivas
ditam novos padres de gesto da fora de trabalho que recolocam sob novos termos os
casos de desrespeito trabalhista. Desse modo, a mecanizao recoloca o trabalho, tanto
o manual como a do operador de maquinriosob novas perspectivas. Do ponto de vista
do trabalho manual, a mecanizao leva os cortadores a ritmos mais intensos e jornadas
mais extensas, instaurando um patamar mnimo de produtividade para que o corte
manual seja considerado eficiente. J no que diz respeito aos operadores de maquinrio,
cabendo atentar aqui que as boas prticas previstas pelo Compromisso Nacional em
nada se estenderam at este ramo recm inaugurado e fortalecido com a mecanizao do
setor, a reestruturao leva a jornadas medidas em horas, com relatos de operadores que
chegam a trabalhar 15 horas dirias, sem direito a pausas para a utilizao de banheiro,
parada para almoo, ou descanso. A reestruturao certamente alou os empresrios

brasileiros a elevadssimos ndices produtividade e competitividade diante o cenrio


internacional, muito embora traduzir-se em piora das condies da atividade para os
trabalhadores, atravs perdas salariais, intensificao das jornadas de trabalho,
condies insalubres na atividade, abusos contratuais e condies anlogas a escravido.
Silva (2008 e 2009) alerta que com o processo de reestruturao os ndices de
produtividade do trabalhador manual que ao contrrio do que se veicula, tem um ritmo
de declnio menor do que o anunciado - seguem sendo multiplicados ao longo dos anos.
Cortadores abaixo do rendimento considerado mnimo so ameaados e normalmente
perdem seus empregos por no serem competitivos. s longas jornadas sobrepem-se
todas as condies citadas anteriormente. No amplo noticirio consultado verificou-se,
inclusive, casos de morte de trabalhadores por exausto durante o corte da cana-deacar (FOLHA DE SO PAULO, 10/05/2007; STIO ELETRNICO DO MST,
03/05/2007; FOLHA DE SO PAULO,16/04/2008; FOLHA DE SO
PAULO,15/03/2008).
Ainda so observadas subcontrataes (at porque o processo mecanizado de corte
no descarta totalmente o uso de cortadores manuais os bituqueiros - assim como
no se descartou o uso de trabalhadores manuais em reas no mecanizveis). Para
Scopinho e Vian (1999), o modo como tais inovaes foram e continuam sendo
assimiladas pelas empresas gera impactos negativos tanto para os empregados, como
tambm cria uma massa significativa de desempregados rurais. A mecanizao,
principal argumento empresarial e principal retrica governamental no sentido de boas
prticas ambientais e trabalhistas, de acordo com a bibliografia, longe est de realmente
oferecer melhores condies de trabalho para cortadores e operadores. Os canavieiros
tm sua jornada intensificada, passam a ser cobrados quanto a produtividade do seu
trabalho e ainda encontram-se inseguros contratualmente, devido o grande contingente
de mo de obra disponvel na poca da safra.
Retrica das Entidades de representao empresarial do setor sucroalcooleiro.
De forma geral, em relao s denncias de vulnerabilidade trabalhista, falta de
assistncia, insalubridades e desrespeito nas condies de trabalho, as entidades
empresariais apresentavam retrica que negam os conflitos e ms condies de trabalho.
Para a NICA, a ttulo de exemplo, em resposta a um estudo do Instituto de Economia
Agrcola (IEA-USP) que argumentava sobre o aumento da tonelagem da cana cortada
pelos trabalhadores: os dados no devem ser usados para concluir que existe aumento
na tonelagem de cana cortada por trabalhador", pois a metodologia do trabalho estaria
comprometida. (FOLHA DE SO PAULO 28/08/2007). Apesar da magnitude e da
significativa frequncia com que acontecem os casos de violao do trabalho, outra
retrica patronal constante no noticirio analisado assegura que os conflitos, quando
existentes, so isolados:
"So casos pontuais (...), as excees so transformadas em regra. No se d
nenhum crdito aos avanos no setor (...). S se procuram as excees,
transformadas em reportagem. Isso [os problemas do trabalho] no amplo,

no generalizado. H vrios avanos de postura. A Unica no aceita que se


coloquem questes pontuais e isoladas como regras do setor. Elas no so a
regra (ESTADO DE SO PAULO, 27/08/2008).

Em outros momentos, o discurso considera os casos flagrados como inerentes a


setores da magnitude do setor sucroalcooleiro:
(...) Um setor que atinge a escala que este atingiu vai ter problemas, a serem
enfrentados o tempo todo, continuamente. No h nenhum setor desse
tamanho em que no se encontrem problemas. S que as pessoas no
procuram os problemas nos outros setores, porque eles no esto no
holofote." (idem).

Quando abordada sobre as problemticas trabalhistas a retrica patronal tambm


est fortemente carregada da ideia de que os mercados que devero dar conta, por si
s, da supresso dos maus tratos e desrespeito trabalhista: e o prprio mercado
fatalmente reconhecer o valor do protocolo e forar mudanas graduais e efetivas de
cultura e prticas laborais no setor, afirma Marcus Jank (ESTADO DE SO PAULO,
27/08/2008). Outro representante da NICA em Ribeiro Preto, Srgio Prado, quando
abordado sobre um termo de ajustamento de conduta junto ao Ministrio Pblico,
devido desrespeito trabalhista em fazendas filiadas a entidade respondeu: Temos o
compromisso de acabar com o trabalho manual at 2017. Ento, no temos motivo para
discutir essas medidas que s funcionaro curto prazo." (Folha de So Paulo,
28/08/2007). Os discursos das entidades tambm esto marcados por termos como
competitividade, custos, oportunidades, humanizao, boas prticas
trabalhistas e responsabilidade socioambiental.
Como j explicitado em pargrafos anteriores, o discurso patronal tambm
fortemente marcado pelo respeito ao meio ambiente e pelo respeito ao trabalho e
trabalhadores. Em todo o noticirio, a mecanizao bem como o prprio protocolo em
gestao aparece como oportunidades de materializao desta responsabilidade
socioambiental empresarial. Outra argumentao comumente mobilizada a
capacitao do contingente desempregado pelo processo de mecanizao.
A lgica do discurso patronal permite sugerir que as entidades, embora em plena
celebrao de um pacto para melhoria das condies do setor e muitas vezes flagradas,
recorrentemente, lanando mo de modalidades ilegais de uso da fora de trabalho, no
reconhecem os conflitos e casos de maus tratos ou negligncia como elementos
constitutivos da atividade canavieira. Entendem tambm que a correo dos casos deve
se dar por meio da premiao dos bons exemplos (Estado de So Paulo, 21/06/2009) e
no punio direta dos infratores, tendo como dispositivo privilegiado de correo o
prprio mercado. De forma coerente o carter do protocolo, na lgica patronal, deve ser,
portanto, voluntrio. Como sugerido pelas inmeras manifestaes pblicas de seus
representantes, a participao no pacto trabalhista parece estar mais relacionada com as
metas estipuladas para o acesso a mercados mais exigentes e melhoria da imagem do
setor do que com a prpria resoluo dos conflitos trabalhistas, que de acordo com a
entidade mesmo que penosos, so pontuais e no refletem a realidade da totalidade do
setor canavieiro.

A principal estratgia das entidades diante do contexto de elaborao do


protocolo - no obstante as crticas postas pela literatura e pelas diversas manifestaes
citadas - a capacitao do contingente desempregado pelo profundo processo de
mecanizao do corte da cana-de-acar. Sob a proteo dos discursos informados pela
responsabilidade social que a mecanizao representaria, pela utilidade social da
medida de capacitao do contingente desempregado pela mecanizao, a entidade
responde s reivindicaes trabalhistas principalmente com a proposta de capacitao.
Algumas concluses.
Ainda que as respostas patronais se orientem no sentido de boas prticas
trabalhistas, de humanizao das condies de trabalho, de responsabilidade
socioambiental e da mecanizao se revestir de uma aura de utilidade social e ambiental
so recorrentes e constantes os casos flagrados de desrespeito trabalhista1. So centenas
de empresas flagradas e autuadas pelos fiscais do trabalho por no oferecerem
condies mnimas de segurana ao trabalhador, ou ento autuadas por maus tratos, por
negligncia, por habitao precria, etc. Ao mesmo tempo em que essas empresas
lanam mo de prticas trabalhistas precarizadas e degradantes, respondem diante da
opinio pblica, diante do Governo e diante dos circuitos comerciais como se tais casos
fossem inexistentes, se tratassem de casos isolados, pontuais, ou sem representatividade
do conjunto do setor. Ainda assim observa-se a construo de um protocolo que garante
certificao das usinas atestadamente benevolentes para com o respeito legislao
trabalhista, ainda que a partir de critrios definidos extra-constitucionalmente, numa
arena onde estavam impressos elementos e recursos de poder assimetricamente
distribudos. O carter da mesa, sua constituio, os pontos acordados e a realidade
dinmica das condies de trabalho no setor (apontando diretamente para precarizao
de outros ramos no contemplados no pacto) sugerem que a postura patronal, bem como
o do prprio Executivo, mais focada em legitimar a reestruturao pela qual passou
diante da comunidade internacional do que propriamente resolver os imbrglios
trabalhistas.
Vemos que as retricas variam conforme a situao e com o interesse em
questo, ora advogando a insustentabilidade das acusaes de ser um setor permeado
por maus hbitos trabalhistas, ora se desculpando publicamente, comprometendo-se
com a restituio das medidas tidas como aceitveis. Vale considerar que mesmo que
negue constantemente a precarizao do trabalho e os maus-tratos dos trabalhadores,
notvel o engajamento da entidade com a finalidade de humanizar as condies de
trabalho, pressupondo um estado precrio e generalizado de maus tratos. Segundo a
sindicalista entrevistada, ainda que seja patente a contradio patronal e Executiva em
negar as condies e, ao mesmo tempo, propor um pacto tripartite, o fato que os
pontos acordados j estavam previstos em acordos anteriores e/ou dizem respeito u
grupo condenado, ainda que gradativamente, reduo significativa. Como sugere
1

Como, por exemplo, os 421 trabalhadores resgatados de uma fazenda de um dos consultores da
NICA, Hermnio Ometto Neto (Folha de So Paulo, 26/03/2008).

Scopinho e Vian (1999), o processo de mecanizao recoloca o lugar do trabalho tanto


para cortadores manuais como para operadores de maquinrio. Estudos futuros podem
ajudar a compreender se a no incluso da nova categoria inaugurada com a
mecanizao foi mais um reflexo das assimetrias de poder impressas na Mesa ou se
dizia respeito mais a uma incapacidade dos sindicatos de lidarem com a problemtica do
desemprego ativo e singinificativo de trabalhadores manuais.
As manifestaes empresariais permitem sugerir que o posicionamento dos
usineiros durante todo o debate se deu bastante motivado no s pela possibilidade de
maiores rendimentos, diminuio de custos ou maiores lucros, de uma postura que usa e
nega, ao mesmo tempo, o emprego de trabalho degradante. Lgica bastante marcada por
olhares mercadolgicos e economicistas, que imputam ao mercado o papel de
equilibrador dos impactos sociais do processo produtivo sucroalcooleiro. Entretanto,
uma anlise preliminar do caso sugere no s a materializao de componentes
culturalmente construdos por anos de utilizao descabida de fora de trabalho, mas
tambm de uma estratgia que visava, sobretudo, a legitimao da reestruturao em
muito criticada pela comunidade (inter)nacional.
Ainda que seja impossvel, por ora, falar de uma vitria empresarial o que
demandaria maior anlise emprica, terica, maior conhecimento sobre os acordos do
protocolo assinado, sobre as condies trabalhistas no ps-pacto, alm de entender
como os novos parmetros trabalhistas inaugurados com ele so interpretados e
mobilizados pelos trabalhadores e sindicatos chama ateno o carter voluntrio de
um pacto trabalhista que j tem como base a desconsiderao das reivindicaes mais
bsicas dos trabalhadores canavieiros. Considerando a queda verificada na participao
do setor nos ltimos dois anos nas exportaes, o carter voluntrio do protocolo que
garante conformidade para o acesso a mercados mundiais parece se tornar mais
vulnervel, o que pode sinalizar o descumprimento dos pontos acordados, ou a
reatualizao das condies degradantes em novos termos.
Para Bourdieu (1987), os posicionamentos, as posturas, os problemas e at
mesmo os conceitos mobilizados pelo socilogo durante sua prtica investigativa acerca
do mundo social correm o risco de ser, eles mesmos, resultados das prticas postas em
marcha pelo conjunto dos atores/prticas sociais objetos de estudo. O socilogo,
portant, tem como objeto o mundo social, do qual ele mesmo igualmente um
produto. Da mesma forma existe a possibilidade de que os problemas tomados como
problemticas de pesquisa tambm o sejam. Neste sentido, para a reflexo aqui
proposta, caberia ir alm dos discursos usuais notados sobre trabalho escravo,
trabalho degradante ou responsabilidade socioambiental, sendo importante
realmente atentar para as formas e os mecanismos pelos quais estes conceitos foram (e
continuam sendo) construdos, mobilizados, disseminados e legitimados na prtica
social, onde os referidos autores se movimentam. A Mesa de Dilogo, neste sentido,
cumpriria este papel: poderia ser interpretada como uma forma de resoluo de
determinados conflitos, ainda que na esfera das idias, atendendo um conjunto de

interesses difusos (diferentes para os diferentes atores), assimetricamente influentes e


legitimando determinadas interpretaes sobre a problemtica discutida. Seguindo a
lgica da reflexo de Bourdieu, no caberia perguntar se os usineiros usaram ou no
trabalho escravo, ainda que tais informaes possam contribuir significativamente
para a interpretao dos discursos e posicionamentos, mas sim como estes, numa arena
complexa constituda por diferentes atores e interesses que conceituavam de uma
determinada maneira o conjunto de relaes que mantinham com o trabalho e com os
trabalhadores, resolveram os conflitos inerentes sua dinmica produtiva: como se
mobilizaram, se contestaram, se no contestaram, se negaram, se promoveram
encontros, debates, pesquisas, campanhas, etc.Caberia, portanto, atentar para os
mecanismos sociais de disseminao das idias, as estratgias de convencimento, a rede
de atores envolvidos no processo de legitimao de uma determinada viso sobre
conflitos trabalhistas, etc.A hiptese aqui trabalhada que a Mesa de Dilogo cumpriu
essa funo: antes mesmo de resolver as problemticas trabalhistas postas em marcha
pelo setor sucroalcooleiro, deu por resolvido o impasse.

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