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participao social, como ato democrtico. Algumas entrevistas iniciais bem como os
prprios pontos acordados no Compromisso Nacional evidenciam alguns entraves
para uma participao efetiva dos trabalhadores como tambm sugerem alguns pontos
interessantes de anlises.Offe (1986), por exemplo, problematiza a assimilao e
resoluo de uma determinada problemtica por parte do Estado. Segundo o autor, tal
processo no se desvincula de um processo mais amplo de conduo poltica que,
atravs da atribuio de interesse pblico problemtica, a redefine justamente por
traz-la para a arena especfica, mediada por limites, condicionamentos, embargos,
plataformas e projetos polticos j determinados, etc.A participao, portanto, no se
traduziria diretamente por si s em maior efetividade e canalizao de demandas,
cabendo ao analista atentar para aos determinantes de ordem poltica-econmicainstitucionais. Uma entrevista preliminar com uma representante sindical, por exemplo,
sugere que o pacto teria sido proposto como resposta ao embargo europeu compra do
etanol nacional, reivindicando algum mecanismo que certificao que atestasse a
responsabilidade socioamebiental do etanol brasileiro. Segundo a entrevistada, uma
ministra alem teria vindo ao Brasil cobrar diretamente do Presidente uma postura sobre
as fortes crticas que o etanol brasileiro sofria de diversos grupos da sociedade civil
(inter)nacional. O prprio carter no punitivo e voluntrio ( despeito do qualificador
nacional do pacto ora firmado) sugerem embates e assimetrias de poder que
permearam esse espao de negociao.
Como, por exemplo, os 421 trabalhadores resgatados de uma fazenda de um dos consultores da
NICA, Hermnio Ometto Neto (Folha de So Paulo, 26/03/2008).
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